危化行业专项整治工作方案

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危化行业专项整治工作方案

为深刻吸取近期全国危化行业事故教训,进一步强化公司危化行业安全管理,按照省、市安委办关于危化行业安全生产系统整治工作方案要求,切实加强危化品生产、经营、储存、运输和长输×气管道安全生产工作,有效防控重大安全风险,坚决遏制生产安全事故,决定开展危化行业专项整治工作,结合公司实际制定本方案。

一、专项整治目的

以“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡、零事故”为目标,通过开展专项整治,切实强化和落实危化行业单位安全主体责任,排查治理安全隐患,降低危险化学品生产、储存、经营、运输等环节安全风险,强化危险化学品场所作业许可执行管理,提高危险化学品安全监管意识及能力,有效遏制危险化学品事故发生。

二、专项整治内容

(一)开展危化行业生产单位特殊作业安全整治。要求各危化生产取证单位严格落实化工生产单位安全生产主体责任,执行《危险化学品企业特殊作业安全规范》相关规定,健全完善并执行特殊作业许可制度,规范动火、进入受限空间等特殊作业安全条件和审批程序。一是严格落实作业前管控措施,根据工艺技术、生产操作、设施设备和物料介质特点,全面开展危险有害因素识别和风险分析;二是严格现场作业管理,推动作业程序规范化、设备与工具使用规范化、作业现场规范化,确保安全措施落实;三是加强检维修作业现场监督检查,尽量避免立体交叉作业,做好撤离、疏散、救护等应急准备,坚决避免生产安全事故。

(二)开展危化行业生产单位检维修作业承包商管理整治。要求各危化生产单位加强检维修作业分包外包管理,严格审核外来承包商和作业人员资质条件。一是将承包商纳入企业安全管理范畴,明确双方安全管理范围与责任;二是建立作业人员安全技能培训和确认机制,对承包商作业人员有针对性开展安全教育;三是指导承包商制定安全作业有关方案,明确作业内容、时间、流程、责任人等;四是发包单位在检维修作业开工前,负责对承包商检修项目负责人、工程技术人员等全体人员进行全面的安全交底,并经双方签字确认;五是加强对承包商作业过程的监督,严禁“以包代管”、失管漏管。

(三)开展危化品老旧装置安全整治。要求各危化生产单位持续加强老旧装置的专项治理,在2022年专项整治基础上,开展动态排查评估工作,完善老旧装置台账,实施分类整治并对整治过程跟踪督办。一是建立维修或者更换方案计划,严格按照时间节点开展整治,及时维修更换相关装置设备;二是严格落实特种设备法律法规及安全技术规范要求,强化特种设备日常管理和巡检维护,定期检验特种设备;三是加强现场监督检查,加强对高风险修理改造作业的安全管理;四是完善并严格执行操作规程,通过规范管理保持设备设施完好性及确保装置安全运行。

(四)开展危化品运输安全整治。要求各危化品运输取证单位全面落实主体责任,建立健全双重预防机制,严格落实风险管控措施。一是危化品道路运输单位主要负责人、专职安全管理人员、驾驶员、押运员、装卸管理人员等经培训考核合格上岗;二是压实驾驶人员等从业人员责任,确保危化品道路运输单位的教育培训内容符合法规标准要求,驾驶员、押运员熟悉所承运货物的危险特性,掌握罐体设备及应急防护器材使用方法;三是加强危化品运输过程安全监管,监督检查危化品道路运输单位动态监控使用情况,及时提醒和纠正超速、疲劳驾驶、不按规定使用安全带等违规行为。

(五)开展×气长输管道安全整治。要求各×气长输管道单位健全×气长输管道保护工作制度,建立×气管道保护常态化协商联动机制,强化与途经地政府的信息共享,做好×气长输管道保护工作。一是加强长输管道安全保护,严格执行×××,健全完善管道保护制度;二是重点对管道占压、间距不足、埋深不足、不满足标准规范要求的交叉穿越等问题开展检查;三是确保管道全线阴保保护系统运行良好,确保符合电化学防腐要求;四是加强对长输管道附属设备设施的检查;五是协调处理属地管道保护问题,协同有关部门查处危害管道安全的违法行为,保障管道平稳运行。

三、专项整治工作安排

从2023年9月至12月,分三阶段排查整治。

(一)部署启动阶段(9月上旬)。各部门和相关单位要根据本通知的有关要求,全面研究部署专项整治工作,各部门和相关单位要确定联络人,9月20日前将专项整治工作方案报至公司HSE委员会办公室。

(二)排查整治阶段(9月至11月)。各部门和相关单位要结合重大事故隐患专项排查整治2023行动和企业主体责任落实年行动,按照时间进度要求有序推进落实危化行业专项整治活动,全面开展自查和专业部门监督检查,建立隐患台账,持续推进问题整改,确保工作取得明显成效。

各部门和相关单位要分别于9月30日、10月30日,将专项整治工作阶段总结和问题整改清单报至公司HSE委员会办公室。

(三)巩固提升阶段(12月)。各部门和相关单位要针对整治任务落实情况进行总结,分析工作中存在的突出问题,健全完善危化行业安全生产长效机制。认真总结经验做法,梳理一批典型成果,广泛推广、交流借鉴,推动提升安全生产整体水平。

 

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