交通物流领域涉企违规收费自查自纠工作具体实施方案精编3篇
交通物流领域涉企违规收费自查自纠工作实施方案1
整治涉企违规收费，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派，是为主场主体特别是中小微企业和个体工商户减负的重要举措。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动降费减负各项政策落到实处，支持助企纾困，进一步优化营商环境，根据市发展改革委等四部门《关于印发的通知》（__发改收费〔20__〕__号）精神，结合我区实际，制定本方案。
一、总体要求
以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届历次全会精神，认真落实市第__次党代会部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持问题导向和目标导向，全面排查交通物流、水电气、地方财经、金融、行业协会商会等领域涉企违规收费问题，专项整治乱收费、乱罚款、乱摊派，建立协同治理和联合惩戒机制，重点查处落实降费减负政策不到位、不按要求执行国、市、区已出台惠企收费政策等行为，坚持对违法违规收费行为“零容忍”，切实减轻各类市场主体的不合理负担。专项整治要强化协同治理，加强部门配合、上下联动，发挥社会监督作用，形成监管合力；强化联合惩戒，加大查处力度，发挥警示作用，营造自律守法氛围；强化标本兼治，推动完善长效监管机制，全面规范各类收费行为。
二、重点任务
（一）交通物流领域涉企违规收费问题专项整治。重点整治水运、公路、航空、铁路等领域落实助企纾困有关降费优惠政策不到位、继续收取已明令取消的费用或重复收费、为规避政策规定拆分收费项目、不执行或推迟执行政府指导价等问题。查处部分企业利用巧立名目违规收取多种费用、随意提升收费标准、扩大收费范围等行为，严禁有关单位向交通物流企业实行强制摊派等，切实保障货运物流畅通高效。加大口岸收费监管力度，督促船公司、港口、船代、货代、堆场、报关等环节严格执行价格法律法规和相关政策，严格执行收费项目和标准公示制度，依法查处不按公示价格标准收费、随意增加收费项目或价格欺诈等价格违法行为。（责任单位：区交通局，区级有关单位按职责分工负责）
（二）水电气领域涉企违规收费问题专项整治。加强供水供电供气领域红线内外接入、建设安装、更新改造、维护维修领域等价格监管，重点整治不执行政府定价和政府指导价、利用垄断地位转嫁应由自身承担的费用、自定标准自设项目收取费用、对计量装置及强制检定违规收费等行为。重点整治非电网直供电环节不合理加价、违规加价等问题，查处以用电服务费等名义向用户重复分摊收费、未落实电价收费公示制度、清退已收取的不合理费用不彻底不及时等行为，严禁供电价格上涨超过政策规定的最大允许上浮幅度。（牵头单位：区发展改革委，区经济信息委、区城市管理局、区水利局、区市场监管局、区住房城乡建委、区财政局、区规划和自然资源局、正阳工业园区管委会，各供水供电供气企业按职责分工负责）
（三）地方财经领域涉企违规收费问题专项整治。重点整治降费减负助企纾困政策未有效落实、采取打折扣搞变通方式侵蚀降费减负红利、相关政策红利未及时有效惠及市场主体等问题，严禁违反收费基金立项审批权限自立名目收费、扩大收费范围、提高征收标准等，确保取消、停征、免征及降低征收标准的收费基金落到市场主体。督促指导各单位加强财政收支预算管理，严肃查处违规下达收入目标任务、违规以财政支出方式实施与企业缴纳税费挂钩的返还政策、征收过头税费、集中开展逐利式乱检查乱罚款、向市场主体强制或变相摊派等加重市场主体负担的行为，坚决禁止乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。（牵头单位：区财政局，区级有关单位按职责分工负责）
（四）金融领域涉企违规收费问题专项整治。重点整治商业银行未按规定披露服务价格信息、超出价格公示标准收费、只收费不服务或少服务、未提供实质性服务而收费等问题，查处利用优势地位转嫁应由银行承担的费用、贷款强制捆绑金融产品或服务、未落实国家对小微企业和个体工商户等市场主体银行服务收
费优惠政策和措施、执行内部减免优惠政策要求不到位等行为，
督促银行不折不扣落实减免服务收费、减轻企业负担等政策要求，规范服务价格管理和收费行为，进一步加强服务合作管理，提升金融服务质效。（牵头单位：__银保监局，区级有关单位按职责分工负责）
（五）行业协会商会及中介机构涉企违规收费问题专项整治。在已有清理整治工作基础上，开展行业协会商会违规收费问题“回头看”，重点整治行业协会商会利用行政委托事项及其他行政影响力强制或变相强制企业入会并收取会费、擅自设立收费项目或提高收费标准，以及强制或诱导企业参加会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察等收费活动，强制市场主体为行业协会商会赞助、捐赠，强制市场主体付费订购有关产品等行为，督促行业协会商会进一步规范会费、经营服务性收费标准等。严肃查处中介机构超过政府定价和政府指导价违规收费、向市场主体转嫁应由政府部门承担的费用、将行政审批事项转为中介服务并收费等行为。（牵头单位：区民政局，区级有关单位按职责分工负责）
三、组织实施
专项整治行动分为四个阶段：
（一）部署准备（20__年8月上旬）。由区发展改革委会同区经济信息委、区财政局、区市场监管局，建立专项工作机制，制定专项整治行动实施方案。相关行业主管部门全面梳理本领域出台的涉企收费政策，同步做好已出台涉企收费优惠措施的政策解读，加强涉企违规收费问题摸排。通过12381、12315和__________等热线电话接受社会投诉举报，设立专门渠道收集有关问题线索和意见建议，在涉企收费政策情况梳理和投诉举报反映问题等基础上，建立涉企违规收费问题台账。
（二）自查自纠（20__年8月中旬一9月上旬）。由区交通局、区发展改革委、区财政局和__银保监局、区民政局分别会同相关部门制定工作方案，对交通物流、水电气、地方财经、金融、行业协会商会等领域的相关收费主体开展自查自纠，深入摸排投诉举报线索及相关领域存在的突出问题，及时纠正规范乱收费、乱罚款、乱摊派行为，督促做好问题整改落实。同时，重点围绕借疫情防控名义违规收费、社会中介机构不合理收费以及变相截留涉农资金等问题开展自查自纠。区经济信息委、区发展改革委要通过企业调查、媒体报道、明察暗访等多种方式，积极推动收费主体自查自纠、主动规范整改。各牵头部门要认真分析自查自纠发现的问题，研究提出有针对性的意见建议，形成自查自纠情况报告，于9月8日前报区发展改革委、区经济信息委、区财政局、区市场监管局。
（三）联合检查（20__年9月中旬一10月）。由区市场监管局牵头会同区发展改革委、区经济信息委、区财政局、区审计局等部门组成联合检查组，根据有关问题线索和自查自纠情况，对重点部门、重点地区、重点领域涉企收费情况实地开展抽查检查。对实地抽查发现的涉企违规收费项目要严肃整改、坚决取消，对违规收费主体综合采取市场监管、行业监管、信用监管等方式予以联合惩戒，对情节严重、性质恶劣的典型案例公开曝光。要及时总结有关部门落实降费减负、推动收费政策惠企利民好的经验做法，加大宣传推广力度。
（四）总结评估（20__年11月）。由区发展改革委、区经济信息委会同区财政局、区市场监管局等部门系统梳理总结专项整治行动成果，对发现问题和整改落实情况等开展评估，深入分析涉企违规收费问题深层次原因，研究提出建立完善长效监管机制的意见建议，区经济信息委、区财政局、区市场监管局于11月4日前将有关情况总结报区发展改革委。
四、工作要求
（一）加强组织领导。依托区减轻企业负担联席会议机制，建立由区发展改革委、区经济信息委、区财政局、区市场监管局牵头，区交通局、区民政局、区审计局、__银保监局等组成的专项工作机制，加强对专项整治行动的统筹协调。下设四个专项小组，综合业务组由区发展改革委、区经济信息委牵头，负责专项整治行动的总体筹划、部署、组织和协调等；行业监管组由各行业主管部门牵头，具体负责本行业领域专项整治行动；财经纪律组由区财政局牵头，负责地方财经领域专项整治；监督检查组由区市场监管局牵头，负责涉企违规收费查处工作。
（二）强化责任落实。各单位要深刻认识专项整治行动对做好“六稳”“六保”工作的重要意义，按照专项整治行动部署统一开展工作，密切协作配合，以整治过程中发现的问题为导向，坚持边整边改、标本兼治，积极研究解决乱收费、乱罚款、乱摊派问题，着力抓好专项行动任务落实。
（三）加强督促交流。专项整治行动期间要加强工作调度，通过简报、会议等形式建立动态工作交流制度，每旬通报有关工作情况，加强重点难点问题协调，及时交流专项整治工作经验做法，发现的重大问题和线索要及时按程序移交有关部门，确保各项任务稳步推进、按期落实。
交通物流领域涉企违规收费自查自纠工作实施方案2
为推动降费减负各项政策落到实处，支持助企纾困，进一步优化营商环境，深入开展交通物流领域涉企违规收费自查自纠工作，制定如下方案。
一、总体要求
以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持问题导向和目标导向，全面排查交通物流领域涉企违规收费问题，重点查处落实降费减负政策不到位、不按要求执行国家和地方已出台惠企收费政策等行为，坚持对违法违规收费行为“零容忍”，切实减轻各类市场主体的不合理负担。
二、重点任务
重点整治水运、公路等领域落实助企纾困有关降费优惠政策不到位、继续收取已明令取消的费用或重复收费、为规避政策规定拆分收费项目、不执行或推迟执行政府指导价、未严格执行治超联合执法政策依然单独处罚等问题。查处部分企业利用巧立明目违规收取多种费用、随意提升收费标准、扩大收费范围等行为，严禁有关单位向交通物流企业实行强制摊派等，切实保障货运物流畅通高效。加大海运收费监管力度，督促船公司、船代等环节严格执行价格法律法规和相关政策，严格执行收费项目和标准公示制度，配合市场监管部门依法查处不按公示价格标准收费、随意增加收费项目或价格欺诈等价格违法行为。加强对互联网道路货运平台监管，配合市场监管部门依法查处互联网道路货运平台随意增加信息服务费、会员费以及不合理压价等行为。
三、自查自纠范围
自查自纠范围包括：公路、水运领域相关收费主体，以及船公司、船代等海运口岸环节的收费。县交通运输局运法科、规建股、财审股按职责分工强化工作指导督促；县交通运输局法规股、县运输中心、县交通执法大队负责组织各自领域涉企违规收费自查自纠工作，并做好相关材料收集和台账建立。
省交通运输厅梳理形成了自查自纠政策依据，全国性及中央级涉及行政事业性和政府性基金目录清单、执行政府定价和指导价的经营服务性收费目录清单、取消及降费政策目录清单（详见附件1-5），请各单位对照清单内容和有关政策规定进行自查自纠。
四、自查自纠重点内容
（一）船公司和船舶代理环节收费。国际船代企业是否存在强制收费，只收费不服务或利用垄断地位不合理收费的问题；国际船代企业是否存在违反明码标价规定，收费不透明、随意收费问题。
责任单位：县运输中心
（二）公路领域收费。在治超、大件运输许可工作中，是否存在违规收取停车费、验算费、检测费、未发生实际路产损失的赔补偿费，以及未严格执行治超联合执法政策依然单独罚款等行为；收费公路经营管理单位是否严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，对整车合法装载运输全国统一《鲜活农产品品种目录》内产品的车辆，免收车辆通行费。
责任单位：县交通执法大队
（三）互联网道路货运平台收费。主要互联网道路货运平台是否存在未公开计价规则、抽成比例或会员费上限的问题等；互联网道路货运平台是否存在随意调整信息服务费、会员费、计价规则、竞价机制等行为；互联网道路货运平台是否存在诱导货主不合理压价、货车司机恶性低价竞争等行为。
责任单位：县运输中心
（四）道路运输企业安全生产教育培训收费。交通运输管理部门是否存在违规指定第三方从业人员安全生产教育培训机构或培训平台；道路运输企业是否作 文 吧存在未按规定提取安全生产专项费用，将安全生产教育培训费用转嫁由从业人员支出。
责任单位：县运输中心
五、自查自纠阶段任务
（一）调查摸排（20__年8月）。局属各单位落实工作责任，细化工作举措。要全面梳理本地区出台的涉企收费政策，做好涉企优惠政策措施、收费管理政策要求等宣传解读，引导企业知悉收费政策并积极参与专项整治行动。认真组织相关收费主体和管理部门开展自查自纠工作，排查范围要覆盖基层和一线，排查内容要涵盖收费管理各项要求，做到排查范围、排查内容全覆盖、无遗漏。要畅通投诉举报渠道，用好12328、12345等热线电话接受社会投诉举报，设立专门投诉举报渠道，强化与价格、市场监管等部门沟通协调，通过投诉举报、企业调查、明察暗访等多种方式收集有关问题线索和意见建议，充分发现和暴露问题。
（二）自查自纠（20__年8月底前）。局属各单位针对排查发现以及上级单位、其他部门转交的投诉和问题线索，要逐一核实。对发现的违规收费问题不回避、不遮掩、不转移，做到即知即改、立查立改，从严从实纠正乱收费、乱罚款、乱摊派行为。对发现的问题，要建立整改台账，实行销号管理。特别是交通运输部、省交通运输厅、市交通运输局督促指导中提出的问题，要一并纳入整改台账，加快督办整改。要深入研究典型性、普遍性问题及屡查屡犯问题，深入剖析原因，分析背后的体制障碍、机制缺陷和制度漏洞，健全制度措施，完善长效机制，努力从源头解决问题。
各单位要系统梳理总结自查自纠工作开展情况、发现问题整改情况、源头治理违规收费情况、规范收费管理有关意见建议，填写《违规收费问题自查自纠情况表》（详见附件6），形成自查自纠报告，其中经验做法、典型问题不少于1个，于8月30日前报__县交通运输局法规股。
（三）迎检准备（20__年9月）。20__年9月，市市场监管局牵头会同市发改委、工信局、财政局、审计局等部门组成联合检查组，根据有关问题线索和自查自纠情况开展实地抽查检查，请各单位高度重视，扎实做好自查自纠各项工作，确保顺利通过联合检查组抽查检查。
（四）总结提升（20__年10月下旬-11月）。各有关单位（股室）要结合自查自纠、发现问题及整改情况，形成总结报告，于10月24日前报送县交通运输局法规股。
六、工作要求
（一）提高思想认识。各单位要充分认识交通物流对经济发展、生产生活的重要作用，充分认识违规收费对经济秩序、营商环境的不利影响，深刻认识专项整治行动对助力企业纾困解难、畅通产业链供应链稳定、稳住经济大盘的重要意义，增强责任感、使命感、紧迫感，扎实开展自查自纠工作。
（二）加强组织领导。县交通运输局成立涉企违规收费专项整治行动领导小组，对专项整治工作进行指导督促。各单位要成立专项整治行动领导小组，单位主要领导负总责，组织制定实施方案，统筹推进整治各项工作，协调解决重点难点问题。各单位要及时传达交通物流领域涉企违规收费专项整治部署要求，层层压实责任，确保专项整治工作取得实效。
（三）加强信息报送。各单位于每月10日、25日前报送专项整治工作进展情况。专项整治行动好的经验做法、遇到的困难和有关建议，请及时向县交通运输局法规股反馈。
交通物流领域涉企违规收费自查自纠工作实施方案3
为推动降费减负各项政策落到实处，支持助企纾困，进一步优化营商环境，深入开展交通物流领域涉企违规收费自查自纠工作，制定如下方案。
一、总体要求
以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持问题导向和目标导向，全面排查交通物流领域涉企违规收费问题，重点查处落实降费减负政策不到位、不按要求执行国家和地方已出台惠企收费政策等行为，坚持对违法违规收费行为“零容忍”，切实减轻各类市场主体的不合理负担。
二、重点任务
重点整治水运、公路等领域落实助企纾困有关降费优惠政策不到位、继续收取已明令取消的费用或重复收费、为规避政策规定拆分收费项目、不执行或推迟执行政府指导价、未严格执行治超联合执法政策依然单独处罚等问题。查处部分企业利用巧立明目违规收取多种费用、随意提升收费标准、扩大收费范围等行为，严禁有关单位以疫情防控为名向交通物流企业实行强制摊派等，切实保障货运物流畅通高效。加大海运收费监管力度，督促船公司、港口、船代、堆场等环节严格执行价格法律法规和相关政策，严格执行收费项目和标准公示制度，配合市场监管部门依法查处不按公示价格标准收费、随意增加收费项目或价格欺诈等价格违法行为。加强对互联网道路货运平台监管，配合市场监管部门依法查处互联网道路货运平台随意增加信息服务费、会员费以及不合理压价等行为。
三、自查自纠范围
自查自纠范围包括：公路、水运领域相关收费主体，以及船公司、港口、船代、堆场等海运口岸环节的收费。市交通运输局政法科、综规科、财审科、运输科、交通执法支队按职责分工强化工作指导督促；市道路运输中心、水路运输中心、公路中心、交通执法支队负责组织各自领域涉企违规收费自查自纠工作，并做好相关材料收集和台账建立；各县（市、区）、__区交通（运输）主管部门、市道路运输中心直属所负责具体落实。
请各地各单位对照全国性及中央级涉及行政事业性和政府性基金目录清单、执行政府定价和指导价的经营服务性收费目录清单、取消及降费政策目录清单（详见省交通运输厅方案附件1-5）进行自查自纠。
四、自查自纠重点内容
（一）船公司和船舶代理环节收费。国际班轮公司、国际船代企业是否存在强制收费，只收费不服务或利用垄断地位不合理收费的问题；国际班轮公司是否未按规定进行海运费（含附加费）备案或执行备案运价；国际班轮公司、国际船代企业是否存在违反明码标价规定，收费不透明、随意收费问题；因国际班轮公司超售舱位等原因，导致集装箱进港后未能按时装船出运的，由此产生的相关费用，国际班轮公司是否予以承担。（责任单位：市水路运输中心牵头，各相关县（市、区）、__区交通（运输）主管部门具体落实）
（二）公路领域收费。在治超、大件运输许可工作中，是否存在违规收取停车费、验算费、检测费、未发生实际路产损失的赔补偿费，以及未严格执行治超联合执法政策依然单独罚款等行为。（责任单位：市交通执法支队、公路中心按分工负责，各县（市、区）、__区交通（运输）主管部门具体落实）
（三）互联网道路货运平台收费。主要互联网道路货运平台是否存在未公开计价规则、抽成比例或会员费上限的问题等；互联网道路货运平台是否存在随意调整信息服务费、会员费、计价规则、竞价机制等行为；互联网道路货运平台是否存在诱导货主不合理压价、货车司机恶性低价竞争等行为。（责任单位：市道路运输中心牵头，各县（市、区）、__区交通（运输）主管部门，市道路运输中心直属所具体落实）
（四）道路运输企业安全生产教育培训收费。交通运输管理部门是否存在违规指定第三方从业人员安全生产教育培训机构或培训平台；道路运输企业是否存在未按规定提取安全生产专项费用，将安全生产教育培训费用转嫁由从业人员支出。（责任单位：市道路运输中心牵头，各县（市、区）、__区交通（运输）主管部门，市道路运输中心直属所具体落实）
五、自查自纠阶段任务
（一）调查摸排。各单位结合本方案要求，制定自查自纠实施方案，落实工作责任，细化工作举措。要全面梳理本地区出台的涉企收费政策，做好涉企优惠政策措施、收费管理政策要求等宣传解读，引导企业知悉收费政策并积极参与专项整治行动。认真组织相关收费主体和管理部门开展自查自纠工作，排查范围要覆盖基层和一线，排查内容要涵盖收费管理各项要求，做到排查范围、排查内容全覆盖、无遗漏。强化与当地价格、市场监管等部门沟通协调，通过投诉举报、企业调查、明察暗访等多种方式收集有关问题线索和意见建议，充分发现和暴露问题。
（二）整改纠正。各单位针对排查发现以及上级单位、其他部门转交的投诉和问题线索，要逐一核实。对发现的违规收费问题不回避、不遮掩、不转移，做到即知即改、立查立改，从严从实纠正乱收费、乱罚款、乱摊派行为。对发现的问题，要建立整改台账，实行销号管理。特别是交通运输部督促指导中提出的问题，要一并纳入整改台账，加快督办整改。要深入研究典型性、普遍性问题及屡查屡犯问题，深入剖析原因，分析背后的体制障碍、机制缺陷和制度漏洞，健全制度措施，完善长效机制，努力从源头解决问题。
（三）总结评估。各县（市、区）、__区交通（运输）主管部门，市道路运输中心直属所要会同同级发展改革部门系统梳理总结自查自纠工作开展情况、发现问题整改情况、源头治理违规收费情况、规范收费管理有关意见建议，填写《违规收费问题自查自纠情况表》（详见省交通运输厅方案附件6），形成自查自纠报告，其中经验做法、典型问题不少于1个，于9月1日前报市交通运输局。
（四）迎检准备。20__年10月，国家市场监管总局牵头会同国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、审计署等部门组成联合检查组，根据有关问题线索和自查自纠情况开展实地抽查检查，请各单位高度重视，扎实做好自查自纠各项工作，确保顺利通过国家联合检查组抽查检查。
六、工作要求
（一）提高思想认识。各单位要充分认识交通物流对经济发展、生产生活的重要作用，充分认识违规收费对经济秩序、营商环境的不利影响，深刻认识专项整治行动对助力企业纾困解难、畅通产业链供应链稳定、稳住经济大盘的重要意义，增强责任感、使命感、紧迫感，扎实开展自查自纠工作。
（二）加强组织领导。市交通运输局成立涉企违规收费专项整治行动领导小组，对专项整治工作进行指导督促。各单位要成立专项整治行动领导小组，单位主要领导负总责，组织制定实施方案，统筹推进整治各项工作，协调解决重点难点问题。各单位要及时传达交通物流领域涉企违规收费专项整治部署要求，层层压实责任，确保专项整治工作取得实效。
（三）加强信息报送。各单位专项整治领导小组成立后、实施方案制定后3日内报送市交通运输局，并报送一名负责联络的工作人员信息。每月12日、27日前报送专项整治工作进展情况。