关于开展“思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实”讨论活动具体实施方案

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关于开展"思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实"讨论活动实施方案

为深入贯彻党的XX大精神和习近平总书记关于解放思想的重要论述，全面落实省、市委有关会议精神，坚持"对标沪苏浙、办好自己事"、树牢"发展为要、项目为王、实干为先"鲜明导向，加快打造服务农民生产生活综合平台，根据市有关文件精神，围绕"六破六立"，提出如下活动方案。

一、聚焦"六破六立"，找准问题差距

对照"六破六立"深入查摆存在问题和差距，以思想破冰引领行动突围，以实干担当推动供销合作事业高质量发展。

1.破除"小进即满、小富即安"的自满观念，树立走在前列、争先进位的进取意识。重点围绕如何克服新的困难挑战，推动供销工作争先进位、再上台阶；如何健全供销系统组织体系，完善为农服务体系，建立农产品流通体系；如何发展壮大社有企业，进一步强化社有资产管理等方面开展讨论。深入查摆工作标杆不高、进取意识不强，不敢与先发地区比拼等问题，自觉在全省乃至全国供销系统中找差距、找不足，不甘落后、勇争先进。

2.破除"墨守成规、按部就班"的守旧观念，树立破字当头、勇闯新路的创新意识。重点围绕如何持续深化供销综合改革，破解制约供销高质量发展的体制机制障碍；如何推进"三位一体"综合改革，做实与金融机构合作，充分发挥金融的支撑和助推器作用；如何巩固基层基础，进一步提升和拓展为农服务功能等方面开展讨论。深入查摆看惯例、不敢做，在条条框框里打转转等问题，敢于发散思维、敢做打破常规领先领跑的事。

3.破除"重内轻外、自我循环"的封闭观念，树立向海而兴、借船出海的开放意识。重点围绕跳出供销看供销、跳出铜陵看供销，抢抓重大机遇、深度融入长三角一体化发展；推深做实与中国供销集团的战略合作，推动重大项目落户铜陵等方面开展讨论。深入查摆视野不够开阔，在供销社发展水平、眼界思路、作风效能上对标长三角存在的差距等问题，全面增强开放理念、开放思维、开放意识、开放能力，推动农业"接二连三"，实现全产业链发展。

4.破除"只想做官、不想干事"的官本位观念，树立为农服务、为民造福的服务意识。重点围绕如何坚持为农服务宗旨，助推乡村振兴，深度参与"四宜四美"和美乡村建设等方面开展讨论。深入查摆以人民为中心的发展思想践行不到位、为农服务意识不牢固、简单说"不"、矛盾上交等问题，进一步增强宗旨意识，以党员干部的"辛苦指数"提升为农服务的"能力指数"。

5.破除"碌碌无为、甘于躺平"的畏难观念，树立攻坚克难、迎难而上的奋斗意识。重点围绕学习沪苏浙大思路、大气魄、大作为、大担当，自我加压奋进；如何深化"清家底、补短板、争进位"专项行动，力争在全省综合业绩考核中位次大幅前移等方面开展讨论。深入查摆工作中强调客观困难、不从主观找原因，把说了当做了，把做了当做好了，经受不了批评、受点挫折就打"退堂鼓"等问题，增强"慢进是退、不进更是退"的紧迫感，以担当作为开创发展新局。

6.破除"急于求成、急功近利"的短期观念，树立一抓到底、久久为功的实干意识。重点围绕如何树立正确政绩观，如何针对当前铜陵供销社发展中的问题加快补短板、强弱项，如何做到一张蓝图绘到底、一项工作抓到底、久久为功等方面开展讨论。深入查摆政绩冲动现象，贪大求快，不尊重客观规律等问题，切实做到完整准确全面贯彻新发展理念，以"功成不必在我"的境界和"功成必定有我"的担当，跑好铜陵供销高质量发展的接力赛。

二、聚力"五大"，理清思路举措

大讨论自8月开始，与第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相衔接，不划阶段、不设环节，同时推开、同步推进。在第二批主题教育开始前，着力在五个方面下功夫。

1.在学习研讨上下功夫，着力推动思想大解放。重点围绕习近平总书记关于解放思想的重要论述、省委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题党课报告会、省党政代表团赴沪苏浙学习考察总结交流会、市委十一届五次全会暨二季度工作点评会等精神，开展学习研讨，碰撞思想火花，打破思想藩篱，校正理念偏差、思维偏差、方法偏差。

2.在提升质效上下功夫，着力推动环境大优化。持续深入开展"清家底、补短板、争进位"行动，聚焦全省供销系统综合业绩考核指标和重点工作任务，定期开展工作调度，持续激发勇争先、创一流的精气神和进取心，努力打造一流干事创业环境。

3.在对标对表上下功夫，着力推动能力大提升。坚持对标习近平新时代中国特色社会主义思想，从中找方向、找方法、找思路、找遵循，多用新理念研究问题、新思路分析问题、新办法解决问题，全面提升高质量发展的本领、服务"三农"的本领。坚持对标沪苏浙，对标省内先进，学习借鉴经验做法及其背后的市场逻辑、开放精神、创新意识和专业素养，努力做到能办的及时办、难办的创造条件办。

4.在能动说行上下功夫，着力推动作风大转变。扎实开展"作风建设深化年"活动，全面落实说"不"提级管理制度，充分利用"效能铜都"投诉平台，认真办理涉及供销的事项和诉求，形成"慎重说不、能动说行"的风气。持之以恒纠"四风"、树新风，大兴务实之风、清廉之风、俭朴之风。

5.在创造性执行上下功夫，着力推动任务大落实。聚焦省辖市委书记、市长二季度工作会议明确的"七个狠抓"重点任务，坚持清单化、闭环式落实，苦干实干加巧干，确保干一件成一件、做一桩成一桩。把当学习型干部、做研究型工作、谋抓手性事项、善创造性执行作为努力方向，面对企业和群众的诉求，多作"应不应该办"的价值判断，不简单作"可不可以办"的技术判断，使"不可能"成为可能。

三、工作要求

市供销社大讨论在市社党组领导下，由机关党支部和办公室牵头，各科室要密切配合、共同抓好落实，确保各项任务高标准高质量完成。

1.做到"三个带头"。社领导要带头学习研讨，坚持先学一步、深学一层，做到学思践悟、学用结合。要带头查改问题，强化"认真查"的思想自觉、"从严改"的行动自觉，找准理论短板、工作弱项、思想差距、作风不足，特别是用好案例工作法，在抓具体、抓深入中见人见事见思想。整改落实情况作为年度领导班子民主生活会、党员干部组织生活会的重要内容。要带头推动落实，对看准的事紧抓快干、马上就办，跑出加速度，实现快发展。

2.做到"三个结合"。把大讨论与当前供销社各项重点工作一体谋划、一体推进。要与开展主题教育相结合，及时完善方案，充实内容，立行立改、举一反三。要与领导班子开展调查研究工作相结合，深入基层一线，把情况摸清，把问题找准，把对策提实。要与为农服务相结合，尽心尽力把大事办好、小事办精、急事办妥、难事办成，不断增进农民群众的获得感、满意度。

3.做到"三个摆进去"。要把自己摆进去，坚持刀刃向内，勇于自我革命，对照省、市委指出的问题认真剖析，拿起手电筒来照自己，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要把职责摆进去，增强"为官一任、造福一方"的使命意识，常思当官为什么、在岗干什么、身后留什么，为铜陵农民群众多办一些实事，为铜陵供销发展多出一份力量。要把工作摆进去，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动供销社工作纵向有进步、横向争进位、整体上台阶，以供销社工作出新出彩为铜陵高质量发展增光添彩。