巡察反馈问题整改落实方案精编5篇
巡察反馈问题整改落实方案1
根据市委部署,20__年11月2日至11月21日,市委第三巡察组对是市红十字会党组开展了常规巡察。根据《中共__市委员会巡察工作领导小组办公室关于印发市委第三巡察组的通知》(__党巡办发〔20__〕__号),市红十字会党组高度重视,立即召开机关全体会议对巡察组反馈的6个方面12类问题进行了深刻剖析和深入研究,制定整改措施,落实整改责任人和整改时限,为确保市红十字会党组整改工作取得实效,特制定如下整改方案:
一、指导思想
深入贯彻党的__大精神,以____思想为指引,在市委、政府的领导下,紧紧围绕“党要管党、从严治党”这个中心,不断增强“四个意识”,以学习贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为抓手,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,认真抓好市委第三巡察组巡察市红十字会党组反馈的意见落实,自觉正视问题、切实改正问题,按照责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过的要求,细化整改任务,切实解决当前存在的突出问题,不折不扣落实整改任务。
二、整改任务
(一)党的政治建设方面
1、党组的领导核心作用发挥不充分,执行工作不主动
整改措施:一是围绕____关于推进红十字事业发展的重要论述和重要指示精神,坚定正确发展方向。毫不动摇地坚持党对红十字事业的领导,把增强政治性作为红十字事业发展的方向引领,坚定自觉地维护以____为核心的____权威和集中统一领导,自觉在市委、政府的坚强领导下开展各项人道工作;二是规范党组行文,纠正用行政文头代替党组发文的现象,严格按照行文规定印发各种文件。
责任领导:____
责任部门:组宣办、赈济办
责任人:____
完成时限:立行立改,长期坚持
2、党组议事规则落实不到位
整改措施:一是进一步规范党组工作,按照《中国共产党党组工作条例(试行)》的要求,重新修订《__市红十字会党组工作规则》。严格按照程序召开党组会议,明确党组会议议事内容。在研究重大问题时先组织召开党组会议研究决定后再召开工作会议安排部署相关工作;二是修订《__市红十字会党组“三重一大”集体决策制度》,严格执行“三重一大”集体决策制度,按照重大决策的运作程序、重要干部任免的决策程序、重大项目安排的决策程序、大额度资金使用集体讨论研究。实行党政正职末位表态。
责任领导:____
责任部门:组宣办、赈济办
责任人:____
完成时限:立行立改,长期坚持
(二)党的思想建设方面
3、思想建设抓得不实,理论学习浮于表面
整改措施:一是强化思想理论学习。重新制定《学习贯彻党的__大精神专题培训工作实施方案》,将学习贯彻__大精神和____思想作为当前和今后一段时间一项重要政治任务,做到持之以恒、常抓不懈,用____思想武装头脑、指导实践,推动各项工作;二是加强支部学习的督查,对学习情况进行不定期抽查。每季度末开展一次理论测试,对理论学习不掌握的党员干部,采取适当形式予以通报;三是对存在照抄照搬、学习笔记少学漏学的党员,要逐项进行整改,并作出书面检查。
责任领导:____
责任部门:组宣办、赈济办
责任人:____
完成时限:立行立改,长期坚持
4、对意识形态工作重要性认识不足
整改措施:一是党组书记切实担负起“第一责任人”职责,分管领导落实“一岗双责”职责,建立健全意识形态工作责任制,进一步明确党组意识形态工作主体责任,制定意识形态工作责任清单;二是加强党员干部对意识形态工作认识,把____关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及党支部学习计划,每季度至少组织1次意识形态研判,每半年1次意识形态自检自查。重新制定《__市红十字会党组意识形态工作责任制实施细则》,及时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。对存在照抄照搬的党员,要逐项进行整改,并作出书面检查。
责任领导:____
责任部门:组宣办、赈济办
责任人:____
完成时限:立行立改,长期坚持
(三)党的组织建设方面
5、机关党建工作基础薄弱
整改措施:一是严格落实党支部书记党建第一责任人的职责,切实承担落实抓好党建责任,加强机关党建管理。重新制定《红十字会党支部工作责任制》,每季度初定期召开会议研究本季度党建工作。对存在照抄照搬的现象的相关责任人要作出书面说明;二是为强化党建工作,按照《中国共产党支部工作条例(试行)》的规定,市红十字会党支部定于在20__年3月初进行党支部换届。通过换届让每一位党员干部承担部分党建工作,以党建引领业务工作的开展。
责任领导:____
责任部门:组宣办、赈济办
责任人:____
完成时限:立行立改,长期坚持
6、组织生活不严格
整改措施:一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《__自治区党委组织部关于严格党的组织生活制度的通知》,把开好民主生活会、组织生活会作为党内政治生活的一项重要内容来抓。班子成员和党员干部联系自身在思想上、工作上,特别是群众反映的意见上全面查找突出问题、严肃开展批评与自我批评,真正做到“红红脸、出出汗”。对于相关报告内容雷同和网上下载资料敷衍应付问题,相关责任人要深刻认识存在的问题,并作出深刻检查;二是加强党内政治生活,严格落实“三会一课”制度。按时召开党员大会,班子成员要带头讲党课。认真落实《基层党支部工作全程纪实规范》,详实记录党支部全程纪实工作手册。每年年底,将所有党员个人“三会一课”纪实本及各种学习笔记进行收集,统一管理。
责任领导:____
责任部门:组宣办、赈济办
责任人:____
完成时限:立行立改,长期坚持
(四)党的作风建设方面
7、工作作风不实
整改措施:一是建立基层走访联系制度,机关工作人员每月到基层走访不少于3天。7月底前完成所有已修建的便民桥涵走访和跟踪问效,做好记录;二是加强“四个意识”教育,强化政治纪律和政治规矩,强化履职尽责和责任担当,调动机关工作人员积极性、主动性;三是针对巡察期间立行立改整改不到位问题,已召开会议决定由____同志集中时间全力整理档案,20__年2月末前完成。
责任领导:____
责任部门:组宣办、赈济办
责任人:____
完成时限:立行立改,长期坚持
8、工作机制不健全
整改措施:一是凡涉及救灾救助款物拨付需经会议集体研究确定。对拨付款物受助人进行50%以上抽查回访。制定救灾工作制度、物资发放制度、物资采购制度;二是按照《__市红十字会募集款物管理使用办法》,加强对“博爱一日捐”募捐款的管理;定期向理事会、各媒体公开年度募捐资金接收和使用情况;三是按照《关于印发的通知》(__改办字〔20__〕__号),制定公务用车管理制度,并按制度管理使用车辆。
责任领导:____
责任部门:组宣办、赈济办
责任人:____
完成时限:立行立改,长期坚持
(五)党的纪律建设方面
9、贯彻执行党规党纪不到位
整改措施:一是加强党规党纪教育,经常集中进行党规党纪学习,组织上好廉政党课,强化典型案例学习、参观廉政教育基地,扎实推进党规党纪教育,增强党员干部的政治定力。围绕纪律意识淡薄的问题,深刻剖析问题根源,自觉运用批评和自我批评,引导教育班子成员和党员干部对照党章党规办事;二是定期到社区救助站抽查走访受助人家庭并做好记录。完善救助站(中心)管理制度,发挥好社区救助站作用。
责任领导:____
责任部门:组宣办、赈济办
责任人:____
完成时限:立行立改,长期坚持
10、财务管理不规范
整改措施:一是依据财务管理办法及相关规定,严格按照制度规范审核各项票据,做到有章可循、有法可依,不断完善财务工作。发现不符合规定的票据坚决不予报销;二是对违规购买纪念品由经办人自行承担,并于1月31日前将违规购买纪念品资金存入市红十字会账户完成整改;三是对发票单位与明细单位不符进行整改,加强财务审核,责令经办人做出情况说明和整改报告;四是拨付专项救灾救助资金前审核受灾、受助人材料,参与监督款物发放,拨付后对受助人抽查50%以上,并做好记录。
责任领导:____
责任领导:____
责任部门:组宣办、赈济办
责任人:____
完成时限:立行立改,长期坚持
六、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
11、从严治党主体责任落实不到位
整改措施:一是坚持党要管党、从严治党,认真落实党风廉政建设主体责任。“一把手”负总责,分管领导各负其责,实行“一岗双责”的责任机制。党组书记与班子成员、班子成员与党员干部签订党风廉政建设目标责任书,将党风廉政建设任务层层分解责任落实到人,形成谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。对一些苗头性的问题,早提醒、早纠正、早处理,通过交心谈心和强有力的检查,把问题处理在萌芽状态;二是对20__、20__年《落实党风廉政建设“两个责任”自查报告》材料雷同情况进行整改,相关责任人作出书面检查说明。
责任领导:____
责任部门:组宣办、赈济办
责任人:____
完成时限:立行立改,长期坚持
12、对重点岗位廉政风险点防控、监管和排查、执行不到位
整改措施:一是强化对存在重大廉政风险项目的监督,调整廉政风险防控工作领导小组。开展廉政风险点排查,围绕重点工作、重点项目,从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实整改;二是对网上下载资料、照抄照搬重新制定,相关责任人作出书面说明;三是制定《__市红十字会募捐款接收管理办法》,继续采取零现金形式收缴募捐款,努力将接收风险降到最低;四是做好项目救助调查和储备,适时开展项目救助,减少账户余额;五是制定《__市红十字会物资采购办法》,对接政府采购部门,按程序采购。对于政府采购部门不承接的,留存情况说明,报上级红十字会备案,按照上级红十字会规定进行采购。
责任领导:____
责任部门:组宣办、赈济办
责任人:____
完成时限:立行立改,长期坚持
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立市红十字会党组巡察整改工作领导小组,由党组成员、副会长____任组长,全体工作人员参与,全力保障整改工作措施到位、责任到位、整改到位,确保件件有落实、事事有回音。
(二)强化整改落实。严格对照整改任务和要求,具备整改条件能够立即整改的事项,立行立改;对需要逐步解决的问题,抓紧落实到位,限期整改;对努力能够解决的受客观条件限制一时不能根本解决的问题,在一定范围内说明情况,积极创造条件,采取有效措施逐步解决;对需要标本兼治的事项,加强制度建设,规范权力运行,努力从源头上解决问题;针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作务实有序开展。
(三)严格督查问责。市红十字会党组整改责任领导和责任人切实履行和承担责任,采取有力措施扎实推进。整改工作实行每周例会汇报制,对重点问题每周调度两次,对进展缓慢的,及时督促纠正,确保限期整改;对整改工作不力、推诿扯皮的,严肃追究相关责任人的责任。整改情况将全面公开接受群众和社会监督。
巡察反馈问题整改落实方案2
20__年11月27日至12月11日,中共国家税务总局__省税务局委员会第__巡察组对我局(下沉巡察经济开发区税务局)进行了国税地税征管体制改革专项巡察。20__年2月14日巡察组反馈了巡察意见,实事求是的指出了我局工作中存在的问题和不足,并提出了宝贵的意见建议。为全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,推动全面从严治党不断深入,特制定如下方案:
一、整改目标
以党的__大精神为指导,深入学习贯彻____思想,围绕省局巡察组工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,认真抓好问题清单整改落实工作,切实解决当前存在的突出问题,增强“四个意识”,把全面从严治党要求贯彻落实到税务工作的各个方面,全面推进我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面存在的主要问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为我局创新发展的不竭动力。
二、组织领导
州局党委对省局巡察组反馈的意见高度重视,态度端正,照单全收,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,以巡察整改落实工作来推动税务工作发展。为确保整改工作取得实效,成立以局党委书记、局长____同志为组长,党委副书记、副局长____、副局长____、副局长____、副局长____、纪检组长____为副组长,系统党建工作科科长____、办公室主任____、人事教育科科长____、财务管理科科长____、纪检组副组长____、机关党委专职副书记____、督察内审科科长____为成员的整改落实工作领导小组。要求把做好巡察整改工作作为当前及今后的一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
三、方法步骤
集中整改工作时间为两个月(20__年2月15日至4月15日),分三个阶段进行
1、提高认识、制定整改方案(2月15日-2月24日)
召开党委会议,研究部署落实巡察反馈意见,学习领会巡察反馈意见,研究部署落实巡察反馈意见,对照巡察反馈问题,制定整改工作方案,报局党委会议审定同意后印发实施,召开局机关会议,安排部署整改工作。
2、落实整改,建章立制(2月25日-3月24日)
完善解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等贯彻落实情况等方面存在的问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任科室、责任人;整改内容、目标、时限要求,推动和保证整改工作落实到位。
3、查缺补漏、整改总结(3月25日一4月15日)
一是对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,报局党委会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查缺补漏。
二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报第二巡察组审查,并在门户网站、微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况,广泛听取干部职工和纳税人的合理意见,自觉接受监督,接受省局第二巡察组的适时回访和监督检查。
四、整改内容及措施
(一)党的领导方面
1、党委领导核心作用发挥不够充分。一是州局党委委员落实国税地税机构改革谈心谈话“三个全覆盖”不到位。如党委书记未与内设机构、派出机构和事业单位主要负责同志及“正转副”同志谈心谈话;谈心谈话时间滞后,未按总局规定的时间安排谈心谈话;《谈心谈话记录表》中,部分谈话对象、谈话时间空缺,谈话人没有签名。二是“放管服”工作研究不深不透,开展不扎实。通过查看____州税务局、____市经济开发区税务局会议记录纪要发现,在州局20__年的会议记录中仅有一次专题研究“放管服”工作的会议记录,在____市经济开发区税务局查阅相关资料中没有发现研究“放管服”工作的会议记录。
整改措施:
①落实《谈心谈话制度》,党委班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话活动,坦诚相见,交流思想,交换意见。
②党委班子成员要带头谈,党委书记和班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员和分管部门、科室主要负责人之间必谈。
③谈心谈话内容主要围绕思想、工作、学习、生活情况,开展批评和自我批评,提出意见和建议,加强沟通,促进交流,并认真详细的填写《谈心谈话记录表》,一项不漏。
责任领导:____
责任部门:机关党委、系统党建工作科、人事教育科
完成时限:11月30日前、长期坚持
④3月10日前开展一次“放管服”工作专题会议。专题研究部署20__年全州“放管服”工作。(会议材料由征管科、纳服科分别提供,研究部署后由征管科汇集工作要求下发各县市区执行)。
⑤督促各县市区局按照税总发〔20__〕__号——全国税务系统深化“放管服”改革五年工作方案(20__年—20__年)开展专题会议,并做好会议记录。(税总发〔20__〕__号已从公文处理系统封发各县市区。
⑥按总局、省局要求,每季度结束后10日内召开一次研究和总结“放管服”工作的专题会议。(会议材料由征管科、纳税服务科分别提供)。
责任领导:____
责任部门:征收管理科、纳税服务科
完成时限:3月15日前、长期坚持
2、落实国税地税征管体制改革决策部署不够到位。
(1)去除“标识化”工作不够全面。一是州局电子政务网站中,信息采编栏目的4个县市(区)局名称以及州局的17个部门完全是原国税局名称。二是州局办公区宣传图片中,还存在“______自治州地方税务局”标识未清理。三是在百度地图中,____州税务局所在地定位仍为“____市地税局”。
整改措施:
①及时对州局电子政务网站各栏目进行全面筛查,并向省局信息中心进行咨询和求助,在省局信息中心工作人员的支持下,对网站服务器后台进行修改。目前州局电子政务网站各栏目板块去除“标识化”工作已于20__年12月15日全面完成。
②对州局办公区和各县(市、区)局办公区各类宣传图片、展板、公告通知栏等进行全面检查,对原国税原地税标识再一次进行全面清理,已于20__年12月30日完成清理工作。
责任领导:____
责任部门:办公室
完成时限:立行立改
(2)部门工作职能定责定岗存在差距。省局批复州“三定”暂行规定后,州局部分部门未及时根据暂行规定所述部门职能,对部门人员进行定责定岗,理顺部门工作职能。
整改措施:
①根据《国家税务总局__省税务局关于印发的通知》(__税发〔20__〕__号)文件要求,在改革期间,已对州局26科室局和4个所属机局职能职责在政务网上进行了公示。
②由于省局未对部门人员定责定岗做出明确规定,改革结束后,重新对各部门人员进行定责定岗,理顺部门工作职能。
责任领导:____
责任部门:人事教育科
完成时间:根据省局人事处明确时间整改完成
(3)落实“三定”暂行规定不力。一是州局未按《关于落实县级税务局“三定”暂行规定的指导意见》要求批复县(市、区)局落实“三定”暂行规定具体实施方案,以通知代替批复开展此项工作。二是存在“空壳”机构。如:纳税服务中心(税收宣传中心)没有领导和职工在该部门任职,全州县市(区)局信息中心均没有部门领导和职工任职,属于“空壳”机构。根据总局、省局“三定”暂行规定落实指导原则,不准出现“空壳”机构。
整改措施:
①在各县(市、区)局落实“三定”暂行规定具体实施方案工作中,以通知代替批复,实属工作纰漏,对落实“三定”开展工作前对一些文件规定没有搞清楚,研究透彻。在以后工作中,要认真贯彻落实上级安排部署的工作任务,做到提前研究,提前预知,提前谋划,按规定按文件按要求做好人事教育工作。
②对于我局纳税服务中心及信息中心没有部门领导和职工任职,我局事业编制人员少,所以出现空壳的情况,经请示省局人事处同意,下半年按照省局事业人员招聘的结果进行配置。
责任领导:____
责任部门:人事教育科
完成时限:立行立改
(4)存在“跨层级交流人员”问题。未按《关于落实县级税务局“三定”暂行规定的指导意见》要求合理安排工作人员,将县局税政股、办公室、监察室等内设机构部分工作人员跨层级交流到第一税务分局和__税务分局。
整改措施:
在以后的工作中,要加强日常监控管理,对工作不认真、工作马虎造成恶劣影响的人员,结合数据人事和绩效进行考核扣分,运用到年度考核中。
责任领导:____
责任部门:人事教育科
完成时限:立行立改
3、落实省局党委巡察工作要求不到位。未按照省局党委要求及时制定巡察工作五年规划,未结合实际制定20__年度州局巡察工作计划。
整改措施:
①立行立改,已于20__年12月18日按照省局党委要求制定下发《中共国家税务总局____州税务局委员会巡察工作规划(20__-20__年)》。
②结合实际及时制定20__年度州局巡察工作计划,完成时限在3月24日前。
责任领导:____
责任部门:系统党建工作科
完成时限:3月24日前
4、办税厅领导值班制度落实不到位。20__年11月29日中午,在对____市税务局第一税务分局(办税服务厅)明察暗访中发现,办税服务厅没有导税员,导税日志记录不全,领导值班制度落实存在差距,领导值班记录残缺不全。
整改措施:
按照要求在办税服务厅安排导税员做好引导服务,导税日志记录要完善,认真落实领导值班制度并做好值班记录。
责任领导:____
责任单位:____市税务局第一税务分局
完成时限:3月24日前、长期坚持
(二)党的建设缺失方面
1、“三会一课”制度落实不够规范。一是党员大会记录不规范。如:在机关党委成立选举时的党员签到表中,第一税务分局5人没有签到,也不作说明,也无参会人员情况统计表。二是落实党课制度不到位。没有州局党委书记讲党课提纲或资料,未落实每年至少为基层党员干部讲1至2次党课制度。
整改措施:
严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步规范党内政治生活,坚持严格落实“三会一课”制度,全面推动党组织建设,规范收集整理痕迹资料,为____州税务系统顺利推进国税地税征管改革提供坚强的组织保证。
责任领导:____
责任部门:机关党委
完成时限:11月30日前、长期坚持
2、党委理论学习中心组学习制度落实不到位。党委委员发言提纲资料不全,20__年两次理论学习中心组学习只有____局长有交流发言材料,没有其他党委班子成员交流发言材料。学习资料未进行统一归档,散乱不全。
整改措施:
严格按照《国家税务总局____州税务局党委理论学习中心组学习制度(试行)》组织党委理论学习中心组学习,规范收集整理相关资料。
责任领导:____
责任部门:机关党委
完成时限:11月30日前、长期坚持
3、党费收缴管理不规范。《党费证》填写不规范。经济开发区税务局党组织在填写《党费证》时,没有按党费日填写。如2月份和7月份各填写了两次,分别为2月1日、2月28日和7月2日、7月25日。
整改措施:
严格按照____州委组织部关于党费收缴工作的要求,按时按要求做好党费的收缴和登记。
责任领导:____
责任部门:机关党委、经济开发区税务局
完成时限:立行立改、长期坚持
4、选树典型先进不够明显。巡察组在____州工作期间,时逢年末岁尾,州局、各县市(区)局根据党委政府部署承担大量扶贫、维稳的繁重工作,一大批干部投身在原国税、地税扶贫挂钩点一线,涌现出何雪芬等勤恳工作、心系群众的先进典型。州局一方面积极争取州委州政府在经费保障、资源配置上的支持。但另一方面向州级有关部门推荐评优评先和选树先进典型力度不够,参与地方工、青、妇等组织评选先进集体和先进个人,争取表彰奖励有待加强。
整改措施:
结合工作实际,积极参与地方工、青、妇等组织评选先进集体和先进个人,向州级有关部门推荐评优评先和选树先进典型,通过评先选优凝心聚力,树立清风正气。
责任领导:____
责任部门:机关党委
完成时限:立行立改、长期坚持
5、痕迹资料管理不规范。一是州局部分会议记录不规范。查阅的纪检部门会议记录、职工大会会议记录等存在跳页记录、空页记录,没有召开会议的具体时间和会议记录人等内容的记载。局务会议纪要中记载的主持人前后不一致。二是报送相关学习资料存在时间矛盾。如:20__年中共____州委宣传部于20__年9月11日发文要求____州税务局于20__年9月25日前将学习《宗教事务条例》的情况报州委讲师团办公室,但____州税务局报送报告的落款日期却为20__年8月10日。
整改措施:
①制定下发《国家税务总局____州税务局关于印发〈国家税务总局______自治州税务局工作规则〉的通知》(__税发〔20__〕__号)文废止。依照总局、省局的有关规定,在综合整理原国税原地税相关制度的基础上,结合当前会议管理工作的实际需要,《工作规则》明确规定会议种类,规定____州税务局会议包括:州局党委会议、局长办公会、局务会、局领导专题会议、全局性工作会议、全局性专业会议、部门工作协调会议共7项,并详细规定各类会议的主要任务和组织程序。
完成时限:立行立改,已于20__年12月30日完成。
②进一步明确会议管理责任。规定:党委会议组织程序由党组秘书负责完善和实施,并负责记录和形成会议纪要;局长办公会、局务会、全州性工作会议组织程序由办公室负责完善和实作 文 吧施,并负责记录和形成会议纪要,办公室确保所有局长办公会、局务会会后5日内形成会议纪要;局领导专题会议、全局性专业会议、部门工作协调会议组织程序由主办科(室)负责实施,并负责记录和形成会议纪要,会议记录本由办公室负责审核和保管;视频会议组织程序由主办科(室)负责实施,信息中心负责视频联调和技术支持。
③组织全局干部职工学习贯彻各项例会议事制度,明确各项会议组织程序和管理责任,严格按照相关会议范围、内容分类召开。组织党组秘书、办公室文秘人员认真学习会议记录的基本要素、注意事项和记录技巧;掌握会议记录的分类、特点、格式和主要区别;组织学习会议纪要标准格式及要求。确保会议记录要素齐全,记录内容详实、规范、完整,议题提案记录清晰明了。
责任领导:____
责任科室:办公室
完成时限:3月31日前、长期坚持
6、离退休党员干部工作有待加强。一是老干支部开展支部活动较少。没有老干支部组织学习、开展支部活动等方面的情况资料。二是党内关怀不够到位。在与老党员____同志以及退休干部巴扎同志的谈话中了解到,部分离退休党员和干部反映多年来州局领导只来看望过两次;此外,他们对于机构改革的具体情况知道的很少,只知道国税地税合并了,但对于机构改革其他方面的情况就不清楚了。
整改措施:
鉴于我局大部分退休干部退休后均不常住本地,居住地分散且患高原病较多难以集中等原因,干部退休后把党组织关系都转到本人所在地社区(村)党支部,因此州局没有成立老干部支部。在今后工作中,要多加强与离退休干部、特别是老党员、老干部的沟通联系,健全完善在职领导干部联系同职级离退休干部制度,领导干部带头联系,经常走访离退休干部。在开展20__年春节走访慰问活动时,分管老干部工作的叶茂副局长在走访慰问中,每到一位老干部家中,就国税地税征管改革推进情况、全州税务系统三定工作落实情况、党委班子配备情况做了详细的解释。
责任领导:____
责任科室:老干部科
整改时限:立行立改、6月30日前、长期坚持
(三)全面从严治党方面
1、落实全面从严治党不够有力。一是20__年__国税局没有专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,未查阅到专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作方面重要事项相关资料。二是未对党风廉政建设工作进行任务分解和细化,__国税局没有对党风廉政建设工作进行任务分解和细化,未明确领导班子、领导干部及职能部门在党风廉政建设中的职责和任务分工以及相关工作的牵头部门和协办部门。
整改措施:
①针对20__年__国税局没有专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,未查阅到专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作方面重要事项相关资料的问题,20__年1月份已召开全州税务系统党风廉政工作会议。
②针对__国税局没有对党风廉政建设工作进行任务分解和细化,未明确领导班子、领导干部及职能部门在党风廉政建设中的职责和任务分工以及相关工作的牵头部门和协办部门的问题,20__年2月初对党风廉政建设工作进行了任务分解和细化,要求领导班子、领导干部及各职能部门认领各自职责。
责任领导:____
责任部门:纪检组
完成时间:立行立改
2、落实主体责任不到位。一是州局机关各科室党风廉政建设工作情况汇报材料不全。二是监督建议无跟踪落实资料。三是未发现州局对县市(区)局开展学习宣传、贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》情况检查的资料。四是州局少数干部廉政谈话无表态发言内容或表态发言内容过于简单,谈话登记表填写不全。
整改措施:
①针对州局机关各科室党风廉政建设工作情况汇报材料不全的问题,各科室已开展廉政教育、廉政谈话、将廉政建设工作情况汇报材料由分管领导签字交由纪检组备案,此项工作已在20__年1月上旬整改完成。
②针对监督建议无跟踪落实资料的情况,已形成反馈意见书,此项工作已于20__年12月31日前整改完成。
③针对未发现州局对县市(区)局开展学习宣传、贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》情况检查的资料的情况,纪检组立行立改,对县市(区)局开展学习宣传、贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》情况已进行检查,并将相关资料整理归档,此项工作已于2月20日前完成。
④针对州局少数干部廉政谈话无表态发言内容或表态发言内容过于简单,谈话登记表填写不全的情况,纪检组将长期持续整改。今后干部廉政谈话表态发言将严肃、严格执行,完善谈话登记表。
牵头领导:____
责任部门:纪检组
完成时间:立行立改、长期坚持
3、执行制度规定不到位。一是少数干部职工婚丧喜庆事宜未按当地要求提前10个工作日报备。通过查阅《____州干部职工办理婚庆事宜报备表》,发现州局有2名税务干部未按照提前10个工作日的要求报备结婚并宴请宾客。二是公务接待管理有关制度执行不符合规定。____经济开发区税务局的公务接待标准不符合“各级国税机关执行中央国家机关国内公务接待标准”规定。
整改措施:
严格按照《____州干部职工办理婚庆事宜报备表》要求报备干部职工婚丧喜庆事宜。
责任领导:____
责任部门:纪检组
完成时限:长期整改
4、作风纪律执行不到位。存在违反工作纪律情况。在对____市税务局第一税务分局、第二税务分局明察暗访中发现,部分税务干部存在上班迟到现象。
整改措施:
开展作风纪律整顿,严格执行机关规章制度,严格上下班纪律,从整顿纪律作风入手,着重整治思想不上进、作风不实、纪律不严、观念不强等问题,使税务干部职工在思想、纪律和作风等方面有明显转变,整体工作效率明显提升。
责任领导:____
责任部门:____市税务局第一税务分局、第二税务分局
完成时限:3月24日前、长期坚持
5、监督执纪问责工作不到位。一是州局20__年度党委(组)书记、纪检组长会商痕迹资料不规范。无党委(组)书记、纪检组长会商会议记录,会议纪要未签字。二是纪检监察信访案卷未及时归档。通过对20__年度信访台账的检查,发现20__年度已处理完毕的信访案件,截至巡察时仍未按要求归档。三是未开展“一案双查”工作。根据省局要求,各州市每年至少需要开展一次“一案双查”工作,查阅信访台账及案件卷宗发现____州税务系统20__年度未开展“一案双查”工作。四是经开区局待处理财产损溢账务处理不规范。待处理财产损溢会计资料不完整,无待处理财产资产明细单,未见相关管理部门提出处置意向,无技术部门鉴定、财务部门审核等处置意见资料,不符合《__省国税系统行政单位国有资产管理办法》(__国税发〔20__〕__号)相关规定。
整改措施:
①针对州局20__年度党委(组)书记、纪检组长会商痕迹资料不规范。无党委(组)书记、纪检组长会商会议记录,会议纪要未签字的情况,将长期进行整改,做到会商有记录、纪要,有痕迹,进一步规范会商机制。
②纪检监察信访案卷未及时归档。通过对20__年度信访台账的检查,发现20__年度已处理完毕的信访案件,截至巡察时仍未按要求归档的问题,立行立改,已将20__年度已处理完毕的信访案件按要求归档。
③针对未开展“一案双查”工作的问题。已根据省局要求,20__年开展了一次“一案双查”工作,此项工作已于20__年12月份完成。
责任领导:____
责任部门:纪检组
完成时限:立行立改、长期坚持
(四)其他方面
1、有的财务会计核算不符合有关规定。一是州局存在未按规定使用中央预算单位公务卡结算。二是州局机关有的财务(原国税)会计凭证不规范。如:20__年5月39号会计凭证及9月5号会计凭证,存在购房补贴信息表无主要领导和人事部门负责人签字及单位公章、无购房补贴领取申请、无符合申领条件人配偶单位等证明资料。三是经开区局财务支出业务流程不规范。存在支付网络技术维护费时无支付项目明细、部分会计资料无预算审批单,不符合《__省国税系统预算编制及财务支出业务流程工作规范(试行)》(__国税函〔20__〕__号)文件规定。四是经开区局待处理财产损溢账务处理不规范。待处理财产损溢会计资料不完整,无待处理财产资产明细单,未见相关管理部门提出处置意向,无技术部门鉴定、财务部门审核等处置意见资料,不符合《__省国税系统行政单位国有资产管理办法》(__国税发〔20__〕__号)相关规定。
整改措施:
①开发区局存在公务接待管理制度执行不符合规定,公务接待标准不符合“各级国税机关执行中央国家机关国内公务接待标准”规定的问题。开发区局公务接待执行180元的标准,无相关依据。整改措施为:要求开发区局根据省局相关规定及时修订公务接待管理办法,并将接待费标准确定为会议费中的餐费标准执行(130元/人/批次),并在今后的接待工作中严格按标准接待。
②开发区局存在待处理财产损溢账务处理不规范,会计资料不完整,无待处理财产资产明细单,未见相关管理部门提出处置意向,无技术部门鉴定、财务部门审核等处置意见资料,不符合《__省国税系统行政单位国有资产管理办法》(__国税发〔20__〕__号)相关规定的问题。整改措施为:严格按照《__省国税系统行政单位国有资产管理办法》(__国税发〔20__〕__号)相关规定,及时补齐待处理财产资产明细单、相关管理部门的处置意见、技术部门的鉴定报告、财务部门审核等处置意见资料。并在今后的工作中加强学习,熟练掌握业务,严格按资产管理办法加强资产管理。
③州局机关存在未按规定使用中央预算单位公务卡结算的问题。主要原因一是我局少数人员由于征信存在问题不能办理公务卡;二是由于有的干部不经常使用公务卡,出差需要使用公务卡时忘记密码并多次输入错误密码后卡被锁,导致无法使用。整改措施为:1。加强宣传,进一步提高广大干部职工对使用公务卡结算重要性的认识;2。加强财务审核,对要求使用公务卡结算而未结算的一律不在给予报销。
④州局机关(原国税)存在财务会计凭证不规范的问题。如:20__年5月39号会计凭证及9月5号会计凭证,存在购房补贴信息表无主要领导和人事部门负责人签字及单位公章、无购房补贴领取申请、无符合申领条件人配偶单位等证明资料。经核实以上业务有购房补贴领取申请、申领条件人配偶单位证明资料,但以上资料实行单独归档管理,未装订在凭证中。整改措施为:1。将购房补贴信息表主要领导和人事部门负责人签字进行补签;2。将购房补贴领取申请、申领条件人配偶单位证明资料复印后装订到凭证中。
⑤经开区局存在财务支出业务流程不规范的问题。主要问题为:支付网络技术维护费时无支付项目明细、部分会计资料无预算审批单,不符合《__省国税系统预算编制及财务支出业务流程工作规范(试行)》(__国税函〔20__〕__号)文件的规定。整改措施为:1。对网络技术维护费支付项目明细进行补充完善;2。对无预算审批单的支出业务补齐预算审批单。
责任领导:____
责任部门:财务管理科、经济开发区税务局
完成时限:6月30日前
2、州局存在未按规定签定合同。如:州局机关财务(原国税)20__年4月30日41号中《水电维修维护合同》法人未签字或未委托签字。
整改措施:
①加强组织学习省局制定的合同管理办法,并在今后工作中严格按合同管理办法的规定签署合同。
②对以上合同进行重新签订,并由单位负责人签字。
责任领导:____
责任部门:财务管理科
完成时限:3月24日前
3、干部职工座谈会和纳税人座谈会反映的问题。纳税辅导还不够到位。如:有的纳税人提出还不会使用网上办税服务厅、总局和省局网站查询发票真假。
整改措施:
①成立业务辅导团队。
1、州局所得税科、征管科、货劳科、财产行为税科、纳税服务科各抽调一名业务人员形成业务辅导团队,集中应对各县市区局无法解决而上报的纳税人咨询的业务问题。
2、各县市区局抽调税政、征管、纳服、管理分局、办税服务厅业务骨干形成业务辅导团队。从20__年3月1日起,接受纳税人现场或电话咨询涉税业务。辅导纳税人使用网上办税服务厅开展相关涉税业务。
②通过《____日报》、办税服务厅公告栏、税企微信群等方式公示全州税收业务咨询电话。
③明确咨询辅导责任。对纳税人在办税服务厅或通过电话咨询的涉税问题业务辅导人员要在接受咨询辅导后3个小时内回复给纳税人。
④落实征期导税制度。从20__年3月征期起,各县市区业务辅导团队要轮流到大厅开展导税工作。
1、形成征期导税人员排班表,明确导税责任并上报州局。
2、从20__年3月1日起建立导税台账和咨询辅导记录台账。
责任领导:____
责任部门:征收管理科、纳税服务科
完成时限:3月31日前
五、整改要求
(一)强化整改落实。州局党委成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任科室和单位要明确职责、明确完成时限和工作要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)严格督查问责。整改责任领导和责任科室单位要切实履行责任,采取有力措施扎实推进整改工作,对进展缓慢的,要及时督促纠正,确保限期整改落实到位,对整改工作不力,推诿扯皮的,严肃追究相关责任人的责任。
(三)主动接受监督。在____州税务局门户网站和微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见。局党委在反馈之日起两个月内,向省局第__巡察组报告整改情况和取得的成效,并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众的监督。
巡察反馈问题整改落实方案3
根据县委统一部署,县委第四巡察组于20__年4月26日至5月25日对我局开展了巡察,并于9月22日进行了意见反馈。为全面落实县委巡察整改要求,扎实抓好巡察反馈意见整改,特制定如下工作方案。
一、组织领导和工作要求
县委第四巡察组反馈的意见,我局党组高度重视,虚心接受,照单全收,并将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,局党组及领导班子专题研究部署,成立巡察整改工作领导小组,局党组书记__任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人任成员,负责整改工作的统筹协调和督促检查。党组制定领导班子巡察整改专题民主生活会方案,通过会前会商,统一思想,主动认领任务,细化整改措施,压实整改责任。
(一)严肃对待整改工作。要坚决按照县委巡察整改工作的各项安排部署,深刻认识开展巡察整改工作的重大意义,增强抓巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。要站在政治和全局的高度,以强烈的政治责任感和使命担当深入推进我局巡察整改工作,做到举一反三、深入剖析、全面整改、立行立改,把巡察整改任务抓紧抓实,不回避矛盾、不遮掩问题,切实做到条条要整改、件件有着落。
(二)抓紧抓实整改工作。严格对照县委巡察组反馈的问题,结合本单位实际,拿出全面、系统的整改方案,建立整改清单(含问题清单、任务清单、责任清单)。坚持问题导向,聚焦重点问题,精准发力,做到解决一个、销号一个、巩固一个,确保各项整改任务可量化、可检查、可追责,对于能够立即解决的,要雷厉风行马上改,对于需要一定时间解决的,要持之以恒深入改。坚持经常推进落实,在抓好整改落实的基础上,着力在“长”“常”上下功夫,形成一批长效机制,进一步巩固扩大整改落实成果。
(三)巩固体现整改成果。要把巡察整改工作同党建工作结合起来,同全局中心工作结合起来,同全局“干部作风大整顿”工作中分管县领导指出的问题、班子成员查找的问题结合起来,在抓好整改落实的基础上,着力解决与全面从严治党要求不符合问题,努力克服党建与发展“两张皮”现象,切实用整改成果推动各项工作,更加注重建章立制工作和已有制度落实,尽快完成相应规章的研究制定和制度汇编工作,实现标本兼治,共推医保事业发展,确保中央和省委、市委、县委的各项决策部署落到实处。
二、整改任务和责任分工
(一)在聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况,进一步促进党员干部担当作为方面存在的问题
1、学习____思想不深不实。理论学习学深悟透、学用结合不好,部分领导干部政治理论水平不高,意识形态工作责任制落实不到位,党组对主题教育检视问题重视程度不够,未深入研究整改措施。如,班子成员掌握政治理论应知应会知识较普通干部差;意识形态工作仅见20__年上半年工作报告,未见分析研判和工作落实具体内容;主题教育征集意见40条,未见具体整改方案。
整改措施:
(1)认真执行党组中心组学习计划,将学习____思想作为重要内容,重视学习效果,丰富学习形式,夯实理论基础;加强学习督查,定期抽查学习笔记;梳理政治理论应知应会要点,组织党员干部统一考试,考试结果予以通报。
(2)组织班子成员认真学习《__省贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》和《中共__县医疗保障局党组定期分析研判意识形态领域情况制度》,严格按照制度要求落实意识形态工作要求,做好工作记载。
(3)归纳梳理“不忘初心、牢记使命”主题教育征集的40条意见,逐项制定整改措施,明确整改责任人和整改时限,督促责任人限期完成。
牵头领导:____
牵头股室:机关办公室
参与股室:涉及股室
取得初步成效时限:20__年10月底
取得明显成效时限:20__年12月底
整改落实到位时限:20__年12月底
2、主动顺应机构改革,协调推进医疗保障工作不畅。机构改革后,局党组与社保、民政等部门沟通不畅,衔接不够,未凝聚推动改革发展的合力,医保政策宣传力度不够,群众知晓率低,生搬硬套上级“两定”机构协议管理模板,对违反协议管理“一刀切”。如,20__年3月机改之后,协调解决166名群众生育保险报销问题久拖半年,对低收入家庭的鉴定和标识工作被动作为;随机走访住院病患及家属13人,仅1人知晓基本的医疗报销政策;20__年因病历书写不规范不予支付__镇卫生院医保统筹基金36万余元,埋下可能影响基层医疗机构良性发展、不利于当地群众就近看病就医的隐患。
整改措施:
(1)举一反三,坚决按照政策要求办理业务,杜绝群众医疗保险报销延时;按照部门职责,做好特殊人群参保办理工作,由专人每月定时对接相关部门,通过公文往来的方式建立数据共享机制,同相关部门做好数据比对,确保特殊人群信息及时共享,做到动态调整一人,同步共享一人,实现参保底数到人,资助参保到人,核准参保状态到人,调整变更信息到人,参保台账到人,并及时向相关部门反馈办理结果。
(2)制定医保政策宣传工作方案;建立一支政策宣传队伍,定期向定点医药机构进行政策法规宣讲,督促医药机构对干部职工、管辖对象、参保群众进行医疗报销政策宣传学习;通过电视、短信、自媒体对医保政策要点进行宣传;印制派发医保政策宣传资料。
(3)按上级要求落实医保基金监管细则;坚持教育与处罚相结合,促进医疗机构良性发展;加强与医疗机构的沟通交流;强化对被重大处理的医疗机构进行跟踪回访。
牵头领导:____
牵头股室:机关各股室
参与股室:规划财务与基金监管股城乡居民医疗保险股
取得初步成效时限:20__年10月
取得明显成效时限:20__年12月
整改落实到位时限:长期坚持
3、党组议事决策制度执行不到位。部分“三重一大”事项未经集体讨论酝酿,部分议题“一把手”末位表态执行不到位,会前准备不充分,班子成员沟通不畅,影响决策民主性,议而不决。如,20__年____工作中预拨300万元医保基金未提交党组会讨论决定;20__年4月18日、20__年3月4日党组会研究中层干部的任命事项党组书记率先动议定调表态,“一把手”末位表态制度执行不到位;20__年1月19日党组会研究目标绩效发放事项无议事过程、无表决结论。
整改措施:
(1)研究制定党组会议议事规则,会议议题提前告知参会人员,需要议定的事项原则上需经党组书记同意方可上会;注重会前酝酿沟通,形成解决问题备用方案供会议决策,避免出现议而不决情况,未经充分酝酿讨论的事项原则上不得上会;紧急事项临时动议且党组成员不齐时,党组书记要征求班子成员明确意见,办公室要做好会议记录,记载紧急事项事由和缺席人员明确意见。
(2)严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。
牵头领导:____
牵头股室:机关办公室
参与股室:涉及股室
取得初步成效时限:20__年10月
取得明显成效时限:20__年10月
整改落实到位时限:长期坚持
(二)在聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸方面存在的问题
4、党组管党治党主题责任意识不强。党组主体责任弱化,党组书记履行管党治党“第一责任人”责任、班子成员落实“一岗双责”不到位,作风建设抓而不实,主动接受监督意识不强。如,20__年3月单位成立以来,未定期听取党风廉政建设情况汇报,以业务谈话代替廉政谈话,个别班子成员述职述廉报告中未体现履行“一岗双责”情况;未见20__年度党风廉政建设、“纠‘四风’,树新风年”工作、党员干部行为习惯养成教育等作风建设工作开展资料;20__年4月7日学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》未结合局党组实际贯彻落实部署;主动接受派驻纪检监察组监督有差距,巡察查阅班子会记录发现20__年至20__年派驻纪检监察组仅列席2次党组会议。
整改措施:
(1)专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。党组书记和班子成员要结合各自分工,注重工作结合,切实履行分管领域工作领导。
(2)进一步强化党组主体责任。加强党风廉政建设工作领导,坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题;制定党风廉政建设工作责任制清单,明确党组班子、党组书记、班子成员各自工作职责,严格“一岗双责”,每半年对清单落实情况进行工作督查,未履行清单责任的限期整改。
(3)重视和加强党风廉政建设、“纠‘四风’,树新风年”工作、党员干部行为习惯养成教育等作风建设工作,结合今年“作风建设攻坚年”、治庸提效、作风大整顿工作,做到规定动作不少,行业特色鲜明,同时做好工作留痕、资料收集归档。
(4)加强与派驻纪检组联系,邀请派驻纪检组列席党组会议,特别是“三重一大”重要事项,要提前向派驻纪检组通报情况,请求派驻纪检组派员参加,主动接受派驻纪检组工作监督。
牵头领导:____
牵头股室:机关办公室
参与股室:涉及股室
取得初步成效时限:20__年10月
取得明显成效时限:20__年12月
整改落实到位:长期坚持
5、机关制度不健全,廉政风险防控乏力。制度建设滞后,生搬硬套不切实际,可操作性不强,制度执行有偏差,风险防范机制不健全。如,机改后考勤制度久未更新,值班制度规定24小时值班与实际情况不相符;制度汇编中出现两个不尽一致的财务制度;经费列支违背“五个不直接分管”规定;曹____涉嫌骗保案发生后,党组未及时修订基金监管风险防控制度,存在基金安全隐患。
整改措施:
(1)加强机关制度建设,认真清理机关管理制度,广泛征求干部职工意见,结合实际情况进行修改完善,汇编成册,公布施行。
(2)完善制度,规定经费支出必须由分管领导签署意见,由主要领导同意列支。按现有政策梳理修订完善《风险识别监控体系》、《风险分析报告制度》、《风险处置预案》等机关风险预警和防控制度。
牵头领导:____
牵头股室:机关办公室、规划财务与基金监管股
参与股室:机关办公室、涉及股室
取得初步成效时限:20__年10月
取得明显成效时限:20__年12月
整改落实到位时限:20__年12月
6、形式主义禁而不绝。党组作风不实、弄虚作假、敷衍应付,职工去向公示牌如同摆设,党组文风不实,制文发文不严谨不规范、审核把关不严。如,迎接20__年省级主题教育专项督查时,由职工帮忙填写2名班子成员基础知识测试试卷;巡察入驻期间开展作风督查3次,职工去向公示栏在岗情况均有公示无更新;20__年6月印发2个《局党组中心组(扩大)学习会20__年学习计划》文件,文号相同内容不尽相同;《人品才是最高学历》讲稿照搬网络文章,出现“老板”“企业”等不适宜党的建设主流言论。
整改措施:
(1)强化纪律作风建设,党组主要负责人和班子成员要带头改进作风,以身作则,以上率下。
(2)再次组织班子成员进行主题教育基础知识测试。
(3)组织机关办公室内部文秘知识学习,强化公文办理起草、校核、签发三个环节审查把关;加强机关发文登记管理,落实专人负责文件登记,定期开展文件留底核查,避免出现错文现象;加强各类文稿使用审核工作,中层干部的政策宣传类文档需经分管领导审核把关,各位领导的宣讲文稿原则上需经办公室初核校对,做到文字精炼、用语准确。
(4)强化办公室日常考勤、请销假、休假、外出报备等内勤管理制度,突出制度执行,强化制度约束,明确由张梓珊负责每日去向更新,做到常抓常管常严。
牵头领导:____
牵头股室:机关办公室
参与股室:涉及股室
取得初步成效时限:20__年10月
取得明显成效时限:20__年12月
整改落实到位时限:长期坚持
7、财经制度执行不严。违反财经制度,违规列支公务接待费用,挤占项目经费,日常监管审核不严、签批不完善,工会经费管理不规范、违规发放纪念品。如,规避“两定”机构审定工作餐超标,列支为公务接待并用无效发票报销;20__年3月,个别租车在前,审批在后,无车证明涂改且乘车人员重叠;挤占“其他项目经费”用于“劳务费用”支出;20__年栋梁工程捐款无领导签字列支,20__年7月外县交叉检查来县接待,清单主要领导未审批;20__年7月一笔4039。75元车辆保险费违规直接转汽车修理厂;20__年6月向非工会会员的__村村干部发放活动纪念品,20__年“三八”妇女节违规发放纪念品。
整改措施:
(1)强化财经责任意识。组织干部职工认真学习财务管理相关制度,财务室工作人员、分管领导要加强审核把关,对不符合要求的一律不得报销。
(2)开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的责成相关责任人员立即整改,完善手续。严格执行资金支付相关规定,坚决杜绝相关问题再次发生。
(3)完善机关管理相关制度,加强租车管理。完善租车审批程序,及时对接国资公司留存无车证明等相关手续,各股室乘车人员要协助做好相关记录。
(4)按财政相关要求规范使用项目经费和劳务费用;责令相关负责人补签未签字列支项目,对单位其他项目资金的列支情况进行清理自查,确保按规矩办事。核实并补签接待接单,举一反三,对接待清单进行自查核实,严格按照《__县党政机关国内公务接待管理办法》规定的审批流程和接待标准执行。
(5)认真学习《__省基层工会经费收支管理实施办法》,单独建账,严格按管理办法执行。调查核实“违规发放‘三八’妇女节纪念品”问题,对确属违规发放的责令退回。
牵头领导:____
牵头股室:规划财务与基金监管股、机关办公室
参与股室:涉及股室
取得初步成效时限:20__年10月
取得明显成效时限:20__年12月
整改落实到位时限:长期坚持
(三)在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,推动解决软弱涣散问题,增强基层治理实效方面存在的问题
8、党建工作责任制落实不到位。局党组重业务轻党建,党内政治生活制度落实不严,党务干部力量薄弱,入党程序不规范,党组议事规则与行政议事边界不清,党组会议记录混乱、不完整,存在跳页、撕页、空页等现象,如,20__年——20__年未专题研究党建工作;微党课多以职工大会讲业务知识为主,未见党课讲稿等资料;主题党日活动未按要求开展;部分党组成员未使用中心组学习笔记本,集中学习记录与班子成员个人学习记录不匹配;入党积极分子的确定未按照“群团推优——征求群众意见——支委研究”的程序,仅支委会讨论后召开党员大会表态确定;党组会、班子会未严格区分开来,“眉毛胡子一把抓”。
整改措施:
(1)强化党建责任意识,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”观念,每年初召开党组会议专题研究党务工作,平时根据县委的统一安排和工作需要及时研究部署党建工作并抓好贯彻落实。
(2)完善局党组会、班子会、局务会等会议议事规则,明确各项会议议事范围并严格遵循,规范决策程序;会议召集人指导机关办公室和责任股室做好会议筹备和组织,完善会议记录,督查会议决定事项贯彻落实。
(3)严肃党内组织生活制度,高质量落实“三会一课”,按照每月至少1次党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支委会议、每月1次主题党员日活动组织开展;分类制定“三会一课”安排计划,做到主题明确,年初制定主题党日活动计划,征求党员意见建议,活动结束要开展测评,检验活动成效。
(4)高质量组织党组中心组理论学习,结合宣传口学习内容,制定完善党组中心组学习计划,严格按每年不少于6次的要求,注重提高会议质量;及时收集完善学习资料、会议图片、讨论发言等会议资料,使用县委宣传部统一发放的会议记录本完善会议记录。
(5)组织党员特别是党务干部系统学习党建业务知识,掌握党员发展流程,严格按规定程序发展党员。对不规范的行为要积极整改,补充征求党员干部意见,对干部职工有不同意见的对象要特别关注,慎重培养。
牵头领导:____
牵头股室:机关办公室
参与股室:涉及股室
取得初步成效时限:20__年10月
取得明显成效时限:20__年12月
整改落实到位时限:长期坚持
9、干部教育管理缺失,担当作为劲头不足。班子成员交叉协管职责不清、职工混岗严重,职工干事劲头不足、战斗力不强。如,领导班子分工文件中班子成员交叉协助分管部分工作,领导责任不清晰;20__年10月党组将刘____仍以以免股长前身份列为内部控制领导小组成员,医疗保险事务中心工作人员兼任机关重要股室副主任(主持工作);20__年3月至今,多名中层干部申请辞职,个别职工加班20分钟也要求累计补休。
整改措施:
(1)强化队伍建设,积极主动汇报,争取领导和部门支持,逐步充实人员,解决业务经办和机关运行人手严重不足问题。主动清理修正,调整分工,明确职责。
(2)进一步完善正向激励机制,推进干部队伍内关怀、勉励、教育工作;建立谈心谈话制度,充分了解干部在工作生活中的困难和诉求,切实解决问题;领导干部要以身作则,发挥先锋模范作用,激发全体干部干事创业激情。
(3)开展文件清理规范专项工作,对有人事变动情况发生的文件进行规范调整,重新发文。
牵头领导:____
牵头股室:机关办公室
参与股室:涉及股室
取得初步成效时限:20__年10月
取得明显成效时限:20__年12月
整改落实到位时限:20__年12月
(四)加强对巡视巡察整改、主题教育检视、审计整改情况的监督检查方面
10、落实上级监督检查跟踪整改不坚决、未整改。整改态度不坚决,责任落实不到位,存在表面整改、“文字整改”等问题。如,“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会问题整改方案涉及4个方面12个问题,未见跟踪整改资料;20__年财政监督检查发现的“三单不齐”问题仍然存在。
整改措施:
(1)对照“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会问题整改方案涉及4个方面12个问题,督促责任人加快整改进度。对整改已完成的,要梳理整改成效,提供整改完成资料;对未完成的要再次提醒,督促责任人限期完成。
(2)组织干部职工认真学习《财务管理制度》《__县行政事业单位差旅费管理办法》和《__县财政局关于厉行节约相关制度办法有关问题的解答》相关规定,机关办公室和各涉及股室及经办人要协助提供“三单”及相关依据,财务室及分管领导要严格审核把关,坚决执行财务管理规定。
牵头领导:____
牵头股室:规划财务与基金监管股、机关办公室
参与股室:涉及股室
取得初步成效时限:20__年10月
取得明显成效时限:20__年12月
整改落实到位时限:长期坚持
巡察反馈问题整改落实方案4
一、引言
根据市委巡察组对我单位的巡察反馈意见,我们深刻认识到整改工作的重要性和紧迫性。为确保巡察反馈问题得到全面、深入、有效的整改,特制定本整改工作方案。
二、整改工作的指导思想
本次整改工作以____思想为指导,全面贯彻党的__大精神,坚持问题导向,强化责任担当,确保巡察反馈问题整改到位,推动全面从严治党向纵深发展。
三、整改工作的原则
1、高度重视,迅速行动。将巡察整改工作作为当前最重要的政治任务,迅速部署,确保整改工作有序推进。
2、明确责任,细化措施。针对巡察反馈的每个问题,明确责任部门和责任人,制定具体的整改措施和完成时限。
3、全面整改,注重实效。坚持问题导向,确保整改措施全面覆盖,整改结果真实有效。
4、建立机制,防止反弹。通过整改工作,建立健全长效机制,防止问题再次发生。
四、整改工作的目标
1、确保巡察反馈问题全面整改到位。
2、通过整改提升单位整体工作水平和服务质量。
3、建立健全长效机制,防止问题反弹。
五、整改工作的具体措施
1、加强党的建设
(1)加强党的政治建设,严格执行党的组织生活制度,确保党的组织生活规范化、制度化。
(2)加强党员教育管理,提高党员的政治素质和业务能力。
(3)加强党风廉政建设,严格执行中央八项规定精神,坚决查处违反规定的行为。
2、规范工作流程
(1)对现有工作流程进行全面梳理,修订完善相关制度规定。
(2)优化工作流程,提高工作效率和服务质量。
3、强化责任落实
(1)明确各级领导干部的责任清单,建立责任追究机制。
(2)对未能按时完成任务的责任人进行约谈,确保责任落实。
4、严格财务管理
(1)加强财务人员的业务培训,提高财务人员的业务水平和职业道德。
(2)规范财务报销流程,严格执行财务审计制度。
5、纠正“四风”问题
(1)深入开展作风建设年活动,严格执行中央八项规定精神。
(2)通过公开曝光、通报批评等方式,营造风清气正的工作环境。
六、整改工作的实施步骤
1、动员部署阶段
(1)召开整改工作动员大会,传达巡察反馈意见,明确整改任务和要求。
(2)成立整改工作领导小组,明确组织架构和职责分工。
2、整改实施阶段
(1)各责任部门根据整改方案,制定具体的整改措施和完成时限。
(2)定期召开整改工作进度汇报会,跟踪整改进展,解决整改过程中的问题。
3、整改验收阶段
(1)各责任部门完成整改任务后,提交整改报告,由整改工作领导小组进行初步验收。
(2)整改工作领导小组对整改结果进行评估,确保整改措施落实到位。
七、整改工作的保障措施
1、加强组织领导,确保整改工作有专人负责。
2、强化监督检查,确保整改工作按计划推进。
3、建立信息反馈机制,及时了解整改工作进展情况。
4、加强宣传引导,营造良好的整改工作氛围。
八、整改工作的时间安排
1、动员部署阶段:20__年__月__日至20__年__月__日。
2、整改实施阶段:20__年__月__日至20__年__月__日。
3、整改验收阶段:20__年__月__日至20__年__月__日。
九、结语
我们将以此次巡察整改为契机,全面提升单位党的建设质量和工作水平,确保巡察反馈问题得到全面整改,为推动我市经济社会发展做出新的更大的贡献。
巡察反馈问题整改落实方案5
按照县委巡察工作的统一安排部署,县委第三巡察组于20__年7月16日至8月24日对我园区进行了为期一个多月的巡察。20__年10月30日,县委第三巡察组在县经济开发区召开巡察情况反馈会,实事求是、客观公正地指出了我园区在党风廉政建设等工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况,我园区认真研究整改措施,落实整改责任,特制定以下整改方案。
一、指导思想
深入学习贯彻落实____思想和党的__大精神,严格按照县委统一部署和__届县委第__轮巡察要求,以巡察问题整改为契机,加大纠错整改力度,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。举一反三,以点带面,着力解决突出问题,切实加强领导班子和干部队伍建设,全面落实从严治党,坚定不移推进党风廉政建设,努力实现__工业园各项事业再上新台阶。
二、整改步骤
集中整改活动时间为20__年10月30日至20__年12月31日,分三个阶段进行:
第一阶段(10月30日至11月6日):召开园区会议,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案,明确责任单位及股室、责任人、整改时限。
第二阶段(11月7日至12月10日):召开园区巡察整改会议,结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改具体措施要求。全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效。
第三阶段(12月11日至12月31日):在园区开展整改“回头看”活动,巩固整改成果。对园区整改活动情况进行全面检查验收,接受县委第三巡察组的适时回访和监督检查,12月27日前,将整改情况经县委第三巡察组审查后报送县委巡察办。
三、组织领导
成立以园区副主任(主持工作)王__同志为组长,园区全体工作人员为成员的整改落实工作领导小组。要求全体工作人员把做好巡查整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,立行立改,即行即改,将任务分解细化,明确时间节点、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
四、整改内容
(一)坚持党的领导方面
1、政治意识不强,意识形态责任制落实不到位。
存在问题1:园区没有充分认识到意识形态工作的极端重要性,没有学习贯彻关于意识形态方面文件、会议精神和研究落实意识形态工作的会议记录;责任制落实不到位,没有研究成立领导小组并制定责任清单的会议记录;制度不健全,会议记录上没有宣传阵地管理、对外宣传、网络舆情应对与处置、监督检查考核等制度内容,宣传阵地没有充分利用。
整改措施:园区成立意识形态工作领导小组,健全宣传阵地管理、对外宣传、网络舆情应对与处置、监督检查考核等制度,充分发挥宣传阵地的作用,组织全体人员学习贯彻意识形态方面文件、会议精神,并研究落实意识形态工作。牢固树立“一盘棋”的观念,加强相互间的沟通交流,切实增强园区的战斗力和凝聚力。
责任人:____
责任股室:综合办公室
整改时限:立行立改
(二)加强党的建设方面
1、学习贯彻落实____思想和党的__大精神还有差距。
存在问题:对____思想和党的__大精神掌握的不够透彻。
整改措施:组织学习贯彻落实____思想和党的__大精神,并在每周一的例会上长期开展学习。做到真学真思、学深学透、学以致用。管委会所有成员做好笔记,写出心得体会。
责任人:____
责任股室:综合办公室
整改时限:立行立改,长期执行
2、党的组织建设薄弱,党组织全面领导作用不能充分发挥,重业务轻党建。
存在问题:没有设立党组织,基层党建基础工作薄弱,基层党组织未同步设置,党的组织生活制度不能有效落实,致使党的领导作用不能充分发挥,履行把方向管大局保落实职责不到位。
整改措施:解决园区党组织设立问题,并认真坚持”三会一课”制度,注重对先进分子的培养,积极发展新的党员。让园区的党员回到组织内部开展工作、学习,充分发挥党组织的全面领导作用和党员的先进模范作用。
责任人:____
责任股室:综合办公室
整改时限:20__年12月31日
(三)从严治党方面
1、履行全面从严治党方面责任缺失。
存在问题:园区对党风廉政建设工作不够重视,无开展对党风廉政建设工作相关监督检查的会议记录。
整改措施:建立和完善“一把手”负总责、其他班子成员实行“一岗双责”的党风廉政建设工作机制,工业园管委会定期研究党风廉政建设工作,完善发扬党内民主、认真执行民主集中制原则,实施重大决策、干部任免、重要项目安排、项目建设变更及款项支付、大额资金使用集体讨论决定制度。坚持把党风廉政教育与廉政文化建设、加强理论学习等活动紧密结合,按照惩防并举、注重预防的原则,以多种形式开展宣传教育活动,强化党员干部廉洁从政意识和自律意识。认真组织全体党员、干部学习党章党规、党风廉政建设理论、法规,组织广大党员干部学习贯彻党的__大会议精神、__届中央纪委__次全会精神、国务院廉政工作会议、行风建设工作会议和省、市、县有关文件精神,全面贯彻落实党的__大精神,以永远在路上的执着把从严治党引向深入。进行一次廉政谈话,加强作风建设,提升行政效能。定期开展党风廉政教育,并定期做好监督检查及相关会议记录。
责任人:____
责任股室:综合办公室
整改时限:立行立改
(四)党风廉政建设和反腐败斗争方面
1、资金支付不规范。
存在问题:20__年3月18日1#凭证、20__年2月18日1#凭证、20__年2月24日3#凭证存在资金支付不规范。
整改措施:建立健全并严格执行财务管理制度,彻底杜绝类似情况的发生。给予财务人员批评教育。加大对财务人员的培训力度,严格执行财经纪律,加强资金监管、规范支出行为。
责任人:____
责任股室:综合办公室
整改时限:立行立改
2、账务处理不规范。
存在问题:内部食堂采购缺乏有效的监督和制约机制;部分单据未附采购、维修清单,对外取得的发票抬头名称开具不规范,对公业务款项打入报账人员的个人银行卡,未按财务制度规定实行银行转账结算,报销办公用品部分无明细清单;经费支出中列支宿州永冠环保科技有限公司非法占地罚款。
整改措施:建立健全并严格执行财务管理制度,彻底杜绝类似情况的发生。给予财务人员批评教育。加大对财务人员的培训力度,严格财务审核,规范票据入账,不符合财务管理制度的单据不得入账报销,保障财务公开透明和安全规范。
责任人:____
责任股室:综合办公室
整改时限:立行立改
3、超范围超标准报销费用。
存在问题:报销非本单位人员的飞机票,工作人员未按规定等级乘坐交通工具,多报销飞机票。
整改措施:在园区范围内进行宣传教育,公示差旅费标准,不得超标准报销差旅费,保障财务公开透明和安全规范。对多报销的费用及时收缴到县纪委指定账户。
责任人:____
责任股室:综合办公室
整改时限:立行立改
4、项目建设存在的问题。
存在问题:20__年2月18日1#凭证、20__年8月7日1#凭证存在工程建设项目和补偿资金结算手续不完善。
整改措施:对园区所以建设项目开展彻底清查,补缺补差,完善工程建设手续。
责任人:____
责任股室:综合办公室
整改时限:立行立改
5、合同签订不规范方面。
存在问题:20__年10月28日2#凭证工程勘察合同未见__工业园签字盖章,未签日期。
整改措施:补齐合同,举一反三,查找其他合同是否存在类似问题。并在以后的项目建设中严格履行相关程序并坚决杜绝类似事件发生。
责任人:____
责任股室:综合办公室
整改时限:立行立改
6、园区土地闲置及欠缴纳土地出让金问题。
存在问题:闲置土地70亩,均为无土地指标闲置土地;欠缴纳土地出让金2913。7万元。
整改措施:尽快安排项目,在落实项目之后,组卷上报土地指标,在土地指标下达后,尽快完善挂牌手续,补缴齐土地出让金。
责任人:____
责任股室:综合办公室
整改时限:20__年12月31日
五、保障措施
(一)明确职责,落实责任。园区主要负责人带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)健全制度,强化督查。园区针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向巡察组汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。
(三)公布情况,接受监督。在园区公众号向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。