2024年党的主题教育具体实施方案

2023年党的主题教育实施方案

新时代新征程，面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种不确定难预料的风险挑战，要实现党的XX大确定的战略目标，迫切需要广大党员、干部特别是各级领导干部进一步深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。按照中央及X委部署，从2023年4月开始，在全X范围内开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。根据X主题教育领导小组《习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》安排，结合我X实际，特制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的XX大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加深对这一党的创新理论重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，推动全党为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

二、基本原则

习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育务必坚持弘扬学习理论与指导实践相结合、改造客观世界与改造主观世界相结合的马克思主义学风，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，达到凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标，着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面的问题。

（一）把开展主题教育同推动中心工作结合起来。要树立“以实绩论英雄”的评价观，坚持结果导向、问题导向，把开展主题教育同推动中心工作结合起来，对表对标党的XX大精神、总书记系列重要讲话精神，查缺补漏、奋起直追，在破解难题中提质增效，在服务发展中担当作为。通过主题教育活动，充分调动起干部干事创业的积极性，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

（二）加强宣传引导，营造良好舆论氛围。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入领会和把握这一中国精神的时代精华，在新的时代条件下大力弘扬中国精神，以更加积极主动、奋发有为的精神状态勇毅前行，全面建设社会主义现代化国家。深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，始终沿着习近平总书记指引的正确方向前进。坚持统筹谋划、精准发力、全面覆盖，持续强化宣传引导和氛围营造，充分发动各类媒体，做好社会宣传，做好舆论引导，为主题教育深入开展提供良好的舆论氛围。

（三）坚持求真务实、真抓实干，务求取得实效。树立“求真”的理论学习导向，通过原原本本学习、逐字逐句研读习近平总书记重要理论书籍，全面理解习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”的主要内容，准确把握其基本观点、核心要义、科学体系、根本要求，在真学、真研、真懂、真通中，深刻感悟其思想伟力和实践伟力，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要结合“大兴调查研究”的工作要求，深入改革前沿、基层一线、群众中间，在走访调研、联系实际中，坚持以学为基、以改为要、以做为本，在“深、真、实”上下功夫，着力打牢思想根基，强化整改落实，确保主题教育取得实效。

（四）制定巩固深化主题教育成果的长效机制，健全学习贯彻党的创新理论的制度机制，确保常态长效。围绕强化理论武装，建立深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制；围绕坚定理想信念，建立加强理想信念教育和对党忠诚教育长效机制；围绕发扬自我革命精神，建立检视整改长效机制；围绕干事创业，建立激励攻坚克难、担当作为长效机制；围绕践行根本宗旨，建立为群众办实事解难事长效机制；围绕营造良好政治生态，建立保持清正廉洁政治本色长效机制。在继续抓好学习原著的同时，持续跟进学习习近平总书记的重要讲话、指示批示和党的XX大和二十届历次全会精神，确保在思想上政治上行动上始终与党中央和习总书记保持高度一致，进一步坚定对党的领导和中国特色社会主义的信念，进一步增强贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、推动高质量发展的自觉性坚定性。

三、重要载体和重点对象

重要载体：深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的XX大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。要用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动全党更加自觉深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；要全面学习、全面把握、全面落实党的XX大精神，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，推进中国式现代化；要推进党的自我革命、时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，始终与人民同心，保持党的先进性和纯洁性，使全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为奋进新征程、建功新时代提供坚强有力的政治引领和政治保障。

重点对象：县处级以上领导干部。县处级以上领导干部是执政兴国的骨干力量，必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，确保全党思想意志统一、行动步调一致。要带头抓好理论学习，把主题教育始终放在心上、牢牢抓在手上，全程盯紧、严实推动、一抓到底。在主题教育中率先学习、率先对照、率先整改、率先落实，冲锋在前、担当在前、实干在前，起到引领、示范、标杆作用，使主题教育取得实实在在的成果；要带头抓好调查研究，坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业；要带头抓好问题检视和整改，紧密联系自身工作、成长经历和思想变化，深刻自我检视，认真剖析原因。对照主题教育活动专项整治要求，列出整治问题清单，定下整改时限，拿出具体措施，立查立改、即知即改，以解决实际问题来推动主题教育不断走向深入。

在重点抓住县处级以上领导干部的同时，主题教育也要注意向广大党员拓展。党员、干部特别是各级领导干部要主动把自己的思想摆进去，学习掌握党的创新理论关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼的一系列要求。特别是要把这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为自己的思想武器。

四、主要内容

习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义发展的新境界，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义；这一思想实现了对中华文化的继承创新，对中国精神的赓续升华，是中华文化和中国精神的时代精华。今年是全面贯彻党的XX大精神的开局之年，在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的XX大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。搞好这次主题教育，对于我们党不断进行自我革命，团结带领人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。我们要坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

（一）新时代中国特色社会主义的核心要义。习近平总书记在党的XX大报告中指出，党的十八大以来，我们党勇于进行理论探索和创新，取得重大理论创新成果，集中体现为新时代中国特色社会主义思想；强调党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容，必须长期坚持并不断丰富发展。“十个明确”，是支撑习近平新时代中国特色社会主义思想这座理论大厦的主体部分，构成了这一重要思想的“四梁八柱”，把握住了“十个明确”，就掌握了这一重要思想的主要观点和基本精神；“十四个坚持”是对新时代我们党治国理政重大方针原则的高度凝练和科学概括，对我们党不同时期形成的基本纲领、基本经验、基本要求作了整合发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是落实这一重要思想的实践要求，构成了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略；“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”彼此呼应、相互贯通，明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，构成了系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系。

（二）既要全面系统地学习掌握主要内容，又要整体把握这一思想的科学体系，做到融会贯通。从时代性维度全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想，是在中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾出现新变化、中国共产党肩负新的历史使命、科学社会主义迈向新阶段、当今世界经历新变局、我党面临执政新考验的历史条件下形成和发展起来的，是当代中国马克思主义和21世纪马克思主义；从逻辑性维度全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识中国特色社会主义理论体系形成和发展的逻辑脉络，结合中国特色社会主义实践，融会贯通地学习好和领会好习近平新时代中国特色社会主义思想；从整体性维度学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，把握这一思想的整体性结构和整体性体系，以整体性思维和整体性实践统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面开创新时代中国特色社会主义新局面；从规律性维度全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想，领会这一思想是反映事物本质和规律、经过实践检验的富有实践伟力的强大精神武器，在积极探索和遵循客观规律过程中不断地完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，促进人与自然和谐共生的现代化发展，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平；从人民性维度认识习近平新时代中国特色社会主义思想，把握这一思想体现的马克思主义实践论、认识论和价值论，在实践中切实满足人民群众的经济权益、政治权益、文化权益、社会权益和生态权益和实现经济公正、政治公正、文化公正、社会公正和生态公正。

（三）对各领域提出的新理念、新思想、新战略，对各方面工作提出的具体要求，都要放在整个科学体系中来认识和把握，避免碎片化、片面性，不能只见树木、不见森林。从整体上把握，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。这一思想之所以具有强大的真理力量和实践伟力，就在于坚持马克思主义世界观和方法论，运用了科学的立场观点方法。人民至上、自信自立、守正创新、问题导向、系统观念、胸怀天下，是新时代中国共产党人理论创造、实践探索、政治品格的集中体现，是我们理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的“金钥匙”。我们要自觉用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面准确领会其丰富内涵、思想体系和实践要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以饱满的精神状态、昂扬的奋斗姿态投身全面建设社会主义现代化国家新征程。

五、具体要求

坚持以科学理论引领、用科学理论武装，是马克思主义政党永葆先进性纯洁性的根本保证，也是我们党的政治优势。学习习近平新时代中国特色社会主义思想的目的全在于运用，在于把这一思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器。我们要增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，把这一思想贯彻落实到党和国家工作各方面全过程，运用到贯彻落实党的XX大提出的重大战略部署中去。

（一）善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想观察时代、把握时代、引领时代，新时代新征程，面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种不确定难预料的风险挑战，要实现党的XX大确定的战略目标，迫切需要广大党员、干部特别是各级领导干部进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈用这一思想凝心铸魂，更好统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻洞察时与势、危与机，积极识变应变求变。

（二）善于运用这一思想推进中国式现代化取得新进展、新突破，强化政治领导，丰富战略支撑，拓展实践路径，破解发展难题，激发动力活力，使中国式现代化的中国特色更加鲜明、优势更加彰显、前景更加光明。紧紧围绕高质量发展这一全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入推进改革开放，统筹发展和安全，以更加强烈的历史主动精神推动经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

（三）善于运用这一思想解决经济社会发展中的各种矛盾和问题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，促进共同富裕。深入学习领悟以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，全面把握中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则，深刻理解中国式现代化理论和全面建设社会主义现代化国家战略布局的关系，更加主动围绕中心、服务大局，监督推动各级各部门完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济社会高质量发展不断取得新突破。

（四）善于运用这一思想防范化解重大风险，增强忧患意识，坚持底线思维，居安思危、未雨绸缪，时刻保持箭在弦上的备战姿态，下好先手棋，打好主动仗，对各种风险见之于未萌、化之于未发，坚决防范各种风险失控蔓延，坚决防范系统性风险。进入全面建设社会主义现代化国家新征程，面对新问题、新挑战、新风险，我们必须大力弘扬斗争精神，不断强化斗争意识、不断锤炼斗争意志、不断增强斗争本领，以更加昂扬的斗志续写新的伟大篇章。

（五）善于运用这一思想深入推进全面从严治党，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，既注重解决好出现的新问题，又注重解决好存在的深层次问题，确保党永远不变质、不变色、不变味。深入学习领悟以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，坚定不移推进全面从严治党，聚焦党的XX大作出的战略部署精准发力，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，决不姑息。深化系统施治、标本兼治，不断提高一体推进“三不腐”的能力和水平。推动完善党和国家监督体系，围绕公权力正确运行强化监督，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。

2023年主题教育实施方案

根据党中央统一部署，按照《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》，为扎实开展好以处级以上领导干部为重点的主题教育，切实用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，推动全局党员、干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力当好中国式现代化的开路先锋，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。现制定实施方案如下。

一、重大意义

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中国文化和中国精神的时代精华，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。新时代10年伟大变革，是全党全国各族人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的，最根本在于有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践充分证明，“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。

开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，切实加强党的思想建设，对于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，具有十分重大的意义。

党的XX大描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。开展主题教育，是推动贯彻党的XX大战略部署的有力举措，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署，对于贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，推进中国式现代化，推进党的自我革命、时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，始终与人民同心，保持党的先进性和纯洁性，使全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，完成党在新时代新征程的使命任务，具有十分重大的意义。

开展主题教育，是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力、战斗力的必然要求，是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求，是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。×作为中央和国家机关，必须牢牢把握政治机关定位，带头维护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。新征程上推进强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在了我们这一代人身上，必须强化用党的创新理论武装，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，为奋进新征程、建功新时代、当好中国式现代化的开路先锋提供坚强有力的政治引领和政治保障。

二、目标任务

开展主题教育，总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。具体达到以下目标。

1.凝心铸魂筑牢根本。全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一重要思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯彻其中的立场观念方法，深刻理解这一重要思想的道理学理哲理，推动党员、干部真学真懂真信真用，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，提高思想觉悟，切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

2.锤炼品格强化忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢固树立政治机关意识，走好“第一方阵”，不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。

3.实干担当促进发展。突出实践导向，真抓实干、务求实效，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，胸怀“国之大者”，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，敢于斗争、敢于负责，聚焦问题、知难而进，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，走好贯彻落实党中央决策部署“最初一公里”，以新气象新作为推动×高质量发展取得新成效，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

4.践行宗旨为民造福。坚持人民至上，践行“人民×为人民”的宗旨，一切为了人民、一切依靠人民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，把为民办实事作为重要内容，以群众满意不满意作为根本评判标准，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把工作做到群众心坎上，有力维护×安全稳定、不断满足人民美好出行需求，着力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，让×现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

5.廉洁奉公树立新风。坚持以党性立身做事，增强纪律意识、规矩意识，践行“三严三实”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，坚决反对特权思想和特权现象，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，树立求真务实、团结奋斗的时代新风。

主题教育坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决6个方面突出问题。理论学习方面，主要是学风不纯不正，学习不走心不深入不系统，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足；政治素质方面，主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣、不到位，不顾大局、搞部门和地方保护主义；能力本领方面，主要是新发展理念树得不牢，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不够强，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力；担当作为方面，主要是干事创业精气神不足，缺乏担责意识，缺乏斗争精神，遇事明哲保身，“躺平”不作为，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，存在思维惯性和路径依赖，瞻前顾后、畏首畏尾，上推下卸、推拖躲绕，奉行利己主义；工作作风方面，主要是宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，调查研究不经常、不深入，对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真，落实党中央决策部署简单化、“一刀切”，照抄照搬、上下一般粗，报喜不报忧，弄虚作假、搞花架子，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为；廉洁自律方面，主要是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，顶风违纪现象仍有发生，利用权力和影响力谋私贪腐，存在损害群众利益的腐败问题等。

三、工作安排

局党组带头就学习习近平新时代中国特色社会主义思想举行集体学习，深入开展调查研究，统筹和加强工作指导，示范带动和推进主题教育深入开展。

全党主题教育自上而下分两批进行。×作为中央和国家机关第一批进行，从2023年4月开始，2023年8月基本结束。

主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进。

1.强化理论学习。全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬马克思主义学风，坚持全面系统、及时跟进，坚持多思多想、学深悟透，坚持知行合一、学习致用，坚持联系实际、立足岗位，从事什么工作就重点学什么，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”思想根基。

坚持读原著学原文悟原理，认真研读党的XX大报告和党章，学习《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等，用好“国铁大讲堂”邀请专家开展专题辅导讲座，促进党员、干部开阔思维视野，加深对党的创新理论的理解和把握。全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，把握好这一思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。结合工作实际和职责任务，深入学习习近平总书记关于×工作的重要讲话和重要指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章。认真学习中国式现代化理论，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，有侧重地进行研读，突出对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的理解掌握。

局党组和分党组（党委）加强集中学习，组织举办读书班，时间不少于一周。两级理论学习中心组要结合实际列出若干专题，组织党员领导干部联系思想和工作实际，深入研讨，交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会，提出改进工作的思路措施。领导班子成员要结合学习体会和实际工作讲专题党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管领域、部门等基层单位或所在党支部讲。党员领导干部要把学习作为一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，抓好个人自学。举办学习贯彻习近平新代中国特色社会主义思想和党的XX大精神培训班，对处级以上干部进行集中轮训。

党支部依托“三会一课”、组织生活日（党日），通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式组织党员学习，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。结合常态化党史学习教育，运用红色教育资源和党性教育基地开展学习，砥砺理想信念和初心使命。

深入抓好青年理论学习，丰富学习载体，采取学习分享会、微党课、微信群学习交流、参加“强素质作表率”读书活动等形式，充分发挥青年理论学习小组作用，推动青年干部学思践悟，养成良好学习习惯。灵活形式，认真抓好退休干部党员的学习。注重发挥行业优势，以党内教育引导和带动全社会的学习。

2.深入调查研究。把调查研究作为开展主题教育的重要内容，按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案，局党组研究制定关于大兴调查研究的实施方案，采取事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，扑下身子、沉到一线接地气，掌握真实情况和民情民意，在调查研究中加深对党的创新理论的理解，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题，使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程，成为转变作风、增进同群众感情的过程，成为提高履职本领、增强责任担当的过程。

各部门各单位领导班子要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，结合职责任务，结合年度调研工作计划，4月中旬研究确定主题教育调研课题。领导班子成员每人领题调研，加强调研成果运用。调研结束后，要交流调研情况，集思广益研究对策措施，形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举措，并抓好组织实施，真正把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。

各级领导干部要深入×企业、基层一线和沿线地方单位，摸准情况、吃透问题，问计于群众、问计于实践；要转换角色、走进群众，了解群众的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足，推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。开展典型案例的解剖式调研，举一反三推动解决难点问题。加强督查式调研，及时发现问题，督促帮助相关单位采取有力措施改进工作。基层党组织要利用主题党日，组织党员、干部采取走访调研等多种形式，广泛听取群众意见，真心帮助群众解决实际困难，扎实推动各项工作部署落地生效。

要多采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地区和单位，就×等方面，深入体察实情、解剖麻雀，把问题研究透彻、把措施提准提实。要加强工作协调和衔接，对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个地区、部门和单位的问题，上下协同、一体推进解决。科学制定调研计划安排，统筹确定调研时间、地点，防止扎堆调研、作秀式调研，不折腾基层、不增加基层负担，坚决克服调研中的形式主义、官僚主义。

3.扎实推动发展。紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，以强化理论学习指导×高质量发展实践，以深化调查研究推动解决影响×高质量发展的难题，把学习和调研落实到完成党的XX大部署的各项工作任务中去，以推动×高质量发展、提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果。

破难题、促发展。领导班子和领导干部根据自身职责，结合理论学习和调查研究，深入查找分析在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的问题短板及其根源，找准切入点、发力点，把各项履职工作融入新发展格局。要紧密结合实际，认真贯彻落实党中央关于全面建设社会主义现代化国家的战略部署，增强系统观念和大局意识，保持战略清醒、战略自信、战略主动，正确处理推进中国式现代化的一系列重大关系，聚焦加快建设交通强国、努力当好中国式现代化的开路先锋，做好着力扩大国内需求、深化供给侧结构性改革，加快建设现代化产业体系，全面推进乡村振兴，实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，在发展中保障和改善民生，推动绿色发展、推进美丽中国建设，推进全面依法治国，维护社会稳定等方面工作，形成共促高质量发展的强大合力。紧密结合中心任务和日常工作，组织党员、干部立足岗位作贡献，积极履职尽责，勇于担当作为，以每名党员、干部本职工作水平的提升，促进全局各项工作和×行业高质量发展。

办实事、解民忧。牢固树立以人民为中心的发展思想，践行“人民×为人民”，积极探索开展“民呼我为”、“接诉即办”，优化完善“一网通办”，解决企业关心和群众急难愁盼的具体问题。聚焦解决×等民生领域突出问题，建立民生项目清单，完善解决民生问题的制度机制。落实党员领导干部直接联系群众制度，对群众普遍关切的问题及时开题作答、解疑释惑、回应诉求。广泛开展党员志愿服务，激励党员在服务群众、奉献社会中发挥作用。

4.严肃检视整改。发扬刀刃向内的自我革命精神，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，坚持分类整改与集中整治相结合，深入查摆不足，抓好突出问题的整改整治。

开展党性分析。领导班子对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，针对完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署落实情况，党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻情况，属于本部门本单位的职责担当情况，系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，结合巡视、审计监督发现的问题，列出问题清单。党员、干部从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，找准问题症结，着力从思想根源上解决问题。主题教育结束前，领导班子召开专题民主生活会，基层党组织召开专题组织生活会，党员、干部特别是领导干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，咬耳扯袖、红脸出汗，严肃认真开展批评和自我批评。

开展整改整治。对查摆出的问题，一项一项制定整改措施，能改的马上改。一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，确保整改到位。各部门各单位要确定若干群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，制定专项整治方案，采取台账式管理、项目化推进的方式集中整治，动真碰硬、务求实效。要把整改整治与推进巡视问题整改结合起来，以“钉钉子”精神抓好协同整改。专项整治方案及落实情况，要以适当方式向党员群众通报。局党组示范表率，并加强对各部门各单位的督促检查。

按照党中央关于中央和国家机关开展干部队伍教育整顿的部署安排，结合实际，在主题教育中严格抓好干部队伍教育整顿。

5.着力建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对主题教育中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好做法好经验，及时以制度形式固定下来。同时，建立巩固深化主题教育成果的长效机制，健全学习贯彻党的创新理论的制度机制，确保常态长效。

四、组织领导

主题教育在×的指导和×的领导下开展。

（一）严格落实责任。成立×学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组（以下简称领导小组），局党组书记担任组长，履行第一责任人职责。领导小组下设办公室，内设综合协调组、调研实践组、整顿督导组，负责日常工作。领导小组成员单位各司其职，充分发挥职能作用，形成齐抓共管合力。各分党组（党委）要高度重视、精心组织，结合实际作出安排部署，成立相应领导机构。开展主题教育要务求实效，坚决反对形式主义，坚决防止“低级红”、“高级黑”。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式主义的要严肃批评，对走形变样、问题严重的按照规定追究责任。

（二）加强督促指导。×派出3个巡回指导组，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各单位开展主题教育进行督促指导，做到到位不越位，指导不包办，与巡回指导单位共同学习提高、检视整改、“同题共答”。及时反映主题教育推进动态情况，确保主题教育质量。

（三）搞好统筹结合。把开展主题教育同推动中心工作结合起来，防止“两张皮”。将主题教育纳入内部巡视内容，加强工作统筹衔接，协调推进。围绕党的创新理论掌握运用、调查研究成果转化、群众急难愁盼问题解决、专项整治突出问题、党员干部群众满意程度等方面，采取述学、问卷调查、实地查看、随机走访等方式，把过程评价与总结评估结合起来，通过领导班子全面自评、巡回指导组研判分析，评估主题教育效果。领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓党建述职评议考核中，要把主题教育开展情况作为重要内容。

（四）做好宣传报道。充分用好局政府网站、微博、微信、电子显示屏、橱窗板报等多种载体，广泛深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神、党中央部署要求，宣传主题教育重点工作开展情况，反映各部门各单位主题教育中的突出做法和典型经验。积极通过中央媒体、“学习强国”“支部工作”APP等学习平台展示主题教育成效，营造浓厚氛围。