巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接常态化督查提升具体实施方案

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一、工作目标

聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、防返贫动态监测、乡村建设、乡村治理等重点工作，通过持续开展常态化督查，高效推进我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，杜绝责任盲区和监管盲点，确保各项工作任务闭环提升、工作成效日趋明显。

二、成立专班

成立*县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接常态化督查提升工作专班。

组长：*

副组长：*、*

成员单位：县纪委监委、县委组织部、县农业农村局、县乡村振兴局、县发改局、县人社局、县教育局、县卫健局、县医保局、县住建局、县自然资源局、县水务局、县民政局。工作专班下设办公室，办公室设在县乡村振兴局。办公室主任由*担任，副主任由*、*担任，负责专班日常工作。

三、督查内容

1.各镇(街道)党委政府责任落实情况。重点关注贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要指示批示精神和中、省关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署情况;主要负责同志是否严格落实第一责任人责任;是否经常研究重大政策、协调重大事项、督促重大任务落实、解决重大问题等情况。

2.持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果情况。重点关注脱贫家庭和监测对象义务教育阶段控辍保学、家庭经济困难学生资助政策落实情况;健康和医保帮扶政策落实、脱贫人口和监测对象参保、大病分类救治和慢病签约服务以及乡村医疗服务有效覆盖情况;农村人口住房安全保障、危房改造情况;开展饮水安全常态化敲门入户排查、推进农村供水工程建设、健全工程运行管护责任体系等情况;脱贫人口和监测对象兜底保障情况;脱贫地区和脱贫人口收入增幅等情况。

3.防止返贫动态监测和帮扶工作落实情况。重点关注防止返贫动态监测和帮扶工作机制建设，常态化开展全农户排查，实现及时发现、应纳尽纳、应扶尽扶、稳定消除等情况。

4.特色产业发展情况。重点关注特色产业规划编制、产业项目管理、产业帮扶措施落实到户，联农带农、庭院经济、小额信贷、光伏产业等政策落实情况。

5.脱贫人口稳岗就业工作落实情况。重点关注脱贫人口和监测对象就业务工人数稳定增长、就业帮扶车间和乡村公益性岗位数量逐年提升、各项就业创业奖补政策和就业培训落实情况。

6.资金项目和扶贫资产管理情况。重点关注财政衔接推进乡村振兴补助资金管理使用，项目库建设、项目管理和项目落地，扶贫资产后续管护及效益发挥等情况。

7.易地搬迁后续扶持情况。重点关注搬迁群众就业帮扶、公共服务设施完善、社区治理和社区融入等情况。

8.驻村帮扶工作情况。重点关注第一书记和工作队驻村、“万企兴万村”行动、社会组织“合力团”等帮扶力量作用发挥等情况。

9.乡村建设情况。重点关注乡村规划编制，乡村基础设施建设、提升与管护，农村基本公共服务供给，农村厕所革命，生活污水治理，生活垃圾治理，村庄清洁行动，农村寄递物流体系建设等情况。

10.乡村治理情况。重点关注基层党组织建设、自治法治德治建设、“平安乡村”建设、农村精神文明建设、乡村文化建设，积分制、清单制、数字化、网格化治理方式推广运用等情况。

11.问题整改工作落实情况。重点关注国家考核评估、督查、审计等发现问题及省级考核评估发现问题整改情况。

12.中省领导交办工作落实及信访舆情处置情况。重点关注中省领导交办事项落实情况，群众来信来访及重大舆情处置等情况。

13.根据工作需要确定的其他督帮事项。

四、工作要求

(一)细化安排部署，抓好制度建设。各镇(街道)要压实“四支队伍”各级责任，落实周例会制度，分析研判形势，安排部署下一阶段工作。建立村(社区)包联领导常态化督查制度，采取“四不两直”方式，深入村(社区)现场督查解决问题，建立周调度、通报制度，每周调度、通报辖区各村(社区)和包联单位工作开展情况。

(二)强化督查方式，巩固督查成效。县纪委、县委组织部、县乡村振兴局要设立督查暗访专线电话。聚焦各项督查提升重点工作和问题整改，不定期随机抽查第一书记、驻村工作队员在岗履职情况等。各第一书记、驻村工作队员要以“红色助力团”为平台，主动去帮扶成效明显、工作成绩突出的村(社)开展交流学习。

(三)强化结果运用，狠抓对标整改。各镇(街道)、相关部门要逐项对照中省县反馈问题，举一反三，全面排查，坚决防止同类问题再次出现，工作专班将适时组织问题整改“回头看”专项督查，确保问题真改彻改、见底清零。