绩效评价具体实施方案 绩效评价具体实施方案【最新5篇】
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绩效评价工作方案【第一篇】
关键词 科技计划 评价 管理流程 现状
1 科技计划项目绩效评价管理制度的概况
近年来,科技部、财政部和中央各部门十分重视绩效评价与管理,在评价制度建设方面做了大量研究。2009年6月,财政部出台了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,在评价对象和内容、绩效目标、评价指标和方法、评价组织管理和工作程序、评价成果应用等方面做出了明确规定。中央级教科文部门、中央级民口部门等相继出台了绩效考评管理办法,为我国全面推行绩效评价工作提供了制度依据。
在国家绩效考评制度建设的示范带动下,地方各级科技和财政部门也逐步建立了项目绩效考评管理办法和实施方案。2003年,广东省财政厅出台了《广东省财政支出绩效评价试行方案》,对绩效评价工作的原则、方法、组织管理及工作程序等做出明确规定,在此基础上又相继制定了绩效内部协调工作制度、中介机构参与绩效评价工作管理试行办法等一系列绩效评价相关管理制度规范。2005年l0月,浙江省出台了《浙江省财政支出绩效评价办法(试行)》,2009年6月,出台了《浙江省财政支出绩效评价实施办法》,在此基础上又相继制定了财政支出绩效评价实施意见、中介机构参与绩效评价工作暂行办法、财政支出绩效评价专家管理暂行办法、浙江省重大科技专项绩效评价方案、财政支出绩效评价工作考核办法、加强财政支出绩效评价结果应用的意见等一系列配套制度,为进一步做好绩效评价工作奠定了良好的制度基础。2006年,云南省出台了《云南省省级财政支出绩效评价暂行办法》、《云南省科技计划项目管理办法》及《云南省科技计划项目经费管理实施细则》,切实规范和加强了云南省科技专项资金项目的管理。2005—2011年,河北、四川、山东、福建、云南、湖南、广西、江苏、安徽、北京、上海、天津等省市的科技管理和财政部门结合各省实际,相继制定了各自的财政支出绩效评价管理办法和工作规范,并组织开展项目绩效考评试点工作,我国项目绩效评价工作逐走上了制度化、规范化和常态化的轨道。
2 科技计划项目绩效评价管理制度的主要内容
绩效评价的方法
项目绩效评价的方式方法很多,由于评价主体和评价对象的差异,其评价的方式方法有所不同。绩效评价方法的选用,应当坚持定量优先、简便有效的原则,根据评价对象的具体情况,采用一种或多种方法进行评价。常用的绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法和公众评判法五种。北京、天津、重庆、四川、山东、福建、湖南、广西、江苏、安徽等省市的项目评价均采用此类方法。浙江省将比较法进一步细化,采用目标比较法、历史比较法和横向比较法,通过不同指标的比较,分析判断绩效评价情况;广东省采用成本—效益比较法、目标预定与实施效果比较法等比较分析方法评价财政支出绩效,同时,还采用了专家评议法、问卷调查法、摊提计算法等评价方法,更准确、客观地得出评价结果。河北省采用了综合指标评价法,依据各项绩效指标的实际水平,对照评价标准值,分别计算各项指标指数得分,根据一定的权数计算出综合指数,并根据分值评价绩效目标完成情况。
绩效评价的指标体系
绩效评价指标是衡量绩效目标实现程度的考核工具,评价指标体系设计要科学、合理、准确地评判项目的整体状况。项目绩效评价指标一般分为共性指标和个性指标两大类。共性指标是适用于所有评价对象的指标,主要包括预算编制和执行情况、财务管理状况、社会效益、经济效益等衡量绩效目标完成程度的指标。个性指标是针对预算部门或项目特点设定,适用于不同预算部门或项目的业绩评价指标。各省市在绩效评价管理办法和实施方案中,根据项目实际研究设计了不同的指标体系。辽宁省按照财政支出考评对象的不同,将评价指标设计为通用指标、专用指标和补充指标三类。指标的内容为财政支出所产生的经济效益、社会效益和生态环境效益三个方面。云南省根据项目类型和特点,分类设置了评价指标,包括目标指标、效益指标、资金指标、管理指标、影响指标等内容。广东省将财政支出绩效评价指标分为基本指标和个性指标两大类。北京、天津、河北等省市将绩效评价指标设计为产出指标、效果指标、服务对象满意度指标三大类。
绩效评价的对象和内容
《财政支出绩效评价管理暂行办法》中,明确了绩效评价的对象为本级部门预算管理的资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。部门预算支出绩效评价包括基本支出绩效评价、项目支出绩效评价和部门整体支出绩效评价。科技计划项目绩效评价范围一般为各省科技计划支持的项目,包括自然科学基金、青年科学基金等。绩效评价的基本内容为项目目标评价、项目效益评价、项目资金评价和项目管理评价等绩效评价的其他内容。
绩效评价的结果及应用
绩效评价结果应用既是开展绩效评价工作的基本前提,又是提高资金使用效益的重要手段。地方科技管理部门和财政部门十分重视绩效评价结果的应用,在管理办法中做出了明确规定。财政部门和预算部门应当及时整理、归纳、分析、反馈绩效评价结果,并将其作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据。各科技计划项目立项主体可以根据项目绩效评结果作为部门科技计划项目申报的重要内容和以年度审批科技计划项目、安排项目预算的重要参依据。四川省在管理办法中,提出了建立财政支出绩效评价信息库,将绩效评价相关资料、结论意见整理入库,做好数据分类管理和信息共享工作。
绩效评价工作方案【第二篇】
[关键词]艺术教师 绩效考核
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》中指出:“百年大计,教育为本。”强国必先强教。教育大计,教师为本。教师是学校办学水平和人才培养质量的关键。高等职业院校为培养高端技能人才、创新人才肩负重要责任,因此既要加强教师队伍建设,提升教师专业能力和职业素质,也要不断健全符合职业教育特点的教师绩效管理机制,加强学校岗位管理,创新聘用方式,规范用人行为,完善激励机制,激发教师积极性和创造性。
一、调研基本情况介绍
为了健全绩效考核评价体系,我们先后走访了十几所高职院校,并发放调查问卷200余份,其中艺术专业教师70%,非艺术专业教师30%。专职教师占到65%,教学管理人员占%。调查数据表明:5%的教师对绩效考核政策持肯定态度,有近半数的教师对现行的教师考核内容不满意,75%的老师提出艺术类教师的绩效考核办法应与其他专业教师的考核办法有所区别。仅就北京电子科技职业学院教师抽样调查结果进行分析:
(图1)对教师绩效考核政策的态度
(图2)对现行教师考核内容的满意度
相当数量教师赞同艺术类教师的绩效考核办法应与其他专业教师的考核办法有所区别。
(图3)艺术类教师的绩效考核方法与其他专业教师的考核办法有区别的调查:
调查数据表明,目前高职院校教师绩效考核存在着许多问题和不足,尤其是没有专门针对艺术类教师的绩效考核评价体系。因此,研究和分析针对高职艺术设计专业教师的绩效考核体系,发现其中的问题与漏洞。才能建构科学的绩效考核评价体系,激发教师积极性和创造性,提高学校的管理水平,保证学校持续稳定发展。
二、现行考核体系现状
(以北京电子科技职业学院为例)
目前该校教师绩效考核主要依据《教学质量监控与评价实施方案》,包括《教师教育教学质量综合考评办法》《教师企业实践锻炼考评办法》《系主任及教研室主任听课评分原则意见》等。
针对《教学质量监控与评价实施方案》的执行,学校成立了由教育教学督导工作委员、教育教学督导处、二级学院教育教学督导组、学生教育教学质量监督与评价委员共同组成的学校督导机构。学院督导处全面负责学院的教学质量监控与评价,协调指导二级学院的教学督导工作及教师综合考评工作。教务处负责制定教师教学工作规范并进行考评。科技处负责教师科研工作的考评。
教师教育教学质量综合考评由6部分组成。具体分为综合教育素质评价(二级学院考评组)、教育教学质量评价(学生评价)、教育教学质量评价(专兼职督导评价)、教育教学质量评价(教学运行办公室评价)、教育教学质量评价(系、部评价)、教学事故减分评价(教务处评价)。6部分计对应11张表格进行相应打分评价。
综上所述,我们发现现行的教师考核评价体系,缺乏对艺术系教师考核的针对性,很难实现对艺术专业教师的全面考核。或存在严重偏差。即教学质量在对教师考核中的权重作用显得微不足道,教师更趋向于对科研成果考核的重视,使教学质量的考核流于形式,导致教师缺乏竞争意识,没有危机感和紧迫感,这样既不利于教师自身的发展,更不利于教学质量的提高,影响了教学秩序的正常运行。
三、现行教师绩效考核体系存在的问题
通过对调研数据进行分析以及对本校艺术类教师的了解,教师们对目前实行的考评体系满意率不高,大家一致认为:艺术类教师绩效考核没有针对性,由于其专业特点,完全执行统一标准存在着考核不能反映真实水平和教学质量。
主要反映出的问题如下:
1.考核方法太繁琐。
目前学校采用的《教学质量监控与评价实施方案》共11张表格,操作起来太繁琐,效率不高。
2.针对性不强。
现有教师绩效考核方案没有针对艺术专业特点,打分项目不适合艺术教师。对艺术设计类教师科研奖励、教师的科研成果,尤其是对教师创作作品的认定不太合理,难以提高教师的创作热情。如艺术教师的个人作品、作品发表、为企业进行的方案设计等成绩在现行绩效考核方案中没有予以考虑。
3.科学性不强。
学校现有教师绩效考核方案要求过高,考核标准统一,不能发挥教师优势。老师压力很大。技能大赛级别认定标准不够科学,有部分行业认可度很高、难度较大的技能大赛获奖级别不被学校认可,难以保护教师承担大赛辅导工作的积极性。
4.考核激励作用不高。
大多职业院校现行绩效考核方案基本分优秀、合格、不合格三级。对于优秀教师的奖励主要表现在薪酬、评职方面,与教师的职业发展相关度不高,对大多数教师的激励作用不强,并造成少数教师懈怠,疲于应付等消极心理。
四、对策措施
艺术设计类专业与其他学科相比较,其教学特点、教学成果表现及认定以及教师职业能力评价均具有特殊性。教师绩效考核方案的制定要具有导向作用,要以提高职业教育能力为目的,促进教师专业发展。因此,高职院校急需建立一套科学的绩效考核评价体系,尤其针对艺术类教师的评价应突出其专业特点,教师绩效考核评价体系要采取学校、二级学院分级管理机制,加大二级学院的考核、管理力度和权限,从而形成更加科学、客观、可行的体现职业教育和艺术专业教师绩效考核评价方案。
教师绩效考核应着重考虑以下几点:
1.评价维度要宽泛。
通过对艺术类教师绩效考核应包括项目进行调查,大家比较认可的针对艺术设计类教师绩效考核的关键因素应包括教学质量、教学效果、教学成果、师德师风、学生评价等多个方面。艺术类教室绩效考核应包括项目调查
2.要分类进行考核。
要根据教师的优势和�
3.要重视绩效考核的反馈和激励作用。
绩效考核的目的是要让每位教师通过考核明白如何改进自身的工作,不断提升履行岗位职责的能力。因此,要重视绩效考核结果的反馈、沟通和应用环节,扩大激励面,以充分发挥教师绩效考核的意义和激励作用。
4.要重视过程管理。
教师绩效考核评价体系是一套科学的管理体系,包括计划、实施,考核、监督、反馈、应用等多个环节。因此,考核方案的针对性要强,计划要完善,评价要及时,奖惩要分明,切忌搞形式主义,才能起到激励作用。从而使教师正确理解、认识和认同教师绩效考核方案,激发教师积极性和创造性,促进教师素质提高。
观点交锋:艺术设计职业教育创新研讨实况速递
高职艺术设计教育的师资中如何引进行业、企业人员参与教学;企业与学校并行教学时,企业、学校、学生三方的协调问题;校企合作中,教育规律和企业(利润)规律矛盾如何解决;专业建设如何对接区域产业;职业教育学生如何“全面”发展;针对高职学生的特点如何拟定合理的培养方案;寒暑假怎样充分利用,以便对学生进行职业的培训;如何对教师进行培训。在中国职业技术教育学教学工作委员艺术设计专业教学研究(简称“研究”)和中国高教学高等职业技术教育研究艺术设计协作委员(简称“协作委”)主办的第四届全国艺术设计职业教育教学创新研讨暨第九届工作年上,这些高职艺术设计教育领域中的热点论题成为与者交流的焦点。此次议由中国高职艺术设计教育网、《创意设计源》杂志社协办。四川商务职业学院、四川省包装技术协设计委员承办。
2012年7月13日至15日,四川省成都市温江西宫酒店成为高职艺术设计教育领域问题讨论与观点交锋的殿堂。
王正明教授(上海工艺美术职业技术学院)作题为《方法论:为设计立言的身份证》的报告,以他和他所带领的团队所参与的几个欧美� 在他看来,一个民族的设计要获得世界的话语权,其根本点在于方法论的创新与坚守。
陈新院长(长沙民政技术学院)的报告题为《回归艺术本质:云技术监控下的“预约式”教学》,他介绍了使用计算机云技术参与教学管理的实践以及作为教学信息化实践之一的“预约式”教学为艺术设计教学带来的变革。
冉卫红处长(苏州工艺美术职业技术学院)就她所在学院已经进行的长达十年的基础教学改革作了简要的介绍。她的《主题式教学与课程改革》报告向与代表展示了以“主题式”为核心的基础课、专业课一体化的教学成果。
叶波社长(高等教育出版社高职高专出版事业部分社)对教育部即将开展的“十二五”期间的重点项目“精品资源共享课”项目作了简要而清晰的介绍。据他介绍,作为对“十一五”期间评选的精品课程的升级,教育部将以高校教师、学生和社学习者为服务主体,以量大面广的公共基础课、专业基础课、专业核心课为重点,以课程资源系统、丰富和适合网络传播为基本要求,经过国家、省、校三级建设,评选5000门“精品资源共享课”,形成普通本科教育、高等职业教育、网络教育多层次、多类型的优质课程教学资源共享体系。
张建国老师(顺德职业技术学院)就2012年米兰家具展的见闻和感想和与代表作了细致的分享。详细而生动的图片和案例既记录了设计前沿国家的设计师对“设计”这一概念的反思,也反映了中国设计师在艺术与技术、专业与职业方面的思考。
刘洧主任(四川商务职业学院)的报告题为《探索“三增”人才培养模式,服务区域经济发展》,在向与代表介绍四川商务职业学院设计艺术系近年来改革探索之路的同时,也向大家展现了西南地区艺术设计职业教育的勃勃生机。
江敬艳博士(深圳职业技术学院)做《中国高职设计教育网的规划与建设》工作报告。在报告中,他介绍了中国高职设计教育网今年的维护和工作情况,就稿件(含新闻)更新、开设栏目、原创稿件投稿情况、主要线下活动、收到的主要建议、网站运作情况和工作计划等方面作了详细汇报。
与代表发言踊跃,有问题、困惑、疑虑,也有对策、方法、收获。此外陈希副主任(协作委)宣布了艺术设计协作委员第三届委员推荐名单。戴荭副主任(研究)宣读了2012年度艺术设计研究优秀论文的获奖者名单。
2012年度全国高职高专艺术设计类专业优秀教研论文评选揭晓
绩效评价工作方案【第三篇】
关键词:成品油仓储企业;员工绩效;熵值―模糊综合评价
中图分类号:C93 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2012)19-0086-02
前言
根据我国加入世界贸易组织的承诺,我国已如约于2004年12月和2006年12月分别对外开放了国内的成品油零售和批发经营权,国内成品油市场呈现出经营主体多元化、油源渠道多样化、品牌服务差异化等特点。成品油仓储企业[1](以下简称为“企业”)为提高生存能力,只有通过外部市场竞争内部化、内部激励机制市场化[2]的方式运作,才能实现企业传统管理向现代管理的转变,实现企业更好更快地发展。员工是企业的经营主体,企业要实现经营管理与发展的各项目标,在充分运用现代企业管理理念的同时,须将绩效考核作为人力资源管理的工具与依据,通过激励约束机制来激发员工的主观能动性与创造性,促进企业又好又快地发展。本文利用熵值法与模糊综合评价相结合的方法,探讨成品油仓储企业员工的绩效评价问题。
1 绩效考评
绩效
绩效是指员工在一定时间、空间等条件下,完成某一任务所表现出来的工作行为和所取得的工作结果,其表现形式主要体现在工作效率、工作数量与质量、工作效益三个方面[3]。
绩效考评
绩效考评是指企业根据岗位工作说明书,运用科学的考评方法,对员工的绩效、能力、岗位适应度等进行全面评估的过程[4]。
考评是考核和评价的总称。考核是为评价提供事实依据的,只有基于客观考核基础上的评价才是公平合理的。考核的结果也只有通过评价才能得以进一步的运用。否则,为了考核而考核是无意义的。
绩效考评可分为判断型和发展型两大类。前者以鉴定和验证员工绩效为目的,主要强调员工过去取得的工作成绩,常被用来控制员工的工作行为,其一大特点是将考评结果与工资或其他经济利益联系起来。后者以提高员工将来的工作绩效为目的,主要着眼于今后的绩效,经常被用来决定员工的培训和发展机会,找到排除工作障碍的办法和提出改进未来工作绩效的设想。
确定绩效考核指标的SMART原则
确定绩效指标有一个重要的原则,即SMART原则[5]。SMART是五个英文单词的首字母缩写。S代表specific,意指“具体的”;M代表measurable,意指“可度量的”;A代表attainable,意思是“可实现的”;R代表realistic,意思是“现实的”;T代表time-bound,意思是“有时限的”。
根据SMART原则并结合行业特点[6],设定员工绩效考核指标,每个指标的评分标准按优秀、良好、一般、及格、不及格划分为五个等级[7],对应的分值分别为5、4、3、2、1。
2 熵值―模糊综合评价模型的构建与应用
基本原理
熵值法是一种较为常用的客观赋权法。熵的概念源于热力学,它是系统状态不确定性的一种度量[8]。在信息论中,信息是系统有序程度的一种度量,而熵是系统无序程度的一种度量,二者的绝对值相当,但符号相反,根据这一性质,可以将多目标决策评价中各待评方案的固有信息与决策者主观判断的信息进行量化和综合,计算出方案集中每个方案基于熵的相对优异性量化评价指数,依此对各方案作出相应的评价[9]。
模糊综合评价是应用模糊数学中的模糊集理论对系统进行综合评价的一种方法[10~11],其过程为:首先将评价目标看作是由多个因素组成的模糊集合(称为因素集),再设定这些因素所能选取的评审等级,组成评语的模糊集合(称为评判集),分别求出各单一因素对各个评审等级的归属程度(称为模糊矩阵),然后根据各个因素在评价目标中的权重分配,通过计算(称为模糊矩阵合成),求出评价的定量解值。
绩效评价工作方案【第四篇】
随着信息化水平的不断提升,教育信息化已经进入快速发展的阶段,学校档案信息化建设也是未来发展的必然趋势。但是就目前形势而言,学校之间的发展水平仍存在着较大的差距,所以,需要对中小学档案信息化建设绩效进行全面而可靠的评价。绩效评价能为中小学信息化建设提出有效的决策与参考。就目前而言,我国进行中小学信息化建设绩效评价时仍存在着较大的问题,在进行绩效评价时仍然缺少相应的科学、系统性的评价体系。因此,对中小学档案信息化建设绩效评价体系进行研究具有重要的现实意义。
1.中小学档案信息化建设绩效评价的具体内容
通过人的行为,最终展现出来一种活动和结果,这便是绩效。随着信息化技术的发展,学校通过信息化建设后产生的成果被称为信息化建设绩效。信息化建设绩效会对学习的各个层次造成影响,包括学校信息化建设能力、学校领导的观念以及教学理念等。信息化建设绩效评价就是对学校学生学习环境改变状况、教学资源利用情况、学校教学方式以及学校办公管理方式造成影响。以国家信息化指标的构成� 这六个要素组成信息化建设的整体,可以将学校信息化建设绩效直观地反映出来,方便做及时地调整。
2.档案信息化建设的绩效评价原则
注重评价主体的全面性
中小学档案信息所涉及的内容比较多,在进行档案信息化建设的过程中想要提高档案评价的绩效,就需要兼顾各个方面的利益,重视评价主体的多元性。通过各个利益关系对评价对象的评价指标信息进行相应的收集,将其资料整体出来,最终得到全面、客观以及公平的评价加过。对于中小学档案信息化建设而言,主要的主体包括学校领导、教师、学生以及档案管理人员,为了进一步提升中小学档案信息化建设的科学性以及有效性,档案管理人员就应该确定档案信息化建设主体的范围,从各个主体角度对档案信息化建设做出更加全面性的测评。
重视信息化档案管理的效率
在社会经济高速发展的现代社会,新时代更加重视工作的效率。在进行中小学档案管理的过程中需要投入大量的资金、时间以及人力。所以,中小学档案信息化建设的最终的目标就是要提升效率, 在资源有效并充分利用资源的情况下,减少档案管理所需的经费,提供更加优质的服务。在开展信息化档案管理的过程中要将效率作为工作的重点目标,在提升档案信息化建设质量与服务品质提升的之外,还需要充分地节约资源,减少资金投入。最终取得良好的信息化档案建设结果。
定量与定性评价相结合
档案信息化建设中要求做到定性与定量结合进行评价。定性评价是针对档案管理部门而言的一种评价方式,这也是档案管理绩效评价常用的指标。但是定性评价也有其自身的局限性,它很容易受到主观因素的干扰,最终会影响绩效结果评价的准确性,最终降低其可操作性。相对于定性评价而言,定量评价的方式更加准确与客观,它有利于提升评价的科学性、客观性,最终使得档案管理信息绩效评价更加准确。所以,在进行档案信息化建设评价指标时要将定量评价与定性评价相结合,最终提升评价的准确与科学性。
3.中小学档案信息化建设绩效评价体系分析
明确中小学档案信息化建设绩效评价的内容
在对中小学档案信息化建设进行评估的过程中,首先要明确信息化建设评估的主要内容。对中小学档案信息化建设过程进行分析,将利用者作为评价的导向,这有利于提升评价的准确性。中小学档案信息化建设绩效评价的内容主要表现在以下几个方面。(1)学校基础设施建设的基本情况,基础设施建设包括基础网络的覆盖情况、配套的服务设施运行情况以及管理状况。(2)办公平台的建设具体状况,其中包括数字化系统运行的稳定性评价、信息化档案储备的基本情况以及数字化系统的稳定性。(3)对档案信息资源的建设情况进行评价,主要包括档案数字化的工作程序、繁琐性以及效率,评价数据库建设是否合理完善,资源共享性以及操作程序是否简单可操作。(4)服务质量的评价。学校网站需求的全面性、服务系统的文星性以及用户使用的便捷性均属于服务质量的评价范围之内。
为中小学档案信息化建设绩效评价设置评价指标体系
以评价的内容为基础设置评价的指标体系。评价体系中的内容包括很多个指标,一级指标为评价的具体内容,以实际情况为基础设置二级指标,当二级指标都难以在具?w量化的评价过程中进行的时候设置三级指标,同时具体介绍与量化设置三级指标。例如:一级指标中包括基础设施部分,而二级指标中涵盖着硬件软件、网络建设以及运行管理等部分,其中的二级指标具有不可测量性。主要的硬件设备,学校的硬件维护系统、教师以及学生的配置状况、学校制度管理、操作系统以及学校的数据库系统均属于三级指标的具体内容。在具体评价过程中需要对三级指标进行进一步地量化处理,最终提升绩效评价的可行性,其主要措施包括学校的具体情况决定,例如:学校硬件设施的性能标准需达到什么程度、可以接受多少访问量、学校需要配备多少台计算机、能否胜任学校档案信息化管理工作等。当对档案管理的绩效评价进行细化以后,需要采用量化并可操作的评价标准对档案信息建设的合理性进行检查与评价。
中小学档案信息化建设绩效评价权重设置
在对中小学档案信息化建设绩效评价权重设置时需要学校的档案管理专家参与。中小学档案信息化建设的一些参与人员需要将各项评价指标清晰地罗列出来,并对功能进行详细地介绍,将档案管理的相关信息呈现给档案管理专家。最终专家在考虑之后对绩效评价权重进行设置,并进行相应的总结与整理,最终得出相应的各个评价指标的?嘀亍R灾副晏逑档娜ㄖ匚?基础,建立中小学档案信息化建设的绩效评价体系表,让各个评价主体收集与测试相应中小学档案信息化建设的信息与相关资料,最终进行评价并打出对应的分数。
对中小学档案信息化建设绩效评价结果进行分析
对绩效评价的主要作用是检验档案信息化建设的成果是否与先前的预期相符合,另者,对档案信息化建设的结果进行分析以后,进一步完善信息化建设中所出现的问题。当评价流程都完成以后,对评价结果所处的角色进行分析具有较大的作用。对评价结果进行分析的过程中需要学校的领导人以及档案管理人员参与其中,对评价结果进行公平公正的分析与讨论。在讨论与分析的过程中找到档案信息化建设过程中所存在的问题,并对产生问题的根本原因进行分析,相应地提出整改的对策。在初步运行过程中,可能只会检测到信息化建设中的一点儿问题,所以,要将对档案信息化建设绩效评价结果作为常态化的工作内容,在后续的工作过程中,如果出现问题便需要积极地采取措施解决。
绩效评价工作方案【第五篇】
关键词公共部门 高校 绩效评价爱
一、国外公共部门和高校开展经费支出绩效评价的主要经验
(一)绩效评价管理经验成熟
西方国家的绩效评价起步于20世纪70年代,美国时任总统尼克松推出了《联邦政府生产率测定方案》,1979年,美国管理和预算办公室了《关于行政部门管理的改革和绩效评价工作应用》,自此开启了系统化制度化绩效评价的先河,而到了克林顿执政时期,更是成立了全国绩效审查委员会,从联邦层面进一步提高对公共支出绩效评价的重视程度。1993年,美国国会颁布《政府绩效与结果法案》,在法案中明确了公共支出绩效评价的概念、范围和制度,为绩效评价的顺利开展提供了制度保障。20世纪80年代起,英国政府开展反浪费和反低效益活动,开始重视公共部门的支出绩效,1983年,以卫生与社会保障部为代表,英国公共支出绩效评价的制度保障逐渐完善。以英美为代表的西方发达国家,开展绩效评价时间早、过程长、经验丰富,经过几十年的发展完善,逐步形成了较为成熟的支出绩效评价理论体系和程序方法。
(二)绩效评价法制保障健全
20世纪后期,美国国会相继通过一系列建立和完善公用部门支出绩效的法律法案,如1994年的《政府管理改革法案》、1996年的《联邦财政管理改进法案》等,逐步构建了体系规范,配套完善的公共支出绩效评价法规保障体系。而英国自1979年起开始推行激进的政府改革方案,如1982年通过的《财务管理新举措》要求公共部门提高绩效意识,布莱尔政府上台后曾《现代化政府白皮书》,提出建立高质高效、专注服务的公共体系,1997年英国颁布《支出综合审查》法案,要求各公共部门必须对本部门的预算和支出进行全面评价,绩效评价的结果也是英国财政部对各部门制定以后年度预算的重要依据。
(三)绩效评价指标科学合理
在公共部门多年开展支出绩效评价的基础上,西方国家开始对接受公共财政补贴和资助的公办高校进行支出绩效评价,并根据各自情况建立了较为科学完善的评价指标体系,如美国的《改进高等教育绩效的策略指标体系》中的高校支出绩效评价指标体系共细分为4大类、13个分类指标,每个分类指标下还细分有1-7个具体指标,共计70余项。英国高校支出绩效评价指标体系也非常具有特色,如1985 年《贾勒特报告》将高校的评价指标分为三大类,包括反映学校特征的内部指标,反映高校所设置学科适应社会经济情况的外部指标和反映学校资源利用率的运行指标,1986年,英国政府的相关委员会又将高校支出绩效评价指标分为输入指标、过程指标、输出指标三类,其评价指标体系的科学化程度进一步提高。
二、国内公共部门和高校开展经费支出绩效评价的主要经验
(一)绩效评价指导思想科学
我国对高校经费支出绩效的评价开始于80年代末期,1988年财政部对教育类专项资金实行追踪反馈责任制,1992年财政部颁布了《社会文教行政经费使用效果考核办法(试行)》,在其中对文教行政经费的考核事项进行了明确,突出了绩效评价的导向作用,1994 年“211工程”和1998年“985工程”的相继实行,进一步强化了各级高校的绩效拨款与绩效评价意识,2003年,财政部颁布《中央级教科文部门项目绩效考评管理试行办法》,对绩效考评的概念、范围、依据、内容及指标体系框架、组织实施及结果应用等方面做出了相应规定,并于当年对中央级教科文部门进行了七个项目支出绩效考评的试点,高校经费绩效支出评价的环境进一步成熟。2015年5月,财政部根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》等有关规定,制定了《中央部门预算绩效目标管理办法》,在其中提出公共资金使用单位要对照确定的绩效目标开展绩效自评,财政部或中央部门要有针对地选择部分重点项目或部门(单位),开展项目支出或部门(单位)整体支出绩效评价。与此同时,财政部在《关于加强和改进中央部门项目支出预算管理的通知》中要求“把绩效管理的理念和要求融入项目支出预算管理各个环节,建立事前有目标、事中有监控、事后有评价、结果要运用的全过程绩效运行机制”,为进一步加强对包括教育经费在内的公共资金的绩效管理和评价提供了重要的思想指导和制度保障。
(二)绩效评价实践逐步丰富
在新修订的《预算法》出台后,各级政府和公共部门都高度重视财政资金绩效管理工作,部分地方开始把财政资金绩效情况纳入监督范围,对包括教育经费在内的公共资金开展绩效评价。例如,江西省人大在与省财政厅、省教育厅充分沟通的情况下,下发了《关于听取和审议省人民政府关于我省有关教育专项资金绩效评价情况的报告并开展工作评议的方案的通知》,在了解2014年度教育专项资金安排和使用及2015年教育专项资金安排总体情况的基础上,重点对农村义务教育学校标准化建设工程和“2011协同创新中心”建设两个重点项目资金开展绩效评价,不断提高专项资金使用效益。