安全生产工作具体实施方案精推【最新10篇】
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安全生产工作实施方案 篇1:
为实现节后复工生产和在全国“两会”期间安全生产,迎接全国“两会”胜利召开。贯彻落实“两会”期间安全生产工作文件精神,全面加强安全生产管理,坚决杜绝不安全事故发生,营造“两会”期间良好的社会环境,结合我矿当前实际情况,特制定“两会”期间安全生产工作实施方案。
一、目标任务
认真落实国家、省、市有关“两会”期间安全生产工作安排部署,牢固树立安全发展的理念,针对当前安全生产工作中存在的薄弱环节,扎实开展安全生产隐患大排查、大整治行动,切实消除安全隐患,坚决杜绝重特大事故,确保“两会”期间全矿经济社会安全稳定,确保人民群众生命财产安全。
二、组织机构
为了确保公司“两会”期间安全工作的顺利开展,公司成立安全生产工作领导小组。
组长:王中元
副组长:吕沁军梁耀峰马栋杰黄传星韩锁锁
黄德卡
成员:吉卫兵王孔柱韩书勤李新龙郑燕青
刘存平王封忠韩福春曹俊毅
领导组下设办公室,具体负责活动实施的组织、督查、总结、评比等工作,办公室设在公司安全科,公司安全副矿长吕沁军兼任办公室主任。
三、工作措施
(一)高度重视“两会”期间的安全生产,保证各项安全措施落实到位
1、加强组织领导,落实安全责任。
各部门要牢固树立“以人为本”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,充分认识搞好煤矿安全生产的极端重要性,全面落实各项安全生产责任制。要切实加强对两会期间安全生产工作的领导,抓好安全生产各项防范措施的落实,做到任务明确,责任到人,各负其责,坚决杜绝各类事故的发生。
2、认真贯彻上级有关会议文件精神,狠抓各项安全生产工作措施的落实。
各部门要深刻汲取近期发生的各类煤矿事故教训,特别是近期几期较大透水事故教训,举一反三,扎实有效的打好“安全生产年”攻坚战役,突出抓好煤矿安全隐患排查治理和“一通三防”、防治水工作,狠抓顶板管理和提升运输环节,加大安全检查、督查及事故隐患排查治理、监控力度,及时消除事故隐患。
3、正确处理生产与安全的`关系,坚持依法组织生产。
要严格执行安全办公会强调的“安全与生产的关系”,坚决反对“重生产、轻安全”的思想,严格按核定能力组织生产,严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产;坚持“三不”生产(不安全不生产、安全隐患不排除不生产、安全防范措施不落实不生产)的原则,对危及安全生产的行为或存有重大安全隐患的作业地点,立即停止作业,确保隐患治理安全。
4、加强节日期间值班工作,确保安全生产信息渠道畅通。
各部门要切实加强“两会”期间的值班工作,严格落实24小时安全生产调度值班制度,严格执行领导干部带班制度和安全生产情况汇报制度,及时掌握安全生产动态,带班领导干部和值班工作人员必须24小时开通手机,确保安全生产信息畅通。遇有重大险情和重大事故必须及时、如实报告,并立即启动应急救援预案,迅速开展救助工作。
(二)高度重视煤矿瓦斯超限治理,杜绝瓦斯超限事故
全公司要牢固树立“瓦斯超限可防可控、瓦斯超限就是事故”的理念,强化瓦斯治理落实,全面加强瓦斯报警、断电、复电浓度下调后的安全管理,及时发现并消除隐患后方可作业,并采取有效措施防止瓦斯超限,主要有:
1、掘进工作面瓦斯治理技术措施
(1)全面加强局部通风机供电安全管理,对局部通风机供风设备、线路进行全面检查,确保供电可靠、安全。
(2)加强掘进工作面通风系统管理;对采区配风进行全面检查,保证通风系统可靠,杜绝因全风压配风不足造成循环风、微风现象;因风量不足必须核减掘进头数量,保证安全生产;加强透贯安全管理,在制定措施制定、现场管理和组织保障上全面把关,杜绝透贯超限事故。
(3)减少因风筒断开而造成瓦斯超限:
①对风筒街头处必须经常检查,并紧固接头处。
②提高风筒强度,及时更换破损疲劳风筒。
③在智能引排装置安装后,在启动局扇时通过变频逐步增加风量,杜绝局扇启动过程中造成风筒断开。
④确保风筒吊挂与行人、行车、皮带运输的安全距离,巷道高度宽度不够,必须挑顶开帮。
⑤积极使用风筒风量传感器,当风筒风量不达核定值时,自动切断工作面内一切非本质电器设备。
(4)严格控制综掘机截割速度,实现均衡生产。因割煤过程中瓦斯浓度升高,必须立即停止作业,由通风部门出台对策。
2、采煤工作面治理瓦斯技术措施
(1)确保回采工作面巷道畅通,加强进、回风巷超前支护管理,消除因断面缩小造成的瓦斯超限。
(2)加强上隅角通道管理,加打木垛数量,满足通道安全通风,杜绝上隅角瓦斯超限。
3、其它区域的瓦斯治理技术措施
(1)全面检查瓦斯抽放钻场,杜绝因管路堵塞造成瓦斯喷孔现场,防止瓦斯超限。
(2)全面加强监控系统的校检和维护,较少监控误报警次数。
(3)严格执行瓦斯红线管理,加强瓦斯检查,尤其是采区回风和总回风,发现异常立即停产、查明原因、进行处理。
(三)全面加强安全质量标准化达标管理,提升现场管理水平。
根据公司年度安全质量标准化达标实施方案,十月份是个至关重要的时段,在十月份公司安全质量标准化达标动态达标考核重点放在瓦斯治理和顶板管理上。“一通三防”方面首先对照瓦斯治理专家会诊提出问题,对检查中提出的问题,是否已确保整改到位;对提出的各项建议,是否有针对性的方案进行落实;其次是检验“一通三防”实施方案工作效果,由质量标准化办公室牵头,对照方案、标准对公司通风系统进行考核,一方面检验各部门布置工作落实情况,一方面检验通风瓦斯治理水平是否较去年有所提高。在顶板管理上,要加大对综采工作面顶板支护管理,尤其是两顺槽的超前和端头支护,一方面严格制定的综采工作面顶板管理措施,一方面要认真研究比对,对运输超前支护进行改进,提高动态达标水平,确保安全生产。
(四)加强隐患排查治理,消除事故隐患。
继续认真细致的开展安全生产大检查活动,认真根据公司制定的安全生产大检查活动方案,开展隐患排查治理阶段的工作,要将隐患治理责任落实到人,保证隐患的及时整改和落实。“两会”期间每周由矿长组织有关人员进行二次全矿隐患排查,建立相应的隐患治理台账,并积极落实到各有关科队,要严格做到“隐患排查,重在落实”,逐步提升矿井安全,争创本质安全型企业。
(五)继续全面加强职工素质教育
结合八、九月份进行的熟记操作规程、岗位责任制活动,通过实际操作和岗位抽查等方式,提高各岗位员工的操作和应变能力,优化安全生产组织,同时由培训中心负责对各岗位员工的持证情况进行抽查摸底,确保持证上岗有效率达到100%。
四、相关要求
(一)确立“安全为天,预防为主”的安全理念。各部门负责人要认真负责把安全放在首要突出的位置,保持清醒的头脑,深刻认识到特殊时期安全生产工作的政治性、敏感性和极端严重性,严格安全生产责任落实,发现问题及时处理,杜绝不安全事故发生。
(二)加强领导、周密部署。各部门负责人必须认真研究制定具体工作办法,做到全面部署、全面发动、全面推进,做到敢于动真碰硬,工作覆盖到全过程,措施落实各环节。同时,严格实行“一把手负责制”,各部门主要负责人对本分管区域、业务上的隐患排查治理工作负总责。主要负责人要把“两会”期间的隐患排查工作作为当前一项突出重要而紧迫的任务,亲自部署、迅速组织、认真排查,全面堵塞安全漏洞。
(三)突出重点,严格把关。安全生产工作领导组要亲自带队,深入企业一线督促开展“两会”期间隐患排查工作,亲自协调解决安全领域的突出问题。要严厉打击“三违”行为,坚持隐患排查“零报告”制度,严格隐患整改措施、期限、资金、责任、预案“五落实”,严防隐患酿成事故。特别是对于隐患突出的场所,要采取果断措施,责令停工、停产整顿,直至隐患彻底消除。
(四)认真分析,全面总结。安监部要将查找发现的问题隐患进行登记备案,同时制定整改方案,明确整改措施、整改资金、整改期限,并责成专人督促整改,每周要将“两会”期间隐患排查工作情况报“两会”期间安全生产领导组。
(五)落实责任,严厉问责。各部门要充分认识当前安全生产面临的严峻形势,切实做到恪尽职守、履职尽责。发现问题,隐患要追根到底抓落实。对“两会”期间隐患排查工作组织不力的,隐患整改工作不到位的,应急管理工作不落实的,未按时限要求和规定内容上报工作情况的相关部门负责人,实行诫免约谈和行政问责。特别是对经查发现的带隐患生产行为,将视同发生事故从重从严追究责任。
安全生产工作实施方案 篇2:
“五一”劳动节和旅游旺季将至,做好这一时期的安全生产工作是全镇各部门当前工作的重中之重。为切实做好安全工作,特制定本实施方案:
认真全面贯彻落实金政明电〔____〕17号《关于开展安全生产大检查的通知》、金安办〔____〕14号《关于立即组织开展建筑起重机械专项整治及建筑施工安全生产大检查工作的紧急通知》、金安明电〔____〕号《关于切实抓好“五一”前后全县安全生产工作的通知》的文件精神,切实加强对安全生产工作的领导,落实安全生产各项措施,认真排查整改安全生产隐患,确保“五一”期间无重大事故发生。
“五一”将至,是全年游客出游较为集中、旅游市场压力较大的时段。各相关单位和各旅游景点要站在“保稳定、促发展”的'高度,充分认识安全生产工作的重要性,及时启动假日安全工作机制,增强责任感和紧迫感。要紧密联系本单位实际,认真召开一次安全形势分析会,认真部署,精心安排,确保实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标,让旅游消费者享受到一个舒适、愉悦、有序的假期,为此镇成立“五一”安全生产领导组。
各旅游景点和旅游企业要把旅游安全工作放在首位,进一步强化旅游安全责任,认真贯彻执行“旅游安全属地责任制”,坚决消除各种旅游安全隐患。
1、镇安全生产办公室要强化安全生产大检查力度,联合有关部门加强对道路交通安全公共场所安全、建筑工程和项目安全业安全消防安全、食品药品安全、游乐设施、景点、宾馆饭店、旅行社的安全隐患排查,指定专人负责,按照谁主管谁负责、谁检查谁签字的要求,责任到人,对不符合安全标准的,要立即整改,整改不到位的要坚决停止经营。
2、制定好五一假期安全生产应急救援预案,组织预案演练,提高应急处置能力。要加强安全防护设施修缮,增设警示标牌,做好重点地段扩容、增设临时停车场以及旅游高峰时段车辆分流支线;要加强对容易发生安全事故的旅游项目和危险地段的监管,未经有关部门检验合格的游乐设施,不得使用,对容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的公众场所,要进行重点检查,切实排除各种安全隐患。
3、安全生产办公室要做好安全保障工作,确保游客出行安全。要积极推广旅游意外保险,增强广大群众及游客安全意识,努力化解五一假期旅游风险。要高度重视出团旅游安全教育,做到有预案、有警示、有防范、有准备、有应对,一旦发生突发事件能妥善处置。
4、要针对自驾车旅游发展势头猛但组织程度低的特点,切实为自驾车旅游者提供必要的安全提示和引导服务,把安全保障和应急救援措施落到实处。
各单位要高度重视值班制度,实行24小时值班,除安排专人值班外,必须有领导干部在岗带班。重点岗位实行主副班制度,保持通信联络畅通。值班人员要熟悉业务,尽职尽责,不得擅离职守,遇有重要情况迅速上报,以利及时妥善处置。对值班不到位以及迟报、漏报、瞒报的,要严肃追究责任。确保假日期间出现的各种问题能够及时有效地得到解决。
安全生产工作实施方案 篇3:
根据中共晋江市委办公室、晋江市人民政府办公室《关于印发晋江市20xx年安全生产工作要点的通知》(晋委办〔20xx〕16号)要求,结合我市文化市场特点及我局职责的实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以《安全生产法》、《消防法》等法律、法规为依据,牢固树立安全生产底线思维和“红线”意识,进一步完善以“科学发展”、“安全发展”为核心的安全生产理念,以开展安全发展城市创建工作为载体,贯彻落实安全生产的指导原则。在市委、市政府的领导下,结合本系统安全生产工作的特点和实际,按照安全生产部署,加大检查力度,标本兼治,严格依法办事,严格落实消防安全责任制,运用各种措施和手段,把安全生产的各项工作落到实处,全力维护社会稳定,确保我市文化市场平稳有序。
二、组织机构
为加强对文体新系统各单位安全生产的检查、督促、指导工作,特成立安全生产工作领导小组,组长由局长黄良担任,常务副组长由党组书记刘斌斌担任,副组长由副局长陈茂和、李和范、许鹏飞、林徐源,纪检组长庄春霞, 执法大队长吴艺敏担任,组员由局机关各科室负责人及下属单位的领导组成。安全生产工作领导小组负责对全市文保单位、文化体育新闻出版经营单位的安全生产检查、督查、指导工作。
三、工作范围
文体新系统各下属单位,文保单位,文化、体育、新闻出版经营单位。
四、工作重点
(一)严格企业安全管理,强化“红线”意识和企业主体责任落实。
1.督促企业落实安全生产主体责任,建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产责任体系和各项安全生产管理制度,按照相关法律法规,落实安全生产保障措施,确保安全生产条件,建立明确的安全监管责任体系。
2.督促企业规范安全生产行为,督促企业加强对生产现场监督检查,严格查处“三违”行为。
3、督促企业落实负责人和管理人员现场带班制度,将安全生产主体责任进行延伸,细化到具体岗位、落实到具体操作人员,严格实施企业岗位责任制,并加强对重点单位的安全检查,做好检查记录。
4.督促企业落实和加大安全生产投入,依照规定提取安全费用,确保必要的安全投入。
5.督促企业强化职工安全培训。切实抓好以生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员为重点的专项培训并取得安全资格证书,加强安全生产“三项岗位”(高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员)的培训和复训;新员工上岗必须经过培训。
6.督促企业全面排查治理各类事故隐患并及时整改,加强消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力“四个能力”建设。
(二)强化“一岗双责”,严格科学安全监管责任。
1.强化安全生产检查,加大打击非法违法生产经营建设行为的`力度。对违法改建、扩建、建筑内部装修和改变使用用途的公共娱乐场所、网吧,依法责令其停止施工,停止使用或者停产停业,并按规定进行经济处罚。
2.深入开展企业安全等级评定,对所属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。企业安全状况实行按照级别管理并向社会公开,作为企业信用评级的重要参考依据。
3.加强社会监督和舆论监督,充分发挥工会等组织的作用,依法维护群众对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工举报各类安全生产事故隐患,对举报属实的予以奖励。
(三)加强应急救援体系建设,提高事故应急处置能力。
1.制定本系统安全生产事故应急救援预案,做好必要的应急装备和救援物资保障,加强综合应急救援能力建设。
2.督促企业加强安全生产应急管理,做好生产安全事故应急预案的编制和备案,并定期进行演练。
3.督促企业强化消防安全整治。消除“三合一”生产经营场所为重点内容的消防安全隐患,加强“三合一”场所整治,严格落实防范措施,实现员工宿舍与车间、仓库及经营部位分离。
(四)严格安全目标考核,强化安全责任追究。
1.健全并落实安全生产目标责任。强化安全生产目标责任管理,健全完善安全生产目标责任体系和考核指标体系,严格落实各项制度,强化安全生产约束和激励机制。
2.加大对事故企业责任人的责任追究力度。
3.强化生产责任事故问责制度。
4.强化事故查处督办制度。
五、时间安排
第一季度为动员部署阶段:1.召开全市文体新系统各下属单位,文保单位,文化体育新闻出版经营单位业主会议,传达贯彻落实上级有关安全生产工作会议精神。2.对全市文体活动经营单位进行第一阶段的安全生产检查。
第二季度为回访检查阶段:组织对去年及第一阶段的安全生产检查中列为治理对象的单位、场所逐一进行回访。
第三季度为重点整治阶段:结合三季度工作重点,对所属行业进行第二阶段的检查。
第四季度为督查验收阶段:深入开展安全生产大检查“回头看”。1.对在重点治理阶段存在的安全隐患仍未整改完成的或拒绝整改的单位,要依法从重处罚。2.做好安全生产工作的复查、验收上报和抽查总结,查找安全生产工作中所发现问题的根源,制定有关管理措施,做好日常性管理监督工作,巩固整治成果,保证安全。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位务必保持清醒头脑,切实加强安全生产的组织领导,主要领导是本单位的第一责任人,要亲自组织并参加安全生产,切实把安全生产作为一项政治任务来抓。
(二)深入检查,力求实效。要全面细致地开展安全生产大检查,真正做到不走过场、不留死角。对检查中发现的安全隐患要落实整改措施和时限。对一时不能整改到位的,要专人负责,确保一个隐患也不放过。对重大隐患且不具备安全生产条件的单位坚决予以取缔。
(三)广泛宣传,营造氛围。充分发挥各种媒体的作用,广泛宣传安全生产的活动,普及安全生产知识,宣传先进典型与经验,曝光不负责任的单位,进一步增强企业的安全生产主体意识,调动各方积极参与,营造良好氛围。
(四)加强联络,及时反馈。根据属地管理原则,要求各单位接受当地政府的检查监管等工作,各单位要按照“依法严管、确保安全”的原则加强管理。各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)、市文体系统直属单位、全市文体活动经营单位要加强联络,及时通报反馈安全生产中的情况。
各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)要积极配合工作小组的检查工作,切实查清存在的隐患,并跟踪监督;对拒不整改的,坚决给予停业整顿并通知工商部门给予吊销营业执照;对未取得消防安全认定书的公共娱乐场所,责令立即停止营业。
安全生产工作实施方案 篇4:
各股、室、站、所、中心:
为全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作,根据市局长交安监[20xx]25号文件要求,结合实际,特制定本实施方案。
一、组织领导
为确实有序、高效推进我县交通运输企业安全生产标准化建设,我局决定,成立安全生产标准化考评工作领导组(以下简称考评工作领导组),负责全县范围内交通运输企业安全生产标准化考评工作的组织领导和推进协调工作。
略
二、实施范围
经行政许可具有独立法人资格,直接从事道路水路运输(含客货运输企业、客货运站场)、城市客运(含公交、出租汽车企业)、交通运输建设施工、机动车维修、驾校等企业。
(一)集团公司如不直接从事生产经营的,可不申请考评;如果主动申请,也可以进行考评。如果集团公司直接从事生产经营的,应申请考评。对于集团公司下属的分公司、子公司以母公司名义直接从事生产经营的,应对分公司、子公司单独进行安全生产标准化考评。集团公司下属多个分公司、子公司90%以上评为二级(三级)安全生产标准化企业的,经集团公司申请,经省级交通运输主管机关同意后,可直接评定为二级(三级)安全生产标准化企业。
(二)对于包含多类经营项目及“一套班子多个牌子”的企业,考评均实行分类考评,分类定级。
(三)对于公路客运站、渡口码头客运站等客运类站所,应按照“一站一考评”的原则进行考评。
(四)对于从事多种货种运输经营的企业,可按照达标标准最高要求进行考评。
(五)对于县乡公路施工的建设项目部,原则上工期超过一年的项目部均要实施考评。
三、管理分工
全县交通运输行业按照分级负责、属地管理的原则,组织实施安全生产标准化考评工作。
(一)局安全监管股负责全县交通运输企业安全生产标准化考评工作的组织、协调、推进;
(二)运管所负责全县客、货、维、驾及水上交通运输企业安全生产标准化创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作;
(三)客运办负责组织出租运输企业安全生产标准化创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作;
(四)质监站负责在我县满一年以上,县乡公路施工项目部的标准化企业创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作。
四、工作步骤
(一)宣传准备
各单位要采取多种形式大力开展交通运输企业安全生产标准化建设宣传贯彻活动,充分利用各种媒介,及时广泛宣传开展安全生产标准化建设活动的重要意义,组织开展安全生产标准化学习培训,为企业安全生产标准化建设营造良好的氛围。
(二)达标要求
按照省交通运输厅《关于全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作的通知》要求,20xx年6月30日前将完成道路旅客运输、汽车客运站、城市公共汽车客运、渡口、出租汽车营运、道路危险货物运输类企业的达标考核工作;适时启动交通运输建筑施工、道路普通货运、道路货物运输场站、机动车维修类企业的达标考核工作,12月31日前完成企业总量的50%。
(三)方法步骤
1、开展企业自评。
各管理部门发动企业积极开展自评工作,各企业成立自评工作组,对照《交通运输企业安全生产考评指标》进行安全生产标准化自评,逐项给出自评分值,并针对每一项评分值写出详细的自评报告。
2、考评启动,接受企业申请考评。
省交通运输厅对我市交通运输企业考评机构和考评员认定后,市局将及时启动考评工作,在考评有效期内,局考评机构在企业申报的基础上,按照交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评发证实施方法》及省厅要求,做好安全生产标准化考评工作。
各交通运输企业对照《交通运输企业安全生产化达标考评指标》完成自评,形成自评报告,经考评组审核,按流程通过交通运输企业安全生产标准化管理系统向评审主管机关(三级向市交通运输局,二级向省交通运输厅、一级向交通运输部)提出考评申请。评审主管机关制定相应的考评机构实施考 评。
3、加强监管、形成交流,协调解决企业安全标准化工作。
安全监管股要加强企业安全生产标
准化考评工作的监督、检查和指导,通过经验交流、现场观摩、督导检查等形式,及时掌握考评进展情况,认真研究解决考评工作中的新情况、新问题,指导和督促企业确保安全生产标准化考评工作目标的顺利实现。
4、组织复评、严格考核,确保企业安全标准化全面达标。
考评机构完成考评后,对不达标企业要及时就考评过程中发现的问题及企业提出整改建议,企业对考评机构提出的整改意见,能按要求整改到位的经考评机构核实后,可视为达到考评要求。企业对考评结果存有异议的,可向评审主管机关提出复核申请,由主管机构及时组织复核。
县交通运输局将把这次企业安全生产标准化考评工作列入日常工作同部署、同检查、同考核,纳入安全生产目标责任制考核和绩效考核的重要内容。要将企业安全生产标准化考评结果作为企业绩效考核、信用评级、示范创建、评先创优等活动的重要参考依据。要切实加强对未达标企业的安全监管,对在规定时限内未完成安全生产达标定级的.交通运输企业,由行政许可单位责令其停产整顿,对规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业,要依法予以吊销许可,以确保完成重点行业企业安全生产标准化考评工作的目标顺利实现。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。交通运输企业安全生产标准化达标考评充分体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、安全发展”的科学理念,是新形势下安全生产工作方式的创新和发展,是当前乃至今后一段时间交通运输企业安全生产必须完成的重点工作。各单位要认真按照市局的部署和要求,充分认识到企业安全生产标准化建设工作的重要性,切实加强机构、人员、资金等方面保障,确保年度工作目标完成,逾期未完成的,将约谈,通报相关单位,并将未按期达标的企业纳入交通运输安全生产监管名单和“打非治违”对象。
(二)明确目标,完善方案。相关单位要依据本《通知》明确的工作目标、要求,结合实际和行业特点,完善本单位、本部门安全生产标准化达标实施方案,进一步细化工作目标、措施和步骤,排出重点工作,列入工作节点,建立倒排时间表,广泛发动、精心组织、积极推进,务求在规定时间内高效地完成达标考评工作。
(三)规范程序,强化服务。考评机构和考评员在开展考评工作中,要熟悉安全生产标准化考评方法和要求,认真实施安全生产标准化达标考评工作。要加强监督管理、规范考评程序、严格考评标准、严肃考评纪律,认真做好申请材料受理、评审结论审核、评审工作质量检查考核等相关工作,着力提高安全生产标准化考评工作质量。
考评机构的考评工作不得以盈利为目的。考评机构要根据申请企业的规模、安全生产水平等情况,科学合理考评组人员组成、考评行程安排,尽量减少对企业正常生产秩序的干扰,在保证考评效果的同时,尽量节约考评成本。严禁考评员私下收费。
(四)突出重点,加强监管。局安全监管股要加强监督检查,坚持与时俱进,突出工作重点、解决突出问题,切实提高企业安全生产标准化建设水平。一要将安全生产达标与行政许可、目标责任制考核、日常安全监管工作有机结合起来,把没有开展安全生产标准化建设和没有严格按照标准化体系运行的企业作为安全监管重点,加大执法检查频次,强化执法检查力度,努力提高企业开展安全生产标准化考评工作的自觉性,确保考评工作规范、有序开展。二要完善考核制度,落实工作责任,以行政手段推进考评工作;建立有效激励机制,激发企业自觉性,以经济手段促进考评工作。三要建立考评工作信息化管理平台,加强对工作进展的实时管理,及时掌握动态信息,提高工作效率和服务水平。
(五)强化宣传,加强教育。凡经考评达标的企业,要向社会公告,通过加大正面宣传力度,带动其他企业积极做好安全生产考评工作。要督促企业加强对安全生产标准化知识的学习、深入、全面把握安全生产标准化的内涵,认真按照安全生产标准化考评工作的新要求,建立起自我约束、自我完善的安全生产工作机制,努力增强安全生产标准化工作实效。同时要积极组织安全生产标准化专业知识培训,使企业从业人员、安全监管人员准确把握安全生产标准化工作的主要内容、具体措施和工作要求,确保考评工作规范、有序开展。
(六)及时总结,逐步提高。各单位要及时进行阶段性总结,安排专人负责填报工作,确保填报及时准确,每月28日前将交通运输企业安全生产标准化建设工作情况报送局安全监管股,无工作进展的单位实行零报告,未及时上报的按未上报处理。
安全生产工作实施方案 篇5:
为切实强化街道安全生产工作开展,进一步促进安全监管职能部门及个人认真履行相应的安全生产工作职责,着力规范安全生产执法行为,提高安全生产执法效能和工作质量,打造一支“纪律严明、依法行政、素质高超、士气高昂”的'街道办事处安全生产工作队伍,有效防范各类安全生产事故发生,经研究,决定在全处开展安全生产效能监察工作,实施方案如下。
一、组织机构
成立安全生产效能监察领导小组
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二、监察内容和重点
1.按照安全生产工作“党政同责,一岗双责”、“谁主管,谁负责”、“管行业必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,党政领导带队检查安全生产工作制度落实情况。
2.各安委会成员单位和负有安全监管职责单位部门及个人,按照“分级负责,属地为主”的原则,开展和落实安全生产工作情况。
3.市烟花爆竹监察队联组人员负责工作督查、业务指导、联合执法工作开展情况。
4.监察对象是安监站全体人员,以及建筑、交通、消防、校车校园、食品等重点行业安全监管人员工作履职情况(落实全年工作目标、相关会议精神、安全生产行政许可、复工审批、现场核查、隐患排查治理、执法查处等。)。
5.执行党风廉政建设有关规定、部门作风建设规定,比如安监部门“八不准”、安全监管执法“二十条禁令”,遵守街道办事处各项规章制度情况,其他影响安全生产效能行为和问题。
三、监察形式和实施程序
1.联合监察:监察员由街道党政领导、纪检监察人员、上级联组领导组成,一起参加督查相关安全生产工作,采取定期督查每季度一次和不定期抽查形式。其中安监站人员每月一次,结合街道网格化考核。
2.暗查暗访:采取“四不两直”和“一厂双查”检查方式,在一线掌握真实情况,既查企业安全生产状况,又查安全监管人员工作履职情况。让事实证明监管人员对行业安全监管是否真正做到了“全覆盖、零容忍、严执法、真服务”。
3.比执法办案:立案数量质量,案件交办、督办、催办工作落实,办案时效和处罚落实。
4.专项监察、举报(投诉)监察、倒查问责有效结合。
实施程序根据市纪检监察有关规定、市安监局关于开展安全生产效能监察工作的文件精神,同时结合街道廉政作风建设要求实施。监察情况存本级纪检、组织部门,抄送市安委办。
四、监察措施及效用
1.对安全生产监管工作中存在的效率低下、作风飘浮、相互推诿、办事拖沓、敷衍塞责等行政不作为和不依法行政行为,严格实行责任追究。
2.对于查实的违反效能监察规定的单位或个人,视情节轻重,给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、效能告诫、扣发福利待遇、调整工作岗位等处理。
3.对于企业主体责任不落实,严重违章违规行为依法从严查处、刚性执法。同时对监管人员倒查追责。
4.依据市政府及市安委有关工作要求,配合上级工作考核,街道以书面形式半年一次向上级部门如实反映联系单位、联组(烟花爆竹监察)人员工作履职情况。
5.效能监察情况、效能告诫结果与个人的网格化月度考核、季度测评、年终考核、评先评优等福利待遇直接挂钩兑现,并作为干部上岗、考察、选拔任用的依据。
安全生产工作实施方案 篇6:
根据沁煤发[20xx]150文件《关于全县煤矿立即开展春季安全生产大检查的通知》精神,为了深刻吸取去年我市“”特别重大事故教训,认真贯彻落实全县安全生产工作会议精神,确保我矿煤矿安全生产,结合我矿实际,特制定以下工作方案。
一、工作目标
通过深入开展春季安全生产大检查活动,进一步排查整治安全生产隐患,强化煤矿安全生产主体责任和安全监管责任的落实,夯实安全生产基础,坚决堵塞安全生产监管漏洞,努力促进我矿安全生产形势持续稳定好转。
二、检查时间及方式
检查时间:从20xx年3月24日至5月31日检查方式:
1、本次安全生产大检查采取矿、科室、队组自查自纠,各专业组专业排查,全面排查实施。
2、大检查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改,并按规定逐级上报隐患排查治理情况。
3、监督各科室、队组、专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。
三、组织机构
为确保春季安全生产大检查工作扎实、有效的开展,我矿特成立春季安全生产大检查领导组和整改小组,详细布置并具体落实大检查的各项工作。
组长:王中元
副组长:韩福春梁耀峰马栋杰黄传星韩锁锁黄德卡
成员:吉卫兵王孔柱韩书勤李新龙郑燕青
刘存平王封忠符广国
领导组下设办公室,办公室设在安全科,办公室主任由吉卫兵担任,具体负责安全生产大检查开展情况总结上报。
整改小组,各小组长由副矿长担任,负责小组隐患整改落实工作。
四、小组及排查整治内容:
1、安全隐患整治组:组长:韩福春副组长:吉卫兵
成员:韩书勤、樊斌斌及安全科成员
(1)安全管理机构是否建立健全,人员是否配备齐全,安全管理制度是否按要求修订完善。
(2)是否严格执行矿领导入井带班和矿长外出请假制度。
(3)是否违反《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》。
(4)是否存在超能力、超强度、超定员组织生产。
(5)矿长是否组织开展每周两次全面隐患排查,隐患整改是否做到了“五落实”。
2、防治水隐患整治组:组长:马栋杰副组长:黄德卡
成员:李新龙及地测防治水科人员
负责“雨季三防”及矿井防治水工作,各项措施落实和执行情况,按规定设立防治水机构、配备专用人员以及按规定实行先探后掘,和探掘分离、制度、资料,矿井防治水各项规定和安全措施,承压开采按规定进行开采评价并进行三维地质勘探,组织开展汛期防洪、防雷电、防排水,应急预案演练等活动。
3、“一通三防”隐患整治组:
组长:马栋杰
副组长:韩锁锁
成员:刘存平及通风科、通风队人员。负责“一通三防”安全生产大检查隐患整改,按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的方针,完善通风、瓦斯防治、监测监控系统、通风系统是否合理,工作面违反规定串联通风或巷道风速低于规定风速以及其它造成无风、微风、循环风仍然作业的,通风监控系统,采掘工作面瓦斯报警值按规定下调,实现超前预警断电,严格按照“瓦斯治理八项规定”要求下达生产计划,风门、密闭、通风各种软件、风量达标工作,应急救援演练。
4、机电、运输隐患整治组:组长:黄传星副组长:郑燕青
成员:蔡锦红及机电科、机电队人员。
负责整治机电运输专业,检查是否使用有国家明令禁止或淘汰的提升运输设备,在用设备是否制定检修计划,按规定进行检修,是否存在超负荷、带病运转或超期服役情况,提升运输系统各类安全保护或信号装臵是否齐全、可靠,钢丝绳、连接件装臵是否检测合格,各种保护是否齐全,井上下供电、运输、排水系统、大型设备的检测报告、图纸资料、定期进行检测,以及提升钢丝绳日检,包括斜井提升一坡三档防跑车装臵进行安全性能试验和检测,设备管理混乱存在严重不完好和失爆。
5、其他方面:组长:韩福春副组长:吉卫兵
成员:韩书勤、樊斌斌及安全科成员
(1)对节后复产验收情况进行核查。
(2)继续深入推行“一岗双述”安全工作法开展情况;开展谈心对话活动及隐患排查治理情况。
(3)煤矿用工“五个百分百”情况。
(4)回采工作面安全出口,上下顺槽、工作面支护、顶板管理、工作面设备、回柱放顶等是否符合三大规程。
(5)煤矿民爆物品的.储存、运输、使用、领退销等各环节是否按规定执行。
(6)是否存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》中的十五种重大隐患。
五、工作要求
1、切实加强领导,这次安全生产大检查矿长要亲自带头,科、队负责人要亲自部署亲自组织,全方位、全过程排查隐患,做到不留死角、不漏隐患、不走过场,把安全生产摆在突出位臵,把企业安全生产作为经营的第一要务,采取有力措施坚决杜绝任何生产安全事故的发生。
2、认真做好自查、自检,各班组、科队要按照安全检查重点对本部门进行一次全面检查,开展安全生产自检、自查、自改活动,全面落实安全生产主体责任,对排查出的隐患立即整改,做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。
3、强化隐患治理、各科室、队组、各专业要认真负起本部门安全生产检查的主体责任,采取超常规措施,坚决消除各类隐患,确保安全生产。
4、严肃责任追究,对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不到位、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、整改不到位导致安全大检查停产停工的要追究负责人的责任。
5、各科室、队组要以春季安全大检查活动为契机,认真执行国家有关安全生产的法律、法规和安全标准,建立健全以岗位责任制为主要内容,以企业法人代表为主体的安全责任体系。把责任落实到每个岗位、每位管理人员和从业人员,建立和完善作业规程、操作规程,加强安全作业技能培训,严禁违章指挥、违章作业。
安全生产工作实施方案 篇7:
为贯彻落实《XXXX关于印发建筑施工安全生产大检查工作实施方案的通知》(XXXX〔20xx〕120号)文件要求,全面排查事故隐患和安全风险,抓好事故隐患整改和安全风险管控,有效防范和遏制各类事故,按照文件有关精神要求,根据公司实际情况特制定本工作方案。
一、指导思想
按照文件精神要求,进一步深化我司安全生产大排查大整治,坚持问题导向,坚持企业自查自纠,集中开展安全生产大检查,全面排查整治事故隐患,摸清施工现场安全风险底数,全力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞,确保安全生产。
二、工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以项目施工现场责任主体自查自纠为核心,以安全文明施工标准化为支撑,完善安全生产管理工作,广泛开展安全教育,推动建筑施工安全隐患排查治理工作常态化开展,形成安全隐患排查治理闭环系统,提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生产事故。通过集中开展建筑施工安全生产大检查,切实消除安全盲区和死角,堵塞安全监管漏洞,提高安全生产管理水平。
三、组织领导和职责分工
(一)组织领导公司成立安全生产大检查领导小组,制定实施方案,明确职责,落实人力、物力和财力保障。XXX为组长,XXX为副组长,XXX为组员。领导小组负责日常安全生产检查工作,形成检查记录。督促各项目部落实开展自查自纠工作,形成书面记录,并对检查发现的问题立即整改形成整改反馈记录。
(二)职责分工
1、公司总经理(公司法人代表)担任公司安全生产大检查领导小组组长,是公司安全生产的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任;
2、公司安全生产大检查领导小组副组长由公司安全生产负责人担任。其职责是:在全生产大检查领导小组组长的领导下,根据公司生产特点,组织制定(修改)符合本公司实际的、切实可行的安全生产检查方案;督促、检查安全生产工作的实施,及时消除生产安全事故隐患;积极开展安全生产的宣传教育与培训;
3、公司设专职生产管理员,其职责是:在安全生产大检查领导小组的领导下,负责本公司安全生产具体管理工作,对安全生产负具体责任。必须做好有关公司安全生产大检查工作的计划、总结、上报等方面的具体工作,并完成公司领导和上级职能管理部门交给的其他工作;
4、公司安全生产大检查领导小组成员为各项目部负责人,是各项目部安全生产工作的直接责任人。其主要职责为:落实安全措施,制定本部门具体安全制度执行细则;搞好各项目部现场安全管理,杜绝由现场安全生产管理混乱造成的安全隐患;做好相关劳动防护措施,严格执行劳动纪律,杜绝违章指挥和违章作业;完善各项目部的安全管理工作。
四、检查重点
根据《XXXX关于印发建筑施工安全生产大检查工作实施方案的通知》文件的要求,此次安全生产大检查重点突出超高建筑、深基坑、高边坡、高大模板、施工塔吊、施工电梯、消防安全等重点部位。
五、工作方式
(一)公司对各项目开展全面自查自纠:公司安全生产大检查领导小组对各项目全面开展安全生产情况排查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,全面开展安全风险辨识、评估分级,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的安全风险和事故隐患要制表列出清单,建立台账,制订管控措施和整改方案,落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,并对本单位安全生产状况进行全面评估。
(二)各项目部立即开展全面自查自纠:各项目部对施工现场开展全面安全生产排查,形成检查台账,对存在的安全隐患逐条落实整改,并形成书面自查自纠记录报公司存档。
六、工作步骤
根据文件要求精神立即开展安全生产大检查,公司及项目部同时开展全面自查自纠,公司对发现的安全生产问题要求各项目部立即整改,并形成书面反馈单,公司安全生产大检查领导小组对整改情况进行复查。各项目对自查自纠中发现的问题立即组织整改,形成专项检查记录及整改单报公司存档。通过全面排查,杜绝安全隐患,确保安全生产。公司对各项目开展大检查情况采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查,有针对性地排查治理事故隐患、加强安全风险管控,全面加强安全生产管理,强化事故防控和应急管理。
七、工作要求
(一)落实企业安全生产主体责任。企业是施工安全隐患排查、治理的责任主体,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录;对检查发现的施工安全隐患,要及时采取整改措施予以消除。
(二)建立健全安全检查制度。建立健全总公司、分公司(分支机构)、项目部三级安全检查制度,开展定期及专项安全生产检查。根据所承建工程项目的.施工进度计划、安全生产管理的特点和企业安全生产管理的要求,制定年度开展安全生产定期检查和专项检查的计划,计划内容应包括:检查时间安排、检查组人员构成、主要检查内容等。
(三)深入开展安全隐患排查治理。排查治理以贯彻落实上级部署,推进建筑施工安全文明标准化建设,防范高处坠落、脚手架及高大模板、深基坑、建筑起重机械、施工消防和加强一线施工人员教育培训为重点,主要内容包括:
1、重点检查建设工程施工安全生产相关法规、部门规章、标准规范的贯彻落实情况,重点是《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》及《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。
2、建筑起重机械和脚手架专项整治。各项目部要高度重视,根据文件要求将工作落实到工程项目的每个环节。严格施工起重机械设备备案和使用登记制度,明确起重机械设备租赁、安装(拆卸)、检验、验收和使用各方的主体责任;要把建筑施工起重机械的租赁、安装(拆卸)、检验、验收和使用的规范化、程序化运作和管理,作为隐患排查治理重要的工作来抓。
4、预防坍塌专项整治。加大深基坑、高大模板、脚手架工程施工方案的编制、审查、论证、审批和实施的监督管理,严肃查处深基坑、高大模板、脚手架工程施工中存在的违法违规行为,有效控制和减少坍塌事故的发生。
5、高处作业专项整治。开展对“四口”、“五临边”、卸料平台等容易发生高处坠落的部位和安全防护情况的专项检查,提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平,开展高处作业安全教育、安全技术交底、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育,提高施工现场安全防护标准。
6、施工消防专项整治。严格贯彻执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》,加大施工消防安全宣传工作的力度,提高施工企业消防安全管理责任主体意识,建立健全消防安全管理机制体系,开展施工消防的隐患排查整治,着重对在建工程消防安全责任制落实情况,施工现场消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置情况,建筑电工、焊工等特种作业人员的消防安全教育培训及持证上岗情况。
(四)加强施工安全生产监管。为提高安全生产目标,公司安全生产大检查领导小组认真开展隐患排查治理工作,尤其是对重点工程、重点部位和重点环节的安全隐患排查,同时对各项目部开展安全隐患自查自纠排查治理工作的实效和工作职责履行情况进行督促指导。杜绝安全事故的发生,确保公司完成年度安全生产目标,保障现场施工人员的生命令财产安全。
安全生产工作实施方案 篇8:
为了加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件,保护劳动者在生产过程中的安全和健康,促进公司事业的发展,根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定,结合公司的实际情况制订工作方案 。
一、加强组织领导能力
公司领导和有关主要负责人全面负责公司安全生产管理工作,制订安全生产技术措施和劳动保护计划,实施安全生产检查和监督,调查处理事故等工作。
二、建立健全安全生产保障体系
公司建立健全各类生产安管理方案和应急组织措施方案,如火灾、工伤、突发事件等方面安全保障体系,制订了切实可行的工作预案,建立健全各项规章制度,确保关键时刻能顺利运转。
三、定期进行安全生产教育和培训工作。
1.有计划、有系统、有组织的对全体职工进行安全生产教育活动,提高全体员工的安全质量意识。对新进入公司的'人员进行岗前、质量安全、生产安全等岗位培训;对科主任进行质量、安全管理策划教育培训;对员工重点进行生产安全教育,有计划的开展、生产操作规范为主的培训,提高操作技能水平,防止生产事故发生。
2.对全公司职工进行安全保卫知识、火、电、气等方面培训和教育,提高他们防盗、防破坏、防火等方面技能水平。
3.特对健康、安全方面知识的教育培训。保障每位员工了解怎样保护自己。
安全生产工作实施方案 篇9:
为贯彻落实省政府、省国资委关于汛期安全生产工作的要求,进一步落实集团公司有关防汛安全生产的工作部署,全面做好公司汛期安全生产工作,确保公司安全生产形势的持续稳定,现结合公司实际,制定本方案。
一、工作目标:
为了进一步贯彻和落实省政府、省国资委和集团公司汛期安全生产的要求和部署,结合公司安全生产的特点,以“安全第一、预防为主、综合治理”为工作方针,切实在汛期抓好防洪水、防雷电、防高温等安全生产工作的落实,确保全公司汛期安全生产形势的稳定,做到安全度汛。
二、组织机构:
公司成立汛期安全生产领导小组,全面负责汛期安全生产工作。
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
汛期安全生产领导小组办公室(值班室)设公司安全企管部。
三、工作措施:
1、汛期内,高温和暴雨、台风等强对流天气增多,是各类事故的高发期、易发期,安全生产形势比较严峻。司属各单位要全面把握汛期天气特点,结合本单位安全生产情况工作的实际,狠抓各项安全生产工作措施落实,确保公司安全生产形势稳定。
2、司属各单位要做好员工的防高温、防洪水、防雷电等安全方面的教育培训工作,提高员工的安全生产意识和安全生产操作技能。
3、司属各单位要积极组织开展“安全第一,预防为主”为主题的.宣传活动,要利用宣传栏、横幅、发放宣传材料等形式,广泛宣传汛期安全生产的意义、营造人人重视安全、人人对安全负责,增强全员安全意识,营造浓厚的安全工作氛围。
4、各分(子)公司、各项目部要建立健全施工现场防汛组织机构,成立由项目负责人牵头、项目主要管理人员和项目专职安全员参加的专门班子,具体负责防汛各项工作的落实,编制汛期值班表和安全度汛预案,将防汛工作责任分解到每一个岗位,确保责任到人,措施落实。
5、自进入汛期起,立即实行24小时值班制度。各分(子)公司、各项目部应派专人每天收集天气信息,一旦有汛情,应立即启动预案。
6、各项目部要积极做好施工现场防汛的各项工作,要全面及时掌握工程动态,对施工现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控,及时消除生产安全隐患。
7、因汛情发生可能对周边建筑物、构筑物及供电线路等公共设施和地方群众生活造成影响的,应及时向地方政府沟通汇报,及时协调政府部门进行妥善处理。
8、各项目要适时开展防汛应急预案的演练,确保一旦预案启动,人员到位、物资到位、设备到位,抢险及时、有序。
四、责任制度:
1、公司汛期安全生产领导小组组长,是公司汛期安全生产工作的第一责任人;各分(子)公司、各项目部负责人是本单位汛期安全生产工作第一责任人;各值班人员是当班期间首问责任人。
2、公司将建立一套汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度,对司属各单位的汛期安全生产工作进行严格监控、重点检查。
3、对在汛期安全生产工作中表现突出的单位和个人,公司将予以表彰;对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实,由此造成安全事故的,公司将严肃追究单位负责人的责任。
安全生产工作实施方案 篇10:
根据《湖南省水利厅安全生产专项检查大纲》和上级的要求,我站组织有关工程技术人员对大水江水库的安全生产进行了专项检查。现将检查情况汇报会如下:
一、安全生产监管
从总体上看,大水江水库具有完善的安全监管体制,具有健全的水库安全生产管理制度。上级主管部门对水库安全生产的检查和督促也非常到位。大圳管理局根据防洪保安反恐防暴的实际需要成立防洪保安领导小组,作为水库防洪保安反恐防暴的应急指挥机构。领导小组下设办公室(局执法监督室),负责对全局所辖水库安全生产工作的检查与督促。大水江水库管理单位大水江水电管理站也成立了相应的水库安全生产的工作机构,具体负责对本水库安全生产的日常防范和应急处置,并接受上级有关部门的指导。今年我站根据水库安全生产的形势、灾害的重点与存在的主要问题,确定了监管的.重点区域,重点部位,提高了工作的针对性,有效性,同时抽调敬业精神强,业务素质高的精干力量组成自查队伍。把握重点,明确责任,对水库安全生产中存在的隐患,逐项落实整改措施,落实整改责任人和整改期限。妥善制订防洪措施和应急预案,确保跟踪监管到位。在防汛期间根据上级的要求明确了水库的防汛行政责任人和技术责任人。水库防汛行政责任人由武冈市人民政府分管农业的副市长张献礼同志担任。技术责任人由大圳管理局水建科科长袁仁强同志担任。上级主管部门经常检查和指导我水库的安全生产工作。汛前督促我水库进行汛前安
全大检查。督促指导我站采取措施,消除隐患,在强降雨到来之际,提前预警,在重大节假日利用电话、传真或亲临现场等方式指导我们及早做好防范工作。并对水库值班人员值班情况进行抽查,严格责任追究制度,严肃值班纪律。
二、水库安全生产责任制
我站始终把水库安全生产放在首位,全面贯彻“安全第一,预防为主,防治结合”的安全工作方针,加强水库安全生产教育,对干部职工灌输水库安全生产、安全防范知识。提高广大干部职工和技术人员的安全生产意识和自觉性。
我站成立了大水江电站安全工作领导小组,大水江水电管理站站长唐永君同志任组长,覃显国、曾令兵、廖民安、周卫明、文德胜任副组长,安全保卫专职负责人由办公室廖建国同志担任。我们完善了水库安全运行的各项规章制度,加强安全教育培训,强化现场安全管理,建立健全隐患排查治理工作。根据分级分部门负责的原则,层层落实责任制。开展对水利工程安全隐患的专项整治,认真落实水库、渠道运行及防洪度汛的各项安全措施。水文气象观测、工程监测、调洪演算和预报等工作由生产股许弟龙、欧培洲、阳豪杰、李辉宙等同志负责。临时照明线路的架设和柴油机发供电等工作由曾令兵、周卫明、毛红军等同志担任。应急物资的调运和储存由邓小艳同志担任。水库安全领导小组及专干经常对水库安全生产进行检查。监督水库值班人员做好水库工程维护和保养工作。做好水库水情、雨情、工情的监测工作。加强对水库大坝的巡逻守护,
定期对水库大坝、副坝、输水隧洞、溢洪道等要害部位进行检查,发现隐患和险情及时处理与汇报。
今年4月,我站按照上级的要求,及时召开了大水江水库防汛抗旱工作会议,成立大水江水库防汛抗旱指挥部,明确了各防指成员及成员单位,并按照分级分部门负责的原则对各防指成员及成员单位进行了分工,认真落实了责任制,职责明确,各防指成员及成员单位履行职责到位。
三、大坝安全管理
水库安全生产目前存在的问题:一是水库本身存在较严重的安全隐患,属病险水库,还未做除险加固处理。目前带病运行。大坝、副坝坝基渗漏,大坝坝体散渗严重。溢洪道进口处有一小山头未做削坡处理,山垭过流能力不够。输水压力隧洞沿衬砌交界处淘蚀,管壁严重锈蚀。二是水库安全监测设施缺乏,施工时排设的安全监测点已损坏,大坝目前已无沉陷、位移、渗流设施,,大坝安全监测全凭目测,凭经验判断,安全监测手段落后。三是部分干部群众存在麻痹、松懈的现象。大水江水库自1976年关闸蓄水以来,仅1994、20xx年蓄满水,流域内没有发生特大洪水,部分干部群众的防汛意识有所淡化,防汛工作有所松懈,少数部门和乡镇的防汛责任制还停留在文件上、墙壁上,没有引起足够的重视。一些群众在水库和渠道保护地范围内种庄稼,栽树、取石等屡禁不止。
尽管如此,我站按上级要求和现行规定建立与健全了大坝定期安全检查和鉴定制度。认真落实水库安全生产的各项措施。我站生产股
值班人员经常对大坝进行维修和养护,加强对大坝、副坝的监测力度。每日安排专人监测水库水情、工情、雨情,如遇强降雨,则加密观测次数,重点部位的观测结果由带班领导签字。出现隐患及时处理与上报,力争将隐患消灭在萌芽状态。值班人员经常清除了大坝、副坝内外坡杂草,对内、外坡松动风化的护坡块石进行嵌填与更换。经常对排水沟进行疏通。对启闭设备进行了除锈、打油养护,以确保启闭设备完好,大坝、副坝正常运行。
水库投入运行至今,大坝先后出现多次险情,虽经二次大维修和除险加固,但大坝、副坝、溢洪道三大主体建筑存在的问题仍很严重,目前呈带病运行状态。为根除隐患,对大坝进行彻底治理,20xx年3月,大圳管理局委托湖南省水利勘测设计总院有关专家对大水江水库进行安全检查鉴定,大坝安全类别评定为三类坝,水利部大坝安全管理中心复核为三类坝。大圳管理局向省水利厅递交《大水江除加固工程初步设计报告》,项目计划报国家发改委和国家水利部。现除险加固方案已经制定,除险加固资金已经到位。除险加固工程项目招标、投标工作正紧锣密鼓地进行。
四、应急方案
根据《中华人民共和国防洪法》和《大坝安全管理条例》,大圳管理局每年编制《大水江水库防洪应急预案》和渡汛计划,以应对水库大坝突发重大险情。应急预案报邵阳市防汛抗旱指挥部批准。今年我们又细化了抢险措施和特大洪水防御方案,应急预案的内容全面,科学合理,可操作性强,对可能出现的垮坝方式和淹没范围
进行了科学预估。报警通信系统畅通,大水江防汛办公室装有固定电话,24小时有专人值班,各防指成员均有手机,24小时开机。应急预案对转移人员、转移路线、安置地点均规定得比较具体,尽最大可能保障水库安全和受灾群众的生命财产安全,保证受灾群众在灾后得到妥善安置。五、对今后工作几点看法
在今后的工作中,我们要进一步健全和完善水库安全生产责任制。各责任人要认真履行职责,各司其职,各尽其责。
在今后的工作中,我们应切实做好科学防控工作,强化水库的安全管理。完善水库日常管理制度。进一步完善水库巡查制度,加强对雨情、水情、工情的监测力度。进一步完善防汛值班制度,确保24小时有领导带班,有人员值班。进一步完善水库启闭设备的检修制度。定期进行检查、维护。进一步建立和完善信息化设备的管理制度,确保设备正常运行。
在今后的工作中,我们应科学调度洪水。洪水调度要以水库安全为前提,以批准的汛期调度运用计划为依据,以充分发挥水库的防洪作用,要正确处理防洪和蓄水的关系,科学调度,科学用水。努力实现水资源的优化配置,要严肃防汛纪律,兴利调度必须服从防洪调度,杜绝超汛限水位运行事件发生。
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