2024预防青少年儿童溺水工作具体实施方案【最新4篇】

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预防青少年儿童溺水工作实施方案【第一篇】

为扎实做好我镇预防青少年、儿童溺水工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和谐,根据县委、县政府相关会议精神,结合我镇工作实际特制定本实施方案。

一、组织领导

为强化对防溺水工作的组织和领导,经研究,成立“__镇预防青少年儿童溺水工作领导小组”,其组成人员如下:

组长:____

副组长:____

成员:____

领导小组下设办公室,刘__同志兼任办公室主任。

二、工作目标

以预防溺水教育为目标,以全镇水域为重点,全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患,坚决杜绝青少年儿童溺水伤亡事故的发生。做到宣传教育全覆盖,警示标志全覆盖,隐患排查全覆盖,监管监控全覆盖,全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网,实现“零溺水”的目标。

三、成员单位职责分工

(一)综治办:负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作,将水域巡查纳入网格员工作职责,将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴,推动专项工作措施落地。

(二)党政办:利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体,加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传,在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。

(三)派出所:负责组织民警在走访活动中,积极开展预防溺水安全宣传,兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村义务巡防队等力量,建立快速高效的应急救援机制。

(四)中小学:负责学生预防溺水事故安全教育,通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育,增强教师、学生、家长的防范意识,让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动,印发《防溺水一封信》,并通过开展暑期家访,与家长签订《预防溺水承诺书》,延伸预防溺水宣传教育阵地,增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识,共同做好安全防护工作。

(五)水利站:加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置,督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理,开展安全隐患排查,及时消除安全隐患。

(六)村建所、土管所:督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管,对危险水池、坑洼及时回填,无法回填的设立警示标志和有效的防护设施,加强巡查管理。

(七)卫生院:制定溺水事故应急救援预案,确保事故发生后,救援人员迅速到位,及时开展应急救援;配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。

(八)企业办:督促各企业至少组织一场次以上以预防溺水事故为主题的安全防范教育,增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。

(九)妇联、工会、关工委:组织开展各种形式宣传教育活动,针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。

(十)团委:组建预防溺水青年志愿者服务队伍,暑期期间,组织开展日常巡逻劝导活动;联合有关部门,广泛参与“守牢塘河、呵护生命”为主题的相关专题宣传。

(十一)各村:严格落实属地管理责任,发挥熟悉情况、直面群众的优势,组织对辖区内水域进行隐患排查,配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材,落实管理责任;对近年来有溺水事故发生的危险水域,配备警示标志和救生器材;实行村干部包片制度;重点时期,在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍,建立健全水域日常巡查制度和监督制度,做到人员到位、巡查到位、监督到位。

四、工作重点

突出溺水事故预防,切实看牢学生、儿童以及来__务工、探亲的外来人员;把牢__月至__月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段;守牢易发生溺水事故的沟渠、河塘等危险水域。

(一)全面排查整治隐患。

1、各村按属地管理原则,对辖区内的沟渠、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查,对水域所属地方、责任人、安全隐患以及警示标识等情况进行全面检查,逐一建立台账,做到底数清楚、情况明了。落实排查责任,对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间,写明隐患情况。并形成各村危险水域工作台账,分片包保到人,确保每个沟渠、水塘、水坑都有包保责任人,包保责任人每天要不定时巡逻,重点时段(上午9:00——傍晚6:00)重点巡逻,巡逻有记录,全面查找隐患,做到无盲区、无死角。

2、严格落实属地管理责任,各村要建立辖区内各组各片的青少年儿童台账,对重点人群(留守儿童、游泳爱好者等)实行分类管理,建立网格化包保责任体系,责任到人,包保到户。

(二)大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动,进一步加强与家长的沟通联系,切实履行对未成年人的监护职责。各村各有关部门单位要组织力量,通过各种途径、方式加强对来__务工、探亲的外来人员的防范宣传。同时,组织开展预防溺水每月主题宣传活动,确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。

(三)着力形成工作合力。各村要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度,主动作为,积极履责,加大重点时段、重点水域巡防频率,提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与,整合力量,做到资源共用、信息共享。

(四)大力提升救援能力。各村各有关部门要进一步完善应急处置机制,提前做好处置溺水事故各项准备,添置必要救援器材,全面开展应急救援培训,坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间,造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故,要积极组织有关部门妥善处置,严防发生次生事件。

五、溺水事故发生时的应急预案

1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校和当地村委会或主管单位。

2、学校、村或镇直单位接到少年儿童溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向镇政府报告,必要时拨打________求救。

3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。

4、第一时间通知溺水少年儿童家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向镇政府报告,镇政府向上级主管部门报告死亡情况,并协助有关部门做好事故后的处理工作。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。预防青少年儿童溺水工作是各村各单位义不容辞的责任和义务。各村各单位要站在以人为本、生命至上的高度,切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。各村、各单位要建立健全预防青少年儿童溺水工作领导组织,认真部署、强力推进预防青少年儿童溺水工作,确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

(二)强化措施,加强督查。各村各单位要围绕努力确保青少年儿童安全的目标,加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管,谁负责”及“一岗双责”的要求,建立健全预防青少年儿童溺水工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各村、各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。

预防青少年儿童溺水工作实施方案【第二篇】

夏季因雨水较多,造成沟河水满,是学生溺水死亡的高发期。为防止发生学生溺水死亡事件,保障学生的生命安全,根据省、市、县有关会议精神,现就进一步加强我校小学幼儿园防溺水安全工作制定本工作预案:

一、高度重视,进一步增强做好防溺水工作的责任感和使命感。

人命关天,生命高于一切。要从政治的高度,充分认识预防学生溺水工作的极端重要性,进一步增强做好防溺水工作的责任感和使命感。要将防溺水工作摆在学校工作重中之重的位置,并采取有效措施,严防此类事故发生。

二、防溺水安全工作领导小组

组长:

副组长:

成员:

三、强化教育,进一步夯实学校防溺水安全教育基础工作。

各班要通过各类活动,如上好一堂安全课,开好一次安全教育专题会,要求学生写1篇安全内容的作文,致学生家长一封公开信,开展一次安全专项家访,组织一次安全知识竞赛,在学校悬挂安全标语,开展一次安全演练。要采取多种形式,广泛开展防溺水教育,切实提高学生“珍爱生命、预防溺水”的意识。学生离校前,通过班会、安全提醒等形式向学生进行防溺水等安全知识教育,教育学生不私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不在无家长或老师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域玩耍或游泳,在池塘等水域边洗手、洗衣、洗菜时要特别注意安全,严防意外事故的发生。

四、严密防范,进一步消除可能造成学生溺水事故的安全隐患。

对辖区内所有的水域的安全隐患开展一次详细的排查,对可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流等危险地段,要求设立防溺水警示牌;协同村委会要聘请一些义务监管员在关键水域和时段进行巡护,对有玩水苗头和下水游玩的学生及时予以制止。

五、各方联动,进一步做好中小学生溺水防范工作。

夏季是中小学生溺水事故高发期,且易发生在脱离家长监护和学校管理的时段。因此各班要加强与学生家长的联系,建立学校、行政村与家庭齐抓共管的安全教育管理网络,动员全社会都来关心中小学生的生命安全。各班要加强与家长的联系与沟通,取得家长的支持与配合,增强家长的安全意识,使家长在上放学路上及节假等脱离学校和教师监管时段,切实担负起监护人责任,对孩子进行教育与监管,严防学生溺水事故发生。

六、加强督查,进一步落实责任制和责任追究制。

各班班主任要亲自布置、亲自检查、亲自落实,不能有丝毫麻痹大意。要层层落实防溺水安全管理责任,形成齐抓共管的防溺水工作机制。学校将在期末结合安全工作检查对防溺水工作督查,对工作不到位,或因工作不力而造成学生溺水责任事故的,坚决追究相关责任人的责任。

七、快速反应,进一步落实信息报告制度。

发生学生溺水事故,要在第一时间安排人员立即赶赴现场,实施营救,处理善后事宜。同时要在第一时间报告政府、瞒报造成严重后果的,将进行严肃查处。

八、严格责任,进一步抓好防溺水安全管理制度的落实。

要结合实际情况,制定切实可行的防溺水安全管理制度。同时落实好岗位责任制,以制度明确职责,为防溺水工作提供有力的制度保障,切实降低溺水死亡事故的发生率。对宣传教育不到位,或没有安装警示标志,管理不到位而造成学生溺水伤亡事故的,将追究相关责任人行政或法律责任。

预防青少年儿童溺水工作实施方案【第三篇】

为深入贯彻落实省、市、区关于做好预防学生溺水工作的一系列决策部署,深刻吸取“__”__名学生溺水死亡事件惨痛教训,积极采取多种方式、方法,有针对性地对学生进行预防溺水安全教育,完善工作措施,压实工作责任,健全家校合作、联防联控工作机制,建立预防学生溺水教育和管理长效机制,着力从源头上预防、从根本上治理,增强安全意识,提高防范能力,及时消除隐患,防止事故发生,现就做好全街道防溺水工作,特制定如下方案,请严格贯彻执行。

一、加强组织领导,提高思想认识

各村居、各学校、各有关部门要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步加强组织领导,落实领导责任。要结合本地实际和部门职责,主要负责人要亲自过问,分管同志要具体抓实,切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任。采取综合措施,不断增强预防溺水工作的责任感和使命感,全力把预防溺水工作抓实、抓细、抓好。

二、明确任务分工,强化工作措施

(一)加大宣传教育力度

一是各村居(社区)要针对本辖区实际,通过村村响、宣传栏、微信群、发放宣传资料、开群众会等多种渠道抓好防溺水宣传教育,在村(社区)、单位醒目位置设置宣传标语,要将宣传材料发放到每村、每户、每人。针对农村留守儿童、无人监管孤儿、务工人员子女等监护缺失的重点人群,各村居(社区)、物业小区切实落实预防措施,杜绝孩子因监护不力发生溺水事件。

二是要通过各村居(社区)滚动显示屏,滚动播防溺水宣传内容,加大防溺水宣传力度。

三是学校利用家长微信交流群等渠道,将防溺水安全内容传达到每位学生家长,切实提醒未成年人家长深刻汲取溺水事件带来的惨痛教训,提醒家长对孩子的监护和教育,与家长签订防溺水责任书,筑实防溺水第一道防线。各学校要通过上一堂预防溺水安全教育课、国旗下讲话、主题班(队)会、宣传栏、黑板报、校园广播、专题报告、知识问答考试、承诺书、倡议书、每天一分钟安全教育等多种形式,开展有针对性的防溺水安全知识教育活动,切实提高每一位学生(幼儿)的防溺水意识和自护自救能力。要教育学生不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或教师监管的情况下游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域玩耍或游泳,帮助学生掌握正确的自救方法和施救方法,尤其要教育他们,在发现同伴溺水时应立即呼救,不宜盲目下水营救,避免发生更多伤亡。学校要特别关注外来务工人员子女、留守儿童、单亲家庭子女等特殊群体的防溺水安全教育。

(二)迅速开展水域隐患排查治理

全面摸排登记。各村居(社区)要迅速组织力量,对辖区内所有池塘、河流、水库、深沟、拦河坝闸、输水渠道以及农田建设项目等区域进行全面摸排登记,确保底子清、无遗漏。并将摸排登记表于__月__日前,报街道科教文卫办公室(党委办公楼__室)

严格落实防护措施。各村居(社区)要建立健全安全巡查机制,逐级落实重点水域安全监管巡查防控责任,实行包干责任制,结合网格化管理,落实管理职责,在各村居(社区)要设立防溺水监督管理员,加大对可能发生溺水事件危险区域的巡查力度,做到有人巡、有人管、有人防、有人守。对在排查中发现的安全隐患,及时设置警示标志和安全防护设施,在人员易达区设立安全隔离带和防护栏(网、墙),并摆放救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品,切实加强日常管理。对发现的不安全涉事人员进行劝阻及教育,并记录填写防溺水巡查工作开展情况。农业科在负责管理的河流、水渠、水塘、水库及旅游景区等水域,督促管理单位(责任人)设立安全警示牌、安装隔离防护设施等,压实管理责任,开展巡查和隐患排查治理,落实防护措施。国土所要做好矿山地质环境治理,督导当地政府落实历史形成、责任灭失矿坑、石塘防溺水监管主体责任,配合有关部门抓好矿山企业安全生产的宣传、警示和防护工作。建设科要加强在建建筑工程内深基坑的安全监督管理,督促施工单位对在建建筑工程内的深基坑、水槽、水池设立警示牌并落实防护措施,督促各物业公司严格管理小区内涉水区域,水池、景观、游泳池、明渠暗沟都要树立警示标志,采取防护措施,加大巡查力度。

(三)提高应急处置能力

各村居(社区)要制定和完善防溺水工作的处置预案,建立抢险救援队伍,落实救生圈、绳索、救生艇等应急救援装备物资储备,并保持完好有效使用,一旦发生险情或溺水事件,全力开展救援。请于__月__日前将本村居(社区)应急物资储备清单及应急救援队伍建立情况报科教文卫办公室(党委办公楼__室)。

三、强化组织领导,严格措施落实

(一)加强组织领导。为加强对防溺水安全工作的组织领导工作,街道成立防溺水安全领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在科教文卫办公室,负责组织、调度、协调、通报各部门、村居(社区)开展工作情况,组织开展专项督查。

(二)建立应急联动机制。建立以安全生产科为牵头单位,司法所、宣传科、农业科、建设科、派出所、科教文卫科、消防大队等部门单位为成员的应急联动机制,明确负责人及联络员,定期召开联席会议,按照职责分工,加强日常宣传、隐患排查和监督检查,保障有效运行。同时,各村居(社区)要确定一名信息联络员,负责日常信息采集及报送工作,并定期分析研判形势,一旦发生溺水事故,确保第一时间应急联动。

(三)建立预警预测和信息通报机制。农业科、科教文卫科要深入分析各类溺水事故发生的时段、地域、溺水原因等情况,及时发出风险提示和预警;要通过事故警示,提示私自下水游泳玩耍的极端危险性,让其主动远离危险水域;要加强与家长的联系,增强家长安全意识和监护人责任意识,尤其是在节假日要强化家长(委托监护人)对学生安全监管的第一责任;要不断研究防溺水工作中出现的新情况、新问题,加强工作的预见性、主动性,保证防溺水工作时时有人问、处处有人抓,努力从源头上防范溺水事故的发生;要严格按照相关文件要求,健全溺水伤亡事故信息报告制度,准确掌握事故信息,畅通信息报送渠道,确保涉及溺水伤亡事故及时报告。

(四)建立应急处置机制。一旦发生溺水事件,防溺水安全应急小组立即启动,司法所、派出所、消防、学校、医院等第一时间赶赴现场,采取积极果断措施进行营救,学校和村居要及时与家长联系。一旦出现溺水伤亡事件,村居要及时如实将有关情况上报街道党政办公室(联系电话:____)、农业科办公室(联系电话:____)、安全生产科办公室(联系电话:____)。村居和相关部门联动,做好对事件的善后处理,维护社会稳定。

(五)建立责任事故原因倒查机制。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,各村(社区)主要负责人、各涉水区域监管人对防溺水工作负主要责任,要高度重视防溺水工作,街道领导小组办公室将组织有关部门加强对预防溺水安全工作的督导检查。一旦发生事故,将对事故原因进行调查,如属责任事故,对工作不到位、责任未落实、措施不得力等引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关单位和责任人责任。

预防青少年儿童溺水工作实施方案【第四篇】

为切实做好__年全市防范中小学生溺水工作,贯彻落实自治区党委、政府和市委、市政府对全市防范中小学生溺水的工作部署,从源头上防范化解中小学生溺水风险,遏制中小学生溺水事件发生,保障中小学生生命安全,实现我市涉生溺水事件“双下降”目标,决定在全市开展__年防范中小学生溺水专项整治。现将有关工作要求通知如下:

一、提高政治站位,守牢防溺安全底线

当前,天气逐渐高温,溺水事件进入易发期。各地各部门要认真贯彻落实____重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的要求,压实政府属地责任、部门监管责任、学校主体责任和家庭监护责任。要增强工作的责任感和紧迫感,以对党和人民高度负责的态度把防范学生溺水工作作为当前一项紧迫任务落实到位。要深刻吸取教训,加强部门联动、校地联防,抓紧抓实抓细各项工作举措,找准溺水事件规律特点和问题症结,专题研究制定针对性防范应对举措,坚决防范发生学生溺水事故,守牢安全底线,确保学生生命安全。

二、加强宣传教育,提升安全避险意识

(一)强化学校安全教育

各学校将防溺水安全教育纳入课程计划,做到“四落实”,即落实计划、落实教材、落实课时、落实师资,营造浓厚的安全教育氛围。持续开展防溺水安全教育和警示教育,放学前开展“每天__分钟”防溺水安全教育,教育学生熟知背诵和严格遵守防溺水“六不一会”(不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施和无救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不熟悉水性的学生不擅自下水施救,学会基本的应急自救、求助、报警方法)。全市中小学校要通过讲座、视频、板报等方式提升学生对水性的认知,使学生识别不熟悉或不明水域、无安全设施水域等的复杂性、危险性。编制学校防溺水应急演练脚本,科学设计风险防控、应急救援等演练环节,重点设计学生发现同学私自下水游泳时,如何劝阻并向附近成年人寻求帮助以及现场呼救、不得拉手施救等场景。

(二)加强技能培训

各学校积极开设游泳课,组织开展防溺水体验教学。开展专题培训,提升游泳教练、村级水域巡查员、安全救护员、学生等应急救助能力。各地要加强安全的游泳场所建设,以优惠形式面向学生提供游泳技能培训,根据《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于做好__年全区防范中小学生溺水工作的通知》(厅发〔__〕__号)要求,__年各县(市、区)确定__个乡镇试点加强游泳设施建设,试点乡镇结合本地实际至少建成__个游泳场所,请各县(市、区)将试点游泳场所建设情况于__月__日前报市防范中小学生溺水工作联席会议办公室。

(三)加强防溺水宣传

大力组织开展防溺水知识竞赛等活动,普及防溺水知识。各地各部门要广泛开展防溺水宣传提醒,在主要交通路口、人员密集场所悬挂标语,通过电子屏播放防溺水宣传短片。各部门、村委(社区)网格员要结合日常工作入户开展防溺水宣传,引导学生非必要不靠近危险水域,确保覆盖所有学生。

(四)健全家校联系机制

加强全时段管理。家长要加强学生上下学、节假日等重点时段的管理,对外出学生做到知去向、知同伴、知内容、知归时,严防学生游泳、戏水、钓鱼、抓鱼、摸螺、洗手、洗衣服、参与农业生产活动发生溺水事件。各学校要落实安全管理、上课点名等制度,严防学生上课时间私自离校游泳、戏水,发现学生上课时间旷课、住校时间离校、请假外出未按时返校等情况,要第一时间联系家长确定学生去向。各村屯(社区)、有关成员单位要加强重点水域、重点时段巡查,发现靠近水域或有玩水倾向的学生要及时劝阻、驱离,教育其要谨记防溺水安全。

加强防溺水重点关注人员管理。各县(市、区)要组织社区、村屯等会同区域内学校精准识别居住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等防溺水重点关注人员,开展结对教育管理工作,每月至少联合入户开展一次防溺水教育提醒。

建立学生互相提醒机制。各学校成立学生防溺水联防小组,根据学生家庭住址进行分组,通过订立小组公约,加强对重点关注人员上下学路途的监管,小组成员相互提醒,发现制止学生私自违规下水玩耍及到危险水域游泳行为。

三、加强安全管理,构筑风险防范屏障

(一)开展隐患排查整治。各县(市、区)、成员单位要在__月__日前集中组织开展一次溺水隐患排查整治,按照“属地管理、地方负责”和“谁主管、谁负责”的原则,全面系统排查辖区内河流、水库、山塘、积水坑、露天水柜等易发生溺水事件的隐患点,及时完善警示标志(标注应急求助电话)、防护设施,配置游泳圈、长绳、长杆等应急救护设施和报警呼喊设备,编制本地防溺水低、中、高风险水域隐患排查治理及管控责任清单,明确整治措施及责任人,__月__日前完成整治工作,各县(市、区)由各县(市、区)防范中小学生溺水工作联席会议办公室将本县(市、区)排查整治情况及安全隐患排查登记表经县(市、区)人民政府分管负责同志审定后,于__月__日前报市防范中小生溺水联席会议办公室;各负有水域管理责任的成员单位汇总本系统本行业排查整治情况及安全隐患排查登记表经分管领导审定后,于__月__日前报市防范中小生溺水联席会议办公室。

(二)加强水域安全管理。全市防范中小学生溺水工作联席会议办公室要建立水域安全管理制度。各乡镇(街道)要加强与各有关行业主管部门沟通联系,明确防溺水低、中、高风险水域管理牵头负责人,经常性开展巡查,及时完善警示标志(标注应急求助电话)、防护设施,配置游泳圈、长绳、长杆等应急救护设施和报警呼喊设备。辖区内发生过学生溺水事件的水域点要设置溺水事件警示牌,并加强巡查,严防同一水域发生二次溺水事件。各地要建立风险等级警示提醒制度,根据学生溺水事件发生的频次和溺亡情况,制作区域溺水风险警示图,动态发布风险等级预警信息,采取相应的风险分级应对和管控措施。以县(市、区)为单位,统一辖区内中小学生涉险游泳、戏水劝阻和溺水应急求助电话,并及时向社会公布。要加强水上竹排、小渔船、网箱、农(自)用船舶等管理,严防学生私自使用导致溺水事件发生。

(三)强化水域精准巡防。加强本地中小学生溺水事件分析,总结规律特点,督促相关成员单位加强水域管理巡查,尤其严格管理巡查发生过学生溺水事件水域,确保全覆盖。加强周末、节假日和高温天气等重点时段巡查。发挥河长制湖长制工作平台作用,各级河长湖长要将防溺水工作纳入巡河巡湖工作内容,检查应急救护设施,及时劝阻中小学生危险涉水活动。政法部门要指导村委(社区)网格员常态化开展水域巡查,将风险隐患信息录入广西综治信息系统管理平台,督促相关部门加强处置工作。社区、村屯要成立防溺水巡逻队,做好防溺水重点时段和危险水域巡查工作,根据《自治区防范中小学生溺水工作联席会议关于印发〈全区防范中小学生溺水工作方案〉的通知》要求,每个村落实__个以上村级水域巡查员公益性岗位设置,加强日常重点时段巡查。各县(市、区)以镇为单位,由镇政府统筹登记公益性岗位水域巡查员信息,并将公益性岗位水域巡查员信息登记表于__月__日前报至各县(市、区)防范中小学生溺水工作联席会议办公室,由各县(市、区)防范中小学生溺水工作联席会议办公室负责汇总,于__月__日前报市防范中小学生溺水工作联席会议办公室。

四、加强组织保障,强化安全责任落实

(一)加强组织领导。各县(市、区)要履行防溺水工作属地责任,分级负责辖区防溺水工作。各级防范中小学生溺水工作联席会议总召集人要主动作为,组织研究防范中小学生溺水工作,开展专题调研,统筹落实各项工作措施,争取党委、政府在人员、经费上予以保障,及时解决工作中存在的问题;各乡镇(街道)要组织召开一次社区、村屯主要负责人会议,将防溺水工作要求传达给每一个村民。辖区发生溺水事件,所在县(市、区)分管负责同志和教育部门负责同志要第一时间赶赴现场开展处置工作。

(二)落实部门指导责任。全市各级防范中小学生溺水工作联席会议成员单位要认真履行部门工作职责,研究制定部门中小学生防溺水工作细案,统筹协调防范中小学生溺水工作,推进各项措施落实。全市各级防范中小学生溺水工作联席会议办公室要对本级各成员单位履职情况开展实地检查,发现问题及时予以通报,督促落实整改措施。

(三)建立完善中小学生溺水事故分析通报制度。根据中共广西壮族自治区委员会督查室、自治区教育厅、自治区应急管理厅联发的《关于建立中小学生溺水事故分析通报制度的通知》(__督发〔__〕__号)文件精神,由市人民政府教育督导委员会建立中小学生溺水事故分析通报制度。对发生中小学生溺水事故的,各县(市、区)要成立工作组按事件原因未查清不放过、师生未受教育不放过、风险管控措施未落实不放过、属于责任事件的责任人未受处理不放过的“四不放过”原则,对事故进行全面分析,深入剖析事故发生原因,对学生溺水事件进行责任倒查,认定监管存在问题及责任,提出整改措施,并形成事故分析报告,在事故发生后__天内报市教育局,市教育局审核后于事故发生后__天内上报市人民政府教育督导委员会,按“发生一起,通报一起”的原则进行通报。

(四)加强督导检查。各县(市、区)防范中小学生溺水工作联席会议要定期或不定期组织开展明查暗访。市防范中小学生溺水工作联席会议将视各地的工作成效不定期进行明查暗访,实地检查防溺水工作措施落实情况,及时发现问题并督促整改。

(五)加强责任追究。加强溺水事件信息报送,从属地管理、部门联动等方面分析事件发生的原因,举一反三,加强整改。各县(市、区)要对辖区内发生一次性__人以上(含__人)中小学生溺水死亡事件进行责任调查,对不认真履行防溺水职责、不及时部署防溺水工作导致发生重大溺水事件的,要严肃追究相关单位和责任人的责任。

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