农村供水安全建设方案样例(优质5篇)
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农村供水安全建设方案【第一篇】
1、严密防范敌对势力的破坏活动。要增强信息员工作的触角,扩大覆盖面,及时掌握全村隐蔽战线的动向,及时上报,高度警惕敌对势力;密切关注天主教地下势力活动情况,有效防范境外宗教组织的渗透活动的斗争。
2、加强矛盾纠纷排查调处工作。加强维稳信息联络员、治安信息员的培训,充分发挥维稳信息联络员、治安信息员队伍的作用。
3、积极预防和妥善处置群体性的事件。维稳信息联络员、治安信息员要加强对群体性的事件的防范意识,对一些可能会引发群体性的事件的人和事,要及时调处和上报。
1、进一步完善本村治安防控体系建设。加强群防群治队伍的建设,组织群众参与义务巡逻。运用科学、民主、法治的方式,发挥好自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。
2、加强流动人口治安管理服务工作。完善村级管理服务网络,提高管理服务水平,维护流动人口的合法权益。严密以出租房为重点的流动人口落脚点和公共娱乐复杂场所的管理控制,适时开展清查整顿专项行动,查处违法行为,打击犯罪分子。
3、强化刑释解教人员安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的要求,积极配合司法所,完善刑释解教人员的安置帮教工作。
4、积极预防青少年违法犯罪。全面实施“为了明天――预防青少年违法犯罪工程”,着力加强本村小学学生法制教育,做好重点青少年群体的教育和管理工作。
5、深入开展铁路护路联防。健全组织联网、信息联享、工作联手、责任联负四大机制,路地携手推进安全文明铁道线创建活动,强化专职铁路护路队伍规范化建设,充分发动和依靠广大人民群众维护铁路安全稳定,加快推进铁路重点部位治安防控体系建设,提高防范水平,严防发生重大治安问题。开展集中专项整治行动,严厉打击涉铁违法犯罪活动,解决突出治安问题,确保铁道线安全畅通。
6、推进学校及周边治安综合治理。进一步加强本村学校及周边环境的集中整治工作,有针对性地开展集中整治行动,解决突出治安问题。
7、抓好非法宗教活动的各项工作,确保我村宗教人员能正常的开展宗教活动。
周密部署安排,精心组织实施,开展丰富多彩的宣传活动,在全村营造和谐平安建设的浓厚氛围,把本村和谐平安创建活动搞好。
农村供水安全建设方案【第二篇】
为认真贯彻习近平总书记关于深入推进农村厕所革命的重要指示批示精神,贯彻落实全国、自治区农村厕所革命现场会部署要求,深入落实博湖县农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组《关于扎实推进自治区“十四五”农村厕所革命的实施方案》,全面推进自治州“十四五”农村卫生改厕工作,切实提高改厕质量标准、改善农村人居环境,不断满足各族群众对美好生活的需要,提出以下实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于厕所革命的重要指示批示精神,贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,把厕所革命作为“十四五”时期乡村振兴的一场硬仗,做到“八个坚持”,坚持质量第一,数量服从质量、进度服从实效,严格标准、严控质量,确保农村常住户改一个、成一个、用一个;坚持系统观念,着眼厕所革命近期建设和中长期发展,先规划后建设,协调推进农村公共厕所和旅游厕所建设,统筹推进农村改厕、村容村貌提升等人居环境整治重点任务;坚持稳步推进,合理确定改厕目标任务、政策措施和技术方案,合理安排建设时序,细化阶段任务,分期分批推进;坚持精准施策,宜水则水、宜旱则旱,宜分户则分户、宜集中则集中,因地制宜选择适用的改厕模式,做到简单实用、成本适中、群众接受,不搞“一刀切”;坚持农民主体,充分尊重农民意愿,提高农民群众的参与度与满意度;坚持政府引导,抓好规划编制、标准制定、政策鼓励、示范引导,不搞大包大揽、强迫命令;坚持科学管护,实行管护与建设、使用一体设计,建立健全长效管护机制;坚持紧密结合,推动农村厕所革命与城乡融合发展、生态循环农业、农村生活污水处理相结合,持续改善农村人居环境。确保“十四五”时期,全县农村卫生厕所普及率进一步提高,厕所粪污有效处理和资源化利用水平显著提升,长效管护机制不断健全,农民群众普遍养成良好卫生习惯和健康生活方式。
(一)科学选择农村卫生户厕模式。结合自然环境、气候条件、经济状况、村镇建设规划、住房改造提升、农户生活供水、居民生活习惯、农民改厕意愿等,户厕建设模式选择双坑交替式卫生旱厕下水道式水冲厕所二种类型;新建的户厕应入户进院、选择合理位置,新建水冲式卫生厕所,全部做到入室进屋,推行节水型、少水型设施设备。(牵头单位:县农业农村局;配合单位:卫健委、教科局、乡村振兴局按照职责分工负责)。
(二)严格农村户厕建设标准。严格落实《新疆维吾尔自治区农村卫生户厕建设技术导则(试行)》,结我县实际确定技术细则。落实农村卫生旱厕“两有两化四防”:“两有”即有健全完善的运维机制,有合格厕屋(有墙、有顶、有门、有窗、有照明、有地面硬化,干净整洁);“两化”即无害化处理(有合格的无害化处理设施设备、有排气管,有密闭盖板,粪污经发酵分解达到无害化要求),资源化利用(粪污转化为有机肥,及时清掏转运);“四防”即防臭、防蝇蛆、防渗漏、防冻。分类落实农村水冲式卫生厕所粪污处理模式:具备条件的城乡结合部村庄,纳入城镇污水处理管网;农户居住相对集中、经济条件好、群众认可度高的村庄,建设污水集中一体化处理设施;三、五户农户采用集中蓄水池处理,然后转运到一体化设备集中处理。经污水处理设施集中处理后达标排放,实现粪污无害化处理。(牵头单位:县农业农村局;配合单位:县市场监督管理局、卫健委、住建局、水利局、生态环境局、乡村振兴局)。
(三)优化公共厕所布局。农村公共厕所建设要以农村社区综合服务中心、文化活动中心、中小学、集贸市场等公共场所以及中心村等人口较集中区域为重点,科学选址、合理布局,既方便农民实用,又易于管护。根据村庄人口、产业、功能等制定公共厕所建设标准,配备设施设备,有条件的配套浴室、无障碍设施,采用生态环保、成本可控、简单维护的成熟技术模式,砖混结构贮粪池要把不渗不漏作为基本要求,一体化厕所产品要注重材料强度和密闭性,避免造成二次污染,建立完善公厕管护制度。(牵头单位:县住建局;配合单位:农业农村局、教育局、文旅局、乡村振兴局、残联)。
(四)切实提升旅游厕所档次。博湖县沿岸景区218国道、村委会周边,乡村旅游、特色小镇、农家乐等旅游厕所设计、建设与改造,要结合当地文化元素,展现地域特色。乡村旅游区厕所基本实现水冲式,不具备条件的推广生态厕所,季节性旅游区可采取分区、分时段开放厕所、降低管护成本。(牵头单位:县文旅局;配合单位:农业农村局、住建局、乡村振兴局)。
(一)深入开展问题厕所摸排整改。抓住中央、自治区农村户厕摸排整改机遇,统一工作程序、问题界定、整改要求,逐村逐户逐厕开展农村户厕大排查,对存在的问题归拢分类、找准病因,制定专项整改方案,分级建立整改台账,实行整改销号管理,边排查边整改,对短期不能完成整改的做好群众工作逐步解决,20xx年10月底前摸清底数,做到全方位、全覆盖、无死角。在摸清底数的基础上,“十四五”期间每年定期组织“回头看”,采取自查抽查、交叉检查、第三方评估等方式,对农村已改造厕所进行拉网式排查,及时发现问题、抓好整改。(牵头单位:县乡村振兴局;配合单位:农业农村局、卫健委、住建局、生态环境局、文旅局)。
(二)分类推进农村改厕。在摸清底数的基础上,各乡镇要结合本地实际,制定农村厕所革命分年度推进计划,明确主推模式、标准程序、资金来源,为农村改厕提供精准指导。要组织开展乡村旅游厕所、最美农村公共厕所、文明清洁户等多种形式的推选活动。(牵头单位:县农业农村局;配合单位:住建局、卫健委、文旅局、生态环境局、文旅局、乡村振兴局)。
(三)全面推广首厕过关制。制作博湖县首厕过关制操作手册,细化建设要求、施工工艺、工作流程,以行政村为基本单位,在组织乡村干部、技术专家、农户代表充分论证基础上,开展试点示范实践于第一个厕所,形成一套规范的改厕模式,做到首厕过关,以首厕的产品质量、施工方式、测试效果作为整村改厕规范标准,通过示范引领,每个乡镇确定4户改厕示范户,打造“样板厕”“标准厕”“典型厕”,以点带面、整村推进,确保建一个成一个,带一片美一方。(牵头单位:县农业农村局、乡村振兴局;配合单位:卫健委、住建局、市场监督管理局、生态环境局、教科局)。
(四)严把产品质量关。规范农村改厕招投标管理,严格厕改选材质量标准和技术参数,有质量鉴定报告和保险公司产品质量承保,地下设施明确使用年限。规范采购程序,对采购材料设备进行抽样送检,组织专门机构、人员负责质量把关,按比例预留质保金,严格把控厕具质量及价格,减轻农民负担。支持厕具生产厂家或施工单位为总承包单位,全程负责提供材料产品和安装施工质量,并提供售后保修服务。要加强产品质量市场监管,打击质量低劣产品,定期组织开展抽样检测、执法检查,对存在质量问题的,依法依规处置,抽查及处理结果及时向社会公布。(牵头单位:县市场监督管理局;配合单位:农业农村局、乡村振兴局)。
(五)规范工程质量管控。各乡镇要制定农村改厕工程质量监管制度,采用施工总承包方式,对设施采购、工程发包、施工监理、工程验收、建后运管、资金使用等实行全方位、全过程监管。要建立农户和县、乡、村、监理公司“1+4”全流程监管机制,完善乡镇政府主管、第三方监理、村民代表监督的监管体系。要压实施工单位工程质量和安全责任制,负责劳务用工、施工质量、人员培训等,承担保修和返修责任,确保工程质量符合施工及验收标准。鼓励保险行业开发农村改厕产品和工程质量商业保险“双保险”,对农村改厕产品及工程质量缺陷、产品缺陷造成第三者损害进行承保,产品保险期限为20年,工程施工安装保险期限为5年。要依法开展改厕质量安全监管,组织第三方进行抽查。(县住建局、农业农村局、卫健委、市场监督管理局、生态环境局、乡村振兴局、按照职责分工负责)。
(六)推行粪污资源化利用。严格落实国家农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南,坚持整县规划、整村推进、一体设计,统筹农村改厕和供水、畜禽粪污及生活污水处理,因地制宜采取厕所粪污分散或集中处理,实行“分户改造、集中处理”与“单户分散处理”相结合,鼓励联户、联村、村镇一体治理,实现粪污就地资源化利用。探索推行政府投资或引入社会资本建设一体化处理设施,化粪池处理,达标排放;推行卫生旱厕农户粪污堆肥、有机肥等生产方式,鼓励家庭农场、农民合作社收集处理利用,加快形成粪污无害化处理、资源化利用长效机制。(县生态环境局、农业农村局、卫健委、住建局、水利局、畜牧兽医局、乡村振兴局按照职责分工负责)。
(七)完善长效管护机制。坚持建管并重,制定博湖县农村户厕运行维护规范化管理办法,建立县有管护中心、乡镇有管护站、村有管护队的运维体系,健全日常巡检、设备维修、粪污清掏制度。充分发挥村级组织和农民主体作用,利用公益性岗位或村集体资金,引导当地农民组建社会化、专业化、职业化服务队伍,每个村配备服务管理员3至5名,开展设施维修、厕所保洁、粪污处理等运维服务。采取政府购买服务,成立农村生活服务公司等方式,实行农户粪污处理合理付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制,建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制,做到有制度管护、有资金维护,形成规范化的运行维护机制。(牵头单位:县农业农村局;配合单位:生态环境局、卫健委、住建局、乡村振兴局)。
(八)实行农村卫生厕所动态管理。摸清农村户厕、公共厕所、旅游厕所数量、布点、模式等情况,建立数据库,实现信息化管理。加强防返贫监测系统数据比对交换,做好农村户厕信息采集、统一编号,做到“一厕一号一档”,留存新旧照片对比资料,及时录入乡村振兴大数据平台,形成完整的农户改厕台账,实现户有卡、村有册、乡有薄、县有档。要建立县乡村户厕动态监测机制,发现问题、及时维护,确保改到位、管护好、用的久。要利用信息技术对改厕户信息、施工过程、产品质量、检查验收等环节全程监督,对公共厕所和旅游厕所进行定位和信息发布。(牵头单位:县农业农村局、乡村振兴局;配合单位:住建局、卫健委、生态环境局、文旅局)。
(九)强化农村户厕验收考核。制定博湖县农村改厕验收标准和办法,建立县、乡(镇)、村三级验收制度,按照“改造一批、核实一批、验收一批”的方式有序推进,村逐户自查、乡镇逐村逐户初验、县相关部门按照30%比例随机抽检复验,实行政府、农民、第三方联合验收,年终统一考核。严格落实农村户厕“两有两化四防”基本要求,分步开展资料验收、材料验收、工程验收和功能验收,规范填写农村户厕建档立卡验收登记表。将农村户厕运行使用效果和群众满意度纳入验收指标,农户不满意且理由合理的不得通过验收,不得拨付财政奖补资金。(牵头单位:县委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组办公室,配合单位:乡村振兴局、农业农村局、卫健委、住建局、生态环境局、文旅局、教科局、市场监督管理局)。
(一)科学编制农村改厕工作方案。紧紧围绕农村问题户厕整改和新建农村户厕提升,充分考虑当地经济发展能力和水平、自然条件和群众意愿,科学确定“十四五”农村户厕改造目标任务,稳妥有序推进。各乡镇要结合乡村振兴规划、村庄规划和农村人居环境整治五年行动任务,编制“十四五”农村厕所革命专项实施方案和技术方案,乡镇、村(社区)制定“十四五”农村改厕工作清单,明确年度任务、资金安排、保障措施等,优先推进群众意愿强、技术模式成熟、后续管护有保障的乡村;对地处偏远、干旱寒冷的农村建设双坑交替式厕所。(县委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组办公室,农业农村局、乡村振兴局、卫健委、住建局、生态环境局、文旅局按照职责分工负责)。
(二)健全农村改厕工作推进机制。落实五级书记抓乡村振兴的要求,坚持自治州负总责、县市抓落实、乡村抓落地,加强工作统筹,成立博湖县改厕工作专班,落实组织推动、技术指导、督促检查、项目验收等职责。强化县委、县政府主体责任,县委书记是“一线总指挥”,做到重视程度、人员力量、资金投入、工作效果“四强化”。乡镇党委、政府要做好改厕工程建设、质量监管、项目验收、长期管护等工作。充分发挥村第一书记、村“两委”等基层力量,发挥基层党员干部、下沉干部作用,“通过群众说事日”、“家庭会议”、“民族团结一家亲”等活动,做好群众工作。(县委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组办公室,农业农村局、卫健委、水利局、住建局、生态环境局、文旅局、教科局、市场监督管理局、乡村振兴局按照职责分工负责)。
(三)加强农村改厕技术服务。按照“先动员、再培训、后建设”原则,制定主推改厕模式操作手册,确保改厕推进程序化、建设标准化、管理规范化。采取集中培训、实地观摩、现场教学、视频讲座等形式,分级分批对乡镇党政主要负责同志、农村改厕工作专班、有关部门单位业务骨干、村第一书记和村“两委”开展技术培训,通过农牧民夜校、周一升国旗等方式对各村明白人进行轮训,每户家庭至少有1名使用管理明白人。(牵头单位:县农业农村局、乡村振兴局;配合单位:卫健委、住建局、市场监督管理局、生态环境局、教科局)。
(四)强化农村改厕资金保障。建立中央、自治区、自治州、县奖补为主、村级集体投入、农户自投、社会力量多方支持的改厕资金筹措机制,将农村改厕资金纳入财政预算,整合相关项目资金集中投入农村改厕工作。强化农民主体,坚持“先建后补、以奖代补”等方式,引导农户投工投劳,不能简单以“发钱”或“发厕具”代替改户厕。优先支持乡村旅游地区旅游厕所和农家乐户厕建设改造。对农村改厕在用地、用水、用电以及后期运维管护等方面给予政策倾斜,简化建设项目审批和招投标程序,合理降低建设成本,确保工程质量。(牵头单位:县财政局;配合单位:农业农村局、文旅局、住建局、发改委、自然资源局、乡村振兴局)。
(五)强化部门协作配合。发挥博湖县农村人居环境整治工作领导小组对农村厕所革命的组织领导作用,建立部门联席会议制度,农村改厕工作专班统筹农村改厕工作政策设计、标准发布、任务安排、要素配置、考核验收等工作,加强协调配合、集约各类资源、形成工作合力。县委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组办公室、农业农村和乡村振兴部门要发挥好牵头抓总作用,调动各方面力量共同推进厕所革命。卫生健康部门要抓好农村改厕技术保障和爱国卫生运动,加大改厕技术指导和培训,制定农村厕所建设技术导则、户厕建设技术规范,引导农户合理选择改厕模式。生态环境部门要结合农村污水治理和黑臭水体的整治,抓好农村厕所粪污治理。住建部门加强农村公共厕所建设管理和农村户厕施工现场质量巡查与指导监督,确保工程质量。市场监管部门要加强农村改厕标准制定和材料产品、改厕质量的抽查监管,杜绝不合格产品。发改、财政部门要做好项目资金保障和政策支持。文旅部门要完善乡村景区厕所管理。科技部门要支持新型改厕技术产业研发。共青团、妇联等基层组织要广泛发动群众,激发农牧民群众改善自身生活条件的主动性和积极性。(各有关部门按照职责分工负责)。
(六)加大群众宣传引导。扎实做好群众工作,通过大喇叭宣传以及发放明白纸、村民大会动员、入户讲解、实地参观以及农村党员干部示范带动等方式,充分调动群众参与改厕的积极性,指导村民填写自愿改厕申请表,通过民主议事让村民参与农村改厕。要组织开展农村厕所革命公益宣传活动,多层次、全方位宣传文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生防疫知识宣传教育,引导养成健康卫生的生活习惯和生活方式。要及时公开农村改厕奖补政策、支持政策、推进程序、资金使用、设备采购、服务承诺,确保群众知情权。要进一步完善村规民约,明确村民维护农村环境的责任和义务,增强农民改厕的内生动力。(县农业农村局、卫健委、生态环境局、住建局、民政局、乡村振兴局按照职责分工负责)。
(七)加强工作调度督促。建立农村厕改分级调度制度,乡镇每月一调度,县级每季度通报,年终总考评。要抓好工作督导,坚持政府监督、民主监督、社会监督、舆论监督、群众监督相结合,采取定期调度、专项督促、明察暗访、投诉举报、典型曝光等办法,及时发现和解决问题,推动工作落实落地。鼓励相关企业在改厕材料、无害化处理、除臭杀菌、低温防冻、粪污回收利用等方面,研发适合农村实际,成本能耗低、易维护、效率高的处理技术和群众乐见乐用的新产品,不断探索总结更加适合当地、经济实用的农村改厕模式。(县农业农村局、卫健委、生态环境局、住建局、乡村振兴局按照职责分工负责)。
农村供水安全建设方案【第三篇】
为贯彻落实全面建成小康社会、建设“美丽中国”,改善农村生产条件、生活质量和生态环境,根据山亭区《关于开展“美丽乡村”建设的实施意见》,结合我镇实际,提出以下实施方案。
按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求,以提升农民生活品质为目的,以乡村规划建设为引领,以村容村貌整治为重点,以示范带动发展为突破,以镇村为主体,以创新社会管理为保障,着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。
从20xx年开始,全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点,力争通过3年努力,到20xx年底这3个村庄通过考评验收,全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起,在总结创建试点工作经验基础上,继续有计划、分步骤地对其他村庄,进行分类、分批整治改造建设,逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。
(一)推进村庄建设。
一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要,依据小城镇总体规划、土地利用总体规划,按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求,科学编制详细、明确、可行的建设详细规划,明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施,规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的`要求,充分考虑人口变动、产业发展等因素,预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需,又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套,又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。
二是科学改造提升。按照村庄建设规划,优化村庄路网布局,合理设计主要街道、小巷胡同,打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程,推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治,装扮美观舒适住宅,改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源,配套庭院环境卫生设施,全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房,严格管控无序违章建房,从严查处违章违规建房行为,促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。
三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来,充分尊重农民意愿,因地制宜推进合村并点,集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求,统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设,增强社区服务农民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。坚持因地制宜,科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%,小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石,街巷建有排水设施,形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。
二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设,积极倡导庭院绿化,鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化,配建街头绿地和小游园,形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果,村庄绿化覆盖率不低于40%。
三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所,采取各种方式实施亮化工程,有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护,提高夜间照明效果。
四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制,推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式,按每5―10户不低于1个的标准配备垃圾桶,根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时,全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建,推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便,鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。
五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷,合理布局宣传栏、文化墙等,形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路,坚决杜绝乱扯乱挂现象。
六是提升饮水安全水平。加强对分散式水源的卫生防护和周围环境的清理整治,构建户户通的自来水管网,保证自来水供水入户率达100%,水质合格率达100%。做好生活污水无害化处置,科学建设一批净化池、氧化塘,有效降解水质污染,生活污水处理利用率达到95%以上。
(三)完善服务设施。
一是完善公共服务体系。推进农村社区服务中心建设,基本达到“七室两超市一广场”标准,即具备综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所等功能配置,建筑面积不少于500平方米。科学布局建设学校,鼓励社会力量在村内兴办幼儿园、托儿所。推动金融服务网点向试点村延伸,鼓励有条件的村设立金融服务网点,改善农村金融服务。
二是完善信息服务体系。推进有线电视、宽带村村通和户户通工程,探索建立村级信息综合网络服务平台,开设党务村务公开、政策信息发布、农业技能培训、市场供需动态、社会治安管理、灾害预警防治等信息服务栏目,设置村民意见建议箱,设立阅报栏、科普栏、宣传栏、社情民意反馈栏。
三是完善“五员”服务体系。设立政策宣传员、市场信息员、农技指导员、纠纷调解员、电教推广员等“五员”,强化政策、农资、科技、金融、市场信息等支持,增强服务农户的针对性和实效性。
四是完善社会保障体系。加大新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险制度宣传力度,进一步简化费用交纳、报销、领取等手续。探索农村互助养老模式,建设一批农村托老所、幸福院等,提高农村养老服务水平。科学使用农村村集体收入,重点用于村集体开支、农村公益事业发展和困难农民生活、医疗补贴等。保障农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权等财产性权利。
五是完善治安防控体系。在村内主要道路和重要部位、公共场所安装电子监控设备,实现“电子眼”监控体系无缝隙覆盖。建立村民自治联防组织,实现夜间巡防常态化。
(四)发展农村经济。
一是深入推进农村土地使用产权制度改革。鼓励发展土地合作社,推进专业化生产、规模化经营、品牌化发展,大幅提升农业产业化水平。引导土地有序流转,积极培育特色集体农场、家庭农场等新型经营主体。优先在试点村开展集体建设用地、宅基地确权颁证工作,推进农村土地承包关系长久不变改革和农村资产产权化改革。
二是积极发展特色产业。在稳定发展粮食生产的前提下,积极推进农业结构调整,深入实施“一村一业、一村一品”工程,打造特色专业村。充分利用农村自然景观、田园风光,重点建设高标准的主题农庄和农家乐。大力发展自助采摘游、城郊休闲度假游、生态农业观光游、民俗风情体验游等各具特色的乡村旅游业,推动乡村生态旅游业发展。积极培育农村服务业,围绕加强产业服务,积极开发餐饮、住宿、交通等三产服务项目,适度发展短途物流、设备租赁、劳务输出等配套产业。
三是扶持农民就业创业。实施新型农民培训工程,培育一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体,增强农民创业就业能力,加快培育农业科技人才、农村实用人才和现代职业农民。完善和落实农民创业小额贷款担保、财政贴息等政策,扶持农民以创业带动就业,鼓励农民工返乡创业。
(五)倡树文明乡风。
一是弘扬乡土文化。发掘、保护、开发农村优秀民间文化资源,加强对古村落、古民居、古建筑的保护,推动民间传说搜集整理、民间艺人技艺传承,弘扬具有地域特色的农耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加强教育引导。采取群众喜闻乐见的形式,加强法律法规教育、“四德”教育、生态文明知识普及教育,健全村规民约,强化组织机构和制度落实,营造浓厚教育氛围。
三是开展示范创建。突出抓好群众性精神文明活动,组织文明生态示范户、致富创业带头户、敬老模范户、子女教育模范户、计划生育模范户、“五型家庭创建”(和谐型、致富型、美好型、学习型、诚信型)等创星评比,建立动态考评机制,颁发并悬挂农户家庭评定匾牌。结合实际开展弘扬传统美德实践活动,引导农民破除陈规陋习,培育科学、健康、文明的生活方式。
四是强化村民自治。健全村民会议和村民代表会议、村务公开、村民议事、村级财务管理等自治制度,加强农民理事会、村务监督委员会等组织建设,提高农村社会管理规范化、制度化水平,营造和谐的农村社会环境。
一是加强组织领导。镇政府成立桑村镇“美丽乡村”建设领导小组,镇政府主要领导任组长、镇政府分管领导任副组长,各办事处和镇直有关部门主要负责人为成员,领导小组办公室设在镇村建办。领导小组抽调村建、环保、农业、林业、畜牧兽医、水利、卫生、交通运输等相关部门业务人员组成“美丽乡村”创建专家指导组,负责对“美丽乡村”创建工作的指导、协调和督查。
二是完善投入机制。有效整合各方面的资金,建立完善政府的财政投入、村级自筹和社会多方支持三位一体的“美丽乡村”建设资金保障体系。镇财政采取以奖代补的形式对各创建试点村予以奖励。要加强对涉农资金、项目的整合,按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹管理使用”的原则,集中对创建村进行投入。要调动各方面参与创建的积极性,发动广大群众积极主动投工投劳,鼓励企业、社会团体、公民投资或捐资建设,多渠道、多元化筹集“美丽乡村”建设资金。
三是强化考核奖惩。镇政府对创建工作开展情况和任务完成情况实行月调度、季督导、半年通报、年度考评,创建期满总评、验收和表彰。对通过年度考评的村兑现资金奖励,对通过总评验收的村,由镇报区,由区报市命名为“枣庄市美丽乡村”。对工作扎实、成效显著的镇街,给予通报表扬;对未完成建设任务的镇街,给予通报批评,取消当年评先树优资格,并责令继续做好工作,直到全面完成创建任务。
农村供水安全建设方案【第四篇】
20__年,是我镇安全生产工作的关键之年。去年,我镇安全生产工作在县委政府的领导下,在县安委办、县安监局的指导下取得良好的成绩,达到“零事故、零死亡”的“双零”目标,安全生产工作健康有序的开展。20__年,面对新挑战,我们不能沉浸于20__年的成绩中,必须时刻保持警惕,牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,扎实推进20__年安全生产工作。为此,我镇特别制定20__年安全生产工作计划:
一、指导思想。
全面贯彻党的__大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,为推动我镇经济社会全面发展,促进社会和谐提供强有力的保障。
二、基本原则。
——坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针政策,执行党的各项任务。
——坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
——坚持“以人为本”,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。
——坚持实践探索原则。
三、工作目标。
(一)持续良好推进____年安全生产工作,确保“零事故、零死亡”目标。
(二)改革创新,努力打造新型服务型政府,创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。
(三)鼓励全民参与,加强群众监督。
(四)为企业营造宽松的发展环境,构建和谐的企群关系。
(五)高效、优质的完成国家、省、市、县安排的各项任务。
四、工作内容。
(一)加强领导,签订《安全生产责任状》。在____年年初的安全生产工作中,确定分管领导,明确责任。由镇人民政府镇长与各单位、部门、村、企业以及涉及安全生产的各种项目工程签订《官仓镇人民政府安全生产责任状》,并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组,落实安全生产责任。
(二)制定安全生产工作制度。由镇安委办牵头,督促各单位、部门、村、企业制定相关安全生产工作制度。尤其是煤矿、硫精矿、砂石厂、砖厂、电厂等,必须将制度置墙,并报镇安委办备案。
(三)加强安全生产基础工作,夯实安全生产基础。围绕建立安全生产长效管理机制,实现全镇安全生产状况稳定好转这一总体目标,以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点,全面推进安全生产监督管理体系建设,夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理,在安全生产中,作业人员要严格执行上级有关安全生产的政策和指示以及各项规章制度,对各自的安全生产负责。遵守劳动纪律,不断提高安全意识和自我保护能力。对生产中发现的“三违”行为,要严格制止并及时上报,对发生的安全事故,要坚持“四不放过”的原则,对当事人和相关领导进行严肃处理。
(四)加强安全规程培训,提高员工的安全意识。各安全生产单位每个季度组织全体职工进行一次《安全操作规程》及有关技术规程的培训,提高每位员工的安全生产知识和技术水平,使每一位员工在施工作业中,自觉遵守着规定,配带安全用具,细心听取工作负责人交待的工作任务。对于有违反安全规程及分工不明确时,以及没有采取安全措施的不得匆忙开工,对违章作业和违章指挥的,有权制止并拒绝执行。
(五)定员包保。对煤矿、砂石厂等企业实行定员包保制度。对煤矿,由安委办督导,安监站具体指派人对我镇两对矿井进行安全生产责任“包保”制度,落实责任到人;对非煤矿山,由安委办督导,企办负责派人对砂石厂、砖厂、电厂等实行定人“包保”。层层落实责任,安全分工到人。
(六)开展专项安全检查活动。安委办组织企办、国土所对全镇内的煤矿、无证小煤窑易反弹点(官仓村、石皇村、羊复村等)、砂石厂等开展专项检查活动;组织派出所对道路交通、社会消防、民爆物品开展专项检查活动;组织卫生院对食品药品开展专项检查活动。
农村供水安全建设方案【第五篇】
为认真贯彻落实区综治委20xx6号《关于在全区开展“平安”建设宣传月活动的通知》文件精神,结合我街道实际,于4月份在全街道开展综治和“平安”宣传月活动,特制定本方案。
为贯彻落实区平安建设宣传工作精神,紧紧围绕平安建设及我街道社会治安防控体系建设,坚持在党工委办事处的统一领导下,充分发挥部门职能作用。坚持以正面宣传为主,把握正确的舆论导向,进一步推进“平安”建设深入开展,运用各种宣传形式,广泛开展宣传,努力营造争先创优的浓厚氛围。推进社会管理综合治理和各项措施的落实,维护全街道的社会稳定。
街道成立综治和平安建设宣传工作协调小组,负责活动的开展与协调。
组长:x街道党工委委员、办事处副主任
副组长:
x街道综治办主任
x街道宣传办干事
组员:
x派出所教导员
x开发区派出所教导员
x街道司法所所长
x街道文卫科科长
x街道建管所副所长
x街道建管所副所长
x街道文体中心主任
交管所所长
x街道妇联主席
工商分局副局长
交巡警中队指导员
x街道安监科科长
街道及社区利用整个4月份开展“平安”宣传月活动,主要工作安排如下:
1、充分利用综治成员单位各自的工作平台,针对不同行业和社会阶层,开展宣传活动。
2、完成在商业集中区点、沿河沿路两侧、娱乐活动场所等公共场所、醒目地段悬挂宣传横幅10条。
3、在4月中旬开展一次由综治办牵头,相关综治成员单位及社区参加的.广场宣传日活动。
4、各社区在辖区内的主要路段、居民住宅小区、市民活动广场等场所悬挂宣传横幅5条,安装有智能应急广播系统的社区要通过有线广播开展经常性的宣传教育。(拍照备查)
5、通过编印发放宣传材料,利用宣传橱窗、户外电子屏及短信、社区网站、微博、qq群等平台开展平安建设宣传活动。宣传工作协调小组将采取明察暗访的形式进行督促检查。
6、以街道开展的社区“一居一品”创建、“好乡邻”社区活动联盟等活动为契机,进行广泛宣传,并做好平安建设宣传资料的印制及发放工作。
7、各社区、各单位将开展平安宣传活动的情况积极向有关报刊、电视台进行投稿,力争被新闻媒体采纳。
1、加强领导。各社区、各单位要高度重视“平安”宣传月活动,按照要求成立专门协调小组,并制定宣传计划,宣传计划于三月底报街道综治办。
2、精心组织。社区要实现平安宣传工作“横向到边,纵向到底”,保质保量完成5条以上宣传横幅的悬挂工作,横幅制作时落款统一为xx社区“五位一体”综治办宣。并利用社区电子显示屏、宣传栏等形式进行广泛宣传。平时加强联防队员及社区保安的日常巡防工作,切实解决治安问题,以实际行动宣传平安建设,增强群众安全感。各学校要开展“平安校园”宣传工作,利用班会活动,宣传栏等多形式对广大师生做好宣传教育。
3、及时总结。各社区、各单位要做好宣传月活动的总结工作。收集整理好文字、影像资料,并整理归档。同时,在4月底将活动情况的总结材料报街道综治办。
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