秸秆禁烧利用工作方案汇总5篇

制定秸秆禁烧利用工作方案，推动秸秆资源化利用，保护生态环境，促进可持续发展。下面是阿拉网友整理编辑的秸秆禁烧利用工作方案相关范文，供大家学习参考，喜欢就分享给朋友吧！

秸秆禁烧利用工作方案 篇1

根据市县关于xx年秸秆禁烧和综合利用工作相关精神，为切实做好今年午季秸秆禁烧和综合利用工作，保护和改善生态环境，保障人民群众身体健康，促进生态文明建设，结合我区实际，制定本工作方案。

一、禁烧时间

xx年5月xx日至6月xx日。

二、禁烧区域

全区范围均为禁烧区域，其中徐桥社居委和凤梅社居委为重点监控区域。

三、禁烧目标

坚持“堵疏结合、综合治理、以疏为主、标本兼治”的方针和“区督查、社居负责、户落实”的原则，严防死守，强力推进秸秆禁烧网格化管理。禁烧期间，禁止焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等，确保实现全区在秸秆禁烧期间“不燃一把火，不冒一处烟”的目标，确保道路和航空交通安全。

四、工作措施

（一）组织领导。

1、继续实行秸秆禁烧和综合利用工作“一把手”负责制，调整充实区秸秆禁烧禁烧和综合利用工作领导小组。（见附件1）。各社居委也要及时调整充实秸秆禁烧和综合利用工作领导小组。

2、开发区以市容大队为依托，成立应急扑救大队；徐桥、凤梅社居委各自组建不少于8人应急扑救小队，确保日常巡查和突发情况处置迅速、有力。管委会每天安排2人，徐桥、凤梅社居委每天各安排3人开展24小时巡控工作。

（二）加强宣传发动。充分利用宣传横幅、网络等多种媒体，积极开展形式多样的宣传教育、指导服务活动，进一步增强广大干部群众的法制观念和环保意识，提高秸秆禁烧和综合利用的自觉性，营造浓厚的秸秆禁烧和综合利用工作氛围，同时积极发动群众参与，公布开发区和各社居委秸秆禁烧举报电话。

（三）完善三级管理网格。进一步调整充实区、居、组三级管理网格责任人，细化网格责任，继续实行区干部包社居、社居干部包组、居民组长包户的网格化管理责任制。禁烧期间，各级网格责任人实行24小时驻守、巡查和值班制度，死看硬守，严防死守，做到白天不见烟，晚间不见火，确保不发生秸秆焚烧现象（区干部包联社居名单见附件2）。

（四）建立应急机制。实行秸秆禁烧快速反应机制，制定秸秆禁烧应急预案，落实灭火器械和应急车辆。

（五）落实秸秆集中堆放点。落实秸秆集中堆放点，并在每个堆放点设置标志牌，表明名称、存放数量，明确管理负责人和责任人，配置灭火工具，建立24小时看管看护制度。充分发挥社区志愿者服务队伍作用，对无劳力和困难户开展助耕工作，同时结合农村环境综合整治工作，对堆放的`秸秆进行及时清理，杜绝焚烧隐患。

（六）落实投入保障

落实秸秆禁烧和综合利用工作所需物质保障，区财政安排2万元作为秸秆禁烧和综合利用工作专项经费，主要用于办公经费开支、工作人员夜间巡查补助、误餐补助等。管委会工作人员夜间巡查补助按照80元/晚标准，社居委工作人员夜间巡查补助按照50元/晚标准，用餐标准按照50元/人执行。

五、严肃工作纪律

1、各相关部门及责任人要从讲政治、讲大局的高度，充分认识今年午季秸秆禁烧工作的重要性和严肃性，把秸秆禁烧工作作为当前农业和农村一项重要工作来抓，尤其是要认识到我区靠近主城区，一旦发生焚烧秸秆现象，影响恶劣。

2、严格做好值班工作。秸秆禁烧期间，开发区及各社居委坚持24小时值班制度，安排领导带班，专人值班。各级网格责任人及巡查人员确保通讯24小时畅通，遇有重大事项要及时逐级报告。

3、严格责任追究。发现社居干部及其亲属燃烧秸秆的，一经查实，从严处理。对第一次发现秸秆燃烧现象的社居，给社居主要负责人和包居干部下达警告通知书，同一社居第二次发现秸秆燃烧现象的，在全区通报批评。对因秸秆燃烧造成严重后果的，按照市、县相关规定进行严肃处理。

秸秆禁烧利用工作方案 篇2

为切实做好我镇20xx年农作物秸秆禁烧工作，有效防止大气污染，保障空气质量，维护良好的生态环境，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定及省环保厅《关于做好20xx年夏秋两季秸秆禁烧工作的通知》精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，贯彻落实上级部门关于实施秸秆禁烧工作的要求，着力解决秸秆焚烧污染环境的难点问题。坚持“广泛宣传，严格奖惩；加强领导，落实责任；严格执法，强化监督”的原则，开展我镇秸秆禁烧工作。

二、目标任务

在全镇范围内实行秸秆全面禁烧，积存农作物秸秆全面清理，焚烧隐患彻底消除，确保实现全镇“不着一把火，不冒一股烟”的目标。

三、工作措施

（一）加强领导，明确责任主体。

由镇党委书记李勇为总指挥，成立由覃芳镇长任组长，党委委员陈群芳为副组长，各村（社区）支部书记、村主任为成员的秸秆禁烧工作领导小组，下设办公室，由周末辉担任办公室主任，负责组织协调和督查工作。按照属地管理原则，各村（社区）作为责任主体对本辖区内秸秆禁烧和综合利用工作负全责，各村（社区）书记为本辖区秸秆禁烧工作第一责任人，要切实加强领导，精心组织，制定工作方案，建立专门巡查小组，采取镇干部包村，村干部包组的办法，细化分解禁烧任务，层层落实到人，严格奖惩，确保工作顺利推进。

（二）突出重点，强化巡查监管

夏秋两季秸秆焚烧高峰期，各村书记为队长组成巡查小分队，加强巡逻和检查，实行24小时值班制，全天候监控，白天巡回督查，夜间设点监督，发现秸秆焚烧和垃圾焚烧现象，坚决予以制止。

镇禁烧工作领导小组负责对各村秸秆禁烧工作进行督导检查并实时参考环保部公布的秸秆焚烧卫星遥感检测火点信息组织开展核查，打击工作。

（三）加强宣传，浓厚舆论氛围

镇秸秆焚烧工作领导小组按照“大力宣传、告知群众、召开会议、上门劝说”十六字方针，利用宣传车、悬挂横幅标语、张贴公告等手段，加大对秸秆禁烧工作和垃圾禁烧工作的宣传力度，认真宣传禁烧政策和综合利用技术。

各村（社区）要认真配合搞好宣传教育工作，召开村民代表大会，广泛宣传禁烧秸秆的有关法律法规及秸秆禁烧的目的、意义；组织安排村干部、党员主动上门宣传发动，劝导每家每户都做出禁烧承诺，营造浓厚的秸秆禁烧舆论氛围，使秸秆禁烧成为广大干部和农民群众的自觉行动。

（四）及时调度，落实信息报送

各村（社区）认真组织开展巡查、排查工作。做到时时有检查，日日有汇报，周周有调度。各村（社区）每日17点前将本村秸秆禁烧工作监察情况汇报至镇秸秆禁烧工作办公室，镇秸秆禁烧工作办公室月底将全镇禁烧工作情况汇总并上报。

四、工作保障

（一）各村秸秆禁烧工作纳入年终工作考核。对禁烧工作不力，完不成任务目标的村，在全镇给予通报批评，扣除相关工作经费并追究相关负责人责任。

（二）凡在环保部秸秆焚烧分布遥感监测日报中监测有火点的村，一年内不得申报创建市级以上生态村，并将农村地区秸秆禁烧工作作为全镇“卫生文明村”、全市“环境卫生十佳村”评比的约束性指标，实行“一票否决制”。

生态建设和环境保护是一项综合性的社会工程，我县通过三年强势推进，基本实现了预期目标。优化环境“只有起点，没有终点”。面对新形势、新要求，全县上下要将生态文明建设提升到一个全新的高度，放在突出地位，为建设现代化幸福美丽xx县而不断进取。

一、进一步提升广大干部和群众生态环保意识。各镇（街）、县直机关各单位要把生态文明融入执政理念，切实落实生态优先战略。要利用各种会议、各种途径宣传生态文明的重要性，披露破坏生态环境的行为和案例。各镇（街）、村（社区）、组均要设立一批宣传标牌，县生态办要印制一批群众喜闻乐见的宣传图本。县电视台、星沙时报要继续办好环保栏目并推出一批环保公益广告，从正反两面报道环保典型。教育部门要把生态文明建设作为素质教育的必修课，进入对学校的考评内容。妇联组织要把“城乡常态保洁、村容镇容整洁”作为主题活动，扎实推进三年行动计划。县直机关工委要把县直单位（含二级机构）服务基层、示范带头推进生态文明建设的内容，纳入机关支部评先评优和单位绩效评估体系。县生态办、文广局要支持鼓励镇（街）、村（社区）开展生态环保文艺宣传活动。

二、强力推进畜禽禁养限养和养殖治污工程。要把该项工作作为当前和今后一个时期的重点工作。进一步明确县、镇（街）、村（社区）三级监管职责，严格控制畜禽超容量养殖，确保治污设施有效运转。严把畜禽养殖审批关。严禁外来户未经批准进入我县从事畜禽养殖。禁养区、限养区农户养殖反弹的，由镇（街）、村（社区）收回政策性扶助款。对治污设施空转闲置和有意损坏的，要采取经济和行政手段予以处罚。政府扶助民营资本在路口（已建成）、金井、福临3个镇兴建畜禽粪便有机肥料加工基地，探索在全县范围内免费使用有机肥办法。依托乡镇能源服务合作社，组建治污设施常年维护队伍。扎实开展拆除违章搭建养殖设施集中整治行动。深入总结畜禽粪污治理经验，出台《xx县畜禽养殖污染防治办法》。

三、进一步明晰责任推动保洁工作重心下移。依据省、市“三年整洁行动”方案布署，县、镇（街）、村、组分级实行季度考核。县政府预算的专项经费60%作为基础费用拨付到镇（街），40%按年度考核分值折算。镇（街）要加大对保洁公司（环保合作社）的管理和考核力度，及时修缮、补充垃圾清运设施，公示保洁公司与村级组织的功能分区并签订责任状，实现“横向到边、纵向到底”的管理格局。镇（街）要根据责任划分、考核标准在年初出台经费补贴方案，实现“以钱促事”的.工作目标。农村改水改厕项目，以及县财政拨付的专项资金，由镇（街）担负承办和监管职能，并接受主管部门审计督查。严格资金监管，对违规乱纪的要严肃处理。大力推行和鼓励农村可降解垃圾不出户，逐步实现城乡垃圾“减量化、无害化、资源化”处置，适时出台《xx县农村垃圾处置办法》。

四、分步推进农村散户生活污水处置全覆盖工程。遵照省政府要求，该工程于20__年实现全覆盖。依据我县实际，不构成对环境威胁的山冲户、空巢户、独身户、间隙性入住户、无畜禽养殖户依托自然净化功能，暂不纳入工程治理范畴；人口聚居区（厂矿、企事业单位、未进入污水处理网管的集镇）先期启动工程措施，达到“治理一处，净化一片”的目的。此项工程以县环保局、环建投为责任主体，县生态办为统筹、协调单位，并坚持“规划先行，分步实施，注重实效”的原则，稳妥推进。

五、加强水库和水源地监管。禁止在集中取水区投肥养鱼、垂钓、游泳；划分为限养、禁养区域的禁止违规养殖畜禽。集中供水区逐步实施生态移民。严格镇（街）交界断面水质监测制度，强化主要河港常年保洁。

六、积极推进南部镇街加大生态建设和环境保护力度。一是南部镇（街）要竭诚营造全县“客厅、门户”形象，增加本级财力投入，管好生活垃圾，消除视线污染，实现常态保洁。二是严厉禁止外来人员从事畜禽养殖。三是加大扬尘污染治理力度。由县住建局牵头，县城管执法局、环保局和当地镇（街）参与，对大型建设工地配置渣土车清洗上路设施，强化围挡覆绿举措，以优良的空气质量和环境接受上级政府对我县的考核评估。

七、精心扶持生态文明示范镇村建设。开展生态文明示范镇村建设是中央〔20xx〕1号文件和我县20xx年《政府的工作报告》的明确要求，按照分级推进原则，20xx年继续深化“一镇一个示范村、一村一个示范组、一组十家示范户”建设工程。并在星沙、湘龙、泉塘3个街道分别确定一至两个社区推行生活垃圾干湿分类试点。

八、进一步完善城乡环境治理体制机制。一是强化县生态办统筹、协调、督办权限。授权其代表县委、县政府履行牵头抓总职能，在政治待遇上视同政府常设机构，在人事编制上实行特事特办，确保工作持续有效运行。二是完善考核办法。建立职能部门与社会评估机构双向考核机制，招用社会评估机构履行整洁现状评估，职能部门以考核管理机制为主，各占50%作为评分依据，用严格的考核办法促进镇（街）担负生态建设和环境保护的主体责任，对工作不落实的要实行问责。三是健全公示制度。建立县、镇(街)、村（社区）、组四级公示平台，凡制度性考核、监测实行分级公示。县xx县以上领导明察暗访的整改项目实行报纸、电视台公开督办。四是落实联点制度。自20xx年起建立县领导和科局单位联点，镇（街）干部联村，村干部联组，组干部、党员联户制度，并将联点制度予以公示，促进齐抓共管，营造同治氛围。五是建立有奖举报制度。公布举报电话、公告举报内容，由县生态办全程受理举报事务。实行“首报有奖、举报查证、整改交办、结果专报”等程序助推工作落到实处。六是建立交办回复制度。凡是县领导部署、媒体披露以及举报查证的整改事项，均由所在镇（街）xx县直相关部门党政一把手担负整改第一责任人，并由县委、县政府督查室xx县生态办向县委、县政府主要领导专题报告整改结果，其结果纳入绩效评估体系。七是探索和鼓励交纳清洁卫生维护费。对“工地场主、单位业主、交易摊主、租佃雇主”以及集镇商家、常住人口（含户籍人口）由村民委员会采取“一事一议”，民主决策的办法，按规模、人口适度收取管理费，以此调动广大群众共同参与、共同监督的积极性。八是坚持领导讲评督办制度。县政府分管领导每月主持召开一次主管负责人参加的工作调度会，县主要领导每季度主持召开一次镇（街）和科局主要负责人参加的讲评督办会，以此营造常抓不懈的强劲态势。

九、圆满完成国家生态县验收。20xx年1月部级预验收通过后函告的六项整改意见，由县生态办xx县环保局等相关责任单位完善整改事宜，力争今年上半年获批并顺转全国生态文明示xx县行列，积极争取国家、省、市政策性支持。

秸秆禁烧利用工作方案 篇3

为切实抓好我县夏季农作物秸秆禁烧工作，防止焚烧秸秆污染大气环境。依据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律法规，按照《市年夏季作物秸秆禁烧工作方案》的要求，制定本方案。

一、指导思想和目标任务

坚持以科学发展观为指导，以建设生态县为目标，标本兼治、堵疏结合、多管齐下，高标准、高质量做好秸秆禁烧工作。达到全县“不着一起火、不冒一股烟、不烧一棵树”的目标，切实改善大气环境质量，维护城乡居民身体健康和交通安全。

二、工作安排

（一）宣传发动阶段。6月10日至6月14日，各乡镇办通过出动宣传车、散发传单、村级喇叭广播等多种形式，广泛宣传，大力宣传秸秆禁烧及综合利用的重大意义，做到家喻户晓，人人皆知。

（二）秸秆禁烧实施阶段。6月15日至6月30日，各乡镇办要组织专门队伍，扎实开展秸秆禁烧巡查工作，做到不留死角、无缝隙、全覆盖。县环保局要开展现场执法监察，实行分片管理，开展巡查和督察。现场监察人员要24小时开机，保持通讯畅通。

（三）总结考核阶段。夏季禁烧工作结束后，各乡镇办及时对禁烧工作进行总结，工作总结书面报县环保局。县环保局将对各乡镇、办事处的秸秆禁烧工作进行考核，并作为乡镇环保考核和生态县建设责任书考核的重要依据。

三、具体措施

（一）强化领导，落实责任。为切实加强对秸秆禁烧工作的`领导，县政府成立秸秆禁烧领导小组，办公室设在县环保局，负责对全县各乡镇办秸秆禁烧工作的督导检查。各乡镇办也要成立秸秆禁烧工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓。把秸秆禁烧工作摆上重要议事日程，制定秸秆禁烧工作方案，切实落实各项禁烧措施，确保完成禁烧任务。

（二）科学引导，综合利用。各级各单位要广泛开展技术培训，搞好实地指导，大力推广秸秆还田、沤肥、气化和食用菌种植等技术，提高广大群众综合利用秸秆的积极性，让群众在秸秆综合利用中见到效益、得到实惠。

（三）加强督查，严格执法。县环保局要加强对各乡镇办秸秆禁烧工作的督导检查，加大现场巡查力度，全面落实定专人、定职责、定岗位、定时间、定要求的“五定”禁烧方案，24小时不间断，全天候监控，白天巡查，夜间设点督查。各乡镇办要制定秸秆禁烧应急方案，配备简易灭火工具，发生焚烧秸秆问题，能立即赴现场灭掉火源。对秸秆焚烧情节严重的，环保部门将按照《中华人民共和国大气污染防治法》的规定给予严重处罚；对造成重大大气污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的，司法部门将按照有关法律规定依法追究其刑事责任。

各乡镇办要认真落实禁烧工作日报告制度，于每日上午9:00前将上一天的禁烧情况上报县秸秆禁烧工作领导小组办公室，汇总后上报市秸秆禁烧工作办公室及县委、县政府。各乡镇办6月15日前将本单位年夏季秸秆禁烧工作方案、禁烧工作办公室联络员名单及联系电话报县环保局。

秸秆禁烧利用工作方案 篇4

为做好今年秸秆禁烧和综合利用工作，防止环境污染，促进秸秆资源的高效开发、集约和循环利用，根据政办秘【】32号《关于印发县xx年秸秆禁烧和综合利用工作方案的通知》文件要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、禁烧时间和目标任务

禁烧时间为5月xx日——6月xx日，禁烧区内禁止焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草等，力争实现“不燃一把火，不冒一处烟”的禁烧目标。

二、禁烧范围

全镇各村（居）皆为禁烧区，其中合淮阜高速公路两侧各2公里，水九路），合水路、S3xx省道和水庄路、高速连接线两侧及为秸秆禁烧重点监控地区。

三、工作措施

（一）成立组织。成立镇xx年午季秸秆禁烧工作领导组，领导组下设办公室，禁烧办具体负责镇午季秸秆禁烧工作。

（二）营造氛围。禁烧期间，镇广播站要充分利用广播、宣传车、条幅、宣传单等多种形式，广泛宣传镇人民政府《致全镇广大农民朋友的一封信》，各（村）居要将“一封信”在主要道路出入口予以张贴，将明白纸发放至每家每户，把政府抓秸秆禁烧的决心和措施宣传到户、到人，增强广大群众的法制观念和环保意识，提高秸秆禁烧和综合利用的自觉性。

（三）实行镇党政领导班子包联机制。实行镇党政领导包联重点监控村（居），村（居）干部包组包户的网格化责任制，严格执行焚烧秸秆逆向责任追究制度。

（四）实行属地管理。列入xx年秸秆禁烧的`村（居）要将午季秸秆禁烧工作当做当前众多工作的重中之重来抓，要明确属地范围内的二级、三级网格责任人和网格责任，实行任务到人、责任到人。各村（居）要结合本村实际，制定秸秆禁烧应急预案，组建不低于xx人的议应急扑救小分队，佩戴统一袖章，明确负责人，落实灭火器械和应急运输车辆，一旦发生火情，快速处置，及时扑灭，村级应急小分队报镇禁烧办备案。禁烧期间，镇成立秸秆禁烧工作巡查组，巡查组负责巡查村（居）网格责任人、监管人员、应急小分队到岗到位及24小时驻守情况，做到人盯人，人盯地，死看硬守，严防死守，确保不发生焚烧秸秆现象。

（五）落实秸秆集中堆放点。以自然村庄为单位，落实秸秆集中堆放点，堆放点设置标识牌，明确负责人，配置灭火工具，24小时看管。组织人员对本行政区域内的秸秆进行及时清理，杜绝焚烧隐患。

四、加大秸秆禁烧工作力度

（一）强化领导。镇设立领导班子夜间值班制度，值班地点设在镇应急办，值班领导具体负责对秸秆禁烧的夜间调度、紧急事物的处置。各村（居）秸秆禁烧和综合利用工作由村（居）书记负总责，联系村（居）干部负责督促指导村（居）落实秸秆禁烧工作方案制定、应急扑救等工作。

（二）强化目标考核。镇将秸秆综合利用和禁烧工作列入对村（居）年度目标管理考核，及时部署安排秸秆禁烧和综合利用工作，并与各村（居）签订秸秆禁烧目标管理责任书。

（三）狠抓秸秆综合利用。大力推广秸秆还田、快速腐熟还田、覆盖还田，墒沟埋草、免耕还田，鼓励农民把秸秆自行运回堆放，就地转化利用，有条件的村（居）要组织农业机械实行联机作业、连片作业，提高机具利用率，同时控制秸秆茬口在10cm以下。采取组织农民自运、干部帮运、应急队或自愿者搬运，集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。

（四）落实奖惩措施。

1、奖励措施：

镇对秸秆禁烧重点监控村（居）给予一定的工作经费补助，主要用于购买应急工具、安排集中堆放点和禁烧应急队伍及其他禁烧工作支出，剩余部分作为该村午季秸秆禁烧的绩效奖励。

2、处罚措施：

①发现一例有秸秆焚烧行为的，由所在村（居）依法对土地经营权使用人处以每起xx元罚款。

②发现村、组干部家庭焚烧秸秆的一经核实，就地免职。

③禁烧期间，发现1起焚烧秸秆的，处罚包组干部、村书记、主任、联系村干部及包联重点监控村（居）干部各50元；发现2起焚烧秸秆的，处罚包组干部、村书记、主任、联系村干部及包联重点监控村（居）干部各100元；发现3起焚烧秸秆的，处罚包组干部、村书记、主任、联系村干部及包联重点监控村（居）干部各xx元，并通报批评包联重点监控村（居）干部

④凡被上级督察组通报或被新闻媒体曝光的村（居），每起处罚村包组干部、村书记、主任及镇包联干部及包联重点监控村（居）干部各1000元，造成不良影响的，除经济处罚外，视情节给予相应的处分。对工作不负责任，造成该村发生大面积焚烧秸秆的，按照干部管理权限，由纪检部门直接追究责任。

⑤重点监控村（居）每日秸秆禁烧工作开展情况由包联领导安排专人汇总填写《镇xx年秸秆禁烧巡查情况登记表》，于每天下午5：30前上报镇禁烧办，禁烧办统计汇总后报镇党政主要领导并予以公告，所有处罚在周一上午工作例会时予以兑现。

⑥对一天内有30%村民组焚烧秸秆的村（居），取消该村（居）年度评先资格和秸秆禁烧镇奖补资金。

（五）纪律要求

1、各村（居）和相关责任人要将秸秆禁烧和秸秆综合利用当做当前一项重要的政治任务来抓，所有涉及的镇、村两级干部在禁烧期间一律不准外出，保持通讯24小时畅通，确需外出的一律向主要领导履行请假手续。

2、联系村干部在禁烧期间要吃住在村，切实指导好联系村秸秆禁烧工作，对督查期间擅自离岗的，发现一起处罚50元。

3、所有二、三级网格负责人、村应急组人员需在接到火警通知后5分钟内赶到现场并开展有效工作。努力“实现不燃一把火，不冒一缕烟，不毁一棵树，不发生因秸秆焚烧造成安全事故”的目标。

秸秆禁烧利用工作方案 篇5

为切实做好今年秸秆禁烧工作，改善我镇大气环境质量，保障人民群众身体健康，为成功举办奥运会提供良好的空气质量保证，特制定此方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以保护大气环境、提高空气质量为目标，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，为构建和谐社会，成功举办奥运会创造良好环境。

二、工作目标

实现农作物秸秆有效利用，创造性开展秸秆禁烧工作，使积存在路边、田头的农作物秸秆得到全面清理，确保不发生禁烧秸秆现象。

三、工作步骤

自5月14日开始，到10月20日基本结束，分三个阶段进行。

（一）组织发动阶段（5月14日至5月20日）。成立镇村两级秸秆禁烧工作领导组。镇领导组下设办公室，办公地点设在经济发展办公室，同时，镇成立秸秆禁烧工作检查组和督查组，分村开展工作。各村要相应成立由村主要领导为组长的专抓组织。采取多种形式，开展有关秸秆禁烧法律、法规的宣传活动，教育引导广大农民群众增强环保意识，提高他们积极参加秸秆禁烧的自觉性。

（二）全面禁烧阶段（5月20日至9月30日）。各村、有关单位要坚持24小时监管制度，防止发生秸秆焚烧现象，各村要采取每天定时向镇党政办报告制度，镇班子成员和工作人员采取24小时专人值班，发现有焚烧秸秆现象，及时处理。

（三）考核验收阶段（10月1日至10月20日）。镇秸秆禁烧领导组对各村秸秆禁烧工作进行全面考核验收，并将考核验收结果通报全镇，对成效显著的村给予表彰。

四、保障措施

（一）加强组织领导，严格落实责任。为切实加强秸秆禁烧工作的组织领导，扎实推进工作的开展，实行一把手负责制，各村、各单位一把手为本辖区秸秆禁烧工作的第一责任人，各村要确定一名副职专抓此项工作，及时处理有关问题。

实行秸秆禁烧工作村为主，村干部包组，组干包户逐级包保责任制，镇督查组，检查组要不间断深入村组，进行督导检查，农技部门要加大对秸秆综合利用的推广力度，精心组织，现场示范，积极引导农民因地制宜采取秸秆机械化还田、青贮氨化、发展食用菌等综合利用措施，有效遏制秸秆焚烧，使今年午季、秋季秸秆禁烧和综合利用工作取得成效。

（二）严格执法，强化责任追究。镇村要准确掌握工作进度，及时反馈情况，各村各单位要切实履行职责，要深入田间地头，取保工作有序进行。要强化现场执法检查，对焚烧秸秆现象发现一起，纠处一起，并对直接责任人进行教育和相应处罚，对造成重大污染事故、财产遭受重大损失或者导致人身伤亡的，要依法追究有关责任人员的刑事责任。

（三）加强宣传，营造舆论氛围。各村要利用村务、政务公开栏，利用各种会议、张贴悬挂横幅标语等形式，广泛宣传有关法律、法规以及秸秆禁烧综合利用的.目的、意义和有关科级知识。通过宣传教育，营造浓厚的社会氛围，使秸秆禁烧和综合利用成为广大基层干部和农民群众的自觉行动，为我国成功举办奥运会做出应有贡献。禁烧秸秆工作方案