医共体建设具体方案实用【优秀5篇】
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医共体建设具体方案【第一篇】
中国正处于工业化和城市化快速发展的阶段,经济增长与环境保护的矛盾越来越受到人们的关注。下面是网友为大家分享的“医共体建设具体方案实用【优秀5篇】”，一起来看看吧!
为切实改善学校整体面貌，塑造良好的社会形象，开展加强环境建设活动，特制定本实施方案。
一、指导思想。
美化净化校园环境，培育特色文化，维护良好学校秩序，努力打造优美整洁、规范有序、文明高效、品位高雅的学校形象，做到以环境带作风、树形象、优服务、提效率、促发展。
二、主要内容及标准要求。
(一)优化学校环境。
1、规范有序。学校大门庄严、大方;保安着装整齐，文明执勤。室内物品摆放达到“三齐”：即文件报刊摆放整齐、办公用品放置整齐、衣物悬挂整齐。
2、绿化美化。绿化设施配套美观，花草树木搭配得当。古典特色的地标式牌楼建筑，流光异彩、繁花似锦的夜景亮化工程都是济南的一道亮丽的风景线。
无”标准：即无堵塞、无污渍、无污水、无脏物、无异味、无不良文化。
(二)培育学校文化。
1、推广文明用语。推行礼貌用语，力戒语气粗暴、颐指气使;大力推广普通话。
2、衣着举止得体。工作时间衣着干净、得体，严禁衣冠不整，甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班;接人待物热情大方、周到细致，力戒面无表情、态度冷漠。
3、保持良好精神状态。工作时间精神状态饱满、工作充满激情，动作干净利落、办事雷厉风行，诫除懒懒散散、萎靡不振、站无站相、坐无坐相，树立积极向上、爱岗敬业的良好形象。
4、打造特色文化。利用板报、标语等形式，反映师生精神风貌;举办特色鲜明的文体活动，丰富文化生活，展示良好的学校形象。
5、健全学习制度。健全单位学习制度，做到。
规章制度。
全部上墙，资料存放有序;开展集中学习、自学、座谈交流等形式多样的学习活动，增强师生学习的自觉性、积极性。
(三)强化管理。
1、严格上下班制度。严格按照规定时间上下班，不得迟到、早退，认真执行请销假制度，不得无故缺岗、空岗，保证工作时间正常在岗。
2、严明工作纪律。办公室内不得大声喧哗、吵闹、聊天，不得上网聊天、玩游戏、炒股票、吃零食、织毛衣，不得在上班时间喝酒、睡觉。
3、强化目标责任。在醒目位置，对各科室职能任务、办事程序、办结时限等事项进行公示;各科室要有年度工作目标分解图，标明任务目标及责任人，并上墙公布，方便群众办事，接受群众监督。
三、组织领导。
为了加强组织领导，成立“环境建设”领导小组：组长：郝海文。
副组长：张学文、张俊生、李广信。
成员：苗永胜、王晶、李武文、岳永杰，各班班主任。
四、活动要求。
学校环境建设工作时间紧、任务重、要求严。做好这项工作，必须加强领导、精心组织。
(一)提高认识、统一思想。各部门要切实把环境建设，作为一项重要工作抓实抓好。要深入宣传发动，切实增强广大师生对环境建设的认识，把加强环境建设的过程，作为干部职工接受教育、提升素质的过程，做到环境建设从我做起。
(二)强化措施、精心实施。各部门要按照该方案要求，结合实际，高标准、高起点、快节奏地开展好环境建设工作，确保工作取得实实在在的效果。
(三)强化督查、推进落实。学校“环境建设”领导小组将组织检查组，对各处室环境建设情况进行不定期检查，通过奖优罚劣，加大推进力度。
榆社县职业中学。
二〇**年三月。
为深入贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展,提升城乡环境质量,创造良好发展环境，推动全所环境优良发展，决定在全所开展环境建设活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观与党的会议精神，以优化全所发展大环境为目标，以建设新型农村派出所为载体，以城乡环境综合整治为重点，按照“权责统一、分工协作、配套联动、综合整治”的原则，大力实施“环境立所”战略，深入开展“环境建设年”活动，全面提高派出所建设管理水平和环境质量，完善派出所功能，提升派出所品位，全力建设环境友好、品味优雅新烈山派出所。
(一)实施环境绿化工程，全面提升绿化质量。
以提高我所环境质量和景观环境质量为目标，以绿化工程建设为重点，实行绿线管制和绿色图章制度，加快环境绿化建设步伐。大力实施派出所绿化工程，建设绿色通道，增加派出所门口两侧及内部绿化面积，增加派出所绿量，提升绿化水平和档次，做到三季有花、四季常青;搞好我所公共绿化建设，增加我所景观改造。
(二)实施我所亮化工程，打造优雅风景。
完善我所院内照明设施。烈山派出所警务指示牌、警务公开栏和所大门都要设置灯光亮化设施，并结合各自建特点，搞好设计，安装轮廓灯、泛光灯等高档次灯饰，按时开启亮化;原亮化设施损坏的，要及时更换或维修，提高夜间指示效果。
(三)实施全所美化工程，维护良好所容所貌。
积极开展以粉刷破旧墙体、清理因张贴留下的痕迹，对破旧、褪色或剥落的墙体重新进行整修、清洗或粉刷;，采取综合措施，加大对派出所各指示牌的清洗，并对派出所警务公开栏重新布置重新排版以达到更和谐温馨的环境效果。
(四)加大软环境建设力度，全面提高环境建设质量和水平。
切实解决派出所工作人员工作动力不足、谋划不深、标准不高、节奏不快、政策不活等问题。大力精简会议、文件，强化考核奖惩，确保工作落实。自觉接受人民群众的监督。深入开展公民道德建设、素质教育建设，提高全民综合素质，创造良好的发展软环境。
三、实施步骤。
(一)宣传发动阶段。
派出所全体工作人员要按照市、区优美环境活动会议精神和方案要求，制定行动方案和。
工作计划。
组织编制整治规划确定工作重点明确职责分工建立目标责任制和工作运行机制。同时要充分利用公开栏、宣传单、悬挂横幅等形式加大对环境建设年活动的宣传力度形成强大的社会舆论氛围。
(二)集中整治阶段。
派出所全体工作人员要切实加强领导，按照行动方案和工作计划，深入扎实的开展环境建设年活动。要强化措施，细化责任，倒排工期，逐项抓好落实。要及时加强督查调度和指导，总结经验，推广典型。
(三)巩固提高阶段。
建立环境建设年责任制，制定各项管理制度，采取综合性工作措施，把集中整治与日常管理结合起来，长期坚持，常抓不懈，巩固完善效果，形成长效管理机制。
(四)检查验收阶段。
烈山所领导按照本方案要求，开展环境建设年活动情况进行检查考核，考核结果向全所人员通报，对在活动中表现突出的个人予以表彰，对工作措施不力、逾期完不成任务的予以通报批评。
四、保障措施。
(一)强化领导,狠抓落实。
环境建设活动是全所集中开展的全面改善发展环境的主要举措，全体民警和协警要将活动摆上重要日程,主按照主要内容和工作分工，细化任务,落实责任,加大投入,完善措施,狠抓落实，确保按时、按标准完成任务。
(二)搞好督查,齐抓共管。
全所民警及协警按照分工,各负其责,密切配合,协调行动,综合整治。
(三)广泛宣传,全民参与。
要通过公开栏、宣传单、悬挂横幅等形式，宣传这次活动的意义、目的和任务要求，要把环境建设年活动与创建文明派出所、文明单位等活动结合起来，动员全所及辖区群众的力量积极参与，提高广大群众的环境意识、文明意识，营造良好的社会舆论氛围。
为切实改善接待处整体面貌，塑造良好的社会形象，经研究决定，在全处各部门中开展加强接待处环境建设活动，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，美化净化接待处环境，培育特色接待处文化，维护良好接待处秩序，努力打造优美整洁、规范有序、文明高效、品位高雅的接待处形象，做到以环境带作风、树形象、优服务、提效率、促发展。
二、主要内容及标准要求。
(一)优化接待处环境。
1、规范有序。接待处大门庄严、大方，有规范醒目的名称牌;保安着装整齐，文明执勤。室内物品摆放达到“三齐”：即文件报刊摆放整齐、办公用品放置整齐、衣物悬挂整齐。
2、绿化美化。绿化设施配套美观，花草树木搭配得当。古典特色的地标式牌楼建筑，流光异彩、繁花似锦的夜景亮化工程都是济南的一道亮丽的风景线。
良文化。
(二)培育接待处文化。
1、推广文明用语。严格执行单位《公民文明手册》的相关规定;推行礼貌用语，力戒语气粗暴、颐指气使;大力推广普通话，与外地客人交谈时提倡使用普通话。
2、衣着举止得体。工作时间衣着干净、得体，严禁衣冠不整，甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班;接人待物热情大方、周到细致，力戒面无表情、态度冷漠。
3、保持良好精神状态。工作时间精神状态饱满、工作充满激情，动作干净利落、办事雷厉风行，诫除懒懒散散、萎靡不振、站无站相、坐无坐相，树立积极向上、爱岗敬业的良好形象。
4、打造特色文化。利用板报、标语等形式，反映本部门的特色工作和干部职工精神风貌;举办特色鲜明的文体活动，丰富干部群众的文化生活，展示良好的接待处形象。
5、健全学习制度。健全单位学习制度，做到规章制度全部上墙，资料存放有序;开展集中学习、自学、座谈交流等形式多样的学习活动，增强干部职工学习的自觉性、积极性。
(三)强化管理。
保证工作时间正常在岗。
2、严明工作纪律。办公室内不得大声喧哗、吵闹、聊天，不得上网聊天、玩游戏、炒股票、吃零食、织毛衣，不得在上班时间喝酒、睡觉。
3、强化目标责任。在醒目位置，对各科室职能任务、办事程序、办结时限等事项进行公示;各科室要有年度工作目标分解图，标明任务目标及责任人，并上墙公布，方便群众办事，接受群众监督。
三、组织领导。
为了加强组织领导，成立“环境建设”领导小组：
组长：
副组长：、
成员：、
四、活动要求。
接待处环境建设工作时间紧、任务重、要求严。做好这项工作，必须加强领导、精心组织。
(一)提高认识、统一思想。各部门要切实把环境建设，作为一项重要工作抓实抓好。要深入宣传发动，切实增强广大干部职工对环境建设的认识，把加强环境建设的过程，作为干部职工接受教育、提升素质的过程，做到环境建设从我做起。
(二)强化措施、精心实施。各部门要按照该方案要求，
结合实际，高标准、高起点、快节奏地开展好环境建设工作，确保工作取得实实在在的效果。
(三)强化督查、推进落实。接待处“环境建设”领导小组将组织检查组，对各部门环境建设情况进行不定期检查，通过奖优罚劣，加大推进力度。
医共体建设具体方案【第二篇】
一、活动主题：
争当学风建设标兵，创建文明和谐校园。
二、活动背景（必要性）：
随着中国高等教育步入了大众化阶段，我国高等教育招生规模不断扩大，人才培养质量的竞争日趋激烈。在新的背景下，高校的学风建设已经成为关系高校生存和发展的生命线，而学风建设正日益彰显出其重要性。如何提高高校的教学质量，如何为硕士博士输送更多的新鲜血液，如何培养出真正祖国建设的人才，都有赖于学风建设的加强。纵观现况，学风不正的情况还比较严重。学习目标的不明确和充沛的自由支配时间逐渐熄灭了大学生学习的干劲，没有了学习，成才还从何谈起?堕落的生活习惯、厌学的行为出现在当代相当多的大学生身上，迫切的需要加强学风建设来遏制这种趋势的蔓延。针对这种严峻的现状，学校开展了学风建设活动。本班根据学校及学院指示，拟开展学风建设系列活动，打造先进班集体，营造良好学习氛围，增加班级凝聚力。
三、活动口号：
争当学风标兵，创文明校园。
四、指导思想：
以教风带学风，以学风促院风。
五、目标任务：
以正面教育为主，以活动为载体、以树立勤奋、严谨、求实、进取的良好学风为切入点，引导学生端正学习态度，明确学习目的，掌握学习方法，增强学习纪律，提高学习质量，营造良好的学习氛围，同时提高班级凝聚力。
六、活动特色：
1、形式多样化，通过征文、演讲、辩论、问答、观看电影等多种形式进行。
2、结合学科特点，活动结合地理科学的专业知识，体现地理专业学生素质、特色。
3、活动体现大学生这一特殊人群的特质，活泼生动，积极向上，充满生气。
4、活动结合了本班特色，热爱集体、生机勃勃、团结进取，永不言弃。
七、活动要求：
1、党员和学生干部在学风建设活动中要充分发挥积极带头和骨干作用，处处走在其他同学的前列，模范遵守学院制定的各项规章制度，明确自己的带头责任。努力成为广大同学的知心人，为促进我班学风建设做出应有贡献。
2、带动鼓励全班同学积极参加各项学风建设活动，认真负责履行活动中自己的职责，有问题及时沟通讨论，加强各班委之间的协调合作，培养班级合作精神。贯穿落实指导思想，体现活动特色。
医共体建设具体方案【第三篇】
一、活动背景：
优良的校风是学校办学指导思想和培养目标的集中体现，是培育优良学风、教风的根本保证，它全面地反映出一个学校的精神面貌和办学水平。每个学校都应该建立起优良的校风并显示出自身的特色。为了建立更优良的校风，营造健康向上的集体舆论环境，使同学们有高尚的道德情操和文明的行为习惯。我校将开展校风学风建设系列活动。
食堂占座问题:上午三四节，下午七八节下课后同学们都会到食堂就餐，由于食堂座位有限，很多同学找不到座位，所以时常出现食堂占座的情况。食堂的座位是固定的，如果占座，先到的没有座位得等待，占座的没有来到，形成座位空置，无疑延长了就餐的时间。同时谦让，有序排队，文明礼貌是我们大学生的基本行为规范。所以开展此次活动，劝导同学们不要占座。
在教室吃东西：现在，有很多同学习惯性的'将早餐带到教室吃，也有一些同学因为赶时间，来不及吃完早餐就要去上课，于是将早餐带到教室里吃。教室是我们学习，听课的地方。在教室吃早餐，不仅影响了自己的上课质量，也影响周围的同学听课，影响老师的教学。同时，在教室吃早餐也是对老师和同学不尊重的表现。所以此次活动我们将劝导同学们，不要在教室吃东西。
二、活动主题：
西华文明风之刮进教室席卷吃货。
西华文明风之刮进食堂横扫占座。
三、活动的意义和目的：
建立优秀的校风学风，营造健康向上的集体舆论环境，使同学们有高尚的道德情操和文明的行为习惯。减少在教室吃东西，在食堂占座等不文明行为的发生。
四、活动构成：
（1）前期活动（）：
医共体建设具体方案【第四篇】
企业文化的'约束功能是经过潜移默化形成的一种群体道德规范和行为准则，能够使生产人员强制约束和自我约束结合起来、使软件约束与硬件约束结合起来，使事前、事中、事后结合起来、生产人员的心理约束和对工作的约束一致起来，最终建立一支具有统一的价值观念、首创精神以及一切行动听指挥，遵纪守法的生产人员队伍。
医共体建设具体方案【第五篇】
为贯彻落实国务院办公厅《关于印发深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务的通知》（国办发〔2019〕28号）精神和国家卫生健康委等有关部委工作要求，加快推进我省紧密型县域医疗卫生共同体（以下简称医共体）建设试点工作，制定本实施方案。
（一）指导思想。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和***总书记对四川工作系列重要指示精神，以人民健康为中心，以提升基层服务能力为重点，以构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系为路径开展医共体建设试点，保障群众更好更公平享有基本医疗卫生服务，为实现县域医疗卫生高质量发展和“健康四川”奋斗目标奠定坚实基础。
（二）基本原则。
1.坚持以人为本、健康优先。把人民健康放在优先发展的战略地位，把医共体建设作为维护和增进人民健康的重大改革任务，努力全方位全周期保障人民健康。
2.坚持政府主导、保障公益。优化县域医疗卫生资源布局，完善发展体制机制。落实政府办医责任和财政投入，切实维护和保障公立医疗卫生机构的公益性。
3.坚持县乡融合、乡村一体。创新县域医疗卫生组织形式和供给方式，建立医疗卫生机构分工协作机制，实现发展同心同向、资源共建共享、管理同标同质、服务优质高效。
4.坚持关口前移、资源下沉。牢固树立大卫生、大健康理念，以基层为重点，预防为主，防治结合，推动以治疗为中心向以健康为中心转变。促进优质医疗资源下沉，持续提升基层服务能力。
（三）工作目标。
2019年每个市（州）至少1个县(市、区)开展试点。到2020年，初步建成目标明确、权责清晰、分工协作、有效运行的整合型医疗卫生体系，资源利用效率明显提升，服务能力明显增强，县域就诊率力争达90%，基层门急诊人次和住院人次占比分别较试点前提升不少于5个百分点，基层有能力开展的技术、项目不断增加，基本实现“大病不出县、小病不出乡”。
（一）建立整合型服务体系，实现架构共同体。
1.整合县乡医疗卫生资源。组建以县级医疗机构为牵头、其他若干家县级和基层医疗卫生机构为成员单位的医共体。医共体数量由各地结合实际确定。牵头医院原则上为二级甲等以上医疗机构，若人口较少、县级中医医院能力较弱、确需组建一个医共体的县域，要向省级中医药主管部门备案。鼓励社会力量办各类医疗机构加入医共体。
2.推动优质资源下沉。促进医共体牵头机构与县域外城市优质医疗资源建多种形式的医联体，开展专科联盟、远程医疗、教学科研等多方式协作，提升医共体医疗服务能力与管理水平。
3.推进县乡村一体化。将政府或集体办村卫生室和社区卫生服务站纳入医共体统筹建设和管理，乡镇行政区划调整后的非建制卫生院和卫生室，由医共体负责延伸服务。
4.构建大健康服务圈。医共体牵头机构要组建健康管理服务部门，负责居民健康管理、疾病预防控制等公共卫生任务的落实和技术指导。可探索公共卫生管理机构职能整合。鼓励医共体为老年人、慢病患者等重点人群提供医养护一体化服务。鼓励探索卫生+体育、卫生+教育等大健康服务模式。
（二）创新医共体管理体制，实现管理共同体。
1.推进管理体制改革。在县级党委、政府领导下，卫生健康部门要充分发挥深化医药卫生体制改革牵头推进职责，会同机构编制、发展改革、人力资源社会保障、财政、医保等部门及牵头医疗机构、医共体成员单位代表建立部门间配合协调机制，统筹医共体的规划建设、投入保障、人事制度和考核监管等重大事项。
2.明晰权责任务清单。组建医共体后政府办医主体责任不变、支持力度不减；财政投入保障机制不变；县乡两级医疗卫生机构原有行政建制、医院性质、人员身份不变、人事（劳动）关系不变；承担基本医疗和基本公共卫生服务的职能不变，发展中医药和妇幼保健事业力度不弱化。试点县要制定医共体协调机构与卫健等相关部门、卫健等相关部门与医共体、牵头医院与成员单位管理的三张权责清单，明确各自权责。
3.建立健全内部治理结构。医共体名称由当地根据实际情况确定，符合事业单位登记管理法定设立条件的，可核准登记为事业单位法人。医共体成员单位继续保留法人资格。医共体领导班子按照干部管理权限管理，实行任期目标责任制。加强医共体党的领导，实行党委领导下的院长负责制。
4.落实内部管理自主权。医共体内医疗卫生机构依法依规经营管理和提供服务，行使内部人事管理、机构设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分配、年度预算执行等方面的自主权。
（三）改革完善运行机制，实现利益共同体。
1.完善人才使用机制。医共体内事业单位性质的县级医疗机构和基层医疗卫生机构的编制分别核定，编制总量由医共体统筹使用。在核定的编制总量内，按规定实行岗位管理，依照按需设岗、按岗聘用、竞聘上岗、人岗相适的原则，建立能上能下、能进能出的灵活用人机制，促进医共体内人员合理轮岗、有序双向流动。新进在编人员户籍关系可留在医共体牵头医院所在地，人事档案由牵头医院或主管部门统一管理。优先保障基层医疗卫生机构用人需要，按规定优化基层医疗卫生机构中、高级专业技术岗位比例。
2.完善薪酬激励机制。按照“两个允许”的要求，建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度，合理提高医务人员薪酬水平。医共体单位完善医务人员收入分配办法，以岗位为基础，绩效为核心，打破医院、层级和身份界限，建立多劳多得、优绩优酬的内部分配机制。薪酬分配要向临床一线、关键岗位、业务骨干及基层医务人员倾斜，合理拉开差距。适当提高下沉到基层的医务人员收入水平。鼓励对医共体和成员单位负责人实行年薪制。
3.改革医保支付方式。完善医保基金总额预算管理，建立“结余留用、合理超支分担”机制。完善总额控制办法，提高总额控制指标的科学性、合理性，总额控制指标应向基层医疗卫生机构适当倾斜。实行了财务、信息、结算一体化的医共体，可实行医保“一个总额”，在医共体内共济调节使用总额指标。配套完善医共体医保考核办法，把分级诊疗相关指标纳入考核范围。建立健全医保经办机构与医共体间公开平等的谈判协商机制，“结余留用、合理超支分担”的激励和风险分担机制，提高医共体自我管理的积极性。全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，完善差异化医保支付政策，引导参保人员优先到基层首诊，符合规定的转诊住院患者可以连续计算起付线。探索适合中医药服务特点的支付方式，逐步推行基层中医门诊常见病按病种支付。按照国家和省药械采购政策，探索建立医共体内统一采购账户、统一用药目录、统一采购配送、统一采购价格、统一支付货款的采购方式。
4.完善医疗服务价格。按照总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位的原则和控总量、腾空间、调结构、保衔接、强监管的路径，通过压缩与控制药品耗材虚高价格和不合理使用、控制过度检查检验等方式腾出空间。医共体内医疗机构医疗服务价格仍执行现行价格管理模式，中央在川、省属在蓉公立医院医疗服务项目价格由省级医保部门管理，其余公立医院按属地由市（州）医保部门管理。理顺医疗服务比价关系，合理提升体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格，调动医疗机构及医务人员积极性。做好与医保支付、医疗控费和财政投入等政策的衔接，确保医疗卫生机构良性运行、医保基金可承受、群众负担不增加。
（四）促进资源协同利用，实现服务共同体。
1.统筹集约配置资源。鼓励医共体行政、业务、后勤、物流配送等常设部门统一设置、运行和管理，提高服务效率。建立医共体成员单位医用耗材与药品的流转体系和溯源体系。鼓励牵头医院建立开放共享的医学影像、心电诊断、临床检验、病理检验、消毒供应、远程会诊等中心，实现基层检查、上级诊断、区域互认。加强医共体内部和医共体之间床位、号源、设备的统筹使用。
2.畅通双向转诊路径。明确上下级医疗机构疾病诊疗目录，制定医共体内外转诊管理办法。鼓励上级医院制定药物治疗方案，在下级医院或基层实施治疗，处方自由流动，实现上下级医疗机构临床用药协同联动。引导对诊断明确、病情稳定、需长期服药的慢性病患者到基层就诊，探索对部分慢性病签约患者提供不超过2个月用药量的长处方服务。探索医共体牵头医院取消门诊输液试点，引导轻症病人到基层就诊。鼓励医共体上级医院医师到基层医疗机构分时坐诊，相应诊疗科目实行备案制。医务人员在医共体内执业，不需办理执业地点变更和执业机构备案手续。
3.促进医防整体融合。建立以家庭医生为主体、全科专科有效联动、医防有机融合的健康管理服务模式。做实基本公共卫生服务项目，扎实开展健康教育、重点人群健康体检、妇幼保健、计划免疫等工作，加强慢性病患者健康管理，按要求落实重大公共卫生服务。落实家庭医生签约服务费，促进医共体由“治已病”为重点向“治已病”与“治未病”并重转变。疾病预防控制机构要加强对医共体公共卫生服务的指导与管理，推进疾病三级预防和连续管理。
4.提升信息化水平。推进医共体各成员单位信息系统融合，实现数据共享及医保结算一体化，为实现医保总额预付创造条件。推进医共体资源配置、业务经营、效率监测等数字化运行。促进电子病历和电子健康档案的连续记录。鼓励医共体开展互联网诊疗，提供分时段预约、远程会诊、在线支付、检验结果推送等服务。推广应用人工智能技术。
（五）统筹核心要素资源，实现发展共同体。
1.加强医共体能力建设。加强牵头医院重点学科和专科专病建设，统筹发展医共体其他成员单位医疗技术，防止牵头医院一家独大造成新的发展不平衡。根据人口结构变化和群众疾病诊治需求，合理确定基层机构发展目标和能力标准，因地制宜差异化发展，满足常见病、多发病诊治服务需求，鼓励基层开展与能力相匹配的手术项目。鼓励有条件的中医医院成立区域中药制剂中心，促进区域医疗机构中药制剂研发申报、委托配置和推广运用等。
2.发挥财政资金效益。根据医共体建设发展需要和公立医院及基层医疗卫生机构的补助政策，原渠道足额安排对医共体成员单位的补助资金，确保医共体发展建设资金来源有保障、可持续。按照《公共卫生服务补助资金管理暂行办法》（财社〔2015〕255号）要求，实行基本公共卫生服务经费按医共体服务常住人口总额预算，由医共体统筹管理和使用，年初预拨部分工作经费，绩效考核后发放。
3.财务集中统一管理。医共体内部财务实行统一管理、集中核算，各成员单位财务单独设账。牵头医院为三级医院的要落实总会计师制度，加强医共体经济运营管理。加强医共体内审建设，自觉接受审计监督。按照资产处置相关规定，允许医共体统筹调配医疗设备设施。盘活医共体国有资金使用效率，医共体成员单位提取的事业发展基金，可统筹用于医共体医疗业务发展。
（六）落实监督监管职责，实现责任共同体。
1.加强医疗质量管理。建立医疗质控管理体系，组建质控机构，承担成员单位医疗质控，在规章制度、技术规范、人员培训等方面执行统一标准，落实医疗质量安全核心制度。规范基层机构的医疗技术操作，逐步实现医共体内医疗服务同质化、民事责任协议化。
2.健全考核评价体系。以公益性为导向，制定医共体绩效考核方案，突出职责履行、医疗质量、费用控制、运行绩效、医德医风和群众满意度，加大对基层服务能力、健康扶贫等公益性指标权重。同时要坚持中西医并重，确保按中医特点和实际考核中医药服务工作效果。考核结果与管理团队任免、财政补助、医保支付、薪酬总量等挂钩。加强行业作风建设，构建成员单位责任共同体。鼓励第三方机构参与综合监测评价。
(一)启动阶段（2019年8-11月）。召开省级试点工作启动会，开展基线调查。各试点县11月底前制定细化方案并启动试点，做好政策培训与宣传，形成推动改革良好氛围。
（二）实施阶段（2019年12月-2020年12月）。省级建立协调机制，适时进行指导、评估，召开研讨、培训交流会。市（州）加强部门联动和政策协同衔接，开展工作指导和督导。医共体落实各项政策措施实施建设。
（三）评估总结（2021年1月-2021年6月）。全面总结评估后再扩面。
（一）加强组织领导。试点县要充分认识开展医共体建设的重大意义，加强组织领导，完善权责清单，协同各方力量，研究解决工作中的苗头性问题。市（州）有关部门要加强统筹和指导，发挥政策叠加效应，合力推进试点工作。
（二）完善政策保障。各地要因地制宜，完善配套政策，落实规定动作，加强监测评估，确保改革不走样。鼓励先行先试，创新管理体制机制和发展模式，建立容错纠错机制。
（三）做好宣传发动。正确引导舆论，让人民群众和医疗卫生人员充分了解医共体建设工作，确保改革顺利推进，取得实效。深入挖掘和培育典型，宣传推广好的经验。