抓党建促基层治理能力提升专项行动工作汇报
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抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,我县紧盯目标、高位谋划、六抓联动、强力推进,网格治理服务工作取得新成效,为晋城市加快“全科网格”建设,扎实做好市域社会治理现代化试点工作作出**贡献。
一、抓统筹谋划,明确网格专班工作方向
一是制定方案。多次召开县委常委会进行专题研究、科学部署,制定出台了《进一步加强全科网格工作的实施方案》及8个配套文件,从网格员招聘、队伍管理、薪酬待遇、能力培训、综合考核等方面进行了全面规划,为实现网格管理规范化、专业化、精细化指明了方向。二是成立专班。制定了《县委抓党建促基层治理能力提升全科网格化服务治理专班工作方案》,成立了县委政法委常务副书记任专班组长,分管副书记、网格化服务中心主任任副组长,基层社会治理股、网格化服务中心工作人员和乡镇政法委员任成员的工作专班队伍,制定了14个阶段21项措施的网格专班工作任务清单、进度表。
二、抓组织建设,组建专职全科网格队伍
一是优化网格布局。按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则,全县划分社区网格63个、农村网格451个,专属网格56个。二是招聘专职网格员。明确任职资格条件,通过发布公告、资格初审、笔试、资格复审、考察、体检、选岗等环节,面向社会择优招聘了63名社区专职网格员和19名乡镇专职网格员。同时,农村专职网格员通过发布公告、村级推荐、乡镇初审、县级审定等程序,选聘451名村级专职网格员。截至目前533名专职网格员全部招聘选聘到位。三是组建网格团队。在村(社区)和组建“网格长+网格员+网格辅助员”的网格团队。多数乡镇在网格团队基础上建立了网格党支部(党小组),由党组织领导网格团队开展工作,并督促各乡镇完成干部包联村(社区)、延伸包联网格。
三、抓业务管理,健全全科网格运行机制
一是明确工作职责,健全工作制度。明确了乡镇网格员、网格长、专职网格员、辅助网格员和专属网格员等不同岗位的工作职责。出台上岗公示、巡查走访、情况报告、工作例会、分流指派、协调督办、联席会议、分级分类培训、奖惩激励等9项制度。二是完善工作流程。完善全科网格员自行处置上报和“六步闭环”处置(问题上报、案卷建立、任务指派、调查落实、反馈结果、结案归档)两种流程,确保网格员发现的群众诉求、问题隐患、矛盾纠纷等问题,能够得到及时解决和反馈。三是畅通上报渠道。拟定了《关于加强**县全科网格员有效上报事件的管理办法(试行)》,采取“直报”+“保密”,解决“不敢报”的问题;采取“奖励”+“考核”+“通报”,解决“不愿报”的问题;采取“培训”+“演练”+“督查”,解决“不会报”的问题。四是严格准入事项,拓展网格隐患排查功能。下发了《关于报送全科网格准入事项清单的通知》,进一步确定准入事项具体清单。分两轮对乡镇和县直相关部门收集整理了(*),摸排的隐患点已经纳入网格管理。
四、抓教育培训,提升网格管理服务技能
一是组织集中培训。组织专职全科网格员岗前培训班,以“线上+线下”的方式进行,从基层社会治理一体化平台操作应用、“平安**”手机APP操作、环境保护、养老保险代办、医保代办、食安协管、计生信息、地质灾害、文明创建、矛盾化解等方面,对533名新任专职网格员进行了集中培训。二是推动后续培训。结合日常工作遇到的问题,组织2支培训小分队,深入各乡镇开展了为期一周的实操培训。各乡镇也适时组织开展了网格业务培训,其中中村镇邀请县社保工作人员开展社保业务相关工作培训,有效提高了网格员业务水平。
五、抓后勤保障,夯实全科网格服务基础
一是加大财政资金保障。在市级配套社区专职网格员部分工作薪酬的基础上,县财政配套乡镇、村(社区)专职网格员工资约600多万元财政资金,保障全县网格员的薪酬待遇。二是征集网格标识,公示网格工作内容。面向全社会公开征集全科网格LOGO标识,确定了**县全科网格LOGO标识,提升了全科网格的形象和辨识度。设计网格员公示牌,对网格员姓名、照片、联系方式、工作职责等基本信息进行公示。三是统一配备网格装备。统一定制马甲、帽子和冲锋衣,制作工作日志、工作手册、工作证和名片,保证网格员形象统一、工作规范。四是网格运行平台提档升级。召开网格推进专题会议,对全科网格运行平台、平安**APP等软硬件需要升级项目内容,同县融媒体中心深入研讨,提升网格工作后台运行能力。
六、抓工作推进,强化全科网格服务质效
一是对全县各村进行摸底调查,建立了重点村村情台账。确定了4个乡镇10个风险隐患重点村,指导督促各乡镇建立村级党组织完善风险隐患即时报告制度。制定了《关于群众参与基层社会治理提供举报信息线索奖励的办法(试行)》,鼓励群众积极参与基层治理。在原综治中心运作的基础上,推动县乡村三级综治中心,明确了“一厅四室”的机构设置、工作职责和业务流程。二是常态化检查网格员工作状态,检验网格员劳动成效。利用网格服务中心运作后台,随时同网格员进行视频巡查,监督检查网格员工作作风。下发《关于做好网格员入户信息采集工作的通知》,督促网格员扎实推进入户信息采集工作,尽快了解掌握网格情况。乡镇、各村(居)结合近期开展的打击整治养老诈骗、疫情防控等工作安排专职网格员有序参与在其中宣传、摸排,有效推动了基层工作开展。三是通过网格专班的有力推进,网格服务管理工作取得阶段性成效。收集掌握信息及时全面。上半年共上报各类有效事件51401件,办结50467件,办结率%。政策宣传更加到位。开展政策宣传8080次,采集各类信息9785条,提高了群众政策知晓率,增强了辖区群众的安全防范意识。积极参与疫情防控。在辖区内开展宣传引导、排查登记、卡口值守工作,用实际行动守护辖区群众的生命安全。