『实用』安全供水应急预案

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安全供水应急预案 篇1：

一、总则

(一)编制目的

指导全镇农村供水突发事件应对工作，建立健全农村供水应急机制，正确应对和高效处置农村供水突发性事件，保障人民群众供水，维护人民群众的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。

(二)工作原则

1、以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和供水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性供水事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

2、统筹安排，分工合作。镇水管站统筹安排农村供水各项应急工作任务，各相关单位分工合作、密切配合，处理好日常业务和应急工作的关系。

3、快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，镇级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。

(三)编制依据

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规。

(四)适用范围

本预案适用于全镇范围内农村供水突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：

1、发生旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

2、饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；

3、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；

4、爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；

5、因人为破坏导致供水突发事件；

6、其它原因导致农村供水突发事件。

二、指挥体系及职责

(一)指挥体系

成立观音镇农村供水应急指挥部，由镇政府镇长担任总指挥，分管水利和湖泊工作的党委班子成员任副总指挥，镇党政办、财政所、水管站、派出所、安全生产办、卫生院、农业服务中心、环保办、国土所、民政办、供电所等有关单位主要负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在镇水管站，办公室主任由水管站站长兼任，负责处理农村供水应急指挥部日常事务。各村成立相应的应急机构，由各村书记任村级总指挥。

(二)农村供水应急组织机构的职责

1、镇农村供水应急指挥部职责

(1)贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事故预防和应急救援规定；

(2)及时了解掌握农村供水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大安全事件的应急处置工作，根据需要向上级政府和水利部门报告事件情况和应急措施；

(3)审定全镇农村供水重大安全事件应急工作制度和应急预案；

(4)在应急响应时，负责协调派出所、水管站、环保办、农业服务中心、卫生院、国土所、民政办等相关部门开展应急救援工作；

2、镇农村供水应急指挥部办公室职责

农村供水应急指挥部办公室负责指挥部日常工作的组织开展。职责：起草全镇农村供水重大安全事件应急工作制度和应急预案；负责农村供水突发性事件信息的收集、分析、整理，并及时向指挥部报告；协调指导事发地应急指挥机构组织勘察、抢险排险、应急加固、恢复重建等工作；负责协调派出所、水管站、环保办、农业服务中心、卫生院、国土所、民政办等相关部门组织救援工作；负责对潜在隐患工程进行不定期安全检查，及时传达和执行上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。

3、镇农村供水应急指挥部成员单位职责

财政所：负责农村供水应急资金的拨付和监管工作。

派出所：负责维持水事秩序，严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动，确保供水工程设施安全。

安全生产办：负责自然灾害的监测预报；负责应急抢险队伍的组建。

农业服务中心：负责农业面源污染防治的监督管理工作，确保不因农业面源污染对饮用水源造成污染。

水管站：负责全镇农村供水工程建设，提供农村供水重大安全事件信息、预案以及工作方案；恢复农村供水工程所需经费的申报和计划编制。

卫生院：负责遭受农村供水突发性事件的村、镇卫生防疫和医疗救护工作及饮用水的水质监测和卫生保障。

环保办：负责饮用水水源地环境保护工作，查处向河流、水库等水域违法排放污水和固体废弃物等行为，处理水污染事件。

国土所：负责对山体滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地质灾害的.监测预报，负责正常和各类预警情况下农村供水工程建设用地的审核、批复工作。

民政办：负责遭受农村供水突发性事故群众的生活救济工作。

供电所：负责突发性事件的临时和永久性供电，确保供电畅通。

4、各村农村供水应急机构及职责

各村成立相应的应急指挥机构，负责本村范围内农村供水突发性事件的处置。主要职责包括：制定本村供水事件应急工作制度和应急预案，建立完善应急组织体系；掌握本村供水信息，及时向镇政府和水管站报告突发事件情况；指挥、协调本村供水事故应急救援工作。

三、预防及预警

(一)预防

1、信息监测和收集：

(1)旱情信息：参见《郧西县防汛抗旱应急预案》的有关内容。

(2)水污染信息：参见《十堰市突发环境事件应急预案》、《十堰市突发公共卫生事件应急预案》的有关内容。

供水工程管理单位、群众发现供水工程取水建筑物，水厂构筑物，输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打报警电话向应急指挥机构报告。

(3)监测单位及报告制度：水管站负责本地农村供水突发事件的监测、检查、预警工作，设立并公开供水突发事件报警电话，多渠道获取本镇相关供水信息，对监测信息进行汇总分析，及时向镇政府及应急指挥部报告。

2、信息报告

水管站是农村供水日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体，任何单位和个人有权按照相关程序规定报告突发性事件。

3、预防工作

增强群众对农村供水工程的保护意识和节水意识，做好农村供水工程设施的检查维修，按分级负责的原则储备必需的维修物料，加强农村供水工程管理的组织建设。各供水工程管理单位应科学编制供水计划，注意水资源的节约和保护。农村供水应急指挥部要建立健全重大供水突发事件的监测网络，及时掌握事件信息，因地制宜制定应对措施，为解决好农村供水突发事件提供科学依据。

(二)预警

1、预警

根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据农村供水突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，一般划分为四级：Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(一般)，依次用红色、橙色和黄色表示。

2、预警发布

镇农村供水应急指挥部办公室依据农村供水突发事件等级标准，对收到的突发事件信息进行分析，并报告县农村供水应急指挥部，同时上报上级应急指挥部。预警信息发布由总指挥决定。

预警公告内容应包括农村供水突发事件的类别、预警级别、起止时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

四、应急响应

(一)应急响应的总体要求

出现农村供水突发事件，供水工程管理单位应在2小时内向上一级农村供水应急机构和当地政府报告，并先进行处理；各级农村供水应急机构在获取信息后，应在2小时内向上一级农村供水应急机构和当地政府报告。

对应全镇农村供水预防预警等级，应急响应划分为四级。镇农村供水应急指挥部负责全镇重大供水事件的指挥调度。各村农村供水应急指挥部负责组织实施本村内突发事件应急处置、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面工作。供水工程管理单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动，下一级应急预案随之自行启动。

(二)Ⅰ、Ⅱ级响应

当发生下列情况之一的特别严重供水安全事件，启动Ⅰ级应急响应预案：5个以上村发生特大干旱，造成连续停水48小时以上，致使5个以上村级水源地取水中断；因饮水水质不达标或人为破坏等原因致使中毒10人以上，或出现人员死亡的；或因水质污染疏散转移群众4千人以上；因自然灾害、人为破坏或者其他原因造成2千人的突发性停水事件。

当发生下列情况之一的严重供水安全事件，启动Ⅱ级应急响应预案：5个以上村发生严重干旱或3个村发生特大干旱，造成连续停水48小时以上，致使1个以上5个以下村级水源地取水中断；因饮水水质不达标或人为破坏等原因致使中毒5人以上，或出现人员死亡的；或因水质污染疏散转移群众2千人以上；因自然灾害、人为破坏或者其他原因造成1千人的突发性停水事件。

1、工作会商

镇农村供水应急指挥部在接到报告后，Ⅰ级、Ⅱ级由镇应急指挥部总指挥(镇长)召集，派出所、水管站、环保办、农业服务中心、卫生院、国土所、民政办等相关部门等部门参加。

2、工作部署

镇农村供水应急指挥部发布农村供水紧急通知，召开农村供水紧急会议，动员组织有关村、镇直有关单位开展农村供水应急事件减灾工作。各村要把农村供水应急工作作为压倒一切的中心工作，全力以赴，抓紧抓好。村书记应深入一线，靠前指挥，安排好群众生活，保持社会大局稳定。镇农村供水应急指挥部下派工作组，指导帮助有关村供水突发事件应急工作，工作组由有关单位和部门负责人组成，实行分片包干，做到下去有任务，回来有汇报。对带有普遍性的问题，镇农村供水应急指挥部召集有关单位负责人研究并提出解决办法。

3、部门联动

当发生农村供水突发事件时，镇农村供水应急指挥部各成员单位要在应急指挥部的统一指挥调度下，各司其职，团结协作，有效控制事态发展，最大程度减小损失。

当农村供水突发事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，镇政府可采取向受灾地派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。

派出所组织力量，维护供水用水秩序，保护主要供水水源，防止偷水、抢水、污染水等事件发生。

水管站按照镇农村供水应急指挥部的安排布置，提出恢复农村供水工程的计划，参加农村供水工程的实施，并负责恢复农村供水工程所需经费的申报和计划编制。

安全生产办派出抢险队伍，深入受灾地，核实灾情，提出救灾方案。

财政所及时筹措农村供水应急工作经费，用于临时水源工程建设和调水费用的补助。协同水管站向上级单位申请农村供水突发事件应急资金。

卫生院要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病防疫措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。

镇农村供水应急指挥部根据需要，向上级提出支援请求。

4、方案启动

镇农村供水应急指挥部统一协调，启动农村供水应急预案，动用后备水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持居民基本生活用水。加快农村供水恢复工程的建设。

(三)Ⅲ级响应

当发生下列情况之一的较重供水安全事件，启动Ⅲ级应急响应预案：5个以上村发生中度干旱或3个村发生严重干旱，造成连续停水24小时以上，致使1个村级水源地取水中断；因饮水水质不达标或人为破坏等原因致使中毒人数在2人以上、5人以下的；或因水质污染疏散转移群众1000人以上2000人以下的；因自然灾害、人为破坏或者其他原因造成500人以上1000人以下的突发性停水事件。

1、工作会商

镇农村供水应急指挥部在接到报告后，由县供水应急指挥部副总指挥(分管党委班子成员)组织派出所、水管站、环保办、农业服务中心、卫生院、国土所、民政办等相关部门，对农村供水突发性事件发展及各项应对措施进行会商。

2、工作部署

镇农村供水应急指挥部发布农村供水通知，召开农村供水会议，组织有关村、镇直有关部门开展农村供水应急事件减灾工作。同时下派工作组，深入第一线，收集信息，并督促指导发生供水突发性事件村的工程恢复工作。有关村供水应急指挥部成员必须立即赶赴现场，先进行处置，并在镇级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

3、部门联动

镇农村供水应急指挥部各成员单位要在应急指挥部的统一指挥调度下，各司其职，团结协作，有效控制事态发展，最大程度减小损失。

当农村供水突发事件发生后，居民的基本生活用水得不到保障时，当地政府可采取向受灾地派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。

镇农村供水应急指挥部组织有关单位实行对口帮扶，集中为群众拉水送水，确保事件发生地人畜饮水供应。

镇农村供水应急指挥部成员单位应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

水管站按照镇农村供水应急指挥部的安排部署，提出恢复农村供水工程的计划，参加农村供水工程的实施，并负责恢复农村供水工程所需经费的申报和计划编制。

财政所及时筹措农村供水突发事件应急工作经费和恢复重建费用，用于临时水源工程建设和调水费用补助。

4、方案启动

镇农村供水应急指挥部统一协调，启动农村供水应急预案，动用备用水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持居民基本生活用水，加快农村供水恢复工程建设。

五、应急结束

当严重的供水突发事件造成的影响趋势减缓，并得到有效控制时，事发村可视情况，宣布结束应急响应。依照有关紧急供水期间规定征调的物资、设备、交通运输工具等，应在应急响应结束后及时归还，造成损坏或者无法归还的，按照国家有关规定给予适当补偿或者作其他处理。占地、砍伐林木的，在应急响应结束后依法向有关部门补办手续。处置工作结束后，镇人民政府应尽快恢复生活、生产、工作秩序，修复供水设施，尽可能减少灾害带来的损失和影响。

六、保障措施

各村要针对农村供水应急工作，明确人员及职责，根据农村供水突发事件等级，迅速作出反应，及时上报，从组织上保障农村供水突发事件得到及时、有效处理。

(一)资金保障

财政所负责积极筹措资金，设立农村供水安全应急专项资金。当发生农村供水突发性事件时，按照突发事件等级划分，由农村供水应急领导机构报镇政府，申请动用农村供水应急专项资金。

(二)物资保障

水管站、安全生产办制定应急送水及车辆调配方案，民政办制定救援物资调配方案，确保物资及时供应。

(三)应急备用水源准备

供水规模在1千人以上的集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。各村就近从蓄水池、坝调水，各村根据本村实际情况，从距离最近的水源调水。

(四)应急队伍保障

紧急情况下由镇农村供水应急指挥部直接派出应急队伍，承担应急期间为农村居民解决临时送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

(五)医疗保障

当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，农村供水应急指挥部要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作，并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。

(六)治安保障

派出所要负责做好受灾地的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

七、后期处置

(一)调查与评估

农村供水应急事件终止后一周内，供水工程管理单位和同级农村供水应急指挥部应向上级农村供水指挥部提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事件原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。

(二)恢复重建

恢复重建工作由水管站及事发村委会负责。需要镇政府援助的，由水管站及事发地村委会提出请求，逐级上报，经批准后组织实施。

水管站要继续加强对水质的监测，直到水质达到《农村饮水安全评价准则》(T/CHES18-2018)要求后，才能恢复供水。

(三)奖励与责任追究

对参加农村供水突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

八、附则

(一)预案的管理和更新

随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。

(二)预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

安全供水应急预案 篇2：

（一）目的

为确保我县主区域供水突发公共事件应急处理有序、高效地进行，最大程度地预防和减少生命、财产损失，维护社会稳定，促进经济发展，制定本预案。

（二）工作原则1统一领导，明确职责

1供水突发公共事件应急处理工作由公司供水突发公共事件应急处理领导小组统一指挥，领导小组成员职责明确、分工协作。

2统筹规划，协调配合

3供水安全应急保障体系应纳入我县公共安全应急保障体系，各部门在明确职责的基础上加强协调，信息共享，密切配合。

4依靠科学

5充分利用一切先进技术、设备，采取科学方法开展事故应急救援工作。

（三）编制依据

本应急预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规、规章及我县供水实际情况制定。

（四）适用范围

本预案适用于城市供水区域内发生的下列供水突发公共事件的抢险救援应急处理工作。

1城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染；

2取水口、引水管等垮塌断裂致使水源枯竭；

3地震、洪灾、雨雪冰冻等导致取水受阻，机电设备毁损，输配设施等严重损坏；

4消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄露；

5城区主要输供水干管和配水管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积区域供水；

6传染性区域疾病；

7战争社会安全等突发公共事件导致水厂停电、停产、供水区域减压等；

8供水水质出现问题造成人员病、亡。

9调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏。第二条组织指挥体系及职责

（一）应急组织机构

1、成立自来水公司供水突发公共事件应急处理领导小组（以下简称应急领导小组）；

队长：xxx副队长：xxx

2、应急领导小组下设应急处理办公室；负责：xxxx

3、应急领导小组下设应急分队：（下设4个抢修小组）（1）管网抢修应急分队；队长：xxx（2）机械设备抢修、电器设备、液氯泄漏抢修应急分队；队长：xxx（3）水质污染抢修应急分队；队长：xxx（4）物资供应应急分队；队长：xxx

（二）应急组织机构的职责

1、应急领导小组的主要职责

（1）组织指挥各方面力量处理主区域供水突发公共事件，统一指挥对现场的救援，控制事态的蔓延和扩大。

（2）根据应急处理的工作需要，紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备。必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。

（3）检查督促有关单位做好供水抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复供水秩序的工作。

（4）及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告上级相关部门。

（5）加强水质监测。在完善自身机构、设备、人员的基础上，落实不能监测项目的协作单位。

（6）督促各部门制定相应的供水突发公共事件的应急处理实施预案，并监督其贯彻执行。

（7）检查、督促各有关部门做好供水突发公共事件的应急处理准备工作，建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。抓好职工安全教育工作，组织重点部门进行应急处理的培训演练。

2、应急处理办公室的主要职责

（1）负责做好供水突发公共事件接报警工作。

（2）指导各有关部门制定供水突发公共事件应急处理预案和开展检查及演练。

（3）接到发生供水突发公共事件报告后，立即向应急领导小组组长报告，并将领导的指示转达给有关部门。保持与各处置突发事件工作组、应急领导小组的联系，随时掌握应急处理进展情况。

第三条预警级别

本应急预案事故预警按一级至四级排序，其中，一级为最高级别预警。

（一）一级预警

1供水设施及管网遭到破坏，造成全县城停水，且36小时以上不能恢复供水。

2液氯钢瓶发生爆炸或严重泄露。

3水源受到严重污染，致使出厂水出现严重异臭、异味或毒理学、放射性、微生物指标出现严重超标，造成人员病、亡。

（二）二级预警

1供水设施及管网发生事故，造成对供水区域内大部分居民终止供水，且36小时以上不能恢复供水。

2液氯钢瓶发生大量泄露。

3水源受到严重污染，致使出厂水部分水质指标明显超标，造成较大影响。

4水厂、加压站、水库供水、供电设施受到损害，造成市区供水压力严重不足。

（三）三级预警

1制水设施及管网受到损坏，造成对供水区域内部分居民终止供水。

2液氯钢瓶发生中度泄露。

3水源受到污染，致使出厂水个别水质指标明显超标，造成一定影响。

4水厂、加压站人员和设施安全受到严重威胁。

（四）四级预警

1因制水设施出现故障，供水管网受到损坏，造成对供水区域内少部分居民终止供水。

2加氯设施发生轻微泄露。

3因受水源污染，或因制水设施和供水设施发生故障，致使用户的管网水质个别水质指标出现轻度超标。

4水厂、加压站人员和设施安全受到威胁。

（五）各级预警响应

1一级预警：由县级领导任应急救援预案总指挥，并在现场亲自指挥。

2二级预警：由局级领导任应急救援预案总指挥，并在现场亲自指挥。

3三级预警：由公司经理任应急救援预案总指挥，并在现场亲自指挥。

4四级预警：由公司分管经理任应急救援预案总指挥，并在现场亲自指挥。

第四条事件报告和现场保护

（一）供水突发事件发生后，现场人（目击者、单位或个人）有责任及义务立即拨打788210

6、12319，接到报告后，领导小组应立即指令相关部门派人员前往现场初步确认是否属于供水重特大突发事件。

供水重特大突发事件一经确认，应急领导小组或应急处理办公室须立即向县政府领导和公安机关110报告，并启动供水突发公共事件应急处理预案。

（二）供水突发重特大公共事件发生，公司接到报告后，必须做到：

1迅速采取有效措施组织抢救、防止事态扩大。

2严格保护事故现场。

3迅速派人赶赴事故现场，负责维护现场秩序和证据收集工作。 4服从应急领导小组统一部署和指挥，了解掌握事件情况，协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。

（三）因抢救人员、恢复生产以及疏散交通等，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

（四）发生供水突发公共事件的部门应在事件发生后按上级要求时限将事件快速报送应急领导小组，由应急领导小组核准后分别报送上级有关部门。

第五条应急处理响应工作程序

（一）应急处理办公室响应工作程序

1应急处理办公室接到供水突发公共事件报告后，经核实，立即报告应急领导小组。根据组长或副组长的指令，立即调集有关专业队伍赶赴现场。

2现场指挥应立即召开现场分析会，采取相应措施，部署应急处理工作，组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。

（二）供水突发公共事件发生初期，事件部门及现场人员应积极采取有效的自救措施，全力进行全方位的救援、抢险和处理，排除险情，抢救人员和财产，防止事故的蔓延、扩大。

（三）供水突发公共事件发生后，事件部门主要负责人应当立即组织抢救，在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离职守。

第六条应急抢险和救援

（一）在供水突发公共事件发生后，应急领导小组及有关部门应当按照处理应急事件的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。

1应急领导小组及时启动实施相应事件的应急处理预案，并随时将事件抢险救援情况报告上级有关部门。

2应急处理办公室应指令有关人员保证各类通讯工具24小时畅通，情况详明，指令准确，调集车辆、施工机械和物资，确保抢险救灾工作顺利开展。

3安全保卫部门负责事件现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作，并及时调查事件现场，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者应采取暂时监控措施，防止逃逸。

4水质监测部门应及时赶到现场了解水质污染情况，尽快做出水质分析报告，决定采取的措施。若系严重污染，危及供水区域人民群众生命安全，应报告应急处理办公室，立即停止取、供水，同时报告应急领导小组，并通知上级相关部门。

5水源严重污染或水源枯竭，除加强保护和使用其它可用水源进行供水外，必要时启动各种自备水源连通供水管网供水，解决人民群众基本生活用水，同时将有关情况报请县政府。

6机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施由技术专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。

7必要时，迅速组织自救和疏散人员，如实报告事件发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法，并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。

8要积极妥善做好善后工作。

（二）有关部门在应急处理工作中的主要任务

1、公司办公室

（1）接到指令后要立即组织安全保卫人员赶赴现场，封锁现场，维护秩序，抢救伤员，疏散职工和周围群众。（2）配合公安机关实行治安管理、交通管理，预防和制止破坏活动。

（3）组织协调重特大事故的调查，随时掌握事态动向，及时报告进展情况。

（4）随时掌握供水突发公共事件的变化，为上级领导提供决策依据。

（5）负责协调有关单位报告相关资料及信息，统计上报伤亡、损失情况。。

（6）按领导小组组长指令启动供水调度预案，科学合理进行供水调度。

（7）经应急领导小组批准，对外发布停水信息。

2、营业所、生产技术科等

（1）负责并组织人员对机电设施、消毒系统、管网系统的灾害进行抢险抢修，及时恢复运行功能。

（2）负责水厂构筑物发生倒塌时组织抢险，组织开展灾后工程灾害调查，核实受灾情况和评估经济损失。

（3）组织设计单位对所设计的项目进行检查鉴定，提出抢修恢复方案和其它处理意见。

（4）协助领导小组制定恢复重建方案，指导恢复重建工作。

3、水质监测中心

（1）加强观察、检测原水、出厂水、管网水的水质，确保水质符合国家标准。

（2）城市供水水源遭受污染时，应立即赶赴现场取样，判明情况初估危害程度，并通知水厂采取相应措施。

（3）配合环保、卫生防疫部门做好水质污染应急处置工作。

（4）组织对水质污染灾后调查，报告受灾情况。

（5）抗洪抢险过程中，供水情况变化的观察与报告。

（6）发生泄漏事故时，协助组织人员疏散和救援工作。

4、物资供应部门

负责组织、供应抢险救灾物资和恢复生产的物资。第七条主要供水突发公共事件抢险抢修应急预案

（一）地震、洪灾、雨雪冰冻等自然灾害工作预案

1自然灾害发生时，各部门值班人员应立即采取紧急措施，并向应急领导小组报告。

2接到自然灾害报告时，应急领导小组应立即召集全体人员组织抗灾抢险工作。

3到达现场后立即组织抢险工作，确保人员、设备、设施安全。

4供电电源和供电设备被破坏时，采取的措施是：如能自己抢修的应及时指令电器设备抢修应急分队积极进行抢修，争取及时供水。如需供电部门抢修时，水厂应及时与供电部门联系进行抢修。

5如造成引水管道损坏时，营业所管网抢修应急分队应及时组织抢修工作，以便快速恢复供水生产。

6如损坏严重时，造成壶山水厂停产，较长时间无法恢复供水，由公司组织人员及时启动供水应急预案，进行调配供水，以保证居民用水。

7公司利用送水车及消防车对一些受损程度较重的地方采取集中供水，水质监测中心及时赶赴各取水点进行采样化验，以确保水质合格，保证安全供水。

8公司积极组织灾后设备修复工作，力争最短时间内恢复供水。

（二）水源、沉淀池、滤池、加药池、清水池防投毒预案

1落实水厂对沉淀池、滤池、加药池、清水池的专人管理，明确岗位责任制。

2明确沉淀池、滤池、加药池、清水池的安全防范管理制度、具体要求，控制外来人员参观访问，严把单位门口、滤池和各个出入口，严格执行各项登记、验证手续，加强对有毒有害化学危险品管理，组织防范检查，及时整改。

3水厂加强滤池技防措施，安装实施24小时有人监视图像记录的电视监控系统。

4一旦发生水源和制水、供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施：

（1）立即停止取、供水，控制污染扩散。

（2）及时上报应急领导小组并派有关人员迅速检测水源地、制水、供水设施和原水、出厂水的污染情况。

（3）由排险抢险队伍配合有关部门清除污染。

（4）由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民生活用水。

（三）液氯泄露事故处理预案

1水厂值班人员应立即向厂领导及应急领导小组报警，及时按操作规程采取紧急措施，控制事态的`扩大，并接应救援力量。

2厂领导接到报警后，应立即上报主管领导，组织有关人员到岗抢险，并向公司、上级有关部门、社区街道报警。

3现场指挥人员应迅速就位，有序地组织人员疏散，按各自职责分头到现场指挥，并与指挥中心保持联络。

4发生事故的部门，应迅速查明事故的源点，泄露部位及原因，凡能经应急处理而消除事故的，则以自救为主。如泄露部位自己不能控制的，应开启泄氯吸收安全装置，立即向相关部门报告。

5应急抢险人员根据指挥中心下达的抢险指令采取必要防护措施，严格按照操作规程进行抢险，控制事态扩大。

6出现经紧急处置无法控制大面积泄露时，应迅速报110指挥中心。

7积极做好善后工作。

（四）爆管抢修预案

1供水热线或其它科室、部门以及值班人员接到重特大事件电话后，立即报公司应急领导小组，营业所及时调整供水调度方案，并组织人员、设备、物资迅速赶赴现场。

2应急抢险人员迅速赶赴现场进行抢险。

3经应急领导小组批准，由应急处理办公室通过各类媒体发布相关区域停水信息，并做好解释工作。

（五）水质事故处理预案

1值班人员发现水质超标时，应立即停止取供水，并报告应急领导小组。

2生产技术科应启动供水应急预案，进行调配供水。

3水质化验中心立即组织技术人员赶赴现场，进行事故原因分析，确定具体解决办法并组织实施。

（六）防破坏工作预案

1迅速拨打110。

2应急救援队伍协助公安人员紧急救援疏散事发区内及周边人员，营救伤员。

3启动相应的应急预案。第八条监督与管理

（一）应急处理供水突发公共事件实行责任追究制。

（二）对在发生供水突发公共事件时迟报、谎报、漏报、瞒报、误报信息，造成重大损失的人员，或在处理事件中失职、渎职、不服从指挥、临阵脱逃的人员以及危害抢险救灾工作的人员公司将按照有关规定给予行政处分。构成违法犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。

（三）对在发生供水突发公共事件应急处理工作中做出突出成绩的部门和个人，给予表彰、奖励。

（四）应急处理工作结束后，公司和事件发生部门应当认真进行总结、分析、吸取事件教训，及时进行整改，并按照有关规定对部门和个人进行奖惩。

安全供水应急预案 篇3：

供水关系到广大人民群众的切身利益和身体健康，是构建和谐社会和全面实现小康目标的一项重要任务，为加强“3＋1”保障和规范供水突发事件应急工作，有效预防和妥善处置各类供水事故，保障人民群众的切身利益，保持社会稳定，确保供水安全，结合各村（居）实际，对12个村（居）应急备用水源供水措施，制定如下应急安全供水预案。

一、各村（居）应急供水措施

（一）五官屯村

1．基本情况：五官屯村总人口2694人，下辖大五官、小五官、肖冲、纸厂4个自然村组。人饮工程共有1个，取用水源为泉水。

2．确定应急备用水源：五官屯村的应急备用水源为肖冲组自流水水源点。

（二）大鼎寨村

1．基本情况：大鼎寨村总人口4230人，下辖大鼎寨、洋海2个自然村组。大鼎寨村人饮工程共有洋海人饮工程和大鼎寨人饮工程2个，人饮工程取用水源均为机井。

2．应急备用水源：大鼎寨村的洋海组应急备用水源为洋海水库；大鼎寨组备用水源为宁谷集镇供水工程。

（三）天落湾村

1．基本情况：天落湾村总人口4720人，下辖白泥、棉寨、新苑、潘孟、龙潭、罗家大坝、对门寨、甘冲8个自然村组，人饮工程共有4个。其中：潘孟、罗家大坝、对门寨3个组分别使用的是各自的机井，白泥、棉寨、新苑、甘冲、龙潭5个自然村组人饮工程共用龙潭取水点。

2．应急备用水源：天落湾村的白泥、棉寨、新苑、甘冲、龙潭、罗家大坝6个自然村组应急备用水源为龙潭；潘孟、对门寨2个自然村组备用水源为潘孟取水点供水工程。

（四）木山堡村

1．基本情况：木山堡村总人口6557人，下辖小呈、新房、邓家堡、木山、新寨、上河头、下河头、梅家院，湾子园9个自然村组，人饮工程共有6个。其中：木山、小呈、邓家堡、新寨、下河头、上河头使用的是各自的机井，梅家院和湾子园与木山组共用一个机井。

2．应急备用水源：木山堡村的小呈、新房、邓家堡3个自然村组使用的备用水源为小呈的露天井水；木山、新寨、上河头、下河头、上河头5个自然村组应急备用水源为新寨的自流泉水；梅家院自然组备用水源为本组原从山上接的自流泉水。

（五）林哨村

1．基本情况：林哨村总人口4480人，下辖林哨、下哨、新苑、雷打岩、白岩坡、梅子菁，河坝田、石板荡、长冲、龙消土10个自然村组，人饮工程共有10个。其中：长冲自然组使用的是机井，新苑、下哨2个自然组使用的是自流水，梅子菁和林哨2个自然组使用的是同一水源，其余自然村组使用的是各自的泉水。

2．应急备用水源：林哨村的梅子菁、林哨2个自然村组使用的备用水源为林哨的水井；下哨、新苑、雷打岩、白岩坡4个自然村组使用的备用水源为下哨自流泉水水源；石板荡、长冲、龙消土3个自然村组使用的备用水源为新寨的自流泉水水源；河坝田自然村组使用的备用水源为河坝田水库水源。

（六）上苑村

1．基本情况：上苑村总人口4072人，下辖上苑、油鱼井、龙泉寺、老虎寨、老鸦寨5个自然村组。油鱼井人饮工程取用水源为泉水，人口471人；其余自然村组使用的是宁谷集镇的供水。

2．应急备用水源：上苑村应急备用水源为上苑村龙泉寺路口的水井的水。

（七）下洋场村

1．基本情况：下洋场村总人口3915人，下辖下洋、老塘河2个自然村组。老塘河人饮工程取用水源为机井，下洋自然组使用的龙潭水。

2．应急备用水源：下洋场村的应急备用水源为下洋组龙潭水。

（八）龙潭坡村

1．基本情况：龙潭坡村总人口2426人，下辖龙潭坡、跑马地、偏坡寨、银庄、凉厂坡5个自然村组，共有4个饮水工程。

2．应急备用水源：龙潭坡村的跑马地、龙潭坡2个自然村组应急备用水源为宁谷集镇供水的备用水源；偏坡寨自然村组应急备用水源为宁青园的供水水源；跑马地自然村备用水源为本组的井水水源。

（九）胡军堡村

1．基本情况：胡军堡村总人口2985人，下辖水洞、大岩底、小岩底、关山、石门楼、胡军、上苑、下苑、文书田9个自然村组，共有7个饮水工程。

2．应急备用水源：胡军堡村的水洞、大岩底、石门楼3个自然村组应急备用水源为水洞组的泉水水源；胡军、小岩底、关山、上苑、下苑5个自然村组应急备用水源为小岩底的泉水水源；文书田自然组应急备用水源为林哨的水井。

（十）干河村

1．基本情况：干河村总人口1961人，下辖干河、母猪笼、农场、小盘、冲头5个自然村组，共有4个饮水工程。

2．应急备用水源：干河村的`干河、母猪笼、农场、小盘3个自然村组应急备用水源为小盘组的泉水水源；冲头自然组应急备用水源为冲头组的水井。

（十一）张家井村

1．基本情况：张家井村总人口5181人，下辖张家井、里板、冷水、银盘、岔路口、头关、大洞、水落坑、上老鸦石、下老鸦石、老猫地11个自然村组，共有5个饮水工程。

2．应急备用水源：张家井村的张家井、里板2个自然村组应急备用水源为里板的泉水水源；冷水、银盘、岔路口、头关、大洞、水落坑6个自然村组应急备用水源为岔路口的泉水水源；上老鸦石、下老鸦石、老猫地3个自然村组应急备用水源为下老鸦石的泉水水源。

（十二）大寨居委

1．基本情况：大寨居委总人口4521人，下辖大寨、小寨、吴家小坡3个自然村组，共有1个饮水工程。

2．应急备用水源：大寨居委的大寨、小寨、吴家小坡3个自然村组应急备用水源为本自然组的水井水源。

二、工作要求

（一）成立机构。村级及时成立应急工作处置领导小组，明确人员分工负责具体工作；

（二）强化值班。当出现供水安全问题时，村干部实行24小时轮流值班制度，及时收集信息、掌握情况。

（三）信息报送。存在的问题，各村（居）能解决的，应在当天内上报处理结果；各村（居）无法解决的，应在问题出现后半小时内上报镇农村供水保障工作领导小组处理。

（四）经费保障。镇财政应保证应急措施所需的物资、工程建设等费用。

安全供水应急预案 篇4：

一、总则

（一）编制目的

安阳县农村供水工程应急预案是按照上级的具体部署、要求，结合我县农村供水工程现状而制订的，目的是为了提高保障农村饮水安全工程处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难而产生的损害，保障农村饮水安全，维护社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。

（二）工作原则

1．以人为本，预防为主。

把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。以人为本，及时处理因污染、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、社会安全等方面造成的突发性农村饮水困难事件，统一指挥，统一调度，以防为主。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

２．统一领导，分级负责。

在县委、县政府和上级主管部门的统一领导下，分级建立乡镇、村供水安全应急指挥机构，制订相应的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。

3．统筹安排，分工合作。

以县政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。

4．快速反应，有效控制。

突发性事件发生以后，各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应的应急预案，有效控制事态蔓延。

（三）编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《河南省突发公共事件总体应急预案》《河南省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理工作的意见》等相关法律、法规和政策等，结合安阳县实际情况，制定本预案。

（四）适用范围

本预案适用于我县范围内农村供水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：

1．发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

2．饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；

3．地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；

4．爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭；

5．因人为破坏导致供水安全突发事件；

6．其他原因导致饮水困难的。

二、指挥体系及职责

县、乡镇、村均应设立相应的应急领导机构，负责本行政区域内供水安全突发事件的应对。各供水单位应设立供水安全应急领导机构，负责本单位供水安全突发事件的处置。

（一）县级供水安全应急机构与职责

县人民政府成立农村供水安全应急指挥部，指挥部下设应急办公室及专家组，统一指导协调和组织全县农村供水工程应急工作。由县人民政府县长任指挥长，分管副县长为副指挥长，县水利局、财政局、卫健委、生态环境局、气象局、安阳县供电公司及各乡镇政府为指挥部成员单位。县农村应急供水指挥部下设办公室，设在县水利局，办公室主任由县水利局局长兼任。

1．领导小组职责

（1）贯彻落实国家、省有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定；

（2）及时了解掌握全县供水重大安全事故情况，指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作，根据需要向上级政府和水利部门报告事故情况和应急措施；

（3）审定全县供水重大安全事故应急工作制度和应急预案；

（4）在应急响应时，负责协调电力、交通、公安、水利、生态环境、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作；

（5）负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。

2．领导小组办公室职责。

领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是：起草全县供水重大安全事故应急工作制度和应急预案；负责全县供水突发性事故信息的收集、分析、整理，并及时向领导小组报告；协调指导事发地应急抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调电力、交通、公安、水利、生态环境、卫生防疫等部门组织救援工作；协助专家组的有关工作；负责对潜在隐患工程安全检查，及时传达和执行县政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织应急响应期间新闻发布工作。

3．领导小组专家组职责。

专家组由供水规划、设计、水环境监测、卫生防疫等有关方面的专家组成，负责领导小组的技术支持工作。其职责是：参加领导小组统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照领导小组的要求研究分析事故信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见；受领导小组的指派，对事故处理给予技术支持。

（二）乡镇、村供水安全应急机构及职责

乡镇、村成立相应应急领导机构，负责本地区内供水安全突发性事故的处置。主要职责包括：拟定乡镇、村供水安全事故应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案；掌握本乡镇、村供水安全信息，及时向当地人民政府和上级应急领导机构报告事故情况；指挥协调本乡镇、村供水安全事故应急救援工作。

（三）供水单位应急机构及职责

根据当地人民政府、水行政主管部门的抢险应急预案，供水单位结合本单位实际建立供水应急机构，制定科学合理的抢险应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。

三、预防和预警

（一）预防

1．信息监测及收集。

县水行政主管部门负责全县供水安全事故的监测、检查、预警工作，要设立并公开供水安全事故报警电话，多渠道获取本地区相关供水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向县政府及上级应急领导机构报告。

２．信息报告。

供水单位、群众发现供水工程，取水建筑物，水厂构筑物，输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打报警电话反映情况。信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报。

3．预防工作

加强水源地保护，水源中单井半径100米范围内的废弃旧深井采取严格的封闭措施，同时在此范围内严禁审批建设任何用途的深井；清水池的外围30米范围内不得设立生活区和修建畜禽饲养场、渗水厕所、渗水坑、粪坑，不得堆放垃圾粪便，不得修建污水渠道；农村供水工程管理人员必须持卫生防疫部门颁发的健康证上岗，并建立健康档案。

（二）预警

1．预警。

根据信息监测和收集，认真组织讨论分析，对可能发生的可以预警的突发事件进行预警。

预警级别按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，供水安全突发性事件分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

Ⅰ级（特别严重）：突发事件造成2万人以上饮水不安全的。

Ⅱ级（严重）：突发事件造成1至2万人饮水不安全的.。

Ⅲ级（较重）：突发事件造成万人饮水不安全的。

Ⅳ级（一般）：突发事件造成万人以下饮水不安全的。

2．预警发布。

预警信息应标明突发农村饮水安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项，应采取措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。

3．预警控制

在预警状态下，应急领导小组办公室立即启动农村供水安全事件应急准备工作，按照应急领导小组的要求，落实各项预警控制措施。

在水源污染或有人为投毒行为发生时，农村供水工程管理单位值班调度人员应立即停止供水，同时告知所有用户停止使用，防止事态进一步扩大，同时将情况报应急领导小组办公室，应急领导小组办公室及时向县政府报告，卫生、防疫等相关职能部门立即对水源水质、管网跟踪检测、消毒，防止污染面积扩大，并合理调配消防、洒水车等车辆为偏远地区或其他需送水区域送水。

在供水设施恢复正常运行、污染已解除、管网已消毒、能达到正常供水标准时，县应急领导小组经研究决定宣布解除预警状态。

（三）指挥体系

1．全县应急预案。

县水利局负责编制完成全县供水安全应急预案。

2．乡镇、村应急预案。

乡镇人民政府负责编制完成本地区内乡镇、村供水安全应急预案，报县应急指挥部办公室备案。

3．供水单位应急预案。

供水单位要制定本单位供水安全应急预案，报县应急指挥部办公室备案。

四、应急响应

（一）应急响应的总体要求

出现供水安全事件，供水单位应在2小时内逐级向上级供水安全应急办公室和当地政府报告，并先期进行处理。对应全县供水预防预警等级，应急响应划分为四级。县级供水安全应急领导小组负责全县重大供水事件的指挥调度。乡镇、村级供水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动，下一级预案应随之自行启动。

（二）Ⅰ级应急响应

当发生特别严重供水安全事件（Ⅰ级）时，县级供水安全应急指挥部指挥长到达现场，布置启动Ⅰ级应急响应预案。

1．县级供水安全应急领导小组在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，在1小时内将情况上报市政府及市应急办公室。同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导乡镇做好抢险救援事故调查和处置工作。

2．乡镇级应急机构派出工作组，协助配合县级工作组和村两委共同做好抢险救援工作。

3．村两委必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县、乡两级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

4．事故处理完毕后，由县级供水安全应急领导机构报市政府及市应急办公室备案。

（三）Ⅱ级应急响应

当发生严重供水安全事件（Ⅱ级）时，县级供水安全应急指挥部副指挥长到达现场，布置启动Ⅱ级应急响应预案。

1．县级供水安全应急领导机构在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报县政府。并立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。

2．乡镇级有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

3．事故处理完毕后，由县级供水安全应急领导机构报市应急办公室备案。

（四）Ⅲ级应急响应

当发生较重供水安全事件（Ⅲ级）时，县级供水安全应急领导小组办公室主任到达现场，布置启动Ⅲ级应急响应预案。

1．县级供水安全应急领导机构在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报县政府。同时派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导乡镇做好抢险救援事故调查和处置工作。

2．应急事件发生后，农村供水单位应立即向县应急领导办公室报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

3．事故处理完毕，由县级供水安全应急领导机构报县政府及县供水安全应急领导办公室备案。

（五）Ⅳ级应急响应

当发生一般性供水安全事件（Ⅳ级）时，县级供水安全应急领导小组办公室主任到达现场，布置启动Ⅳ级应急响应预案。

1．县级供水安全应急领导机构在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报县政府。同时派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援事故调查和处置工作。

2．应急事件发生后，农村供水单位应立即向县供水安全应急领导办公室报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

3．事故处理完毕，由县供水安全应急办公室备案。

（六）应急处理

当供水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，当地政府可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。

1．抢险救灾。在应急领导机构的统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。

2．医疗救护。事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。

3．社会力量动员与参与。出现应急事件后，应急机构应与当地政府部门一起发动群众参与抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

4．信息发布。突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由县级或县级以上主管部门在主流媒体上发布。

5．应急结束。当供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，县级应急领导机构可宣布应急结束。并协助乡镇、村应急机构进一步修复供水基础设施，恢复正常供水。

五、保障措施

（一）组织保障

各级水管部门要尽快成立供水安全应急领导机构，明确人员及职责，根据供水安全事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处理。

（二）通信与信息保障

各级供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。

（三）资金保障

乡镇要设立村供水安全应急专项资金，列入财政预算，按照事故等级划分，由应急领导机构报请政府，调用村镇供水安全应急专项资金。

（四）物资保障

各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，由当地政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。供水规模在1万人以上的村镇集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。

（五）医疗卫生保障

当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急领导机构要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，根据需要调配医疗卫生专家，及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。

（六）交通运输保障

保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

（七）治安维护

当地公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

（八）技术保障

要建立村镇供水安全应急专家库，为应急处置提供决策咨询和服务。根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时要加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训，并加强对分散供水户的技术指导和宣传。

六、后期处置

（一）调查与评估

供水安全应急终止后一周内，供水单位和县、乡级供水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。应急领导机构要对事故进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。

（二）恢复重建

恢复重建工作由事发地政府负责。需要县政府援助的，由事发地政府提出请求，逐级上报。县政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见。卫健部门要继续加强对水质的监测，指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。

（三）奖励与责任追究

县级有关部门对参加供水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，对构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。

七、附则

（一）预案的管理和更新

随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。

（二）预案实施时间

本预案自下发之日起执行，原应急预案即行废止。

安全供水应急预案 篇5：

一、供水现状

（一）省水投金沙水务公司负责供应龙泉社区、金坝村两个村（社区）。

（二）20xx年至20xx年实施农村饮水安全工程34个，工程覆盖龙泉社区、金坝村、同心村、金岩村、沙兴社区、大龙村、新寨村、马场村、城墙村、中坪村、秀山村。

（三）20xx年至20xx年实施农村饮水安全巩固提升工程3个，工程覆盖同心村小坪寨、新寨村、马场村、秀山村、中坪村、金岩村、沙兴社区。

（四）农户自建自流水源保障供水。

二、应急措施

（一）加强组织领导

为加强应急供水的组织保障，结合我镇实际，成立禹谟镇应急供水工作领导小组。

领导小组下设办公室在党政办公室，王开鼎任办公室主任，肖朝富、严富强、余欣欣负责具体办公。

（二）应急供水取水点

1、因干旱可能发生季节性缺水的应急供水取水点：

（1）同心村小坪组41户167人。

（2）新寨村高寨组26户95人。

（3）沙兴社区大寨组大寨30户114人、大岩洞16户68人、平子上7户23人。

（4）大龙村李家沟组山脚坡7户30人。

（5）金岩村丫口田组10户31人、茶园组26户78人。

（6）中坪村马场坡2户8人。

2、其它因雪凝、地灾等引起水源枯竭及水源污染引起的'突发事件时的应急供水取水点由各村（社区）指挥长确定。

（三）明确工作原则

在预防为主的前提下，坚持“快速反应、统一指挥、分级负责；统筹安排、分工合作；长效管理、落实责任”的原则。充分利用工程蓄水池、应急水塔、小水窖等多形式进行装置蓄水，引导农户购置胶桶、蓄水缸等设备缓解季节性缺水压力，确保群众饮水安全。

（四）强化应急举措

如遇持续干旱、雪凝、地灾等引起水源枯竭及水源污染引起的突发事件时，镇政府立即启动应急供水机制。由村（社区）联络员向涉及的指挥长报告，指挥长立即向镇党委、政府主要领导报告情况，应急小组立即赶往现场，迅速组织实施修复、应急等方面工作，由领导小组办公室负责调度水车拉水及必要的取水设备，通过大喇叭、电话、微信等方式通知群众到现场取水，无能力到现场取水的由干部送水上门，解决群众生活用水。

三、工作要求

（一）提高站位。各村（社区）、各部门要提高思想认识，切实把应急供水保障农户饮水安全工作放在首位，压紧压实各指挥长、村（社区）、部门工作职责，确保应急供水保障工作落地落实。

（二）强化联动。各村（社区）、各部门要强化联动，在接到反映农户缺水信息时要反映迅速，组织有序，确保在第一时间解决农户饮水难问题。

（三）加强宣传。各村（社区）、镇水务站要加强对农户节约用水的宣传引导，杜绝浪费水资源，用好用活水利工程管护机制，发动群众监督爱护水利设施设备，确保水利工程运行正常，群众饮水安全得以保障。

安全供水应急预案 篇6：

1.总则

编制目的

指导杨湾镇农村饮水突发事件应对工作，建立健全农村饮水安全应急机制，正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件，最大限度地减少损失，保障人民群众饮水安全，维护人民群众的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。

编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发性公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《安徽省水利工程安全管理条例》、《安徽省生活饮用水卫生监督管理办法》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《望江县人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律、法规，并结合望江县实际，制定本预案。

适用范围

本预案适用于杨湾镇范围内农村饮水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括∶

（1）发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足;

（2）饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标;

（3）地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净化构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏;

（4）爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭;

（5）其它原因，导致饮水困难的;

（6）因人为破坏导致供水安全突发事件。

2.水厂供水故障应急预案

根据停水时间长短，将水厂供水故障分为三级，其中一级的级别为最高。

三级∶短时故障停水，时间在二小时以内。

1.故障种类

专用供电线路故障;引起突发短时停水，能在二小时内恢复供电的。

电气控制或机泵设备故障∶引起突发短时停水，能在二小时内修复的。

加氯加药系统故障∶可能导致出厂水水质超过3NTU，能在二小时内修复的。

液氯泄漏事故∶紫铜管泄漏，紫铜管与钢瓶连接处泄漏。

2.信息通知

运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类，迅速报告公司负责人。

3.抢修措施

机电维修班长到达现场后，查明故障原因，及时组织人员维修。抢修工作完成，撤离安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，运行班长将正常供水信息通知厂长和供水热线。

抢修责任人∶运行班长和机电维修班长

二级∶突发故障停水，时间在四小时以内。

1.故障种类

专用供电线路或公共供电设施故障∶引起突发停水，能在四小时内恢复供电的。

电气控制或机泵设备故障∶引起突发停水，能在四小时内修复的。

加氯加药系统故障∶可能导致出厂水浊度超过5NTU或出厂水无余氯，能在四小时内修复的。

液氯泄漏事故∶加氯管线泄漏，加氯设备泄漏。

2.信息通知∶

运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类，迅速报告机电维修班长和厂长。厂长到达现场后，判断事故等级，将发生故障情况报告公司负责太和供水热线。

3.抢修措施

水厂厂长负责组织技术人员分析故障原因，制定抢修方案，组织人员抢修。分管经理到达现场，协调公司有关部门参与抢修，发布停水信息，与新闻媒体沟通联络，做出事故是否升级的判断。抢修工作完成，撤消安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，分管经理将正常供水信息通知公司负责人和供水热线。

抢修责任人∶水厂厂长

一级∶突发故障停水，时间在十二小时以内。

1.故障种类

专用供电线路或公共供电设施故障∶引起突发停水，能在十二小时内修复的。

电气控制或机泵设备故障∶引起突发停水，能在十二小时内修复的。

加氯加药系统故障;可能导致出厂水浊度超过10NTU或出厂水无余氯，能在十二小时内修复的。

液氯泄漏事故∶液氯钢瓶阀门和丝堵的密封面失效泄漏，液氯钢瓶易溶塞泄漏，液氯钢瓶瓶身轻微泄漏。

2.信息通知

运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类，迅速报告机电维修班长和厂长。厂长到达现场，判断事故等级，并将发生故障情况及时报告公司总经理、分管经理和供水热线。公司总经理接报告后，立即到达现场，及时向镇政府领导和县住建局、县水利局报告，向用户发布停水信息。

3.抢修措施

厂长及生产技术人员分析故障原因，制定抢修方案，组织抢修;与上级领导和新闻媒体沟通联络;做出事故是否升级的判断。抢修工作完成后，撤消安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，通知供水热线，向上级领导报告。

抢修责任人∶水厂厂长

3.供水管网抢修应急预案

供水管网突发事故分级及应急处理措施

根据我镇各水厂实际情况，将供水管网突发事故分为三级，其中-级的级别最高。

1.三级∶指管道口径在DN50以下的爆管，关阀后影响100户以内正常供水的。

信息通知∶接到报漏，管线分公司抢修队应立即到达现场，确定影响供水范围，报水厂厂长和杨湾镇政府办公室。

抢修负责人∶水厂抢修队队长。

抢修措施∶抢修人员应根据现场情况，确定要关闭的阀门，迅速止水，组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施，用警示带圈出抢修区域。

抢修机械、设备∶抢修车1辆、发电机1台、φ50水泵1合。

开阀送水∶抢修完成后，应立即开阀送水，报公司经理和供水热线。

2.二级∶指管道口径在DN50～110之间的爆管，关阀后影响整个自然村或影响1000户以内正常供水，且漏水点在重点地区、重要道路的。

信息通知;接到报漏，水厂厂长应迅速到达现场，确定事故等级，报镇供水分管负责人和镇政府办公室。由镇政府责令所在村向影响区域用户发布停水信息。

抢修负责人∶水厂厂长。

抢修措施;由抢修负责人现场指挥，组织有关人员进行抢修。水厂厂长到达现场，协调水厂有关人员参与抢修，协调交警部门疏导交通，抢修人员应根据现场情况，确定要关闭的阀门，迅速止水，组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施，用警示带圈出抢修区域，按要求摆放供水抢修指示牌等安全警示标志，夜间照明、反光标志要准备齐全，对在4小时内不能完成的抢修，必须进行围挡。

抢修机械、设备∶抢修车2辆、挖掘机1辆、发电机2台、φ50、φ100水泵各1台。

开阀送水∶抢修完成后，应及时开阀送水，并报水厂负责人和当地政府。

3.一级∶指管道口径在DN110～200之间的爆管，停水影响10000户以内正常供水，且漏点在重点地区、重点道路的。

信息通知;接到报漏，水厂厂长应迅速到达现场，确定事故等级，报供水热线。由供水热线发布停水信息。由水厂负责人向当地政府领导报告事故情况。必要时上报上级主管部门。

抢修负责人∶水厂负责人。

抢修措施∶由抢修责任人现场指挥，组织公司相关人员参与抢修，与交警部门联系疏导交通。公司负责人到达现场，协助抢修，与新闻媒体和用户沟通联络。抢修人员应根据现场情况，确定要关闭的阀门，迅速关阀止水，组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施，用警示带圈出抢修区域，按要求摆放供水抢修指示牌等安全警示标志，夜间照明、反光标志要准备齐全，对在8小时内不能完成的抢修，必须进行围挡。

抢修机械、设备∶抢修车2辆、挖掘机1辆、8吨吊车1辆、大货车1辆、发电机1台、φ50水泵2台、φ100水泵2台。

开阀送水∶抢修完成后，应及时开阀送水，并报水厂厂长、政府分管领导、上级主管部门等。

应急响应

1.确定事故等级、启动应急预案

由水厂厂长确定事故等级，启动应急预案。水厂厂长组织管道抢修，并负责对水厂内部各级人员发布信息。

对外部信息发布由水厂办公室主任负责，包括向用户、上级领导、媒体、交警队等。

2.抢修指挥部的设定抢修指挥部设在水厂本部。

3.事故升级在抢修工作中，抢修负责人根据现场的实际情况，认定事故等级，需要三级升二级、或二级升一级时，应及时向上级领导报告，同意升级后，及时通知供水热线，并根据相应的级别，增加抢修人力、物力。

4.要做到"三要三随"

要备足备品备件，做到随用随取;

要保障抢修设备正常完好，做到随到随用;、要抢维修人员保持通讯畅通，做到随喊随到。5、备品备件及责任人

钢管∶DN200、DN160、DN110、DN90钢管或铸管各储存不少于100米。

管箍∶DN200、DN160、DN110、DN90大小头各10个，DN200、DN160、DN110、DN90管箍各10个。

快速水泥∶快速水泥不少于300公斤。

油麻∶油麻不少于200公斤。

4.水源水质事件应急预案

水源水质事故的分级和应急处理措施

1.三级∶一般水质事件

由于大量降雨，原水含有大量泥沙和悬浮物质，造成原水浊度增高时。可通过合理调整净水剂投加量的方法来达到满意的净水效果。

高藻期原水澡类含量高，处理难度大，沉淀后水和出厂水难以达标时，水厂应立即在原水中投加液氯，并适当提高加氯量，提高预氯化效果。

原水水质出现异常，污染物质超过有关标准，但经过水厂正常处理，出厂水水质可以达标时。水厂化验室要实行24小时值班，加强水质检测的`频率。

2.二级∶较大水质事件

当发生不明原因的水质恶化、污染物严重超标及水源性疾病爆发时，接到报告或发现原水水质问题的第一负责人，应立即向公司总经理报告，同时向县卫生监督部门和县环保局报告，中心化验室要加强对水源水水质的监测，增加检测频率和检测项目，并协同县卫生监督部门、县环保局尽快查明原因。同时水厂要提高液氯投加量，增加杀毒效果，采取必要的特殊处理措施，确保出厂水水质达标，如果水质不达标，确需停止供水的，应当报经城市供水主管部门批准，并通知用水单位和个人，直到水质达标后恢复供水。

3.一级∶重大水质事件

源水水体发生突发性化学污染事故时，如投毒、运输车辆侧翻、化工厂泄漏等。接到报告的第一负责人，应立即向水厂厂长、杨湾镇分管领导报告，同时向县卫生监督部门和县环保局报告。中心化验室要协同县卫生监督部门、县环保局迅速了解清楚污染物的种类、包装、数量及出事地点等有关情况，加强对出厂水水质的检测，对水源水质的监测应沿着源水上游在接近被污染的断面采集水样检测或在取水口上游2公里处的断面采水检测，同时可采取生物监测措施，若生物监测出现异常情况或化学检测超出允许浓度时，应立即停止供水，并通过新闻媒体告之用户停止用水，直至水质达标后恢复供水。

应急响应

进入应急状态时，各部门要立即到位，并采取一切有效措施防止事态扩大。发生一般水质事件，水厂化验室要向水厂厂长报告，由水厂厂长现场指挥，保证正常供水。发生较大水质事件，立即报告镇分管领导，由镇分管领导现场指挥，水厂厂长和化验室全力以赴，并会同县环保局和县卫生监督部门尽快查明原因，研究对策，采取措施，并将事故的发生和处置情况及时向上级领导报告。发生重大水质事件，镇分管领导接到报告后立即到达现现场，了解情况，迅速向县突发公共事件应急办公室报告，请求启动更高级别的应急预案，在上级领导的指挥下采取必要的应急措施。应将水体受污染情况向上级主管部门通报。

5.附则

预案的管理和更新

随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案

预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

安全供水应急预案 篇7：

一、目的：

金沙湾水厂10kv供电系统采用双回路供电，琅琊线为水厂的主供电源，沙畈线为备供电源。为保证正常供水，减少因停电造成对生产的影响，避免停水事故，特制定本预案。

二、组织机构：

1、指挥

总指挥：xxx

副总指挥：xxx

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

2、职责

指挥部：

（1）负责全厂应急救援工作的组织和指挥。

（2）负责应急处理预案的制订和修改。

（3）组建应急救援专业队伍，并组织实施演练。

（4）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的准备工作。

（5）发生事故时发布和解除应急救援命令、信号。

（6）组织指挥救援队伍实施救援行动。

（7）向上级汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。

（8）组织事故调查，总结应急救援工作的经验教训。

3、指挥部人员分工：

总指挥：组织指挥全厂的应急救援工作。

副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。总指挥不在时，副总指挥为临时总指挥全权负责应急救援工作。

厂长助理：协助总指挥负责，负责应急启动生产、运行和人员调度以及对外调度联系工作。

技术管理：协助总指挥负责应急救援的具体工作。

供水值班长：负责事故处置运行调度工作。

综合管理：负责救援物资的供应和运输工作。

化验班长：负责把关水质质量。

三、应急启动专业队伍的组成及分工

1、生产调度组：由厂长助理负责（名单见附表）。担负本厂恢复生产、运行和人员调度工作。

2、设备检修组：由技术管理负责（名单见附表）。负责生产设备的`抢险工作。

3、水质化验组：由化验班长负责（名单见附表）。负责恢复生产后水质质量控制。

四、停电的不同情况及原因

1、单回路电源停电。

原因：运行中的线路突然停电、水厂高配间开关柜跳闸、运行中变压器发生故障、低压总柜跳闸。

2、双回路电源同时停电

原因：供电部门设备检修、供电线路发生故障。

五、应急程序。

1、当发生停电情况时值班电工首先应查明停电原因并报告值班长。

2、值班长及时向总指挥及公司领导报告停电情况，启动应急预案并根据不同情况进行应急处理。

3、当发生单回路电源停电。

当运行中的线路停电或高压开关柜跳闸时，值班电工和值班长按照《倒闸操作规程》将停电线路切换到备供电源，恢复生产并做好停电记录。

当运行中变压器发生故障时值班电工和值班长按照操作规程将故障变压器切换到备用变压器，恢复生产并做好停电记录。

当低压总柜跳闸时，值班电工查明原因并排除故障，方可重新合闸或切换备用低压总柜，恢复生产并做好停电记录。

抢修小组根据不同情况对故障设备及时维修，尽快恢复设备正常。

4、当发生双回路电源同时停电。

值班长应马上报告总指挥和公司相关部门领导并和供电部门取得联系查明停电原因，尽快要求供电部门恢复供电。

值班电工应坚守岗位，密切观察来电指示灯，随时准备恢复供电。

各岗位人员做好本职工作，随时准备恢复正常生产。

机修班组协助供水班组做好工作。

化验班组加强水质监测并报告总指挥。

六、日常预防措施。

1、按规定对电器设备进行巡查、检修，特别是对UPS电源进行检查，使其在停电时能投入正常运行。

2、科学配置防护用具和抢修用具，并定期对电气类作业工具进行试验，检查。

3、提高职工业务水平，加强安全技术知识的学习。

七、联系电话

1、公司总经理：xxxxxxxxxxxx

2、公司副总经理：xxxxxxxxxxxx

3、公司生产设备处：xxxxxxxxxxxx

4、公司调度中心：xxxxxxxxxxxx

5、公司服务热线：xxxxxxxxxxxx

6、金华市电业局调度室：xxxxxxxxxxxx

7、琅琊供电所：xxxxxxxxxxxx

安全供水应急预案 篇8：

为了正确应对和有序处置我镇突发性饮用水源污染事故，保护生态环境，切实保障人民群众饮用水的安全和身体健康，维护社会的稳定，提高我镇饮用水源污染应急处理能力，根据《中华人民共和国环境保护法》及其它有关法律、法规和上级有关文件精神，结合我镇实际，制定本预案。

一、应急预案适用范围

本预案适用于蟒河镇区域内发生影响集中饮用水源及分散式水源的严重污染事故的应急处置。

二、组织指挥体系

（一）镇政府成立饮用水源应急处理指挥部（以下简称指挥部），统一指挥全镇饮用水源污染的处置工作。

发生一般或较大饮用水源安全事故时，由本镇指挥部负责指挥应急处理和组织调查。

发生重特大饮用水源安全事故时，由本镇指挥部报县政府环境应急处理机构并在其统一领导下开展应急处理工作。

（二）本镇指挥部组成人员：

组长：

副组长：

成员：

指挥部下设办公室，办公室设在蟒河镇环保所，办公室主任由环保所长兼任，办公室的主要职责是传达指挥部的指令，负责召集协调各应急处理专业组统一行动，及时了解和掌握事故处理进展情况，负责组织对外发布事故的各种信息。

三、影响集中饮用水源安全的报告

（一）发生环境污染与破坏事故后致使饮用水源安全得不到保证时，事故发生单位或业主必须立即向镇卫生部门或镇政府办公室报告，镇政府相关部门接到报告后，应立即派人赶到现场和相关人员进行现场调查，采取有效措施防止事故扩大。接到环境污染报告与破坏事故报告的部门应及时动员受到污染威胁的居民及其他人员转移到安全地带；情况紧急时可强行组织疏散。

（二）凡属重大或特大环境污染与破坏事故，应在事故发生后的24小时内报县政府和环境保护行政主管部门。

（三）事故报告内容主要包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况，事故发生单位或业主名称、联系人、联系电话等。

四、突发污染饮用水源安全事故应急处理

（一）发生集中饮用水源安全危险时，相关部门接到报告后，应当立即上报指挥部，由指挥部决定启动并组织实施应急预案；按指挥机构的指令实施事故处理。

（二）指挥部下设9个专业组，各有关部门和专业组必须按指挥部的统一指挥作出应急处理，完成各专业组的`任务：

1、环境污染现场处置专业组：由镇环保所、安监站、水保站，制定现场处置方案并组织实施。

2、现场保卫警戒组：由派出所、武装部人员组成，主要负责现场警戒，维护治安秩序疏散撤离险区人员和实施重要财产的抢救工作。

3、卫生医疗救护专业组：由卫生院及就近各村村级卫生所专业人员组成，负责抢救受伤人员，保障医疗器械、血液和药品的供给。

4、交通运输保障组：由派出所、交警中队等部门负责人和有关人员组成。负责运输车辆的组织和现场专业人员、设备的运送；保障道路的畅通，确保应急车辆及时到达事故现场，必要时对道路依法采取道路交通管制等措施。

5、基础设施保障组：由供电、电信、水保站等镇相关人员组成，保障事故处理现场的供电、供水和通讯畅通。

6、后勤物资保障组：由镇行政办、民政、财政等组成，主要负责提供抢险救援所需的资金、物质装备，负责参加救援人员的生活保障。

7、事故善后处理组：由镇指挥部、镇信访办负责善后处理和社会稳定工作。

8、事故调查组：由镇信访办组成，负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响，提出应对措施，拟定调查报告，提出对事故的初步处理意见。

9、宣传报告组：由文化、广播等单位参加，统一报道饮用水源安全事故处理工作情况。

（三）应急处理措施

1、封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物质进出的安全通道，维持事故现场的社会治安秩序和交通秩序。

2、控制污染源。根据发生事故的技术特点和事故类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。

3、抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移。尽最大可能降低人员伤亡，减少事故所造成的财产损失。

4、根据事故类别、规模和危害程度，迅速展开必要的环境监测等技术检验、检测工作，必要时，应果断迅速地划定污染灾害的范围或区域，组织相关人员和物质安全撤离可能受到危害的区域。

5、清理事故现场，消除危害后果。针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的现实和可能的危害，迅速采取技术措施进行事故善后处理，防止污染危害的蔓延。

6、对受到污染危害的人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。

五、应急处理工作的要求。

（一）提高认识，加强领导。各相关部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要性，务必强化责任，服从统一指挥、协调动作、责任到人，高效有序实施饮用水安全事故的预防和应急处理工作，确保人民生命财产安全，确保环境安全。

（二）制定方案，组织落实。各成员单位都要根据本预案的要求，制定本部门饮用水安全事故预防和应急处理预案，并按各个专业组的分工，组织落实本部门专业人员和必备有专业设备、器材、物资清单。报镇指挥部备案。

（三）熟悉预案，组织演练。各相关部门要组织人员认真熟悉本预案，使其明确任务要求和处置措施，并组织训练和演练。

（四）各部门组成的各专业组要做到人员落实，装备落实，做到召之即来，来之能战，战之能胜，将污染与破坏事故造成的危害降低到最低程度。

（五）严肃纪律，确保令行禁止。对不听从指挥，拒绝、推诿、拖延执行指挥命令，导致贻误事故处理时机，造成重大损失的，必须严格依法依纪追究行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

六、本预案自印发之日起实施。

安全供水应急预案 篇9：

1总则

编制目的

为应对农村饮水突发事件，建立健全农村饮水安全应急管理机制，提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损失，保障人民群众饮水安全，维护人民生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展，结合我镇农村饮水安全供水实际情况，制定本预案。

编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《城市供水条例》《饮水水源保护区污染防治管理规定》《城市供水水质管理规定》《生活饮水卫生监督管理办法》《国家突发公共卫生事件应急条例》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《水利部关于组织开展城市供水应急预案及水资源规划编制工作框架指南》《取水许可制度实施办法》《广西壮族自治区人民政府突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规规范性文件。

工作原则

以人为本、预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

统一领导，分级负责。建立农村饮水安全应急指挥机构，明确各相关部门的职责，制定应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，有效地处置突发事件。

统筹安排，分工合作。以镇政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。

长效管理，落实责任。农村饮水以保障饮水安全为首要目标，实行强化政府监管、规范经营相结合的长效管理原则。根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、预案启动、相应应急程序，落实农村饮水安全应急责任机制。

快速反应，有效控制。突发事件发生后，应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。

适用范围

本预案适用于全镇范围内农村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：

发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；

地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；

爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；

因人为破坏导致饮水安全突发事件。

其它原因导致饮水安全突发事件。

2应急组织指挥体系及职责

指挥体系

根据上级要求并结合我镇实际情况，农村饮水安全应急指挥体系结构如下：

福旺镇成立农村饮水安全应急指挥部，指挥部下设办公室，办公地点设在福旺镇政府党政办公室，联系电话：0777-8828001。

指挥机构与职责

福旺镇成立农村饮水安全应急指挥小组（以下简称指挥小组），指挥小组成员由以下构成：

指挥长:

副指挥长:

成员:

指挥小组成员因工作原因变动时，由新任职人员自然递补。

指挥小组的职责

负责全镇饮水安全突发性事故的处置。主要职责包括：拟定全镇农村饮水安全事故应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案；掌握全镇供水安全信息，及时向政府和上级应急领导机构报告事故情况；及时掌握全镇农村饮水安全突发事件的发生、发展过程、变化趋势及对农村群众饮水情况的影响，以便通过及时有效的实时调度和处理，最大限度地减轻因突发事件给群众生活的不便和生命安全带来的影响；指挥协调全镇饮水安全事故应急救援工作。

日常办事机构及职责

指挥小组下设办公室，办公室主任由党政办公室主任兼任，副主任由党政办公室副主任兼任。

指挥小组办公室职责是在应急响应期间负责与总指挥、副指挥长、成员单位的联络，及时传达指挥小组组长的指示。应急响应时，负责收集情况，提出报告和建议；及时传达和执行镇政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；负责农村饮水安全应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告等；承担指挥小组日常工作。

各成员单位职责如下：

（1）镇水利水土保持站

负责农村饮水安全工程的运行管理、规范化运行；提供水情、灾情、水源调度方案及受灾应急措施，供领导指挥决策。

（2）镇乡村建设综合服务中心

负责监督全县农村饮用水源保护工作，负责检测、统计、饮水安全工程水源受污染状况，向镇农村饮水安全指挥部报告水质受污染原因和受污染程度；保证交通道路畅通，负责组织协调重大灾情时应急送水消防车畅通无阻

（3）镇卫生院

负责农村饮水安全突发事件发生后，疫病的防治和医治工作，有应急队伍赴灾区进行医疗救护。

（4）镇财政所

指导饮水安全工作指挥小组办公室做好重大应急措施经费的使用和管理。

（5）镇派出所

严厉打击破坏农村饮水安全工程、水源、通讯线路的违法活动，保证工程设施的正常运行。

（6）镇文化广电体育和旅游站

做好农村饮水安全应急工作的宣传，大力宣传有关法规，在突发性和应急性事件出现时，根据镇农村饮水安全应急办公室提供的的险情和灾情，及时向全镇人民发布讯息，以此尽量减少损失。

（7）镇武装部

发生灾情时，负责组织协调消防车为灾区应急送水、负责灾民的生活救济等突发事件应急救灾工作。协调全县各类应急专业队伍，参与应急救援和处置工作。

（8）镇供电所

负责输、变电工程设施的运行安全，加强输变电线路的`运行和检修管理，保障电路畅通。

（9）镇电信支局

组织好通讯企业做好通讯设施的检修、调试工作，及时修复故障，保障话路畅通，出现突发性应急事件时，保证信息及时传递。

（10）镇民政办

负责受灾灾民的民政救助工作。

3预防及预警

预防

信息监测及收集

农村饮水安全应急工作的重点在于及时掌握险情和灾情的发生，发展过程、变化趋势以及对群众生命和健康的影响、对农业生产的影响，以便通过及时有效的适时调度，最大限度地减轻灾害带来的损失，因此，灾情信息监测尤为重要。

指挥小组办公室负责全镇农村饮水安全事故的监测、检查、预警工作，设立并公开农村饮水安全事故报警电话，多渠道获取全镇相关供水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向政府及上级应急领导机构报告。

信息主要包括:发生的时间、地点、程度、受灾范围、影响人口、以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。

指挥小组应掌握供水范围、供水人数、水源状况、雨情变化、水库蓄水情况、水源储备情况，加强信息监测，指挥小组应按照规定如实上报受灾情况。遇险情急剧发展时应及时加报。

由气象局提供雨情，并向指挥部提供今后雨情变化，突发事件出现时，缩短上报时间。

当水源水质遭受突发性事件而发生污染时，由生态环境部门提供水源受污染指标及级别，险情出现时，每天一次。

当因洪涝灾害等突发性事件引起工程毁坏，由水利部门提供水情，及该区涉及水库水位交化。险情出现时，每天一次。

信息报告

供水单位、群众发现供水工程取水构筑物，水厂构筑物输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。

信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

预防措施

（1）预防预警准备工作

①思想准备。加强宣传，增强全民预防农村饮水安全出现突发性事件和自我保护的意识，做好应急抢险的思想准备。

②组织准备。建立健全安全饮水工作组织指挥机构，落实责任人、应急抢险队伍的监测网络及预警措施，加强应急抢险设备和服务组织的建设。

③工程准备。按时完成农村饮水安全工程修复和水源工程建设任务，对存在隐患的工程设施实施应急维修。

④物资准备。按照分级负责的原则，储备必需的应急抢险物资，合理配置。在易受灾乡镇应储备一定数量的物资，以应急需。

⑤通信准备。充分利用社会通信公司，确保农村饮水安全应急抢险通信畅通。健全水质测报站网、气象测报站网，确保灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

⑥检查。实行以查组织、查工程、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。

（2）预防措施

①认真做好农村饮水安全工程及设施的检查维修，定期对全镇范围内的农村饮水安全工程及设施进行检查和维修。除平常的常规检查外，每年的1-2月份做一次彻底的检查维修。

②认真做好水源状况检查，对全镇范围内易出现水源枯竭、水质污染的区域，要定期进行检测，生态环境部门对容易对水源造成污染的上游厂矿企业，进行定期不定期检查，必要时可以责令停产，防止饮用水源遭受污染。

③增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识，按分级负责的原则储备必需的维修物料，加强饮水安全工程管理的组织建设。

预警

预警

根据农村饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急

程度和发展态势，预警级别划分为三级:

（1）红色预警Ⅰ级（重大农村饮水安全事件）

凡符合下列情形之一的，为重大农村饮水安全事件并发布红色预警：

①因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上（含48小时，下同）或严重缺水（指人均日饮用水量不到60升）72小时以上，影响范围为农村2000人以上（含2000人，下同）或分散农户4000人以上（2公里范围内找不到替代水源）；

②因供水水质不达标等原因致使3人以上死亡或50人以上集体中毒事件发生；

③因自然灾害或人为破坏造成农村或农村2000人以上的突发性停水事件。

（2）橙色预警Ⅱ级（较大农村饮水安全事件）

凡符合下列情形之一的，为较大农村饮水安全事件并发布橙色预警:

①因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上（合48小时，下同）或严重缺水（指人均日饮用水量不到60升）72）小时以上，影响范围为农村1000人以上2000人以下（不含1500人，下同）或分散农户3000人以上4000人以下（2公里范围内找不到替代水源）；

②因农村水质不达标等原因致使2死亡或30人以上50人以下集体中毒事件发生；

③因自然灾害或人为破坏造成农村或农村1000人以上2000人以下的突发性停水事件。

（3）黄色预警Ⅲ级（一般农村饮水安全事件）

凡符合下列情形之一的，为一般农村饮水安全事件并发布黄色预警：

①因农村饮水供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上（含48小时，下同）或严重缺水（指人均日饮用水量不到60升）72小时以上，影响范围为农村300人以上1000人以下或分散农户2000人以上3000人以下（2公里范围内找不到替代水源）；

②因农村饮水水质不达标等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集体中毒事件发生；

③因自然灾害或人为破坏造成农村或农村300人以上1000人以下的突发性停水事件。

预警发布

指挥部在收到灾害预警信息时，根据突发农村安全饮水事件的类别、不同的预警级别，起始时间以及影响范围，采取积极有效的应对。利用广播、电话、手机短信和互联网等多种形式发布预警信息，重要预警信息在电视节目中能即时插播和滚动播出。政府部门确保突发事件预警信息在有效时间内到达有效用户手中，使他们有机会采取有效防御措施，达到减少人员伤亡和财产损失的目的。

4、应急响应

应急响应的总体要求

出现农村饮水安全事件，供水单位应在2小时内向上级村镇供水安全应急机构和政府报告，并先期进行处理；各级村镇供水安全应急机构在获取信息后，应在2小时内逐级向上一级村镇供水安全应急机构和当地政府报告。

对应全镇农村饮水安全预防预警等级，应急响应划分为三级。镇（农村饮水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。各供水单位负责本单位供水突发事件的处置。

因灾情而衍生的疾病流行等次生灾害，农村饮水安全应急指挥部应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生衍生灾害的蔓延，并及时向县人民政府和上级农村饮水安全工作指挥机构报告

级响应

红色预警发布后，为I级响应。

响应行动

由浦北县农村饮水安全应急指挥部主持会商，镇指挥小组成员参加。根据灾情启动应急方案，做出应急工作部署，加强工作指导，并将情况上报县农村饮水安全应急指挥部，密切监视险情的发展变化，做好灾情的预测预报以及工程调度，并立即派现场工作组，对有关情况进行调查、核实，并进行技术指导。指挥小组增加值班人员，加强值班，及时发布灾情通报，报道灾情及应急措施。应急部门协调消防车临时为灾区应急送水，财政部门为灾区及时提供资金帮助。农村饮水安全应急指挥部为灾区紧急调拨抗灾物资，交通部门为抗灾物资运输提供运输保障。民政部门及时救助受灾群众。卫健部门根据需要，及时派出医疗卫生专业抗灾队伍赴灾区协助开展医疗救治和疾病预防控制工作。农村饮水安全应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

方案启动

由农村饮水安全应急指挥部启动I级响应，可依法宣布本地区进入紧急抗灾期。

宣传动员

增加值班人员，加强值班，动员部署抢险救灾工作；按照权限进行调度，及时控制灾情，或组织强化救灾工作。受灾地区行政负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥抢险救灾工作，或驻点具体帮助重灾区做好抢险救灾工作。各成员单位应将工作情况上报各级人民政府和农村饮水安全应急指挥部。指挥机构成员单位全力配合做好抢险救灾工作。

Ⅱ级响应

橙色预警发布后，为Ⅱ级响应。

响应行动

由浦北县农村饮水安全应急挥部主持会商，镇指挥小组成员参加。根据灾情启动应急方案，做出应急工作部署，加强工作指导，并将情况上报县抗旱指挥部。密切监视险情的发展变化，做好灾情的预测预报，以及重点工程调度，并派现场工作组对有关情况进行调查、核实，并进行技术指导。同时，增加值班人员，加强值班，及时发布灾情通报，报道灾情及应急措施。受灾地区的各级指挥机构负责人、成员单位负责人，到受灾地区组织指挥抢险抗灾工作。

方案启动

由县农村饮水安全应急指挥部启动Ⅱ级响应，可依法宣布本地区进入紧急抢险救灾期。

宣传动员

增加值班人员，加强值班，指挥部具体安排抢险救灾工作；按照权限进行调度，及时控制灾情，或组织强化救灾工作。受灾地区行政负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥抢险救灾工作，或驻点具体帮助重灾区做好抢险救灾工作。指挥机构成员单位全力配合做好抗灾救灾工作。

Ⅲ级响应

黄色预警发布后，为Ⅲ级响应。

响应行动

由浦北县农村饮水安全应急指挥部主持会商，镇指挥小组成员参加，密切监视灾情的发展变化，做好灾情的预测预报，做好重点工程调度，并立即派现场工作组帮助调查、核实受灾原因，并将救灾的工作情况报当地镇政府（街道办）分管领导，指挥部增加值班人员，加强值班。

方案启动

由县农村饮水安全应急指挥部启动Ⅲ级响应，可依法宣布本地区进入紧急抢险救灾期。

应急处理

当饮水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，县农村饮水安全应急指挥部协调应急管理局，安排消防车临时为灾区应急送水，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。

抢险救灾

在应急领导机构的统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。

医疗救护

事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。

社会力量动员与参与

出现应急事件后，应急机构应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由上级主管部门在主流媒体上发布。

应急结束

当供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得

到保证时，当地应急领导机构可宣布应急结束。并协助当地政府进一步修复供水基础设施，恢复正常供水秩序。

5应急保障

组织保障

各级水行政主管部门要尽快成立供水安全应急领导机构，明确人员及职责，根据供水安全事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水安全突发事件得到及时有效的处理。

通信与信息保障

各级供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。

资金保障

各级地方政府要设立村镇供水安全应急专项资金，列入各级财政预算，按照事故等级划分，由应急领导机构报本级政府，申请调用农村饮水安全应急专项资金。

物资保障

各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，由当地政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。供水规模在1万人以上的村镇集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。

医疗卫生保障

当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急领导机构要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制

等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。

交通运输保障

保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度优先放行，确保运输畅通。

治安维护

当地公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

技术保障

为了应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作实际需要，调集县级有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时要加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训，并加强对分散供水户的技术指导和宣传。

6后期处置

调查与评估

饮水安全突发事件终止后一周内，供水单位和县级饮水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告，总结报告应包括下列基本内容:事件原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。

应急领导机构要对事故进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。

恢复重建

恢复重建工作由事发地政府负责。需要省、县政府援助的，由镇政府提出请求，逐级上报。省、县政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报经批准后组织实施。

卫生部门要继续加强对水质的监测，指导水质达到国家《农村饮水安全评价准则》的要求后，才能恢复供水。

奖励与责任追究

镇政府及有关部门对参加饮水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予相关的处分或处罚。

7附则

预案的管理和更新

本预案列入部门预案管理，随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，镇政府应及时修订完善本预案。

预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

安全供水应急预案 篇10：

一、编制目的

为提高应对和处置农村饮水安全突发事件的能力，最大限度预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及损害，保障农村饮水安全，维护社会稳定，根据《奉节县突发公共事件应急预案》《奉节县20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全县农村饮水安全现状，特制定本方案。

二、目标任务

因地制宜、有针对性地落实农村饮水安全应急措施，按照“先生活，后生产”原则，统筹配置好现有水资源，从工程措施、调水措施、节水措施等多方面同时发力，严格计划用水，开源节流，科学调度，千方百计保障群众饮水安全。

三、应急措施

（一）调查水资源现状。调查各乡镇（街道）在用水源、闲置水源、水库、河流现状，全面掌握我县水资源储备情况。（牵头单位：县水利局；责任单位：县应急局、县农业农村委，各乡镇〔街道〕）

（二）科学调度水资源。密切关注天气和水情动态，根据降雨和水库河流水量的变化，及时调整供水和用水计划，做到科学调配，合理用水。（牵头单位：县水利局；责任单位：县水电开发公司，各乡镇〔街道〕）

（三）努力增辟水资源。结合实际，增加一批水源，提升水源保障能力。全面维修、清洗和重新启用闲置水源及其配套设备。有条件的通过引、拦、提、蓄等综合措施增辟水源。在确保工程安全前提下利用一切降雨时机尽量拦蓄雨水。（牵头单位：县水电开发公司，各乡镇〔街道〕）

（四）做好水质检测。对新开辟的水源开展水质监测。做好水厂水源水、出厂水、管网水和末梢水的水质检测工作，确保饮用水源应检尽检。（牵头单位：县水利局；责任单位：县生态环境局、县疾控中心、县水资源管理中心、县水电开发公司，各乡镇〔街道〕）

（五）强化节水措施。在做好科学调水、计划配水、统筹用水的.同时，强化节水限水措施，控制工农业用水，逐步压减生活用水，落实循环用水、一水多用措施，提高水资源利用率。农业生产用水少用饮用水源，想方设法调引河道、沟渠、山塘、地下水等非饮用水源，最大限度减轻饮用水源的供水负担。（牵头单位：县水利局；责任单位：县住房城乡建委、县农业农村委、县水电开发公司，各乡镇〔街道〕）

（六）加强管理监测。沿河乡镇针对河流径流量和水位持续偏低等情况，做好水位水质监测预警，加强调度，全力确保水库、河流不出现水质性缺水。（牵头单位：县水利局；责任单位：县生态环境局、县水电开发公司，有关乡镇〔街道〕）

（七）实施人工增雨作业。不错过任何一次有利的天气条件，实施人工增雨作业，最大限度地挖掘空中水资源，有效缓解地表旱情，增加河流、水库水量。（牵头单位：县气象局）

（八）全面调查储备运水车辆。调查全县运水车辆（包括消防车、洒水车）和抽水泵等应急设备储备情况，做好能够调度50辆运水车提供送水服务的工作准备。（牵头单位：县应急局；责任单位：县水利局、县住房城乡建委、县自来水公司、县水电开发公司、县消防救援大队，各乡镇〔街道〕）

（九）强化送水服务。从水资源丰富的河流或水量较充足的水库取水，或协调奉节境外水资源，通过运水车辆运送到各地缺水居民住宅小区和村社集中点，重点关注老弱病残户、特困户、偏远吊散户、监测户等重点人群，保障群众基本生活用水。（牵头单位：县应急局；责任单位：县水利局、县住房城乡建委、县消防救援大队、县水电开发公司，各乡镇〔街道〕）

（十）保障桶装水市场供应。调查全县桶装水市场储备情况。研判自来水断供时，桶装水市场需求骤增可能出现的情况。县内桶装水生产企业和经营单位加大桶装水的储备量。提前协调拓展县外桶装水供入渠道，确保满足市场需求，避免出现供不应求、群众抢购等情况发生。（牵头单位：县商务委；责任单位：县市场监管局、县供销联社、县水电开发公司，各乡镇〔街道〕）

（十一）大力宣传节约用水。强化机关、企事业单位和群众的节水宣传，密切关注舆情，防止炒作，把握主基调，坚持正面引导，准确客观报道。积极宣传正面典型事迹，融洽干群关系，提高群众满意度。（牵头单位：县融媒体中心；责任单位：县水资源管理中心、县水电开发公司，县政府各部门、各乡镇〔街道〕）

四、保障措施

（一）组织保障。分级成立县级、乡镇（街道）级、村（社区）级农村饮水安全应急领导小组。县级领导小组由县政府分管水利的副县长任组长，县应急局、县水利局等单位主要领导任副组长，各乡镇（街道）主要领导为成员；乡镇（街道）级领导小组由主要领导任组长、分管领导任副组长、具体业务站室负责人、各村（社区）书记为成员；村（社区）级领导小组由村（社区）党组织书记任组长，其他村（社区）干部、村（居）民小组长为成员。

（二）队伍保障。各单位积极发动本地本部门应急抢险救援队伍，积极参与应急抢险救援工作。广泛动员社会力量参与救灾和献爱心活动，帮助受灾群众寻找水源，协调运水、送水服务，协助做好节水宣传等工作。

（三）资金和物资保障。县级有关职能部门要积极争取中央、市对应急工作的支持力度。各乡镇和街道按照尽力而为、量力而行的原则，强化本级资金筹措，吸引社会资本参与。财政部门积极主动为应急工作筹措资金，在法律法规和政策允许的范围内，积极为应急抢险救灾项目资金的拨付开通绿色通道，提高审批效率，确保应急工作有力、有序、有效开展。加大应急物资储备，及时补充和预置运水车辆、抽水泵、油料等物资装备并前置到受旱地区。

五、有关要求

（一）落实工作责任。各乡镇和街道是农村饮水安全应急工作的责任主体，针对辖区供水情况，制定镇、村两级应急预案，严格落实主体责任，建立统筹协调、分片包干、网格管理、动态排查监测的工作机制，形成工作合力，把农村饮水安全应急工作作为保障农村安全发展的重要任务抓实抓好。县水电开发公司针对各集镇水厂制定应急预案，全力保障集镇供水安全。各行业部门加大指导、组织、协调、支持和监督力度。

（二）坚持全局观念。各单位坚决服从县委、县政府的指挥调度，落实“全县一盘棋”响应机制，统筹做好应急调水供水、备用水源调剂等工作。坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，确保水资源得到最有效利用。任何地区和单位不得因牺牲本地本单位利益而产生消极懈怠和抵触行为。

（三）强化工作纪律。县农村饮水安全应急领导小组将组织督导组，适时对有关地区、单位、用水大户的节水保水防旱工作进行督导检查，对没有按要求落实本方案和应急措施执行不力的地区和单位进行通报。造成不良后果的，提请纪检监察部门对有关责任人员进行问责。

（四）争取上级支持。县水利局、县应急局、县农业农村委、县住房城乡建委等部门要加强向市级主管部门请示报告，请求在应急资金、物资（运水车辆、水泵等）和技术等方面给予支持，提升我县农村供水应急保障能力。

（五）规范信息发布。密切关注天气变化和旱情发展动态，强化旱情跟踪监测预报，及时发布预警信息，为应急救灾决策提供科学依据。规范信息发布机制，统一对外口径，凡涉及旱情灾情的信息，有关行业职能部门提前与县防汛抗旱指挥部会商研究，形成统一意见后发布。

水是生命之源，自来水是人民生活的生命线。为确保供水安全，建立供水安全保障体系和供水应急系统已经刻不容缓。根据我镇农村饮水工程供水现状，制定本供水应急预案。