农村公路养护管理制度内容 农村公路养护管理制度【精选5篇】

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农村公路养护管理制度内容【第一篇】

为了切实落实农村公路养护工作的各项任务,提高农村公路的使用功能和服务水平，特制定农村公路养护管理制度。

1.经常保持公路及其附属设施的完好状态，及时修复损坏部分。

2.贯彻“预防为主，防治结合”方针，逐步提高农村公路及其构造物、附属设施的抗灾害能力，减少灾害损失。

3.农村公路的养护生产应贯彻“因地制宜，就地取材”的原则，努力降低生产成本。

二、养护人员工作职责

养护人员须按农村公路养护规范技术要求操作，确保所养路段路面平整、横坡度适顺、路面、路肩整洁、边坡畅通、构造物、沿线设施完好。

1.养护人员上路作业时间每月不少于3天。

2.应及时清理、清扫路面上的散落物。

3.应随时剪除路肩高草、回填路肩填土。

4.应及时清理排水系统堵塞物，雨季前对全线的排水系统进行全面清理，确保排水畅通。

5.每月对养护路段巡视不少于2次；对公路构造物，如 1

挡墙、桥涵、公路标志、里程碑等应观测检查。雨季期间，巡视次数相应增加。

6.边坡塌方处理：应及时清理少量塌方；如塌方数量较大须及时设置警告标志，1小时内应向乡养护站汇报，同时，组织人员进行抢通。

7.构造物损坏处理：应及时修复少量损坏构造物；出现较大构造物损坏，并影响行车安全的，应及时设立警告标志，同时1小时内向乡养护站汇报。

8.每位管理人员应完整做好统计工作，对管养路段出现的路面病害，如露骨、断裂等应随时制止，并及时向乡养护站汇报。

9.对在公路范围内的违章事例，如违章建房、在公路上堆积物品、超重超限车辆行驶应随时制止，并及时向乡养护站汇报。

10.完成乡养护站临时交办的养护任务。

三、安全生产制度

1.养路材料要靠一边整齐堆放。做到桥头不堆、弯道内侧不堆、狭路不堆、行车密度大的不堆，尽可能堆在路基外。

2.傍山和在陡坡作业时，要戴安全帽，坡过陡要系安全绳索。清除塌方要从顶部向下清理；上方作业，下方不得同时作业或站人，注意来往的行人及车辆安全。

关部门。

4.文明养护，在养路作业中不设障、不阻车，注意避让来往车辆，确保车辆的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面时，工地两端要设立“施工路段，车辆慢行”标志。

5.冬季清除水沟、柴草时，严禁野外用火。

6.在清扫路面时，要面对车辆正向行驶方向相对作业。

四、资金使用制度

1.养护资金主要用于养护人员工资支出、机具购置、管理支出等。

2.设立养护资金应专项账户，专款专用。

3.上年度养护资金余额滚动下年度养护资金内使用。

五、检查制度

1.乡养护站每月组织管理人员对全乡农村公路检查。

2.乡养护站组织有关人员分半年度对全乡农村公路大检查各一次。

3.随时接受县交通局等单位的检查和指导。

农村公路养护管理制度内容【第二篇】

第一章总  则

第一条  目的及依据为了加强新疆维吾尔自治区（以下简称“自治区”）农村公路的建设、养护和管理工作，促进自治区经济社会发展，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国公路法〉办法》及其相关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条  适用范围自治区辖区内农村公路的规划、建设、质量监督、养护和管理适用本办法。

本办法所称农村公路包括县道、乡道和村道及其所属的桥梁、隧道、渡口。

第三条  建设、养护、管理原则农村公路的发展应当遵循政府主导、统筹规划、分级负责、因地制宜、确保质量、保障畅通和建设、管理、养护并重的原则。

第四条  管理机构及职责自治区、州（地）、市、县（市）、乡（镇）人民政府应当加强辖区内农村公路规划、建设、质量监督、养护和管理工作，组织协调有关部门做好农村公路工作。

州（地）、市、县（市）人民政府发展和改革、财政、公安、国土、环保、建设、规划、水利、林业等部门按照各自职责依法开展农村公路的相关工作。

第五条  管理体制及职责自治区交通运输主管部门负责全区农村公路工作的指导、协调和监督管理。

州（地）、市交通运输主管部门负责辖区内农村公路工作的指导、协调和监督管理，组织实施农村公路的规划、建设、质量监督、养护和管理工作。

县（市）交通运输主管部门负责辖区内农村公路工作。具体组织实施农村公路的规划编制、建设、质量监督、养护、管理工作。

州（地）、市、县（市）路政管理机构（以下简称地、州、市、县（市）路政管理机构）具体负责农村公路的路政管理。

第六条  单位及个人权利和义务农村公路受法律保护。任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附属设施。

任何单位和个人都有保护农村公路、公路用地及公路附属设施的义务；有权制止、检举和控告破坏、损坏或者非法占用农村公路、公路用地、公路附属设施以及其他影响公路安全的违法行为。

第七条  鼓励性规定鼓励农村公路建设、养护管理应用新技术、新材料、新工艺、新设备，不断提高农村公路建设、养护管理水平。

第二章规划与建设

第八条  规划依据农村公路规划应当根据国民经济和社会发展以及人民群众生产生活、农业生态环境的实际编制，与国道、省道发展规划和其他方式的交通运输发展规划相协调，与社会主义新农村建设规划相结合。

第九条  规划责任县道规划由县级人民政府交通主管部门会同同级有关部门编制，经本级人民政府审定后，报上一级人民政府批准，并报自治区交通运输主管部门备案。

乡道、村道规划由县级人民政府交通主管部门协助乡、民族乡、镇人民政府编制，报县级人民政府批准。并报批准机关的上一级人民政府交通主管部门备案。

经批准的农村公路规划需要修改的，由原编制机关提出修改方案，报原批准机关批准。

农村公路渡口以及客运站场设施应当与农村公路统一规划、统一标准、同步建设。

第十条  公路命名和编号县道、乡道的命名和编号由自治区交通运输主管部门按照国务院交通运输主管部门的有关规定确定。

村道的命名和编号由州（地）、市交通运输主管部门按照自治区交通运输主管部门的有关规定确定。

第十一条  公路建设计划州（地）、市交通运输主管部门应当按照农村公路规划，结合本地实际提出年度建设建议计划，经本级人民政府同意后，汇总、审核并报自治区交通运输主管部门。

自治区交通运输主管部门应当会同自治区发展和改革、财政等有关部门，根据全区农村公路发展需求，下达年度建设计划。

第十二条  计划组织县级交通运输主管部门应当根据农村公路规划和当地经济社会发展情况编制年度农村公路建设计划，并按照规定程序报经批准后组织实施。

任何单位和个人未经批准，不得建设农村公路。

第十三条  建设标准县道和乡道一般按照不低于三级公路技术标准建设；村道的建设标准应当根据当地实际需要和经济条件，一般按照不低于四级公路技术标准建设。

农村公路应当按照国家有关标准设置交通标志、标线、防护等安全设施。

第十四条  建设单位资质县道和乡道建设项目应当由具有相应资质的设计单位按照国家和自治区有关规定进行设计。村道建设项目可以由县级交通运输主管部门组织具有相应工程技术资格的技术人员进行设计。

第十五条  建设审批农村公路建设项目设计文件，按照管理权限，由县级以上交通运输主管部门负责审批。

第十六条  建设规定农村公路建设单位应当按照规定编制、报批环境影响评价文件。

第十七条  建设原则农村公路建设应当贯彻切实保护耕地、节约用地的原则，具备条件的，应当利用原有土路基、桥梁，减少地面建筑物、构筑物和地下管线等设施的拆迁。

第十八条  质量管理州（地）、市、县（市）人民政府应当建立完善农村公路建设质量管理体系。

交通运输主管部门应当加强对农村公路建设质量的技术指导和监督检查，建立有效的监督管理机制。

第十九条  程序规定农村公路建设按照国家和自治区有关规定，应当依法进行公开招投标。农村公路建成后，应当经自治区交通运输主管部门认定，并按照国家有关规定进行交、竣工验收，验收合格后方可交付使用。

第二十条  责任落实农村公路建设项目应当建立安全生产责任制和工程质量责任追究制。农村公路建设、设计、施工和监理单位应当按照职责，明确安全、质量管理责任，落实安全、质量保证措施，加强安全和质量管理。

农村公路建设项目实行质量缺陷责任期和质量保证金制度。质量缺陷责任期不得少于交工验收合格后一年。

第二十一条  档案管理农村公路建设项目法人应当按照档案管理有关规定，收集、整理、保存工程资料，建立工程档案，竣工验收合格后移交县级农村公路管理机构保存。

第三章养护管理

第二十二条  养护质量要求农村公路养护应当按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程实施作业。做到路基、边坡稳定，路面、构造物完好，排水畅通，沿线设施齐全，保证公路正常使用。

第二十三条 养护责任县（市）交通运输主管部门负责本辖区内农村公路养护的组织实施工作，具体组织实施县道日常养护和农村公路的养护工程。

乡(镇) 人民政府负责辖区内乡道、村道养护工程的协调，乡道的日常养护及村道日常养护的组织、监督工作。

村民委员会负责村道的日常养护。

县（市）交通运输主管部门应当加强对县道的养护，并对乡道和村道的日常养护进行技术指导和质量督查。

乡(镇) 人民政府应当明确相应的养护机构及养护人员负责乡道、村道的日常养护工作，保障乡道及村道的养护质量。

第二十四条  养护分类  农村公路养护分为日常养护和养护工程。

日常养护主要包括路容和路貌整洁、培修路肩和边坡、涵洞清淤、桥梁小修保养、整修边沟、交通标志复位、清洁、维护道路附属设施和保证道路畅通完好等工作。

养护工程主要包括修补油面、交通标志修复与增设、道路标线的修补、病害路段处理及罩面等大中修工程、公路桥涵的中修及大修改建和专项工程。

第二十五条  日常养护方式 农村公路养护可以采取专业性养护方式进行，并逐步实行以专业养护为主。

乡(镇)人民政府或农村公路管理机构应当与养护作业单位或者个人签订养护合同，明确双方的权利义务和责任。

第二十六条  养护工程规定农村公路养护应当逐步实行专业化、机械化、市场化，采取向社会公开招投标的方式，择优选定具有相应资质的养护作业单位。

第二十七条  养护计划农村公路养护计划应当按照自治区交通运输主管部门制定的农村公路养护计划编制要求进行编制。

县级以上交通运输主管部门负责编制本辖区内农村公路年度养护计划并报上一级交通运输主管部门审定。

第二十八条  养护安全管理县级交通运输主管部门和乡（镇）人民政府应当根据农村公路养护特点，建立养护安全生产管理制度，督促养护作业单位和养护人员严格执行养护作业安全操作规程。

第二十九条  应急处置县（市）交通运输主管部门及乡（镇）人民政府应加强对农村公路的养护巡查。

因自然灾害等原因造成农村公路中断或者严重损坏时，各级人民政府和村民委员会应当及时组织修复，必要时应当及时组织团体协助当地交通运输主管部门进行抢修，尽快恢复交通。不能及时修复的，应修建便道或者公示绕行路线。

第三十条  桥梁安全规定农村公路达不到相应技术标准的桥梁，养护单位应及时设置限载标志，采取有效措施进行加固和维修，并及时向社会公告。

养护作业规定农村公路养护、维修、改建、扩建公路阻断交通时，建设、施工单位应当先行在绕行路段设置标志；没有绕行路线的，应当按照公路建设规范修建便道并负责维护，便道不应过长，保证车辆和行人安全、顺利通行，任何单位或个人不得在绕行路段设卡收费。公路管理机构、建设单位应当加强监督和管理。公路工程完成或分段完成后，要及时恢复通行。

第三十一条  养护规定农村公路养护作业用地、砂石料场以及因养护需要挖砂、采石、取土、取水的，由县（市）人民政府统筹协调解决，保证养护需要，乡（镇）人民政府应当给予支持和协助。

第三十二条  绿化规定公路两侧宜林宜草地带的绿化工作，由公路管理机构按照公路工程技术标准组织实施。当地人民政府应当给予支持和配合。

农村公路用地上的树木不得擅自砍伐，确需更新砍伐的，应当经县（市）交通运输主管部门同意后，依照《中华人民共和国森林法》的规定办理审批手续，并完成更新补种任务。

公路绿化实行谁投资、谁所有、谁收益的原则。

第四章路政管理

第三十三条  路政管理机构授权县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责做好本辖区内农村公路管理和保护工作；其所属的路政管理机构具体负责本辖区内农村公路的路政管理。

第三十四条  协调管理乡(镇)人民政府、村民委员会和农村公路沿线单位和个人应当支持和配合县（市）路政管理机构做好农村公路路政管理工作。

第三十五条  公路用地的划定县级以上地方人民政府应当确定县道、乡道两侧边沟（截水沟坡脚护坡道）外缘起不少于一米的公路用地并向社会公示。

第三十六条  禁止行为除公路保护需要外，禁止在县道及乡道农村公路建筑控制区内修建建筑物和构筑物，公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建。

（一）从事违法建筑作业活动；

（二）摆摊设点、设置集贸市场及各类经营场所；

（三）打场晒粮、堆放物品、倾倒垃圾及设置障碍物；

（四）挖沟引水、利用农村公路边沟排放污物；

（七）其他损坏、污染农村公路和影响农村公路畅通的行为。

(二)公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米；

(三)公路隧道上方和洞口外100米。

在前款规定的范围内，因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的，应当经州、地（市）交通运输主管部门会同水行政主管部门或者流域管理机构批准，并采取安全防护措施方可进行。

第三十九条  禁止行为任何单位和个人不得在农村公路上非法设卡、收费、罚款。

第四十条  禁止行为及审批规定任何单位和个人不得擅自占用、挖掘和损坏农村公路。

确需占用、挖掘和穿（跨）越县道、乡道的，按照《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国公路法办法》及相关法律、法规、规章办理。

第四十一条  审批规定在县道、乡道上增设平面交叉道口，须向县（市）路政管理机构提出申请，报上一级路政管理机构批准，按照国家规定的技术标准建设。

第四十二条  禁止行为及审批规定县（市）级以上人民政府应当加强对超限运输车辆行驶农村公路的治理，组织相关部门做好有关工作。经自治区人民政府批准，县（市）交通运输主管部门可以采用流动检测方式在农村公路上对车辆进行超限治理。

县（市）交通运输主管部门可以根据农村公路技术等级设置必要的农村公路限宽、限高保护标志和设施，禁止超限运输车辆行驶。

第四十三条  执法规定路政执法人员应当恪尽职守、清正廉洁、文明服务、秉公执法，遵守国家和自治区执法人员行为规范。

第五章资金筹措与管理

第四十四条  资金筹措各级人民政府应当建立由国家及自治区投资和自治区交通运输主管部门补助、地方配套资金、社会各界共同筹资的多渠道农村公路建设、养护和管理资金筹集机制。

第四十五条  资金来源农村公路建设、养护资金来源主要包括：

（一）各级人民政府安排的财政性资金；

（二）国家和自治区补助的专项资金；

（六）通过其他方式筹集的资金。

第四十六条  建设资金安排国家和自治区投资的、自治区交通运输主管部门补助的农村公路建设资金，由自治区交通运输主管部门会同自治区发展和改革、财政等有关部门统筹安排年度建设计划，并按照自治区人民政府确定的标准进行补助，并对贫困地区给予倾斜。

州（地）、市、县（市）财政部门应当会同同级交通运输主管部门，统筹安排农村公路养护资金，并按照财政预算管理程序拨付。

第四十八条  资金管理规定农村公路建设、养护资金应当分级管理、分级负责、专款专用。任何单位、个人不得截留、挤占和挪用。

交通运输主管部门应当加强农村公路建设、养护资金的管理，建立健全财务管理工作，提高资金的使用效益。

未完工项目的建设资金以及当年节余的养护和管理资金，可以结转下年度使用。

第四十九条  强制规定农村公路建设不得损害农民利益，不得采取强制手段向单位和个人集资。

第五十条  监督和检查交通、财政、审计等部门应当依法对农村公路建设、养护资金的使用情况进行监督和检查。

第六章法律责任

第五十一条  [公路养护违规作业承担法律责任]违反本办法第三十二条规定的，公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业的，由县（市）路政管理机构责令改正，处10000元以上50000元以下的罚款；拒不改正的，吊销其资质证书。

（一）从事建筑作业活动的，处500元以上5000元以下罚款；

（七）利用农村公路桥梁进行牵拉等危害桥梁施工作业的，处20000元以上80000元以下罚款。

第五十三条  行政相对人实施禁止行为承担法律责任违反本办法第四十一条规定，未经批准，铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，擅自在公路上行驶的，由县（市）路政管理机构责令其停止违法行为，并可以处以1000元以上20000元以下罚款。对公路造成损害的，应当依法承担民事责任。

第五十四条  行政相对人和管理机构的权利当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五十五条  行政相对人实施禁止行为承担法律责任妨碍农村公路建设和养护，以及辱骂、殴打公路路政管理人员，妨碍相关人员执行公务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十六条  管理机构实施违法行为承担法律责任违反本办法第五十二条规定，截留、挤占、挪用农村公路建设、养护资金的，由上级人民政府交通运输主管部门或者本级人民政府责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其主管部门或者监察机关依法给予行政处分。

第五十七条  其他违法行为的处罚原则违反本办法应当承担法律责任的其他行为，依照有关法律、法规的规定执行。

（一）未依法履行农村公路养护与管理职责的；

（三）养护作业单位的选择未依法进行招投标的；

（四）强令农民出资、投劳，增加农民负担的；

（五）其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的行为。

第七章附则

第五十九条  本办法由新疆维吾尔自治区交通运输厅负责解释。

第一条  为适应农村经济、社会发展需要，加强农村公路建设、养护和管理，根据《中华人民共和国公路法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条  本省行政区域内农村公路的建设、养护和管理适用本办法。

第三条  本办法所称农村公路是指县道、乡道和村道。

县道是指连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地、主要商品生产和集散地的公路，以及不属于国、省道的县际间公路。

乡道是指连接乡级人民政府所在地与建制村的公路，以及不属于县道的乡际间、乡与外部连接的公路。

村道是指为农村居民生产、生活服务，连接建制村和居民点，不属于县道、乡道的公路。

第四条  农村公路建设、养护和管理，遵循统一领导、统筹规划、分级负责、分类指导、建养并举、保障畅通、协调发展的原则。

第五条  县级以上人民政府应加强对农村公路工作的领导，采取有力措施，筹集建设、养护资金，协调解决有关问题，支持和促进农村公路发展。

县级以上人民政府交通主管部门负责农村公路建设、养护和管理的指导、监督。

第六条  县级人民政府交通主管部门负责县道的建设工作，并指导乡道、村道的建设、养护和管理工作；其所属的公路管理机构负责县道的养护和管理。

乡级人民政府负责乡道的建设、养护，并指导村道的建设、养护工作。

村民委员会负责村道的建设、养护和管理。

第七条  农村公路规划应根据当地经济社会发展的需要编制，并与国道、省道规划相协调，与当地国土资源开发、城镇建设相结合。

县道规划由县级人民政府交通主管部门会同同级有关部门编制，经县级人民政府审定后，报设区市人民政府批准，并报省人民政府交通主管部门备案。乡道规划由县级人民政府交通主管部门协助乡级人民政府编制，报县级人民政府批准，并报设区市人民政府交通主管部门备案。村道由乡级人民政府负责编制，并报县级人民政府交通主管部门备案。

上级人民政府交通主管部门依据本级公路发展规划，并结合实际需要，通过协调可对备案的县道、乡道、村道规划进行调整，保证不同区域间公路网的衔接。

经批准的农村公路规划确需修改的，由原编制机关提出修改方案，报原批准机关批准。

第八条  农村公路建设应因地制宜，量力而行，节约土地，保护环境，保证质量，注重安全。新建、改建的县道为二、三级公路标准；乡道为三、四级公路标准；村道为四级或低于四级公路标准。

县道、乡道建设应按照国家规定的基本建设程序和有关规定立项审批。

县道、乡道建设项目，应实行项目法人负责制度、招标投标制度、合同管理制度、工程监理制度。

第九条  三级以上县道、乡道建设项目依照国务院交通主管部门发布的《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》、《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》进行工程设计，其他县道、乡道建设项目依照国务院交通主管部门发布的农村公路建设有关规定进行工程设计。

二级以上县道、独立大桥和中长隧道的工程设计，由省人民政府交通主管部门审批或由其委托所属的公路管理机构审批；其他县道、乡道由设区市人民政府交通主管部门审批；村道由县级人民政府交通主管部门审定。

县道、乡道和村道变更工程设计的，应报原审批机关批准。

第十条  农村公路建设应尽量利用老路、原有桥梁和隧道，减少地面建筑物、构筑物和地下管线、电缆等设施的拆迁。县道、乡道建设确需新占耕地、拆迁地面建筑物、构筑物和地下管线、电缆等设施的，由当地县级或乡级人民政府负责协调，依法解决。村道建设所需土地由村民委员会协调解决。

农村公路建设应完善防护、排水、安全设施和标志。有条件的应设立客运停靠站点和卫生服务设施。

第十一条  农村公路建设项目应设立技术负责人，建立工程质量责任制度、安全生产责任制度。

农村公路建设项目质量监督，由设区市及县级人民政府交通主管部门及其所属的工程质量监督机构负责。

第十二条  农村公路建设项目由县级以上人民政府交通主管部门按照国家有关规定组织竣工验收。

第十三条  农村公路养护管理应根据不同技术等级、不同路面要求，实行专业养护与群众养护、常年养护与季节养护相结合的方式，推行养护招标、养护承包、养护合同等制度。

未推行养护招标、养护承包、养护合同等制度的，县道由县级人民政府交通主管部门所属的公路管理机构负责养护管理，按照10至15公里1人的标准配置养管人员。乡道由专职或兼职人员负责养护管理，交通量大的乡道或偏远地区的乡道应建立或委托专门的养护组织承担养护管理工作。村道由村民委员会落实养护管理人员和责任。

第十四条  县、乡级人民政府和村民委员会应为农村公路养护提供便利条件，划定取砂、取石、取土、取水等料场。

第十五条  因严重自然灾害致使农村公路中断或严重损坏时，县、乡级人民政府和村民委员会应及时修复，必要时可动员和组织沿线机关、团体、企事业单位、农村居民进行抢修，并可以请求当地驻军支援，尽快恢复交通。

县道修复费用由县级人民政府承担，乡道修复费用由乡级人民政府承担，村道修复费用由村民委员会承担。

第十六条  县级人民政府交通主管部门负责县道、乡道的路政管理工作，其所属的公路管理机构具体承担县道、乡道的路政管理。

村民委员会负责村道的路产路权保护，并接受县级公路管理机构的指导。

第十七条  任何单位和个人不得擅自占用和挖掘农村公路。确需占用、挖掘、穿（跨）越县、乡道的，依照《中华人民共和国公路法》和《陕西省公路路政管理条例》等有关规定办理。确需占用、挖掘、穿（跨）越村道的，应取得村民委员会的同意。

第十八条  农村公路行驶车辆的轴载质量，必须符合公路工程技术标准的有关规定。禁止超限运输车辆在农村公路上行驶。因运载不可解体物品的超限运输车辆确需在三级以上县道、乡道上行驶的，依照《陕西省公路路政管理条例》的规定办理。

第十九条  县道、乡道建筑控制区依照《陕西省公路路政管理条例》由县级人民政府划定；村道建筑控制区的范围，在平川地区公路两侧边沟外缘不少于5米，山区不少于3米，临砭、临江河路段不少于2米，具体由村民委员会在乡级人民政府指导下划定。

第二十条  县级以上人民政府应加大对农村公路的资金投入，在本级财政预算中安排一定比例的农村公路建设、养护资金，保证资金来源稳定。

第二十一条  省人民政府交通主管部门应从征收的汽车养路费中增加对农村公路建设、养护资金的投入，提高补助标准。具体补助办法由省人民政府交通主管部门根据不同区域经济发展水平、农村公路发展实际和地方配套资金落实情况制定，并负责实施。

省人民政府交通主管部门拨付给设区市的农村公路建设资金应集中用于重点路段和项目，不得平均分配；拨付的农村公路养护资金应全额用于公路养护工作，其中用于养护生产的不得少于70%。

第二十二条  设区市、县级人民政府对拖拉机、机动三轮车、摩托车等车辆征收的养路费应全额用于农村公路建设和养护，不得挪作他用。

第二十三条  农村公路应与高速公路协调发展，高速公路建设项目应划出一定比例的资金，用于沿线农村公路养护维修。具体办法由省人民政府交通主管部门制定并组织实施。

设区市、县级人民政府应将征收的高速公路和其他重点公路建设项目建筑安装营业税纳入预算，用于农村公路建设和养护。

第二十四条  村民委员会应组织村民投工投劳，引导村民自愿出资修建和养护村道。

国家以工代赈、扶贫资金中用于农村公路建设、养护的资金，应全部用于扶贫开发重点村的道路建设。

第二十五条  鼓励公民、法人和其他组织以多种方式支援农村公路发展；鼓励通过转让农村公路冠名权、路边土地和其他资源开发权、路边绿化权等方式融资，用于农村公路建设和养护。

第二十六条  县级以上人民政府交通主管部门应加强对农村公路建设、养护资金的管理和监督。农村公路建设、养护资金实行专户储存，独立核算，专款专用。

上级人民政府交通主管部门应对农村公路建设、养护资金使用情况进行定期审计和项目审计。禁止截流、挤占或挪用农村公路建设、养护资金。

第二十七条  国家工作人员在农村公路建设、养护和管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权以及挪用资金的，对主管人员和直接责任人员由其行政主管部门或行政监察机关给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法查处。

第二十八条  县级以上人民政府应对在农村公路建设、养护和管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对完成责任目标的单位优先安排农村公路建设、养护补助资金；对未完成责任目标的，给予通报批评并责令限期改正。

农村公路养护管理制度内容【第三篇】

第一章 总 则

第一条 为加强农村公路建设管理，促进农村公路健康、持续发展，适应建设社会主义新农村需要，根据《中华人民共和国公路法》，制定本办法。

第二条 本办法适用于各级人民政府和有关部门投资的农村公路新建和改建工程的建设管理。

本办法所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

第三条 农村公路建设应当遵循统筹规划、分级负责、因地制宜、经济实用、注重环保、确保质量的原则。

第四条 农村公路建设应当由地方人民政府负责。其中，乡道由所在乡（镇）人民政府负责建设；在当地人民政府的指导下，村道由村民委员会按照村民自愿、民-主决策、一事一议的方式组织建设。

第五条 农村公路建设项目应当依据农村公路建设规划和分阶段建设重点，按照简便适用、切合实际的原则和国家规定的程序组织建设。

第六条 农村公路建设应当保证质量，降低建设成本，节能降耗，节约用地，保护生态环境。

国家鼓励农村公路建设应用新技术、新材料、新工艺。

第七条 交通部负责全国农村公路建设的行业管理。

省级人民政府交通主管部门依据职责负责本行政区域内农村公路建设的管理。

设区的市和县级人民政府交通主管部门依据职责负责本行政区域内农村公路建设的组织和管理。

第二章 标准与设计

第八条 各级人民政府交通主管部门应当按照因地制宜、实事求是的原则，合理确定农村公路的建设标准。

县道和乡道一般应当按照等级公路建设标准建设；村道的建设标准,特别是路基、路面宽度，应当根据当地实际需要和经济条件确定。

第九条 农村公路建设的技术指标应当根据实际情况合理确定。对于工程艰巨、地质复杂路段，在确保安全的前提下，平纵指标可适当降低，路基宽度可适当减窄。

第十条 农村公路建设应当充分利用现有道路进行改建或扩建。桥涵工程应当采用经济适用、施工方便的结构型式。路面应当选择能够就地取材、易于施工、有利于后期养护的结构。

第十一条 农村公路建设应当重视排水和防护工程的设置，提高公路抗灾能力。在陡岩、急弯、沿河路段应当设置必要的安全、防护设施和警示标志，提高行车安全性。

第十二条 二级以上的公路或中型以上的桥梁、隧道工程项目应当按照国家有关规定，分初步设计和施工图设计两个阶段进行；其他工程项目可以直接采用施工图一阶段设计。

第十三条 四级以上农村公路工程和大桥、特大桥、隧道工程的设计，应当由具有相应资质的设计单位承担；其他农村公路工程的设计，可以由县级以上地方人民政府交通主管部门组织有经验的技术人员承担。

第十四条 农村公路建设的工程设计，应当按照有关规定报县级以上人民政府交通主管部门审批。

第三章 建设资金与管理

第十五条 农村公路建设资金应当按照国家有关规定，列入地方人民政府的财政预算。

第十六条 农村公路建设逐步实行政府投资为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道筹资机制。

鼓励农村公路沿线受益单位捐助农村公路建设；鼓励利用冠名权、路边资源开发权、绿化权等方式筹集社会资金投资农村公路建设，鼓励企业和个人捐款用于农村公路建设。

第十七条 农村公路建设不得增加农民负担，不得损害农民利益，不得采用强制手段向单位和个人集资，不得强行让农民出工、备料。确需农民出资、投入劳动力的，应当由村民委员会征得农民同意。

第十八条 中央政府对农村公路建设的补助资金应当全部用于农村公路建设工程项目，并严格执行国家对农村公路补助资金使用的有关规定，不得从中提取咨询、审查、管理、监督等费用。补助资金可以采用以奖代补的办法支付或者先预拨一部分，待工程验收合格后再全部支付。

地方政府安排的建设资金应当按时到位，并按照工程进度分期支付。

第十九条 农村公路建设不得拖欠工程款和农民工工资，不得拖欠征地拆迁款。

第二十条 各级地方人民政府交通主管部门应当依据职责，建立健全农村公路建设资金管理制度，加强对资金使用情况的监管。

农村公路建设资金使用应当接受审计、财政和上级财务部门审计检查。

任何单位、组织和个人不得截留、挤占和挪用农村公路建设资金。

第二十一条 各级人民政府和村民委员会应当将农村公路建设资金使用情况，向公路沿线乡（镇）、村定期进行公示，加强资金使用的社会监督。

第四章 建设组织与管理

第二十二条 农村公路建设用地依法应当列入农用地范围的，按照国家有关规定执行。

第二十三条 农村公路建设需要拆迁的，应当按照当地政府确定的补偿标准给予补偿，补偿标准应当公开。

第二十四条 农村公路建设项目符合法定招标条件的,应当依法进行招标。

含群众集资、农民投劳或利用扶贫资金的农村公路建设项目，以及未达到法定招标条件的项目，可以不进行招标。

第二十五条 县级以上地方人民政府交通主管部门应当加强对农村公路建设项目招标投标工作的指导和监督。

省级人民政府交通主管部门可以编制符合农村公路建设实际的招标文件范本。

第二十六条 对于规模较大、技术复杂的农村公路建设项目以及大桥、特大桥和隧道工程应当单独招标，其他农村公路建设项目可以在同一乡（镇）范围内多项目一并招标。

第二十七条 县道建设项目的招标由县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织。乡道、村道建设项目的招标，可以由县级人民政府交通主管部门统一组织，也可以在县级人民政府交通主管部门的指导下由乡（镇）人民政府组织。

招标结果应当在当地进行公示。

第二十八条 沥青（水泥）混凝土路面、桥梁、隧道等工程，应当选择持有国家规定的资质证书的专业队伍施工。路基改建和公路附属工程在保证工程质量的条件下,可以在专业技术人员的指导下组织当地农民参加施工。

第二十九条 二级以上公路或中型以上桥梁、隧道工程项目应当依法办理施工许可；其他列入年度建设计划的农村公路建设项目，完成相应准备工作并经县级以上地方人民政府交通主管部门认可的，即视同批准开工建设。

第三十条 农村公路路面和桥梁、隧道工程应当主要采用机械化施工。

第三十一条 农村公路建设单位对工程质量负管理责任。施工单位对施工质量负责。

建设单位和施工单位要依据职责，明确质量责任，落实质量保证措施，加强质量与技术管理。

第三十二条 农村公路建设项目应当建立工程质量责任追究制和安全生产责任制。

第三十三条 铺筑沥青（水泥）混凝土路面的公路、大桥、特大桥及隧道工程应当设定质量缺陷责任期和质量保证金。质量缺陷责任期一般为1年，质量保证金一般为施工合同额的5%。

质量保证金由施工单位交付，由建设单位设立专户保管。质量缺陷责任期满、质量缺陷得到有效处置后，质量保证金应当返还施工单位。

第三十四条 农村公路建设过程中,发生工程质量或者安全事故，应当按照有关规定及时上报，不得隐瞒。

第三十五条 县级以上人民政府交通主管部门要加强对农村公路建设质量和安全生产的监督管理。

第三十六条 省级人民政府交通主管部门所属的质量监督机构应当加强对农村公路建设质量监督工作的指导。

设区的市级地方人民政府交通主管部门可以委托所属的质量监督机构负责组织农村公路建设的质量监督工作。未设置质量监督机构的，可以成立专门小组负责组织农村公路建设的质量监督工作。

第三十七条 地方人民政府交通主管部门可以聘请技术专家或群众代表参与监督工作。

农村公路施工现场应当设立工程质量主要控制措施的告示牌,以便社会监督和质量问题举报。

第三十八条 农村公路工程监理可以由县级人民政府交通主管部门以县为单位组建一个或几个监理组进行监理。有条件的，可通过招标方式，委托社会监理机构监理。

农村公路工程监理工作应当注重技术服务和指导，配备必要的检测设备和检测人员，加强现场质量抽检，确保质量，避免返工。

第五章 工程验收

第三十九条 农村公路建设项目中的县道、大桥、特大桥、隧道工程完工后，由设区的市级人民政府交通主管部门组织验收；其他农村公路建设项目由县级人民政府交通主管部门组织验收。

省级人民政府交通主管部门应当对农村公路工程验收工作进行抽查。

第四十条 农村公路建设项目的交工、竣工验收可以合并进行。

县道一般按项目验收；乡道和村道可以乡（镇）为单位，分批组织验收。

第四十一条 农村公路建设项目验收合格后，方可正式开放交通，并按规定要求开通客运班车。

第四十二条 农村公路建设项目验收合格后，应当落实养护责任和养护资金，加强养护管理，确保安全畅通。

第四十三条 省级人民政府交通主管部门可以根据交通部颁布的《公路工程竣（交）工验收办法》和《公路工程质量检验评定标准》，规定具体的农村公路建设项目验收办法与程序。

第六章 法律责任

第四十四条 违反本办法规定，在筹集农村公路建设资金过程中，强制向单位和个人集资，强迫农民出工、备料的，由上一级人民政府交通主管部门或者本级人民政府对责任单位进行通报批评，限期整改；情节严重的`，对责任人依法给予行政处分。

第四十五条 违反本办法规定，农村公路建设资金不按时到位或者截留、挤占和挪用建设资金的，由上一级人民政府交通主管部门或者本级人民政府对责任单位进行通报批评，限期整改；情节严重的，停止资金拨付，对责任人依法给予行政处分。

第四十六条 违反本办法规定，擅自降低征地补偿标准，拖欠工程款、征地拆迁款和农民工工资的，由上一级人民政府交通主管部门或者本级人民政府对责任单位进行通报批评，限期整改；情节严重的，对责任人依法给予行政处分。

第四十七条 违反本办法规定，未经验收或者质量鉴定不合格即开放交通的，由上一级人民政府交通主管部门责令停止使用，限期改正。

第四十八条 农村公路建设项目发生质量和安全事故隐瞒不报、谎报或拖延报告期限的，由上一级人民政府交通主管部门对责任单位给予警告,对责任人依法给予行政处分。

第四十九条 农村公路建设项目未依法招标的，依据《中华人民共和国招标投标法》、《公路工程施工招标投标管理办法》等有关规定，对相关责任单位和责任人给予处罚。

第五十条 农村公路建设发生质量违法行为的，依据《建设工程质量管理条例》、《公路建设市场管理办法》、《公路工程质量监督规定》等有关规定对相关责任单位和责任人给予处罚。

第七章 附 则

第五十一条 本办法自2015年3月1日起施行。

第一章  总  则

第一条  为加强“十一五”期间我省农村公路改造工程管理，确保工程质量，按期完成国家下达我省2015年一2015年农村公路改造工程的建设任务，依据《公路法》及国家有关法律法规、国家发展改革委和交通部《农村公路改造工程管理办法》，结合我省实际特制定本规定。

本办法适用“十一五”期间国家发改委和交通部共同投入我省，对通乡(镇)公路、通建制村公路进行路面硬化改造，铺筑沥青、水泥等路面补助的项目。

通乡(镇)公路是指县城通达乡(镇)或干线公路连接乡(镇)以及连接乡(镇)与乡(镇)之间的公路。

通建制村公路是指由乡(镇)通建制村或干线公路连接建制村以及由一个或经多个建制村连接国、省、县、乡公路的公路。

第二条  农村公路改造工程实行分级、分类管理，遵循权责一致的原则，履行符合我省农村公路改造工程特点的建设程序。

第三条  实施农村公路改造工程的有关行政管理部门、建设单位、勘察设计、施工、监理等单位均要按照有关法律、法规承担相计划，联合报送省发展改革委和交通厅。应责任。

第二章  组织机构

第四条  省农村公路改造工程领导小组负责决定、协调和解决建设过程中的重大事项。领导小组下设省农村公路改造工程领导小组办公室，办公室设在省交通厅，其主要职责是：指导全省农村公路改造工程的各项工作，制定全省农村公路改造工程的技术政策，监督工程实施，总结交流经验，收集整理和反馈建设信息。

各设区市要落实相应的管理机构，履行本地区与省农村公路改造工程领导小组及办公室相应的职责。

第五条  各级发展改革部门负责本辖区内农村公路改造工程的前期工作、协调、督促配套资金落实等工作。

第六条  各级交通部门负责本辖区内农村公路改造工程的组织实施、工程管理和质量监督。

第七条  项目业主由各地视具体情况自行确定。其中，乡道一般可由所在乡镇人民政府为业主，村道一般可由所在村委会为业主。项目业主单位的主管领导为项目责任人。

第三章  计划及前期工作管理

第八条  各设区市交通局与发展改革委应根据设区市的实际情况，共同研究、编制本地区农村公路改造工程的五年计划和年度计划，联合报送省发展改革委和交通厅。

第九条  省交通厅与省发展改革委共同审核全省各设区市上报的农村公路改造工程计划，制定全省农村公路改造工程的五年计划和年度建设计划，联合报送国家发展改革委和交通部。

第十条  农村公路改造工程项目业主编制上报的可行性研究报告，由各县(市、区)交通局提出县级行业审查意见、县发改委审定后联合上报各设区市发展改革委和交通局；各设区市交通局提出市级行业审查意见、由各设区市发改委审定后联合上报省发展改革委和省交通厅；省交通厅提出省行业审查意见省发展改革委审批，抄送全国农村公路建设办公室。施工图设计(或初步设计)按现行管理规定进行审批。

第十一条  农村公路改造工程项目资金由中央资金(国债(中央预算内投资)或中央专项基金)，省级配套资金，设区市级和县级配套资金，以及乡(镇)、村和受益农民群众共同筹集。

中央资金补助标准：10万元／公里。

省级配套资金补助标准：1万元／公里，新建30米一100米桥隧补助3000元／米，新建100米(含)以上桥隧补助4000元／米。

设区市级政府和县级政府必须安排配套资金。市、县两级配套资金应不低于4万元／公里，具体标准由设区市政府和县(市、区)政府确定。

第十二条  各地要遵循“因地制宜，量力而行”的原则，按照交通部令2015年第3号《农村公路建设管理办法》的规定，确定本地区农村公路改造工程的技术标准。县道和乡道一般应当按照等级公路建设标准建设；村道的建设标准，特别是路基、路面宽度，应当根据当地实际需要和经济条件确定，具体可按照《江西省农村公路建设技术要求(暂行)》执行。严格控制工程造价，严禁多头、重复申报建设项目。

——已纳入国家五年建设计划；

——完成项目前期工作，具备开工条件；

——建设单位和配套资金基本落实。

第四章  工程组织与管理

第十五条  各地交通主管部门要加强农村公路改造工程的质量监督和施工管理，确保项目建设的顺利实施。

第十七条  全省农村公路改造工程建设过程中出现的重大问题要及时报告，已下达的改造工程项目计划必须严格执行，不得擅自变更项目或减少建设规模、降低建设标准等。确需调整的，由各设区市交通局和发改委共同提出并联合上报给省交通厅和省发改委，经省交通厅和省发改委共同审批同意后，再按原审批程序办理各项手续。

第十八条  全省农村公路改造工程要按照招投标法，并根据农村公路特点进行招投标，规模较大的通乡镇公路改造实行“打捆招投标”。

各级交通质监部门和有关人员要认真履行职责，依据有关规定和标准对项目的工程质量进行监督管理，确保工程质量达到合格以上。

工程监理可由县级交通局组建一个或几个监理组进行监理，监理组应当对项目业主加强技术指导和服务，充分发挥项目业主的现场质量把关作用。

各地应降低对农村公路改造工程的设计、监理等收费，具体收费标准由各设区市政府确定，尽量减轻配套资金压力。

第十九条  工程项目完工后，各设区市应根据农村公路特点，分批次及时组织一阶段交工和竣工验收。

第五章  建设资金管理

第二十条  各地要严格执行国债资金(中央预算内投资)和车购税资金管理的有关规定，专款专用，只能用于工程直接费用。任何单位和个人不得提取工程咨询、审查、管理、监督等费用，严禁截留、挤占、挪用和超范围使用项目建设资金。

第二十一条  农村公路改造工程要按项目分级设立国债(中央预算内投资)和中央专项基金专户，实行专户存储，单独建帐，单独核算。对资金的划拨和使用要实行规范化管理，严格各项制度，防止损失浪费，提高资金使用效益。要加强国债(中央预算内投资)资金、车购税资金使用的全过程监督。

第二十二条  省级配套资金只能用于工程直接费。省级配套资金采取“以奖代补”的管理方式给予补助。在项目完工通过验收后，依据验收的工程量，由设区市交通局汇总统一向省交通厅申报，经省交通厅审核认定后，由省交通厅在次年度下拨“以奖代补”资金。

第二十三条  设区市级和县级配套资金应确保及时、足额到位。具体拨付办法由各设区市和县制定。

第六章  附则

第二十四条  各设区市应参照本规定制定实施细则，并抄报省发改委、省交通厅、省农村公路改造工程办公室。

第二十五条  本规定未涉及到的有关方面，按照国家有关法律、法规及规定办理。本规定自发布之日起施行。

农村公路养护管理制度内容【第四篇】

为了切实落实农村养护工作的各项任务,提高农村公路的使用功能和服务水平，特制定农村公路养护管理制度。

一、 农村公路养护的基本要求

1、经常保持公路及其附属设施的完好状态，及时修复损坏部分。

2、吸收和采用新方法，不断改善生产手段，提高农村公路养护质量延长公路的使用寿命。

3、贯彻“预防为主，防治结合”方针，逐步提高农村公路及其构造物、附属设施的抗灾害能力，减少灾害损失。

4、农村公路的养护生产应贯彻“因地制宜，就地取材”的原则，努力降低生产成本。

二、 养护人员工作职责

1、养护人员必须保持全天上路。

2、应及时清理、清扫路面上的散落物。

3、应随时剪除路肩高草、回填路肩填土。

4、应及时清理排水系统堵塞物，雨季前对全线的排水系统进行全面清理，确保排水畅通。

5、每天对公路进行巡查，对公路构造物，如挡墙、桥涵、公路标志、里程碑等应观测检查。雨季期间，巡视次数相应增加。

6、边坡塌方处理：应及时清理少量塌方；如塌方数量较大须及时设置警告标志，1小时内应向所在交所汇报，同时，组织人员进行抢通。

7、构造物损坏处理：应及时修复少量损坏构造物；出现较大构造物损坏，并影响行车安全的，应及时设立警告标志，同时1小时内所在交管所汇报。

8、每位管理人员应完整做好统计工作，对管养路段出现的路面病害，如露骨、断裂等应随时制止，并及时向乡养护站汇报。

9、对在公路范围内的违章事例，如违章建房、在公路上堆积物品、超重超限车辆行驶应随时制止，并及时向交管所汇报。

10、完成交管所临时交办的养护任务。

三、安全生产制度

1、上路作业必须穿戴防护用品，穿戴安全标志服、标志帽，不得穿硬底、高跟鞋或赤脚作业。

3、养路材料要靠一边整齐堆放。做到桥头不堆、弯道内侧不堆、狭路不堆、行车密度大的不堆，尽可能堆在路基外。

4、傍山和在陡坡作业时，要戴安全帽，坡过陡要系安全绳索。清除塌方要从顶部向下清理；上方作业，下方不得同时作业或站人，注意来往的行人及车辆安全。

5、台风、暴雨、冰冻、雷雨季节应经常巡视公路，遇有道路损毁、中断及毁坏迹象，要立即设置警告标志，并及时报告上级和有关部门。

6、文明养护，在养路作业中不设障、不阻车，注意避让来往车辆，确保车辆的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面时，工地两端要设立“施工路段，车辆慢行”标志。

7、在山岭陡坡地段，如果用手拉送料时，要有二人同时操作。上坡前拉后推，下坡前顶后拉慢行。

8、冬季清除水沟、柴草时，严禁野外用火。

9、在清扫路面时，要面对车辆正向行驶方向相对作业。

四、合同制度

1、公路保洁公司签订合同期为一年。

2、劳动报酬：经检查合格者按合同给予拨款。

3、对保洁公司管理较差者，交管所建议并汇同公路处协商有权予以辞退，并不再续签订合同。

五、资金使用制度

1、养护资金主要用于养护人员工资支出、机具购置、管理支出等。

2、设立养护资金应专项账户，专款专用。

3、上年度养护资金余额滚动下年度养护资金内使用。

六、检查制度

1、公路处与交管所每月组织管理人员对所辖农村公路进行检查并评分，并且交管所负责所辖农村公路日常养护检查及考核。

2、公路处与交管所组织有关人员分半年度对全乡农村公路大检查各一次。

3、随时接受县交通局等单位的检查和指导。

第一章 总则

第一条 为全面贯彻落实《省干线公路养护管理办法》和《市干线公路养护工作检查评比办法》及有关文件的规定，大力促进我县干线公路养护工作向规范化、标准化、科学化目标迈进，进一步提升养护工作管理水平，提高公路养护质量与投资效益，延长公路使用寿命，结合我县干线公路养护工作具体情况，特制订此办法。

第二条 公路养护工作必须贯彻“ 建养并重、强化管理、深化改革、调整结构、依靠科技、提高质量、依法治路、保障畅通”的工作方针，坚持“以人为本，以车为本”的服务观念，为社会提供“畅、洁、绿、美、安、舒”的公路运输环境。

第三条 小修保养工作的整体要求是：保持路面整洁、横坡适度、行车舒适；路肩整洁、边坡稳定、排水畅通；构造物、桥涵及隧道完好；沿线设施完善；绿化协调美观；扎实抓好预防性、经常性养护，确保道路安全、畅通。

第二章 养护机制

第四条 公司小修保养工作实行统一管理、分级负责，以专业化道班为基础模块，实行固定保养按需小修，形成分工明确，互相协作的养护生产机制。

第五条 公司成立以巡路保洁、路基养护、桥涵及沿线设施保养为主要任务的路基道班，以路面维修为主要任务的机械化道班，以绿化管护为主要任务的绿化道班；按照市局下达的小修保养工作目标，将目标计划分解至各专业道班，对道班实行目标考核、成本核算；组织实施路况评定、桥梁检查、数据整理上报、道路抢险及其它突发性、临时性工作任务。

第六条 道班实行班长负责制，道工、机械由公司统一调配，在班长带领下集中作业，形成合力，将道班建设成顽强的战斗堡垒。道班长必须做到以班为家、身体力行，做好职工表率。

第七条 道班根据公司下达的养护作业目标，以旬为单位制订养护作业计划，经公司审核同意后，班长带领全班职工组织实施。道班在做好日常养护的基础上，要有计划、有步骤的对分管路段进行高标准综合整治，不断改善路容路貌。

第三章 考核与激励

巡路、养护生产、作业质量、施工安全、班务管理、内业整理等情况进行监督检查，每月根据检查结果及养护目标实现情况对道班进行综合考评，考评合格的道班职工除可获得全额岗位补贴外还将给予季度奖。连续三个月考评为不合格的道班将进行整顿。

第九条 为了增强道班的凝聚力和吸引力，激发养护一线职工爱岗敬业、乐于奉献的工作热情，公司落实按劳分配、多劳多得的收入分配机制，采取提高岗位补贴及奖金比例等措施，重点提高一线职工的'工资待遇，从而保持养护职工队伍的稳定，为养护工作目标的实现奠定坚实基础。

第四章 装备建设与人才培养

第十条 公路养护工作的发展与进步必须依靠作业手段的科技化、机械化来实现。公司根据技术发展情况及养护工作需要为道班更新、配备各类先进、实用的养护机械设备，基本实现路面清扫、挖补机械化，不断提高养护作业质量与效率，降低劳动强度，使更多的人力可以投入到精细化养护上来。

护工人更快的成长起来，建设一支老中青结合、新老衔接的养护职工队伍。

第五章 安全管理

第十一条 公司贯彻“预防为主、安全第一”的安全生产方针，建立健全安全保证体系，落实安全责任制、责任追究制和安全一票否决制。

第十二条 公司以道班为单位配备齐全配套的施工安全设施，道班长做为直接责任人负责各项安全措施的执行与落实；公司将安全生产工作做为道班及班长考核的重要内容，与相关人员经济利益挂钩，形成长效化的安全生产管理机制。

第六章 其 它

第十三条 本办法如与上级有关规定相抵触时,按上级规定执行。

第十四条 本办法自发布之日起执行。

第一章 总 则

为进一步贯彻落实《中华人民共和国公路法》、《重庆市公路路政管理条例》及有关法律、法规，促进全区道路事业健康发展，结合本区实际，制定本暂行办法。

第一条 本暂行办法适用于本行政区域区、乡（镇、街）、村（居）联合或自行建设的公路。本暂行办法所称公路，是指符合公路工程技术标准，并经区交通行政主管部门验收或认定的区、乡（镇、街）、村（居）公路，包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、边沟、用地和设施。（办法中街、居，是指含有农村公路的街道、居委会，下同。）

第二条 公路是区、乡（镇、街）、村（居）公益设施，任何单位和个人不得侵占、破坏以及在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。

第三条 公路养护管理贯彻“综合治理、预防为主、依法治路、分级负责”的原则。区公安、规划、土地、建设、环保、水利、林业、市容、工商等行政主管部门，应当依照各自职责，协同区交通行政主管部门和乡镇人民政府做好公路养护管理工作。

第四条 公民有遵守公路养护管理法规、爱护公路的义务；有检举、揭发违章侵占、破坏公路行为的权利。

第二章 养护职责

第五条 做好公路养护工作，是法律赋予地方人民政府的职能之一。区交通局是全区公路的行政主管部门，乡（镇、街）人民政府具体负责本行政区域公路养护管理工作，并组织实施。

第六条 区交通行政主管部门的职责是：

（一）宣传贯彻公路养护管理的法律、法规。

（二）指导乡（镇、街）人民政府做好公路养护计划的安排，培训、考核公路养护人员，推广应用养护新技术、新材料。

（三）开展经常性的公路养护督查，发现问题及时要求有关乡镇人民政府纠正。组织开展全区性公路养护质量检查评比活动，定期向区人民政府报告全区公路养护情况。

（四）组织区建和指导乡（镇、街）、村（居）自建公路工程验收，做好技术档案管理工作，健全公路养护台帐。

（五）根据公路性质、技术等级和使用要求，有计划、有步骤地设置交通安全设施、公路交通标志。

（六）依法制止、查处各种违章利用、侵占、污染和破坏公路的行为。

第七条 乡（镇、街）人民政府的职责是：

（一）加强公路养护-法律、法规的宣传，不断提高广大群众自觉爱路、护路、惜路的意识。

（二）具体落实本行政区域公路养护的组织与实施工作，编制年度养护计划，督促、指导村（居）做好公路养护工作。

（三）组织乡（镇、街）、村（居）自建和参与区建公路工程验收。

（四）经常进行公路巡查，制止各种违章利用、侵占、污染和破坏公路的行为。

第三章 公路管养

第八条 公路养护的实施，贯彻“分级管理、各负其责”和“谁受益、谁

养护”的原则，有计划地提高路面等级。

第九条 区交通行政主管部门应当指导乡（镇、街）、村（居）按照公路养护技术规范和操作规程的要求，对公路进行养护，保证现有公路经常处于良好的技术状态。

第十条 乡（镇、街）人民政府要把公路养护资金作为经常性支出纳入本级财政预算，村（居）从村级集体经济资金中安排一定支出，并根据公路养护里程和路面状况逐年适当增加。

第十一条 乡（镇、街）人民政府、村（居）应明确分管责任人，确定专（兼）职人员具体负责公路日常养护管理工作，并结合公路养护里程，选配适当的养路人员，配备必要的养护机具，或采取专业队（户）承包的方式养护。

第十二条 乡（镇、街）人民政府、村（居）要保证公路养护取土、用水的需要，区域内相关单位和个人应当给予支持和协助。

第十三条 公路用地范围内的水土保持工作，由该路养护责任单位负责。

第十四条 区交通行政主管部门和乡（镇、街）人民政府应当认真履行职责，依法做好公路保护工作。按照分级管理的权限，对公路登记造册，建档保存。

第十五条 严禁在公路边沟外5米内和公路平交道口、弯道内侧边沟外10米内（系城市规划公路的，按城市规划公路有关规定执行）新建房屋和其它永久性设施。

上述范围内已有的建筑物，一律不得在原地扩建、改建。

第十六条 任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路，不得在公路上摆摊设点、堆放物品、打场晒粮、焚烧秸秆、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟排水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。

因国家建设工程需要占用、挖掘公路，建设单位应当事先征得区交通行政主管部门的同意，并按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。

第十七条 除农业机械因当地田间作业需要，在采取防护措施情况下短距离行驶外，铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，不得在公路上行驶。确需行驶的，系铺装沥青、水泥混凝土路面的，必须经区交通行政主管部门同意；铺装砂石路面的，必须经乡（镇）人民政府同意，在采取有效的防护措施下，按指定的时间、路线行驶。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予赔偿。

第十八条 在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合公路工程技术标准要求。四级公路不超过10吨、三级公路不超过15吨、二级以上公路不超过20吨。

第十九条 机动车制造厂、修理厂以及其他单位和个人不得将公路作为检验机动车制动性能的试车场地。

第二十条 任何单位和个人使用公路，造成公路损坏的，要按国家、省有关规定予以赔偿。

定，报区林业行政主管部门审核发放林业采伐许可证，并完成更新补种任务。

第四章 监督考评

第二十二条 区交通行政主管部门依法对有关公路的法律、法规执行情况和公路养护质量进行监督检查、综合考评。

第二十三条 建立公路养护以奖代补资金制度。

区财政每年安排一定专项公路养护资金，主要用于农村公路养护以奖代补；乡（镇、街）财政每年也应安排一定资金用于本行政区域公路养护以奖代补。乡（镇、街）执行农村公路养护管理“三六一机制”，经省、市交通主管部门验收合格后，省、市交通主管部门按在册里程每年给予一定的专项资金补助。

第二十四条 公路养护以奖代补资金坚持养护里程和质量相结合的分配原则，鼓励先进，鞭策后进，充分调动乡（镇、街）、村（居）、承包专业户养护公路的积极性。

第二十五条 区交通行政主管部门和乡（镇、街）人民政府应当加强对公路养护管理人员的管理和教育，要求公路养护管理人员熟悉有关法律、法规。并加强对公路养护管理人员行政执法行为的监督检查，及时纠正、依法处理其违法行为。

第二十六条 因养护管理不力，造成区域内公路失养、路面损坏严重，区交通行政主管部门和乡（镇、街）人民政府根据情况，对该路段责任单位提出批评，限期整改，并相应扣减以奖代补养护资金。

第二十七条 任何单位和个人违反本暂行办法有关规定，根据有关法

律、法规予以处罚。

第五章 附 则

第二十八条 本暂行办法应用中的具体问题，由区交通行政主管部门负责解释。

第二十九条 本暂行办法自公布之日起30日后施行。

一、 农村公路养护的基本要求

1、经常保持公路及其附属设施的完好状态，及时修复损坏部分。

2、吸收和采用新方法，不断改善生产手段，提高农村公路养护质量延长公路的使用寿命。

3、贯彻“预防为主，防治结合”方针，逐步提高农村公路及其构造物、附属设施的抗灾害能力，减少灾害损失。

4、农村公路的养护生产应贯彻“因地制宜，就地取材”的原则，努力降低生产成本。

二、 养护人员工作职责

养护人员须按农村公路养护规范技术要求操作确保所养路段路面平整、横坡度适顺、路肩整洁、边坡畅通、构造物、沿线设施完好。

1、养护人员上路作业时间每月不少于3天。

2、应及时清理、清扫路面上的散落物。

3、应随时剪除路肩高草、回填路肩填土。

4、应及时清理排水系统堵塞物，雨季前对全线的排水系统进行全面清理，确保排水畅通。

5、每月公路，巡视不少于2次；对公路构造物，如挡墙、桥涵、公路标志、里程碑等应观测检查。雨季期间，巡视次数相应增加。

6、 边坡塌方处理：应及时清理少量塌方；如塌方数量较大须及时设置警告标志，1小时内应向乡养护站汇报，同时，组织人员进行抢通。

7、 构造物损坏处理：应及时修复少量损坏构造物；出现较大构造物损坏，并影响行车安全的，应及时设立警告标志，同时1小时内乡养护站汇报。

8、 每位管理人员应完整做好统计工作，对管养路段出现的路面病害，如露骨、断裂等应随时制止，并及时向乡养护站汇报。

9、 对在公路范围内的违章事例，如违章建房、在公路上堆积物品、超重超限车辆行驶应随时制止，并及时向乡养护站汇报。

10、完成乡养护站临时交办的养护任务。

三、安全生产制度

1、上路作业必须穿戴防护用品，穿戴安全标志服、标志帽，不得穿硬底、高跟鞋或赤脚作业。

2、 不挖“神仙土”，不挖“对头锄”，不打“对面锤”。

3、 养路材料要靠一边整齐堆放。做到桥头不堆、弯道内侧不堆、狭路不堆、行车密度大的不堆，尽可能堆在路基外。

4、 傍山和在陡坡作业时，要戴安全帽，坡过陡要系安全绳索。清除塌方要从顶部向下清理；上方作业，下方不得同时作业或站人，注意来往的行人及车辆安全。

5、 台风、暴雨、冰冻、雷雨季节应经常巡视公路，遇有道路损毁、中断及毁坏迹象，要立即设置警告标志，并及时报告上级和有关部门。

6、 文明养护，在养路作业中不设障、不阻车，注意避让来往车辆，确保车辆的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面时，工地两端要设立“施工路段，车辆慢行”标志。 7、 在山岭陡坡地段，如果用手拉送料时，要有二人同时操作。上坡前拉后推，下坡前顶后拉慢行。

8、 冬季清除水沟、柴草时，严禁野外用火。

9、在清扫路面时，要面对车辆正向行驶方向相对作业。

四、合同制度

1、公路养护人员属临时季节轮换农民性质，合同期为一年。

2、劳动报酬：经检查合格者每月42元/公里，优秀者另加奖励。

3、对工作表现较差者，乡养护站有权予辞退，并不再续签合同。

五、资金使用制度

1、养护资金主要用于养护人员工资支出、机具购置、管理支出等。

2、设立养护资金应专项账户，专款专用。

3、上年度养护资金余额滚动下年度养护资金内使用。

六、检查制度

1、乡养护站每月组织管理人员对全乡农村公路检查并评分。

2、乡养护站组织有关人员分半年度对全乡农村公路大检查各一次。

3、随时接受县交通局等单位的检查和指导。

农村公路养护管理制度内容【第五篇】

第一章  总    则

为进一步贯彻落实《中华人民共和国公路法》、《安徽省公路路政管理条例》及有关法律、法规，促进全区道路事业健康发展，结合本区实际，制定本暂行办法。

第一条  本暂行办法适用于本行政区域区、乡（镇、街）、村（居）联合或自行建设的公路。

本暂行办法所称公路，是指符合公路工程技术标准，并经区交通行政主管部门验收或认定的区、乡（镇、街）、村（居）公路，包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、边沟、用地和设施。（办法中街、居，是指含有农村公路的街道、居委会，下同。）

第二条  公路是区、乡（镇、街）、村（居）公益设施，任何单位和个人不得侵占、破坏以及在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。

第三条  公路养护管理贯彻“综合治理、预防为主、依法治路、分级负责”的原则。区公安、规划、土地、建设、环保、水利、林业、市容、工商等行政主管部门，应当依照各自职责，协同区交通行政主管部门和乡镇人民政府做好公路养护管理工作。

第四条  公民有遵守公路养护管理法规、爱护公路的义务；有检举、揭发违章侵占、破坏公路行为的权利。

第二章  养护职责

第五条  做好公路养护工作，是法律赋予地方人民政府的职能之一。区交通局是全区公路的行政主管部门，乡（镇、街）人民政府具体负责本行政区域公路养护管理工作，并组织实施。

第六条  区交通行政主管部门的职责是：

（一）宣传贯彻公路养护管理的法律、法规。

（二）指导乡（镇、街）人民政府做好公路养护计划的安排，培训、考核公路养护人员，推广应用养护新技术、新材料。

（三）开展经常性的公路养护督查，发现问题及时要求有关乡镇人民政府纠正。组织开展全区性公路养护质量检查评比活动，定期向区人民政府报告全区公路养护情况。

（四）组织区建和指导乡（镇、街）、村（居）自建公路工程验收，做好技术档案管理工作，健全公路养护台帐。

（五）根据公路性质、技术等级和使用要求，有计划、有步骤地设置交通安全设施、公路交通标志。

（六）依法制止、查处各种违章利用、侵占、污染和破坏公路的行为。

第七条  乡（镇、街）人民政府的职责是：

（一）加强公路养护-法律、法规的宣传，不断提高广大群众自觉爱路、护路、惜路的意识。

（二）具体落实本行政区域公路养护的组织与实施工作，编制年度养护计划，督促、指导村（居）做好公路养护工作。

（三）组织乡（镇、街）、村（居）自建和参与区建公路工程验收。

（四）经常进行公路巡查，制止各种违章利用、侵占、污染和破坏公路的行为。

第三章  公路管养

第八条  公路养护的实施，贯彻“分级管理、各负其责”和“谁受益、谁养护”的原则，有计划地提高路面等级。

第九条  区交通行政主管部门应当指导乡（镇、街）、村（居）按照公路养护技术规范和操作规程的要求，对公路进行养护，保证现有公路经常处于良好的技术状态。

第十条  乡（镇、街）人民政府要把公路养护资金作为经常性支出纳入本级财政预算，村（居）从村级集体经济资金中安排一定支出，并根据公路养护里程和路面状况逐年适当增加。

第十一条  乡（镇、街）人民政府、村（居）应明确分管责任人，确定专（兼）职人员具体负责公路日常养护管理工作，并结合公路养护里程，选配适当的养路人员，配备必要的养护机具，或采取专业队（户）承包的方式养护。

第十二条  乡（镇、街）人民政府、村（居）要保证公路养护取土、用水的需要，区域内相关单位和个人应当给予支持和协助。

第十三条  公路用地范围内的水土保持工作，由该路养护责任单位负责。

第十四条  区交通行政主管部门和乡（镇、街）人民政府应当认真履行职责，依法做好公路保护工作。按照分级管理的权限，对公路登记造册，建档保存。

第十五条  严禁在公路边沟外5米内和公路平交道口、弯道内侧边沟外10米内（系城市规划公路的，按城市规划公路有关规定执行）新建房屋和其它永久性设施。

上述范围内已有的建筑物，一律不得在原地扩建、改建。

第十六条  任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路，不得在公路上摆摊设点、堆放物品、打场晒粮、焚烧秸秆、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟排水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。

因国家建设工程需要占用、挖掘公路，建设单位应当事先征得区交通行政主管部门的同意，并按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。

第十七条  除农业机械因当地田间作业需要，在采取防护措施情况下短距离行驶外，铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，不得在公路上行驶。确需行驶的，系铺装沥青、水泥混凝土路面的，必须经区交通行政主管部门同意；铺装砂石路面的，必须经乡（镇）人民政府同意，在采取有效的防护措施下，按指定的时间、路线行驶。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予赔偿。

第十八条  在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合公路工程技术标准要求。四级公路不超过10吨、三级公路不超过15吨、二级以上公路不超过20吨。

第十九条  机动车制造厂、修理厂以及其他单位和个人不得将公路作为检验机动车制动性能的试车场地。

第二十条  任何单位和个人使用公路，造成公路损坏的，要按国家、省有关规定予以赔偿。

第二十一条  公路用地上的树木，不得任意砍伐。需要更新砍伐的，应当经交通行政主管部门同意，依照《中华人民共和国森林法》的规定，报区林业行政主管部门审核发放林业采伐许可证，并完成更新补种任务。

第四章  监督考评

第二十二条  区交通行政主管部门依法对有关公路的.法律、法规执行情况和公路养护质量进行监督检查、综合考评。

第二十三条  建立公路养护以奖代补资金制度。

区财政每年安排一定专项公路养护资金，主要用于农村公路养护以奖代补；乡（镇、街）财政每年也应安排一定资金用于本行政区域公路养护以奖代补。

乡（镇、街）执行农村公路养护管理“三六一机制”，经省、市交通主管部门验收合格后，省、市交通主管部门按在册里程每年给予一定的专项资金补助。

第二十四条  公路养护以奖代补资金坚持养护里程和质量相结合的分配原则，鼓励先进，鞭策后进，充分调动乡（镇、街）、村（居）、承包专业户养护公路的积极性。

第二十五条  区交通行政主管部门和乡（镇、街）人民政府应当加强对公路养护管理人员的管理和教育，要求公路养护管理人员熟悉有关法律、法规。并加强对公路养护管理人员行政执法行为的监督检查，及时纠正、依法处理其违法行为。

第二十六条  因养护管理不力，造成区域内公路失养、路面损坏严重，区交通行政主管部门和乡（镇、街）人民政府根据情况，对该路段责任单位提出批评，限期整改，并相应扣减以奖代补养护资金。

第二十七条  任何单位和个人违反本暂行办法有关规定，根据有关法律、法规予以处罚。

第五章  附    则

第二十八条  本暂行办法应用中的具体问题，由区交通行政主管部门负责解释。

为了搞好我县县道养护管理工作，依据《洛阳市县乡公路养护管理条例》，结合我县实际情况，特制定本方案。

1、公路养护管理人员必须服从上级的各项工作安排部署，遵守单位各项规章制度和工作纪律，做好公路养护工作。

2、公路养护管理人员必须保持所管护的路段畅通、整洁，定时对管护路段路面进行彻底清扫、路肩进行除草整理、边沟进行清理等日常养护管理工作；同时，积极配合上级搞好农村公路创建等工作。

3、养护管理人员要随时检查管护路段路面、桥梁、隧道、涵洞、路沿带、挡土墙、防护坡、道路交通标志等附属物等损坏情况和水毁塌方情况，及时做好统计上报工作，同时做好管护路段各种报表填写和上报工作，所有填报数据必须真实可靠，不得瞒报、虚报。并在力所能及的情况下，及时做好5方以下的塌方清理工作，排除管护路段的各种险情，在最短的时间内消除安全隐患。

4、坚决制止侵占、损害公路及公路设施的违法行为，情节严重的要及时上报单位，交给所农村公路路政管理大队及时进行处理，依法维护农村公路的路产、路权。