乡镇综合执法工作(10篇)
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乡镇综合执法工作【第一篇】
20xx年马上过去20xx即将到来。在这一年来,在领导的支持和同志的配合下,比较圆满地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人近期的工作情况总结如下:
学习是明确政治方向,提高能力水平的重要途径,更是适应新形势、新环境的必然要求。对我而言,不能辜负组织的培养和群众的信任,所以更加自觉刻苦地学习政治理论和业务知识,努力提高自身政治水平和各种能力。认真学习马列主义、特别是认真学习“三个代表”重要思想。通过学习,既提高了自身素质,也加强了对各种法律法规的理解能力。在工作之余我也经常看城管工作的案例经验,从中学习上级的工作意见、政策法规,借鉴外地的工作经验,增长自己的工作能力。加强对日常执法中常用的各种行政法规的学习,从中学习决策方法,组织协调、执行艺术、领导艺术,从而增强自己的领导能力。在理论学习的同时,虚心地向一些老同志学习,学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风;并做到学以致用,把学到的本领运用到工作之中,通过学习改进了工作方法,提高了工作效率,为较好地履行职务打下良好的基础取得了一些成果。
中队的工作主要是负责管辖区域内的三经路市场门前道路管理方面的工作,这就对队员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,坚持多动手、多动脑、多请教,不断学习、不断积累,目前已能够比较从容地处理日常工作中的市容管理工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自身的综合素质。在日常管理工作中,落实最重要。首先是巡查时间的落实,城市管理工作具有太多的偶然性,违章随时随处都可能发生,这就要求我们在区域内反复的进行巡查,以便及时的发现违章予以纠正。然后是巡查范围的落实,违章不分大小,在日常巡查中,尽可能的做到眼观六路,对高处的横幅等和地面上任何一个细小的违章都要及时发现,做到及时发现及时解决。再就是纠正违章的落实,有的违章是处罚后责令改正,有的则是教育后责令改正,尤其是对教育的,我们则耐心的等到违章者全部整改完毕后才离开,这样使每件违章的纠正都得到落实,量的避免了二次纠正。
对待一些难点,比如钉子户,首先不惧怕,耐心细致做好宣传教育工作,对他们进行疏导,拒绝配合工作的,也可适当按照执法程序采取一定强制方法来进行管理,因为执法本来就具有一定的强制性。也只有这样才能保证执法的公平公正。中队除了完成片区的日常管理的同时,对领导交办的各项临时性工作任务也做到件件有落实,件件有回音。抓队伍,促进中队整体素质提高。首先严格执行局内部管理制度和大队制定的内部管理制度。身先士卒,起模范带头作用,要求队员做到的,自己首先做到,高标准,严要求。关心队员的工作和生活情况,在中队内部营造和谐的工作氛围,让大家都有愉快的工作心情。只有这样,才能让大家有主人翁的责任感,才能发挥最大工作潜能。在中队内部组织学习各种法律法规,提高全体队员的业务的业务素质,促进了中队整体战斗力的提高,成为一支能打硬仗的队伍。
到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护中队内部的团结。做到民主决策,科学管理,关心下属,团结同志,乐于助人,弘扬正气,树立一名中队长的良好形象。作为一名年轻党员,我时常提醒自己,要按照员的标准严格要求自己,努力加强党性锻炼,树立正确的人生观、世界观和价值观,始终坚持马克思主义信仰,坚定社会主义信念,牢记党的宗旨,听从党的召唤,服从党的安排,顾全大局,坚决贯彻市委市政府决策和战略部署,服从局党委和大队的指挥,保证政令畅通,以高度的事业心和责任感对待党的事业。严格遵守法律、法规,遵守各项纪律,发扬艰苦奋斗的光荣传统,反对奢侈浪费行为,厉行节约,严格按章办事,在具体工作中,以职责为已任,不借工作之便吃、拿、卡、要,不权谋私。能正确地定位,处理好同志间的关系。做以上就是我任职以来的所做工作,谢谢大家!
乡镇综合执法工作【第二篇】
xxxx(申请人):
你(你单位)不服xxxx(被申请人作出的具体行政行为),于20xx年xx月xx日向本机关提出的行政复议申请,经审查,符合《_行政复议法》的规定,本机关已决定受理。现提示如下事项:
一、你本人(你单位)有权在接到本通知书之日起15日后至20日期间来本机关查阅被申请人提出的书面答复和作出具体行政行为的证据,依据及其他有关材料(涉及国家秘密,商业秘密或者个人隐私除外)。查阅后提供补充意见的,应于查阅后3日内提供;逾期无正当理由不查阅或不提供补充意见的,视为放弃查阅或提供补充意见的权利。
二、委托他人代为复议,请提供你本人(你单位法定代表人)签名或盖章的授权委托书。复议代理人是律师的,还应提供其所在律师事务所出具的公函和律师本人的律师执业证书。
特此通知。
市人民政府行政复议办公室。
20xx年xx月xx日。
乡镇综合执法工作【第三篇】
一、公益事业一事一议财政奖补政策的执行情况:今年初我乡预算农民负担一事一议投资投劳方面无预算申报,经过实地了解全乡无一事一议投资投劳项目。财政奖补等也未实施。
二、建立健全农民负担监管制度:完善充实了乡减负领导小组,明确责任、分工负责。切实加强对此项工作的领导,严格执行涉农收费“审核制”;涉农税收,价格“公示制”,各涉农部门都已建立了公示牌,明码收费,在订阅报刊上坚持“限额制”;涉及农民负担案件“责任追究制”和坚持农民负担“监督卡制度”。分工负责,层层把关,严格制度建设,在制度允许的范围内活动,用制度管人、约束人。
三、贯彻落实涉农政策和收费情况:我乡无农业生产性用水、农机服务等收费项目。在用电、办理身份证、居民建房审批、婚姻登记、计划生育等方面都严格按照各主管部门的规定收取费用,无搭车收费的现象发生。在全乡中小学收费中都无乱收费的现象,上级补助资金都如实发放到学生手中,并进行公示,按受社会监督。在销售农资方面、由于我乡市场小、在销售中未发现哄抬价格,或制售假劣农资坑农害农的情况。
四、保障农民工合法权益方面:我乡境内无大的.企业,外来户都是自主经营的个体户,尤其是子女入学方面,从不收借读费,在管理上与本地户籍一视同仁。
五、加大农民负担监督检查力度:强化对农民来信来访的督办,对涉及农民负担的来信来访做耐心细致的说服动员工作,本着积极处理的态度,尽力办理,保证无恶性案件发生。
六、中央各项友农惠农政策和资金落实到位情况:从20xx年开始,各级支农惠农的资金不断加大,为了进一步加强管理,这部分资金由财政专项管理,采取“一折通”的方法逐户入卡,到信用社存取,既方便了群众,又堵塞了漏洞。
七、公路管理“三乱”现象,在我乡只有一条县乡公路,无“乱设卡,乱收费,乱罚款”的现象。
八、农民负担监测情况:按照上级业务主管部门的统一要求,我乡几年来一直坚持开展农民负担监测点业务,分别是xx村的文庆和庆美村的密色小组,认真统计上报。
九、村务、财务公开情况:今年7月中旬乡党委、政府统一成立村务、财务清理对10个村进行清理,经检查10个村、乡直涉农部门均对村务、站务和财务进行了公开。
我乡的自查自检工作已全面结束,从总的情况看形势也是好的,未发现违纪违法的现象,这说明我乡的农民负担管理工作迈出了新的一步,已步入规范化轨道,达到机构、措施、制度落实到位。但是此项工作任重道远,涉及方方面面,随时都可能出现反弹。因此,我们将一如既往地把减负工作真正当做“三农”工作的重点抓紧抓好,真正为增加农民收入作贡献。
乡镇综合执法工作【第四篇】
综合执法科又名城管负责综合协调与区政府相关部门的工作,总结好,更好的为人民服务,今天本站网友给分享的“乡镇综合执法工作(10篇)”,全市城市综合执法队伍以进一步深化开展“整脏治乱”工作为契机,以争创生态文明城市、打造“避暑之都”为重点目标,切实履行工作职责,积极推进相对集中行政处罚权工作,使城市环境面貌有了较大改观,一批人民群众关心的热点、难点问题得到了有效解决。现将上半年工作情况总结如下:
一、提高执法队员综合素质,加快队伍建设步伐。
城市综合执法队伍的执法公正性、执法水平高低,直接关系到人民群众的切身利益,也直接关系到党和政府的形象。因此,各级城市综合执法队伍始终把队伍建设摆在首要位置,根据实际情况,采取多阶段、多层次、多渠道的办法,切实加强队伍的思想建设、作风建设、纪律建设和业务建设,着力抓好为人民服务宗旨教育、法制教育、职业道德教育和廉政教育,增强执法人员的大局意识、责任意识和廉政意识,培养爱岗敬业的良好作风。
(一)深入理论学习,加强理论修养。全市城市综合执法队伍始终坚持以饱满的政治热情、高度的责任感投入到党的“xx大”理论学习当中,按照思想与行动相统一、学习与工作相统一原则,着力于提高思想觉悟、加强理论修养、端正工作态度,进一步坚定了为民办实事、为民谋利益的思想观念。
(二)强化业务培训,提高执法水平。为提高队伍的执法水平和队员的业务能力,今年上半年,在省、市法制办等有关业务部门的指导下,市城市综合执法局组织了79名新招考和从军队专业到执法队伍的队员进行了集中培训和考核,重点学习了《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《贵阳市城市市容和环境卫生管理办法》和《贵阳市城市管理行政执法办法(试行)》等相关法律法规,对考核过关的同志才予以颁发《行政执法证》。通过这一有效手段,切实提高了综合执法队伍的业务素质和行政能力。
(三)加大督察力度,改善执法形象。上半年以来,市城市综合执法局督察队采取日常巡查和专项督察相结合、明查和暗访相结合的方式对执法人员依法履行职责、行使职权、遵守纪律的情况进行了专项督察。截至目前,督察队共发现各类违法违规行为242起,其中现场纠正和整改178起、要求事后整改并书面回复64起。针对督察中发现的问题定期在《督察信息》上进行通报,对7份领导批办件分别下达了《督办。
通知书。
》要求责任单位限期落实,切实有效地发挥了监督促进我市城市综合执法队伍健康发展的作用。
全市城市综合执法队伍以开展“为民办实事,满意到万家”和“整脏治乱”环境综合整治为载体,增强一线执法力量,采取定点执法与集中清理整治结合的方式,切实履行好十个方面的行政处罚权。截止目前,共教育处罚100290人次,取缔占道经营行为58447余起,清除乱贴乱画89868余处,拆除不规范广告标牌2362块,查处不规范建筑工地560起,查处违反园林绿化管理规定37起,违反河道管理规定95起,违反市政设施管理规定736起,拆除违法建筑平方米,充分发挥了在“整脏治乱”过程中综合执法的巨大能量。
(一)突出重点节点路段,强化市容市貌管理。为切实抓好我市市容市貌管理工作,深入做好“整脏治乱”工作,针对日常工作中的热点、难点问题开展了一系列的专项治理。重点对遵义路、瑞金路、中华路、延安路、北京路、枣山路等路段及火车站、客车站、河滨公园门口、黔灵公园门口、各大广场等重点和节点路段进行整治。共说服教育各类违章行为10万余人次,取缔占道经营5万余起,制止违章占道施工及其它违章占道行为400余次,收扣滑轮车173辆,拆除空飘、充气拱门等17个,暂扣物品260余件。
(二)全面开展“抗凝冻,保民生”行动。针对我市年初以来遭受的罕见的冰雪凝冻天气带来的严重影响,从20xx年1月14日至28日,全市城市综合执法队伍共出动人员47987人次,执法车辆1388台(次),组织清扫中华路、遵义路、瑞金路、中山路、金阳大道、金阳林城路等主、次干道及出城口凝冻路面、桥面102万平方米,帮扶过路行人220余人。在很大程度上缓解了道路受阻,无法通行的问题。同时全市综合执法系统还及时启动了。
应急预案。
落实备勤机制把执法队伍打造成召之即来、来之能战的生力军。
(三)大规模开展东出口沿线整治工作。按照市政府的统一部署,我局会同有关单位对东出口沿线进行了大规模的整治工作。一是组织市区执法人员及工作人员1208人次、民工936人次,出动车辆315余台次,对东出口沿线的189块户外广告牌进行了拆除,面积18000余平方米;二是对东出口机场路沿线违法建筑实施了拆除,共拆除违法建筑3462平方米。为把东出口打造成贵阳的绿色通道作出了积极的贡献。
(四)依法拆除违法建筑。违法建筑的拆除是“整脏治乱”的中心工作之一,对此,各级城市综合执法部门在加强日常监控、巡查的同时,建立完善快速反应机制,依法制止和查处各类违法建设行为,上半年依法拆除了阿哈水库周边、小关关刀岩、金阳新区花果山等处一批影响城市市容市貌的违法建筑共计平方米,年度目标完成率为%。其中市城市综合执法支队拆除了1155平方米,市城市综合执法局金阳分局拆除了平方米,云岩大队拆除了40440平方米,南明大队拆除了8668平方米,小河大队拆除了6320平方米,花溪大队拆除了120xx平方米,乌当大队拆除了2070平方米,白云大队拆除了32771平方米。
(五)依法治理两湖一库,确保市民饮水安全。按照《贵阳市“依法治理两湖一库,确保市民饮水安全”
》要求,我局配合相关单位对目标责任工作进行落实。一是加大政策法规宣传力度,市、区各城市综合执法部门发动村、乡基层组织向沿岸企业、村民累计发放各种宣传资料1200余份;二是组织力量对两湖一库周边占道经营行为进行了多次专项整治,共取缔占道经营470起、制止污染河道行为38起、清理乱堆乱放行为56处、清除野广告540起、拆除不规范广告51块;三是按照属地管理原则加大对两湖一库周边违法建筑的查处力度,累计拆除违法建筑70户,面积为17903平方米。
(六)开展“野广告”专项整治。全市各级城市综合执法部门在市城市综合执法局的统一部署和直接领导下,密切配合公安部门,多次重拳出击,对贵阳市范围内的“野广告”和制假贩假行为进行了集中清理和整治。一是会同公安机关先后捣毁了10个制贩假证件、假印章、假发票窝点,收缴了大量制假设备,抓获执法假证违法人员120人,其中刑事拘留29人、逮捕16人、移送起诉6人、行政拘留35人、罚款2人、警告教育32人;二是对利用野广告制贩假证的1127个联系电话进行了调查取证,并及时将确认的制假号码移交通讯部门作出相应处理。截止目前,共有646个电话号码被停机(其中电信470个、移动165个、联通11个);三是安排专人对各类“野广告”进行清理和清除,覆盖已粘贴的“野广告”11万余条,收缴未发放的“小广告”30余万张。
(七)扎实开展校园周边环境整治工作。一是按照《贵阳市20xx年“扫黄打非”行动方案》和《关于开展校园及周边出版物市场专项治理行动的通知》精神,6月份在全市范围内开展了校园及周边出版物市场专项治理行动。累计收缴非法出版物1988余册、取缔各类无证占道经营及游商地摊420起、收扣盗版光碟917张、查处噪音污染33起;二是为保障高、中考期间考生有一个安静的学习和休息环境,我局会同公安、环保部门联合下发了《关于加强高中考期间环境噪声污染管理的通告》。重点加强了对施工工地、商业店铺等噪声产生源的管理力度,明令禁止在22时至次日凌晨6时进行产生环境噪声污染的建筑施工作业和各类公共场所噪声超标排放。并且在考试期间还安排专人在每个考点周边进行巡查监控,要求在考场周围100米范围内停止一切可能产生噪声污染的施工作业,切实为广大师生创造了一个安静、舒适的考试环境。
(八)圆满完成奥运火炬传递安全保卫工作。根据《贵阳市公安局北京奥运火炬接力贵阳境内传递安全保卫实施方案》的要求,为确保传递活动安全、顺利的进行,按照市委、市政府的统一部署,市城市综合执法局结合自身实际成立了由局长亲自挂帅的火炬传递安保工作指挥部,下设广播电视网络安保组、公共设施安保组和金阳新区传递线路安保组等三个工作小组。从6月11日22时至6月12日13时,520余名执法队员不顾疲惫、不辞辛劳,在风雨中连续奋战15个小时,最终为奥运圣火在贵阳境内的传递工作划上了圆满的句号。
三、下一步工作打算。
按照市委、市政府的工作部署和要求,继续开展“整脏治乱”专项整治行动,各级城市综合执法队伍将在认真总结上半年工作的基础上,进一步提高执法水平,规范执法行为,依法行政、文明执法,多干事、多奉献,为人民群众营造舒适、优美的工作和生活环境。
(一)继续加大“野广告”的查处和清除力度,落实长效管理机制,进一步深化开展“野广告”的清理整治工作,并配合公安机关开展对制假贩假等违法行为的打击。
(二)进一步加大“两湖一库”饮用水源保护区范围内违法建筑和“农家乐”、无证占道经营等违法违规行为的拆除及取缔力度,建立长效机制,对水源地进行长期监管,杜绝新建违法建筑的产生和无证占道经营的回潮。
(三)进一步落实方格式管理方案,采取定人、定岗、定职责的方式将方格式管理落到实处,全面提高行政执法效率和行政执法水平,增强各级综合执法队伍及执法队员的责任心和积极性。
(五)进一步加大拆违力度。一是主要对出城窗口地段、城郊结合部的无证建筑,待确权工作完成后,依法实施拆除;二是继续对市区主次干道上侵占市政设施超期临时建筑依法进行拆除;三是对领导批办、群众举报侵害居民、住户利益的违法建筑依法进行拆除。努力为广大市民营造一个安全、舒适、优美的生活、工作环境。
20xx年马上过去201即将到来。在这一年来,在领导的支持和同志的配合下,比较圆满地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人近期的工作情况总结如下:
一、努力学习,及时适应新的岗位。学习是明确政治方向,提高能力水平的重要途径,更是适应新形势、新环境的必然要求。对我而言,不能辜负组织的培养和群众的信任,所以更加自觉刻苦地学习政治理论和业务知识,努力提高自身政治水平和各种能力。认真学习马列主义、毛泽东思想和小平理论,特别是认真学习“三个代表”重要思想。通过学习,既提高了自身素质,也加强了对各种法律法规的理解能力。在工作之余我也经常看城管工作的案例经验,从中学习上级的工作意见、政策法规,借鉴外地的工作经验,增长自己的工作能力。加强对日常执法中常用的各种行政法规的学习,从中学习决策方法,组织协调、执行艺术、领导艺术,从而增强自己的领导能力。在理论学习的同时,虚心地向一些老同志学习,学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风;并做到学以致用,把学到的本领运用到工作之中,通过学习改进了工作方法,提高了工作效率,为较好地履行职务打下良好的基础取得了一些成果。
二、勤奋工作,尽力做好本职工作。中队的工作主要是负责管辖区域内的三经路市场门前道路管理方面的工作,这就对队员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,坚持多动手、多动脑、多请教,不断学习、不断积累,目前已能够比较从容地处理日常工作中的市容管理工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自身的综合素质。在日常管理工作中,落实最重要。首先是巡查时间的落实,城市管理工作具有太多的偶然性,违章随时随处都可能发生,这就要求我们在区域内反复的进行巡查,以便及时的发现违章予以纠正。然后是巡查范围的落实,违章不分大小,在日常巡查中,尽可能的做到眼观六路,对高处的横幅等和地面上任何一个细小的违章都要及时发现,做到及时发现及时解决。再就是纠正违章的落实,有的违章是处罚后责令改正,有的则是教育后责令改正,尤其是对教育的,我们则耐心的等到违章者全部整改完毕后才离开,这样使每件违章的纠正都得到落实,量的避免了二次纠正。对待一些难点,比如钉子户,首先不惧怕,耐心细致做好宣传教育工作,对他们进行疏导,拒绝配合工作的,也可适当按照执法程序采取一定强制方法来进行管理,因为执法本来就具有一定的强制性。也只有这样才能保证执法的公平公正。中队除了完成片区的日常管理的同时,对领导交办的各项临时性工作任务也做到件件有落实,件件有回音。抓队伍,促进中队整体素质提高。首先严格执行局内部管理制度和大队制定的内部管理制度。身先士卒,起模范带头作用,要求队员做到的,自己首先做到,高标准,严要求。关心队员的工作和生活情况,在中队内部营造和谐的工作氛围,让大家都有愉快的工作心情。只有这样,才能让大家有主人翁的责任感,才能发挥最大工作潜能。在中队内部组织学习各种法律法规,提高全体队员的业务的业务素质,促进了中队整体战斗力的提高,成为一支能打硬仗的队伍。
四、清正廉洁,树立良好形象。到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护中队内部的团结。做到民主决策,科学管理,关心下属,团结同志,乐于助人,弘扬正气,树立一名中队长的良好形象。作为一名年轻党员,我时常提醒自己,要按照员的标准严格要求自己,努力加强党性锻炼,树立正确的人生观、世界观和价值观,始终坚持马克思主义信仰,坚定社会主义信念,牢记党的宗旨,听从党的召唤,服从党的安排,顾全大局,坚决贯彻市委市政府决策和战略部署,服从局党委和大队的指挥,保证政令畅通,以高度的事业心和责任感对待党的事业。严格遵守法律、法规,遵守各项纪律,发扬艰苦奋斗的光荣传统,反对奢侈浪费行为,厉行节约,严格按章办事,在具体工作中,以职责为已任,不借工作之便吃、拿、卡、要,不以权谋私。能正确地定位,处理好同志间的关系。做以上就是我任职以来的所做工作,谢谢大家!
20xx年我中队在大队的正确领导和支持下,通过全队人员的努力,以求真务实的工作思路推进执法工作的全面开展,圆满的完成了大队交给予各项工作任务。为了积累经验、改进工作、发扬成绩、查找不足、明确今后工作的努力方向、更好的开展和促进工作。现将20xx年工作做如下总结。
一、回顾一年来的主要工作:在大队的正确领导和支持下,我中队坚持文明执法、公平执法、人性化执法理念。综合执法工作面广、繁杂、日常工作量大结合工作实际情况,我们理清思路、明确目标、细致安排努力完成。全年完成各种行政处罚x万余元,收取公路赔补费x万余元。在专项打黑行动中查扣非法营运车辆x台;危险物品运输车辆x台;搅拌车辆x台;吊装车辆x台。在治理公路抛洒专项活动中纠正检查车辆x余辆/次,行政处罚违法车辆x台。坚持每周两次路政巡查,清理非公路标志x余块,清理路障x处、在公路控制区内施工行政许可x项。排查客运车辆、出租车辆x余次,纠正超员行为x余次很好的维护了客运市场秩序。在监管维修企业、驾校方面,我辖区取缔了x家不合法企业,纠正、行政处罚了x家不达标的企业维护了市场秩序正常发展。
二、工作中存在的问题。
我们今年工作虽然成绩斐然,但在工作中还存在一些问题。各别队员存在工作上有畏难情绪,中队业务整体能力有待提升,服务意识淡薄,在今后工作中我们要加强管理、提高认识、转变观念,加强学习相关法律、法规,提高综合能力,在交通执法管理中自觉思在前、学在前、用在前。
三、加强队伍建设管理工作,提高队伍综合执法能力今年是x队提出来队伍建设管理年,我接触执法工作时间短通过一年来的工作学习认识到,队伍建设是提高一只队伍质量的关键,是增强队员之间的凝聚力,促进执法工作的核心。今年大队组织几次培训,我都认真组织落实,整理好学习资料发给每名队员学习,和队员们相互学习互相提高,在大队几次组织考评中队员都能认真学习提高自己取得较好成绩。使我中队整体执法能力得到了提升。同时我们重视队伍的团结和谐。再精悍的队伍,如果不团结那也是一盘散沙形不成战斗力。就是要狠抓思想教育,在中队内树立正气,树立集体荣誉感,一腕水端平让脚踏实地、埋头苦干的同志抬得起头、直得起腰。当个别队员思想有波动或者家庭有困难时,我就主动找他谈心,解决思想或家庭困难。使同志们安心工作。力争建设成为一支行动迅速、业务能力强执法队伍。四、今后工作努力的方向我们要在今后的工作中,继续发扬艰苦朴素的工作作风。改变工作思维变被动为主动,科学安合理排工作生活把大队的各项工作更好在完成。同时建议大队增加培训次数,提升我们的执法能力,完善执法证件。我们将以更加饱满热情投入到新的工作中,为交通事业再添光彩。
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乡镇综合执法工作【第五篇】
20**年,综合行政执法局以“百日攻坚”专项行动、偷倒垃圾专项整治、散乱污企业及不法船埠整治、别墅区违法扶植整治为重点,针对占道经营(夜排档)、偷倒垃圾、违法扶植、违规广告、违法停车等显见性市容问题专项整治行动,取得了阶段性成效。
近期对京杭运河大桥、望虞河大桥2处桥下空间违法占用问题进行了整治,并在市、区两级整治办的见证下,依照治理权限移交至高速公路治理部门,至此,区城管部门承担的铁路(已验收)和高速公路(待验收)整治工作已全部完成。在此根基上,配交通部门强力开展不法船埠整治工作,对船埠内的违规乱堆放、乱占用问题进行整治,共计清理27000平米,对已整治拆除的不法船埠进行复绿,目前已完成复绿面积达19100平米。
依照**市当局《关于印发文明城市创建四大专项整治行动的看护》(锡创文办发〔20**〕4号)文件精神,结合中央环保督察组相关工作要求,执法大队订定了《**高新区(新吴区)“百日攻坚”市容情况专项整治规划》,并牵头各街道城管、公安、交警等相关部门开展了市容情况专项整治行动,不分昼夜,全力奋战,截至目前共实施开展各种整治运动480余次,治理无证摊贩、占道经营3200余次,暂扣各种经营车辆927辆,沿街店面乱堆放整改1450余起、店外经营1510家,辖区市容情况获得有效晋升。
主要对龙湖滟澜山、凤鸣山庄、清华紫光园、美新玫瑰小区等进行了集中整治和拆除,对其他违建业主起到了强有力的震慑作用。对全区1304家“散乱污”企业开展深入全面排查,树立底册,同时对存在的违法扶植进行整治,目前已拆除违建320处,面积共计万平米。同时,共同黑臭河道整治工作,对泊渎河及43条支流强力开展违建拆除。
截止目前共出动执法整治人员4100人次,联合交警每周设卡2次,霉畚7处,共计查处车辆抛撒滴漏、偷倒垃圾等违法运输行为136起。通过在现场偷倒垃圾中查找线索及调取周边监控录像等措施,累计追踪破案16起,有效震慑了偷倒者的嚣张气焰。
牵头订定了《20**年世界物联网博览会高新区(新吴区)情况整治工作规划》,依照以块为主、条块结合的原则,对物博会会场、酒店及趁魅站、机场、城市收支口、主次干道、商业广场等公开场合的市容情况秩序进行了保障。保障期间,共出感人员2600余人次,执法车辆550余车次,拆除违法广告(店招)68处;查处占道经营(夜排档)63起;查处道板违停538起,强制拖车5辆;查处建筑垃圾偷倒(违规运输)4起;规范非灵活车乱停放800余辆,拖移共享单车(电单车)1000余辆;拆除违法扶植13618。7平方米;清理绿化带乱堆放50余起,整治清理“三乱”120余处。确保了本次物博会圆满胜利。
乡镇综合执法工作【第六篇】
为了更好地完成我镇的社会治安综合治理工作,全面落实**旗“综治委”下达的各项工作任务,结合我辖区的的实际制定本计划。
一、进一步完善社会治安综合治理领导组织,实行党政一把手负总责,分管领导具体抓,建立健全各项制度,目标到人,责任到人,各单位、各村要大力加强党支部为核心的群众自治组织,以群防群治为依托,以综治成员为基础,以治保会、调委会为核心,切实把维护稳定社会治安纳入到工作之重加以落实,保一方平安。
二、层层建立社会治安综合治理责任制,实行谁主管、谁负责一票否决,努力完成各项责任目标,对因工作疏忽推诿、扯皮而导致发生闹事、群体上访、影响社会稳定出现责任事故的单位和村综治组织追究其领导责任。
三、坚定不移地深入严打方针,始终保持严打态势,充分发挥派出所、法律服务所的职能,坚持不懈地开展严打专项斗争和重点整治,增强严打斗争的实际效果,重点打击盗窃、抢劫严重危害公共安全的暴力犯罪,震慑一切犯罪,弘扬社会主义法制。
四、大力加强安全创建活动,有效地推动基层基础工作,将安全创建活动做为新时期社会治安综合治理的一项重要工作,同时大张旗鼓的一定会综合治理,重要创建活动的的重大意义,加大普法的宣传力度。
五、1、做好群众的来信来访工作,认真解答。及时调解和化解群众之间的各类纠纷及矛盾。2、做好流动、暂住人口的管理工作,重点加强对三无人员的清理和监控工作,做到底数清、情况明、不漏管。3、经常深入到阶层,府具做好宗教信仰人员的思想转化工作,大力宣传国家宗教信仰政策,严力打击邪教,发现一处取缔一处决不手软。
六、加强各综治成员与单位、村的协调,形成齐抓共管,不定期时地召开综治会议研究工作,积极参与,使人人担起维护社会治安的政治责任。进一步加强综治信息、简报、档案、资料的管理和上报工作,加强队伍的自身建设,提高队伍素质,创造性的开展工作,使全辖区的社会治安综合治理工作再上一个新的台阶。
**镇党委。
20xx年3月8日。
乡镇综合执法工作【第七篇】
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安xx”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。五年来,镇党委、政府及村、社区组织从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下功夫,做到了三个到位:
1、思想认识到位。镇党委、政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓,牢固树立防范意识,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了由党委书记任组长,分管书记任副组长,各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组,下设办公室,负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议,研究创建工作,制订了创建“平安xx”的总体计划,加强了对社会治安综合治理工作的领导,落实了各项综合防范措施。
2、组织网络到位。为了增强城镇防控功能,我们重点从完善组织网络方面下功夫。在镇平安创建领导小组的基础上,各村居也相应建立了创建组织,设立专职综合治理工作人员,并明确各级“创安”工作目标,签订社会治安综合治理目标管理责任书,形成了横向到边,纵向到底,上下联动的创建工作网络。目前,除派出所警员外,辖区群防群治力量有协警40多名,非正规就业安管人员50多名,义务巡逻队员近100名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
3、管理制度到位。为了促进全镇综合治理工作,健全制度建设,我们从两方面入手,不断加大平安建设力度。镇党委、政府班子对综合治理工作做到“思想上有位置,组织上有班子、工作上有布置,经济上给票子”。我们多方筹措资金,五年来,县、镇两级在县城社会安全防范上投入资金达100多万元,为构筑“平安xx”提供了有力的`物质保证。同时,我们不断健全和完善各项安全防范制度,将平安建设涉及的各种规章制度编辑成册印发给各创建责任单位,有效保证城镇治安防范工作。
搞好平安建设,机制是重点。创建平安xx是一项综合工程,只有创新机制、注重实效,才能保障人民的合法权益,居住在xx的职工、居民才能具有充分的安全感,为此,我们从“四个坚持”入手,积极做好各种防范工作。
1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护城镇治安稳定过程中,我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点,聘请基层信息员80名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。成功推出新寨村的“四小”(选好小组长、排查小纠纷、办好小黑板、普及防范小知识)模式和子营社区的“1+1”双层防范机制(一名管片民警与一名联防队员、一名院楼长与一名小区党员经常性徒步巡防)。全镇以村居为重点,单位为依托,联合派出所,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。构皮滩电站工程的开工建设和河东新区的开发给全镇平安建设带来了新的考验,个别移民和被征地群众由于不理解有关政策心理预期过高,一度采取了关门堵路、联名信访等过激行为,镇党委、政府和派出所一道,及时进行疏通调解,通过大量而细致的工作,使问题得到圆满解决。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入居民家中,扎实做好群众基层基础工作,在工作中做到“三声、四心、五不、六主动”即:来有迎声、问有答声、走有送声;接待群众有热心、了解案情要细心、回答问题有耐心、解决问题有诚心;不骂脏话、不讲刺话、不说过头话、不随便开玩笑、不侮辱当事人;对待群众主动打招呼、主动让座、主动宣传政策法规、主动做思想疏导工作、主动扶老携幼、主动帮助困难群众。及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。今年为了确保地方和谐、百姓安宁、奥运平安,我们结合“大学习大讨论”整合了县城司法资源开展“三官两员下村居、三解一治促和谐”百日排纠行动,化解了一批易于激化的矛盾纠纷,维护了一方平安。五年来,我们共排查调处各类纠纷、矛盾323起,调解成功321起,成功率达90%以上。受理各类信、访、建议案共412件,办结率406件、反馈率均达100%。避免了民转刑案件39起。
乡镇综合执法工作【第八篇】
在市委、市政府的领导下,全市城市综合执法队伍以进一步深化开展“整脏治乱”工作为契机,以争创生态文明城市、打造“避暑之都”为重点目标,切实履行工作职责,积极推进相对集中行政处罚权工作,使城市环境面貌有了较大改观,一批人民群众关心的热点、难点问题得到了有效解决。现将上半年工作情况总结如下:
一、提高执法队员综合素质,加快队伍建设步伐。
城市综合执法队伍的执法公正性、执法水平高低,直接关系到人民群众的切身利益,也直接关系到党和政府的形象。因此,各级城市综合执法队伍始终把队伍建设摆在首要位置,根据实际情况,采取多阶段、多层次、多渠道的办法,切实加强队伍的思想建设、作风建设、纪律建设和业务建设,着力抓好为人民服务宗旨教育、法制教育、职业道德教育和廉政教育,增强执法人员的大局意识、责任意识和廉政意识,培养爱岗敬业的良好作风。
(一)深入理论学习,加强理论修养。全市城市综合执法队伍始终坚持以饱满的政治热情、高度的责任感投入到党的“xx大”理论学习当中,按照思想与行动相统一、学习与工作相统一原则,着力于提高思想觉悟、加强理论修养、端正工作态度,进一步坚定了为民办实事、为民谋利益的思想观念。
(二)强化业务培训,提高执法水平。为提高队伍的执法水平和队员的业务能力,今年上半年,在省、市法制办等有关业务部门的指导下,市城市综合执法局组织了79名新招考和从军队专业到执法队伍的队员进行了集中培训和考核,重点学习了《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《贵阳市城市市容和环境卫生管理办法》和《贵阳市城市管理行政执法办法(试行)》等相关法律法规,对考核过关的同志才予以颁发《行政执法证》。通过这一有效手段,切实提高了综合执法队伍的业务素质和行政能力。
(三)加大督察力度,改善执法形象。上半年以来,市城市综合执法局督察队采取日常巡查和专项督察相结合、明查和暗访相结合的方式对执法人员依法履行职责、行使职权、遵守纪律的情况进行了专项督察。截至目前,督察队共发现各类违法违规行为242起,其中现场纠正和整改178起、要求事后整改并书面回复64起。针对督察中发现的问题定期在《督察信息》上进行通报,对7份领导批办件分别下达了《督办通知书》要求责任单位限期落实,切实有效地发挥了监督促进我市城市综合执法队伍健康发展的作用。
全市城市综合执法队伍以开展“为民办实事,满意到万家”和“整脏治乱”环境综合整治为载体,增强一线执法力量,采取定点执法与集中清理整治结合的方式,切实履行好十个方面的行政处罚权。截止目前,共教育处罚100290人次,取缔占道经营行为58447余起,清除乱贴乱画89868余处,拆除不规范广告标牌2362块,查处不规范建筑工地560起,查处违反园林绿化管理规定37起,违反河道管理规定95起,违反市政设施管理规定736起,拆除违法建筑平方米,充分发挥了在“整脏治乱”过程中综合执法的巨大能量。
(一)突出重点节点路段,强化市容市貌管理。为切实抓好我市市容市貌管理工作,深入做好“整脏治乱”工作,针对日常工作中的热点、难点问题开展了一系列的专项治理。重点对遵义路、瑞金路、中华路、延安路、北京路、枣山路等路段及火车站、客车站、河滨公园门口、黔灵公园门口、各大广场等重点和节点路段进行整治。共说服教育各类违章行为10万余人次,取缔占道经营5万余起,制止违章占道施工及其它违章占道行为400余次,收扣滑轮车173辆,拆除空飘、充气拱门等17个,暂扣物品260余件。
(二)全面开展“抗凝冻,保民生”行动。针对我市年初以来遭受的罕见的冰雪凝冻天气带来的严重影响,从20xx年1月14日至28日,全市城市综合执法队伍共出动人员47987人次,执法车辆1388台(次),组织清扫中华路、遵义路、瑞金路、中山路、金阳大道、金阳林城路等主、次干道及出城口凝冻路面、桥面102万平方米,帮扶过路行人220余人。在很大程度上缓解了道路受阻,无法通行的问题。同时全市综合执法系统还及时启动了应急预案,落实备勤机制,把执法队伍打造成召之即来、来之能战的生力军。
(三)大规模开展东出口沿线整治工作。按照市政府的统一部署,我局会同有关单位对东出口沿线进行了大规模的整治工作。一是组织市区执法人员及工作人员1208人次、民工936人次,出动车辆315余台次,对东出口沿线的189块户外广告牌进行了拆除,面积18000余平方米;二是对东出口机场路沿线违法建筑实施了拆除,共拆除违法建筑3462平方米。为把东出口打造成贵阳的绿色通道作出了积极的贡献。
(四)依法拆除违法建筑。违法建筑的拆除是“整脏治乱”的中心工作之一,对此,各级城市综合执法部门在加强日常监控、巡查的同时,建立完善快速反应机制,依法制止和查处各类违法建设行为,上半年依法拆除了阿哈水库周边、小关关刀岩、金阳新区花果山等处一批影响城市市容市貌的违法建筑共计平方米,年度目标完成率为%。其中市城市综合执法支队拆除了1155平方米,市城市综合执法局金阳分局拆除了平方米,云岩大队拆除了40440平方米,南明大队拆除了8668平方米,小河大队拆除了6320平方米,花溪大队拆除了120xx平方米,乌当大队拆除了2070平方米,白云大队拆除了32771平方米。
(五)依法治理两湖一库,确保市民饮水安全。按照《贵阳市“依法治理两湖一库,确保市民饮水安全”工作方案》要求,我局配合相关单位对目标责任工作进行落实。一是加大政策法规宣传力度,市、区各城市综合执法部门发动村、乡基层组织向沿岸企业、村民累计发放各种宣传资料1200余份;二是组织力量对两湖一库周边占道经营行为进行了多次专项整治,共取缔占道经营470起、制止污染河道行为38起、清理乱堆乱放行为56处、清除野广告540起、拆除不规范广告51块;三是按照属地管理原则加大对两湖一库周边违法建筑的查处力度,累计拆除违法建筑70户,面积为17903平方米。
(六)开展“野广告”专项整治。全市各级城市综合执法部门在市城市综合执法局的统一部署和直接领导下,密切配合公安部门,多次重拳出击,对贵阳市范围内的“野广告”和制假贩假行为进行了集中清理和整治。一是会同公安机关先后捣毁了10个制贩假证件、假印章、假发票窝点,收缴了大量制假设备,抓获执法假证违法人员120人,其中刑事拘留29人、逮捕16人、移送起诉6人、行政拘留35人、罚款2人、警告教育32人;二是对利用野广告制贩假证的1127个联系电话进行了调查取证,并及时将确认的制假号码移交通讯部门作出相应处理。截止目前,共有646个电话号码被停机(其中电信470个、移动165个、联通11个);三是安排专人对各类“野广告”进行清理和清除,覆盖已粘贴的“野广告”11万余条,收缴未发放的“小广告”30余万张。
(七)扎实开展校园周边环境整治工作。一是按照《贵阳市20xx年“扫黄打非”行动方案》和《关于开展校园及周边出版物市场专项治理行动的通知》精神,6月份在全市范围内开展了校园及周边出版物市场专项治理行动。累计收缴非法出版物1988余册、取缔各类无证占道经营及游商地摊420起、收扣盗版光碟917张、查处噪音污染33起;二是为保障高、中考期间考生有一个安静的学习和休息环境,我局会同公安、环保部门联合下发了《关于加强高中考期间环境噪声污染管理的通告》。重点加强了对施工工地、商业店铺等噪声产生源的管理力度,明令禁止在22时至次日凌晨6时进行产生环境噪声污染的建筑施工作业和各类公共场所噪声超标排放。并且在考试期间还安排专人在每个考点周边进行巡查监控,要求在考场周围100米范围内停止一切可能产生噪声污染的施工作业,切实为广大师生创造了一个安静、舒适的考试环境。
(八)圆满完成奥运火炬传递安全保卫工作。根据《贵阳市公安局北京奥运火炬接力贵阳境内传递安全保卫实施方案》的要求,为确保传递活动安全、顺利的进行,按照市委、市政府的统一部署,市城市综合执法局结合自身实际成立了由局长亲自挂帅的火炬传递安保工作指挥部,下设广播电视网络安保组、公共设施安保组和金阳新区传递线路安保组等三个工作小组。从6月11日22时至6月12日13时,520余名执法队员不顾疲惫、不辞辛劳,在风雨中连续奋战15个小时,最终为奥运圣火在贵阳境内的传递工作划上了圆满的句号。
三、下一步工作打算。
按照市委、市政府的工作部署和要求,继续开展“整脏治乱”专项整治行动,各级城市综合执法队伍将在认真总结上半年工作的基础上,进一步提高执法水平,规范执法行为,依法行政、文明执法,多干事、多奉献,为人民群众营造舒适、优美的工作和生活环境。
(一)继续加大“野广告”的查处和清除力度,落实长效管理机制,进一步深化开展“野广告”的清理整治工作,并配合公安机关开展对制假贩假等违法行为的打击。
(二)进一步加大“两湖一库”饮用水源保护区范围内违法建筑和“农家乐”、无证占道经营等违法违规行为的拆除及取缔力度,建立长效机制,对水源地进行长期监管,杜绝新建违法建筑的产生和无证占道经营的回潮。
(三)进一步落实方格式管理方案,采取定人、定岗、定职责的方式将方格式管理落到实处,全面提高行政执法效率和行政执法水平,增强各级综合执法队伍及执法队员的责任心和积极性。
(五)进一步加大拆违力度。一是主要对出城窗口地段、城郊结合部的无证建筑,待确权工作完成后,依法实施拆除;二是继续对市区主次干道上侵占市政设施超期临时建筑依法进行拆除;三是对领导批办、群众举报侵害居民、住户利益的违法建筑依法进行拆除。努力为广大市民营造一个安全、舒适、优美的生活、工作环境。
乡镇综合执法工作【第九篇】
20xx年,我镇综合行政执法工作在镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕全镇工作大局,按照上级部门及党委工作部署,细化工作措施,狠抓工作落实,深入推进综合行政执法工作,依法开展户外广告专项整治、市场秩序维护等工作,取得了良好成效,现将我镇20xx年综合行政执法工作情况总结如下:
一、
20xx年以机构改革为契机,成立了综合行政执法办公室,抽调人员充实到综合行政执法办,加强综合执法队力量建设。按照司法局通知要求,组织在编在岗工作人员参加执法证考试2次,其中9人已取得执法证件。同时,以提高执法队业务素质和法律知识为目标,积极参加司法局举办的业务培训、组织办公室人员开展法律法规大学习,不断不高执法干部队伍法治思维和依法行政、依法履职的能力和水平。
二、
一是开展户外广告专项整治行动。根据市、县城乡管理和综合执法局关于加强户外广告专项整治工作的通知,我办第一时间抓落实,迅速摸清辖区内违规设立的户外广告底数,加强组织协调,以最强的力度,最硬的措施,将所有违规设立的广告牌予以清拆,确保专项整治工作顺利完成。
二是开展长效化的巡查,规范市场管理秩序。针对农贸市场周边、街道等地占道经营、车辆乱停、垃圾乱丢乱放等现象进行长效化管理,对占用人行道和马路,堵塞交通的行为进行劝导,对拒不听劝的商贩联系交管部门对违法停放车辆进行抄牌处罚,由执法队暂扣其经营工具。对违法违规行为,坚持源头治理、坚持常态整治,有效提升农贸市场及周边市容秩序。
虽然行政执法工作取得一定的成效,但离上级要求还存在一定的差距。
一是业务对接还不够顺畅。执法办工作人员对于下放职权学习不深入,对法律法规的理解还不够透彻。
二是执法队的力量还有待进一步加强。执法事项权限下放越来越多,但是当前执法办人员偏少,特别是具有法学知识背景的工作人员更是屈指可数。
三是工作方式方法简单粗糙。对占道经营的商贩缺乏耐心劝导,执法文书制作及引用相关条例不够规范。接下来,我办将继续组织执法人员学习相关的法律法规,熟悉业务知识,规范执法办案流程。坚持常态化管理与专项整治相结合,建立健全和完善长效化管理机制,对重点领域、重点区域、重点时段加强巡查管理,坚决取缔违规违法行为。
乡镇综合执法工作【第十篇】
部分职能部门和乡镇(街道)认识不到综合行政执法平台对提升基层治理能力现代化水平的意义,下面是众鑫文档网网友给分享的“乡镇综合执法工作(10篇)”,希望大家喜欢。
20xx年以来,xx县以中办、国办《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》精神为指导,以深入推进乡镇和街道机构改革为契机,县、乡密切配合,统筹联动,在乡镇和街道通过合理确定综合执法范围,整合相应领域综合执法队伍,组建综合执法机构,实现“一个区域一支队伍”,通过放权赋权、推进执法力量下沉,解决“看得见的管不了”问题,打通综合行政执法“最后一公里”。通过一系列改革,乡镇和街道治理能力和治理水平有效提升。现将有关进展情况汇报如下:
20xx年乡镇(街道)机构改革以来,xx县重点推进乡镇(街道)综合行政执法改革,通过强化组织领导、优化机构设置、配强人员编制、统一购买设备等方式,保障乡镇(街道)综合行政执法改革取得实效。
(一)强化组织领导。为加强乡镇(街道)综合行政执法改革领导工作,县委、县政府成立了全面推进乡镇和街道综合行政执法改革工作领导小组。县委常委、组织部长任组长,分管副县长任副组长,统筹协调、齐头并进推动全县乡镇和街道综合行政执法改革工作,并建立联席会议制度,全力推进乡镇(街道)综合行政执法改革工作。
(二)优化机构设置。按照xx市批复的《xx县乡镇和街道机构改革方案》,全县xx个乡镇(街道)统一设置综合行政执法机构,其中综合行政执法协调办公室作为党政内设机构,主要负责统筹组织、协调指挥辖区派驻和基层执法力量实行联合执法,牵头建立综合行政执法平台及网格化执法管理模式等工作。综合行政执法大队作为事业单位,主要负责行使辖区内城乡环境综合整治、市容环境卫生、市政管理、绿化管理、城区和农村规划管理、无证商贩、商店占道经营等的行政处罚权。
(三)科学放权赋权。依据xx市人民政府《关于确定并扩展乡(镇、街道)经济和社会管理权限的通知》(新政文〔2021〕8号),采取乡镇(街道)“点菜”和县直部门“端菜”相结合的方式,科学编制放权赋权目录。由乡镇(街道)立足破解“看得见管不着”难题,提出拟承接行政职权目录;由县直部门立足破解“管得着看不见”难题,提出拟委托行政职权目录。两个目录形成后,将耦合度较高的行政职权梳理筛选,作为拟下放行政职权目录,参考此前河南省赋予经济发达镇部分经济社会管理权限目录,最终确定放权赋权xxx项,其中基础事项xx项,县直单位委托各乡镇(街道)人民政府实施的委托事项为xxx项。
(四)配强人员编制。xx个乡镇(街道)综合行政执法大队共核定事业编制xxx名,平均每个乡镇(街道)核定xx名,占乡镇(街道)全部事业编制的xx%。通过“减县补乡”,全县下沉人员编制xxx名,有效补充和加强了乡镇(街道)工作力量。人员下沉后,综合考虑工作能力、执法经验、年龄、性别等因素,选优配强执法人员,xx个乡镇(街道)现有执法人员平均年龄xx岁。
(五)统一购买设备。为推进乡镇(街道)综合行政执法规范化建设,全县xx个乡镇(街道)统一配备执法装备。参照住建部城市综合执法服装配备标准,投入xxx万元为行政执法人员购买执法服装;投入xx万元,配备防暴头盔、防护盾牌、执法记录仪、高音喇叭等执法装备;年投入xxx万元租赁执法用车xx辆,为乡镇(街道)执法巡查工作提供基本保障。
(一)改革创新意识不强。
一是思想认识不到位。部分职能部门和乡镇(街道)认识不到综合行政执法平台对提升基层治理能力现代化水平的意义,认为成立综合执法办公室只是改革中必要的职能调整,对发挥综合执法平台的协调指挥作用重视不够。二是过度依赖末端执法。许多派驻机构在日常工作中,疏于前期监管,重罚轻管,导致行业监管缺失,造成社会管理和执法脱节,执法资源浪费严重。
(二)执法力量保障不到位。
一是派驻人员结构不合理。各部门派驻基层人员年龄结构不合理,老龄化严重,且政府购买服务人员过多。二是派驻机构执法人员专业能力不足。乡镇(街道)执法的对象是当地群众,要求执法人员既要具备专业的法律知识,又要具备灵活处理各种纷繁复杂乡邻关系的工作经验,但目前执法队伍持有执法证人员占比太少,专业能力不足,工作方式简单,不能将情、理、法三者有机结合。
(三)属地管理与行业管理责任不清。
一方面,部分职能部门在工作中刻意弱化行业监管责任、强化属地责任,利用属地管理原则不加拆解地将职能部门应承担的职责分派到乡镇(街道),部门则变身为“督察主体”,将不具备执法主体资格的乡镇(街道),推到执法最前线;另一方面,部分职能部门认为有证企业属于行业管理,无证企业则由属地管理,曲解属地管理和行业主管的有关法律规定。
(四)缺乏有效的联动机制。
一是权力下放不到位。xx县在成立乡镇(街道)综合执法办公室的同时,下发了《推进县级职能下放切实加强乡镇和街道基层治理能力的通知》,将派驻机构人员的评价权、人事任免建议权、考核督办权下放至乡镇(街道)。派驻人员组织关系虽已全部转入乡镇(街道),但因编制身份仍归属市直部门,派驻机构办公经费仍由市直部门控制,导致派驻机构人员归属感不强,服务辖区意识不够。二是多头执法仍存在。由于派驻机构在工作过程中仍以“条”为主,执法时不能形成一盘棋,仍存在多头执法、重复执法现象。
(一)建立属地管理责任制度。
一是制定属地管理权责清单。进一步明确属地排查责任和行业主管部门监管责任,列举每个权责事项的主体责任和配合责任,并逐项进行工作流程再造。二是严格执行职责准入制度。不得以属地管理名义随意将工作职责下放给乡镇(街道),确需乡镇(街道)承担的,由市委、市政府审核同意后方可实行,纪委(监察委)将对职责下放进行全程监督。三是建立依制监管机制。全市各乡镇(街道)、部门(单位)依权责清单和职责准入制度履行属地管理,建立问责制度,依制监管。
(二)派驻机构人员实行一体化管理。
一是严格落实下沉人员日常管理制度。将派驻人员的日常管理包括每日考勤等纳入乡镇和街道,与乡镇(街道)干部一体化管理。同时,研究制定全市统一的乡镇和街道下沉人员管理办法,形成规范有序的工作协同机制,切实增强乡镇(街道)对属地派驻机构的实际调控力。二是完善派驻人员考核机制。将派驻人员的考核权纳入乡镇(街道),派驻人员的平时考核、绩效考核由乡镇(街道)根据派驻机构工作人员日常履职情况出具考核意见并盖章,年度考核奖金发放等次与乡镇(街道)同步,按年度评选最优和最差派驻机构和人员。对不服从、不配合乡镇(街道)工作,群众满意度低的派驻人员,可根据管理权限向市直主管部门(单位)提出调离建议。三是保持队伍相对稳定。参照新密市驻村干部制度,明确下沉人员在属地服务年限,如需调整必须征求乡镇(街道)意见。市直主管部门(单位)如需抽调派驻机构工作人员,必须经所驻乡镇(街道)同意。
(三)建立有效的联动机制。
一是加强组织领导。明确乡镇(街道)综合执法办公室主管领导由乡镇(街道)党(工)委副书记或常务副镇长担任,派驻机构负责人兼任综合执法办公室副主任,派驻人员每人负责1~2个村(社区)行业监管、执法等事项,严格落实责任到人。二是探索“互联网+”综合执法模式。建立乡镇(街道)综合执法大厅,将所有派驻机构统一整合在一个办公场所,由综合行政执法办公室统一管理、统一调度。同时,完善乡村(社区)监管网络,加大宣传力度,利用微信等网络平台,鼓励群众随时提供违法违规问题线索,充分调动群众力量,发挥群众监督作用。三是明确执法目录。建立乡镇(街道)综合执法联动机制,制定日常执法巡查制度,明确执法目录并在所有乡镇(街道)村组(社区)公布。四是畅通工作运行流程。乡镇(街道)利用综合行政执法平台开展辖区内日常事务监管。由乡镇(街道)综合执法办公室负责,组织各派驻机构每日派出1人与综合执法办公室人员组成综合执法小队共同巡查,能现场解决的问题即时解决,对无法独立解决的复杂事项或突发事项可通过执法平台向市直职能部门上报。市直职能部门接报后应快速响应,及时与乡镇(街道)联动,限时解决问题;需要个案研究的,乡镇(街道)协助市直部门提出解决方案,按照法定要求限时解决。
(四)加强基层队伍建设。
一是优化干部使用制度。明确市直职能部门人员提拔使用必须具备2年以上下沉工作经历,由乡镇(街道)结合其工作实绩提出相关意见,对于履职尽责不到位者,市委组织部不予使用。二是落实待遇补贴。严格落实派驻执法人员工作补贴,参照乡镇干部标准发放,提高基层人员工资待遇、休假待遇,让执法人员愿意下、下得去、干得好。三是加强专业培训考核。派驻部门定期对全市派驻机构人员和乡镇(街道)综合执法办公室人员进行专业培训,加强业务工作考核指导,实现条块有机管理。四是提供后勤保障。将市直执法部门上报的派驻机构经费直接拨付到乡镇(街道),由乡镇(街道)负责统筹管理,专款专用,派驻机构日常工作经费由乡镇(街道)审批报销。