全县安全生产工作会议范例【优质10篇】

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全县安全生产工作会议【第一篇】

安全生产是保护劳动者安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保障。这也是保证社会主义经济发展和进一步实行改革开放的基本条件。以下是为大家分享的“全县安全生产工作会议范例【优质10篇】”,更是一次鼓劲会。说是工作例会,主要是总结回顾了全县2020年安全生产工作,安排部署后阶段的安全生产工作;说是鼓劲会,从刚才通报的情况看,无论从事故指标上还是工作效果上,我们的差距还很大,安全生产形势非常严峻,全年目标是否能够如期完成,年初开局是否安全稳定,第一季度非常关键,必须提神鼓劲,鞭打快牛,奋起直追。下面,就做好第一季度安全生产工作,我再强调三点意见:

2020年,我们全面贯彻落实国家和省市关于安全生产的各项决策部署,高频率高强度地开展各项安全生产工作,应该说力度空前,但从刚才的通报来看,今年我县安全生产事故起数、死亡人数和经济损失不降反升,形势不容乐观。特别是下半年入学以来,学校的各类事故接二连三,中秋、国庆前后的敏感时期,国家、省市县都如此强调安全生产工作,我县仍然发生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡,不到×天时间,×起事故×人死亡,触目惊心。如果我们还不从已经发生的事故中汲取教训,麻木侥幸,华而不实,任由同类事故再次发生,这就不是工作不努力的小问题,而是置人民群众生命和财产于危险境地而不顾的大问题。正如×同志在全市安全生产电视电话会上几次点名指出通城有些部门、有些干部意识不强、责任不清、屡教不改、屡督不动。这些反映的是我们有些部门滋生了几种“病”。一是安全红线意识仍不够强的“病”。我们在各种会议、各种场合都安排部署安全生产工作,但部分单位的安全红线意识仍然淡薄,还没有引起足够的重视。二是思想认识上仍不到位的“病”。从已经发生的安全事故中,可以看到监管漏洞和监管失位问题依然存在,充分说明大家对安全生产的思想认识还不到位,一抓一推、不抓不动,没有形成时时刻刻处处抓安全的氛围。三是基层基础工作仍然不够扎实的“病”。从监管层面讲,部分乡镇和部门对安全生产重视不够,还存在麻痹侥幸思想,监管力量薄弱,人员素质参差不齐,还没有形成经常抓、抓经常的长效机制,重发展、轻安全的现象依然存在。从生产经营主体层面讲,部分生产经营单位对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不足,没有把企业的主体责任落到实处,从业人员安全意识不强,管理人员安全管理水平不高,重生产、轻安全,重效益、轻管理的现象依然突出。产生这些问题的原因,我们每次都在讲、每次都在分析,但是部分单位没有真正从心底里去反思。这些“病”是履职履责不到位的“病”,是危害群众生命财产安全的“病”。市长的分析入木三分,如果安全生产病入膏肓,那我们都是历史的罪人。我多次强调安全生产要紧扣“三维纲要”,大家扪心自问:认识上的三维纲要是否牢固树立?安全发展是否体现了人民至上?安全生产是否落实了预防为主?安全事故是否感到了责重如山?各乡镇、各部门要真正把自身安全生产工作中深层次的问题找出来,把“病”因深挖出来,看到底是客观因素制约,还是主观努力不够,或者是问责过轻?对“症”下“药”,才能“药”到“病”除。

第一季度,各类生产、经营、建设处于冲刺阶段,雨雪冰冻天气接踵而至,是各类安全事故易发多发期。大家对第一季度的安全生产工作要有充分的心理准备和行动自觉,务必严格按照国家、省市县的工作部署和要求,采取切实有效管用措施,确保安全生产形势稳定。

(一)紧盯源头,坚决把隐患风险查得更细。“事故源于隐患,隐患形同事故”,我在以前的会议上多次强调:隐患不化解消除,就会发展成事故。降低安全生产风险,必须抓早抓小抓苗头、防微杜渐防端倪。各乡镇、各部门务必杜绝“事故发生是偶然、管与不管都一样”的消极思想,务必杜绝“按下葫芦浮起瓢、事故不能都防住”的畏难情绪,真正把责任扛在肩上,把工作抓在手上。这两种消极思想情绪是工作的大忌、大敌。县安办组织全县各乡镇各部门在各自的行业领域开展了隐患排查活动,汇总的隐患以问题清单、措施清单、责任清单、目标清单“四个清单”的方式印制成册,并且重点督办×个重点隐患。刚才一些部门和乡镇对一些重点隐患整治表明了态度,有了态度就必须付诸行动,而不能仅仅停留在发现隐患的层面上,第一季度的任务就是要进一步对照“四个清单”,针对各自领域内的隐患,拿出整改措施、落实整改责任、达到整改目标,将隐患彻底消除。与此同时,隐患排查也不能停,各乡镇、县直各部门要根据今春安全形势和季节特点,持续开展隐患排查整治工作,严防年底隐患“回潮”和事故“翘尾”。

(二)硬起手腕,坚决把监管执法抓得更严。执法不严是一些事故暴露出的突出问题,要坚持问题导向,充分运用法律手段遏制事故发生。一是丰富执法载体。采取联合执法、计划执法、重点执法、专项执法、交叉执法等方式,开展安全设施“三同时”、重大危险源、工贸行业涉氨制冷、粉尘防爆、有限空间作业、城市安全运行及高危粉尘和高毒危害等专项执法,对违法违规生产经营建设行为,发现一起、查处一起。二是规范执法方式。将“双随机”作为各部门实施安全监管执法的重要手段,依托“两化”平台,随机确定执法人员和生产经营单位。对规模以上企业、高危企业实行计划执法全覆盖,对其他中小企业实行“双随机”抽查,对发生事故、存在重大安全隐患的企业实行重点检查。加强对乡镇“打非治违”工作的监督检查,督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责措施。三是严格执法行为。建立执法公示、执法过程记录、执法决定审核、执法结果定期上报汇总等制度。加大与纪检、公检法等部门的衔接,严格按照规定将安全生产案件提交提级,强化法治威慑。

(三)夯实基础,坚决把安全防线筑得更牢。俗话说“基础不牢,地动山摇”。安全生产基础是制约安全生产效能的重要因素,必须强基固本,长抓不懈。一是进一步完善“两化”督查督办、监管融合、定期通报等制度。通过抓培训、抓清单编制、抓隐患整改,在“两化”体系扩面上、清单编制上和推动实查实改上取得突破。将“两化”平台建设成为行业监管部门日常督促企业排查隐患、整改隐患的重要手段,提高在年度安全生产责任目标考核中的权重。二是继续推进乡镇安全监管规范化建设。但从市安办对乡镇安全生产督办结果来看,我县部分乡镇仍然存在安全生产认识不高、基础工作不扎实、检查流于形式等问题。去年年底,市安办对我县各乡镇的考评评级成绩是很不理想的,希望大家在今年的年终考评中消除c级、确保b级、多争取a级。三是大力开展安全宣传教育。大力宣传《安全生产法》《职业病防治法》《×省安全生产条例》,提高全社会安全生产法治意识。要加强安全文化建设,创建一批安全文化建设示范企业、示范社区、示范机关、示范学校等示范单位,发挥示范单位的带动作用。要督促企业落实安全培训主体责任,突出抓好“三项岗位”人员和企业转岗、换岗人员的安全教育培训,完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制,全面提升企业员工安全素质。

(一)进一步压实乡镇和部门安全生产监管责任。各乡镇和各部门都是安全生产责任体系中的关键。全县各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求,积极主动承担安全生产责任。安监部门要严格履行综合监管责任,其它部门要切实履行行业监管责任,乡镇要履行好属地管理责任,全面推进安全生产“横向到边、纵向到底”的“网格化”管理,织密织牢安全生产监管责任保障网,夯实打牢安全生产工作基础,确保安全监管责任不留死角、不留盲区。县安办要就全县工业企业的监管职责进行调查研究,对过去安全生产监管职责不明确的地方重新进行明确。

(二)进一步强化企业安全生产主体责任。生产经营单位是安全生产主体责任的最终落实者。各乡镇和各部门要采取行政许可、分类监管、诚信评价、责任追究等综合措施,督促企业落实主体责任。企业负责人要本着对企业和员工高度负责的态度,算好眼前账和长远账、经济账和政治账,不折不扣地贯彻落实好县委、县政府关于安全生产工作的各项安排部署,持续加大安全投入,强化从业人员安全培训与教育,不断提高处理突发性安全事故的能力。

(三)进一步加大安全生产失职问责的力度。有权必有责,失责必追究。动员千遍,不如问责一次。对各类安全生产失职渎职行为,都要严格按照事故“四不放过”原则,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位等要求,全面开展责任倒查,严格追究责任,既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,让干部吸取教训,让群众受到教育。

同志们:

近日,习近平总书记就安全生产作出重要指示强调,当前,全国正在复工复产,要加强安全生产监管,分区分类加强安全监管执法,强化企业主体责任落实,牢牢守住安全生产底线,切实维护人民群众生命财产安全。x个月以来,集团公司各级党组织深入学习贯彻习近平总书记对安全生产工作的重要指示精神,在抢抓工作进度、兑现目标任务的过程中树立安全生产意识、落实安全生产责任,做好安全宣传教育、强化安全隐患整治,为集团公司安全形势的持续稳定、复工复产的加速推进提供了有力的思想保证和政治保障,充分发挥了党建工作为中心工作保驾护航的重要作用。

六月将至,在全国第十九个安全生产月即将到来之际,我们在此召开安全生产工作会议暨安全生产月动员大会,认真查摆反思、总结回顾上半年的安全生产工作,分析形势、动员部署安全生产月活动及下半年的安全生产各项工作,动员各级党组织及全体干部职工以安全生产月活动为起点,增强保卫安全、推动发展的意识,提高发现隐患、整改不足的技能,强化认真负责、履职尽责的担当,切实落实安全生产责任、提高安全工作技能,为集团公司下半年工作的高质量开展营造良好的安全环境。刚才,集团公司副总经理xx同志对今年上半年的安全工作进行了细致总结,对存在的问题进行了深入查摆,并对下半年的安全重点工作进行了全面部署,我完全赞同。下面,就坚持党建引领,全面强化安全生产工作,我再强调四点意见:

疫情发生以来,党中央对疫情防控工作高度重视。1月,习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示强调,要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚决遏制疫情蔓延势头。疫情发生以来,党中央、各地区均把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为最重要的政治任务来落实。这充分证明了,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。同志们,无论是疫情防控工作,还是安全生产工作,都是关乎职工群众生命健康安全的重要工作,全体党员干部都要在安全工作中践行初心使命、锤炼党性修养,全力维护职工群众的生命健康安全。所以,请大家牢记,我们开展安全生产工作的核心和主线,就是要保障职工群众的生命健康安全。在安全生产专题党课、安全警示教育大会上,集团公司党政组织全体干部职工观看过很多的安全警示教育片,那些用鲜血和生命换来的深刻教训时刻提醒我们,安全工作事关生命健康、事关家庭完整、事关职工幸福,没有职工的安全,就没有企业的发展,更没有美好的未来。所以,在接下来安全工作开展的过程中,我们要认真学习贯彻党中央、省、市对做好安全工作的新要求、新部署,引导全体职工认清做好安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性,进而高度重视安全、齐抓共管安全、全力做好安全。

(一)要落实党管安全责任。习近平总书记强调,落实安全生产责任制,要坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。各级党组织要提高政治站位,认真贯彻落实习近平总书记对安全工作的重要指示精神,在安全工作中坚持“党政同责、一岗双责”原则,充分发挥党建思想政治工作在安全生产中的促进作用,将安全管理工作融入党组织建设全过程,带动各级党组织和全体党员积极学习安全知识、不断提高操作技能,带头落实规章制度、杜绝各类违规行为,营造浓厚的安全生产氛围。

(二)要落实监督责任。为促进安全管理人员特别是各级领导干部主动履行安全职责、自觉落实安全责任,扎扎实实抓重点、认认真真抓现场、不折不扣抓落实,集团公司纪委要发挥职能作用,对各级干部的安全履职情况加大监督检查力度,对不重视安全管理、不履行安全职责,隐患排查不到位、问题整改不到位的党员干部依纪依规追责问责,引导各级安全管理人员在安全教育、现场管理、隐患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目乐观情绪,严肃认真开展安全管理工作,为生产现场构筑安全网、为职工群众把好安全关、为企业发展奏响安全“乐”。

今年上半年,受疫情影响,集团公司各单位的工程建设、安全生产等工作均受到了一定的影响,各项目建设现场都在抢抓进度、追赶工期,在全集团内部掀起了施工热潮。施工任务繁重、工作节奏加快的重要时期,是安全压力加大的关键时期。坚持党建引领,推动安全发展,要发挥三个作用。

(一)要发挥党组织的战斗堡垒作用。各级党组织特别是基层党支部要组织党员干部职工认真开展安全专题学习、专项培训等活动,不断增强职工的安全防范意识、提高职工的自我保护能力,切实将基层党组织建设成为安全水平过硬、安全作风过硬的战斗堡垒。在六月安全月到来之际,各级党组织要提前预热,开展以“深入反思、转变作风、杜绝事故”为主题的学习研讨活动,党组织书记要为全体党员上安全专题党课,深入宣传当前形势下抓好安全工作的重要意义,全面分析项目建设中存在的安全不足,号召全体职工常态化学习安全法律法规、安全生产制度、安全应急常识,确保对安全工作做到思想认识到位、责任落实到位、管理举措到位。

(二)要发挥党员的先锋模范作用。全体党员作为推动企业安全发展的中坚力量,要以加快项目建设进度、实现安全生产“双赢”为目标,充分发挥好先锋模范作用,带头奋战在各项安全任务中,以高度的责任意识和过硬的担当精神解决好、处理好安全隐患和难点重点,确保党旗在安全生产第一线高高飘扬。与此同时,党员要以理论知识与现场实际相结的方式,主动做好传帮带工作,带动身边职工,特别是青年职工积极学习安全操作技能、增强安全防患意识、明确安全管理重点,真正做到按规操作、安全生产,为提高施工一线的安全管理水平贡献自身力量。集团公司党委将在七一前夕,对在安全工作中表现突出的先进个人和先进集体进行表彰。

(三)要发挥群团组织作用。集团公司工会、团委等部门要充分发挥职能作用,联合安全生产部等部门,在六月安全月活动中深入开展安全知识现场咨询、安全知识有奖竞答等活动,注重发挥微信群、微信公众号、抖音等宣传平台优势,不断扩大安全教育的覆盖面、增强安全宣教的影响力。工会要重点组织做好职工代表安全视察工作、团委要深入开展“青年安全监督岗”等活动,切实帮助现场解决安全问题,引导现场职工牢固树立安全发展观念,杜绝违章操作行为。端午节是在安全生产月活动中到来,工会女工委等部门要当好“娘家人”,开展为一线职工送粽子、送安全等活动,切实以亲情帮教工作的开展筑牢广大职工做好安全工作的思想防线。

坚持党建引领、推动安全发展,要把握好四个关键,实现安全生产的工作目标。

(一)要以安全意识实现增强为目标,开展专题教育。一是要开展岗位行为规范教育。基层党组织要重点深化职工岗位行为规范教育,组织职工细致地学习安全操作规程、安全行为规范、安全应知应会知识等内容,并以不定期抽考等方式,促进职工熟练掌握所学内容,不断提高职工队伍的安全技能水平。二是要开展安全警示教育活动。各级党组织要将安全教育工作融入“三会一课”、主题党日工作中,并以班组为单位,开展好安全警示教育活动。要以六月安全月为契机,集中对干部职工进行安全警示教育,剖析各地、相关单位发生的安全事故案例,对事故成因和防范措施进行安排专人进行讲解,引导职工吸取教训、认真防范、杜绝事故。与此同时,要在集团公司微信公众号、网站等平台开辟安全警示教育专栏,组织职工围绕如何在安全生产中发挥自身作用、如何有效防范安全事故等问题展开讨论,切实将安全意识内化于心、外化于行。

(二)要以安全基础不断夯实为目标,加强制度建设。同志们,安全制度是否制定到位、落实到位、执行到位,是安全工作基础是否夯实的重要指标。一是要制定完善安全制度。要围绕贯彻落实党中央、省委、市委对安全生产工作的要求和部署,结合安全生产实际及制度“废改立”工作,制定完善《关于进一步加强安全知识学习的实施方案》《安全生产责任追究办法》及《安全生产预控体系》等制度,以安全制度的完善和修订为安全生产工作夯实制度基础,使安全工作有章可循、有规可依。二是要有力执行安全制度。各级党组织要教育引导、督促指导干部职工坚决贯彻落实安全生产工作制度,在现场操作中主动把安全管理制度落实到实际操作中,做到有令必行、有禁必止。集团公司党政将对基层党组织及干部职工安全制度的执行情况开展专项检查,全力维护安全制度的权威性,营造制度至上、精准执行的浓厚氛围。

(四)要以安全风险有力防范为目标,深化隐患整治。若要防范安全风险,必须深化隐患整治。一是要排查好安全问题。在六月安全月活动中,各级党组织、各部门、各单位要对照上级对安全生产工作的最新要求以及集团公司党政对安全生产工作的最新部署,坚持刀刃向内、对标找差,在各项目部、施工地点开展多层次、全方位地安全生产检查活动,重点检查职工的安全意识是否牢固、安全规程是否熟知、安全技能是否满足生产要求等。对重点项目、重要工序的安全检查要提高标准、严格要求,要发挥群众组织优势,对安全隐患和问题深入排查、找全找准,为安全隐患整改奠定基础。二是要处理好安全隐患。各级党组织、各单位要对排查出的安全问题落实责任、安排专人、明确时间进行整改,在整改过程中力戒形式主义、做到务实整治,切实以隐患排查整改工作的高质量完成为各项工作任务的顺利推进提供更好的安全环境。

同志们,生命至高无上,安全重于泰山。希望大家在今后的工作中,齐心协力、严抓细管,认真务实、一丝不苟,在安全生产月活动中掀起保卫安全、推动发展的工作热潮,奋力开创安全生产新局面,为集团公司下半年的发展前行保驾护航!谢谢大家!

同志们:

最后,我再强调四点意见:

习近平总书记时刻心系人民群众安危,高度重视安全生产工作。我们要深刻领会总书记重要批示精神,牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制,进一步加强对安全生产工作的领导,有效防范安全生产风险,切实维护好人民群众生命安全和财产安全。今年一季度交通运输、企业生产大多处于停滞状态。随着疫情防控形势积极向好,经济社会运行迈向正轨,各领域全面复产复工,安全生产压力将随之增大。我们务必要引起高度重视,做好充足准备,时刻紧绷安全生产之弦,不放松、不马虎、不懈怠,力戒形式主义、官僚主义,认真开展安全生产专项整治三年行动,狠抓隐患整改,努力提高安全监管能力,落实企业主体责任,牢牢守住安全生产这条红线。

一要突出抓好重点行业领域综合治理。我们要深刻汲取近年来省内外事故教训,突出抓好危化、煤矿、非煤矿山、冶金工贸、建筑施工、道路交通等重点行业安全生产。各单位各部门要结合本领域本行业特点,细化方案措施,扎实组织开展重大安全风险排查管控工作,对重点区域、重点行业、重点领域、重大危险源进行全面深入细致地排查,科学分析、辨识安全风险转化为安全事故的可能性及其后果,主动采取防、管、控措施,把安全风险限制在可防、可控范围之内,真正做到风险防范挺在隐患处置前面、隐患处置挺在事故救援前面。

二要聚焦重点行业领域严格监管执法。要加强重点排查整治,聚焦危化、非煤矿山、消防等重点领域实施严管,聚焦近三年发生过事故、存在重大隐患、现场管理混乱等重点企业实施严查,聚焦汛期、冬春季节和节假日期间等重点时段严控,聚焦非法违法生产等重点行为严惩,持续保持安全生产严管重罚高压态势。监管部门要强化执法检查,利用在线监测等手段将存在安全隐患的企业精准排查出来,对照监督检查清单精准监管执法,对于非法违法生产、隐患久拖不改等违法行为,敢于碰硬、铁面执法,按照法律规定严格予以处罚,对严重失信企业纳入“黑名单”,提高违法成本,坚决维护法律的权威性和约束力,在全社会形成震慑。

三要全面压紧压实安全生产责任。部门要落实好监管责任。各镇(街道)要落实好属地管理责任。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,按照党政领导干部安全生产责任制相关要求,将责任明确到岗位、明确到人,落实到安全生产最小单元,认真做好辖区内安全生产工作,切实做到促一方发展、保一方平安。安委会办公室要加强统筹协调,定期进行调度,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,推动各项工作任务落到实处;要提升监督实效,对失职渎职的坚决依法依规问责,以制度的刚性和实际行动,维护好人民群众的生命财产安全。

要坚持分类指导,对安全基础较好、安全风险较小的企业推行承诺制,疫情防控期间不再进行现场检查;对发生事故和存在安全隐患的企业,精准检查、指导帮扶,严防简单化、一刀切。要积极组织开展专家安全指导定制服务,对重点难点问题、重大风险隐患组织专家开展点对点网上会诊、上门服务,帮助企业有效防控安全风险。要提高服务效能。相关部门要在满足疫情防控要求的基础上,取消不合理审批,规范审批事项和行为,提供便利服务。对新建、改扩建、转产项目等需要办理安全生产相关手续的,要优化报批审核流程,实施网上快速办理,疫情防控结束后再进行现场核验。要加强集中执法。针对各类违法生产经营开展集中执法行动,形成高压态势,不给违法行为留空子、留余地。公安、交通运输等部门要积极开展部门联合执法,着力破解道路交通安全事故多发、高发难题。要惩治处罚一批非法违法突出问题、查办一批典型违法案件、关闭取缔一批非法违法和不符合安全生产条件的企业、问责一批失职渎职责任人,倒逼企业落实安全生产主体责任。要抓好常态化防控。希望各企业要继续绷紧疫情防控这根弦,做好打持久战的思想准备。同时,要在常态化疫情防控中抓紧生产经营活动,尽最大努力把疫情造成的损失降到最低限度,争取实现新发展、取得新突破。

要持续抓好森林防火工作。要持续加强安全用火宣传教育,严守国有林场、森林公园、自然保护区等重点林区的进山进林路口,加大巡护检查频次和密度。全面禁止林区用火,严控农事用火、生产用火、森林用火等行为,严厉打击违规用火。要全面做好防汛各项准备工作。据预测,今年我国气象水文年景整体偏差,极端事件偏多,发生洪涝灾害的可能性较大。要全力推进水毁工程修复、汛前检查等备汛工作,全面查找、及时消除薄弱环节和风险隐患,抓好河流、水库安全度汛,强化矿山和尾矿库雨季防汛、防排水、防雷电“三防”检查,严密矿井采空区、塌陷区、积水区和尾矿库坝体及周边山体、排土场的巡查监测,严防淹井透水、溃坝漫坝和滑坡事故发生。要加强山洪灾害防御、城市防洪等工作,确保汛期安全。水利、应急等部门要全力以赴、配合支持、搞好衔接,注重协调,确保防汛抗旱工作不断、力度不减。要切实防范地质灾害。要加强地质灾害风险调查和隐患排查,开展山体滑坡、泥石流等排查、预测和治理,加强险情监测,组织专业技术力量开展拉网式排查,不留隐患死角。对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的居民村庄、施工工地、生产厂房,要采取针对性防范措施。要抓好应急处置管理。立足抢大险、救大灾,结合应急管理体系建设,健全应急处置预案,科学有序开展演练,全面提升抢险救灾能力。要严格值班值守和信息报告制度,统筹协调抢险救援力量和装备物资的准备,时刻保持应急状态,一旦出现险情第一时间有效应对,确保科学高效处置各类事故,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

同志们:

今天,我们召开市建设安委会2021年第一次全体(扩大)会议,主要是深入学习贯彻全国和省是关于安全生产工作会议精神,总结分析2020年全市安全生产形势,就岁末年初安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。

刚才,xx同志通报了2020年工作情况,并对今年安全生产工作进行了安排部署,讲得很全面、很具体,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,就进一步做好全市安全生产工作,我再强调几点意见。

安全生产只有起点,没有终点。我们既要看到成绩、坚定信心,又要正视差距、居安思危,始终绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣、常抓不懈。一要客观认识成绩,深化安全发展理念。年初以来,各县区、各成员单位各部门牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,坚持把安全生产各项要求贯穿到各个行业,确保了安全生产形势持续稳定好转,为全市经济社会发展创造了安全环境。从刚才通报的情况来看,全市住建领域安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失等主要指标都有下降,未发生重特大安全事故。应该说,2020年,在疫情防控常态化的形式下,住建领域安全生产工作取得了新的进展,迈上了新的台阶。今年是十四五规划实施的第一年,房屋建筑和市政基础设施工程相比要多,对城市运行安全提出了更高要求,各科室、各单位要认清形势,始终紧绷安全生产这根弦,进一步树牢安全发展理念,正确处理好安全与发展、安全与效益、安全与速度的关系,推动住建领域安全发展、发展安全。二要找准问题差距,补齐安全发展短板。当前,影响住建领域安全生产的因素还较多,问题还较突出。从行业领域看,建筑施工是安全事故的多发频发点,也是最容易发生生命安全事故的,我们在建筑施工安全措施的落实上还有死角,不戴安全帽的,不系安全绳的,脚手架没按要求搭建的,等等。从安全基础看,部分企业在落实安全生产主体责任上还有差距,有的还存在侥幸心理,安全投入欠账较大,安全基础还较薄弱,违法、违规、违章生产经营和建设行为时有发生。从安全监管看,个别县区、科室、单位监管力量还需加强,监管水平还需提高,以文件、通知代替落实监管责任的问题时有发生。有的懒得去工地,有的走马观花转一圈,把督查当放松,督查一圈连个结果都没有,这在市一级表现较为突出。从风险整治看,普遍存在隐患排查整治不彻底的问题,个别县区及企业发生事故后,举一反三不及时、不全面,查改措施不具体、不深入,对隐患是否整改、整改是否到位检查不严格,安全警示教育做得不深入,效果不明显。对于这些问题,我们要引起高度重视,始终坚持问题导向,排查整改突出问题,及时消除事故隐患,补齐安全生产短板,真正把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。三要认真学习上级要求。习近平总书记指出:“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。李克强总理强调:“人命关天,安全生产这根弦任何时候都要绷紧”。市安委会第一次会议上,xx书记强调:“要切实增强抓好安全生产的紧迫感,强化系统观念、底线思维、忧患意识,以“永远在路上”的工作状态,警钟长鸣,常抓不懈,全面排查整治各类安全生产隐患,着力化解重大风险,坚决防范重大安全生产事故发生”。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,着力强化安全生产红线意识和底线思维,确保中央和省市安全生产各项要求落到实处。

当前正值岁末年初,农民工返乡,市政设施压力逐步加大,又是疫情防控的关键时期,面对新形势新要求,要坚持多管齐下、多措并举,扎实抓好安全生产各项工作,为全市经济发展创造良好的安全环境。一要动态整治安全隐患,时刻警惕隐患。隐患险于明火,防范胜于救灾。许多安全事故从后期追责来看,基本上都是隐患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和损失。我们要牢固树立“隐患即事故”的理念,扎实违法违规建设审批和房屋安全隐患排查整治工作,切实把发生事故的风险降到最低;要加强城市供气、排水、供热、地下管廊等设施的安全检查和监测,督促指导企业及时发现和消除安全隐患,保障设施设备安全正常运转。要以常态化的手段排查隐患。建立健全隐患排查长效机制,采取“四不两直”的方式,抓早抓小,全面排查安全生产一般性、习惯性违章违规行为,查处重点安全问题和重大安全隐患,真正把问题发现在一线,把隐患消除在现场。要以“零容忍”的态度整治隐患。对于排查出来的安全隐患,要建立整改销账制度,发现一处整改一处,整改一处销号一处,真正做到整改不流形式、不走过场、不留后患。严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任机制,细化落实安全生产检查责任,防止走马观花、蜻蜓点水,倒逼企业按期整改安全隐患。二要全面加强安全监管,时刻强化管理。从近期各地发生的安全事故来看,许多安全事故往往都是因为某一环节、某一方面存在监管缺失、监管疏漏而引发的。我们要努力改进监管方式,全方位加强安全生产监管工作,坚决堵住安全生产漏洞。要切实加强源头监管,严格执行企业安全生产国家强制标准,对工程项目,要按照安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三同时”原则进行审查,凡是不具备安全生产条件的企业,一律不得从事生产经营活动,绝不允许任何单位、企业和个人借发展之名降低安全标准、违反安全规定,务必从源头上堵住各类安全风险。要切实加强过程监管,充分发挥好安全生产重点部位、重点行业电子监测监控作用,对建筑施工、市政设施运行等时时进行监控,做到每一个细节、每一个节点都不放过,不断提高安全生产防范水平,着力推动全市安全生产形势稳定好转。三要持续夯实基层基础,时刻掌握动态。基层基础薄弱历来是安全生产工作的“短板”。要把基层基础建设摆在更加突出的位置来抓,不断夯实安全生产基层基础,切实提高安全生产保障能力。要进一步提升技防水平。以安全生产预警体系建设为载体,推进信息化与安全生产深度融合,建筑施工要充分利用平台信息,市政行业要探索建立信息化平台,全面提升隐患排查治理数字化、智能化水平。要进一步增强物防能力,要督促企业严格执行行业规程标准,深入开展标准化创建活动,着力提升企业安全生产标准化管理水平;进一步完善应急预案,加强应急演练,落实救援队伍、物资、装备等应急资源,不断提高应急处突能力。要进一步加强人防建设。要抓好监管执法队伍建设,加强监管人员的教育培训力度,不断提升监管执法专业化水平。必要时,可通过邀请专家参与的方式进行安全生产督查、检查,切实把问题找准、找实,把隐患根除掉。

安全生产人命关天,没有任何价钱可讲,没有任何情面可言。各级各部门必须层层压实工作责任,以责任落实确保工作落实。一要依法治理。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。新《安全生产法》对推进依法治安提出了更高要求,要以此为契机,加快推进依法治安进程,确保依法生产、安全发展。要制定完善规章制度。要进一步完善安全生产管理的相关制度,不断规范安全生产行为。同时,要结合安全生产检查发现的突出问题、安全生产事故发生的规律性特点,科学制定安全生产监管和安全操作指南,加快推动全市安全生产管理工作迈入法治化、制度化轨道。要加强法制宣传教育。要把《安全生产法》等法律法规作为重要内容,充分利用各种平台和载体,开展形式多样的宣传教育活动,不断增强全社会学法守法、知法用法意识。加大安全生产违法行为和典型案件曝光力度,努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全生产法治环境。二要压实责任。抓安全生产,核心就是责任落实。要牢固树立责任意识,进一步拧紧责任链条,确保安全生产责任层层传导到位、落实到位。要按照“一岗双责、三管三必须”的要求,建立健全安全生产工作协调机制,认真履行安全生产领导职责,及时协调解决安全生产工作中的困难和问题,抓好各自行业主体责任落实,努力形成齐抓共管的安全生产工作格局。生产企业作为安全生产的责任主体,要督促各企业负责人要对本企业安全生产负全面责任,把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,本着依法办企、依规管企的原则,加大安全投入,健全监管机构,完善安全制度,督促一线职工按照生产流程和操作规程生产,防止和减少安全事故发生。三要严肃问责。要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,严厉查处失职渎职、违法违规行为,推动安全生产工作真正落到实处。要始终保持打非治违高压态势,坚决惩处各类违法违规行为,积极营造依法生产、安全生产环境。要强化责任倒查。对发生的各类安全事故,都要严格按照“四不放过”的原则,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任,既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,起到强大的震慑作用。对工作不落实、措施不到位、监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,追究相关责任人员责任。要加强应急值守和应急处置,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,切实抓好各种安全突发事件应急处置,一旦发生事故或紧急情况要立即按程序报告并按规定启动应急预案,及时有效开展应急救援和处置工作,确保全市社会大局安全和谐稳定。

同志们,安全生产,责重泰山。我们要牢固树立安全发展理念,时刻绷紧安全弦,织密织牢责任网,切实维护人民群众生命财产安全,为全市经济社会发展奠定坚实的安全基础,为“十四五”开好局、起好步创造良好的安全环境,以优异成绩庆祝建党100周年。

4月26日,国务院召开第四次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话强调,加强廉洁政府建设是做好经济社会发展工作的重要保障,各级政府要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,按照中央纪委五次全会和《政府工作报告》有关部署要求,持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正,国务院副总理孙春兰、胡春华,国务委员王勇、王毅、赵克志出席会议。国务委员肖捷主持会议。

中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际,中共中央政治局委员、国家监委主任杨晓渡应邀出席会议。

李克强说,过去一年,政府系统深入贯彻全面从严治党要求,紧紧围绕贯彻党中央重大决策部署,积极应对多重严重冲击,狠抓政策落实,创新工作方式,正风肃纪,担当作为,有力促进了疫情防控和经济社会发展。但一些领域腐败现象和不正之风比较突出,形式主义、官僚主义不同程度存在。要持之以恒推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,充分发挥全面从严治党引领保障作用,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,确保完成今年经济社会发展目标任务、实现“十四五”良好开局。

李克强指出,要把全面从严治党的要求落实到履职尽责的行动之中。一要以严实深细作风确保减税降费等各项政策落实到位,促进市场主体恢复元气增添活力。强化财政资金全过程、全方位监控,更好发挥财政资金直达机制惠企利民作用。开展涉企违规收费专项治理。精准有效落实金融惠企政策,强化金融监管,深挖严查金融风险背后的腐败问题。二要加强对就业、教育、医疗、养老等民生领域投入的监管,进一步优化投入结构,坚决查处截留挪用、虚支冒领、优亲厚友等行为。三要坚持政府过紧日子,把压减非急需非刚性支出等举措落到实处,不能因财政收入恢复较快而放松政府过紧日子的弦,反对浪费行为,做到节用为民。四要深化“放管服”改革,更大激发市场主体活力和社会创造力,从源头规范行政权力,进一步铲除滋生腐败土壤。实施公平公正监管,不能任性执法、徇私舞弊,对涉及生命健康和公共安全的领域实行全覆盖重点监管,对假冒伪劣等违法行为要严管重罚。

李克强说,各级政府要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实开展党史学习教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,落实党风廉政建设主体责任。坚决反对形式主义、官僚主义,坚持实事求是,坚持发展是解决中国一切问题的基础和关键,切实为群众办实事解难题,强化廉洁自律,推动政府系统党风廉政建设不断取得新成效,促进经济社会持续健康发展。

同志们:

这次会议的主要任务是,认真做好元旦、春节和“两会”期间的安全生产工作,坚决遏制各类安全生产事故发生,确保全市安全生产形势持续平稳。刚才,x同志传达了有关文件精神,各级各部门要认真抓好落实,全面做好省、市年度安全生产责任目标考评工作。

下面,就做好当前一个时期的安全生产工作,我讲三点意见。

一、认清严峻形势。

习近平总书记在党的十九大报告中指出,要坚决打好防范化解重大风险攻坚战,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚决遏制重特大安全事故发生,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。xx在全省安全生产工作会议上指出,要把安全生产作为发展必须坚守的底线,强化安全生产责任,完善安全生产监管机制,坚决遏制重特大安全事故发生。虽然今年以来,我市安全生产形势总体平稳,亿元gdp生产事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率、特种设备万台死亡率等主要控制指标均在省政府下达的指标控制范围内,但是生产安全事故起数、死亡人数同比不降反升,分别上升x%、x%,个别行业(领域)生产安全事故仍然多发、频发。x月x日,xxx事故,导致x人死亡;x月x日,xx事故,过火面积xx余平方米;x月x日,xx事故,造成x人死亡,x人受伤。由此可见,安全生产形势仍然十分严峻,各级各部门务必高度重视。

安全生产只有起点、没有终点,只有进行时、没有完成时,任何时候都不能有丝毫麻痹思想和松懈情绪。元旦、春节即将到来,全国、全省两会也将召开,这段时期历来是安全生产事故高发期。各类生产经营建设活动进入旺季、交通运输繁忙,一些企业赶工期、抢任务,极易引发生产安全事故;节日期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多,安全风险增加;受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响,诱发事故的因素在增加。各级各部门要切实强化忧患意识、底线思维和为民情怀,时刻保持高度警醒,始终绷紧安全生产这根弦,针对岁末年初安全生产形势特点,深入研判本地区本行业可能出现的各种安全风险,认真分析,周密部署,切实采取有效措施,全力抓好安全生产各项工作。

二、突出重点环节。

(一)加强重点行业领域安全监管。要从小处着眼,从细处着手,突出抓好交通运输、人员密集场所消防设施、烟花爆竹、煤矿和非煤矿山、危险化学品、建筑施工等重点领域的安全监管和综合治理。交通运输方面,要紧紧抓住人员、车辆、道路、货物、环境等要素,严格遵守交通运输规则,加强交通运输企业和客车、危险品运输车等重点车辆的安全监管,加大临水临崖道路、小半径弯道等危险路段的整治力度,依法严厉打击无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、非法载客、客货混装以及违规冒险行车等交通违法违规行为。统筹做好春运工作,科学合理安排运力,严格安全检查,确保群众出行安全。消防安全方面,要针对冬季火灾事故规律特点,集中开展消防安全大检查,严格落实人员密集场所、仓储物流场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施,加强学校医院、宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、社会福利机构、高层建筑、地下工程、老旧住宅、出租房屋、“五小”门店、城乡结合部等火灾风险隐患排查治理,严格整治“三合一”“多合一”场所和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题,有效管控火灾风险,及时消除火灾隐患,严防事故发生。烟花爆竹方面,要强化烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管,严厉打击非法运输、无证经营行为,整治“下店上宅”“前店后宅”、集中连片经营,以及销售超规格或不合格产品等问题。煤矿与非煤矿山方面,当前,煤炭和建材等基础原材料价格持续走高,企业超强度生产及非法生产的冲动强烈。市安监局、市工信委、辉县市政府、卫辉市政府等单位要高度重视,强化安全隐患排查整治的组织和监管,坚持重患即停,从严排查隐患,从严打击非法违法突击生产等行为。危险化学品方面,要抓好危险化学品综合治理,加强生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各个环节的安全检查,严防危险化学品丢失、泄漏、污染、爆炸等事故发生,要特别注重易燃气体的倒罐作业。建筑施工方面,要加强建筑工地安全管理,严禁违规操作、违章作业,严防脚手架、模板、吊篮、升降机、上料架等关键部位侧翻或倒塌事故发生。

(二)深入开展安全隐患排查整治。隐患是潜在的事故,安全生产工作是一个不断排查隐患、整治隐患的过程。各地各部门各单位要把隐患当成事故来对待,按照“隐患排查零死角,安全监管零盲点,风险管理零失控,安全失责零容忍”的要求,建立健全“专家查隐患、企业抓整改、政府搞监督”的工作机制,深入开展安全隐患排查整治,对检查出来的各类安全隐患,要列出问题清单、建立整改台账、加强督导检查,确保全面整改到位。要加强城乡各项基础设施的安全巡查与维护,确保供电、供水、供暖、供气等设备设施安全运转,全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、特种设备、旅游等其他行业领域的安全防范措施。要加强对停产、复产企业的安全监管检查,督促高危行业企业制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产安全保障措施,按照“谁验收、谁负责”的原则,严格执行复产验收制度,严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。加强大型群众性文娱活动安全管控工作,严防发生拥挤、踩踏等伤亡事故。

(三)坚决打击各类非法违法生产经营行为。各级各部门要进一步明确执法检查的重点,紧盯可能发生事故的重大隐患和严重违法违规行为,加强明查暗访、突击检查,严厉查处煤矿“三超”(超能力生产、超强度作业、超定员生产)、生产经营类企业“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)、道路交通“三超一疲劳”(超速、超员、超载和疲劳驾驶)、建筑施工“三抢”(抢时间、抢工期、抢进度)等违法违规行为,严厉打击借维修之名非法生产、停产企业擅自偷生产、非法企业非法生产等行为,严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施,运用查封、扣押、停水、停电、停止供应民用爆炸物品等强制手段,做到发现一起、查处一起,严管重罚,始终保持安全生产高压态势。

三、压实工作责任。

(一)严格责任落实。责任是安全生产的灵魂,没有责任就没有安全;落实是安全生产的生命,没有落实,安全生产就是一句空话。各级各部门要切实加强“双节”“两会”期间安全生产工作的组织领导,紧紧抓住安全责任、安全措施、安全监管“三个关键环节”,对安全生产工作进行再安排、再部署、再落实。主要领导要亲自安排、亲自部署、亲自督导,分管领导要带队深入一线检查,按照“四不两直”要求,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场,层层传导压力,层层夯实责任,严防责任高位截瘫、层层衰减。负有安全监管职责的部门要严格按照“三管三必须”的要求,严格落实各项防范和应急措施,加大监督检查力度,督促企业落实主体责任。各级安监部门要认真履行综合监管职责,带头抓好工作落实。市政府安委会x个督导组和市政府安委办x个暗查暗访组要严格按照要求,深入各县(市)、区全面开展督导检查和暗查暗访,确保责任落实到位。

(二)严肃责任追究。要加强安全生产目标责任考核,把安全生产履职情况作为干部业绩考核、选拔任用、评优评先的重要依据。对部署不到位、责任不明确、工作不落实的,要责成其立即纠正,对造成生产安全责任事故的,要严肃追究相关责任人的责任。对已经发生的事故要严肃调查处理,尽快查清原因,吸取事故教训,及时堵塞漏洞。同时,要依法依规严肃追究相关单位和人员责任,切实做到事故原因未查清不放过、责任人员未受到追究不放过、事故防范措施未落实不放过、职工群众未受到教育不放过。要树立“隐患即事故”的理念,对重大隐患排查治理不力的要比照事故进行追究,约谈问责地方和企业有关负责人,强化源头治理,提高安全生产的针对性和有效性。

(三)加强应急管理。各级各部门各单位要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用,加强雨雪冰冻、寒潮等灾害性天气和人流、车流的监测,及时发布预警信息。要根据节日特点加强应急准备,落实救援队伍、装备、物资等应急资源,完善应急预案,强化应急演练。“双节”和“两会”期间,各级各部门要组织制定本地区本部门调度值班制度,严格落实领导带班和24小时在岗值班,市政府值班室要抽查各地各部门值班值守情况;要实行零报告制度,每天报送安全生产情况;各县(市、区)安全监管部门每天要检查乡镇和所属企业主要负责人当天工作情况;安委办要充分发挥综合协调作用,每天调度行业安全生产督查检查情况;公安、交通、消防、安监等部门要建立健全事故信息实时互通机制,及时准确获取和报告相关事故信息,对迟报、漏报、谎报和瞒报的,要从严追究。

同志们,安全生产责任重于泰山,必须警钟长鸣、常抓不懈。各级各部门要强化使命担当,切实把思想统一到中央和省委、省政府的安排部署上来,守牢安全生产底线,确保全市安全生产形势稳定,为全市各项事业发展营造良好的安全环境。

同志们,今天我们召开街道安全生产专项整治三年行动启动会,主要目的是贯彻落实中央、省、市、区相关会议精神,分析当前辖区的安全生产形势,安排部署我办近期安全生产专项整治三年行动的重点工作。下面,我主要讲三点意见:

安全生产是一项循环往复永不间断的工作,只有起点,没有终点,只有警钟长鸣,没有高枕无忧,所以我们任何时候都不能有麻痹大意、盲目乐观的思想。随着疫情以来各类生产经营活动开始快速恢复,也给安全生产工作带来了新的挑战,为此,我们一定要保持清醒的头脑,严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故发生,一刻不能放松地抓好安全生产工作,确保我办安全形势的持续稳定。今天辖区的“双控”企业和大型单位负责安全的同志都在,三年行动的一个重要内容是落实企业安全生产主体责任专题,大家要头脑清楚的明白“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,清楚企业法定代表人、实际控制人是落实安全生产的第一责任人,要严格落实好企业安全生产主体责任。

区安委办的三年行动方案中有15个专项安全整治实施方案,涵盖了安全生产的方方面面,是我们发现安全隐患、解决安全问题、杜绝安全事故的重要行动指南。大家要结我办的工作实际,认真组织学习,特别是要加强防灭火、老旧危房、生产加工、建筑工地、地质灾害等领域安全整治的能力和水平,建立问题隐患和整改情况“两个清单”,既要深挖问题根源,强化整改措施,确保风险隐患销号清零,又要严格落实防控机制,建立健全安全生产制度,防止安全隐患的反弹。近期的重点工作,一是抓安全宣传教育。6月是全国第19个安全生产月,要大力开展安全生产宣传教育活动,进一步增强群众风险防范、安全应急意识和自救互救能力。二是抓隐患排查整治。坚持突出重点与全面覆盖相结合,近期要以防汛、防火为关键,统筹开展好对辖区“九小场所”、老旧危房、生产企业、地质灾害等领域安全隐患的排查整改工作,把风险控制在爆发之前,把隐患消除在萌芽状态。三是抓应急演练。安全生产工作的重点一个是防,一个是救。各单位要聚焦实战作用,认真思考可能会发生的风险,组织开展好安全生产应急救援演练,强化应急救援队伍建设,切实提升应对突发事件的应急处置和防灾减灾能力。

做好安全生产工作,不能仅靠一个部门单打独斗,需要大家的相互配合支持,形成合力。各相关站所要加强对专项整治工作的领导和协调,制订整治计划,落实整治责任,在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来,通过深化专项整治,消除事故隐患,形成齐抓共管的良好局面。安监站和负有安全监管职责的部门要加大执法力度,提高安全监管水平,不怕得罪人,敢于撕破脸皮,真抓敢管,坚决杜绝执法中失职渎职行为,做到有法必依、执法必严、违法必究。

同志们,抓好安全生产专项整治三年行动,是深入贯彻落实习近平总书记“从根本上消除安全隐患”重要指示精神的重要抓手,是坚定“四个意识”,做到“两个维护”的具体表现,是促进我办经济社会发展的的基础工作。各居(村)、各站所和各企业单位务必提高认识,尽职尽责,真抓实干,落实好三年行动各项工作,切实维护好辖区良好的发展环境。

同志们:

刚才,xxx同志就安全生产工作和防汛抗旱工作作了部署,讲得很详细,我都同意。下来,请各级各部门务必高度重视,抓好相关工作落实,全力以赴保护好人民群众生命财产安全。下面,我强调几点意见。

安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈。全县上下要深刻吸取周边地市近期发生的安全事故教训,始终心怀“国之大者”,深学笃行习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,牢记“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的谆谆教诲,落实好中央、省委、市委加强安全生产工作的各项部署要求,处理好发展和安全的辩证关系,加之当前,正值汛期,可能出现极端气象恶劣天气,防汛抗旱任务十分艰巨。各乡镇(街道)、各单位必须自觉从讲政治的高度,深刻认识做好安全生产和防汛抗旱工作的极端重要性,强化责任落实,把各项工作落到实处,确保安全生产这个“国之大者”始终抓牢抓好,统筹抓好防洪安全、供水安全、经济安全,要站在全局高度,牢固树立大安全、防大汛、抗大旱的思想,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在推动xxx安全发展、高质量发展的实际成效上。

二要全面夯实基础,强化重点攻坚,切实把重点部位关键环节各项工作抓实抓细抓到位。

总的来说:就是必须做到“三个全覆盖,一个大提升”。

一是宣传教育要全覆盖。要通过多种有效形式切实加强安全生产、防灾减灾知识宣传,普及《安全生产法》、防汛抗旱法规条例、水旱灾害和避险救灾减灾知识,提高自防、自救和互救能力。广泛开展节约宣传活动,落实节约用水措施,提高全民节水意识。加大信息公开力度,及时发布汛旱灾情和工作动态,营造良好的舆论氛围。

二是隐患排查要全覆盖。县安委办、县消安办、防汛抗旱指挥部要主动开展汛前、汛中、汛后检查,查漏补缺,消除隐患。各乡镇(街道)要在进入主汛期前对水库、堤防等开展拉网式检查、地毯式排查。排查必须做到横向到边、纵向到底,不放过任何一个环节和细节,不遗漏任何一个死角和盲区。特别要突出对水库防洪影响区、山洪灾害威胁、地质灾害易发区、在建工程施工区的安全检查和隐患排查,做到小隐患早发现、早治理,大隐患加强协调、联合整治,确保万无一失。

三是应急演练要全覆盖。各乡镇(街道)要结合实际,抓紧修订和完善防汛抗旱预案,提高预案的实用性、针对性和可操作性。要进一步修订完善山洪灾害防御预案,建立镇(乡)、村、户基层防御体系,落实防御责任,细化避让措施,加强监测巡查,及时组织群众转移避险,全力避免人员伤亡。加快山洪灾害防治非工程措施建设,逐步构建非工程措施与工程措施相结合的山洪灾害综合防御体系。在建水利工程尤其是在建重大水利工程项目,要统筹好工程进度与防汛抗旱安全的关系,狠抓安全度汛工作责任落实,强化各项安全度汛措施,要根据工程实际组织制定度汛方案和超标准洪水应急预案。

四是抢险能力要大提升。要加强应急抢险专业队伍建设,积极开展实战化培训演练,不断提高应急反应能力,遇险情能立即组织处置,最大程度降低灾害损失。要进一步强化防汛抗旱指挥和办事机构能力建设,在人员配备、设施设备和资金保障等方面有新的突破。防汛抗旱指挥部要对防汛抗旱物资储备、经费及早作出安排,切实增强应急处置的物资支撑能力。

三要强化纪律意识,压紧压实责任,切实加强工作保障。

全县安全生产工作会议【第二篇】

安全是“人命关天”的大事,是天大的事情。安全工作事关改革发展稳定大局,事关人民身体健康和生命财产安全。放松安全管理,就是对人民的生命财产不负责,就是对党不负责,就是对人民的犯罪。下面是本站网友给大家分享的“全县安全生产工作会议范例【优质10篇】”,仅供参考。

同志们:

一、安全生产工作形势刻不容缓,请同志们务必高度重视。

今年以来,全国共发生死亡10人以上的重大交通安全事故11起,其中咱们甘肃省就有4起,占了36%还要多。9月6日,我市环县环城镇发生一起农用车辆违法载人重大交通事故,造成11人死亡,3人受伤,我们的安全生产形势可以说是雪上加霜。鉴于我省安全生产事故高发的态势,国家安监总局代表国务院约谈了咱们省政府的领导,公安部约谈了省公安厅的负责人;省市主要领导也先后多次作出重要指示批示,要求深刻吸取环县“9•6交通事故”沉痛教训,扎实做好以道路交通为主的安全生产工作。9月7日下午,市委政法委董书记在全市安全生产大整治紧急会议上,将事故多发的原因概括为思想认识不到位、主体责任不落实、打非治违不彻底、安全基础不扎实、监督不得力等五个方面,我觉得总结得很到位,也很准确。

责任书。

规章制度。

应急预案。

过于简单,可操作性不强,演练工作很少开展,员工的安全意识和自我防范能力比较差。三是监管责任落实有差距。部分行业领域的安全监管工作时紧时松,错位、缺位的情况比较普遍,在推动管辖领域、行业、企业主体责任落实上,思路不清,办法不多,措施不力,检查督查工作局限于就事论事,不能实现常态化的跟踪问效;一些监管人员“怕”字当头,存在畏难情绪,甚至对存在的重大隐患视而不见、听而不闻,对非法违法行为姑息迁就。在农村“五小”车辆治理方面,我们的基数很大,任务很重。据不完全统计,全县共有7万多辆,农用车载人问题我们一直在治理,但问题始终没有得到根本解决,这反映出我们在“打非治违”方面,态度还不够坚决,工作力度还不够大。对于存在的这些问题,必须引起我们的高度重视。

实践证明,安全生产这根弦时刻也不能放松,工作稍有疏漏,就会酿成重大事故,造成不可挽回的严重后果。比如,正宁的校车事故、去年的“2•1”事故等,这些血的代价验证了一个不变的真理:安全生产只有起点,没有终点。这些发生在身边的事故,一次次给我们敲响了安全生产的警钟,暴露出的问题更是值得我们深入思考,认真研究。

“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”这是对安全生产工作作出的最新指示。鉴于此,我认为,同志们首先应该转变行政理念。抓发展、促生产是我们义不容辞的责任,管安全、重民生也责无旁贷,发展重要,安全生产更加重要。其次,应该树立“大安全”意识。安全工作不是安监局或哪个部门一家的工作,也不是安委会成员单位的事,而是全县各级各部门都应该承担的职责。这是因为目前的社会形势决定了安全生产工作渗透在各项工作中。再次,应该达成一个共识。不抓安全生产就是对自己的不负责任,抓不好安全生产工作就是对组织、对事业不负责任,抓不到位就是漠视人民群众的生命财产安全。

新形势下的安全生产工作,包罗万象,头绪繁杂,涉及经济社会的方方面面,覆盖面之广、工作任务之重、责任追究之严都是空前的,这给我们抓好工作落实带来了一定的困难,但我们决不能因此而畏手畏脚,裹步不前。我们都明白,抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,当前,在大安全观的指导下,做好安全生产工作就是要以“生产安全、道路交通安全、消防安全、校园安全、食品药品安全”为重点,知难而进,迎难而上,聚焦发力,着力抓好以下三个方面的工作。

一是要把教育宣传作为首要任务抓紧抓实。各级各部门要把安全生产法律法规、应急避险常识等方面知识的宣传教育作为一项长期性、基础性工作来抓,不断创新宣传教育形式,广泛利用文艺节目、警示展板、主题专栏、手机短信等寓教于乐、丰富多彩的方式方法,深入推进安全宣传“进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭”,努力提高城乡群众安全防范和自我保护意识。要深入开展好安全生产警示月活动,充分发动和鼓励群众积极参与到安全生产工作中来,畅通“12350”安全生产投诉举报电话,不断完善举报奖励机制,引导广大群众积极关心、支持和参与安全生产工作,形成强大的社会舆论力量。要注重发挥警示教育的作用,县安委办、安监局、司法局、交警队等有关部门要针对安全生产工作的薄弱环节和易发高发领域,搜集整理一些身边的典型案例,深入剖析事故发生的原因和带来的严重后果,并制作成警示教育片,深入乡镇、村组、社区、企业等集中开展巡回宣传,让群众从反面案例中吸取教训。同时,要突出企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全生产培训,切实增强他们的安全意识、安全管理水平和安全操作能力,预防和减少安全生产事故的发生。

二是要把隐患排查作为关键环节抓紧抓实。安全隐患是一切安全生产事故的源头,一点小小的失误就可能酿成大祸,我们很多安全事故,往往都是由一些小的隐患引起的。所以说,隐患不除,事故就难以杜绝。各乡镇、各部门要集中时间和精力,精心研究,周密部署,统筹安排,集中对事故多发的重点区域,道路交通、消防、石油化工等重点行业,学校、医院、宾馆、商场、车站等人员密集的公共场所,反复发生、长期未得到根治的重点问题,采取更加严厉、有效的措施,进行拉网式排查,赢得安全生产工作的主动权。生产安全面广量大,贯穿于工作的各个环节。各乡镇、各部门要突出重点行业领域的隐患排查治理工作,全面扎实地抓好城市燃气、建筑施工、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、输油气管线、特种设备、危险化学品等重点行业和重点领域的安全监管工作,从严监管生产、经营、建设等每个重要环节。各监管部门一定要将生产单位自查与监管部门核查、抽查、督查相结合,采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查相结合的方式,对违法企业该处罚的处罚、该停产的停产、该纳入黑名单的纳入黑名单、该关闭的关闭,绝不能姑息迁就。各乡镇要进一步完善隐患排查治理体系和预防控制体系建设,有效促进企业安全生产主体责任的落实,对排查出的重大隐患和问题要建立整改台账,跟踪督办,直至整改到位。安监部门要切实加大“打非治违”执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,治理纠正各类违规违章行为,建立规范的生产安全法治秩序,坚决遏制重特大事故。道路交通安全是各项安全生产工作的重中之重。各乡镇和公安、交警、运管、交通等部门要对全县道路安全隐患进行一次全面排查,定人、定线、定时、定责,建立健全辖区人、车、路、隐患整治登记等基础性资料台账,特别是要加大对损毁路段、施工路段、交通拥堵和事故易发路段以及乡村道路的隐患排查力度;对发现的问题,要按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的道路养护和管理权属,及时通报有关乡镇、村组和交通局、公路段,督促责任单位采取预警提醒、设置标识、强制限速、跟踪监管等手段实施有效控制;对农村傍山险路、安全隐患突出的村道,要高标准、高质量设置足以抵御农村车辆临危失控冲撞的物理防护设施。同时,要加大对农村“五小车辆”交通违法行为的纠正、制止、劝导力度,逐人逐车签订安全。

承诺书。

喷涂粘贴交通。

安全提示语。

严防违法载人的农用车辆出村上路;要紧密结合“降事故、保安全、保畅通”百日攻坚行动严格落实“十个一律”的要求全警动员从严打击超员、超速、超载、疲劳驾驶和无证无照、酒后驾驶、客货混运和电动车违规上路等违法行为特别是对报废车、拼装车、无牌车、违规校车上路和无证驾驶、酒后驾车、违法载客、超员等交通违法行为要用足法律手段刚性执法在全县迅速形成严管重罚的高压态势起到强大的震慑作用。消防安全决不容忽视。要深入推进各行业、各系统落实监管责任推动社会单位落实主体责任对重点行业、单位的消防措施落实情况进行全面检查查缺补漏。消防、文化、工商等部门要按照各自职责重点加强对商场、网吧、ktv、宾馆、饭店、学校、医院等重点场所的检查整治及时消除火灾隐患确保楼梯、通道和安全出口的畅通和消防设施完好有效。各乡镇、各部门都要围绕火灾预防、逃生自救、安全用火用电用气等知识开展宣传提高全民消防安全意识。消防部门要加强与城建、规划等部门的沟通协作重点针对近年来小单位、小场所、出租屋和居民家庭火灾事故多发的情况研究制定切实可行的消防安全管理办法加强人防、技防措施严防大火灾的发生;对问题严重的场所要严格执法该停业的停业该整顿的整顿该拆除的拆除坚决遏制群死群伤火灾事故的发生。校园安全常抓不懈。教育部门要在对全县所有校舍及周边环境进行全面排查的基础上认真开展好每周一次的安全教育课和每月一次的安全撤离演练活动落实好学校门卫管理、值班制度和“关门上课”、每晚两次查宿、校外住宿点定期检查回访等措施;要切实加强学校实验所用危险化学品和校车安全管理严防危险物品外流和违规超载等违法行为。文化、工商、公安等部门要联合执法坚决取缔校园周边违规经营的网吧、影像制品门店、娱乐场所、流动小摊点等设立交警护送岗增设流动岗严查车辆违规停放、校车超载、农用车拉载学生等行为从源头上杜绝校园安全事故的发生。食品药品安全至关重要。针对秋季食物容易腐烂变质、各种流行性疾病增多的特点要充分发挥县、乡、村三级监管网络功能进一步加强食品药品生产、流通、销售等各个环节的管理特别是要严格落实农村红白喜事聚餐申报管理制度确保农村家宴聚餐安全防止发生群体性食物中毒事件。要加大对特殊药品、中药饮片、植入性医疗器械的监管严厉打击无证生产、挂靠经营、药品运输环节违反仓储运输规定等违法行为确保群众饮食用药安全。国庆长假将至出行旅游、探亲访友活动频繁也是各类道路交通事故多发期各乡镇、各单位要提前安排好值班工作将值班表分别报送县委办、政府办严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度确保安全生产信息渠道畅通提高安全生产应急处置能力做到第一时间按程序报告、第一时间主要领导到场、第一时间全力处置确保反应迅速、灵敏、高效。

三是要把预防体系建设作为重要途径抓紧抓实。每当事故发生之后,我们回过头来总结时,往往就会发现,许多安全事故其实是可以预防的,甚至是完全可以避免的。因此,我们一定要牢固树立“安全生产,预防为主”的理念,更加注重细节,更加突出源头防治,只有这样,才能从根本上减少各类安全事故的发生。要全面加强安全监管网络建设,按照“提升县级、加强乡镇、延伸村组”的思路,进一步完善县乡村三级安全管理网络,不断建立健全安全生产应急管理和救援指挥组织,形成分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的安全生产应急管理机制。要建立健全快速反应应急预案,各乡镇、各部门都要按照国家和省市关于制定突发公共事件总体预案和安全生产事故应急预案的要求,结合实际,在总结重大突发事件应急处理经验的基础上,进一步健全和完善应急处突预案体系,以便有效应对各类安全事故的发生,切实把事故损失降到最低限度。特别是对重大危险源、事故多发的重点领域和单位,安监部门要加强监控,确保问题得到有效整改,隐患得到及时消除,全面遏制重、特大安全事故的发生。要制定好应急演练计划,定期组织开展演练,提高应急处置能力。针对不同类别的应急管理和救援人员,要分级分类组织开展应急知识培训,使管理人员、救援人员、职工熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务和措施。

一要强化组织领导。各乡镇、各部门要牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识和“凡事从坏处准备,努力争取最好结果”的“底线”思维,进一步加强对安全生产工作的组织领导,切实把安全生产工作摆上重要议事日程,做到与经济社会发展工作同研究、同部署、同落实、同考核。乡镇党委至少每季度要研究安排一次安全生产工作,分析安全生产形势,解决安全生产重大问题,确保安全生产工作有序开展;要及时调整充实安全生产工作领导机构,加强队伍建设,配齐配强安全生产工作人员,积极协调各方面力量,整合优势资源,努力构建“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作体系。

二要全面靠实责任。安全生产是“一把手”工程,必须严格落实好“三个责任”。一是严格落实乡镇的属地管理责任。乡镇党委主要负责人对本乡镇安全生产工作负总责,与政府主要负责人同为安全生产第一责任人;各乡镇要切实履行对辖区内各类安全生产的监管职责,如果是由于履职不到位而出了事,不管是主要领导还是分管领导,都将受牵连。二是严格落实部门和行业的监管责任。县安委办要充分发挥综合协调、综合监管的职能,积极督促协调各行业主管部门做好本行业安全监管工作;安监部门要充分发挥指导协调、监督检查的作用,定期进行督查、指导,确保安全生产各项措施落实到位;各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的要求,认真履责,加强沟通,互相支持,形成合力,杜绝推诿扯皮、脱管漏管等现象。三是严格落实企业的主体责任。要督促企业不断加大安全投入力度,购置必须的安全生产设备器材,夯实企业安全生产基础,深入开展安全生产标准化建设,提高事故防范能力。特别是对那些存在重大安全隐患的企业,要盯梢监管,对存在重大安全隐患却不落实整改措施的企业,要综合运用行政的、法律的、经济的手段,严处重罚。

三要严肃责任追究。最近,县上正在研究制定全县党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核办法。今后,县上将全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,严格按照考核办法办事,把安全生产工作的成效作为干部考核的重要内容,作为评价乡镇、部门工作的重要依据,实行严格的“一票否决”、责任倒查、约谈问责等机制。这里,我重点强调“四个方面”:对安全生产工作重视程度不够、组织领导不力、工作进展缓慢、工作成效不明显的,要对党政主要负责人进行约谈警示;对因安全生产工作安排部署不及时、走过场,导致发生较大及以上生产安全事故或造成严重社会影响的,要严肃追究乡镇和部门党政主要领导和分管领导的责任;对乡镇和行业领域突破安全生产控制指标的,要实行“一票否决”,取消一切受奖资格;对各生产经营单位未认真履行安全生产职责,导致发生生产安全事故的,要对企业负责人,检查人员进行责任倒查,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

同志们,抓紧抓实安全生产工作刻不容缓,任务艰巨,责任重大。我们要认真吸取教训,高度警惕防范,狠抓措施落实,切实把安全生产工作做实做细,全力预防和减少各类事故,为建设平安和谐新宁县做出应有的贡献。

同志们:

县委、县政府研究召开这次会议,主要目的是总结经验,查摆问题,分析形势,部署任务,为促进全县经济和社会发展创造良好的安全环境,全力打造“平安无棣”。下面,我重点讲三个方面的问题。

一、肯定成绩、查摆问题,提高思想认识。

20xx年以来,全县上下坚持“安全第一,预防为主”的指导思想,始终把安全工作摆在十分突出的位置,认真落实安全目标管理责任制,经过不懈努力,全县安全生产、消防和预防道路交通事故工作取得了较为突出的成绩,全县安全形势趋于稳定。年内全县总的事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失四项指标全面下降。全年共发生各类事故764起,死亡55人,受伤695人,直接经济损失万元,分别比上年下降19%、%、%和23%。回顾一年来的工作,主要有以下四个特点:

一是宣传教育广泛深入。积极组织开展了“安全生产月”、“119”消防安全宣传日和“遵章出行、平安回家”等大型宣传活动,极大地提高了全民的安全法制观念和安全责任意识。二是基层基础日趋稳固。狠抓安监机构建设,进一步完善了县、乡、村和企业安监网络。强化制度建设,推行领导干部“一岗双责”,进一步落实了安全生产责任制。按照“综合监管,分级负责,归口管理”的原则,加强了相关职能部门之间的配合,初步形成了既密切配合、齐抓共管,又各负其责、各司其职的监管体制。三是隐患整改力度加大。20xx年,全县共组织了10多次大规模的安全检查,共查出各类事故隐患及不安全因素1080条,下达限期整改指令书480余份,整改率达98%以上。四是专项治理成效明显。对道路与水上交通、渔业生产、公众聚集场所、锅容管特、非煤矿山、危险化学品、建筑工地、烟花爆竹与民爆器材等事故多发领域和部位,积极组织开展了一系列专项整治活动,取得了明显成效。

成绩应该肯定,但问题也不容忽视。目前,我县安全生产方面的问题突出表现为“五个不到位”:一是思想认识不到位。有的领导干部特别是个别企业的主要负责人和经营业户安全意识淡薄,对安全工作的重要性认识不足,存有“无所谓”的心态和侥幸心理。二是责任落实不到位。个别乡镇、部门和企事业单位,特别是少数基层单位主要负责人工作作风漂浮,形式主义严重,仅满足于签订了责任状,出台了管理制度,并没有真正把责任制落到实处。三是教育培训不到位。在我县20xx年发生的安全事故中,有相当一部分是由于单位放松了对职工的教育和培训、忽视安全生产条件的改善,具体工作人员缺乏应有的安全常识和自我防护能力,违章操作而形成的。四是安全投入不到位。部分企业受利益驱动,不注重安全投入,拼人力、拼设备,设备、设施陈旧,安全可靠度低;部分交通事故多发点、段,缺少应有的警示标志,安全基础工作比较薄弱。五是隐患整改不到位。有的部门和单位对排查出的事故隐患不是认真整改,而是找各种理由和借口,存有“拖、推、靠”思想,致使道路交通、火灾事故居高不下,个别行业和领域仍存在一定的事故隐患和薄弱环节,各种小事故时有发生,等等。

安全是“人命关天”的大事,是天大的事情。安全工作事关改革发展稳定大局,事关人民身体健康和生命财产安全。放松安全管理,就是对人民的生命财产不负责,就是对党不负责,就是对人民的犯罪。各级各部门和单位一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识安全工作的极端重要性和我县安全工作面临的严峻形势,树立科学的发展观,摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系,进一步增强抓好安全工作的责任感、压力感和使命感,警钟长鸣,常抓不懈,严格落实安全责任制,预防各类事故发生,确保国家和人民群众生命财产安全。

二、突出重点、强化措施,狠抓工作落实。

一是严格落实安全生产责任制。落实安全生产责任制,是做好安全生产工作的总抓手。要严格落实全员安全生产责任制,形成全方位的责任体系,以责任制落实促进全县安全生产形势的稳定与好转。会上,县政府专门印发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,就落实安全生产主体责任,作了具体规定,全县各级各部门和生产经营单位要严格按照《决定》精神和刚才所签的责任书要求,抓好工作落实。各单位的“一把手”是安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负总责,实行“一岗双责”制度,依法承担安全生产法律责任。各级政府和部门主要负责人要结合自身业务范围,认真履行安全生产职责,既要抓好本职工作,又要全面抓好安全生产工作;分管领导要靠上抓,承担分管责任。从今年开始,在全县建立安全生产目标管理指标控制体系,实行定期考评通报制度。年终对目标完成情况进行全面考核,把考核结果与考察领导班子和领导干部政绩有机结合起来,把安全生产作为对各级领导干部工作能力和水平的重大考验。要严格行政责任追究,对年内发生重特大安全生产事故的单位,严肃追究有关责任人员的责任。

二是强化安全生产“双基”工作。基层、基础是安全生产工作的基石。要把“双基”工作作为扭转生产安全事故多发局面、保障社会稳定及经济发展的根本措施抓牢抓好。要认真总结去年的经验和做法,有针对性地确定今年“双基”工作的重点和目标,制定工作规划,实行分类指导,抓好检查考核和典型经验的总结推广,推动“双基”工作的深入开展。要积极开展企业安全质量标准化活动,依法规范市场主体的安全行为,确保把各项安全生产措施落实到企业生产经营流程的各个环节、各个岗位,推动企业基础工作的全面加强。要督促企业认真履行《安全生产法》规定的各项义务,完善安全保障措施。要积极引导安全管理基础较好、制度健全的大型企业进行职业安全健康体系认证,帮助中小企业提高安全生产管理水平。要建立企业安全费用提取制度,督促企业加大安全投入,改善和提高企业安全条件。要大力实施“科技兴安”战略,引导和督促企业加大安全生产设施、装备、工艺和技术的改造力度,增强安全事故的防范能力。

三是进一步加大专项整治和隐患整改力度。要继续抓好非煤矿山、道路和水上交通、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、公众聚集场所、建筑施工和燃气、特种设备、海洋与渔业生产等重点领域、重点行业的专项整治,抓深化,抓提高,确保取得实效。要积极开展安全评估评价,并与事故隐患整改和重大危险源普查监控结合起来,对查出的事故隐患,严格落实整改责任、期限和措施。特别是对重大事故隐患要挂牌督办,跟踪督查,一抓到底。对久拖不改的,依法强令关停。要逐步完善事故应急救援体系,整合应急救援资源,增强应对重特大事故的能力。

四是严格市场准入和源头管理。要严格行政许可制度,对已设立达不到规定条件的高危生产企业,立即责令其停产整顿。负责审批的部门要搞好事前审核把关和事后跟踪督查,发现已许可的事项不再具备许可条件的,要依法取缔和收回有关证照,使其退出市场。对未经许可而擅自从事生产经营的,要依法查处和取缔。要坚持科学的发展观,上项目要不违法、不违纪、不污染、不危险,坚决杜绝违反上述“四不”项目上马。要严把建设工程项目“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)关口,防止出现新的事故隐患。要在高危行业中实行安全生产风险抵押金制度,企业生产经营期间发生生产安全事故的,转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。

五是加强宣传教育与培训。要充分利用各种新闻媒体,广泛宣传各种安全知识和法律法规,大力弘扬“关爱生命、关注安全”的良好风尚,提高全民的安全法制意识和安全文化素质。要进一步加强舆论监督,对责任不明确、工作不落实酿成重特大事故以及久拖不改的重特大事故隐患予以公开曝光。要突出抓好“安全生产月”和重点时期的安全生产集中宣传活动,坚持面向基层,面向公众,通过各种丰富多彩、寓教于乐的形式,进一步激发全民参与安全生产的积极性和主动性,营造浓厚的安全氛围。有关职能部门和企业要进一步加强安全培训教育,提高培训质量,确保重要岗位全部做到持证上岗。

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全县安全生产工作会议【第三篇】

各位领导、各位老师、同学们:

大家好!

今天,我们全校师生在这里开展了一场既紧张又有意义的消防演练活动,这是我们学校的一个传统项目,每年新学期开学都要举行。其目的就是利用这次演练活动,学习和掌握消防自救知识,增强消防安全意识,在遇到危险时,知道应该如何更好地进行自我保护。这是很有必要,也很有意义。

消防安全事关千家万户,学校安全稳定事关教育发展。学校是人员高度集中的公共场所,在突然遇到火灾、地震等突发紧急情况时,如果不能做到有组织地迅速撤离,很容易发生拥挤、踩踏等安全事故。我们在紧张的学习中,抽出专门时间组织这次活动,是学校重视安全的具体表现,今天这场消防安全现场演练,我们学到了很多安全防范知识,也获得了一些安全防范的经验,学会了在危急时刻逃生的技能。同学们也在老师们的指挥下,在老师们的安排下,服从命令,听从指挥,保质保量地完成了演练项目,希望同学们真正学懂并记在心里。

今天,我们在消防安全疏散演练环节中,全校师生能够按照学校的统一指令和要求,较快地撤到了指定地点,基本上达到了疏散演练的要求,没有发生拥挤等不安全的事故。安全疏散主要是做到有序和迅速。有序就是有组织有秩序,不拥挤、不抢先。迅速就是速度要快,事故发生时,时间就是生命,速度是建立在有秩序的基础上的。今天的演习,从听到警报器到现在共用了5分钟,我们在亲身体验中增强了消防知识,学会了安全逃离火灾现场的方法,对火灾危险也有了更加深刻的认识。

同学们,今天,我们是幸运的,但是谁能保证危险不会在我们身边发生呢?在校园中,需要紧急疏散的机率并不大,但我们必须“居安思危”,做好准备,减少受伤的机会,同学们时刻要有安全意识。

再次在向大家强调几个问题:

1、上下学路上一定要要注意交通安全,往返路上要结伴而行,团结互助,特别是女同学,绝对不允许单独行动,下午放学后离校不要拖拉,要迅速撤离。路上务必靠右边走。

往返路上不准乘坐“三无”(无牌、无证、无驾照)车辆,我们学校兰校长多次强调,我和王校长在防火演练中也强调过,我们经常收听收看广播电视,湖南小学生乘坐三轮车掉下河里死伤的惨痛案例,确实触目惊心,同学们要引以为戒,不怕一万就怕一万。

2、严禁上网吧,全国中小学生因沉迷网吧走上犯罪的不计其数,我们学校要联合公安认真查管,对经常上网吧的同学严肃处理,兰校长再次强调一、凡上网吧的同学一律取消救助;二、凡上网吧的同学评三好一票否决;三、凡上网吧的同学学生素质评价不能为优秀。

(1)昨天早晨就发现我们学校厕所石灰墙上,一个社会青年给我们学校经常上网的一个女同学写的很淫秽很流氓的语言。内容我就不说了,希望同学们引以为戒。

(2)我们学校曾有个学习很棒的学生,考上名牌大学,在大学里沉迷上网,耽误学业被开除学籍。

(3)我们学校xx级学生张(..),在我们学校学习很好,考上重点高中,也因迷恋网吧违犯学校纪律被开除。

活生生的案例给我们敲响了警钟,我们必须通过警惕。

全县安全生产工作会议【第四篇】

同志们:

市委、市政府对安全生产工作高度重视,今天,专门召开全市安全生产工作会议。刚才,市委郭超同志作了工作报告,市政府表彰了20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人,各位安全生产责任人签订并递交了20xx年度安全生产工作责任状。希望大家认真贯彻落实会议精神,从头抓起,从严要求,确保全市安全生产形势持续稳定。现在,我再强调三点意见。

一、认清形势,时刻牢记安全生产重要使命。

刚刚过去的一年,全市上下认真贯彻落实关于安全生产工作系列重要讲话精神,牢固树立科学发展安全发展理念,认真落实安全生产责任,紧紧围绕企业安全生产标准化建设、事故隐患排查治理体系建设、安全培训、安全生产行政执法、安监机构能力建设“五项重点”,切实加强安全生产专业化、标准化、科学化、法制化和安全文化“五化建设”,持续不断地开展安全生产大检查,深入推进“打非治违”、重点行业(领域)专项整治等专项行动,各项工作取得显著成绩,全市安全生产形势总体稳定。与此同时,我们也要看到,我市安全生产工作基础仍然非常薄弱,问题仍然非常突出,尤其是部分领导干部和企业经营者安全发展的理念还比较淡薄,属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任的落实上差距还比较明显,事故隐患排查治理不细不实不严的现象还比较严重,再加上我市正处于新型工业化和城镇化加快发展期,安全生产形势严峻,安全生产任务艰巨。

全市上下一定要充分认识安全生产工作面临的新形势,切实强化做好安全生产工作的使命感。要用重要讲话精神指导安全生产工作,切实增强“红线意识”和“责任意识”。去年以来,就安全生产工作发表了一系列重要讲话,强调“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。“要党政同责、一岗双责、齐抓共管”。的重要指示,深刻阐明了安全生产的极端重要性,阐明了安全与发展的关系。重要讲话中贯穿的一条主线就是责任制。我们对安全生产工作的认识必须提升到一个新境界,要始终以如临深渊、如履薄冰的审慎态度,严字当头,敢抓敢管,勇于负责,坚守“红线”。要用三中全会《决定》精神推进安全生产工作,切实增强“改革意识”和“创新意识”。党的xx届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对全面深化改革作出系统部署,也对做好安全生产工作提出明确要求。我们要紧密结合全市经济发展形势和安全生产工作实际,深化改革创新,提高各级干部坚守“红线”的能力;遵循安全生产规律,创新监管监察手段;加强安全生产责任体系建设,认真落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任;加强基层基础工作,建立完善安全生产长效机制。要用市委十一届四次全会精神要求安全生产工作,切实增强“大局意识”和“任务意识”。市委十一届四次全会对改革创新、转型发展,建设高水平小康社会作出了全面部署。同时要求“健全安全生产工作和安全生产大检查责任体系,加强安全生产经常化、长效化监管,建立市、镇(区)、企业安全生产三级巡查机制,遏制生产安全事故发生”。我们一定要认真贯彻落实市委十一届四次全会精神,站在全局的高度,切实做好安全生产各项工作,为改革创新、转型发展,建设高水平小康社会创造良好的安全环境。

二、把握关键,坚决落实安全生产各项措施。

抓安全生产,没有捷径可走,关键是严防严治、重点重抓、创优创新。

一要在严防严治上动真格。一是要反“三违”。违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”行为,历来是事故发生的导火索。要把反“三违”作为一项重要工作来抓,认真组织宣传教育,不断提高职工自觉抵制“三违”行为的意识;扎实开展“培训不到位是重大安全隐患”主题教育活动,精心组织安全培训,确保“三项岗位”人员应培尽培,持证上岗,确保生产一线职工(包括新职工、农民工)都能得到有效的教育培训,切实提高职工安全防范意识;不断加强制度建设,完善教育和惩处机制,坚决杜绝“三违”行为发生。二是要治隐患。要切实加强安全生产大检查制度化、长效化、专业化建设,坚持专家检查、专业检查、专项检查相结合,深入排查治理事故隐患,努力把事故隐患消除在萌芽状态。事故隐患排查治理要实行闭环管理,重大事故隐患要坚决挂牌督办,所有事故隐患都要限期整改到位。三是要严执法。要加大行政执法力度,敢于执法,动真碰硬,对于有令不行、有章不循,无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的非法生产经营建设行为,要发现一起,查处一起;对于发生生产安全事故的,一律按上限实施处罚,涉嫌犯罪的,一律移送司法机关,决不姑息,决不放任,切实提高执法的威慑力和公信力。

二要在重点重抓上下功夫。一是要加大重点行业(领域)监管力度。突出危险化学品、餐饮场所燃气、道路交通、建筑施工、消防、压力容器、海洋渔业、农机、港口、旅游等重点行业(领域),将安全生产检查和专项整治紧密结合,日常监管和重点时段监管紧密结合,努力提高监管成效。二是要加大重点地区监管力度。要将高危产业和高危企业集中的区域、近年来事故易发多发的区域、安全生产基础薄弱的区域,列为安全生产监管的重点地区,充实监管力量,强化措施落实,确保安全可控。尤其是港区的石化产业园和华丰工业园,要加强园区消防设施和消防管网建设,提高应急处置能力;加强集日常管理、监控监测、预测预警、应急联动为一体的应急指挥信息平台建设,提高信息化监管水平。三是要加大重点企业监管力度。要认真总结去年进驻博汇集团集中开展安全生产服务的经验和做法,继续派驻工作组进驻化工、冶金等安全生产工作存在突出问题的重点企业,指导企业健全管理机构,配备管理力量,修订规章制度,完善规章规程,加强培训教育,强化现场管理,推进安全文化建设,限期实行安全面貌改观。

三要在创优创新上花力气。一是要不断推进企业安全生产标准化建设。企业安全生产标准化建设,是企业安全生产基础建设的重要抓手,去年取得了显著成绩。今年要紧紧围绕“扩面、提质、增效”的总体要求,不断推进这项工作。确保定报以上企业百分之百、微小型企业百分之五十通过三级以上标准化创建评审。要在已经通过创建评审的企业中选择一批基础较好的向更高层次的标准化迈进,力争进入二级乃至一级标准化的行列。要督促企业按照标准化的要求规范运行,提升安全管理水平。二是要不断提高安全生产专业化水平。安监人员要学习安全生产的法律法规,掌握安全生产的业务知识,了解化工、冶金等行业生产工艺、生产流程,努力使自己成为安全生产管理的行家里手。要引导化工、冶金等高危企业聘请专家坐班指导,为企业的安全生产管理提供技术支持。要积极推广安全生产服务外包,为企业提供个性化、专门化、组织化的安全服务,形成“部门抓监管,专家抓指导,企业抓落实”的工作格局。三是要不断强化安全生产科技化支撑。进一步完善事故隐患排查治理体系,力争所有行业、所有企业都能建成事故隐患自查自报平台并充分发挥作用,实行网上监察,提高监管效率。加快重大危险源监控平台建设,突出抓好化工生产企业、冶金企业、烟花爆竹批发企业等高危企业的在线监控。要引导企业牢固树立科技兴安理念,不断加大技术改造和安全生产投入力度,坚决淘汰不符合安全生产要求的设备设施和生产工艺,从硬件设施上保证企业生产安全。

三、加强领导,有力提升安全生产组织水平。

一要健全责任体系。责任制是安全生产的核心。要切实加强安全生产责任体系建设,认真落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,做到守土有责、守土尽责。这里我要强调的是,任何时候、任何情况下,人民群众生命安全高于一切。各级干部和各位企业家要知晓轻重,知其利害,尽心履责。要按照全市落实企业安全生产主体责任推进会的要求,切实把企业主体责任落实到位。要建立和完善安全生产责任追究制,并严格执行到位。

二要狠抓工作落实。抓工作抓而不紧等于不抓。我们要以踏石有印、抓铁有痕的作风狠抓安全生产工作。各镇、各区园、各部门对本区域、本行业(领域)的安全生产状况、重大危险源状况、容易出现群死群伤的部位和环节等都要做到心中有数、沉底到边,把安全生产各项要求落到实处。要以各镇、各区园、各部门抓安全生产工作的良好作风,教育和影响企业形成抓安全生产工作的良好作风,形成扎扎实实抓安全、兢兢业业保平安的浓烈氛围。

三要形成整体合力。安全生产工作点多线长,面广量大,涉及各行各业各领域,涉及部门、企业和员工,需要各方力量合力推进。市政府安委会及其办公室要充分发挥牵头组织和统筹协调的作用。各镇、各区园、各部门在履行各自工作责任的同时,要坚持安全生产综合治理,加强协作配合,协调解决涉及多部门监管行业(领域)安全生产重点、难点、热点问题。要严格坚持安全生产联席会议制度,加强信息资源共享,组织开展联合执法,整合应急救援力量,着力构建职责明晰、运转高效、齐抓共管的安全生产工作格局,坚决杜绝推诿扯皮现象的发生。要紧紧依靠广大人民群众,重视发挥工会、共青团等群众组织在安全生产中的作用,强化舆论监督,提高公众参与度,动员全社会力量参与安全生产工作,确保全市安全生产形势持续稳定。

全县安全生产工作会议【第五篇】

县安委会:

抓好农业安全生产工作是我们农业部门头等大事,特别是今年以来我县持续受强降雨影响,给我县农业生产带来巨大损失,人民群众生命财产安全受到严重危害。针对当前汛期防范和抢险工作,我们农业部门在汛期多次召开汛期农业安全生产工作会议,及时安排部署汛期防汛抢险救援工作,委属各部门及各乡镇农技推广服务中心都按照各自分工,组织农业行政执法及农技干部深入各农业生产场所、农机道路交通、水上渔业生产和渔业船舶安全巡回宣传、检查工作,以实际行动扎实做好汛前防范检查和汛期救援工作。同时紧急启动《农业安全生产突发事件应急处置预案》,认真做好汛期24小时值班,积极应对农业安全生产防汛救灾工作。为落实7月8日全县安全生产工作会议精神,县农发委由分管主任曾庆顺同志牵头,当晚在县农业行政执法局会议上组织委属四中心、局及农业行政执法局班子成员召开农业安全生产防汛救灾及第三季度农业安全生产重点工作部署会议。现就我单位落实全县安全生产会议精神及第三季度重点工作安排汇报如下:

一、加强领导,落实责任。各部门主要负责人为安全生产 1

第一责任人,要增强安全生产责任意识,认真贯彻落实安全生产“一岗双责”制度,把农业安全生产放到当前重要工作位置,严格按照县政府和上级业务部门要求,科学研判当前安全生产严峻形势,认真做好当前汛期农业安全生产汛前防范和讯后救灾工作。并结合农业生产特点,在第三季度对农业生产重点行业领域进行周密安排部署,继续按照县农发委《关于组织开展汛期农业安全生产大检查的通知》(金农发〔2017〕127号)文件要求,做好农业安全生产大检查和汛期防范措施落实,确保农业安全生产。

份,依法查纠农机、渔业船舶违规作业行为36起,查处农业违法案件16起,从源头上消除农业安全生产事故隐患,规范了农业安全生产秩序。

三、加强安全预警、做好值班备勤。当前,由于我县强台风影响,县农发委各部门在加强24小时值班备勤,保障信息畅通工作同时,农业行政执法局利用宣传车、“农机通”信息平台向农业生产从业人员发布台风“灿鸿”预警等安全生产警示信息,要求全体农业干部坚守岗位,加强农业薄弱环节防范,检查、督促农业从业人员做好防汛防台风工作,确保农业安全生产各项措施落实到位。

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2011年9月22日,我县召开全县安全生产工作会议后,我矿及时对会议精神进行了详细的传达,并就贯彻落实会议精神进行了认真的安排和部署,现将有关情况报告如下:

一、统一思想,提高认识

矿法人代表杨秀龙要求全体干部职工要认真学习孙国强副8月31日在全省煤矿安全生产工作现场会上的讲话和领会9月22日全县安全生产工作会议精神,要充分认识到当前安全生产工作的极端重要性与紧迫性。他指出安全生产工作,任何时候都马虎不得,安全这根弦,任何时候都丝毫松懈不得。如果我们盲目乐观,满足于过去的成绩,安全隐患就定会滋生和蔓延,埋下事故祸根。如果发生安全生产事故,不仅给企业造成经济损失,而且直接影响经济社会的发展。为此,请大家务必要警钟长鸣,务必要把县、镇的会议精神变成实际行动,把安全措施落实到每一个岗位、每一名职工、每一个环节,站在对党和人民高度负责的`高度,时刻绷紧安全生产这根弦,切不可盲目乐观、有所放松,切不可心存侥幸、麻痹大意。要永远保持如履薄冰、如临深渊的危机感,将忧患意识要贯穿到我们工作的始终,从而保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态,变压力为动力,把安全工作做得更好、更实,确保我矿安全无事故。

二、抓好排查,落实措施

杨钦矿长要求,在旅发大会和国庆节到来前,全矿要开展一次仔细彻底的安全生产大排查工作,各部门、车间、科室不仅要查各个环节的安全隐患,而且要在安全制度建设方面查漏补缺,加大矿井五大灾害的防治力度,注意矿区防火、防盗、防人身伤害、防财物损失等。对查出的问题要落实责任限期整改,确保我矿安全生产工作的科学、规范、和谐与发展。一是要抓好安全教育培训工作,提高-干部职工思想素质和业务水平,要进一步加强法律、法规和业务知识学习,增强责任感和使命感,将安全生产工作建立在法律法规的基础上;二是要通过各项制度的充实完善,做到岗位到人,责任到人,工作规范。逐步形成完善、有效、便捷的工作制度体系,逐步形成规范协调、权责分明、运行高效的长效机制。

总之,我矿将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实此次安全生产工作会议的精神,坚持安全发展理念,以预防为主、落实责任、完善机制为重点,进一步提高安全生产发展水平,促进全县经济社会安全发展。

安龙县龙山鑫发煤矿

二o一一年九月二十六日

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全县安全生产工作会议【第六篇】

我们要牢固树立安全生产红线意识和底线意识,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,强化属地管理,完善体制机制,为经济社会健康发展营造良好稳定的安全生产环境。那么,今天网友为分享的“全县安全生产工作会议范例【优质10篇】”,希望对大家有所帮助!

安全生产直接关系到人民群众的生命财产安全,关乎企业的生死存亡,关系到区域的社会稳定和经济发展。各级各部门要认清形势,进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感。牢固树立安全生产红线意识,树立安全生产大于天的认识,切实把安全生产放在第一位,扎扎实实抓好各项工作,全力确保人民群众的生命财产安全。

要突出重点,强化措施,全面守好安全防范的防线。各级各部门要突出安全基础抓投入,不断加大投入,全面提高人防物防技防。突出重点领域抓整治,围绕煤矿、非煤矿山、人员密集场所、建筑施工、交通运输等重点行业、重点领域抓好整治工作。突出整体联动抓提升,各部门、各单位密切配合,全力提升工作水平。深刻认识安全生产事故的反复性和复杂性,认真履职,齐抓共管,持续深入开展安全生产大检查,并把工作落小落细落实。

要压实责任,确保安全生产各项工作落实到位。要严格落实安全生产责任制,落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。要强化安全生产意识,解决认识不到位的问题。要强化对政府监管、企业主体、属地管理的责任落实,解决责任落实不到位的问题,企业要提高认识、加大投入、认真开展自检自查,及时排除安全隐患。监管部门要加大监管、检查力度,切实做到“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”,解决制度执行不到位的问题。各行业要根据自身工作实际,迅速开展安全生产大整治,大力营造安全生产浓厚氛围,解决氛围营造不到位的问题。同时,要加大督查力度,对不安排、不检查、不落实的单位和企业进行严肃问责和处理。

各级各部门要认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作要求,要在增强安全生产意识上有新境界,在排查整治隐患上有新举措,在强化安全生产监管上有新突破,在安全生产教育上有新加强,在落实安全生产责任上有新作为,在安全生产发展上有新起色,确保全县安全生产形势稳定向好。同时,还就当前的烤烟生产、环保大排查、项目建设、旅游市场综合整治等工作进行安排部署。腊山街道、马街镇、局、工信局作了汇报发言。

全县各相关部门要彻底排查各行各业安全隐患、细化方案、建立整改台账,严厉打击安全生产违法违规行为,最大限度消除事故隐患确保各领域安全生产、生产安全切实保护人民群众的生命财产安全;各乡镇各部门要进一步开展安全生产培训、提高安全生产意识,为做好安全生产工作营造良好的舆论氛围。

全县上下要牢固树立安全生产红线意识和底线意识,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,强化属地管理,完善体制机制,为全县经济社会健康发展营造良好稳定的安全生产环境。

中秋、国庆“两节”即将来临,安全生产压力进一步增大;全县上下要全面开展中秋、国庆节前安全生产大检查,全力抓好隐患排查整治,常态化推进安全整治工作,加强安全生产执法,加强节日应急值守工作。各乡镇、各部门要以高度政治自觉和政治担当,严格落实安全生产责任;要切实加强公共安全治理、校园安全治理、食品安全治理等工作,各相关部门必须严抓严管,筑牢事故防范的第一道防线,确保人民群众的生命财产安全。节日期间,各乡镇各部门要严格落实党风廉政建设各项规定,严明纪律,把整风肃纪、纠正“四风”问题作为一项政治任务经常抓、深入抓、持久抓,教育和引导广大党员干部恪守纪律规矩底线,严格遵守廉洁自律各项规定,着力营造风清气正的节日环境。

同志们:

本次工作会议是经省安全监管局党组批准召开的一次重要会议,主要任务梳彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,总结回顾20xx年工作,分析面临的形势和问题,研究部署20xx年任务,逐级压实安全监管责任。

在这里我先着重强调一点,近期,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,各级党政机构改革工作已进入全面实施阶段。此次机构改革贯彻落实了坚持和加强党的全面领导的要求,适应了新时代我国社会主要矛盾变化,是发展所需、基层所盼、民心所向。全省各级安监部门要坚决拥护和绝对服从,把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来。根据国家公布的机构改革方案,非煤矿山安全监管机构、职能和职责均没有太大变化,非煤矿山安全监管系统会保持相对稳定。在党的十九届三中全会上,在讲到机构改革时,特别强调了机构改革期间要加强安全生产管控。因此,在机构改革的关键时期,我们这支队伍要确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

刚才,保仓同志通报了20xx年工作开展情况,分析了当前全省非煤矿山安全生产工作面临的形势,对今年的工作做了安排部署,我完全赞同。希望同志们严格按照本次会议部署,以安如磐石、坚不可摧的意志,以时不我待、只争朝夕的精神,以抓铁有痕、踏石留印的作风,理清思路、主动作为、狠抓落实,全力实现非煤矿山事故起数、死亡人数“双下降”,彻底扭转事故高发频发的不利局面。

一、充分认清当前非煤矿山安全生产面临的严峻形势,切实增强做好安全监管工作的责任感和紧迫感。

20xx年梳彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。河北环绕京津,是首都的“护城河”,在京津冀协同发展、雄安新区举世瞩目、北京携手张家口举办冬奥会等大背景下,河北的安全生产形势是否稳定,将直接影响全省乃至全国的安全稳定大局。因此,做好今年的非煤矿山安全生产工作,确保全省安全生产形势持续稳定好转,既是我们必须担当的重要政治责任,又是我们必须承接的重要政治任务,还是我们必须担负的重要历史使命,责任重大、任务艰巨、使命光荣。但是,我们同时要清醒的认识到当前我省非煤矿山安全生产工作面临的巨大的压力与严峻的挑战。

(一)社会压力不断增大。一是人民群众对美好生活的向往日益增长,对安全和健康的需求标准不断提高。二是社会对安全生产的关注度越来越高,对事故的容忍度越来越低,特别是在新媒体的推动下,社会民情舆情高度透明,处理不慎很可能演化成重大社会问题。三是党纪国法对生产安全事故的追责力度越来越大,事故责任追究愈加严厉。

(二)领导要求更加严格。一是在党的十九大报告中明确提出新时代中国特色社会主义思想,清晰指明了党和国家事业所处的时代坐标和前进方向,对安全生产工作有了更多的希冀。二竖家安监总局在年初的全国非煤矿山安全生产暨尾矿库治理工作会议上提出的“五项建设”内容,都是硬措施、硬任务、硬指标,对非煤矿山安全生产工作有了更高的标准。三是20xx年,省委常委会专门听取工作汇报,省政府多次召开常务会、电视电话会和工作会听取汇报、研究工作部署,王东峰书记、许勤省长到河北工作后,已就安全生产工作分别作出批示4条、70条,并亲自关注每起事故情况,对安全生产工作有了更严的要求。

(三)事故风险依然较高。一是企业数量多。截至20xx年底,全省11个市(含辛集市)共有持证矿山共1172座,尾矿库1142座(头顶库116座),生产油(气)井8260口,油服企业69家,地质勘探企业70家,采掘施工企业46家,点多面广。二是安全基础弱。全省小型矿山居多,普遍技术水平低,生产工艺落后,管理简单粗放,安全基础薄弱。三是事故隐患大。不按设计开采、超层越界开采、“无风微风”开采;对国家禁止使用的落后设备及工艺淘汰不到位、未按规定配齐便携式有毒有害气体检测仪和自救器、提升设备带病运转;不按设计筑坝排尾、排洪排水设施不畅通;动火作业管理不严格、变更作业管理不规范、外包施工监管不到位等问题依然大量存在,极易引发较大以上事故。四受理水平低。企业主体责任不落实,“三项制度”照搬照抄、形同虚设,安全投入不足,作业现场管理不善,安全保障能力低下;职工安全意识不高,对事故心存侥幸、警惕性差,“三违”现象时有发生。五是经济效益差。在经济新常态下,作为传统资源型的矿山产业,矿产品市场需求量萎缩,企业效益持续下滑,管理和技术人才流失,从业人员士气低落,给企业安全生产带来了矛盾叠加、隐患增多的挑战。

(四)监管问题不断显现。一是思想认识不到位。随着近些年非煤矿山大面积停产和事故起数逐年下降,有的监管人员从长期的紧张状态释放出来,滋生出了盲目乐观的情绪,片面认为安全形势稳定了、监管压力减轻了、工作方法成熟了,错误的判断了形势,导致思想上有所懈怠,精神上有所麻痹,监管上有所放松。二是业务能力不精通。各地监管人员数量少,专业人员更少,真正掌握政策、清楚底数、熟悉业务的骨干少之又少,这一现状也成为各地监管业务开展的瓶颈。省局在督导检查时就发现有的监管人员业务生疏,对本地底数摸不清,对交办工作接不住,对重点任务推不动,业务水平不能满足实际工作的需要。三胜作作风不扎实。有的存在等待观望、空喊空转的消极现象,对安全事业不安心,对监管业务不上心,对监督检查不细心;有的存在牢骚满腹、松松垮垮的不良状态,抱着“撞大运”思想,遇事推诿扯皮,行动少落实差;有的存在敷衍了事、拖延应付的懒政行为,对省局安排部署的工作或应付了事,或照抄照搬,报送信息失真失实,落实措施变形走样,工作不严不实。四是监管责任不落实。20xx年省局印发了《河北省非煤矿山企业安全生产监管监察暂行办法》,明确了各级安全监管部门分级监管的职责,但有的地区始终未严格落实,致使市、县安全监管职责不清、范围不明,甚至违反规定将省属以上企业的监管职责下放到县局,形成了市级安全监管部门无直接监管企业的责任悬空局面。

(五)伤亡事故大幅反弹。过去的一年里,非煤矿山行业事故呈现四个特点:一是事故多,事故起数与死亡人数较20xx年大幅反弹,尤其是接连发生了两起较大事故;二是种类全,地下矿山、露天矿山、尾矿库、选矿厂、石油采厂无一幸免,全部发生了事故;三是范围广,在8个金属非金属矿山市中,只有3个市未发生死亡事故;四是密度大,在第四季度的64天内,连续发生了6起事故,死亡15人,分别占事故起数和死亡人数的50%、%。事故的高发频发给全省安全生产工作带来了不利影响,也给我们的工作再次敲响了警钟,在座的各位都应深刻反思、痛定思痛、吸取教训。

之所以进行上述分析,主要目的是让大家看清形势的严峻性,正确研判当前非煤矿山安全生产面临的矛盾和挑战,清醒的认识到我们的工作与党和政府的要求和人民群众的期盼相比,仍然存在很大的差距,任何消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的,安全生产依然任重而道远,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。面对严峻的形势,各级安全监管部门要始终牢记肩负的使命和责任,不断强化“四个意识”,充分认识抓好非煤矿山安全生产工作的重要性和紧迫性,提振精气神、撸起袖子加油干,找准短板、明确目标、细化措施,做好面对困难、迎接挑战的准备,以更加坚定的意志,更加有力的措施,更加务实的作风,打好翻身仗,彻底扭转事故高发频发的不利局面。

二、认真学习安全生产重要思想,在学懂做实方面下功夫见实效。

党的xx大以来,以为核心的党中央对安全生产工作空前重视,放到了十分重要的战略高度。x8次主持召开中央政治局常委会会议听取安全生产工作汇报,40余次作出重要指示批示,相继发表了系列重要讲话,对安全生产工作作了重要论述,提出了一系列新思想、新观点、新理念,深刻回答了安全生产工作一系列方向性、全局性、战略性重大问题,构成了系统完善、深邃、逻辑严密的科学理论体系,形成了习近平总书记于安全生产的重要思想。

安全生产重要思想是做好新时代安全生产工作的航标灯塔、精神支柱和最高纲领,为新时代非煤矿山安全生产工作提供了强大的思想动力、行动指南和根本遵循,各地一定要学习好、领会好、贯彻好,一是要把学习安全生产重要思想摆在首要位置,由一把手亲自挂帅,作为一项重要的政治任务来抓,做到与工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核,切实在学懂弄通做实上下功夫,在抓实抓牢抓深上下功夫;二是要深刻领会安全生产重要思想精髓,从思想中找准方向、从思想中汲取营养、从思想中答疑解惑、从思想中提炼方法;三是要认真分析、准确把握新时代非煤矿山安全生产工作的总体趋势、规律特点和时代要求,深入思考、研究谋划安全生产工作思路和对策措施,把学习安全生产重要思想的成果转化为推动非煤矿山安全生产工作的实际行动,自觉运用学习成果武装头脑、指导实践、谋划工作。

深刻指出“抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志,抓落实体现党性修养,体现思想作风,体现精神状态,体现能力素质”。为贯彻落实好安全生产重要思想,全省非煤矿山安全监管工作要以更高的站位、更宽的视野、更严的标准,找准着眼点和着力点,多做打基础、立长远、建机制的工作,从以下几方面取得突破和成效,实现安全生产同心同向、同频共振:一是要抓好典型示范建设。运用典型带动工作是我们党的优良传统,也是推动工作落实的行之有效手段。去年,省局在全省组织开展了示范性建设,确定了试点地区和单位。今年,每个市都要结合本地非煤矿山行业特点和企业实际,围绕深化安全生产工作,从地下矿山、露天矿山、选矿厂、尾矿库、石油天然气采厂中选取一个类别和从采空区治理、头顶库整治、责任体系建设等具体工作中选取一个方面,抓几个有亮点、有特色、有成效的工作示范企业,形成可复制推广的经验,打造成参观学习的基地,充分发挥示范引领作用,带动全省非煤矿山安全生产水平整体提升。二是要抓好尾矿库规范运行。平泉市是省局选定的尾矿库安全治理试点县,“两会”督导执法期间,我们对平泉县金百亿矿业有限公司马杖子沟尾矿库进行了检查,发现该库坝体稳定、排洪可靠、运行有序、现场整齐、管理规范,从侧面反应出示范性建设工作取得了初步成效。今年,为落实全省安全生产工作要点对尾矿库安全监管的要求,省局将组织召开尾矿库安全监管视频会,推广平泉市和该尾矿库企业的典型经验做法,各地应积极学习借鉴,并选定一家尾矿库规范运行示范企业,以点带面,全面提升本地尾矿库规范化运行水平。三是要抓好地下矿山班组现场管理。班组是企业安全生产工作的基础、是事故防治的第一道防线,实事求是的讲,班组安全生产工作搞得好不好,直接关系到企业的存亡发展。今年,省局将利用工伤保险基金开展地下矿山班组长专项培训,各地要把握好这一契机,将班组长专项培训和提升班组现场管理统筹考虑,抓纲带目、有的放矢,充分利用专项培训成果,通过开展示范班组建设,推动地下矿山现场管理水平切实提升。四是要抓好监管队伍建设。省局历来高度重视监管队伍建设,今年又将从全省选调非煤矿山等行业的安全监管监察干部分批到高校或培训基地进行轮训。各地要把监管队伍建设当做一件大事要事来抓,从大处着眼、小处着手,把监管队伍示范建设和打造本地特色工作有机结合起来,力求在整顿关闭、打非治违、淘汰落后、改造提升等方面做出亮点和特色,取得实打实的硬成绩,力争在全省乃至全国打出名号。

对于上述四项前瞻性工作,各地要保持稳定性和连续性,有打持久战的思想准备,绝不能搞成一个运动、搞成一个活动,更不能“东一榔头、西一棒子”,只有久久为功、常抓不懈、持久发力,才能抓出实效、见得成效。在工作开展过程中,对于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要积极推行,认真坚持;对于好的经验和做法,都要及时进行提炼和总结,固化为制度,形成长效机制。各级安全监管人员要抱有“功成不必在我”的奉献精神,勇敢坚定地担负起新时代非煤矿山安全发展的历史重任,因势而谋、顺势而为,握指成拳、合力攻坚,奋力谱写非煤矿山安全生产工作新篇章。

生产安全事故损失大、影响大,是全社会判断安全生产形势好坏的主要影响因素。遏制事故是党和人民交给安监系统首要的、核心的政治任务,必须作为当前安全生产工作的主要矛盾来抓。20xx年全省非煤矿山安全生产工作的奋斗目标是事故起数和死亡人数“双下降”,坚决遏制较大事故,杜绝发生重大及以上事故。各地要坚持敢于担当的勇气不减、强化监管的方向不变、严格执法的尺度不松,勤勉敬业、履职尽责,确保各项工作部署落地生根,推动非煤矿山安全生产工作上台阶、上水平,真正履行好党和人民交给我们的职责使命。

(一)建立健全非煤矿山安全生产责任体系。责任落实是安全生产的灵魂,每一起事故的背后都有责任不落实或不到位的问题。因此,安全生产工作要把责任挺在前面,抓住责任体系建设这根主线。首先,要建立健全安全监管责任体系。一是各地要按照《河北省非煤矿山企业安全生产监管监察暂行办法》,正确落实分级属地监管原则,纵向界定和划分市、县安全监管部门的监管职责和范围,该市局直接监管的要由市局监管,该县局直接监管的要由县局监管,切实做到每一座非煤矿山只有一个主要监管主体、每一级监管部门都直接监管一定数量的企业。省属以上企业原则上由市局直接监管,其他企业则由县局直接监管,各地要立即对省属以上企业违规下放或无直接监管企业的问题进行自查自纠,并及时向省局报送市、县直接监管企业清单,不允许在已有定论的问题上说三道四、讨价还价、久拖不决,凡是在各市辖区内发现一家无监管主体的企业,一律追究市局监管一科(处)的责任。二是各地要进一步明确各级安全监管部门主管领导、科(处)室负责人、直接监管责任人等所有非煤矿山安全监管人员的监管职责,形成职责相称、权责明晰、各尽其职、各负其责的监管责任体系,确保每一项具体的监管工作分解到人,实现非煤矿山安全监管责任全覆盖、无盲区、不遗漏。其次,要建立健全安全管理责任体系。一是要督促企业建立落实董事长、党委书记、总经理或矿长每年向职工书面作出安全生产承诺制度,制定安全管理人员责任清单和年度重点任务清单,制定岗位安全操作责任清单,健全全员安全生产责任制,构建企业安全生产责任网,确保出现的每一个问题、发生的每一起事故,都能做到源头可追溯、责任可追究。二是从今年开始,地下矿山和头顶库企业要实行年度安全生产责任任务清单审核制度,省属以上地下矿山和头顶库企业向市局报送安全生产责任制和年度安全生产。

工作计划。

其他地下矿山和头顶库企业向县局报送安全生产责任制和年度安全生产工作计划。市、县安全监管部门要对其内容是否符合“五落实”、“五到位”和安全监管部门的年度工作要求进行审核。省局将对各地安全生产责任制和年度安全生产工作计划的报送及审核情况进行抽查。最后要加强对责任体系的监督检查。今年省局要将各地安全监管责任体系建设和落实情况作为监督检查的重点借助于督查、执法、通报、约谈、考核等手段敢于较真碰硬下决心彻底根治全省非煤矿山安全监管工作中长期存在的责任落实不到位的顽疾。对不能正确落实分级属地监管原则将省属以上企业违规下放或无直接监管企业的地区对不能严格履行安全监管责任干工作敷衍塞责、推诿扯皮、屡推不动的个人该红脸的要红红脸该出汗的要出出汗该通报的要严厉通报该约谈的要直接约谈该问责的要严肃问责并对发现的问题列出清单、明确责任、限定时间、挂账整改。各级安全监管部门要加强对直接监管企业的监管监察将企业安全管理责任体系建设和落实情况作为安全监管和执法检查的重点内容对企业报送的安全生产责任制和年度安全生产工作计划认真审核对因责任不健全、落实不到位而产生违规违章行为或引发各类事故的要依法依规予以查处追责。

(二)建立安全隐患大排查大整改长效机制。去年年末至今年年初,全省组织开展了安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动,有力推动了安全共产党委政府领导责任、监管部门监管执法责任、主管部门管理责任和企业主体责任的全面落实,及时整治消除了大量事故隐患,有效防范和遏制了事故发生,为党的十九大和全国“两会”的胜利召开营造了稳定的安全生产环境,也为今后的安全生产工作打下了基础。当前,虽然全省攻坚行动已经结束,但非煤矿山安全隐患大排查大整治工作不能终止,各地要着手建立隐患大排查大整治长效机制,在固化工作成果的基础上,着力在抓深化、抓拓展上下功夫,促进企业隐患排查整治主体责任和部门监管执法责任的深入落实,推动安全监管工作定位从“企业安监员”向“安全监管执法者”转变,工作思路从泛泛抓安全向“隐患就是事故、发现就要处理”转变,工作方式从直接到企业查隐患到实行企业自查、部门执法转变,工作方法从注重事后事故查处向事前防范转变,工作手段从传统的眼看、手摸、凭经验等方式向充分运用“互联网+”转变。一是要建立以企业为主导的隐患排查自觉机制。企业是隐患排查整治的责任主体,要建立健全隐患排查制度,制定企业、部门、车间(区队)、班组、岗位的排查清单、排查标准和考核指标,逐级落实排查责任,将隐患排查贯穿到生产经营活动的全范围和全过程,依法依规、依照标准规范严格排查,并将排查出的隐患全部录入企业隐患排查信息系统,做到隐患排查、确认、整改、销号过程全记录,实现隐患排查常态化、制度化、规范化。二是要建立以安全生产监管部门为主导的隐患排查督导机制。各级安全监管部门要严格履行监管责任,督导企业尽快完善与实施隐患排查制度,指导和帮扶企业制定隐患排查方案和掌握隐患排查方法,并按照“五位一体”的总体要求,对企业隐患排查制度运行情况进行监督检查,对发现的问题实行清单化管理,整改一个、验收一个、销号一个。三是要建立以安全生产执法为主导的隐患排查执法机制。各级安全生产执法部门要持续保持高压态势,加大执法力度,对企业是否建立了全覆盖的隐患排查机制、是否认真执行隐患排查制度、是否及时整改消除隐患等方面进行执法检查,对企业未严格落实隐患排查制度、应查出而未查出隐患以及隐患整改不到位进行处罚,以执法督促企业严格落实排查主体责任和隐患排查制度。四要建立以社会监督为主导的隐患排查举报制度。各级安全监管部门要认真落实举报奖励制度,利用各种媒介手段,向社会公开举报电话或信箱,鼓励企业职工和广大群众积极监督举报,对举报的隐患及时进行核查,对查实的隐患实施责任追究,向举报人兑现奖励并切实履行保密义务。在这四个机制中,自觉机制是为了落实企业主体责任,督导机制是为了落实部门监管责任,执法机制是为了落实依法治安,举报机制是为了落实社会监督,通过四个机制的建立健全与相互衔接,最终形成人人查隐患、企业抓整改、执法促落实、社会共监督的局面,真正建立起非煤矿山隐患大排查大整治长效机制。

(三)切实做好“专家会诊”工作的组织实施。20xx年,省局委托中钢设计院对参与非煤矿山隐患排查的技术服务单位的排查质量进行了综合评价。从评价结果上看,石家庄市、保定市和邢台市对“专家会诊”工作高标准、严要求,排查质量普遍较高,且20xx年度非煤矿山实现零死亡,保定市介绍了经验做法,值得各地学习借鉴。但也发现部分地区与技术服务单位存在一些突出问题:一是邯郸市、承德市和唐山市对排查工作要求不高,对排查过程指导不够,对排查质量把关不严。尤其是全省矿山、尾矿库最差的排查报告全部出自邯郸,并且还发生了一次死亡8人的事故,希望邯郸市针对查找出的不足,进一步改进工作,争取在今年取得好成绩。二是部分技术服务单位技术力量配备不足,工作态度不认真,报告编写不规范,排查质量无保障,甚至存在只追求排查数量、不注重排查质量等走形式、走过场现象。如河北燕山安全信息咨询有限公司、河北铜源矿山工程设计有限责任公司同一批排查人员在同一天排查了6座选矿厂和6座尾矿库;河北国泰安全评价有限公司出具的排查报告与企业现状严重不符。三是部分地区在确定技术服务单位时,设定门槛过低,审核把关不严,将一些实力弱、业绩差、声誉低的注册安全工程师事务所引入了“专家会诊”工作,致使排查质量先天不足;在签订。

合同。

或协议时,不对质量要求与违约责任条款作出明确规定,致使验收无标准,索赔无依据;在排查结束时,没有对技术服务单位履行合同情况严格验收,并依据验收结果和合同条款核算费用,致使技术服务单位旱涝保收,干好干坏一个样;在支付费用时,无视合同约定和企业权益,存在长期拖延现象。省局已将20xx年“专家会诊”排查情况向全省进行了通报,责成3个市安全监管局向省局作出书面检查;责令3家技术服务单位立即停业整顿,暂停其在全省非煤矿山领域的相关业务1年;对4家技术服务单位主要负责人和排查人员进行了约谈。各地要对照各项问题进行认真整改,举一反三,持续改进和提高本地隐患排查“专家会诊”工作。

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全县安全生产工作会议【第七篇】

同志们:

今天,市政府召开全市安全生产工作会议,主要是总结和部署安全生产工作。刚才,树新副市长总结了20xx年的安全生产工作,对今年的工作进行了部署安排。会议还表彰了20xx年度安全生产先进集体和先进个人,签订了20xx年度安全生产责任书。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!希望大家按照责任状的要求,进一步强化安全责任,落实各项措施,确保全市安全生产持续平稳。下面,我讲三方面意见:

一、提高思想认识,更加明确工作责任。

20xx年,是我市经济社会发展实现重大突破的一年,也是安全生产工作取得良好成绩的一年。一年来,全市各级各部门坚持以科学发展观为指导,按照市委、市政府的部署和要求,奋力拼搏,扎实工作,圆满完成了各项目标任务,实现了“”良好开局。在全省年度目标责任考核中,我市综合排名第二,荣获优秀奖。在积极推动经济社会发展的同时,高度重视安全生产工作,全市安全生产主体责任进一步落实,安全生产基础更加牢固,安全生产保障能力明显提高,重点行业领域事故防范工作不断加强,打非治违工作深入开展,发生事故起数和死亡人数均低于省控指标,安全形势总体平稳,为经济社会发展提供了坚实可靠的安全保障。对此,市委、市政府是充分肯定的。

当前,我市正处于赶超跨越的关键时期。市委、市政府确定今年为“项目落地、工作落实年”。随着经济结构战略性调整加快,转型综改试验区的推进,创新改革和扩大开放力度的加大,我市将迎来新一轮经济发展高潮。工业化、城镇化建设快速推进,企业生产经营规模持续扩大,安全生产的资源保障跟不上经济发展需要的矛盾逐步暴露,安全生产风险点增多。同时,从业人员大量增加,农民工流动加快,就业结构发生重大变化,而从业人员安全素质跟不上安全生产要求,必将增加违章违纪和事故发生的机率,给安全生产增加了更大压力。各级各部门一定要站在经济社会发展全局的高度,更加充分认识安全生产工作的极端重要性和紧迫性,更加明确自己肩上担负的重大责任,始终把安全生产工作作为头等大事,作为一项长期艰巨的重要任务,来抓紧抓牢抓实抓好,全面提高安全生产管理水平,为全市经济社会平稳较快发展创造良好的环境。

二、强化监管责任,有效防范安全事故。

安全生产只有起点,没有终点。虽然近年来我市的安全生产工作取得了一定成绩,但安全生产工作形势仍然不容乐观。今年刚开年在我市境内就接连发生了“2·25”重大道路交通事故和“3·2”较大道路交通事故,特别是“2·25”重大道路交通事故造成了巨大的经济损失和恶劣的社会影响,牵扯了政府很多精力,而且被国务院安委办通报批评。目前,这两起事故虽然还在调查之中,但我们要从中汲取深刻教训,特别要注意克服两种不良思想倾向,一是背上了包袱,怕负责任,工作上畏手畏脚;二是思想上破罐子破摔,认为今年反正已经这样了,工作好坏无所谓。这两种思想都是非常要不得的,各级各有关部门、各单位要认真反思这两起事故暴露出来的问题,举一反三,用血的教训推动安全生产工作,进一步减少事故总量,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故再次发生。

(一)切实加强对安全生产工作的领导。近年来,我市一些地方和行业(领域)安全隐患多,事故多,控制指标执行不好,给人民生命财产造成了损失,其主要原因就是有的地方和部门领导对安全生产认识不到位、领导不到位、措施不到位、监管不到位。各级政府和部门的主要领导是安全生产的第一责任人,要切实担负起第一责任人的责任,亲自研究、亲自部署、亲自抓安全生产工作;分管领导是安全生产工作的直接责任人,要全力以赴抓好安全生产工作,加强协调、督促、落实,不放过任何一个安全隐患;其他班子成员要实行“一岗双责”,对分管工作(部门、单位)内的安全生产工作负总责。要形成合力,履职尽责,共同抓好本地区、本部门、本单位的安全生产工作。

(二)认真落实安全生产责任制。要进一步强化“三个责任”:即强化企业主体责任、政府部门监管责任和属地管理责任,形成人人有责、齐抓共管的工作局面。一要严格落实企业安全生产主体责任。切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任,增强企业负责人安全生产法制意识,把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位,实行全员、全方位、全过程的精细化管理。要认真落实企业负责人现场带班制度,严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”现象,严禁超能力、超强度、超定员的“三超”组织生产,现场遇到险情必须第一时间停产撤人,切实做到不安全不生产。二要严格落实属地管理责任。要进一步强化地方行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”,把安全生产工作作为领导干部加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要任务,特别是要认真落实县(市、区)和乡(镇、街道)两级行政首长安全生产责任制。三要严格落实部门和行业综合监管责任。要进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责,把任务和责任落实到各相关部门主要领导和分管领导身上。要坚持安全问责制度,严格安全生产目标责任考核,完善安全生产考核机制,加大安全奖惩力度,严格实行“一票否决”制度。要加强对事故多发的地方和单位的约谈、通报和检查督导。要严格按照“四不放过”和依法依规、实事求是、注重实效的原则,严肃查处和追究事故责任。

(三)全力以赴抓好今年的安全生产工作。要把安全生产工作摆在更加突出的位置,抓住重点,全面推进,扎实做好今年的安全生产工作。要切实抓好安全隐患排查治理,继续深化重点行业领域安全专项整治;深入开展打非治违行动,依法严厉打击非法违法行为;完善应急预案,提升安全生产应急处置能力;加大安全生产投入,扎实推进安全生产标准化达标建设;加强职业安全培训,进一步提高安全监管能力和水平。春季是各类安全生产事故易发时期,全国“两会”正在召开,做好当前安全生产工作对实现全年目标相当重要。各级各部门要高度重视,早计划、早部署、早行动,认真组织抓好春季安全生产大排查工作,全面排查事故隐患,对排查出来的问题和隐患,要迅速落实人员、责任和整改资金,认真抓好整改,对整改不到位的不能恢复生产,坚决预防各类事故发生,确保全国“两会”期间平安,为全年安全生产工作开好头、起好步。

三、加强队伍建设,全面提高监管水平。

安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事,是非同一般的工作,责任重大。今年1月14日,张德江副在接见全国安全监管监察系统先进代表时作了重要讲话,提出了坚定“一个信念”、树立“三个理念”、提高“三个能力”和守住“一条底线”,切实加强安全生产监管队伍建设。“一个信念”,就是要坚定走中国特色社会主义道路的信念,指导和加强安全监管监察工作。“三个理念”,就是要坚持树立科学发展、安全发展的理念,立党为公、执政为民的理念,以人为本、预防为主的理念。“三个能力”。就是要提高监管监察能力、事故处置能力、宣传教育能力。“一条底线”,就是要坚持清正廉洁、干净干事。各级各部门要切实领会贯彻精神,全面加强安监队伍建设,努力打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安监队伍。

一要加强安全生产监管队伍政治思想教育。深入开展中国特色社会主义道路信念教育,增强干部职工做好安全生产工作的责任感、使命感和光荣感,以维护劳动者的安全健康权益为己任,立足岗位,履职尽责,无私奉献,坚定抓好安全生产工作的信心和决心。

二要加强和创新安全生产监管工作。坚持以“科学发展、安全发展”,“立党为公、执政为民”和“以人为本、预防为主”的理念指导和加强安全生产工作。主动适应安全生产形势的新变化、新特点和新要求,创新安全生产监管责任体系和监管机制,加快完善横向到边、纵向到底的责任网络和工作运行机制。要进一步转变作风,深入基层、深入现场,不断创新安全监管的方法措施,积极运用各种有效手段、载体和平台,进一步提高安全生产工作标准化、规范化、科学化水平。

三要加强安全生产监管能力建设。要切实加强安全生产法律、法规、政策和业务培训,各级安全生产监管干部职工要熟练掌握安全生产法规标准和行政执法业务知识,更好地承担起监管工作职责。要进一步健全完善安全生产应急管理工作机制,建设更加高效的应急救援体系,把事故可能造成的生命财产损失控制在最低最小范围内。要切实加强安全生产宣传教育工作,做好安全文化传播,随时随地向人民群众宣传安全生产方针政策、法律法规和基础知识。

四要加强安全生产监管廉政教育。大力推进廉政建设,努力保持安监系统党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。要进一步增强监督意识,自觉接受来自各个方面的监督,继续坚持和不断扩大安全生产政务公开,发挥舆论监督的积极作用,严格执行党风廉政各项纪律和安全生产制度规定,进一步增强纪律的约束力、执行力和公信力。每一位安监系统的领导干部都必须坚持从严自律,做到清正廉洁,老老实实做人,干干净净做事。在任何情况下都要稳得住心神,管得住行为,守得住清白。

同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大。希望大家发扬成绩,克服困难,振奋精神,开拓创新,扎实工作,不折不扣做好安全生产工作,为推动转型跨越发展,建设山西经济新的重要增长极和新兴产业重要支撑基地,建设“方便、温馨、开放、现代”的宜居之城、活力之城、幸福之城提供有力的安全保障!

全县安全生产工作会议【第八篇】

安全工作是一项复杂的社会系统工程,涉及经济社会的每一个层面。下面是本站网友给大家分享的“全县安全生产工作会议范例【优质10篇】”,是全县政府研究决定召开的。会议的中心议题是:回顾总结1-8月份全县安全生产工作,安排部署下步安全生产工作特别是“两节”期间的安全生产工作。刚才,喜伦同志通报了我县1-8月份安全生产情况,传达了成政发〔20xx〕11号文件,安排部署了中秋节、国庆节安全生产大检查工作。下面,结合贯彻落实省、市安全生产电视会议精神和我县目前安全生产工作所面临的形势和任务。我讲三点意见:

一、提高认识,居安思危,进一步提高对当前安全生产工作重要性的认识。

今年1—8月份,全县实际发生交通安全事故346起,同比持平,死亡11人,同比下降31%,受伤331人,同比增加65人,直接经济损失万元,与去年同期相比减少万元,没有发生重大交通事故,安全生产形势保持了平稳态势。这表明,县委、县政府对今年以来的安全生产的工作部署是完全正确的,各级各部门特别是安委会各成员单位对安全生产工作是高度重视、认真负责的。

但是,越是在形势平稳的情况下,我们越应居安思危,始终保持高度的警觉和清醒的头脑,深刻认识安全生产工作的重要性、复杂性和长期性,慎言成绩,多看差距,要看到全县安全生产形势依然十分严峻的一面。总体评价是大事故没有、小事故不断,突出表现在以下四个方面:一是部分行业事故仍然高发。交通、火灾事故占了全县事故总量的98%,死亡人数占了全县事故的100%。农用车载人现象仍十分突出,一旦酿祸,后果不堪设想。“三违”现象屡禁不止,是交通事故高发的主要原因。农村火灾高发也是一个突出现象,其中麦草、柴草乱堆乱放是引发农村火灾事故的主要原因。结合新农村建设,麦草、柴草乱堆乱放的问题虽经多次治理,但多次治理、多次反复的现象比较突出。其引发的频繁火灾虽然损失不大,但影响不小。二是“九小”场所安全状况堪忧,小饭店、小宾馆、小旅社、小商店、小批发等九小场所安全状况较差,店面、仓库合一,店铺、食宿一体,门窗密封,安全意识差,逃生知识不足,不接受安全管理,侥幸心理严重,管理难度非常大。三是经济快速发展与安全生产投入不足的矛盾日益突出。近年来,我县招商引资成效显著,一大批工业项目相继落地,但也带来了大量安全隐患,特别是新上企业安全生产“三同时”滞后,安全生产欠帐越来越多,使安全生产监督管理难以有效开展。四是因受经济条件所限,我县安全生产专家队伍尚未建立。“政府搞监督,专家查隐患,企业抓整改”的局面难以有效形成。以上问题的存在,说明我们的安全生产基础工作在有些地方、有些部位还比较脆弱,安全生产形势还有不稳定的因素。各级、各部门务必提高认识,切实转变工作作风,集中精力,心无旁鹜,抓细抓实抓好安全生产工作。做到警钟长鸣,常抓不懈。

二、广泛宣传,集中整治,深入开展节前安全生产大检查活动。

“十一”黄金周、中秋佳节将至,县乡两级党委、政府换届工作即将全面展开,做好当前的安全生产工作,防范各类事故的发生,具有特别重要的意义。各级、各部门、各单位要结合本单位、本部门、本行业的实际,认真贯彻省市电视会议精神,进一步明确责任,突出重点,细化措施,以防范和遏制重特大事故为目标,重点做好以下四个方面的工作:

第一,要广泛深入开展安全生产宣传教育。宣传教育虽是老生常谈,但其作用不容忽视。就安全生产工作而言,宣传教育是治本之策。宣传教育到位,安全事故可大事化小,小事化了;宣传教育不到位,工作起来,则是舍本逐末、事倍而功半。德国磁悬浮列车出现重大安全事故就是明显的例子。各乡镇、各部门、各单位要以《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理条例》等法律、法规为重点,开展形式多样的宣传教育活动,不断提高全社会的安全意识。当前,各生产经营单位要抓好职工安全教育,针对当前安全生产特点,进行一次安全思想、安全制度、安全规程的深入教育,使广大职工增强遵章守纪的自觉性,杜绝任何不安全的行为。

第二,要加强对安全生产的监督和普查。要按照关于贯彻落实全省安全生产电视会议精神的通知(成安委字〔20xx〕10号)要求,各职能部门结合各自的职责特点,迅速组织开展安全生产大检查,各生产经营单位要认真组织自查自纠,各行业主管部门要严格复查。检查的重点涉及四个方面,一是是查领导是否树立“安全第一”的思想,二是查安全生产责任制和安全操作规程的落实、执行情况,三是查作业现场和设施的完好状态,四是查各类隐患的整改和监控措施的落实情况。

第三,要抓好当前重点行业、重点企业和重点部位的安全生产。一是进一步强化道路交通安全整治工作,继续开展对车辆超速、超载行为的治理活动,尤其要加强对事故多发路段的监控,纠正各类违章行为。二是认真开展人员密集场所消防安全检查,以学校学生宿舍、民工宿舍、商场、市场、宾馆、饭店、医院、学校、幼儿园、歌舞厅、网吧等为重点,对消防设施不健全、不具备消防安全条件和存在重大火灾隐患的单位要立即责令整改,整改后仍达不到消防安全条件的一律关闭。三是加强危险化学品的安全管理,各化工企业对原料、中间产品、制成品的生产、储存、经营、运输等各个环节从严监管,防止发生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要确保脚手架、塔吊、配电房、施工机械、护栏护网的安全可靠。四是加强食品卫生安全的监督检查工作,特别要加强对肉类、月饼等食品的上市资质检查,达不到国家法定卫生标准的,一律不准上市经营。其他行业都要结合自身特点,切实抓好各项防范事故措施的全面落实,强化现场管理,防患于未然。

活动方案。

和预防事故的预案必须齐全、完备和可行。对在乡镇举办的庙会、集市等活动也要加强管理和监督,防止因发生人群拥挤践踏而引发的事故,确保活动安全、有序进行。

三、加强领导,强化责任,确保节前大检查活动取得成效。

第一,要进一步明确责任。当前工作头绪繁多,各部门、各乡镇、各行业一定要充分认识这次节前安全生产大检查活动的重要性,集中精力和人员切实搞好这次检查,确保实效。安监部门要认真履行综合监管职责,严格依法加强安全监督管理,对那些无视政府监管、无视法律法规、无视职工生命安全造成安全生产事故的,要依法予以查处。公安、交通、建设、质检、工商等所有承担安全生产监管职责的部门特别是主要负责人,要认真履行安全生产监管职责,对各自负责的行业和领域,要加强监督管理,确保各项安全生产监管措施的落实到位。一旦出现问题,不仅要追究属地有关责任人的责任,还要严格追究部门检查人员、分管领导和单位主要负责人的责任。同时,要认真落实安委会成员单位包乡镇制度,各成员单位要协住安委会做好所包乡镇的安全生产管理工作,督导所包乡镇加大安全生产投入,落实多项安全生产措施,消除安全隐患。生产企业要落实安全生产的主体责任,一定要把安全责任明确到班组、车间、具体人,做到自查到位,整改到位,安全隐患清除到位。

第二,要狠抓安全生产责任制的落实。安全生产责任制的问题我们多次进行了强调,但个别单位在落实责任制的问题上往往还是打折扣。今年以来,中央、省、市各级召开了多次安全生产电视会议,每次会议都要求单位一把手参加会议,但从参会的实际情况看,单位一把手亲自参加会议的了了无几。从开会的态度就开始打折扣,我看这个问题应该引起我们的干部和同志们深思。安全生产责任重于泰山,各部门、各单位的“一把手”,就是本单位、本系统的第一责任人,必须对人民群众生命财产安全和国家财产安全高度负责,要有这个意识,否则就是不讲政治、不称职。各部门特别是各涉安单位一定要按照工作部署,认真履行职能,严格落实责任,要真正发现问题、解决问题,千万不能走形式。安监部门要充分履行好自身肩负的政府职能,不辱使命,奋发有为,积极主动做好监督检查工作,确保检查到位、督导到位、整改到位。

第三,要狠抓安全生产监管任务的落实。关于抓好落实的问题,必须引起我们的高度重视。工作安排部署的再细致、再全面,不抓落实等于零。在抓安全生产任务落实上,一方面要做到“细”。安全生产检查不能留下任何死角,要做到横向到边、纵向到底,全方位、深层次,不能漏掉一个部位、一个细节。另一方面要做到“严”。对检查出的安全隐患,必须从严整治,不能讲情面,不能手软。放松了一个环节,就等于把人民群众的生命财产安全当成了儿戏。一旦发生了问题,造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生产电视会议上,各级领导都对中秋节、国庆节“两节”期间的安全生产工作进行了部署,我们今天也做了安排。特别是商场、宾馆、饭店、学校、车站等公共场所怎么办,由谁去办,都要进行安排,都要落实责任制。黄金周前后的这一段时间,要对全县的安全生产、安全隐患全面进行一次检查,发现的隐患立即采取措施,决不能在节日期间发生安全事故。

同志们,安全生产责任重大。我们要认真贯彻落实好省市电视会议精神,按照开展节前安全生产大检查的部署,立即行动起来,进一步振奋精神,转变作风,切实加大安全生产工作的力度,坚决遏制重特大事故的发生,推动我县安全生产形势稳定好转,实现安全发展,为我县经济社会健康快速发展做出积极贡献!

同志们:

今天的这次安全生产会,是我到献县参加的第一个较大规模专题会议,把县直各部门的一把手请到这里来,同时好邀请部分企业主来参加这次会议,目的就是进一步统一思想,加压鼓劲,把安全生产工作做实做好,刚才志通县长和宪勇同志分别传达了两个文件,会前下发了安全生产标准化实施方案,尤其是春河县长就安全生产讲了非常好的意见,他的意见是县委、县政府研究同意的,也是代表县委、县政府的意见,具体操作性强,希望各乡镇、各部门、各企业认真贯彻落实。下面,围绕全县安全生产工作我再强调三点。

一、居安思危,警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦。

安全生产是最基本最大的民生,对我们的工作来讲是“一票否决”项,一旦安全生产工作出问题,那么所有工作就一切归零。我们经常讲安全生产无小事。如果一个地方总是事故不断,不仅给群众生命财产造成无法估量的损失,这个地方也不得安宁,更谈不上发展经济,把全部精力都投入到事故的善后处理上了,哪有精力、哪有时间去发展生产?去保稳定?近年来从中央到地方各级党委政府对此越来越重视,在不同领域、不同行业、不同时期召开了多次安全生产会议,省委、省政府每季度召开一次安全生产调度会议,市委、市政府每个月召开一次调度会,正面地、反面地典型在媒体上不断曝光,应该说安全生产已成为各级强调最多、检查最多、受媒体关注最多的一个焦点。每次事故后都有一连串的责任追究,而且追究力度越来越大,追究频次越来越多,根据国家安监总局公布的数据显示,全国每年安全生产事故追究处理的人员都在2万人以上,最高达到省部级,最低到一般安全生产员和企业主。每起事故,追究的责任人员少则两人,多则数十人。就献县而言,虽然近年来在全县上下尤其是安监战线广大干部职工的共同努力下,全县安全生产形势总体稳定,20xx年至20xx年,连续四年被市政府授予“全市安全生产先进单位”,但看到成绩的同时,一方面是大家共同努力的结果,但另一方面从面临的形势和问题看,不应该有一点的忽视。一是从安全生产的基础看,一些非法、违法生产经营行为在一定程度上存在,部分企业尤其是我县重点的玛钢扣件企业,生产设备简陋、老化,缺乏必要的防护措施和装备,职工缺少培训,安全素质较差,特别是在一些企业中,为利润而不顾安全,冒险蛮干、违规生产的问题还比较普遍;安全隐患较为突出,从前一段时间安监部门对部分企业隐患排查治理情况看,不论大小企业,都有隐患,少则十来处,多则几十处,非常触目惊心,这是一个非常大的隐患,检查的企业没有一个安全达标,可以说我们每个企业主、每个乡镇的干部、每个部门的领导都坐在火山口上,随时有可能被这个火山蹦飞。二是从事故发生的规律看,任何事故的发生都有其一定规律性、必然性,不规范生产、不规范管理、到松懈麻痹,不出事是偶然的,出事肯定是必然的,不出事是幸运,出事只是早晚的问题。同时由于我县县大人多,小企业多,群体大、规模小,这是我们一些行业的主要特点,很多安全事故防不胜防,拿去年来说,全年安全形势本来不错,但到了年底却发生了“”一氧化碳中毒致3人死亡事故,教训非常深刻和沉痛,不但要花费巨大人力、物力和精力来处理善后工作,同时也给我县安全生产带来被动,造成了非常大的政治影响,去年全市两个安全事故屡次被点名的县,一个是河间的重大交通事故;另一个就是我们的“”事件,所以说教训非常沉痛,影响不是一两天能够消除的。当前已进入夏季,危化品高温贮存,火险等级明显提高,气候条件变幻莫测,各种潜在安全隐患逐渐增多,稍有松懈,就可能发生事故。三是从各单位和企业的重视程度看,个别单位“一把手”重视程度不高,应付思想、侥幸心理比较严重,总以为本单位安全问题不大,出不出问题那是运气的事,致使一些安全保障措施不能及时落实到位;部分企业责任主体意识不强,甚至把安全生产当作政府强加的任务,被动应付,敷衍了事,更舍不得花钱投入解决安全隐患问题,政府聘请专家对企业隐患进行检查,真心实意地为企业办好事,但是各别企业有抵触情绪,甚至妨碍专家检查,可以说这些企业一方面拿安全工作开玩笑,拿着政府的重视当做耳旁风;另一方面更重的是企业主拿着自己的身家性命当儿戏,这些问题的存在给我们敲响了警钟。所以,我们必须要有一个正确的认识,居安思危,以更加积极的姿态,更加有力的措施,把安全生产工作做深、做细,务求取得实实在在的效果。

二、未雨绸缪,狠抓关键,牢牢把握安全生产主动权。

一是宣传培训要到位,努力在全社会营造人人关注安全、人人重视安全的浓厚氛围。宣传教育是减少安全生产事故的基础性工作。尤其是目前我县一大部分企业老板都是土生土长的,知识结构偏低,专业知识不够,企业的职工素质也不高,专业技能不强,专业化生产更谈不上,虽然各级政府天天强调安全,企业也天天讲安全,但安全的管理水平太一般,尤其是企业并不清楚怎么重视,重视什么,哪个环节容易出安全问题,所以容易导致各类事故的频繁发生。刚才春河县长通报的事故数,尚不包括企业自己抹平和私下和解的事故,如果把这些数字加起来,数字是非常惊人的,从这几年献县发生事故的频率来看,每年都在按两位数的增幅在增长,这应该引起在座领导和每个企业主的高度关注。所以各乡镇、县直有关部门要将加强宣传教育培训摆上重要位置,充分发挥广播、电视、宣传栏等媒体作用,大力宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识,尤其是安监部门要深入开展安全生产月、安全知识进机关、进企业、进学校、进乡村等活动,同时继续聘请省市有关专家深入各乡镇、各企业搞好培训,要通过培训让各机关干部、各企业主和普通职工学会算帐,算两本帐:一本是整治帐,大家可以想想,一旦出安全事故,负有责任的乡长、局长、主任、经理和相关责任人都要被追究问责,受到党政纪处理,多年的奋斗努力全都归零,有的甚至还要被依法追究刑事责任,后悔莫及,国务院应急中心的一个专家对事故的责任追究说的非常到位,他总结了三个阶段,我感觉非常贴切,发生事故后,第一阶段是事折腾人,事故发生后,没有精力干别的事了,天天折腾。第二阶段是人折腾事,全力以赴处理善后,把事降低到最小的影响。第三阶段是人折腾人,政法机关、纪检监察、公安等部门开始追究责任,每次发生较大事故没有不处理人的。遇到事了,雪中送炭的没有,我们可以想一下,一个企业发展也好,一个地区发展也好,在最困难的时候来帮一帮、雪中送炭的没有别人,只有企业自己,只有当地的党委政府真心实意地帮你,解决问题,但是出了问题,上级党委政府在问题解决后就开始责任倒查,所以从这个角度讲,我们做安全生产多么重视都不为过,工作措施多么到位都不够,实际上重视安全生产就是重视各级党委政府的信誉,所以说安全生产是最基本、最大的民生也就体现在这里。发生事故除责任追究外,对这个地方也将产生难以挽回的整治影响。第二本就是经济账,企业多年辛辛苦苦挣来的业绩,瞬间会变成泡影,倾家荡产、身败名裂,有的甚至企业老板自己或亲人都搭上性命,这样的事故很多,比如去年保定通报的爆炸事故,企业老板两个子女和岳父、岳母都失去生命,这些教训非常惨痛。同时,各级党委政府也要算笔经济账,处理善后,谁来处理?是我们各级党委政府,解决事故的我们损失的资金是不能用数量来衡量的,搭进的感情也不是用钱来衡量的,所以我们必须通过真实的事件,以案说法,强化安全生产警示教育,引导企业职工自觉注意安全,规范操作。要加强安全监管人员的培训,培养自己的安全专家,着力打造一支素质高、业务精的安监队伍,这支队伍既有安监部门的人员,也有各乡镇的工作人员,更有企业的安全监管人员。如果各级形成一个齐心协力懂业务、懂技能、有责任心的安全监管队伍,我们的安全生产会有一个新的局面出现。县政府之所以投入这么大的精力和财力聘请专家为企业安全生产把脉,是基于对全县负责,从个体来讲是对企业主、对各级行政领导来负责。二是排查整改要到位,切实把各种安全隐患消灭在萌芽状态。有关专家归纳出了一条“事故法则”,就是每一起严重事故背后,平均有29次轻微事故、300起未遂先兆、1000处事故隐患,这说明每起安全事故的发生都要有一个过程,只要我们未雨绸缪、未发先除,就能够有效避免事故发生。会后,各乡镇、各有关部门要紧密结合自身实际,制定具体方案,认真组织开展好安全生产大排查活动。排查要坚决防止流于形式和走过场,要深入细致地查到位、查到底。对于排查出的各种隐患,要建立台帐,要在第一时间提出处理意见,第一时间落实整改措施,发现一处整改一处,整改一处到位一处,决不留任何后患,这里强调一点就是建立台账,要分清责任,水排查的,什么时间排查的,排查到什么部位都要签字,一旦发生事故,责任倒查时就按照台账来追究,不管是监管部门和监管人的责任,还是各乡镇党委政府和企业主的责任都要追究到位。三是治理整顿要到位,以对重点行业、重点领域的有效治理促进全县安全生产形势的好转。多年来的实践证明,在事故多发的重点行业和领域,深入开展专项整治,是预防和遏制事故发生的重要措施和必要手段。各乡镇及有关部门要立足本辖区、本行业、本部门关键问题和薄弱环节,选准突破口,找好切入点,深入开展治理活动,尤其对刚才春和县长提到的危化品、道路交通、建筑施工、消防安全等重点行业和领域,要逐一制定治理方案,针对薄弱环节和存在的主要问题,抓好整治,主要有两方面:一是引导和督促企业转型升级,广泛开展岗位、专业、企业“三达标”为主要内容的活动,就是刚才我们下发的《20xx年安全生产标准化创建活动的实施方案》,会后大家要认真落实,要通过“三达标”活动开展,促进企业认真落实生产标准,实现规范生产,合法经营,从源头上减少隐患。企业只要按照创建活动严格落实,事故发生率就会明显减少,甚至是从根本上杜绝事故。二是要深入开展“打非治违”活动,对不符合国家产业政策、不符合环保要求的非法违规生产企业,尤其是国家早已明令禁止的“十五小”企业要坚决取缔,不能手软,时刻保持高压态势。要敢于碰硬,严格执法。要坚决严惩重罚,对非法违法生产经营行为要严格按照停产整顿、关停取缔、从严处罚和严厉问责、“四个一律”的要求,依法查处到位,“四个一律”就是一律停产整顿、一律关停取缔、一律从严处罚、一律严格问责,对这些非法违法生产的要坚决做到“四个一律”。在这方面,县乡两级和职能部门应该知道,这些小企业通过违法生产发财了,但是同志们可以算一笔账,他的发财致富给社会做了多少贡献?他是以牺牲部分职工的身心健康、甚至生命,他是以牺牲环境为代价来取得的,一旦发生事故,一旦发生环境污染,就不仅仅是一家或几家企业能够赔偿的,所以对国家明令禁止的小电镀等“十五小”企业要坚决落实“四个一律”。同时要鼓励举报,对核实的举报给予重奖,县里已经设立了举报电话,各乡镇要落实举报制度。四是日常监管要到位,切实从源头上防范安全生产事故的发生。无论是安全事故的发生,还是安全隐患的出现,监管不力是主要原因。各乡镇及安监部门要把搞好日常监管作为确保安全的关键来抓,经常深入生产第一线,及时了解、掌握安全生产工作面临的新情况、新问题。对全县重点监控的重大隐患和高危企业、重大危险源,要定期与不定期地组织突击性督导检查,及时针对薄弱环节和可能出现的问题,认真研究对策措施,抓好整改,切实把好第一道关口。这里提醒安监部门和各乡镇党委政府,在检查过程中,企业主可能会找我们讲情,我认为我们应该把好一个底线,就是看他是不是非法生产,如果因为人情面子,让非法企业拖过这一关,实际上是对企业的极其不负责任,也是对自己的不负责任。安全生产上没有情面可讲,因为有纪律和法律在,所以企业主要发挥主体责任,做好安全生产,各级党委政府和职能部门要发挥监管的责任,切实履职尽责。

三、强化责任,硬化措施,确保全年各项安全生产目标的圆满实现。

一是压实责任,各负其责。要以扎实有效和坚决彻底的决心,以及如临深渊、如履薄冰的谨慎态度,始终把责任贯穿于安全生产全过程,一方面企业的主体责任要落实,另一方面政府部门监管及属地管理责任必须到位。会后,各乡镇、县直部门要进一步夯实责任,逐一落实到具体岗位、具体人员身上,横向到边,纵向到底,不留死角,不留盲区,尤其是各乡镇党委书记、乡镇长要进一步强化领导责任,亲自抓,负总责,及时检查和督办,认真解决工作中遇到的困难和问题。县直各部门要进一步强化监管责任,坚持“管生产,必须管安全”、“谁审批,谁负责”、“谁主管,谁负责”,尤其是安监部门要切实发挥好综合监管职责,工商、电力、公安等部门要密切配合,协调联动,遇到问题不能互相推诿扯皮,要各司其职,各尽其责,真正形成齐抓共管的良好格局。各企业要进一步增强主体意识,进一步建立健全严密、完整、有序的安全管理体系和。

规章制度。

加大安全投入为企业生产安全奠定良好基础。这里强调两点一是部门协调联动问题整改的时候需要断电的电力部门要到位;需要强行拆除的政法部门和乡镇要按照统一部署立刻行动。二是企业要把应该尽的责任义务尽到位一旦出问题“四个一律”是对我们在座各位来说的包括我在内。二是做实工作有的放矢。各级各有关部门要坚持经常深入生产第一线及时了解、掌握第一手资料做到对本乡镇、本部门安全生产基本状况要心中有数;对存在的主要问题要心中有数;对重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况要心中有数。要进一步建立健全值班报告制度各类。

应急预案。

安排好值班,制定完善好各类应急预案,确保一旦发生事故,能够迅速报告,及时果断处理三是严明纪律,强化追究安全生产功不可抵,过不可赦不管做多大的贡献,出现了事故,是不能相抵,不能赦免的只要发生责任事故,不论大小,都非常麻烦,都要问责追究人在这个问题上,我想各级党委政府的态度都是十分明确的,只要发生事故,就要依法严肃追究有关单位和人员的失职、渎职行为;对那些不顾职工死活、冒险蛮干、违法生产而酿成事故的生产经营单位负责人,要依法从重从严惩处,这一点我们决不含糊和迁就。

同志们,安全生产任务重、要求高、责任大,我们决不能掉以轻心,必须一招不让地抓好各项工作的落实,确保今年我县安全生产工作再上一个新的台阶。

同志们:

刚才,国务院召开了全国安全生产电视电话会议,对抓好当前安全生产工作提出了明确要求。当前,正值冲刺年度目标任务的关键时期,请大家务必深刻汲取江西丰城“11·24”重特大安全事故教训,正确处理安全与生产的辨证统一关系,始终坚持“安全第一”,永远把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,立即对本辖区、本行业、本领域安全生产工作开展一次拉网式、地毯式排查整治,坚决遏制安全生产事故发生,为实现全年目标营造安全和谐的环境。

一、要抓好建筑施工安全。这次江西丰城所发生的安全事故,就是因为建设单位和施工单位压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱、放松安全意识而造成的,损失极其惨重,教训极其深刻。当前,快到年底了,我们很多企业也在抢工期、赶进度,但必须深刻汲取惨痛教训,始终把安全放在首位。由县住建局牵头,各镇办和各相关部门配合,深入开展建筑施工领域安全生产大检查,重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为,严肃整治无专项施工方案、不按设计施工、无建筑资质证书等问题,坚决杜绝各类违法违规行为的发生。要切实做好塔吊等大型机械设备的检测、维修和保养,提高设备防冻、防风及防倒塌能力。要加大从业人员安全知识排查,对登高作业人员的安全帽、安全带、防滑鞋、防护手套等进行全面核查,确保安保措施全面到位。

二、要抓好工矿企业安全。当前,矿产品市场有回暖迹象,我县部分停产和半停产企业有望复产,因此必须把安全隐患排查整治放在首位。由县安监局牵头,各镇办和县经贸、国土、县域工业区管委会、小岭工业区管委会等单位配合,立即对县内所有工矿企业生产区、生活区、采空区、关停废弃地进行全面排查,重点打击超层越界、私挖滥采、无证或证照不全、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令等行为,着力整治地下矿山提升、运输、通风、排水、供配电等系统不符合规定要求、安全避险“六大系统”(监测监控、人员定位、供水施救、压风自救、通讯联络、紧急避险)建设不到位等问题。

三、要抓好公共消防安全。临近年末岁首,火灾防范形势面临着极大的挑战和压力,任何时候都不能有丝毫的松懈。由县消防大队牵头,各镇办和县教育、经贸、文广、旅游、住建、电力等部门配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸惨痛教训,以景区、车站、学校、医院、商场、宾馆、网吧等场所为重点,全面排查疏散通道、安全出口是否畅通,报警系统、灭火系统是否正常,值班人员、巡查制度是否落实,安全预案、培训演练是否到位等问题,重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投用,违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题,对存在重大消防安全隐患、整改落实不到位的企业,必须坚决责令停业整顿。

四、要抓好道路交通安全。我县道路等级相对较低,翻山越岭道路占比大,冬季雨雪天气中,道路交通安全事故易发多。由县交通局和交警大队牵头,以营运客车、旅游大巴为重点,深入开展道路交通运输专项整治,依法打击客车非法改装、非法营运和超速、超载、超员、疲劳驾驶等行为,重点整治客运车辆不按规定使用动态监控系统装置、不佩戴安全带等问题,在极端恶劣天气对农村山区道路要采取限行措施。

五、要抓好民爆烟爆安全。随着春节临近,烟花爆竹进入了销售旺季,必须强化监管、确保安全。由县公安局牵头,各镇办和县经贸、市场监管、供销、安监、交通等部门配合,对民爆烟爆企业生产、仓储、运输、销售等关键环节开展地毯式摸排,重点检查民爆及烟爆成品、原材料等储存仓库及中转库是否超量、超高,堆放有无安全通道,是否改变库房用途;批发销售企业仓库存储是否存放超规格产品,是否存放其他违禁品;库区外部安全距离是否符合标准、周围地质情况是否安全等;库区周围消防通道、防火隔离带是否合格,出入库登记制度是否落实等问题。要严厉打击改变工房用途、无证非法生产以及“三库四防”(原料库、中转库、成品库,防爆、防火、防雷电、防中毒)不达标和下店上宅、前店后宅经营等问题。

六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破坏力广、善后处置难度大,在监督管理中绝不可掉以轻心。由县经贸局牵头,各镇办和县安监、住建、市场监管、消防等部门配合,切实加强县内各加油站、加气站、氧气站、液化气站的全面检查,确保隐患不漏查。要全面掌握餐馆、饭店、火锅店、烧烤摊的煤气、液化气、固体酒精使用情况,逐户签订安全协议,不仅要与经营户签订,更要与房屋出租者签订,绝对不能走过场,坚决取缔不具备安全经营条件、存在安全隐患的餐饮场所。要对使用危化品的生产企业、使用企业的安全责任制、安全投入保障、重大危险源监控、应急管理等方面的落实情况进行细致检查,确保万无一失。

七、要抓好食品药品安全。今年通过开展食品“三小”行业专项整治工作,我县食品安全监管水平得到了较大提升,我们必须进一步巩固提升这一成果。由市场监管局牵头,各镇办配合,按照“四有、两责”(食品药品监管有责、有岗、有人、有手段,落实监管职责和检验职责)的要求,逐级夯实监管责任,重点抓好食品生产加工企业,以及学校、机关食堂和农村宴席的食品安全监管工作。加大源头监管力度,建立产品追溯机制和产地入市制度,严厉打击违法添加食品添加剂行为,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大群众“舌尖上的安全”。

八、要抓好森林防火安全。冬春季节气候寒冷,空气干燥,生产生活用火大量增加,加之祭祀活动相对集中,历来是森林火灾高发、多发期。由县林业局牵头,各镇办配合,加强森林防火宣传,开展森林防火知识讲座,教育广大干部职工和学生移风易俗,根治烧荒“炼山”、烧田埂地坎等野外用火习惯,倡导绿色文明祭祖,消除火灾隐患。坚决管死野外用火行为,深入山区、林区,严格巡查野外用火,做到见烟就罚,见火就查,违章就罚、犯罪就抓。加强痴呆傻人员的监管,对智障人员和懵懂老年人进行普查登记,分别落实监护人,签订。

保证书。

实行一对一严格监管。科学组织森林火灾的扑救工作立足于打早、打小、打了把火灾消灭在萌芽状态。

九、要抓好特种设备安全。随着经济条件持续改善,社会文明程度不断进步,我县境内的特种设备在数量不断增多,监管任务日益艰巨。由县质监局牵头,各镇办和县经贸、市场监管、消防等部门配合,对机关单位、商场、学校、医院、小区、宾馆酒店等人员密集场所使用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用情况进行全面排查,重点打击非法生产安装、无证使用和超期未检等问题,依法整治超载运行、带故障运行、安全警示标志缺失、安全保护装置失效等现象。

十、要抓好校园周边安全。学生牵涉千家万户,孩子成长与家庭息息相关,学校的治安与整个社会稳定紧密相连。要深刻汲取汉中“”故意杀人案教训,持续加大对校园周边流动人口、暂住人口和出租房、中小旅店、网吧、娱乐服务场所等复杂部位的治安整治和管理力度,严厉查处各种不法活动,彻底消除各类治安隐患,不断净化学校周边社会环境。要组织派出所民警、交警、巡警加强对校园及其周边的治安巡逻,特别是在上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位,加大巡逻盘查力度。要严格门卫查验制度,建立健全学校保卫组织、配备专业保安力量和必要的防护装备,严防不法分子混入校园。

同志们,当前的安全生产工作任务繁重、责任重大。我们一定要严格按照中省市县要求,进一步振奋精神,坚定信心,齐心协力,扎实工作,全力做好安全生产各项工作,切实维护好人民群众生命财产安全,为全县经济社会追赶超越做出新的更大的贡献。

全县安全生产工作会议【第九篇】

下面是网友为大家分享的“全县安全生产工作会议范例【优质10篇】”,省委、省政府召开了安全生产工作紧急电视电话会议,省委书记、省长亲自到会讲话,在我记忆中是少有的。全省安全生产工作会议召开后,地委、行署刚才召开了安全生产工作紧急电视电话会议,x书记对全区安全生产工作作了重要指示,x专员作了重要讲话,希望全县各级各部门认真学习,深入领会,贴近实际抓好贯彻落实,认真抓好全县安全生产工作,严防安全事故发生。刚才,县安委办通报了全县安全生产形势,对下步工作提出了意见,x同志、x同志、x同志、x同志分别对分管口安全生产工作作了安排,希望大家抓好贯彻落实。

为认真贯彻落实省委、省政府和地委、行署会议精神,我再提几点要求:

第一,要高度重视安全生产。

如果安全生产事故频发,也必然会对社会稳定造成严重影响。因此,扎实抓好安全生产,既是为民负责的体现,也是抓发展的要求,更是维护稳定的基石。大家务必时刻绷紧安全生产这根弦,做到思想上高度重视,工作上认真落实,采取一切行之有效的措施,严防安全事故发生。

第二,安全生产要抓住重点。

我县涉安领域主要有煤矿、道路交通、非煤矿山、消防、民爆物品、危险化学物品、烟花爆竹、水上、建筑施工、供用电、食品药品、学校、地质灾害、尾矿库等,任何一个领域发生安全事故,都可能酿成严重后果,并对人民群众的生命财产造成重大损失。全县各级各有关部门要在统筹抓好各领域安全生产工作的同时,重点抓好以下领域的安全生产:

构成犯罪的,要严肃追究刑事责任。尽管近年来我县煤矿安全抓得比较好,总体形势比较平稳,但是我们丝毫不能松懈,一定要有忧患意识,越是在形势好的时候,越不能掉以轻心,越要把工作抓得实而又实。县安监、煤炭、公安等部门,要各施其职、各负其责,从严检查、从严查处,确保煤矿生产安全有序。

周末和其他节假日,是学生回家和上学的高峰,少数驾驶员借机非法运送学生,存在极大安全隐患。“三个环节”即坚持做到站场源头管理、途中违章治理、违章依法处理。源头管理的核心是客运站场,违章治理的重点是超员超速。运管、公路、交警等相关部门,要密切配合,认真履行职责,依法严厉查处各类道路交通违法行为。

三要抓好学校等公众聚集场所安全。学校等公众聚集场所安全事故影响最大。前段时间,省里通报一个县的学校围墙倒塌,压死了几个学生。我们一定要深刻汲取教训,对学校存在的安全隐患迅速进行排查和治理,确保师生人身财产安全。在抓好学校基础设施安全的同时,要切实抓好学校食堂饮食卫生安全。在维护师生人身安全上,县委、县政府的态度向来坚决,对胆敢侵犯师生人身安全的违法犯罪分子,我们将从严从重依法打击,决不手软。师生的人身财产安全,学校要负应有责任,各乡镇党委、政府要高度重视,并加强领导。尽管我们多次在会上强调,要求各级各有关部门高度重视师生人身安全,但我感觉个别地方重视还不够,希望尽快改进,切实加强学校安全管理工作。

四要抓好消防和烟花爆竹安全。冬季气候寒冷,电炉、电火箱等取暖设备使用频繁,是火灾事故的高发季节,消防、安监、质监等相关部门要加强防火知识宣传,强化取暖设备的质量监督,对市场上销售的不合格、不达标的产品要坚决取缔。进入冬季,烟花爆竹燃放增多,公安、安监等相关部门,要切实加强对烟花爆竹生产、销售、燃放等各环节的监管,对土鞭炮制造窝点,必须坚决依法取缔。

第三,要明确安全生产责任。

分清责任、落实责任是抓好工作的前提,各项工作由谁负责、由谁落实,必须明确。省委、省政府和地委、行署提出了落实煤矿安全生产包保责任制要求,而包保责任制不能停留在口头上。谁去包谁去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不保或保不好该怎么查究?这些都必须一一细化,认真落实。会后,请x同志牵头,迅速召集相关部门,认真对照上级有关要求,以文件形式下发,对各项责任作具体明确。

第四,要狠抓安全生产落实。

责任落实是根本,同时还必须做到指导落实、检查落实、考评落实、奖惩落实。安全生产工作要坚持实行月调度、季考核,同时进一步加大问责力度。只有全面落实安全生产责任制,严格执行责任追究制,才能有效防止安全事故发生。

最后,希望全县各级各部门高度重视安全生产,深入开展安全隐患大排查、大整治,尽最大努力避免重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,为我县经济社会健康快速发展提供有力保障。

全县安全生产工作会议【第十篇】

同志们:

今天召开全县第三季度安全生产工作会议主要任务是进一步贯彻落实全省、全市7月22日召开的安全生产工作会议精神,尤其是视察贵州时的重要讲话精神,总结上半年安全生产工作,分析全县安全生产形势,动员全县进一步提高对安全生产工作重要性的认识,强化责任、突出重点、狠抓落实,以更大的决心、更严的要求、更高的标准、更有力的措施,全面落实20xx年安全生产各项工作任务,确保到年底完成安全生产“”规划目标。刚才,黄龙同志通报了上半年全县安全生产工作开展情况,并对当前安全生产工作存在的问题进行了认真的分析,对下半年安全生产工作作了具体安排部署,大家要深刻领会,结合实际,认真抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、认真总结,客观评价,不断增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。

安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工作,事关群众生命安全,事关经济发展大局,事关社会和谐稳定,任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。今年1月4日,赵克志书记在全省安全生产调度快报上批示:“安全生产须臾不能松懈,大家要以高度负责的态度抓好今年工作”;1月9日,赵克志书记又在全国和全省安全生产电视电话会议专题报告上批示:“成绩显著,任重道远。要始终绷紧弦,经常钉钉子。今年要严防发生在全国造成重大影响的安全事件”。全县各乡镇(街道)、安委会各成员单位一定要深入学习领会贯彻赵克志书记的重要批示精神,严格按照“五个围绕”(围绕落实安全生产责任体系,强化“安全第一”摆位;围绕改进安全生产大检查,强化过程管控;围绕加强安全生产专项整治,强化攻坚克难;围绕提升应急处置水平,强化能力建设;围绕增强事故警示教育作用,强化责任追究)的要求,从思想认识上保持高度清醒、时刻警醒,自觉从全县改革发展稳定大局出发,进一步增强责任感和使命感,牢固树立“三大思想”抓好安全生产工作。一要牢固树立抓安全生产就是抓发展的思想。全县经济社会发展需要一个安全、稳定、和谐的社会环境,否则抓发展就是一句空话,就是纸上谈兵。从一个地方来讲,一旦发生安全事故,不仅要承受“惊弓之鸟”的痛苦,还要花大量精力、人力、财力去解决问题,甚至影响正常办公,没有精力抓经济发展,带来的不仅仅是群众生命的毁灭、家庭的破碎,往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。对企业来说,要想获得最大的经济效益,安全生产就是最重要的保障。因此,必须正确处理好安全与发展、安全与效益之间的关系。二要牢固树立抓安全生产就是抓民生的思想。科学发展观的核心内容是以人为本,要求我们想群众之所想,急群众之所急,做群众之所需,如果人的生命都没有了何谈发展。就个人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永远是第一愿望、第一需求。如果安全设施不健全或安全监管不到位,就会导致安全事故的发生,出现人员伤亡,甚至毁灭一个或几个家庭,形成社会问题,造成社会不稳定。因此,抓民生必须高度重视安全生产。三要牢固树立抓安全生产就是抓和谐的思想。安全生产涉及到社会每一个组织细胞,与社会和谐稳定息息相关,一旦发生事故,极易引发舆论炒作或群体性事件,处置不当还会引起社会动荡。

上半年,全县上下深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和、等中央领导同志对安全生产工作的系列重要指示精神,不折不扣贯彻执行省委、省政府和市委、市政府的决策部署,紧紧抓住影响和制约安全生产工作的突出矛盾和问题,强化管理和监督检查,严厉打击各类非法违法行为,着力推进安全生产专项整治和隐患排查治理。20xx年至20xx年,全县安全生产指标连续实现双降,20xx年上半年实现一降、一持平,有望实现连续3年实现双降。这些成绩的取得来之不易,是全县上下齐抓共管、苦干实干的结果,凝聚了全县安全生产战线广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢。

二、研判分析,正视不足,牢固树立“红线意识”

在充分肯定成绩的同时,我们决不能盲目乐观,必须清醒地看到,我县安全生产工作基础依然脆弱,企业本质安全水平仍然不高,安全生产形势不容乐观,主要体现在“五个不到位”上:一是思想认识不到位。个别乡镇(街道)、部门和企业安全生产意识不强,知行不一,对发展和安全的关系认识不清,“重发展、轻安全”的思想较为严重。没有真正把安全生产作为最严的纪律、最好的稳定、最大的效益来对待。没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落实。工作仅停留在口头上,没有落实到行动上,说起来重要,干起来次要,忙起来不要,仍然存在麻痹思想和侥幸心理。二是安全责任落实不到位。部分乡镇(街道)和部门“党政同责、一岗双责”没有真正落实,定期研究安全生产,为安全生产工作提供人、财、物保障方面做得不够。行业监管责任体系不健全,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”没有真正落实到位。中小企业主体责任落实不到位,安全投入不足,装备水平不高,管理粗放,从业人员安全素质低,安全生产可控程度不高。三是安全生产制度执行不到位。安全生产工作制度不健全、不完善,一些管用的规程、规章和措施流于形式,对各类违章违规行为惩处不严,责任追究不严肃、不彻底。四是隐患排查治理不到位。近年来,虽然经过不间断地排查整治,消除了一大批安全隐患,但部分乡镇(街道)、行业和企业只注重常规安全检查、忽视隐患跟踪整改。企业隐患排查治理的主体责任没有真正落实,隐患排查治理表、账、册不规范、不统一,在系统、全面、真查、实报方面做得不到位,没有真正实现闭合式管理。五是宣传教育培训不到位。部分乡镇(街道)和部门安全宣传不深入,安全培训不常态,安全教育覆盖面不广、针对性和实效性不强,安全宣传教育工作没有真正实现制度化、规范化、长期化,广大群众的安全意识差、安全知识少、自我防范事故的能力弱。一些企业在员工技能培训和安全诚信建设上不积极、不主动,从业人员安全防护措施不落实,“不知、不懂、不会”现象依然存在。加之我县正处于工业化、城镇化加速发展期,人口密集化、交通高速化、建筑高层化、企业多元化,潜在安全风险不断加大。这些问题必须引起高度重视,各乡镇(街道)、各部门要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理,认真研究,逐一解决。

各乡镇(街道)、各部门必须把学习贯彻“始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”等重要指示精神作为重大政治任务,吃透精神实质,把握核心要义,始终保持头脑清醒,强化“红线”意识和底线思维,切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,坚定不移地抓好安全生产工作,努力为推动全县经济社会转型跨越发展提供坚实有力的安全保障。

三、深化改革,创新思维,全力以赴抓好20xx年安全生产各项工作。

20xx年是全面深化改革的关键之年,也是安全监管工作深入推进改革的重要之年,抓好今年的安全生产工作至关重要。各乡镇(街道)、各部门、各企业要深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和中央、省、市领导同志关于安全生产工作的系列重要指示精神,按照全国、全省、全市安全生产工作会议的部署和要求,全面宣传贯彻落实好新《安全生产法》,坚持以人为本,坚守安全红线,强化依法治安,注重预防,狠抓治本,夯实基础,坚决预防和遏制一般事故,坚决杜绝较大以上事故,确保各项指标控制在市下达的控制指标范围内,全面推进安全生产工作再上新台阶。

(一)严格责任落实,坚持以高度负责的态度狠抓安全监管工作。安全生产,责任重于泰山。各乡镇(街道)、各部门要严格落实安全生产责任制度,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。具体要落实“三个责任”:一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念,真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署,进一步加大安全投入力度,完善安全管理机构,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实党委、政府安全属地管理责任。有些乡镇(街道)和部门对待安全工作仅仅停留在签订。

责任书。

上,没有真正体现在行动上。各乡镇(街道)、各部门要按照“谁主管谁负责,谁监管谁负责,谁审批谁负责”的原则,进一步明确安全管理责任,建立健全主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度,真正做到事有人做、责有人负。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必按照提出的“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求,切实履行好安全生产监管职责。哪个行业、哪个部门履职不到位,发生生产安全事故,就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任。各乡镇(街道)、各部门和各生产经营单位要结合实际积极探索和建立安全生产长效机制,实行安全生产“一票否决”制度,把安全生产与经济目标任务、主要领导履职情况、综治ww等考核指标结合起来,不断加大安全生产指标考核的权重。同时,要进一步完善安全生产考核奖惩办法,通过制度激励来落实安全生产责任制,充分调动全社会力量参与到全县安全生产工作中来。

(二)创新监管方法,坚持以高压态势从源头上消除安全隐患。隐患险于明火,防范胜于救火,加强安全生产的源头监管,是防止安全事故的有效措施。一要严把高危行业市场准入关。对民爆、建筑、危险化学品和烟花爆竹等高危行业,凡达不到法律、法规规定条件的,主管部门一律不予审批;对已建企业要组织对现有的安全设施、设备现状进行评价;新建、改建、扩建企业安全设施必须坚持“三同时”的原则,未开展“三同时”的,不予办理开工建设行政许可手续,否则,将严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中,必须严格按照有关规定,做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”,坚决杜绝出现各类新的安全隐患。三要全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全标准化建设,通过标准化建设,督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质。

(三)扎实开展隐患大排查大整治专项行动。各乡镇(街道)、各部门要按照县安委会关于开展隐患大排查大整治专项行动的工作要求,结合下半年安全生产的特点扎实推进本地区、本行业领域安全隐患大排查大整治专项行动,要把隐患大排查大治理专项行动进一步细化、量化,责任到人,做到“事事有人管、人人有专责”,采取“四不两直”、“重点检查”、“跟踪督办”等方式,督促各生产经营主体认真自查自纠,限时整治到位,确保隐患大排查大治理专项行动真正取得实效。县级21个专项督查组和2个督查组要针对重点行业、重点地区、重点企业和重点问题,采取更加有力的措施,把隐患大排查大整治的着力点放在一线,做到“关口前移、重心下沉”,以铁的手腕、铁的纪律,严格落实隐患排查治理制度,严肃查处各类安全隐患,绝不能因隐患整治不到位而发生产安全事故。

(四)全力落实汛期和高温安全防范措施。高温多雨季节容易发生中暑、触电、高处坠落、火灾、爆炸等事故。当前,各乡镇(街道)、各部门要结合各自工作实际,完善高温季节安全生产工作制度,重点加强对危险化学品生产、储存、运输以及建筑施工、烟花爆竹等涉及露天作业、密闭舱室作业的监控管理,严格执行有关。

规章制度。

采取必要的防暑降温措施同时针对近期省内外发生的事故案例按照市委、市政府对当前老楼危楼排查、地质灾害治理、安全隐患大排查以及烟花爆竹打非治违等安全工作的部署突出对非传统领域安全生产的监督检查和预防工作结合工作实际扎实开展好隐患排查治理和打非治违工作加强应急救援和物资储备管理工作切实增强防范应对措施坚决遏制较大以上事故的发生确保各项工作取得实效安全生产形势持续平稳。

(五)上下一心,深入贯彻领导讲话。各乡镇(街道)、各部门要深入贯彻落实中共中央政治局第23次集体学习会和视察贵州的讲话精神。按照对当前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘乱,增强忧患意识和责任意识,始终保持高度警觉,任何时候都不能麻痹大意。维护公共安全,要坚持问题导向,从人民群众反映最强烈的问题入手,高度重视并切实解决公共安全面临的一些突出矛盾和问题,着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患,着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节,不断提高公共安全水平”的要求,加大学习宣传力度,始终坚持把保护人民群众生命安全作为最高职责,紧紧围绕全市“一二四”攻坚战的总体部署,准确把握发展要求、全力拼抢发展机遇,凝心聚力,攻坚克难,扎实推进新型化城镇化建设。

(六)狠抓下半年安全生产工作,确保“”工作任务顺利完成。当前,“”收官迫在眉睫,生产任务十分繁重。各乡镇(街道)、各部门要认真贯彻7月22日在全省视频会议上提出的“两个更加,四个越是”精神(要求我们比任何时候都要更加注重安全生产,都要更加认识到安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性;越是在安全生产形势相对较好的时候,越是保持居安思危的清醒头脑;越是在冲刺的紧要关头,越是要做到蹄疾步稳)。狠抓落实,为“”顺利收官作出更大的贡献。

同志们,安全责任重于泰山,安全生产永远在路上,只有起点,没有终点。希望大家恪尽职守、齐抓共管,严而又严、细而又细地抓好抓实安全生产各项工作,坚决维护人民群众生命财产安全,努力推动全县安全生产形势根本好转,为全县经济加速发展、社会和谐稳定做出新的更大的贡献。

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