推动经济高质量发展研讨材料集聚(汇总8篇)

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推动经济高质量发展研讨材料【第一篇】

尊敬的各位领导:

今年,我局在县委、县政府、县优办和市局的正确领导下,始终坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,求真务实,开拓进取,切实做好食品药品监督管理工作。工作中,我们突出了优化医药经济发展软环境这个重点,正确处理了监督与帮促的关系,在监督中营造统一、竞争、有序的医药市场秩序,在帮促中扶持医药企业做大做强,由于思想统一,目标明确,工作得力,措施过硬,取得了可喜的成绩。现就我局一年来在优化经济发展软环境方面所做的主要工作向各位领导汇报如下:

一、提高认识,加强领导,优化经济发展软环境工作列入局党组议事中的头等大事

为了认真贯彻执行优化经济发展软环境会议精神,我局召开党组会,先后四次研究优化医药经济发展软环境工作,成立了以局长为组长的优化经济发展软环境领导小组,制定了《优化经济发展软环境建设的工作方案》,对问卷调查中群众反映的问题,提出了整改意见,并针对我县医药经济现状和677家涉药单位和个人监管任务,作为只有13位工作人员的行局来说,尤其显得任务重、难度大。如何扶持医药企业做大做强,促进地方医药经济的发展,成为了党组工作研究的重要课题。局党组成员从实践“****”的高度,认识发展医药经济,是我局食品药品监督管理工作中的第一要务,克服了畏难情绪、事不关已和随大流的思想,讨论研究从“五加强五提高”入手,即:加强执政为民,提高依法行政意识,加强效能监察,提高办事效率,加强作风整顿,提高服务质量,加强制度完美,规范行政行为,加强廉政教育,提高反腐能力入手,切实优化医药经济发展软环境。

二、健全制度,落实责任,规范优化经济发展软环境工作行为

1、进一步完善局《机关工作人员守则》、《机关工作人员行为规范》、《廉洁自律八不准》等规章制度。

2、制定了《行政执法责任制》、《行政效能监察办法》,《行政效能监察制度汇篇》,规定了行政事项及办文时限,提出了服务承诺和首次告知,明确了工作任务和工作目标,将优化经济发展软环境工作任务落实到了岗位、到了人。

3、实行首问责任制、案件主办负责制、行政效能告诫制度、“两错”责任追究制度;杜绝“三乱”现象的发生和对哪些不作为、乱作为和低水平作为的人和事进行责任追究。

4、层层签订了《优化经济发展软环境》责任状,将优化经济建设发展软环境工作责任落实到人,增强机关工作人员的责任感、使命感。

5、严格收支两条线管理。今年,我局所有罚没收入和预算外资金全部都进入了省市财政专项帐户。对报销的票据都经过会审联签小组会审核。市局财务检查,我们没有坐收坐支、截留和设置小钱柜现象,对我局的财务工作是满意的。

6、推行绩效考核制度,将机关干部职工优化经济发展软环境工作与年度目标管理紧密结合进行考核,对工作差的取消评先评优资格。

三、强化服务,促进发展,优化经济发展软环境工作实事实做

(一)做好送法上门服务。在监督检查中,我们针对哪些对药事法规学不深、学不透和不会操作的涉药、涉械单位,耐心讲解依法使用药品的具体要求,对发现的问题,我们对照法律进行讲解,让行政相对人了解法律知识的实质,真正把法规知识运用到实际工作中去。如益民大药房刘利明同志说:“药监局的同志能及时指出我们存在的问题,使我们逐步走向了正规”,茅草街配送站负责人杨学武同志说:“药监局的细心指导,使我们学到了很多知识”。

(三)举报投诉,快捷反应。5月24日下午6时许,接药品信息员举报:下柴市剧院每天早上6至7时进行保健品做药品宣传销售活动。接到举报后,25日凌晨5时许,我局对现场进行暗访调查,掌握违法证据。26日凌晨5时许,局领导带领执法人员赶往现场,违法人员和假药被当场抓获,其违法行为受到了应有的处罚。我们的工作作风、快捷反应能力受到了当地群众的赞扬。今年10件药品质量投诉案件,立案4件,已结案3件,1件正在查处中,6件经查证无质量问题,做到了投诉有落实,件件有回音。

(四)秉公执法,敢于碰硬。执法检查是保证药(网友推荐你关注好范文网:)械质量的主要手段,是药械监管工作的重中之重,只有秉公执法,才能确保执法检查的效果,才能达到执法为民的目的。全局干部执法受阻时,能团结一心,勇于与不良风气作斗争;多方说情时,能顶住压力,依法按章办事。如我局在武圣宫镇某医疗机构进行行政执法时,行政相对人不服从监督检查,周边的群众前来围观起哄,我局执法人员为确保法律尊严,从监督检查的内容、目的和法律法规,耐心细致的向群众进行宣传,也是省政府今年为民办八件实事的一项主要工作,围观起哄的群众听到我们的宣传后,有不少人都主动做行政相对人的工作,使行政相对人自觉接受了我们的监督检查。

(五)开拓创新,注重实效。我局对食品药品监管工作,实事求是,开拓创新,注重监管覆盖面,更注重监管的质量,尤其是监管的触动效果。9月6日我局会同该镇中心卫生院联合召开了乡村医生、个体诊所医生会议,对药品监管情况进行“点评”。会上,我局执法人员讲评了医疗机构使用药品普遍存在的问题,讲解了依法使用药品的具体要求,点名批评了某村卫生室使用过期或无效期药品多达20余种次的违法行为,当场销毁假劣药品货值800多元;组织参观了进货渠道规范、药品质量合格、购进记录完整、药品陈列有序、环境卫生清洁的天然村卫生室,对农村涉药单位进行了业务性指导。收到了很好的效果。用北湖渔场卫生室杨振帅的话说:“这样的`点评'好,业务指导性强,对我们触动大”。我们以点触面的监管方法,《中国医药报》推广了其经验。

(六)接待热情、文明礼貌。局坚持把优质快捷服务,礼貌待人作为树立食药监形象的一个重要窗口。接待来客、来访时,规定机关工作人员要仪表大方,谦逊礼让,用语文明;热情礼貌,做到有问必答,有疑必解,有求必应。行政执法,严格执行省局《行政执法文明用语规范》。

四、强化监管,净化市场,搭建适应医药经济发展的平台

(一)加强普法教育,营造依法治药氛围。

1、以普法教育为主线,强化社会法规意识。今年来,我局精心组织了以“科学消费”和“保证药品质量、打假治劣”为主题的“3·15”、“9·15”、“食品安全宣传周”宣传活动,加强了普法教育。据统计,今年共出动宣传车十多台次、设立真假药品鉴别咨询台2台次,挂出药事法规宣传横幅8条,推出宣传盾牌40多个,法律法规宣传板6块,散发宣传资料4000余份,展示假劣药品300余种,焚烧假劣药品货值2万余元,接待各种咨询人员800余人,并在县电视台发布了食品安全信息等。

2、加强从业人员法律培训,提高依法办事的自觉性。今年我局采取“分片集中,内容侧重”的办法,先后组织10场次药品监管法律法规综合知识培训班,共培训513人。从业人员的法律意识和专业知识水平较去年相比明显提高,药品质量明显好转,进货渠道明显规范,依法办事的自觉性明显提高。

(二)高压态势打假治劣,净化药品市场。我们认真研究往年做法,借鉴兄弟单位的经验,不断理顺工作思路,拓展稽查方法,始终保持高压态势,对涉假案件坚持“五不放过”的原则,严厉打击制售假劣药品行为。今年来,对15起假劣药品、医疗器械4进行立案调查,取缔无证经营3户,没收假劣药品365种次,货值达60万余元,没收违法所得17万多元,较好地规范了药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显成效。

(三)全面实施食品放心工程

1、筹备组织建设,整合监管资源。我局作为食品安全牵头单位,筹备了食品安全委员会和办公室成立工作,并通过调研,对食品安全监督职责、职能不明,部门职能交叉的混乱局面,建议政府对食品相关部门的工作职能、职责和管辖范围进行重新明确,切实解决食品安全监管中的职、权、责等问题。较好地整合了食品安全监管资源。

2、健全制度,完善方案。为充分整合食品监管资源,先后制定了《食品安全委员会工作协调办法》、《重大食品安全事故应急预案》等规章制度和《**年食品放心工程实施方案》、《食品安全专项整治工作方案》。

3、牵头组织“中秋、国庆”两节食品专项整治行动。9月26日至27日,我局依法组织工商、质监、卫生、公安、广播电视等部门20多名行政执法人员,对南洲城区的超市、集贸市场、酒店、学校、食品加工企业进行了一次全面的检查,对问题较严重的企业,我们当场责令限时整改,同时销毁了不合格的动物食品。(四)大力实施药品放心工程

1、成立了由局长任组长,副局长为副组长,股室长为成员的药品“放心工程”领导小组。

2、制定并下发了《大通湖区实施药品放心工程方案》、《大通湖区药品放心工程方案的计划任务安排》等文件。

3、加强药品监督管理。今年我们对涉药、涉械单位677家进行了监督检查,检查药品、医疗器械243626品种次,日常监督覆盖面达100%。

4、加快农村“两网”建设。我局根据上级精神,结合辖区内“两网”建设的现状,在药品供应网络上,新增设农村药品零售药店8家,18家药品零售企业通过gsp认证,由于经营企业的增多和提升,降低了药品价格,让消费者得到了真正的实惠。我们对184种常用药品在**年与**年的价格比较,药品批发价格下降了%,药品零售价格下降了%。在药品监督网络上,我们聘请了药品协管员、联络员、信息员共106人,建立健全了县、乡、村三级药品监管网络

五、加强监督,自查自纠,确保医药经济发展软环境良性发展

1、加强自身监督。

(1)注重办案透明度。我们在办理一般程序案件中,始终坚持立、办、审、决四分离制度,对行政相对人无能力履行行政罚款,要求减免或延期付款的,都由案审小组集体研究决定,从而,确保了办案公正、公平、公开,从源头上消除了腐败的温床。

(2)注重案件回头看。今年7月,针对行政相对人问卷调查中反映出的问题,我们采取查处罚单位和违法事实,看执法主体是否适格;查文书的内容,看违法事实是否清楚;查调查材料,看证据是否充分;查行政处罚,看适用法律条款是否准确;查案卷材料,看法定时限是否遵守,程序是否合法;查执法文书,看制作是否规范等“六查六看”,对**年以来所办结的500多件行政处罚案件,进行了一次案件回头看,并对查出的案件有关问题进行了纠正,案卷质量在全省药监系统行政执法检查中,得到了省局检查评估组的肯定。

(3)注重行政效能监察。今年9月,我局局长同志对明山镇、茅草街镇、南洲镇的日常监管情况和廉政建设情况分别进行了督查,10至11月,又分别与纪检组长宋建平、曹乐知同志重点走访了药业有限公司、人民医院、益丰大药房等20多个单位,对南洲地区的日常监管情况进行了行政效能监察,广泛听取了行政相对人对我局行政执法工作情况,认真查看了现场检查笔录,行政处罚决定书,《湖南省当场收缴罚没款收据》,看是否有以收代罚,以赠代罚,以白条收取执法收入的现象,询问了是否有索、拿、卡、要、报等不廉洁行为,没有发现不廉洁的行为。

2、注重社会监督。为了加强我局行风建设,我们一是聘请了县人大、县政协代表和行政相对人代表等8名同志为我局行政执法和行风监督员,9月召开了监督员座谈会,听取了监督员对我局行政执法和行风建设工作的意见和建议。二是认真开展了3次行政执法调查活动,今年5月,发放《行政执法和廉政建设征求意见表》40份,已收回22份;7月,发放《药品监督管理行政法情况问卷调查表》100份,收回65份;8月,发放《食品药品监督管理局征求意见表》100份,收回58份,共收到各类建议20条,针对这些问题,我们分门别类进行了归纳总结,并对相关问题进行了适当地解释。从调查的情况和行政相对人反馈的信息总的来看,行政相对人对我们依法行政、秉公执法、勤政廉洁、优质服务等方面给予了高度的肯定。

六、不断加强思想建设、作风建设和素质建设,打造一支过硬的药监队伍

1、认真组织开展学习教育。先后组织学习了县软办督查通报和软办[**]1号文件精神,副局长宋建平同志对《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》进行了授课辅导,观看了辅导片;开展“立党为公、执政为民”的专题教育活动,组织学习系统先进人物高志权同志的先进事迹等等。

2、深入开展了岗位学法活动。成立了以局长为组长的岗位学习活动工作领导小组,制定了岗位学法活动具体实施方案和具体学习培训课程表,发放了药监专业法规、行政许可法等法律法规资料,进行了《行政许可法》、《药品管理法》等20部法律法规规章的辅导,共计讲课40多课时,在省局组织的岗位学习考试中,取得了较好的成绩。

3、注重加强机关素质培训。为了提高专业监管能力,年初,局长、程世辉、吕洪波、樊太平分别到省参加了分局管理知识、稽查业务、医疗器械知识、办公自动化和电子政务培训,5月,送樊太平到凤凰县参加全国药监专业培训,8月送程世辉到市局跟班学习稽查办案2个月等等。

4、深入进行机关作风整顿。今年七月,我局组织开展了机关作风整顿。成立了领导小组,制定整顿方案,进行了动员,从学习教育、优质服务、开门纳谏、严格规章等11个方面,从找准问题,自查自纠,整章建制,总结提高四个步骤,进行了认真的整顿,为确保整顿效果,我们发放《征求意见表》,向行政相对人了解我们自己工作中存在的问题,收到了较好的效果。同时,严格遵守禁酒制度,杜绝有损行政执法形象的事件发生。通过机关工作作风整顿,摒弃了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,提高了办事效率。

推动经济高质量发展研讨材料【第二篇】

十九大报告指出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。2017年中央经济工作会议提出,中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。

这一重要论断,至少包含两层含义。第一,我国经济发展已经进入到一个新阶段。这个阶段的主要目标和任务是高质量发展,我们必须牢牢把握这个方向,将其作为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。第二,我国还处在“转向”高质量发展阶段的过程中,现在还不是真正的高质量发展阶段。我们一定要从这个实际出发,加倍努力,攻坚克难。

首先,实现高质量发展,基本前提是科学把握高质量发展的核心内涵。高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

进一步地,我们可以从宏观、中观和微观三个层次理解高质量发展。从宏观上看,高质量发展至少具有以下特征:一是不存在重大结构性失衡,正常的经济循环流转得以持续进行;二是产业技术前沿边界能够持续向前推进,经济增长的效率源泉来自于创新而不仅仅是规模扩张;三是由于资源在行业、地区之间的错配而带来的效率损失尽可能低。从中观上看,高质量发展就是保持一个动态均衡并不断优化的产业结构、地区结构和收入分配结构。从微观上看,高质量发展就是创造一个能够最大限度激发市场主体活力和激励相容的营商环境,使市场真正在资源配置中发挥决定性作用。

其次,实现高质量发展,生产力基础是构建协同发展的产业体系。经济发展就是技术和产业的不断升级。生产力视角下,建设现代化经济体系,需要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协同发展的产业体系。建设协同发展的产业体系,本质上就是要将技术、资本、人才等生产要素与经济增长或实体经济发展协同起来,通过每一种生产要素质量的提高、配置结构的优化,提高增长的质量和效益,使经济发展建立在真正依靠科技进步、资本配置优化和劳动者素质提高的轨道上。

当前,实体经济高质量发展缺乏科技创新的有力支撑,导致产能过剩和有效供给不足并存。需要深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化,促进新型研发机构,不断提高经济发展中的科技创新贡献率。当前,金融与实体经济失衡问题凸显,导致要素“脱实向虚”过度集聚于金融领域,侵蚀着实体经济迈向高质量发展的根基。金融需要坚持回归本源、服从服务于经济社会发展的基本原则,着力消除金融与实体经济报酬结构失衡,不断增强服务实体经济能力和防范化解系统性金融风险能力。实体经济高质量发展还面临高水平人才短缺、人才培养机制不畅、配置结构不合理、工匠精神相对欠缺等问题的制约。需要推动金融与实体经济、房地产与实体经济再平衡,抑制人才“脱实向虚”;实施人才强国战略,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气;优化人才环境,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

最后,实现高质量发展,长效机制是推进国家治理体系和治理能力现代化。实现高质量发展,需要全面深化改革,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,推动国家治理体系和治理能力现代化。一方面,要完善产权制度,培育合格市场竞争主体,使竞争机制有效发挥作用。另一方面,要推进要素市场化,使价格机制有效发挥作用。推动构建新型政商关系的制度创新,细化完善党政干部干事有为的容错纠错机制,培育激发企业家精神的法治环境、市场环境和社会环境,完善科技成果转化的体制机制,保持足够的企业纵向流动性,形成让企业家心安、让科技人员心宽、让党政干部心热、让创业人员心动的体制机制。要健全市场基础设施,为政府有度且有效的宏观调控提供抓手。创新和完善宏观调控,特别是健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,发挥国家发展规划的战略导向作用,健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。

随着经济社会的不断发展和新一轮工业革命的逐步展开,原有的行之有效的政策或经济体制可能不再适应新的变化了的发展环境。必须合乎时代潮流、顺应人民意愿,勇于改革开放,增强改革开放本领,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,推动经济体制不断适应现代化的生产力。

推动经济高质量发展研讨材料【第三篇】

内容提要:虽然国内外形势严峻复杂,但我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。用好这个重要战略机遇期,就能推动我国经济高质量发展。虽然我国经济目前面临下行压力,但经济发展长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心,激活内生动力,坚持推动高质量发展,在发展中迎接挑战,在变局中抓住机遇。

改革开放以来,我国经济持续健康发展,创造了世界奇迹。2018年,我国克服诸多困难和挑战,完成经济社会发展主要目标任务,国内生产总值(GDP)超过90万亿元,比上年增长%,经济总量稳居世界第二位;居民消费价格上涨%,低于预期涨幅;城镇调查失业率保持在5%左右,实现年初提出的目标;货物进出口总额突破30万亿元,货物贸易规模保持世界第一;居民人均可支配收入为28228元,比上年实际增长%,稍快于人均GDP增速;居民消费增长加快,人均消费支出实际增长%,其中农村居民消费增速快于城镇居民;消费结构继续升级,全国居民恩格尔系数为%,比上年下降个百分点。这些成绩来之不易,是我们决胜全面建成小康社会取得的新的重大进展,为做好2019年各项工作、推动经济高质量发展奠定了坚实基础。

准确把握我国发展的内外部环境

2018年,我国经济运行平稳、稳中有进,但也面临“稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力”的局势。从内部看,为解决长期积累的结构性矛盾,我国深入推进供给侧结构性改革,在取得成绩的同时也遇到一些困难、矛盾和挑战。2019年,我国经济虽然面临下行压力,但经济发展长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心,激活内生动力,坚持推动高质量发展,在发展中迎接挑战,在变局中抓住机遇。

一些国家单边主义和贸易保护主义抬头,导致全球贸易摩擦加剧。国际地缘政治冲突给世界经济发展蒙上阴影。全球政策不确定性明显提高,经济风险明显上升,世界调整变革不断加剧。这具体表现在三个方面:

主要发达经济体的经济增速将回落。国际货币基金组织(IMF)预测,2019年、2020年欧美发达经济体的经济增速将分别下降至%和%。这一方面将给我国经济带来外需乏力的挑战,另一方面会刺激发达经济体创造更多国内就业机会,并更加重视发展国内先进制造业、调整国内供应链布局,进而对我国经济结构调整带来挑战。

一些国家单边主义和贸易保护主义抬头。这给国际贸易和投资带来较大变数,给全球经济复苏蒙上阴影。对于已经深度融入世界经济、同世界经济互联互动空前紧密的中国,这也意味着诸多不确定性。

全球政治、经济重大事件影响。一些国家(地区)政治经济领域发生的新情况新事件有可能成为新的风险点,并对我国乃至世界经济造成一定不利影响。一些国家(地区)货币政策频繁调整,也会给我国经济带来新的压力。

坚定推动高质量发展的信心

虽然国内外环境复杂多变,但正像2018年底召开的中央经济工作会议指出的,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。近年来,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的基本特征愈加明显,高铁、通信设施等先进技术装备出口增多,区域经济影响力在共建“一带一路”背景下日益增强,政治环境长期保持稳定,人民勤劳、朴实、坚韧、向上,我国经济仍有巨大增长潜力。用好这个重要战略机遇期,就能推动我国经济高质量发展。新的一年,新的征程,我们充满信心。

党中央的坚强领导为经济高质量发展提供根本保障。市场经济运行效果受不同国家的国情和文化等因素影响,但根本上还是取决于其制度驾驭能力。改革开放以来的实践表明,我国成功驾驭和发展市场经济,取得了举世瞩目的成就,展现了社会主义市场经济体制的优越性。其中,起根本性作用的是坚持党的领导。面对纷繁复杂的国内外政治经济环境,尤其要坚持党中央集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用和掌舵领航作用。这不仅是我国社会主义市场经济体制最重要的特征,也是保证社会主义制度具有强大动员能力和高效执行能力的重要基础。同时,要处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。

强大国内市场的形成为经济高质量发展提供坚实基础。我国拥有近14亿人口,消费潜力巨大。首先,我国人均收入还不高,但增长速度较快;城乡居民收入不均衡,但差距趋于缩小。2017年我国消费率是%,与发达国家70%以上的水平相比存在较大差距,具有巨大增长潜力。其次,随着生活水平提高,人们对产品和服务质量的要求自然会上升。这将推动我国企业增强创新能力、加强技术研发,从而以消费升级带动产业升级。再次,我国居民消费加快从物质领域向更广范围拓展,尤其是向服务行业转型的态势非常明显,第三产业发展空间广阔。

供给侧结构性改革深入推进为经济高质量发展提供新动力。深化供给侧结构性改革是建设现代化经济体系的关键环节,是推动我国经济强起来的关键步骤。近年来,我国“破、立、降”力度持续加大,“三去一降一补”深入推进,实体经济活力不断释放,经济发展新动力不断增强。这主要表现在:经济结构不断优化,消费拉动经济增长作用进一步增强,服务业对经济增长的贡献率接近60%,高技术产业、装备制造业增速明显快于一般工业;能源资源利用效率提高,单位国内生产总值能耗下降,发展质量和效益继续提升;新动能快速成长,一批重大科技创新成果相继问世,新兴产业蓬勃发展,传统产业加快转型升级,新动能正在深刻改变生产生活方式、塑造发展新优势。

抓住实现经济新发展的机遇

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。在这个重要时刻,我们要抓住机遇、迎接挑战,努力发展、补齐短板,向实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标迈进。

深化农村土地改革。农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大报告提出“深化农村土地制度改革”,今年中央一号文件进一步对农村土地制度改革作出部署。当前,可以从以下几方面努力:首先,深化承包地“三权”分置改革,进一步明确“三权”内涵、边界及期限。其次,在推进新型城镇化过程中,将农村土地改革、发展现代农业与乡村振兴有机结合,为推动乡村产业兴旺、促进城乡一体化发展提供合力。再次,对集体经营性建设用地的土地所有权、使用权和收益分配作出明确规定,保障农民利益。最后,可以探索建立农村土地股份合作社,完善相应补偿机制,促进农业产业化、规模化、集约化发展,促进农民增收。

深化金融改革开放。金融是经济的血脉。应深化金融供给侧结构性改革,确保金融为实体经济服务,更好满足经济社会发展和人民群众需要。将“放管服”改革作为深化金融改革的重要内容,构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系;根据市场需求开发多样化的金融产品,继续改进小微企业和“三农”金融服务。同时,积极稳妥防范化解金融风险,管住金融机构、金融监管部门主要负责人和高中级管理人员,并把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来,推动我国金融业持续健康发展。

激发民营企业活力。***同志在民营企业座谈会上强调,民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人。当前,民营企业发展面临一些困难和挑战,需要各方面共同努力解决。一方面,有效落实促进非公有制经济发展的政策措施,为民营企业创造平等的市场准入条件;加快要素市场化改革,保证民营企业能够平等获得资源;推进管理体制改革,在限制权力滥用的同时做好服务支持工作,构建亲清新型政商关系。另一方面,鼓励民营企业从外部引入职业经理人,不断完善企业治理。

提高科技创新能力。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。政府部门应营造良好的创新创业环境,通过简政放权释放企业创新活力,通过营造公平市场环境、加大财税政策支持、优化服务等措施激发企业创新活力。同时,发挥创新型企业的引领带动作用,推动高校科研院所创新创业深度融合,健全科技成果转化体制机制。

构建全面开放新格局。改革开放以来,我国不断扩大对外开放,在参与全球经济合作中发展了自己,也造福了世界。新形势下,推动新一轮高水平对外开放需要注意以下问题:一是要从传统出口导向型发展方式转向产业升级与出口替代型发展方式,以战略性新兴产业为先导,大力发展先进制造业和现代服务业。二是努力营造良好外部环境。坚定不移支持多边贸易体系,推进贸易自由化便利化。针对区域一体化发展加速趋势,积极参与并利用好区域合作机制。

加快能源互联网建设。我国已成为世界上最大的能源生产国和消费国,有必要加快能源互联网建设。在国内,依托资源禀赋和技术优势,在西部北部规划建设若干清洁能源基地,并依托先进成熟的特高压输电技术打造清洁能源输送通道。加快城乡配电网数字化升级改造,为人们生产生活提供智能、便捷、高效的电力服务。在国际,推动构建全球能源互联网,加快我国与周边国家电网互联互通,促进全球能源治理变革与创新,开辟全球能源合作新局面。

推动经济高质量发展研讨材料【第四篇】

“贯彻新发展理念,推动经济高质量发展”具有重要的意义,十九届五中全会《建议(讨论稿)》提出十四五时期经济社会发展必须遵循的原则之一就是坚持新发展理念,深刻阐释了我国经济高质量发展的内涵,分析了为什么必须实现经济高质量发展,回答了怎样推动经济高质量发展。针对上述主题,我谈以下几点看法,不足之处,请提出意见和建议。

一、推动经济高质量发展的原因

1.高质量发展本质上是体现新发展理念的发展。新时代我国经济发展的突出特征,正如***总书记在党的十九大报告中指出的,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是什么?***总书记指出:“高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”。党的十八大之后提出了新发展理念,***总书记指出,要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

2.高质量发展是客观经济规律的要求。贯彻新发展理念实现高质量发展的关键在于根本转变发展方式,从传统主要依靠要素投入规模的扩张拉动经济高速增长的方式,转变为主要依靠要素效率和全要素生产率的提升拉动经济增长。

二、实现经济高质量发展的基本部署

1.高质量发展的路径在于构建现代化经济体系。***总书记指出:“推动高质量发展,就要建设现代化经济体系,这是我国发展的战略目标。”党的十九大报告将“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”作为***新时代中国特色社会主义思想的重要部分,把构建现代化经济体系作为重大的理论和实践课题。

2.推进现代化经济体系建设。推动现代化经济体系建设需要贯彻怎样的基本原则和要求,***总书记对此作出了清晰的阐释:一是必须牢牢把握高质量发展的要求,坚持质量第一,效益优先。二是必须牢牢把握工作主线,坚定推进供给侧结构性改革。三是牢牢把握基本路径,推动质量变革、效率变革、动力变革。四是牢牢把握着力点,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。

总之,***总书记关于实现经济高质量发展的思想,进一步明确了以建设现代化经济体系作为实现高质量发展的方式,是“怎么看”和“怎么干”的有机统一,为神木市十四五规划、神木新时代追赶超越新篇章提供了重要遵循和方向指引。

推动经济高质量发展研讨材料【第五篇】

稳中有进,2019年成绩来之不易

2019年,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,我国经济总体稳定、稳中有进,运行在合理区间,“十三五”规划主要指标进度符合预期,全面建成小康社会取得了新的重大进展。我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。这些成绩的取得十分不易、成之维艰,这是以***同志为核心的党中央坚强领导、善谋善断、掌舵领航的结果,充分表明了我国经济具有很强的韧性和巨大潜力,突出表现在“三个来之不易”。

一是主要指标符合预期,保持总体稳定增长来之不易。今年前三季度,我国GDP增长%,预计全年将实现%左右,人均GDP将超过1万美元。要从三个维度客观看待这一增速:其一,从外部环境和国际比较看,外部环境进一步趋紧,世界经济增速降至近10年来最低水平,在总量1万亿美元以上的经济体中我国经济增速位列第一,仅年净增量就相当于一个中等规模国家的经济总量。其二,从纵向对比看,是在高基数上实现的增长,每年的经济净增量均实现增长。其三,是在防范化解金融债务风险过程中实现的较快增长,金融风险趋于收敛,地方存量债务逐步化解。

二是新旧动能加快转换,保持高质量发展态势来之不易。我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,供给侧结构性改革深入推进。今年前三季度,第三产业增加值占国内生产总值比重为54%,规模以上工业中战略性新兴产业和高技术产业增加值分别实现%和%的快速增长;投资增速虽然有所放缓,但结构持续优化,高技术产业投资大幅增长,高出投资总水平1倍以上。当前的经济运行并不是结构刚性不变的整体增速回落,呈现出经济结构持续优化、积极因素不断聚集、高质量发展特征持续显现的新变化,就此角度而言,产业之间、地区之间、企业之间的分化,有着积极意义。

三是社会政策兜底,保持民生持续改善来之不易。预计2019年我国减贫人口将超过1000万,95%以上的贫困人口可以脱贫,90%以上的贫困县可以摘帽。生态环境质量总体改善。把“稳就业”放在“六稳”之首,1—10月全国城镇新增就业人口1193万,超额完成就业目标。1—9月全国居民人均可支配收入增长%。教育、养老、医疗等民生领域的保障水平持续提高,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

把握要义,坚定不移落实新发展理念

中央经济工作会议要求,坚定不移贯彻新发展理念,强调理念是行动的先导,新时代抓发展,必须更加突出发展理念,推动经济高质量发展。

一是牢固树立新发展理念具有现实针对性。历史经验表明,在应对经济下行时,地方政府在处理当前问题和长期目标的关系时,往往容易更关注增长速度而忽视发展质量,容易更关注经济总量而忽视经济调整,容易更关注经济发展而忽视生态环境保护,容易更关注当期政策的立竿见影而忽视风险矛盾的化解。一个时期有一个时期的矛盾和问题,发展的内涵也会随着时代的变化而变化,当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,新时代发展的内涵就是以新发展理念为引领推动高质量发展,必须紧扣社会主要矛盾,聚焦供给侧结构性改革,坚持问题导向、目标导向、结果导向。这是做好经济工作必须把握的根本遵循。

二是要系统、全面、准确把握新发展理念。新发展理念是一个系统全面的整体,提出的要求是全方位、多层面的,是多目标的集成优化,而不是单一目标,更不能牺牲某些方面换取增长速度。重大政策出台和调整要进行综合影响评估,评估的标准和尺度就是新发展理念。不能把增长速度与发展质量对立起来,没有质的提升,增长不可持续,也难以见效。这就需要我们不断改进抓经济工作的方式,提高新时代抓发展的本领,在多目标决策中找到最优方案、实现动态平衡,实现经济量的合理增长和质的稳步提升,确保明年经济运行在合理区间。要将高技术产业链安全面临威胁的压力,转化为科技创新的动力,以更大的力度**核心技术和关键材料、零部件“卡脖子”问题,加快实现创新驱动发展;以资源环境上限为约束,倒逼转变经济发展方式,加快实现绿色发展;以高水平对外开放应对复杂多变的国际环境,以开放促改革,加快完善适应新发展理念要求的体制机制。

稳字当头,以新发展理念引领高质量发展

坚持稳中求进的工作总基调,坚定不移落实新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,全面做好“六稳”工作,保持经济运行在合理区间,不断提高高质量发展的成色,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,需要加倍努力,以政府的科学有为应对外部环境的不确定性,努力做到“四个新作为”。

在推动制造业高质量发展上要有新作为。把制造业提质增效、稳定发展放到更加重要的位置。健全推动发展先进制造业、振兴实体经济的体制机制,落实好减税降费政策,进一步降低企业成本,形成有利于制造业高质量发展、避免“脱实向虚”、企业成本有降低、要素易保障的良好环境。加快培育发展新动能,大力发展高端装备、新材料、生物医药等新兴产业,打造一批有国际竞争力的先进制造业集群。持续推进传统制造业转型升级,用新技术、新模式为产业、企业赋能,促进工业互联网与制造业深度融合,实施工业企业智能化改造工程,以标准提升和加大知识产权保护,促进产品质量提升、产品和商业模式创新。提升产业基础能力和产业链现代化水平,提高高技术供应链安全水平。

在提升科技实力和创新能力上要有新作为。把握科技创新规律新特点,加快完善激发、调动各方面创造力的创新生态系统。壮大战略科技力量,形成国家创新体系与区域创新体系联动,基础研究、应用研究、实验开发科技创新全链条顺畅融通的科技创新体系。支持行业龙头企业牵头,组建产业创新联盟和产业创新联合体,开展“卡脖子”关键核心技术和产品攻关,搭建开放型产业共性技术创新平台。研究制定应用端的创新激励政策,形成供给侧和应用端“双向”发力的激励机制,完善“首台套”“首批次”“首版次”产品应用支持政策,改革工程招投标制度,形成有利于创新技术和产品应用的创新导向型招投标制度。

在落实区域发展战略上要有新作为。加快落实区域发展战略,完善区域政策和空间布局,充分发挥各地比较优势,形成优势互补,高质量发展的区域经济格局。浙江是长三角区域一体化、长江经济带、“一带一路”建设等国家战略的交汇地。明年长三角区域一体化将进入全面建设阶段,我们将紧扣“高质量”“一体化”两个关键词,锐意改革创新,实现要素顺畅流动和更大范围高效配置,努力形成倍增效应。加快长三角生态绿色一体化发展示范区建设,实现领导和推进机制一体化、规划一体化、政策一体化、公共服务一体化,努力在区域经济一体化发展上蹚出路子。

在深化改革开放上要有新作为。推动政府职能转变,实现政府管理流程再造和上下左右之间协同,促进机关作风和干部理念的转变。浙江将在扩面、提质、撬动上持续发力,实现省域治理现代化。努力打造营商环境最优省,推动经济、社会、政府全方位数字化转型,构建以信用为基础的新型监管机制,完善“互联网+监管”,努力实现事前审批放到位,事中事后监管做到位。落实外商投资法、外资准入负面清单制度,推动更大范围、更宽领域、更深层次的高水平开放,支持服务外资企业,落实国民待遇。高质量建设自由贸易试验区,充分发挥其开放引领作用,及时复制推广改革经验和做法。推动对外贸易稳中提质,引导企业开拓多元化出口市场,帮扶因环境受困的外贸企业,拓展重要原材料、关键零部件、核心装备等进口来源。深入推进“一带一路”建设,推进基础设施互联互通,打造好境内外产业合作平台,实现内外互动、互利共赢。

推动经济高质量发展研讨材料【第六篇】

各位领导、同志们:

今天我就如何深入学习领会***总书记关于贯彻新发展理念,做好经济工作的重要论述,谈一下个人的体会,不当之处,请各位多批评指正,谢谢。

首先学习领会***总书记关于贯彻新发展理念,做好经济工作的重要论述,我们要明确几个概念:什么是新发展理念?其发展历史、科学内涵、主要措施有哪些?这是我们一定要提前掌握的。下面我们一起共同学习一下:

新发展理念就是指挥棒、红绿灯。新发展理念是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷形势提出的治本之策。新发展理念是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出来的战略指引。新发展理念集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,是我国发展理论的又一次重大创新。新发展理念要落地生根、变成普遍实践,关键在各级领导干部的认识和行动。全党要把思想和行动统一到新发展理念上来,努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃。

接着讲讲新发展理念的发展历史:2015年10月,***在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出:发展理念是发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。

2015年10月29日,***在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念符合我国国情,顺应时代要求,对**发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。

2016年1月29日,***在中共中央政治局第三十次集体学习时强调:新发展理念就是指挥棒、红绿灯。

2017年10月18日,***强调,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。

那么新发展理念的科学内涵是什么呢?:就是创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是管全局、管根本、管长远的导向,具有战略性、纲领性、引领性。新发展理念,指明了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点,要深入理解、准确把握其科学内涵和实践要求。

下面具体讲讲五个方面的新发展理念:

创新发展注重的是解决发展动力问题。我国创新能力不强,科技发展水平总体不高,科技对经济社会发展的支撑能力不足,科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平,这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”(寓意是致命弱点)。

协调发展注重的是解决发展不平衡问题。我国发展不协调是一个长期存在的问题,突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。在经济发展水平落后的情况下,一段时间的主要任务是要跑得快,但跑过一定路程后,就要注意调整关系,注重发展的整体效能,否则“木桶”效应就会愈加显现,一系列社会矛盾会不断加深。

绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题十分严峻,人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈。

开放发展注重的是解决发展内外联动问题。现在的问题不是要不要对外开放,而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。我国对外开放水平总体上还不够高,用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强,应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱,运用国际经贸规则的本领也不够强,需要加快弥补。

共享发展注重的是解决社会公平正义问题。我国经济发展的“蛋糕”不断做大,但分配不公问题比较突出,收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上,无论是实际情况还是制度设计,都还有不完善的地方。

最后为了贯彻新发展理念,党中央的主要措施是什么呢?2017年10月18日,***强调,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。

***指出,必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力,坚持社会主义市场经济改革方向,推动经济持续健康发展。

***说,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。

深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。

加快建设创新型国家。要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。

实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,强化举措推进西部大开发形成新格局,深化改革加快东北等老工业基地振兴,发挥优势推动中部地区崛起,创新引领率先实现东部地区优化发展,建立更加有效的区域协调发展新机制。

加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。

推动形成全面开放新格局。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

***强调,解放和发展社会生产力,是社会主义的本质要求。我们要激发全社会创造力和发展活力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

以上就是我对深入学习领会***总书记关于贯彻新发展理念,做好经济工作重要论述的一些浅显的体会,敬请大家批评指正,谢谢。

推动经济高质量发展研讨材料【第七篇】

根据局党委关于开展“解放思想推动高质量发展大讨论”活动要求,现将本人学习体会作简要汇报 ,不妥之处请同志们批评指正。

一、坚持解放思想,认真查找问题根源

一是思想不够解放,干部选拔任用工作还没跟上财政的发展。由于财政部门注重业务工作的因素较重,这些年我局干部几乎没有对外交流提拔的,加之财政系统领导职数有限,大部分干部在同一职位上一干就是十几年而得不到晋升,一些懂财政、善管理、有经验的优秀年轻干部难有提拔重用的机会。特别是事业单位,受人员身份的限制,以及事业单位干部转任、调任等相关机制尚不完善,人员交流少,晋升空间有限,在一定程度上影响了干部上进心和积极性。

二是创新招法不多,干部梯队建设还没有拿出真招实策。近些年,财政干部年龄老化问题比较严重。从局机关来看,40岁以下的年轻干部仅占四分之一,50岁以上的则占到近一半。由于干部队伍年龄结构老化,不但影响了干部队伍的梯队建设,而且造成少数干部的工作激情出现退化。

三是担当意识不足,机关考勤纪律抓得不够严格。虽然完善了相关制度,开展了工作纪律检查,全局工作纪律明显好转,绝大多数科室、单位的工作纪律良好,但仍有个别科室、单位考勤制度执行不严格,个别干部迟到、早退现象仍然存在,工作中在岗不在状态等一些不良现象还未完全杜绝。

四是创新观念不强,制度建设还存在短板。结合实际创造性谋划工作还有欠缺,随着事业单位改革的深化和党政群机构改革的实施,财政部门与原属事业单位间的业务需要进一步明确,尚需进一步建立健全良好的工作衔接制度;财政部门内设科室的职责也需要重新调整,相应的制度也需要重新修订完善。所有这些还未做到提前准备,超前谋划。

二、坚持解放思想,认真整改提高

(一)目标任务

坚决做到一加强两优化:一是全面加强干部队伍建设,真正做到想干事的人有平台,能干事的人有舞台;二是进一步优化干部队伍结构,打造一支朝气蓬勃、昂扬向上的财政队伍;三是进一步优化内设机构职责,建立高效运行的财政工作机制。

(二)工作措施

1.切实抓好干部选拔任用工作。一是树立正确的用人导向,把那些政治过硬、作风扎实、勇于担当、成绩突出的干部提拔到重要岗位上来,通过政治激励,不断引导广大干部真正把精力投入到谋事干事上,用正确的用人导向端正风气、激发效能,促进干部作风进步步转变。二是结合机构改革适时进行中层干部队伍的优化调整,注重有计划地选拔优秀年轻干部充实到领导岗位,优化干部年龄结构,激发工作热情。同时,加大年轻干部培养力度,制定并落实《适应时代要求推动朝阳全面振兴发展大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》。三是要积极争取领导及非领导职数,结合干部年龄情况,科学调整使用,将职数运用最大化,使任职时间长的干部有待遇,年轻的干部有提拔晋升的空间,提高广大干部的工作积极性。

2.完善干部正常交流机制。一是加强与上级部门沟通交流,积极向上推荐优秀干部,使局内更多的干部走出去,提起来,打通干部出口;二是积极推行单位内部的轮岗交流,使干部有机会在更多的岗位履职尽责,增加新压力、学习新知识、研究新问题、发挥新作用。

3.创新方式,广纳贤才,充实人员力量,改善机关干部队伍年龄结构。通过公务员招录、事业单位人员转任调任、基层遴选等方式,将符合政策规定、表现突出的优秀年轻干部充实到公务员队伍。

4. 强化责任担当,做到令行禁止。要坚持守土有责、守土尽责,强化管理、深化管理、细化管理,确保责任到位、责任到人。认真落实谁主管谁负责、谁主办负责,严格按程序办事,按纪律办事,看好自己的阵地,管好自己的队伍。同时,要严格按规定和制度办事,坚决做到令行禁止。

5.进一步加强制度建设,建立长效机制。着力理顺部门职责,根据改革后的事业单位和机关新“三定”规定,制定单位间、部门间业务衔接办法和相关制度,做到一件事情由一个部门负责,需要多个部门负责的事情要明确主办部门和协办部门以及相应的职责和运转程序,补齐制度短板,建立高效运行的财政工作机制。

推动经济高质量发展研讨材料【第八篇】

近些年,XX贯彻执行党中央、国务院决策部署,坚持高质量发展根本要求,深入践行新发展理念,经济增长保持中高速、总量持续做大,结构和动能不断优化,高质量发展特征日趋明显。20XX年,XX实现地区生产总值万亿,稳居全国各大城市第10位。特别是反映经济发展质量的一般公共预算收入达到亿元,列全国各大城市第7位。XX走的路、干的事符合***总书记提出的新发展理念和高质量发展要求,XX的创新活力、经济实力、城市魅力、生态美丽、民生福利生动诠释了高质量发展。

下一步,我们在推进高质量发展当中要做到以下“五个坚持”。

一、坚持把创新作为推进高质量发展的第一动力。***总书记评价XX是创新活力之城,创新是XX最大的特色和优势。在推进高质量发展中,我们要牢牢抓住创新“牛鼻子”,突出科技引领,积极谋划建设一流创新载体,引育之江实验室、阿里达摩院、西湖大学等机构,努力推动以商业模式创新为主向商业模式创新与科技创新融合转变。突出企业主体,大力实施高新技术企业、科技型初创企业、中小微企业培育工程,支持企业加大研发投入,深化政产学研合作。突出人才核心,把人才作为第一资源,分门别类引育基础研究、应用研究、重大产业等领域人才。突出平台保障,系统谋划推进国家自主创新示范区、国家高新区、城西科创大走廊、特色小镇、众创空间等创新平台建设,夯实创新驱动发展的空间保障。

二、坚持把改革作为推进高质量发展的关键举措。推进高质量发展,关键要处理好政府与市场的关系,让市场主体活力充分涌流。我们要围绕营造一流营商环境,以“最多跑一次”改革为牵引,持续推进移动办事之城、商事登记制度改革、“标准地”改革等,努力以公平优质发展环境激发市场主体活力。在大力推进工程建设项目审批制度改革试点,构建“1+9”的政策体系,“多规合一”业务协同平台和审批管理系统上线运行,全流程审批时间压缩至71个工作日之内的基础上,进一步优化高质量发展环境,按照李克强总理在政府工作报告中提出的“政府部门做好服务是本分,服务不好是失职”这一要求,进一步刀刃向内深化政府自身改革,持续改善营商环境,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。

三、坚持把产业作为推进高质量发展的主要抓手。推进高质量发展,一定要有抓手,这个抓手就是产业。我们要深入实施“数字经济”一号工程,坚持破旧立新,做好“加减乘除”文章,努力打造发展新引擎。“加”,就是大力推进“互联网+”,运用现代信息技术,持续推进制造业、服务业和农业的数字化转型,推进实体经济高质量发展。“减”,就是减税降费,要充分执行落实好国家减税减费各项政策,同时还要进一步出台系列减轻企业成本和负担的举措,让企业轻装上阵。“乘”,就是以创新引领产业变革,做强云计算大数据等新兴产业,做实集成电路等基础产业,布局人工智能等前沿产业,努力打造5个左右世界级产业集群。继续实施“市政府常务会议听取重大产业项目进展情况报告机制”,大力扶持集成电路、生物医药等战略性新兴产业发展。“除”,就是坚决淘汰落后产能,为新动能的增加、经济结构的调整腾出宝贵空间和要素。

四、坚持把城市作为推进高质量发展的最大平台。现代经济是城市经济,区域竞争是城市竞争,城市竞争力主要表现为结构、功能等方面的竞争力。我们重中之重是要持续做好“三个减法、三个加法”:时间成本、商务成本、制度交易成本做“减法”,重点是加快推进地铁、高铁、快速路、高速公路等现代化重大交通基础设施建设,同时大力度为企业减税降费,优化各领域制度供给,不断提高城市“性价比”;公共服务、生态环境、文明素质做“加法”,重点是加快补齐医疗、卫生、文化体育等公共服务短板,提高优质公共服务供给水平,坚决打好环境污染攻坚战,深入推进治气治水治废,加快布局建设重大环境基础设施。

五、坚持把民生作为推进高质量发展的最终目标。高质量发展不仅要体现在经济上,还要体现在人民群众感受上,体现在人民群众生活改善上。我们要牢固树立并践行以人民为中心的发展思想,把农村饮用水达标提标、四好农村路、护校安园、既有住宅电梯加装等民生实事作为发展社会事业的一个切入口,从群众身边的小事、家门口的事情做起,织密织牢群众关键小事网络,着力解决好老百姓急难愁盼的问题,让他们分享到发展的红利,感受到生活的幸福,使XX的发展既有质量,更有人民群众的幸福感、获得感。

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