县长在县委全面深化改革委员会议上的讲话稿

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同志们:

刚才,X同志通报了全县改革工作进展情况,就下一步工作进行了安排部署,县委宣传部、财政局等单位汇报了牵头的改革任务完成情况和取得的试点、亮点工作情况,各分管县领导分别进行了补充点评,一会儿X书记还要讲话,大家要深入领会,认真抓好贯彻落实。下面,我先强调三点意见:

一、提高思想认识,充分认清深化改革的现实紧迫性

习近平总书记指出,全面深化改革是决定当代中国命运的关键一招。当前,同国家宏观发展形势一样,我县经济社会发展也正处于转型发展的阵痛期、爬坡过坎的关键期,进入了改革攻坚的“深水区”,一系列发展的问题和矛盾相伴而生,如果我们再不解放思想,各项事业发展必然会陷入僵局。同时,在全面深化改革的大潮中,各地都在研究吃透新政策,积极谋划新思路,密集出台新措施,这就要求我们必须用改革的举措推动转型升级,用改革的办法破解瓶颈制约,用改革的精神激发内生活力,持续巩固“稳发展”的基础,增添“促提升”的动力,推动全县各项事业持续转稳向好,在激烈的竞争中脱颖而出。大家要深刻认识到,全面深化改革是一场持久的攻坚战,我们必须从讲政治的高度出发,切实增强改革的责任担当,彻底打消“不愿改、不想改、不会改”的思想,以更加坚决的态度主动参与到全面深化改革中去,因势利导把改革推向深入,精准发力推动改革攻坚突破,强化担当抓好改革落实,着力推动各领域改革走深走实。

二、突出工作实效,推进全面深化改革向纵深发展

今年,我县共承接市委年度工作要点X项,市自主改革事项X项,自主谋划改革事项X项,共X项改革任务。从X主任通报的情况来看,进展很不理想,有些事项在全市排名倒数,刚才X书记也说了,我县在落实重点改革任务上排名全市倒数第1。对此,大家要知耻后勇,特别是承担改革任务的单位,要主动对标对表中央和省委、市委改革部署,找准症结,查漏补缺,严格按照上级明确的时间表、施工图,持续发力、攻坚突破,确保改一件、成一件。一是加快改革进度。市定改革任务要在11月底前完成,时间紧、任务重。各位县级领导牵头,相关责任单位具体负责,要盯紧承担的改革任务,倒排工期、挂图作战,全力向前推进,确保按时保质完成;同时,对已推出的改革举措,要持续跟进、强化落实,完善机制、建章立制,确保改革工作取得实效。二是重点攻坚突破。要围绕优化营商环境等重点改革事项,持续深化“放管服”改革,大力推进政务服务就近办、网上办、自助办,推行“阳光审批”“容缺后补”等办事模式,让市场主体和群众办事最多跑一趟;要严格入企检查备案制度,对“乱收费、乱罚款、吃拿卡要”等不作为、慢作为、乱作为行为,公开曝光、严肃处理,一律“零容忍”,坚决“不贰过”。同时,要持续盯紧国务院稳经济33条和省“1+20”、市“1+18”、县“1+19”一揽子政策措施,推动退税减税降费、援企稳岗、金融信贷支持等措施落实,帮助企业解决用地保障、融资减负、能源供应、环境保护、安全生产等方面问题,助力企业纾困解难。三是坚持问题导向。我们推动改革,就是要通过改革来解决全县发展面临的难点、痛点问题。各单位在改革过程中,要把事关全县经济社会发展大局和群众集中关注的事情作为重点,深入开展调查研究,找准突出关键问题,真正从问题最集中的领域和群众反映强烈的问题入手,谋划改革思路和举措,围绕“稳经济、惠民生”,精心组织实施一批自主创新的改革事项。在此,强调一点,只要是符合上级要求、符合X实际、符合群众意愿的自主创新改革,就要大胆试、放手干、坚决改,用解决问题的成效来评判改革成果,切实为高质量发展蹚出新路、注入活力。

三、狠抓措施落实,确保高质量完成各项改革任务

能否圆满完成上级改革任务,关系到我县全面深化改革的成败,关系到全县长远发展的大局,各单位务必树牢“一盘棋”思想,按照全县统一部署,强化责任、狠抓落实,确保各项改革工作加快向前推进,圆满完成任务目标。一要强化责任抓落实。在推进改革的过程中,各县领导要强化督导,及时掌握工作进展,协调解决存在问题,确保顺利推进;各单位要主动认领工作任务,主要领导亲自部署研判,理清工作思路,压紧压实各项工作负责人责任,推进各项改革工作落地生根、开花结果。二要提高质量抓落实。以重要领域和关键环节为突破口,紧扣中央、省委和市委决策部署,充分考虑各项改革措施之间的关联性和耦合性,努力做到眼前和长远相统筹、全局和局部相配套、渐进和突破相衔接,保障改革规定动作不走偏、试点动作有成效、自选动作有特色,形成可复制可推广的经验做法,力争在全市、乃至全省全国形成更多试点、亮点。三要强化督导抓落实。县委深改办要会同县大督查和县委县政府督查室,根据改革的“时间表”“任务书”,对各单位改革工作进展情况进行持续督导,“清单式”罗列,“销账式”整改,确保督到点上、改到实处。县纪委监委要落实全面从严治党要求,对有令不行、有禁不止,特别是应付差事、吃拿卡要的,要严肃查处,决不姑息,为全县深化改革工作提供坚强纪律保障。

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