2024年企业生产安全事故应急预案4篇
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企业生产安全事故应急预案篇1
生产安全事故综合应急预案
颁布日期：2021年4月1日 实施日期：2021年4月1日
批准页
xxx集团/公司生产安全事故综合应急预案是认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针，规范集团/公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证集团/公司员工职业健康安全和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境污染和社会影响的重要措施。
本预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（gb/t29639-2020）、《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》（aq9001-2019）等国家相关法律、法规、标准，在原有预案的基础上进行修订，并经评审、修改完善。
现对《生产安全事故综合应急预案》予以批准颁布，于4月1日起正式实施，原《应急预案》（第xx版）自本应急预案实施后自动做废,全体员工应认真学习、理解和贯彻实施。
xxx集团/公司
主要负责人(签名）：
2021年4月1日
应急预案执行部门签署页
xxx集团/公司综合应急预案1总则适用范围
本预案适用xxx集团/公司发生和可能发生、造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏的生产安全事故、突发事件。
经评估，xxx集团/公司的主要风险如下：
物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、火灾、触电、淹溺、灼烫、坍塌、冒顶片帮、透水、中毒窒息、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害。（根据xxx集团/公司实际情况，自我评估识别风险类型。）
响应分级
针对事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，xxx集团/公司将事故分为三级：
ⅰ级事故：造成3人以上死亡（含失踪），或4人以上重伤，或100万元以上直接经济损失的事故，或造成其他严重后果的。
ⅱ级事故：指造成1人以上3人以下死亡，或者1人以上4人以下重伤(包括急性中毒)，或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故。
ⅲ级事故：无人员死亡和重伤，可能造成人员轻伤，10万元以下直接经济损失的事故。
按照事故不同的等级，xxx集团/公司将事故应急响应级别也相应地分为三级。
发生事故后，xxx集团/公司应急指挥部根据事故的大小和发展态势迅速做出响应级别的判断，按照事故级别分级启动应急预案。
(1)发生ⅲ级事故应当按照本单位制定的应急救援预案进行应急救援，要求各小组成员在规定的时间内到达指定现场，利用本单位的一切资源进行救援。
(2)发生ⅱ级及以上事故，启动公司应急救援预案立即展开救援的同时，立即上报xxx区应急管理局、行业安全监督部门，并根据事故类别，请求相应组织、单位给予支援。
2应急组织机构及职责应急组织体系
公司设置应急指挥部，统一组织领导公司生产安全事故应急救援工作。应急指挥部下设应急管理办公室、应急专家组、应急工作组。
现场负责人有权在遇到险情时，进行力所能及的初期处理后，组织停工撤人。
公司应急组织结构如下图所示。
总指挥
副总指挥
应急工作组
应急管理办公室
应急专家组
公司应急指挥部，成员如下：
总指挥：
应急副总指挥：
应急管理办公室主任：
应急专家组组长：
通讯联络组组长：
警戒疏散组组长：
抢险救援组组长：
后勤保障组组长：
善后工作组组长：
组织机构职责
总指挥职责
(1)负责启动和终止本企业应急救援预案；
(2)负责组织指挥本企业应急小组现场救援工作；
(3)负责本企业应急救援行动中物资及人员调配；
(4)负责第一时间或指定它人如实向上级主管部门报告事故情况；
(5)当上级主管部门到达事故现场后,负责汇报事故及企业自救等情况,移交指挥权并协助指挥；
(6)负责组织事故善后处理工作。
副总指挥职责
协助总指挥开展事故应急救援工作，或受总指挥委派开展事故应急指挥工作。
应急管理办公室职责
（1）负责应急预案的编制、宣传、培训、评估，定期组织演练，并参与和配合事故应急救援工作。
（2）建立应急物资台账，定期检查维护更新，确保应急物资完好充足。
（3）收集、汇总、发布预警信息，应急预案启动后按照总指挥的命令，负责通知各应急小组前往现场救援。
（4）负责生产安全事故应急救援信息的接收、处理和报送工作；实施24小时应急值班。
（5）完成指挥部交办的其他工作。
应急专家组职责
（1）参与事故现场应急救援方案的研究制定，提出科学合理的救援方案。
（2）研究分析事故信息、事故形势演变和救援技术措施，为应急救援决策提出意见和建议。
通讯联络组职责
（1）应急预案启动后，联络、搜集各应急小组进展情况，随时向总指挥如实报告情况；如对周边单位有影响,应及时通知周边单位人员进行疏散。
（2）在应急救援中，负责传达总指挥的最新命令。
（3）根据事态的发展，及时与110、120、119等机构联系；并安排人员接应专业救援队伍。
警戒疏散组职责
(1)负责对事故区域进行封锁设置警戒区域,严禁无关人员进入事故现场；
(2)负责组织人员疏散至安全地带、核点人数，如对周边单位有影响,应及时通知周边单位人员进行疏散；
(3)负责内外部通讯联络；
(4)负责消防通道畅通,引导救援人员、消防、救护等进入事故现场；
(5)完成总指挥交给的临时任务。
抢险救援组职责
(1)负责现场应急救援抢险工作；
(2)负责现场消防灭火、冷却等工作；
(3)负责采取技术措施处置事故；
(4)负责现场被困人员、受伤人员抢救工作。
后勤保障组职责
(1)按总指挥指示，开设现场指挥部；
(2)在事故发生时，提供工具、防护用品等应急器材协助救援，提供突发情况下救援人员的生活保障；
(3)根据事故程度及影响范围，及时向周边单位联系，及时调用救援设备、器材等；
(4)完成总指挥交给的临时任务。
善后工作组职责
（1）事故发生后负责对受伤人员尽可能进行有效救治，对重伤者及时送医院抢救和治疗；
（2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关问题。
（3）完成指挥部交办的其他任务。
3应急响应信息报告
信息接报
（1）xxx集团/公司应急管理办公室24小时值班电话：xxxxxxx；应急值班人员手机保持24小时畅通。
（2）安全事故、突发事件发生时，事故现场有关人员立即向应急管理办公室报告。
（3）最早发现事故预警条件的人员应当立即通告周围人员，并向上级领导报告；应立即向部门主管报告或直接向公司24小时应急值守电话报告，对于未造成严重程度的生产安全事故，且部门有能力处置时，部门主管可以直接行使指挥权；对于造成人员伤亡、财产损失的较严重生产安全事故，部门主管接到报告后应立即向总经理报告并向其他部门通报；如发生特别严重的生产安全事故，自身无法处置时，各级人员均可向xxxx安全生产应急响应中心报告。
信息处置和研判
（1）响应启动和方式。
突发事件发生后，事故现场有关人员应当采取现场处置方案，同时立即向应急管理办公室报告，应急管理办公室根据现场事故情况向应急指挥部报告。
公司发生ⅱ级及以上事故时，在本预案启动同时，应及时向xx安全监督部门报告，并根据事故类别，请求相应组织、单位给予支援。
（2）当事故达不到启动ⅲ级响应条件时，现场启动应急预警，做好响应准备，实时跟踪事态发展。
（3）响应启动后，根据事态发展，结合公司事故响应条件及时调整响应级别。
预警
应急管理办公室负责事故预警的综合管理工作，确认可能导致生产安全事故的风险点及事故征兆汇总后，在集团/公司范围内发布，预防事故发生。
预警启动
（1）预警等级
按照事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，集团/公司生产安全事故、突发事件预警级别分为四级，即ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级、ⅳ级，依次用红色、橙色和黄色表示，见下表。
预警分级描述
预警级别
预警颜色
预警描述
ⅰ级
红色
特别严重级预警级别，事态正在迅速蔓延
ⅱ级
橙色
严重级预警级别，事态正在扩大
ⅲ级
黄色
较重级预警级别，事态有扩大趋势
ⅳ级
蓝色
一般级预警级别，事态有扩大趋势
（2）预警信息来源
a.属地政府、上级部门、相关行业主管部门通过新闻媒体公开发布的涉及生产安全事故、突发事件的预警信息，如自然灾害、公共卫生预警信息等。
b.集团/公司监测、监控和信息采集系统获取或目击者、知情者报告的预警信息。
（3）预警信息内容
a.预警级别。
b.涉及生产安全事件的基本情况，可能造成的危害及程度。
c.预警范围：应急组织、应急队伍、相关部门及所属单位。
d.建议应采取的应急措施。
e.发布部门。
（4）预警方式
根据生产安全事件的特点，可采用以下一种或多种预警方式：
a.通过固定电话、移动电话、网络、对讲机通知相关部门、岗位、员工。
b.人工大声呼喊、手持式扩音器、鸣笛等方式使公司内人员警觉。
（5）预警发布、取消程序
a.应急管理办公室收到事故信息、预警信息后，立即进行核实确认，提出发布预警等级的建议，报总指挥批准后向公司应急组织的相关部门和员工发布预警信息。
b.在事故、突发事件应急处置过程中，预警信息每小时发布一次，紧急情况下，可随时修改并发布预警等级。
c.当事故、突发事件已被有效处置，确认已无危险，无导致次生、衍生事故可能，应急处置工作结束，应急管理办公室发布取消预警信息指令。
响应准备
应急管理办公室在接到预警并且分析研判后，按照应急响应分级，准备启动应急预案，并对公司的应急资源进行调配。后勤保障组将公司应急救援物资准备就绪；应急通讯联络组保障信息畅通；应急疏散警戒组立即进入警戒状态；抢险救援组保持随时待命状态。
预警解除
当事故、突发事件已被有效处置，确认已无危险，无导致次生、衍生事故可能，应急处置工作结束，应急管理办公室发布取消预警信息指令。
响应启动
根据预警分析研判结果，确定响应级别，应急响应的过程为应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止等。
ⅱ级及以上响应：立即启动应急预案，召开应急会议，应急专家组制定应急救援方案；应急管理办公室调动集团/公司应急物资设备；抢险救援组赶赴现场展开救援；警戒疏散组做好警戒和保卫工作，维护现场秩序；通讯联络组联络、搜集各应急小组进展情况，接应专业救援队伍；后勤保障组及时保障应急资金、应急物资；善后工作组对受伤人员、家属进行及时的心理疏导。组织开展生产安全事故的应急救援工作。
ⅲ级响应：启动现场处置方案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。
应急处置
应急处置程序
根据风险评估报告，xxx集团/公司主要风险为xxxxxx等。（与风险评估报告识别出的一致，以下为触电、火灾的举例）
触电事故应急处置方案
(1)立即切断电源，并站在绝缘物上，用扫帚、木椅等将伤者脱离电源；
(2)实施医疗救护对触电者进行急救，触电者应重视黄金4分钟的抢救时间（心肺复苏；
(3)若受伤严重立即拨打急救电话，送至医院治疗；
(4)在组织自救的同时及时向上级部门报告。
火灾事故应急处置方案
(1)应急抢险组将抢运、搜救受伤人员脱离至安全地带；
(2)警戒疏散组紧急疏散并撤离无关人员至安全地带；
(3)应急抢险组人员采取消防措施控制(灭火、冷却降温等)；
(4)应急抢险组采取工艺措施（如关阀断料、切断电源）等；
(5)污染控制组采取污染控制措施关闭雨排阀门将泄漏物、消防污水引入废水处理系统等；
(6)警戒疏散组对事故现场实施警戒防止无关人员进入事故区域，引导外部救援人员进入事故现场；
(7)善后工作组实施医疗救护对受伤或中毒人员进行有效救助；
(8)在组织自救的同时及时向上级部门报告。
应急处置方案
xxxxxxxxx
应急支援
发生事故后，公司应急指挥部接到警情后根据事故的大小和发展态势迅速做出响应级别的判断，按照事故险情级别分级启动预案。
1)发生iii级事故应当按照本单位制定的应急救援预案进行应急救援，要求各小组成员在规定的时间内到达指定现场，利用本公司的一切资源进行救援。
2)发生i级事故、ii级事故，启动公司应急救援预案的同时，立即报告应急管理局等相关部门。
3)事故发生后要坚持先避险，后抢险，先救人，再救物，先救灾，再恢复的原则，采取相应措施，避免事故的扩大和次生灾害的发生。
当事态无法控制时，应立即寻求外部力量支持，外部应急资源联系方式见附录。
响应终止
应急结束的条件
各相关部门经确认满足以下条件时，可由总指挥宣布现场应急响应结束：
（1）事故已消除，不存在二次发生的可能；
（2）可能导致次生、衍生事故隐患已消除；
（3）事故对人、环境造成的影响已经消除；
（4）受伤人员已经得到妥善安置；
（5）事故现场已根据有关要求进行保护。
(6)对应急救援工作应组织进行总结。
应及时告知各周边单位现场应急响应已结束。
应急解除程序
应急结束程序执行“谁启动、谁关闭”原则，由总指挥发布应急结束命令。
应急结束后，完成如下事项：
1)事故发生部门按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、应急救援等情况。
2)事故发生部门做好事故现场保护和原始资料收集工作，向事故调查小组移交相关资料；得到事故调查组同意后，方可开始现场恢复重建工作。
3)现场应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告，应急救援工作总结报告应作为应急预案评审维护的重要资料。
4后期处置污染物处理
根据事故现场的具体情况，污染物处理可采用以下几种方法：
稀释，用水、清洁剂、清洗现场污染物料。
处理，对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。
物理去除，使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。
中和，中和一般不直接应用于人体，一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。
吸附，可用吸附剂吸收污染物，但吸附剂使用后要回收、处理。
隔离，隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免污染扩散，污染物质要适时处理。
生产秩序恢复
事故、突发事件救援结束后，经调查处理组同意，进入生产秩序恢复阶段。事故单位要迅速组织生产自救，制定恢复重建计划，落实资金、物资和技术保障，抢修损坏设备设施，积极做好生产秩序恢复和善后处置工作。
善后理赔
事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人处理和对事故防范措施积极落实，并立即进行经营秩序的恢复，必要设备设施的抢修、民事赔偿和人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。
应急救援评估
(1)对于公司发生的轻伤事故，负责人应在事故处理完毕2小时内，将事故的初步原因分析、事故经过、事故救援经过形成书面材料交公司事故调查处理小组；向有关当事人进行询问，进行调查，形成记录，一并报事故调查处理小组。
(2)对于公司发生的一般事故及以上，公司负责人要立即上报到xxx应急管理局，并积极配合政府主管部门调查。
（3）事故应急处置总结报告
应急结束后，事故发生属地单位负责编写事故应急处置总结报告，报至工程部。总结报告应至少包括以下内容：
①应急处置过程；
②应急处置过程中动用的各种资源；
③应急处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；
④对应急预案的修改建议。
（4）公司办公室应根据《事故应急处置总结报告》，组织相关参与应急工作的部门，对应急救援能力等方面进行全方位的评估，并负责起草评估报告，作为应急预案修订的依据。
5应急保障通信与信息保障
为保障信息通畅，要求各级应急小组人员手机必须24小时开机，确保能够及时沟通信息。
应急指挥电话
(1)应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法如下：
公司24小时值班电话：xxxx
相关部门负责人电话：见附件。
周边企业通信:详见附件。
(2)通信系统及维护方案
①公司员工通信信息由安全员及时更新；
②政府主管部门及有关单位通信信息由安全员负责定期复核和更新；
③周边企业通信信息也由安全员负责定期复核和更新；
④更新后的通信信息由各负责部门在24小时内向各相关部门传达，并由安全员更新相应的应急预案附件。
报警与救援电话
（1）外部电话：
匪警电话：110 火警电话：119
交通事故电话：122 急救中心电话：120
（2）xx市范围内监管及救援电话
xx市应急管理局电话：
xx市政府便民热线：12345
xx市公共卫生热线:
xxx应急管理局值班室电话：
应急队伍保障
应急指挥部负责建立公司兼职应急救援队伍，根据应急救援的需要，及时从年龄、经验、体力、技术等方面的要求，不断更新、补充应急人员。
公司建立兼职应急救援队伍，共xxx组，每个组抢险人员25人。
加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，强化员工应急能力建设和素质提高。
各应急小组由相关部门组成，安全保卫室负责监督，相关部门负责定期进行培训和演练。
物资装备保障
消防灭火器材存放在公司各响应区域。
公司应急物资详见附件。
其他保障
经费保障：
应急指挥部负责每年固定的财务预算作为应对紧急情况的固定费用储备，逐年根据实际情况增减。用于以下费用支出：
（1）完善、改造及维护安全防护设施设备支出；
（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；
（3）应急知识培训支出；
（4）配备和更新安全防护用品支出；
（5）安全设施及特种设备检测检验支出；
（6）其他与安全生产直接相关的支出。
技术保障：
对建立的应急救援队伍及相关人员进行专业技术能力培训、演练。每年由专业人员对公司烟感、温感等技防设施进行检测并更换不合格的技防设施；电、气、机械设备进行维护保养。
医疗保障：
（1）公司所在地就近医院及所在位置：
xxx医院:距离，用时，医院位置等。
xxx医院:距离，用时，医院位置等。
xxx医院:距离，用时，医院位置等。
附件：附件1 生产经营单位概况
简要描述本单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量，以及重点岗位、重点 区域、周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。
附件2 风险评估结果
简述本单位风险评估的结果。
附件3 预案体系与衔接
简述本单位应急预案体系构成和分级情况，明确与地方政府及其有关部门、其他相关单位应急预案 的衔接关系（可用图示）。
附件4应急物资装备名录
应急物资装备
根据单位经营情况，可参照生产作业现场应急物资配备选用指南(q-sy136—2012)，gb 300772013危险化学品单位应急救援物资配备要求，来选择应急物资装备。
序号
种类
物资和装备名称
单位
数量
型号
存放地点
管理责任人
联系电话
运输和使用条件
救援设备物资
机械设备
……
……
警戒器材
警戒线
三角旗
反光条
警示牌
指挥棒
……
安全防护
个人安全防护用品
手套
反光服
工作服
救生衣
……
医疗物资
担架
急救箱
……
通讯设备
对讲机
……
照明工具
应急灯
……
附件5 有关应急部门、机构或人员的联系方式
1公司应急电话
公司应急电话：xxxxxxx(24小时）。
2事故应急救援领导小组成员及通讯方式
指挥部人员及各部门有关人员联系电话见下表。
指挥部人员联系电话
序号
应急指挥部
姓名
联系电话
职务
总指挥
副总指挥
副总指挥
……
应急管理办公室主任
副主任
成员
……
应急专家组组长
副组长
成员
……
通讯联络组组长
副组长
成员
……
警戒疏散组组长
副组长
成员
……
抢险救援组组长
副组长
成员
……
后勤保障组组长
副组长
成员
……
善后工作组组长
副组长
成员
……
外部通讯联络方式
序号
政府部门(企业)
联络电话
备注
xxxx安全生产响应中心
xxxx消防大队
xxxx街道派出所
xxx人民医院
xxxx医院
周边企业
xxxx
附件6格式化文本
列出信息接报、预案启动、信息发布等格式化文本。
事件应急信息接报处理登记表
年 月 日
报 告 人
报告单位
报告时间
时 分
事件地点
事件发生时间
时 分
事件属地
事件类别
接 报 人
记 录 人
企业生产安全事故应急预案篇4
xxxxxx有限公司
生产安全事故综合应急预案
单位名称：xxxxxx有限公司
预案编号：应急预案01号
预案版本号：2021-01
实施日期：2021年01月04日
发 布 令
各部门以及全体工作人员：
为科学、快速、有效的防止、控制和妥善地处理公司事故发生和最大限度地避免人员的伤亡，减少财产损失，确保人员生命安全及企业稳定发展，依据《中华人民共和国安全生产法》，《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部2号令）等文件，经过总经理、安全管理人员参加制定了《xxxxxx有限公司生产安全事故综合应急预案》,并经总经理发布实施。现将《xxxxxx有限公司生产安全事故综合应急预案》下发，该预案是实施应急救援的规范性文件，用于指导本公司的应急救援演练和生产事故的应急救援行动，望各部门负责人认真组织本部门人员学习，贯彻执行。
本预案自发布之日起实施。
单位名称（盖章）：xxxxxx有限公司
总经理（签字）：
2021年01月04日
应急预案执行部门签署
执行部门
签名
目 录
1总则 1
适用范围 1
响应分级 1
2应急组织机构及职责 2
应急组织机构 2
职责 2
3.应急响应 6
信息报告 6
预警 8
响应启动 10
应急处置措施 11
应急支援 13
响应终止 14
4后期处置 16
污染物处理 16
事故后果消除 16
生产秩序恢复 16
人员安置 16
善后工作 16
应急救援评估 17应急保障 18
通信与信息保障 18
应急队伍保障 18
物资装备保障 18
其他保障 18
附件 20
附件1：生产经营单位概况 21
附件2：风险评估结果 24
附件3：预案体系与衔接 25
附件4：应急物资装备清单 26
附件5：有关应急部门、机构或人员的联系方式 28
附件6：格式化文本 31
附件7 应急救援小组工作方案 32
附件8：关键的路线、标识和图纸 34
1总则
适用范围
本预案仅适用于本公司在生产经营过程中发生依靠本公司应急能力可以处理的ⅱ、ⅲ级事故，当发生ⅰ级事故时，与上级预案相衔接。
响应分级
针对本公司事故危害程度、影响范围和公司控制事态的能力，本生产安全应急救援预案响应分为三级：部门级（ⅲ级）、公司级（ⅱ级）和社会级（ⅰ级）（详见下表）。
表1-1 响应分级表
响应级别
响应描述
部门级
（ⅲ级）
是指可以由本部门人员可处理的事故，可能是一般的工伤或财产损失。
公司级
（ⅱ级）
是指仍然发生在公司范围内，但需要2个部门或多个部门帮助来处理的紧急情况。此类事故可能伴有严重的或多人的伤害和财产损失。
社会级
（ⅰ级）
是指严重的事故，其影响可能扩散到公司范围外和需要外部的力量配合的才能解决的事故。通常会有严重的财产损失和人员伤害甚至死亡。事故隔离区将包括公司范围外的邻居或社区。通常需要政府的协调来处理。
2应急组织机构及职责
应急组织机构
本公司成立应急救援领导小组，发生生产安全事故时转换为应急指挥部，统一领导应急救援工作。应急指挥部总指挥由公司总经理担任。指挥部下设技术指导组、现场工作组、事故调查组。
公司总指挥同时担任现场指挥工作，当总指挥不在时，由现场的最高领导者担任现场指挥工作。
现场最高职务者有权在遇到险情时，进行力所能及的初期处理后，组织停工停产、人员撤离等相关工作。
夜间、节假日由值班领导行使应急总指挥职责。
本公司应急组织机构如图所示：
应急救援领导小组
（总指挥：总经理）
技术指导组
（组长：车技科长）
事故调查组
（组长：办公室主任）
现场工作组
（组长：安全科长）
图2-1 应急组织机构图
职责
应急救援领导小组职责
1）日常管理职责：
（1）负责组织建立应急救援队伍，组织预案的实施和演练；
（2）督促检查各应急救援组做好各项应急救援的准备工作；
（3）负责保障应急救援所需资金。
2）应急救援职责：
（1）发生公司级（ii级）生产安全事故，总指挥立即赶赴事故现场，组建现场指挥部；
（2）负责事故接警与报告工作；
（3）负责所有人员、资源配置、应急队伍调动，组织专业人员为应急救援提供技术咨询和支持；
（4）组织现场抢救，负责保护事故发生后的相关数据；
（5）确定总体决策和救援行动方案，调集指挥各方面救援力量；
（6）负责发布和解除公司事故警报，组织指挥公司应急救援行动，必要时，发布扩大应急信息；
（7）负责事故信息的上报和传递工作；
（8）接受上级主管部门的指令和调动。
总指挥职责
1）日常管理职责：
（1）负责组织制定、修订公司应急救援预案；
（2）负责保障应急救援所需资金；
（3）组织相关人员每年对应急投入、应急准备、应急处置与救援等工作进行总结评估。
2）应急救援职责：
（1）批准本预案的启动与终止，当应急救援指挥部成员意见不统一时，有最终决策权；
（2）负责所有人员、资源配置、应急队伍调动，明确各应急小组的应急救援职责；
（3）负责发布和解除公司内事故警报，组织指挥公司应急救援行动，必要时，发布扩大应急信息；
（4）负责事故信息的上报和传递工作；
（5）组织职责范围内的事故调查、总结应急救援经验和教训；
（6）当救援行动由上级指挥进行时协助上级实施救援行动；
（7）事故处置后迅速组织有关人员进行后期处置及事故调查；
（8）批准向政府、社会、新闻媒体发布有关信息。
技术指导组职责
1）日常管理职责：
（1）组织应急救援人员参加应急处置训练；
（2）定期维护更新本公司各区域的应急疏散图。
2）应急救援职责：
（1）预案启动时由车技科员工组成技术指导组，车技科科长担任本组组长；
（2）接到事故报警后，立即组织调查核实事故原因，指导控制事故区域的边界和范围，并掌握其变化情况；
（3）负责协调组织应急救援物资，包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等；
（4）负责指导现场抢险人员实施事故现场应急处置方案；
（5）协调组织相关外部救援力量开展应急救援工作。
现场工作组职责
1）日常管理职责：
（1）参加应急预案的培训与演练；
（2）加强训练与学习，熟练掌握警戒疏散知识与技能。
2）应急救援职责：
（1）预案启动时由安全科、办公室、车辆驾驶人员、押运员组成现场工作组，安全科科长担任本组组长；
（2）负责对事故区域设置警戒，避免非应急人员进入；
（3）引导与救援无关的人员和车辆进行疏散、隔离；
（4）负责向上级部门报告，并负责联络相关救援人员及时到位；
（5）负责对受伤人员实施医疗救护，联系确定治疗医院；
（6）负责消防通道畅通,引导救援人员、消防、救护等进入事故现场；
（7）负责将泄漏或处置产生的污水引流至废水处理系统或事故池；
（8）负责与外部环境监测机构联系协助对公司周边或事故区域大气环境质量进行监测。
事故调查组职责
1）日常管理职责：
（1）加强训练与学习，掌握事故调查处置知识和技能；
（2）参加应急预案的培训与演练；
（3）积极学习抢险救护知识。
2）应急救援职责：
（1）发生事故时，由办公室人员、安全员、车辆技术人员组成事故调查组，办公室主任担任本组组长；
（2）根据事故严重程度及影响范围，及时告知周边单位事故进展；
（3）对危险点进行隔离、监控和保护，防止事故扩大及二次事故；
（4）负责对事故中受损的有关设备、设施状况进行检查并开展检修、抢修工作；
（5）按照国家有关法律规定的程序和要求，及时组织开展事故调查和处理工作；
（6）按规定上报事故调查处理结果，并提出对事故责任部门和个人的处理建议。
3.应急响应
信息报告
信息接报
1）信息接报程序
（1）本公司24小时值守电话：0319-xxxxxxx。
（2）事故发现者首先向事故现场主管报告，现场主管立即向应急领导小组报告。报告内容包括：通报人姓名、岗位（职务）、联系方式、事故发生地点、事故类型、事故性质、现场态势简单描述。
（3）事故信息接报程序详见下图。
邢台市道路运输管理处
图3-1 信息接报程序图
2）信息上报
（1）事故发生后，总指挥应按规定要求在1小时内向邢台市道路运输管理处报告事故情况。
（2）现场情况紧急时，可越级上报。
（3）事故情况报告内容见附件《事故信息报告单》。
3）信息传递
（1）周边人员：当事故发生后，如果预测事故会影响到周边地区的单位，现场主管应及时通知公司应急救援领导小组，由应急救援领导小组立即通知周边相关单位做好应急准备。
（2）救援组织与机构：当事故发生后，现场有关人员视事故严重程度可直接向社会救援机构传递信息。
①火警：遇到火灾要及时拨打火警电话“119”，并讲清“三要素”：
——讲清起火的详细地址；
——讲清火灾中燃烧的物品和火势大小；
——讲清报警人的姓名和电话号码。
火警电话打完后，相关人员应立即到本公司大门口或主要路口迎候消防车。
②救护：遇到人员受伤，要及时拨打救护电话“120”，并讲清“三要素”：
——讲清危重病人所在的详细地址；
——讲清灾害性质、受伤人数、伤害原因；
——讲清报警人的姓名和电话号码。
救护电话打完后，相关人员应立即到公司门口或主要路口迎候救护车。
信息处置与研判
事故发生后，根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合公司响应分级条件，由指挥部做出相应的决策并宣布启动响应级别。
响应程序如下图所示：
图3-2 响应程序图
若事故级别及事故事态的发展趋势未达到响应启动条件，应急救援领导小组做出预警启动的决策，做好响应准备，实时跟踪事态发展。
响应启动后，应急救援领导小组跟踪实时跟踪事态发展，科学分析处置需求，及时调整响应级别，避免响应不足或过度响应。
预警
预警启动
xxxxxx有限公司应急指挥部通过以下途径获取预报信息：
(1)邢台市人民政府发布预警：
政府主要部门对公司进行预警告知后，公司应急指挥部立即启动相应应急措施，公司指挥部下达应急指令。
(2)周边单位发生事故，公司发布预警：
周边单位发生事故后（火灾等大型事故），发现事故人员应立即告知公司应急指挥部。应急指挥部应启动公司预警系统，准备应急物资，并时刻关注事故发生的态势，防止对本企业造成连锁事故。
(3)企业内部发布预警：
事故发现人员立即用最快的方式告知安全科，安全科人员应根据事故报告的汇总信息，对事故进行分析，同时向公司总经理汇报。总经理根据事态启动全公司应急救援预案及全公司紧急撤离，总指挥授权或指定人员进行信息发布。
(4)预警方式、方法
采用最为快捷的方式，以呼叫、电话、手持式扩音器等为主。
响应准备
本公司在预警启动后开展下列相应准备工作：
1）总指挥及各应急救援小组进入应急状态，立即开展事态跟踪，随时掌握并报告事态进展情况；
2）调集、检查、确认应急所需物资、装备和设施；
3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置；
4）向临近单位传递预警信息。
预警解除
经确认导致突发生产安全事故的威胁已经排除，由总指挥宣布解除预警。本公司可能发生的各种生产安全事故预警解除条件见下表：
表3-1 预警解除条件一览表
事故类别
预警解除的条件和要求
责任人
车辆伤害
1.受伤人员得到妥善处理；
2.事故直接原因已找到并且采取了有效控制措施。
总经理
火灾
1.确认现场火源、明火、高温物质已彻底消除；
2.确认现场及周围危险物质已被完全控制。
总经理
其他爆炸
1.爆炸所造成影响得到妥善处理和安置；
2.事故直接原因已找到并且采取了有效控制措施。
总经理
触电
1.确认触电人员得到救治，事故现场得到控制。
总经理
灼烫
1.危险化学介质已经消除或转移；
2.设备泄漏原因已找到并且采取了有效控制措施。
总经理
中毒和窒息
1.受伤人员得到妥善处理；
2.事故直接原因已找到并且采取了有效控制措施。
总经理
机械伤害
1.受伤人员得到妥善处理；
2.事故直接原因已找到并且采取了有效控制措施。
总经理
响应启动
iii级响应：
事故发生时，相关管理及专业人员到岗，现场主管确定本部门应急能力可自行处理的，由现场主管组织指挥本部门人员对事故进行处理，并与领导小组保持通信畅通。
ii级响应：
在iii级响应的基础上，现场主管向指挥部报告，总指挥下达ⅱ级响应指令，各应急救援小组立即到达事故现场，救援物资到位，各小组根据各自职能迅速投入抢险救援工作。
i级响应：
依靠本公司应急能力不能处理时，总指挥及时向抚宁区交通管理局运输管理站报告，申请启动上一级应急救援预案。在上一级应急救援队伍未到达现场之前，公司应组织本公司应急队伍在能力范围内控制事态发展，在上一级应急救援队伍到达现场之后，在上级领导小组领导下，积极参与抢险救援工作。
响应启动后的工作程序见下图。
图3-3 应急响应启动图
应急处置措施
本公司应急响应启动后，总指挥及应急救援小组迅速进入事故现场，开展疏散警戒、人员搜救、抢险救护、现场监测、技术支持、环境保护等方面应急措施。
疏散警戒措施
1）发生事故后，现场人员立即发出事故警报通知应急指挥部；
2）总指挥首先确定应急救援路线和位置、确定人员疏散范围和路线，发布疏散指令；
3）现场工作组人员在现场立即设置警示标志，防止二次事故发生；
4）组织无关人员撤离现场，确保事故区域内无关人员都撤离出危险区域；
5）现场工作组人员对事故现场进行警戒、保护，禁止无关人员和车辆进入事故现场。
注意事项：
1）根据气象条件及事故的影响区域划定警戒区，并在各区设立警戒标志，无关人员从侧风、上风向撤离至安全区，在安全区域视情况设立隔离带。
2）非本公司人员的安全撤离由现场指挥人员负责。
3）宣布应急结束前，任何人不得擅自返回工作地点。
4）应急人员必须佩戴相应的防护用品。
人员搜救措施
1）现场工作组组长清点人数，报告总指挥，总指挥确定如何寻找失踪人员及救援方案；
2）现场工作组人员在采取有效个人防护措施，确保个人安全后，进入现场协助救援人员搜救失踪人员；
3）将受伤人员移至安全区域，并将受伤人员相关信息及时汇报应急领导小组。
抢险救护措施
1）技术支持组人员应及时获取事故现场信息和事态发展状况并指导现场人员开展抢险救护工作；
2）紧急调用应急物资，对事故危险源进行处理，控制险情，防止事态扩大；
3）对可能造成扩大灾情、威胁人身安全的危险区域或部位，采取有效控制措施；
4）现场应急救援人员在对事故现场车辆进行操作时，必须由指挥部组织分析，并制定具体处置措施后实施；
5）当出现人员意外伤害情况时，立即对其进行紧急救护，需要送往医院进一步治疗时，由救援人员拨打120或将伤员直接送往医院。
现场监测措施
1）现场工作组人员应密切关注事态发展情况，随时接收和传递指挥部指令；
2）现场工作组人员负责引导消防人员、医疗救护人员进入事故现场实施救援行动；
3）现场工作组人员配合相关环保部门对现场环境污染情况进行监测。
技术支持措施
1）技术支持组人员应与事故现场救援人员保持顺畅的信息沟通；
2）技术支持组人员应及时指导现场人员采取灭火、冷却降温等消防措施以及切断电源、切断燃料等工艺控制措施；
3）技术支持组人员应指导现场人员针对事故区域采取污染控制措施；
环境保护措施
1）现场人员应及时对事故可能造成的环境影响上报应急指挥部；
2）根据事故中所涉及的危险化学品采取相关的救援措施；
3）采取应急污染控制措施关闭雨排阀门将泄漏物、消防污水引入废水处理系统。
具体事故处置措施详见现场处置方案。
应急支援
当事态超出本公司的应急能力，无法得到有效控制时,总指挥向上级部门请求实施更高级别的应急响应。请求外部应急支援时，详细告知对方以下事项：
1）事故的基本情况和已采取的措施；
2）应急预案启动级别和到场领导相关情况；
3）事故发生的具体位置和救援路线、交通状况；
4）事故单位、联系人姓名和电话；
5）派出人员在现场醒目位置等候接应，保持现场救援通道通畅，确保救援车辆能够顺利进入现场。
当周边单位专业救援力量进入现场后，应及时听取其专业人员意见，以本公司指挥为主；当政府部门负责人或消防专业救援力量进入现场后，指挥权应进行移交，并积极配合。
响应终止
当下列条件得到满足时，由指挥部总指挥下达应急结束命令：
1）事故已消除，不存在二次发生的可能；
2）可能导致次生、衍生事故隐已消除；
3）事故对人、环境造成的影响已经消除；
4）受伤人员经得到妥善安置；
5）事故现场已根据有关要求进行保护。
表3-2 响应终止的条件和要求表
事故类别
响应终止的条件和要求
责任人
车辆伤害
1.伤亡人员得到妥善处理和安置；
2.事故直接原因已找到并且采取了有效控制措施。
总指挥
火灾
1．确认现场火源、明火、高温物质已彻底消除；
2．确认现场及周围危险物质已被完全控制；
3.环境符合有关规定；
4．次生、衍生事故隐患消除。
总指挥
其他爆炸
1．确认现场火源、明火、高温物质已彻底消除；
2．确认现场及周围危险物质已被完全控制；
3.环境符合有关规定；
4．次生、衍生事故隐患消除。
总指挥
触电
1.确认触电人员得到救治，事故现场得到控制；
2.次生、衍生事故隐患消除。
总指挥
灼烫
1.伤亡人员得到妥善处理和安置；
2.事故直接原因已找到并且采取了有效控制措施。
总指挥
中毒和窒息
1.伤亡人员得到妥善处理和安置；
2.事故直接原因已找到并且采取了有效控制措施。
总指挥
机械伤害
1.伤亡人员得到妥善处理和安置；
2.事故直接原因已找到并且采取了有效控制措施。
总指挥
4后期处置
污染物处理
事故造成的污染物不得随意丢弃，应急救援结束后应进行妥善收集。事故现场的污染物、废弃物处理应严格按照有关法律法规的规定进行处理，必要时请环保部门进行处理。
事故后果消除
事故后果消除是指恢复事故所造成的影响，包括恢复社会影响、恢复环境影响、事故现场清理（包括对损坏设备的拆除、修复、检测）等工作。该工作由事故调查组负责，若自身力量无法完成，应当向公司领导报告，由公司总经理决定是否求助外部专业队伍。
生产秩序恢复
事故应急处置结束后，总指挥向社会、员工、有关单位发布事故的经过、原因及在事故中采取的各种措施，消除事故对员工、社会造成的影响。待事故原因已查明并采取了有效的预防措施，事故后果影响消除后、且得到上级主管部门或公司负责人的允许，方可恢复生产。
人员安置
公司首先应确保在事故中受伤、受害人员得到有效的医疗救治与妥善安置。
善后工作
应急结束后公司应召开专题会议，商议灾后复建和善后事宜。公司应急救援领导小组成员依照“四不放过”原则，做好或配合做好事故原因分析、责任界定、责任人处理、保险索赔等工作。对于在事故中受到伤害的员工，公司组织有关人员按照有关规定做好相关人员的抚恤工作，赔偿相应损失，并安抚其亲属，落实保险理赔事项，按有关法律法规进行赔偿。
应急救援评估
（1）对于公司发生的轻伤事故，现场负责人应在事故处理完毕2小时内，向有关当事人进行询问，进行调查，形成记录。将事故的初步原因分析、事故经过、事故救援经过形成书面材料交公司事故调查小组；
（2）对于公司发生的一般及以上事故，公司负责人要立即上报到抚宁区交通管理局运输管理站，并积极配合政府主管部门调查。
（3）事故应急处置总结报告
应急救援处置结束后，事故调查组组长负责编写事故应急处置总结报告。总结报告应至少包括以下内容：
①应急处置过程；
②应急处置过程中动用的各种资源；
③应急处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；
④对应急预案的修改建议。
（4）公司安全科应根据《事故应急处置总结报告》，组织相关参与应急工作的部门，对应急救援能力等方面进行全方位的评估，并负责起草评估报告，作为应急预案修订的依据。应急保障
通信与信息保障
通信保障
1）应急救援领导小组成员应手机保持24小时待机状态，以随时接受应急调遣；
2）应急救援领导小组人员的通信联系方式和方法见附件5中《事故应急救援领导小组联络方式》；
3）上级管理部门、相关应急救援单位和周边单位的联络方式见附件5中《上级管理部门、相关应急救援单位联络方式》。
通信系统及维护方案
1）公司员工通信信息由安全员及时更新；
2）政府主管部门及有关单位通信信息由安全员负责定期复核和更新；
3）周边企业通信信息由安全员负责定期复核和更新；
4）更新后的通信信息由各部门负责人在24小时内向各部门传达，并由安全员更新相应的应急预案附件。
应急队伍保障
本公司有事故应急救援领导小组和兼职应急救援队伍，所有应急救援人员均定期接受应急培训和演练。
物资装备保障
本公司配备了充足的应急物资，在应急响应时可以调配使用；应急物资和装备清单见附件《应急物资装备清单》。
其他保障
经费保障
本公司按国家有关规定提取安全生产费用，设立专项账户专款专用。应急救援经费从安全生产费用中列支。
交通运输保障
本公司现有1辆应急救援车辆，发生事故时可第一时间供现场调用。
治安保障
本公司配备门卫，事故发生时有疏散警戒人员，可以确保公司事故发生时的治安。
技术保障
本公司拥有一支素质较好的专业技术队伍，熟悉本公司的作业工艺流程，掌握了应急处理方案，可以随时处理发生的应急事件。
医疗保障
本公司依托秦皇岛市抚宁区中医医院参与应急救援医疗救护工作，公司距离该医院约10公里。一般事故的救治该医院救护力量可在10分钟到达本公司事故现场。
消防保障
公司配备有较为完善的消防设施，基本能够满足公司基本消防需求，一旦发生火灾、爆炸事故，可请求秦皇岛市消防支队抚宁中队给予消防保障，该消防中队离公司约10公里路程，能够快速到达现场给予增援。
附件
附件1：生产经营单位概况
附件2：风险评估的结果
附件3：预案体系与衔接
附件4：应急物资装备清单
附件5：有关应急部门、机构或人员的联系方式
附件6：格式化样本
附件7 应急救援小组工作方案
附件8：关键的路线、标识和图纸
1）地理位置图
2）道路运输风险分布图
附件1：生产经营单位概况
1单位简介
xxxxxx有限公司（以下简称“本公司”）成立于2018年10月12日，法定代表人：王建芝，注册资本：伍佰万元整，企业类型：有限责任公司，位于河北省秦皇岛市抚宁区榆关镇河西村102国道北500米，经营范围：危险货物运输（2类1项、2类3项、3类、8类）；道路货物运输：仓储服务；国内道路货物运输代理；水路运输代理；装卸搬运服务；润滑油、金属材料、未列入危险化学品目录的燃料油、未列入危险化学品目录的柴油销售；凭有效燃气经营许可证从事燃气经营；盐酸、硫酸、硝酸、高锰酸钾、过氧乙酸、过氧化氢溶液（含量>8%）、丙酮、苯、甲苯、乙醚、三氯甲烷、乙酸酐、乙酸、次氯酸钠溶液（含量10%）、硼酸、氢氧化钠、氢氧化钾、三氯化铁、氨基磺酸、乙醇（无水）、（氧、氮、二氧化碳、氩）（压缩的或液化的）、甲烷、丙烷、液氯、氨溶液（含氨>10%）、环氧树脂漆、酚醛树脂漆、天那水、甲醇批发（无储存）（危险化学品经营许可证有效期限至2033年02月04日）；汽车租赁；汽车修理；环境保护专用设备技术开发；企业管理咨询。
本公司主要设有车技科、安全科、办公室等部门，总经理为公司第一责任人，车技科科长负责管理车队人员及车辆情况，安全员负责公司日常安全管理工作。
本公司重点区域是停车场和秦皇岛周边交通运输道路，包括桥梁、隧道、多弯路段等多种交通路况，可能存在因暂存介质泄漏或道路交通安全事故导致的介质泄漏所引发的生产安全事故。周边关系
本公司位于河北省秦皇岛市抚宁区榆关镇河西村102国道北500米。本公司北侧和东侧均为果园，西侧为河西村村路，南侧为凯达彩钢厂。距102国道仅500米，路网发达交通便捷，运送货物便利。总平面布置
本公司总平面布置为分为停车场和辅助区，停车场主要包括危化品八类车辆车位、危化品三类车辆车位、危化品二类车辆车位。危化品八类车辆车位在厂区西侧（厂区大门南侧），危化品三类车辆车位在厂区最南侧，危化品二类车辆车位在厂区东侧。辅助区自西向东依次是：宿舍、监控室、会议室、仓库。主要经营情况
本公司经营以危险化学品运输为主要业务，运输所涉及介质有汽油、柴油、天然气、液化石油气、50%硫酸、75%磷酸等化学品。
运输所涉及化学品具体情况见下表。
序号
危险货物品名
危险货物
年运量
（t）
主要流向
编号
起始地
目的地
汽油
1203
32001
350t
秦皇岛
秦皇岛
柴油
1202
--
7560t
秦皇岛
秦皇岛
天然气
1971
21007
200t
秦皇岛
秦皇岛
液化石油气
1075
21053
480t
秦皇岛
秦皇岛
50%硫酸
2796
81066
500
秦皇岛
秦皇岛
75%磷酸
1805
81501
500
秦皇岛
秦皇岛
主要车辆情况
本公司化学品运输车辆分为6型，共23辆。其中，汽油运输车辆1辆，柴油运输车辆13辆，天然气运输车辆1辆，液化石油气运输车辆6辆，50%硫酸运输车辆1辆，75%磷酸运输车辆1辆。
化学品运输车辆具体情况见下表。
序号
运输介质
车辆数量
满载介质吨量
汽油
柴油
天然气
液化石油气
50%硫酸
25t
75%磷酸
40t
附件2：风险评估结果
通过对本公司系统的风险评估，确认了本公司存在的危险有害因素为：车辆伤害、火灾、其他爆炸、触电、灼烫、中毒窒息、机械伤害。通过事故风险进行评价，该公司车辆伤害为较大风险，可通过建立北斗监控系统、完善车辆安全控制系统、严格执行安全操作规程、加强安全培训及沟通降低危害；火灾、其他爆炸、触电、灼烫为一般风险，可通过建立目标、建立安全操作规程、加强培训及沟通降低危害；中毒窒息、机械伤害为低风险，可通过建立操作规程、作业指导书、定期检查来控制风险。
附件3：预案体系与衔接
针对本公司可能发生的事故和危险源，按照级别和类别的不同，公司应急预案体系包括“综合应急预案”、“专项应急预案”、“现场处置方案”三个层别的内容。
综合应急预案
专项应急预案
易燃易爆气体介质事故专项应急预案
易燃易爆液体介质事故专项应急预案
腐蚀性液体介质事故专项应急预案
附件4：应急物资装备清单
应急物资清单
类别
名称
数量
存放地点
管理人
电话
使用条件
生活类物资
压缩饼干
2件
办公室
李秀花
***
有效期内
瓶装水
5件
办公室
李秀花
***
有效期内
被子
5套
办公室
李秀花
***
完好
棉衣
5套
办公室
李秀花
***
完好
应急装备清单
序号
类别
设备名称
数量
所在地点
管理人
电话
使用
条件
备注
1.
停车场应急装备
消防水池
停车场
孙欢
***
完好
4kg灭火器
停车场
孙欢
***
完好
8kg灭火器
停车场
孙欢
***
完好
消防沙箱
停车场
孙欢
***
完好
消防沙
停车场
孙欢
***
完好
消防铁锹
停车场
孙欢
***
完成
灭火桶
停车场
孙欢
***
完好
灭火毯
停车场
孙欢
***
完成
安全警示标志
停车场
孙欢
***
完成
应急照明灯
停车场
孙欢
***
完好
医药箱
办公室
李秀花
***
完好
通讯系统
办公室
李秀花
***
完好
救援车辆
办公室
李秀花
***
完好
冀c
xp857
2.
车载应急装备
防静电工作服
车载
庞立国
***
完好
橡胶手套
车载
庞立国
***
完好
护目镜
车载
庞立国
***
完好
呼吸器
车载
庞立国
***
完好
防毒面具
车载
庞立国
***
完好
8kg灭火器
车载
庞立国
***
完好
4kg灭火器
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企业生产安全事故应急预案篇2
企业生产安全事故应急救援预案
企业提前制定重大事故应急措施方案，组织、培训抢险队伍和配备救援所需的装备、器材，以便在重大事故发生后，能及时按预订方案进行实施，在较短时间内使事故得到控制，防止事故扩大，造成不必要的损失。本预案所指安全生产事故系指在企业发生的由于机械、设备、厂房、电器和管理等原因造成的人身伤亡事故。
一、企业概况（略）
二、建立事故应急救援指挥系统
事故发生时，事故预案的实施是由应急救援指挥系统来执行完成的。
系统分为指挥部和专业队两大部份。
（一）指挥部组成及职责
1、组成：指挥部总指挥由企业法人代表或总经理担任，副总指挥由企业副总经理担任，成员包括企业内部各部门负责人。各部门负责人直接领导各下属的急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。
2、职责
（1）负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作。
（2）负责建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资。
（3）负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。
（4）发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。必要时向当政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。
（二）专业队组成及职责
事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场第一线具体实施应急救援计划。按任务划分为：
1、通讯队，职责为：确保各专业队与总指挥部之间广播和通讯的畅通，通过广播指导人员的疏散和自救。
2、治安队，职责为：维持企业（厂区）治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域边界人员车辆的进出。
3、抢险抢修队，职责为：该队成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。
4、医疗救护队（包括防疫站、医院），职责为：寻找、营救、保护、转移事故中的受伤人员。
5、运输队，职责为：负责急救行动中人员、器材的运输。
6、后勤（总务）队，职责为：负责抢险救援物资的供应，抢修和抢救伤亡、中毒人员的有关必需品的供应工作。
7、环保队（包括环保部门），职责为：负责事故现场及有毒物质扩散区域的监测和处理工作。
8、调度队，职责为：负责事故处理时生产系统的调度工作和对外联系。
三、报告程序和报警
（一）发现或得知事故现象的公司人员应马上向总机或调度
报告，如果是火灾事故必须同时向消防部门报警。
（二）调度或总机在接到报告后按照预案通知应急救援指挥部，并通知各专业队各司其责，火速赶往现场。
（三）总指挥根据事故类别迅速向总公司或主管部门、公安、劳动、医疗、环保等机关部门报告。
（四）报告和报警一般包括以下内容
1、事故发生时间、地点和相关设施。
2、事故类型：火灾、触电、化学品泻漏或爆炸等。
3、必要的补充：联系人姓名和电话等。
四、预测事故扩散影响范围及潜在危险性的评估
（一）根据事故性质评估危险性
根据危险源所涉及的性质、生产工艺过程、气象条件、地理位置等，估计可能影响的范围。如事故涉及化学品，则要估计其毒性、挥发性、扩展性、氧化速度、可释放量及预测其浓度等。
（二）根据生产工艺流程进行潜在危险性的评估
对每一个已确定的危险目标要做出潜在危险性的评价，即一旦事故发生，可能引起的后果，可能对周围设备、生产工艺、环境带来的危害及其范围。预测可导致事故扩大的发生途径，按可能扩大范围的危险性大小排序，确定应急救援抢险目标，控制事故的发展。
五、建立事故应急救援的各种保障
（一）器材
1、根据自身需要，确定各救援组织器材装备应为何标准，包括通讯器材、救援器材、防护器材等。
2、如何落实对防护器材、救援器材、药品等的专人保管、定期检查保养制度，使其常处于备用状态。指定相应的技术部门对救援应急器材使用方法的培训和检查担负责任。
（二）经费
公司应保证事故应急救援所需经费的来源、额度。
（三）人员
专业队成员应按照专业分工本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，每年年初根据人员变化进行组织调整。对于各专业队员的来源，要求对其权利与义务做出相关规定。
六、应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的训练
（一）建立相应的规章制度
1、值班制度：建立24小时值班制度，夜班由行政值班和生产调度负责，如有问题及时处理。
2、检查制度：每月由企业应急救援指挥部结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。
3、例会制度：每季度由事故应急救援指挥部组织召开一次指挥小组成员和各专业队负责人会议，检查上季度工作，并针对存在问题，积极采取有效措施，加以改进。
4、总结评比制度：每次训练和演习结束后应进行总结评
比奖励和表彰先进。建立总结评比办法和对于事故处理中有功和有过人员的奖罚措施。
（二）培训和演练
1、对操作人员的培训内容
（1）鉴别异常情况并及时上报的能力与意识，（2）对待各种事故如何处理，（3）自救和互相救护的能力。
2、对专业队的培训
（1）各种器材、工具的技能与知识，（2）任务的目的和如何完成任务，（3）与上下级联系的方法和各种信号的含义。
3、对企业一般员工的培训
（1）具有哪些危险隐患，（2）各种信号的含义，（3）防护用具的使用和自制简单防护用具，（4）紧急状态下如何行动。
4、上人员均须定期举行训练和演习。
七、预案的评估和修改
（一）为了能把新技术和新方法应用到应急救援中，及对不断变化的情况保持一致，预案至少每年要更新和修订一次。
（二）对危险源和企业内新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新
（三）在实践和演练中提高指挥水平，对预案进一步合理化。
企业生产安全事故应急预案篇3
应急预案版本号：2021-001
西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）
生产安全事故应急预案
签 发 人：
审 核 人：
编 制 人：
编制单位：中西建设（集团）有限责任公司
2021年 8 月 15日发布2021年 9 月 1日实施
生产安全事故应急预案批准发布令
为了加强西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）应急管理工作，建立、完善应急管理体系，提高应急救援能力，确保总项目安全施工、保障职工的生命安全，有条不紊地处理和控制事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，项目部依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[2014]13号，2014年8月31日颁布，自2014年12月1日起施行）、《生产安全事故应急预案管理办法》（中华人民共和国应急管理部令第2号，2019年7月11日发布，2019年9月1日施行）、《生产安全事故应急条例》（中华人民共和国国务院令第708号，2018年12月05日颁布，自2019年04月01日施行）以及《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（gb-29639-2020）要求，完善各类风险因素辨识、管控和应急处置措施，并结合西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）实际情况、施工特点，编写完成了《西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）生产安全事故应急预案》。本预案组织内部专业人员及外聘专家进行评审，提出了存在的不足和建议，经修改后符合国家相关规范、要求并通过审查、备案。
本预案由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案组成，是西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）实施事故应急救援的规范性文件，用于指导施工安全事故的应急救援行动。员工应组织学习，遵照《西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）生产安全事故应急预案》执行，并组织制定本单位的应急预案，履行各自安全职责，确保西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）的施工作业安全。
本预案自2021年 9 月 1 日起施行，全体职工必须严格贯彻执行。项目经理（签发）：
年月日
目 录
第一部分 综合应急预案 1
第一章 总则 2
适用范围 2
响应分级 2
第二章 应急组织机构及职责 4
应急组织体系 4
职责 5
工作机构 8
第三章 应急响应 12
信息报告 12
预警 17
响应启动 19
应急处置措施 24
应急支援 25
响应终止 26
第四章 后期处置 27
污染物处理 27
生产秩序恢复 27
人员安置 28
第五章 应急保障 29
通信和信息保障 29
应急队伍保障 29
物资装备保障 30
其他保障 31
第二部分 专项应急预案 32
第一章 火灾事故专项应急预案 33适用范围 33应急救援组织机构及职责 33响应启动 37处置措施 38应急保障 40
第二章 坍塌事故专项应急预案 44适用范围 44应急救援组织机构及职责 44响应启动 48处置措施 49应急保障 51
第三章 起重伤害事故专项应急预案 54适用范围 54应急救援组织机构及职责 54响应启动 58处置措施 59应急保障 60
第四章 触电事故专项应急预案 63适用范围 63应急救援组织机构及职责 63响应启动 67处置措施 68应急保障 69
第五章 高处坠落事故专项应急预案 72适用范围 72应急救援组织机构及职责 72响应启动 76处置措施 77应急保障 79
第六章 物体打击事故专项应急预案 82适用范围 82应急救援组织机构及职责 82响应启动 86处置措施 87应急保障 88
第三部分 现场处置方案 91
第一章 初期火灾现场处置方案 92
第二章 触电事故现场处置方案 95
第三章 灼烫事故现场处置方案 98
第四章 高处坠落事故现场处置方案 100
第五章 机械伤害事故现场处置方案 103
第六章 物体打击事故现场处置方案 105
第七章 中毒和窒息事故现场处置方案 108
第八章 压力容器爆炸事故现场处置方案 110
第九章 坍塌事故现场处置方案 113
第十章 起重伤害事故现场处置方案 115
第十一章 车辆伤害事故现场处置方案 118
第十二章 淹溺事故现场处置方案 121
第四部分 附 件 123
附件1：成立应急救援预案编制小组的通知 124
附件2：项目建设单位概况 126
附件3：法律法规及标准规范识别获取清单 132
附件4：事故风险辨识、评估报告 133
附件5：预案体系与衔接 163
附件6：应急资源和应急能力调查评估报告 164
附件7：规范化格式文本 171
附件8：附图 176
第一部分 综合应急预案
第一章 总则
适用范围
本预案适用于西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）在施工作业过程中的危险有害因素引起发生的初期火灾、触电事故、灼烫事故、高处坠落、机械伤害、物体打击、中毒和窒息、压力容器爆炸、坍塌、起重伤害、车辆伤害、淹溺及各类突发事件等应急救援工作。
响应分级
根据事故的发展进度特征，分为预警阶段、事故初期阶段、事故发展阶段、事故失控阶段和事故结束与恢复阶段五个阶段，响应级别分三级进行，即：i级响应（外部救援响应）、ii级响应（中西建设（集团）有限责任公司响应）、ⅲ级响应（西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）响应），制定相应分级原则如下表：
表生产安全事故响应分级判定条件一览表
序号
事故阶段
响应级别
事故特征
响应范围
预案层级
预警阶段
ⅲ级
出现事故预警信号，需要现场人员立即组织现场先期处置。
项目部应急救援组
现场处置方案
初期阶段
ⅲ级
事故已发生，但事态较小，形势不紧迫，项目经理判断可通过现场处置方案进行处置。
项目部应急救援组
综合预案
发展阶段
ⅱ级
对事故初起阶段控制失败，事故开始扩大，事态已经超出现场应急救援组的能力范围，无法控制其发展时，需要中西建设（集团）有限责任公司建设项目应急救援组响应。
项目建设单位应急救援组
专项预案
失控阶段
ⅰ级
事故已经超出西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）应急小组能力范围，需要外部力量介入方可处置。
项目应急救援组
外部救援队伍
政府应急预案
项目应急预案
结束与恢复阶段
ⅰ级
事故基本得到控制，不再有扩大的可能，可以进入事故调查、灾后恢复阶段。
项目应急救援组
外部救援队伍
政府应急预案
项目综合应急预案
第二章 应急组织机构及职责
应急组织体系
应急指挥部
西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）生产安全事故应急预案成立事故应急救援指挥部，由项目经理任总指挥，技术负责人任副总指挥，组员由项目及办公室负责人组成，下设应急救援指挥部，设置西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）生产办公室。
结合本单位实际情况，设置抢险救援组、警戒疏散组、通讯联络组、后勤保障组共4个应急救援组。
应急救援组织体系如图所示。
总指挥：项目经理（岳树敬）
副总指挥：项目生产经理（田均孝）
应急办公室：西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）办公室
办公室主任：梁文超
职责
应急救援指挥部
应急救援指挥部是指发生突发事件时，根据相关应急预案规定组成的应急救援指挥机构。具体负责组织现场的应急救援、协调等工作，配合地方人民政府有关部门的应急处置工作。
1.负责宣布应急状态的启动和解除，组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。按应急程序组织实施应急抢险。
2.向上级和当地政府有关部门汇报事故情况，必要时按总指挥命令向外发出救援请求。
3.协调事故现场有关工作。组织事故调查，总结应急救援经验教训。
4.负责项目应急预案的制定和修订。
5.负责组建应急抢险救援队伍，并组织实施和演练。
6.负责应急抢险救援疏散所需的抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材的配备。
7.检查、督促生产安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
8.定期组织应急工作检查，消除安全隐患。
9.根据事故控制能力，决定是否请求外部救援。
10.组织实施专项应急预案，发布和解除现场应急救援指令。
11.组织指挥各救援队伍实施应急救援行动。
12.负责应急救援疏散所需的人、财、物的调动。
13.负责向西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）汇报和向周边邻近单位通报事故情况，必要时向消防救援队伍、医疗部门请求救援。
14.负责保护事故现场和相关数据、资料等。
15.负责灾后组织协调恢复施工。
16.参与事故调查和处理，对应急工作进行总结。
应急救援指挥部人员
1.总指挥职责
（1）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。
（2）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。
（3）指挥、协调应急程序行动及对外消息发布；
（4）事故或突发事件超出项目应急处置能力时，向政府应急救援机构提出救援申请。
2.副总指挥职责
（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。
（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。
（3）协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。
（4）总指挥不在场时，代替总指挥履行职责。
3.指挥部成员职责
（1）协助总指挥负责在各自负责区域内按照指挥部发出的命令进行现场指挥；
（2）负责识别本项目范围内可能存在的危险有害物质并提出有效的防护抢救措施方案；
（3）负责为救援提供人员、救援设备的运输工作。
（4）出现安全事故时，应急救援指挥部必须第一时间到现场进行指挥并处理，应急救援指挥部人员的主要职责是：
1）统一组织指挥现场应急处置工作。
2）迅速控制事态发展，切断事故链。
3）组织营救和救治受伤人员，转移、撤离、疏散容易受到应急事件危害的人员和重要财产，最大限度地减少人员伤亡，降低损失。
4）迅速消除应急事件的危害和危险源、划定危害区域、维持秩序。
5）针对应急事件可能造成的损害，决定封闭、隔离或限制使用有关场所。
6）通报外部机构，决定请求外部援助。
7）负责应急事件善后处置、有关调查和总结评估工作。
4.应急救援办公室职责
（1）负责事故应急抢险、人员抢救的联络、协调工作：承接事故报告、请示应急指挥部总指挥启动应急预案。
（2）组织专项应急预案的演练、操作和讲解活动。
（3）通知应急指挥部各成员立即赶赴事故现场。
（4）根据总指挥指令向上级部门报告抢险救援进展情况及请求相关单位援助；
（5）根据实际情况补充、修订和更新项目事故应急救援预案；
（6）完成应急领导交办的各项工作。
（7）负责管理医疗救护器材，定期组织组员进行应急知识和医疗救护知识的培训、演练。
工作机构
应急救援指挥部下设应急救援办公室，值班人员主要负责：
（1）应急救援办公室24小时值班电话：***/***接到事故报警后，及时向应急救援指挥部报告。
（3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。
1.抢险救援组
组长：梁晓强
成员：李文常 扬水利
职责：
（1）承担事故现场的抢险抢修工作，并不断加以改进。
（2）寻找受害者并转移至安全地带。
（3）在应急救援过程中遇到技术难题时及时给予技术指导，修改完善应急方案和措施在具体实施时存在的缺陷。
（4）在事故可能扩大抢险抢修或救援时，注意避免意外伤害。
（5）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确地抢险救援信息。
（6）及时向应急领导小组报告抢险进展情况。
（7）学习应急救援知识，掌握医疗救援技能。
职责：
2.通讯联络组
组长：张存
成员：马玉峰 吴斌业
职责：
（1）确保与应急指挥部总指挥和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。
（2）负责应急抢救过程中的通讯联络，保证通讯畅通，常用电话要常备，保证应急时及时向有关方面提供。
（3）负责各应急救援小组的协调及与外部机构的联系，协调医疗救护组开展工作。
（4）负责组织现场医疗救护指挥及受伤、中毒人员分类抢救和护送转院工作。
（5）做好受伤人员前期处理工作，及时负责联系医疗机构，转运受伤人员。
3.警戒疏散组
组长：高文刚
成员：张超伟 张瑞牛
职 责：
（1）负责设置事故现场警戒，保证生产、施工场所内的抢险救护工作正常运行。
（2）保证抢险救援道路的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。
（3）抢险救援结束后，封闭事故现场，直到收到解除指令。
4.后勤保障组
组长：闵涛
成员：孔凡涛 景露明
职责：
（1）负责应急救援所需生活用品和物资供应，保障急救伤员的交通车辆，包含联系医疗救护车等应急资源。
（2）定期收集和整理施工场所的应急物资资源相关己信息，建立档案并归档。
（3）应急预案启动后，按照应急指挥部的部署，有效组织应急物资、资源到事故现场，并对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。
第三章 应急响应
信息报告
信息接报
西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）24h应急救援指挥部电话：***/***
一旦发生事故，作业现场人员应当立即向值班人员报告，同时在保证安全的前提下进行紧急处置。当发生生产安全事故时，应按以下要求报告：
（1）值班人员或目击者应立即汇报项目负责人，项目负责人接到报警后应将掌握的报警情况立即报告给有关部门、西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）总指挥。
（2）值班人员或目击者发现事故苗头，应同时进行人员急救报警。
（3）西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）总指挥接到生产安全事故报警后，对报警情况进行核实，由应急救援指挥部总指挥启动应急预案，通知应急救援人员到位，开展事故分析、抢险、善后处理工作。
（4）根据事故严重程度，依照法律法规时限要求，及时向城北区应急管理局和建设局进行上报。涉及周边群众生命安全的，应立即请求政府组织周边群众进行疏散。及时进行事故应急处理，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。上报信息上报须经总指挥批准。
应急状况信息上报
应急状况信息上报流程图如图
图应急状况信息上报流程
根据《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安全生产监督管理总局令第21号）规定：
1.项目发生生产安全事故或者较大涉险事故，总指挥（主要负责人）接到事故信息报告后应当于1小时内报告城北区应急管理局、城北区城乡建设局；
2.发生较大以上生产安全事故的，总指挥（主要负责人）接到事故信息报告后应当立即报告城北区应急管理局、城北区城乡建设局。
（1）事故电话快报
事故初期报告采用电话快报，报告内容：事故单位名称、地址、事故的类型、发生时间、地点、事故已造成人员伤亡或可能造成的人员伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）等。
（2）事故书面报告
在初期报告的基础上核实有关确切数据，1h内写出事故书面报告，报告内容：
1）发生事故的单位、时间、地点。
2）事故简要经过、遇险人数、伤害程度、伤亡人员情况、涉及范围、直接经济损失的初步估计。
3）事故原因、性质的初步判断。
4）事故抢救处理、采取的措施及事故控制情况。
5）需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。
6）事故报告单位、签发人和报告时间。
对上级主管部门的报告应根据事态的大小由总指挥决定是否上报，上报责任人为现场应急总指挥，在规定时限内初期以电话或网络的形式向上级主管部门报告，后期需形成书面报告。
信息传递
事故发生后由西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）总指挥负责出具正式报告，通过网络或书面递交的方式向城北区应急管理局、城北区城乡建设局通报事故信息。
信息处置与研判
接到预警或事故报告后，应急领导小组应作出响应启动的决策，并宣布，根据事故发展的情况（包括事故性质、严重程度、影响范围和可控性），及时调整响应级别。同时，根据信息研判结果，及时报告上级监管部门。
具体研判依据及应急措施参考如下：
序号
事故阶段
响应
级别
事故特征
影响范围
是否自启预案
应急措施
预警阶段
ⅲ级
出现事故预警信号，需要现场人员立即组织现场先期处置。
无
是
预警启动，做好应急准备，实时跟踪事态发展。
初期阶段
ⅲ级
事故已发生，但事态较小，形势不紧迫，项目负责人判断可通过现场处置方案进行处置。
项目
是
确定是否启动西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）应急预案。
发展阶段
ⅱ级
对事故初起阶段控制失败，事故开始扩大，事态已经超出现场应急救援组的能力范围，无法控制其发展时，需要中西建设（集团）有限责任公司建设项目部应急救援组响应。
项目
是
科学处置，及时调整响应级别，避免响应不足或过度响应。
失控阶段
ⅰ级
事故已经超出西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）应急小组能力范围，需要外部力量介入方可处置。
项目
是
结束与恢复阶段
ⅰ级
事故基本得到控制，不再有扩大的可能，可以进入事故调查、灾后恢复阶段。
项目
是
预警
预警启动
预警信息发布渠道
当作业区域内发生安全事故苗头时，作业人员（以电话报告形式）应立即向通讯联络组负责人报告，通讯联络组负责人接到作业人员的报告后应迅速向项目人员发出密切关注事故苗头发展的状态和随时报告的指令，同时立即向应急救援指挥部汇报事故苗头的发展状况。
预警方式
预警发布可通过电话、书面等形式发布，并确保通讯设备保持有效。
预警级别和启动
在对可能发生事故的监测、预测和分析的基础上，根据事件的特点、发生范围、紧急程度和发展态势及可能造成的人员伤亡、财产损失和生态环境破坏等不同程度，预警程度由高到低分为ⅰ级预警、ⅱ级预警和ⅲ级预警。
1.ⅰ级预警：当预测可能发生ⅰ级事故时，西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）部内部无法自行处置，由西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）应急救援指挥部启动ⅰ级预警，并报告地方人民政府、上级相关主管部门。
2.ⅱ级预警：当预测可能发生ⅱ级突发事故时，项目内部不能自行处置，由中西建设（集团）有限责任公司建设项目应急救援指挥部启动ⅱ级预警。
3.ⅲ级预警：当预测可能发生ⅲ级突发事故时，各班组可自行处置，启动ⅲ级预警（必要时由西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）应急救援指挥部启动），并报告中西建设（集团）有限责任公司项目指挥部。
预警发布内容
预警信息发布应明确预警名称、级别、时间、单位、警情描述及相应的防范措施等内容。
本预案和专项预案中所指预警发布均为中西建设（集团）有限责任公司建设项目系统内部发布。西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）内部的预警由应急救援指挥部通过下发“预警发布单”的形式进行发布（预警发布单见附5），发布突发事件预警后，通讯联络组应通过电话，将预警尽快传达到相关施工区域和人员。
响应准备
当预测可能发生ⅰ级事故，需在第一时间报告城北区应急管理局、城北区城乡建设局、消防队等政府部门，请求政府救援。
当预测可能发生ⅱ、ⅲ级事故，或接到地方人民政府相关部门预警信息时，中西建设（集团）有限责任公司、西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）部应开展以下工作：
1.西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）部召集应急救援队伍，做好随时救援的准备；
2.立即按照现场相关预案要求，做好物资装备清点和查验的工作确保应急物资满足事故发生后的需求；
3.预警单位应通过通讯或文件形式，要求项目采取防范控制措施，应对可能发生的突发事件。
预警解除
险情过后，由项目部应急办公室提出解除预警的书面报告，由西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）应急救援指挥部批准后下令解除预警（预警解除单见附件7）。
响应启动
响应程序
应急指挥机构启动
当发生安全事故时，由西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）应急指挥部视事故态势变化情况，按照相应级别组织进行应急监测及应急救援力量处置。具体应急响应措施如下：
1.西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）应急指挥部应立即依照预案救援，研究、部署应急准备工作，明确信息上报、资源协调、应急救援、信息公开、后勤及财力支持、后期事故现场恢复、事故调查等工作要求。
2.发布指令，采取相应防范控制措施，并根据情况启动应急响应。同时，按照信息上报程序，在规定时限内完成信息上报工作。
3.后勤保障组应对应急资源调配进行明确，根据事故发生特点及影响范围，及时作出调配指令，确定应急队伍、医疗救护、通讯联络、后勤保障及外部救援等。针对应急物资不足情况下，要保障物资充足，应要求采购及财务部门进行紧急采购，确保物资满足现场救援要求。
4.根据事故发展情况，参照相应的处置方案，控制并处置事故危险源，组织人员疏散转移。通知各应急小组按照预定程序赶赴现场，并按照相应职责执行。
5.应急指挥部应组织主动向媒体、社会公众公开事故信息，可通过召开新闻发布会或者通过官方网站的途径主动向外公开，并实施跟踪报道事故应急救援情况。
4.事故后指挥事故现场恢复和清理。
5.事故原因调查、事故总结、事故信息最终报告政府部门。
6.针对事故原因，进行各环节改进，加强事故预防，并对应急预案进行改进完善，提高应急效率。
项目应急响应程序如图所示。
总结评审整改
事故调查
善后处理
解除警戒
现场清理
应急结束
（关闭）
否
警情判断应急响应
是
是
事态控制
否
工程抢修
安全警戒
医疗救护
人群疏散
图应急响应程序
应急救援程序
对已发生的突发事件，必须在第一时间内根据现场处置方案采取应急有效措施，在以人为本及“先救人，后抢物”的原则，最大限度地减少损失和危害程度。根据事故发展的不同阶段，按照响应级别开展相关工作。
1.预警和事故初期阶段（ⅲ级响应）：
（1）事故发现者应立即发出事故警报，报告应急指挥部，并组织开展现场处置，迅速控制危险源，若有人员伤亡，组织抢救遇险人员。
（2）应急办公室负责人根据事故危害程度，组织人员先期处置，若无法控制，应采取相应的应急措施后，组织人员撤离。同时，立即上报西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）应急救援指挥部，请求支援。
2.事故发展阶段（ⅱ级响应）：
西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）部、应急救援指挥部接到事故报警后，立即组织应急救援各小组开展应急救援工作，具体程序如下：
（1）西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）应急救援指挥部启动综合应急预案，召开紧急会议，根据事故特性及发展情况，科学合理、切实可行的参照实施应急救援方案，按照不同施工地域情况及就近原则，协调相关应急力量开展救援工作。
（2）按照施工及抢险特点，警戒疏散组请求交通管理部门对发生事故险情区域进行交通管制，封锁事故路段，保持安全距离，严禁无关人员及车辆进入，并保证应急救援通道畅通。
（3）抢险救援组佩戴个人防护，调配应急器材、工程器械等物资，按照方案步骤及要求，进入现场将受伤人员立即转移至安全区域，并对受伤人员进行紧急救护，例如止血、心肺复苏及人工呼吸等，情况严重者，立即送就近医院进行治疗。同时采取必要措施，迅速控制危险源，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生。应急救援过程中，必须保护现场，如必须要移除、破拆等情况，应做好标记或影像资料，为后续事故调查提供原始资料。
（5）后勤保障组根据现场救援情况，为抢险救援队伍提供应急救援物资，例如消防水、灭火器、个人装备、工程器械等，确保持续供应。如总段及项目无法满足，应与邻近单位及政府单位请求支援。
3.事故失控阶段（ⅰ级响应）：
事故失控阶段，西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）部内部已无法处理，应立即请求上级主管单位及城北区城乡建设局、城北区人民政府消防大队、应急、交通、公安等部门支援。具体程序见、。
应急处置措施
预警和事故初期、发展阶段
事故处于预警和事故初期、发展阶段时，应急救援队伍应参照现场处置方案执行现场处置。当无法控制险情时，全员撤离到安全区域。除包扎、止血、人工呼吸等简易救护，较大创伤及严重窒息等以送医为主。
事故失控阶段
事故失控阶段为外部应急救援组织主导的应急响应过程，应急救援指挥部的主要任务为交接救援工作，并协助外部救援组织进行现场应急活动。具体措施如下：
1.总段应急救援指挥部与外部救援组织工作交接
序号
行动关键词
执行人
行动详解
关键信息沟通
总指挥
外部应急队伍抵达后，总指挥立即向外部应急队伍指挥官报告事故信息，并对现场关键信息进行沟通，帮助外部应急队伍快速熟悉现场情况。
指挥权交接
总指挥
总指挥将全局指挥权交接给外部救援组织指挥官，并向应急救援各组通报指挥权交接事宜；
注：总指挥应与外部救援指挥官明确，应急救援各组仍由其直接指挥，需调度应急救援各组时，所有指令和反馈信息均通过总指挥传递。
应急工作交接
应急救援各组
外部应急队伍抵达后，应急救援各组向外部救援组织进行应急工作交接。
2.配合救灾工作
序号
行动关键词
执行人
行动详解
接受调度
应急总指挥
应急总指挥在外部救援组织指挥官统一指挥下，调度各应急救援小组，配合应急救援行动。
配合救援行动
应急救援各组
在总指挥直接调度下，配合、支持外部救援组织执行应急任务。
应急支援
当发生无法自行控制生产安全事故时，由应急指挥部第一时间请求城北区政府、应急管理局、环保、消防、公安和医疗、城北区城乡建设局等相关力量进行支援，具体程序如下：
1.应急指挥部判定需要启动扩大应急时，电话报告中西建设（集团）有限责任公司项目应急救援指挥部，由负责人进行对外联络，请求外部单位支援；同时请求城北区政府协助疏散事故影响区域单位和人员；
2.应急救援指挥部应派人到对接地点进行接应，向参加救援的应急救援队伍提供相关技术资料、信息和处置方法，指挥权交于城北区政府，并积极配合开展抢险救援。
3.西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）施工人员积极配合上级主管部门进行事故原因调查、事故总结，事故信息最终报告等。
响应终止
1.由总指挥负责发布应急结束指令。当伤员全部得救、无人被困在危险环境中，事故现场得到有效控制，环境安全符合有关标准，潜在的次生、衍生事故的风险完全消除，各应急救援小组清点人数无误，现场应急响应工作结束。
2.涉及外部组织参与处置响应时，必须在得到外部救援组织现场指挥官的应急结束指令后，应急总指挥方可向各应急救援小组下达应急结束指令。
3.事故善后处置工作结束后，总指挥应尽快组织分析、总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议。
4.应急救援指挥部应查阅事故紧急状态对外部组织发布过的信息传递记录，并通过可靠途径向接到过事故信息的组织发出应急结束信息。
第四章 后期处置
应急救援结束后，对事故现场进行保护，保护事故现场及相关数据，待事故调查人员取证后，按规定的程序对事故现场进行后期处置。
污染物处理
根据灭火、抢险后事故现场的具体情况，污染物可以通过以下方式进行现场洗消：
1、对应急行动施工人员使用过的衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时，其衣物或其它物品应集中收集，进行无害化处理。
2、物理去除。使用刷子或吸尘器除收污染物，吸附剂使用后要回收、处理。去一些颗粒性污染物。
3、吸附。可用黄砂或其他吸附剂吸
4、隔离。隔离需要全部隔离，将污染的物质收集后集中进行专业处理。
生产秩序恢复
事故抢救结束后，经西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）应急指挥部通过对事故调查结束，在采取了得当的措施，并同意恢复施工后，进入施工秩序恢复阶段。西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）部组织人员再次对危险区域进行检修、加固等，西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）应急办公室要制定恢复施工计划。在恢复施工过程中确保恢复施工时的安全。
人员安置
1.做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属情绪稳定。
2.做好受伤人员医疗救护的跟踪工作。
3.对事故受伤尚未康复的人员做好住院治疗，并安排看护和慰问，稳定伤员的思想情绪。
4.对受伤出院的员工根据是否致残和有无后遗症的情况考虑是否安排和调整工作。
第五章 应急保障
通信和信息保障
1.西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）应急办公室设置24h应急值班电话。
2.西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）部将120、119及应急指挥部及应急救援小组成员的联系电话，城北区应急管理局电话号码、城北区城乡建设局号码，明示于应急办公室显要位置。项目应急办公室主任及安全负责人应熟知上述联系电话。
3.西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）负责人应保存中西建设（集团）有限责任公司和就近医院应急办公室的联系电话。
4.现场人员配备对讲机，保持信息畅通。所有应急救援人员保持电话畅通。
5.发生事故单位要及时向应急指挥部总指挥报告，以便对事故控制做出准确地分析、判断。
6.所有应急救援人员保持电话畅通。
应急队伍保障
各应急救援小组人员配备相应的应急救援设备和个体防护设备，定期进行相关培训和演练，不断提升其应急救援能力。
1.按照“平战结合”的原则，建立快速反应机制。建立了兼职应急救援小组。4个应急救援小组，定期进行应急预案的培训。按照预案中规定的职责和应急程序、处置方案定期开展相关演练。熟悉预案整体内容，掌握事故现场处置措施和救援的技能，能够协助其他外部应急救援队伍开展应急救援，增强应急救援力量。
2.西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）办公室和属地消防救援队、医疗等部门保持联络，确保事故扩大后及时有效救援，提高协同作战能力。
3.依托就近的医院、卫生院，负责现场受伤人员的救治。应与医院、相邻单位建立相互救援协议，便于在事故发生后得到外部救援资源的援助。
4.应急救援机构的主要成员均由西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）部有关职能部门担任，对项目部施工工艺流程及设施设备必须熟悉，能有效提高应急行动效率。
5.应急救援队伍应保证装备齐全，负责装备的管理、维护、使用。
6.应急预案中涉及的部门及人员若发生变动，应及时更新。
7.其他人力资源。
物资装备保障
1.西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）部等场所配备了干粉灭火器，施工区域现场同时配备有消防砂箱。
2、施工现场有装载机、挖掘机，库房内有照明灯具、安全带、安全绳、电焊机等。
3.项目部设专人管理应急物资，加强对储备物资、装备的管理，按期检查、定期保养，使应急物资装备库存充足。
其他保障
1.经费保障
西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）应根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）相关规定，在安全生产费用中列支应急工作的预算，为应急工作提供经费保障，如有超支，经应急总指挥审批后，直接从财务审计科支取经费。
2.技术保障
由西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）负责邀请技术专家，开展应急技术的培训，不断提高员工应急的技术能力。
3.医疗救护保障
西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）部配备急救药箱，以及设置兼职的医疗救护人员，对重伤人员也可实施紧急处置措施（如大出血包扎、肢体骨折固定、心脏复苏术等），可为轻伤者提供急救处置保障；并与医疗部门保持密切联系，提高应对事故的救治能力。
4.交通运输保障
项目部安排有24h值班车辆及值班司机，满足应急处置工作需要。
第二部分 专项应急预案
第一章 火灾事故专项应急预案适用范围
火灾爆炸事故专项应急预案适用于项目部办公区、生活区、库房、施工作业区等可能发生的固体火灾、液体火灾、电气火灾等应急救援工作。衔接综合应急预案，由西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）部统一协调，各现场应急救援指挥部负责组织实施，按照应急工作原则及分级响应程序，开展相关救援工作。应急救援组织机构及职责
项目部现场应急指挥机构
1.项目部应急指挥部
应急救援指挥部总指挥：西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）经理（岳树敬）
应急救援指挥部副总指挥：项目生产经理（田均孝）
应急救援指挥部成员：办公室相关负责人
应急指挥部下设应急办公室，应急办公室设在项目部办公室。
现场应急指挥部职责
1.项目部应急预案的制定和修订。
2.负责组建应急抢险救援队伍，并组织实施和演练。
3.负责应急抢险救援疏散所需的抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材的配备。
4.检查、督促生产安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
5.定期组织应急工作检查，消除安全隐患。
6.根据事故控制能力，决定是否请求外部救援。
7.组织实施专项应急预案，发布和解除现场应急救援指令。
8.组织指挥各救援队伍实施应急救援行动。
9.负责应急救援疏散所需的人、财、物的调动。
10.负责向西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）总指挥汇报和向周边邻近单位通报事故情况，必要时向消防队、医疗部门请求救援。
11.负责保护事故现场和相关数据、资料等。
12.负责灾后组织协调恢复施工。
13.参与事故调查和处理，对应急工作进行总结。
应急指挥部总指挥职责
1.负责向上级主管部门汇报事故有关情况。
2.根据事故的发生状况，负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。
3.按照应急救援预案，负责应急救援的全面指挥协调工作。
应急指挥部副总指挥职责
1.协助总指挥全面实施应急预案和专项应急预案。
2.负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递工作。
3.协调现场抢险救援组、警戒疏散组、后勤、医疗、通讯联络组等各项应急措施的落实；服从总指挥的命令。
4.总指挥不在项目部时,则由现场管理单位行政职务最高者为临时总指挥。
应急指挥部办公室
项目应急办公室
1.项目部指挥部办公室
项目指挥部应急办公室设在西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）部
应急办公室主任：梁文超
应急办公室职责
1.负责制定项目部的生产安全事故应急预案。
2.组织员工进行生产安全事故及突发事故应急预案、应急救援知识的培训学习和演练，提高应急救援能力。
3.督促做好应急救援的资金和物资准备。
4.参与制定应急抢险方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为应急指挥部提供决策依据。
5.配合西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）部做好事故善后和调查等工作，收集相关事故救援资料，召开事故分析会。
应急值班室
项目部24h值班室设在办公室，值班电话：***/***
应急救援小组
1.抢险救援组
组长：梁晓强
成员：李文常 扬水利
职责：
（1）发生事故时，立即进入事故现场开展抢险救援工作。
（2）负责事故现场受伤人员搜救和转移。
（3）按照应急指挥部的抢险救援方案，采取必要的措施防止事故扩大，尽快消除危险源。
（4）完成应急指挥部安排的其他工作。
2.警戒疏散组
组长：高文刚
成员：张超伟 张瑞牛
职责：
（1）负责事故现场及周边区域的警戒保卫工作。
（2）负责划定现场的警戒区并组织安全警戒，维护事故现场秩序。
（3）引导消防车、急救车辆等。
（4）负责组织引导事故区域内无关人员的紧急疏散。
（5）负责把保护事故现场，积极协助事故调查工作。
3.后勤、通讯
组长：张存 闵涛
成员：孔凡涛 景露明 马玉峰 吴斌业
职责：
（1）负责应急救援所需生活用品和物质供应，保障急救伤员的交通车辆，包含联系医疗救护车等应急资源。
（2）负责将受伤人员紧急送往就近医院救护，拨打120急救电话，并联系医疗救护协作单位。
（3）负责应急抢救过程中的通讯联络，保证通讯畅通，常用电话要常备，保证应急时及时向有关方面提供。
（4）负责各小组内的协调及与外部机构的联系，协调后勤医疗通讯组开展工作。响应启动
当发生安全事故时，由项目部等视事故态势变化情况，按照相应级别组织进行应急监测及应急救援力量处置。具体应急响应措施如下：
应急会议召开
现场应急指挥部组织召开会议，按照火灾事故情况及发展状态，研究、部署应急准备工作，明确信息上报、资源协调、应急救援、信息公开、后勤及财力支持等工作要求。
信息上报
根据现场发生的事故，对照综合应急预案响应级别启动相关应急等级。
1.事故发生后，事故现场有关人员应立即向现场应急指挥部总指挥报告；接到报告后，应立即向西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）应急办公室报告。
2.事故现场报告程序：事故现场第一发现人员——西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）应急办公室——现场应急指挥部——总指挥——就近医院、消防队、应急管理部门和城乡建设局。
3.报告内容
（1）事发简要概况。
（2）事故发生的时间、地点以及现场情况。
（3）事故的简要经过和当前状态。
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数），以及初步估计的直接经济损失。
（5）已经采取的控制措施。
（6）报告人（或单位）姓名（或名称）、联系方式。
（7）其他应当报告的情况。
4.报告方式
事故报告可通过电话、对讲机、纸质汇报材料、邮件、交流群等方式采用逐级上报、直接报告、异地报告等方式进行报告。
资源协调及财力保障
现场应急指挥部应对应急资源调配进行明确，根据事故发生特点及影响范围，及时作出调配指令，确定应急队伍、医疗救护、通讯联络、后勤保障及外部救援等。针对应急物资不足情况下，要保障物资充足，应要求采购及财务部门进行紧急采购，确保物资满足现场救援要求。
信息公开
现场应急指挥部制定通用性新闻报道稿，经项目应急指挥部审核后，主动向媒体、社会公众公开事故信息，并实施跟踪报道事故应急救援情况。处置措施
对已发生的火灾事故，必须在第一时间内根据现场处置方案采取应急有效措施，在以人为本及“先救人，后抢物”的原则，最大限度地减少损失和危害程度。根据事故发展的不同阶段，开展相关工作：
1.发生火灾事故的应急措施
（1）进行火情侦察，确定燃烧物质和有无人员被困。
（2）火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员，要利用现场灭火器材，尽快把火扑灭。并按既定灭火救援现场处置方案展开灭火行动。
（3）在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。
（4）现场管理人员要立即指挥员工搬离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。确定水源位置，搞好火场供水。
（5）划定警戒区域，实行交通管制；组织有关人员对事故区域进行保护。
（6）及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散，撤离事故区域，抢救被困人员。疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行。
（7）发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。
（8）选择好灭火阵地，保护起火点，减少水渍损失；疏散和保护物资；必要时采取火场破拆和断电措施；
（9）消防队到达火场后，服从消防指挥员的组织指挥。相关人员应该主动向消防救援队汇报火场情况，积极协助消防救援队伍。
2.任何员工一旦发现火情，视火情进行以下应急操作：
（1）局部轻微着火，不危及人员安全，可以马上扑灭的立即进行扑灭。
（2）局部着火，可以扑灭但可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，应组织周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，并向现场管理人员汇报。
3.初期火灾的扑救
发生火灾后，要及时利用就近的灭火器材、设备进行扑救：
（1）断绝可燃物：将燃烧点附近可能成为火势蔓延的可燃物移走；关闭有关阀门，切断流向燃烧点的液体；采用泥土、黄砂筑堤等方法，阻止流淌的可燃液体流向燃烧点。
（2）冷却：利用现场的消防砂、灭火器、水桶等进行灭火。
（3）窒息：利用容器、设备的顶盖盖没燃烧区；油锅着火时，立即盖上锅盖；将毯子、棉被、麻袋等浸湿后覆盖在燃烧物表面；用沙、土覆盖燃烧物。对忌水物质，必须采用干燥沙、土扑救。
（4）扑打：对固体可燃物燃烧，火势较小时，可用扫帚、衣物扑打。
（5）断电：如发生电气火灾，或者火势威胁到电气线路、电气设备，或电气影响灭火人员安全时，首先要切断电源。
（6）阻止火势蔓延：对封闭条件较好的小面积室内着火，在未做好灭火准备前，先关闭门窗，以阻止新鲜空气进入。与着火建筑相邻的房间，先关上相邻房门，可能条件下还应再向门上浇水。
（7）防爆：将受到火势威胁的易燃易爆物质、压力容器等转移到安全地区。
4.对火势蔓延扩大，不可能马上扑灭的按以下方式处理：
（1）立即进行人员的紧急疏散，指定安全疏散地点，由安全员清点人数，发现有缺少人员的情况时，现场管理人员立即向项目经理汇报。
（2）拨打消防报警电话“119”，报告火场信息：单位名称、地址、着火地点、着火物资及火势大小，联系电话，回答“119”询问并派人到路口接应消防车。
（3）发现有人员受伤，立即送往医院或拨打救护电话“120”与医院联系。应急保障
通信和信息保障
1.西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）各施工区域施工人员应保存西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）应急办公室的联系电话。
2.现场人员配备对讲机，保持信息畅通。所有应急救援人员保持电话畅通。
3.发生事故单位要及时向应急指挥部总指挥报告，以便对事故控制做出准确地分析、判断。
4.所有应急救援人员保持电话畅通。
应急队伍保障
各应急救援小组人员配备相应的应急救援设备和个体防护设备，定期进行相关培训和演练，不断提升其应急救援能力。
1.按照“平战结合”的原则，建立快速反应机制。项目施工单位建立了兼职应急救援小组。4个应急救援小组，定期进行应急预案的培训。按照预案中规定的职责和应急程序、处置方案定期开展相关演练。熟悉预案整体内容，掌握事故现场处置措施和救援的技能，能够协助其他外部应急救援队伍开展应急救援，增强应急救援力量。
2.西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）应急办公室和属地消防救援队、医疗等部门保持联络，确保事故扩大后及时有效救援，提高协同作战能力。
3.依托就近的医院、卫生院，负责现场受伤人员的救治。应与医院、相邻单位建立相互救援协议，便于在事故发生后得到外部救援资源的援助。
4.应急救援机构的主要成员均由项目施工区域施工人员等单位有关职能部门担任，对熟悉本单位工艺流程及设施设备，能有效提高应急行动效率。
5.应急救援队伍应保证装备齐全，负责装备的管理、维护、使用。
6.应急预案中涉及的部门及人员若发生变动，应及时更新。
物资装备保障
1.西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）施工区域等场所配备了干粉灭火器，同时配备有消防砂箱。
2、施工现场有装载机、挖掘机，库房内有照明灯具、安全带、安全绳、电焊机等。
3.西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）由专人管理应急物资，加强对储备物资、装备的管理，按期检查、定期保养，使应急物资装备库存充足。
其他保障
1.经费保障
西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）部每年根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）相关规定，在安全生产费用中列支应急工作的预算，为应急工作提供经费保障，如有超支，经应急总指挥审批后，直接从财务审计科支取经费。
2.技术保障
由西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）部负责邀请技术专家，开展应急技术的培训，不断提高员工应急的技术能力。
3.医疗救护保障
西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）应配备急救药箱，对重伤人员也可实施紧急处置措施，可为轻伤者提供急救处置保障；并与医疗部门保持密切联系，提高应对事故的救治能力。
4.交通运输保障
项目部安排有24h值班车辆及值班司机，满足应急处置工作需要。
第二章 坍塌事故专项应急预案
适用范围坍塌事故专项应急预案适用于项目部。衔接综合应急预案，由西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）部统一协调，各现场应急救援指挥部负责组织实施，按照应急工作原则及分级响应程序，开展相关救援工作。应急救援组织机构及职责
项目部现场应急指挥机构
1.项目部应急指挥部
应急救援指挥部总指挥：西宁市长岛北川（宗地三十五）项目（一期）经理（岳树敬）
应急救援指挥部副总指挥：项目生产经理（田均孝）
应急救援指挥部成员：办公室相关负责人
应急指挥部下设应急办公室，应急办公室设在项目部办公室。
现场应急指挥部职责
1.项目部应急预案的制定和修订。
2.负责组建应急抢险救援队伍，并组织实施和演练。
3.负责应急抢险救援疏散所需的抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材的配备。
4.检查、督促生产安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
5.定期组织
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