清廉金融文化建设提质增效具体实施方案3篇

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清廉金融文化建设提质增效实施方案篇1

根据汉廉办发[20**]1号《关于印发“廉洁机关”等六类“廉洁细胞”建设实施意见的通知》的精神,我社被列为开展“廉洁机关”创建活动单位,为切实加强岗位廉政风险教育,深化党务、政务、纪务公开,完善制度保廉体系。经党委研究决定,特制订20**年**县供销社开展“廉洁机关”创建活动实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府以“做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题,以惩防体系建设为主线,以党务政务公开为重点,以廉政风险防控机制建设为核心,以廉政文化建设为抓手,以作风建设为保障,全面塑造能力提升、开拓创新、优质服务、高效务实、清正廉洁和厉行节约的现代新型机关形象,在20**年10月前完成“廉洁细胞”建设目标。

二、工作内容

(一)召开动员大会。做好对“廉洁机关”创建活动重要意义和指导思想、工作目标、工作内容和有关法律法规的宣传教育。9月17号召开全社“廉洁机关”创建工作动员大会。发放《**县党风廉政建设社会工作培训宣传资料》,认真开展宣传培训。制定“廉洁机关”创建实施方案,细化工作措施。

(二)完善制度和建立长效机制。结合我社工作实际,在调查研究的基础上,进一步完善各项规章制度,深化党务、政务、纪务公开,完善制度保廉体系。认真落实党风廉政建设主体责任,强化“一岗双责”。层层签订党风廉政建设责任书,细化分解工作任务。接待按照实施细则执行,需接待对象有公函或来电记录,才能接待,住宿按照标准入住;要求干部职工在公共场合不得吸烟;出差按标准报账;公务用车需登记;要求办公室做好干部职工去想留言登记台账,机关单位职工请销假、出差、开会、下乡一律做好登记。

(三)做好总结验收准备工作。在20**年10月前对创建工作进行全面总结回顾和检查考评。

三、工作要求

(一)营造浓厚的宣传氛围。充分利用宣传平台,多种形式深入宣传党纪政纪条规知识,树立先进典型,弘扬正气,抑制歪风,引导干部职工把崇尚廉洁、追求廉洁、永葆廉洁作为自觉行为。

(二)规范机关作风。加强机关管理,严格执行厉行节约、反对浪费各项条例。强化文风会风监督,精简文件会议。加强公车管理,严禁公车似驾私用。落实公务接待规定,规范公务接待行为。加强财务管理,规范审批程序,积极推进“三公”经费公开,促进“三公”消费下降。

(三)严惩腐败现象,开通举报电话,畅通举报渠道。完善群众参与反腐败的激励机制。对发现额消极腐败问题,主动查处,及时上报,不袒护、不包庇。定期梳理群众信访反映问题以及案件查办暴露的薄弱环节,分析整洁,查找原因,建章立制,堵塞漏洞,坚持把查处违纪违法案件作为“廉洁机关”建设的一项重要任务。

(四)积极开展社会评价活动。以创建活动契机,制订完善有关规章制度,深化党务、政务、纪务公开并接受群众的监督。做到公正透明和强化监督,努力营造崇廉、和谐、勤奋的机关氛围。通过开展群众满意度调查、民主评议等,及时发现我社存在的问题,落实整改,完善机制,促进反腐倡廉建设群众满意度明显提升。

四、加强对“廉洁机关”创建活动的领导

开展供销社“廉洁机关”创建活动,这是改进和完善机关制度工作的一种载体,也是落实科学发展观、创建和谐农业的具体行动,更是树立部门良好形象、提高行政效率的有效载体。为切实加强创建活动组织领导,确保“廉洁机关”创建活动落到实处,专门成立供销社“廉洁机关”创建活动领导小组,由党委书记、主任蒋光荣任组长,副主任李永涛、办公室主任任树蓉副组长,成员**。领导小组下设办公室,由任树蓉同志兼任办公室主任,负责廉洁型机关建设的组织、协调、研究制定创建活动实施方案、检查和考评。

清廉金融文化建设提质增效实施方案篇2

为了深入贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,推进我公司廉洁文化建设向深层次发展,大力营造廉洁、和谐的企业环境,促进公司持续健康发展,根据集团公司《关于廉洁文化建设实施方案》要求,在我公司廉洁文化建设原有基础上,特制定深化廉洁文化建设工作的实施方案。

一、工作目标

1、不断总结经验,积极探索深化廉洁文化建设工作的方式方法。20**年,根据集团公司在我公司召开廉洁文化现场会的精神,在试点工作的基础上,年底前制定出深化廉洁文化建设工作的实施方案。

2、拓展廉洁理念外延,形成廉洁理念体系。20**年,以集团公司“廉则荣、贪则耻、以廉强企”和我公司“以廉政保安全、以廉政促效益、以廉政谋发展、以廉政求和谐”廉洁理念为基础,广泛征集教育理念、道德理念、自律理念、用权理念、监督理念、勤政理念、责任理念、服务理念、生活理念、交友理念、从业理念等不同层次、不同岗位的廉洁理念,提炼形成公司廉洁理念体系,作为每个员工自觉遵循的道德规范。

3、健全完善制度,融入廉洁内容。20**年,全面建立和修订从业人员岗位标准和岗位责任制,把岗位廉洁理念、廉洁履职要求纳入其中,并作为岗位考核的一项重要内容,进一步增强廉洁文化的渗透力;用制度规范关键岗位人员的廉洁从业行为,增强廉洁文化的约束力,达到廉洁从业与履行岗位职责的相互统一。

4、不断探索实践,构建廉洁文化体系。再利用两年的时间,到20**年,通过公司上下共同努力,不断实现廉洁文化层面的深化和延伸,形成具有我公司特色的廉洁文化体系,作为企业文化建设体系的重要组成部分,纳入其中,搭建起党风廉政教育的有效平台和长效机制,实现企业内部廉洁环境的全面改善。

二、工作原则

1、坚持着眼当前、兼顾长远的原则。要把廉洁文化建设作为一项经常性的工作来抓,在现有基础上,要继续加大宣灌力度,并不断引深,逐步使各级人员拥有牢固的廉洁理念,养成良好的廉洁行为习惯,培育崇高的思想境界。

2、坚持群众参与的广泛性与突出重点对象相结合的原则。廉洁文化是反腐倡廉的大众文化,必须要有员工群众的广泛参与和支持,以此作为基础,搭建群众参与的有效载体和平台。同时,又要把领导人员和关键岗位人员确定为重点对象,有针对性的强化教育和引导,用廉洁文化的力量,时刻警示和提醒重点对象廉洁履职。

3、坚持发挥整体合力作用的原则。在工作中,要充分发挥“大宣教”格局的作用。纪检监察、党建、人力资源、工会、团委等部门和群众组织,要把廉洁文化建设的内容纳入宣传教育的范围,根据各自的特点,发挥各自的优势,形成整体合力,真正发挥出“大宣教”格局在廉洁文化建设中的重要作用。

4、坚持不断探索和创新的原则。在深化廉洁文化建设中,要立足实际,强化创新,突出特色;要积极探索和实践深化廉洁文化建设的新途径、新方法,力求取得最佳效果,为推进公司廉洁文化建设向深层次发展、构建和谐矿山做出贡献。

三、工作方法和步骤

在原有廉洁文化建设的基础上,进一步从廉洁理念体系、岗位职责和岗位考核标准等方面全面丰富和完善企业廉洁文化的内涵,深化公司廉洁文化建设。具体步骤如下:

1、开展廉洁理念征集活动,构建廉洁理念体系。理念是人们行动的指南,用全方位、多角度的廉洁理念武装头脑,才能使清廉履职成为各级管技人员和广大员工的自觉行动。各基层单位、机关部门要以集团公司和我公司廉洁理念为核心,结合各自的实际,广泛开展全方位、多层次廉洁理念征集活动。在本单位、本部门各级管技人员和广大员工中广泛征集并提炼和确定各个管理层次和各个岗位特别是关键岗位人员的廉洁理念;经公司廉洁文化领导小组办公室整理汇编,形成我公司的廉洁理念体系。在此基础上,充分发挥“大宣教”格局的作用,运用各种媒体、党课、培训班等多种形式,加大廉洁理念的宣灌力度。通过廉洁理念体系的形成和灌输,使廉洁理念成为每个员工的道德规范,用岗位廉洁理念规范每个员工特别是领导人员和关键岗位人员的履职行为,在企业内部努力营造并形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

2、完善标准,建立机制。思想上的自觉与制度的约束是相辅相成的,通过廉洁文化建设,确立廉洁理念,但更要靠制度规范其行为。各基层单位、机关部门要从关键岗位人员的岗位标准和岗位责任制着手,全面建立和修订公司各类人员的岗位标准和岗位责任制,增加和完善相应条款,把岗位廉洁理念、廉洁履职要求纳入其中,并作为岗位考核的一项重要内容;用制度规范关键岗位人员的廉洁从业行为,增强廉洁文化的约束力,实现廉洁从业与履行岗位职责的相互统一,廉洁文化建设与岗位职责要求的相互一致,强化制度在廉洁从业方面的约束力。

3、选树典型,深化提高。努力打造具有钱家营矿业公司特色、符合时代要求的廉洁文化体系,并作为企业文化的重要组成部分,纳入企业文化建设之中。在廉洁文化建设中,各基层单位、机关部门要注意发现和挖掘身边的先模人物,用他们身上存在的诚实守信、大

公无私、勤政廉洁、特别能战斗的精神,不断丰富廉洁文化的内容,体现廉洁文化的深刻内涵。公司相关部门要把廉洁文化建设作为一个课题,并纳入“四网一会”进行深入的研究,结合实际,重点研究廉洁文化的发展历史、思想内涵、地位作用、主要特征、作用方法等,升华廉洁文化的理论,逐步形成系统化的廉洁文化理论成果,把具有钱家营矿业公司特点的廉洁文化理论体系纳入企业文化建设体系,作为企业文化建设的一个子系统,统一部署,统一考核,形成长效机制,不断把公司廉洁文化建设推向更高层次。

四、组织领导

公司廉洁文化建设领导小组将继续负责对全公司廉洁文化建设工作进行组织、指导和协调,领导小组办公室负责具体工作。各基层单位、机关部门要成立由基层党政正职或机关部门负责人任组长的本单位廉洁文化建设领导小组,并根据公司深化廉洁文化建设的总体方案,结合单位实际,研究制定各自的具体实施方案,明确组织与责任,建立起公司与各基层单位、机关部门两级廉洁文化建设的组织推进体系。

基层单位领导班子和机关部门负责人对此要予以高度重视,要把深化本单位、本部门的廉洁文化建设,作为事关企业发展的重要任务和基础性工作来抓;要切实负起责任,特别是各总支、支部书记要具体抓,要切实履行好对深化廉洁文化建设工作的组织领导责任。要建立健全监督考核机制,公司党委根据工作目标要求,每年对廉洁文化建设情况进行一次考核,重点检查各单位和机关各部门研究部署廉洁文化建设情况、工作目标推进情况和取得的实际效果等内容,并纳入党风廉政建设责任制考核之中,确保公司深化廉洁文化建设工作的有效开展。

清廉金融文化建设提质增效实施方案篇3

根据中国银保监会**监管分局《关于转发推进全省银行业保险业清廉文化建设的工作方案》(庆银保监党发〔20**〕3号)精神,为深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,进一步落实监管部门和纪检监察工作要求,充分发挥文化的自律、教化、育人功能,积极培育风清气正的清廉金融文化,不断筑牢拒腐防变思想防线,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制建设,结合工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、十九届中央纪委四次、五次全会精神和***总书记关于“加大金融领域反腐力度”等重要讲话精神,进一步加强党对金融工作的集中统一领导,把清廉金融文化建设作为新时代银行业做好党风廉政建设工作的有力抓手,围绕清廉金融文化建设涵养党风、政风、社风,进一步坚定文化自信,把清廉金融文化建设与金融领域意识形态工作、金融反腐工作有机结合,贯穿到强监管、防风险和推动行业高质量发展的各方面、全过程,汇集各方力量,在全系统树立以“为民、清廉,合规、诚信”为鲜明特点的金融文化理念,涵养金融系统良好政治生态,有效防范金融领域腐败行为,为一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制的构建提供坚实保障。

二、目标要求

清廉金融文化是全县信合员工所认同并自觉遵守的廉洁理念和从业行为准则,是清廉的金融思想、观念、制度、行为及其物化的总和;是广大信合员工迫求“以清为美、以廉为荣”价值取向的集中体现,是中华民族优秀传统文化、红色革命文化和新时代中国特色社会主义文化的重要组成部分。大力推进清廉金融文化建设,是立足当前、着眼未来,确保信用社高质量发展的思想保证,对回应人民群众关切,提高金融风险防控能力,提升金融服务实体经济水平,增强从业人员清正廉洁意识和防腐拒变能力,树立风清气正的行业形象具有十分重要的现实意义。一是凝聚共识。通过宣传发动,使全县信用社从业人员清醒认识到清廉金融文化建设的重要性和必要性,激发工作热情,积极行动投身到清廉金融文化建设的各项工作之中,形成全员参与、上下联动,让“为民、清廉、合规、诚信”的清廉金融文化理念成为全体从业人员的思想共识,让学廉、倡廉、促廉,蔚然成风,让清廉金融文化建设成为行动自觉,从根本上增强金融反腐的内生动力。二是整章建制。通过对已有制度进行修订和完善,查缺补漏、补齐短板,让清廉金融文化建设的各项工作要求从倡议倡导变成制度规定,固化为行之有效的工作机制,确保清廉金融文化建设工作有章可循、有规可依。三是构建风清气正的金融政治生态。通过清廉金融文化渗透和潜移默化,厚植清廉根基,持续提升全县信用社从业人员廉洁从业意识,达到用文化熏陶人、培养人、管理人的效果,推动清廉金融文化根植于从业人内心,贯穿于经管管理服务全过程,促进全县信用社依法合规经营水平不断提升。

三、工作原则

一是坚持党的全面领导。以清廉文化为抓手,全体员工进一步提高政治站位,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,落实好党中央、国务院关于全面从严治党和经济金融发展的重大决策部署,充分发挥各级党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保全县农村信用社始终沿着正确的方向前进。二是坚持以人民为中心。着力解决损害金融消费者权益的不正之风和腐败问题,不断增强金融消费者的获得感、幸福感、安全感,夯实党执政的政治基础,充分发挥金融消费者的主体作用,拓宽金融消费者参与清廉金融文化建设渠道,自觉接受金融消费者监督。三是坚持防范化解金融风险。聚焦金融风险背后的金融腐败问题,把握重点领域和关键环节,坚守不发生系统性金融风险的底线。四是坚持关口前移和底线思维。突出清廉金融文化在日常合规教育中的作用,重点强调纪律“红线”“底线”,把信用社高管人员和重点部门关键环节的关键人员作为重点人群,把工作重点从事后警示教育前移到事前预防教育,从源头上标本兼治、抓早抓小,防患于未然,达到有的放矢的目的。

四、重点工作

1.坚持党建引领,靠实主体责任。切实提高政治站位,压实县联社党委负主体责任、纪委负监督责任、其他班子成员“一岗双责”,全县上下齐抓共管,落实全面从严治党从严治社的主体责任和监督责任,深刻认识推进清廉金融文化建设的重要性和紧迫性,将清廉金融文化建设与党建工作、党史学习教育和业务经营工作有机融。县联社党委与各党支部签订党建工作责任书和党风廉政建设目标责任书;县联社成立党委理论学习中心组,坚持学习制度,制度学习计划,按计划落实;加强标准化党支部建设,要求各支部按照组织程序,严格落实“三会一课”、开展组织生活会、民主评议党员、主题党日、谈心谈话、交纳党费等制度,开展形式多样的建党百年庆祝活动和党史学习教育,在全体党员干部中开展廉政格言警句和座右铭征集活动,制作党员先锋岗格言警示牌,时时提醒自己。组织新党员宣誓,适时组织干部职工到南梁革纪念馆、山城堡战役纪念场馆等接受红色教育,开展重温入党誓词和向党员发送政治生日贺卡、格言警句等活动,让党员干部重新唤起积极向上的激情;各党支部、各信用社要利用“学习强国”“甘肃党建”等方式,组织广大党员读原著、学原文、悟原理,达到了学深悟透、入脑入心的目的,切实加强党员党性锻炼,发挥党员带头模范作用,提升从业人员的廉洁从业意识。

责任部门:党建办完成时限:12月底前

2.加大宣传力度,营造清廉文化氛围。一是着力打造办公文化和走廊文化。通过以“崇廉尚廉”为主题的廉政文化内容以廉政字画、廉政桌签、盆景花卉等形式固定下来,该上墙的上墙,该上桌的上桌,有机融入办公场所的装饰美化之中,在县联社院内文化长廊增添更换廉政文化宣传片,在联社办公楼道张贴廉政文化警示教育图片,县联社建立廉政文化室并设立廉政文化学习园地、摆放廉政教育书籍。二是在各营业网点醒目位置悬挂投诉公示牌和八项规定牌匾,并利用电视、报纸、内外网站、手机APP网络公众号等宣传平台,宣传特色文化品牌,将清廉金融文化建设工作与金融消费者教育、金融知识进校园、金融青年团建等工作有机相结合起来,提升金融消费者和信用社从业人员对清廉金融文化的认知度和认同度,共同营造良好的清廉金融文化氛围。

责任部门:消费者权益保护部完成时限:12月底前

3.坚持多策并举,构建“亲”“清”工作关系。建设清廉文化阵地,营造氛围,培育从业者人员的情怀与风骨,丰富清廉金融文化外延与内涵,打造具有自身鲜明特色的清廉金融文化品牌。一是组织开展“五个一”活动。即:组织开展一次从严治党专题学习、上一堂廉政教育课、组织读一本警示教育书、组织看一部警示教育片、组织一次廉政知识测试。二是组织开展“五个提倡”、“五个反对”活动。即:提倡调查研究、反对官僚文牍,提倡廉洁自律、反对吃拿卡要,提倡首问负责、反对拖沓推诿,提倡积极向上、反对懒散疲软,提倡勤俭节约、反对奢靡享乐。三是开展警示教育活动。组织全县信合职工观看《作风建设永远在路上》《警钟长鸣》等教育片,开展厉行节约、职业操守、法律法规、合规文化、爱岗敬业等专项教育活动。四是严格执行中央八项规定精神和落实《银行保险机构员工履职回避工作的指导意见》及《预防银行业保险业从业人员金融违法犯罪的指导意见》。按照银行业金融机构从业人员处罚信息管理办法,按照“一人一事一报”的原则,及时、准确报送处罚人员信息,充分利用有关处罚信息为高管人员任职资格、新招录人员审查提供必要的依据。五是加强员工行为排查。坚持一对一、全方位、立体式、常态化、制度化、规范化工作机制,从关注员工的“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”、“资金往来圈”,从八小时以内扩展到八小时以外,注重从点滴处、细微处入手,加强对员工思想状况、日常行为的动态分析和帮助转化,做到异常行为早发现、早提醒、早消除,防患于未然,建立“亲”“清”关系,持续提升内控机制的合规性和有效性。

责任部门:监督检查室完成时限:12月底前

4.完善工作机制,夯实清廉基础。进一步全面梳理内部管理制度和各项工作流程,把清廉工作要求全面嵌入企业管理控制、监督工作的全过程。一是发挥纪委和监事会监督作用。按照省联社20**年纪委工作要点,县联社纪委每半年专题安排一次纪委工作、党风廉政建设和反腐败工作,监事会对经营管理中存在的问题及时采取建议书、质询函等方式提醒和监督整改,规范业务经营。二是监事长尽职履责工作。按时列席“三重一大”会议,对大额贷款审批、资本性支出、不良资产处置、重要人事任免等进行重点监督和规范操作程序。三是制定完善制度。要修订完善清廉从业考核激励制度、员工从业行为规范制度、消保投诉制度、婚丧喜庆事宜制度、中层管理干部廉政谈话制度等,加大清廉从业教育培训力度,以清廉金融文化建设推动全县信用社干部职工树立正确的价值观、风险观和发展观。

责任部门:纪委和监事办公室完成时限:12月底前

5.持续拓展思路,改进和加强社风家风建设。要结合家庭美德教育,将廉政文化送进每户信合干部家庭,充分发挥家庭助廉的不可替代的作用。一是通过向全县信用社干部家属致廉政倡议书、促进家属支持和参与各种“家庭助廉”活动,形成‎党员干部守廉、家属亲‎友助廉、职工监督为廉‎的良好氛围。二是网上推荐一批廉政宣教资料和音像制品,利用正反典型案例,开展警示示范教育,通过一宗宗反面案例‎,触动干部的思想灵魂‎,增强对反腐倡廉的感‎性认识,促进对反腐倡‎廉的理性思考,筑牢反‎腐倡廉的思想防线。三是组织干部家属召开家庭助廉座谈会,发放具有“廉”字文化特征的宣传册、纪念品和签订家庭助廉协议等,通过与职工家属及时沟通,不断掌握和了解信息、推广经验,征集反腐倡廉好的建议,鼓励先进,大力弘扬好人好事。要不断拓阔思路,创新工作方式,积极引导党员干部算好“五本帐”,即:政治帐、经济帐、家庭帐、人身帐,名誉帐,充分发挥家庭的激励作用,让更多的职工家属成为励志明廉的榜样。

责任部门:监督检查室完成时限:12月底前

五、工作要求

(一)提高政治站位,统一思想认识。各党支部、各信用社要清醒的认识当前金融系统反腐败斗争面临的形势和任务,深入贯彻、推动新时代党的建设高质量发展的总体要求,坚持党的集中统一领导,将廉政文化纳入全面从严治党、全面从严治社的主体责任和监督责任清单,进一步夯实“不敢腐、不能腐、不想腐”的文化根基。

(二)加强沟通汇报,形成整体合力。为确保廉政文化建设有效开展,县联社成立由理事长任组长,主任和监事长任副组长,其他班子成员和各部门、各信用社负责人为成员的廉政文化建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在监督检查室,由检查室经理兼任办公室主任,负责组织、协调、安排、督促和落实日常工作。县联社各职能部门要按照本方案分工和工作要求,尽快开展工作,落实任务进度,全县上下共同抓好廉政文化建设,确保此项工作全面落地见效。

(三)加强检查指导,确保工作成效。县联社包片领导、包社部门要按季度督促落实各党支部、各信用社廉政建设工作开展情况,检查和指导廉政文化建设,对存在问题及时向县联社报告。县联社廉政文化建设领导小组办公室在6月15日前向分局清廉金融文化建设办公室上报我县联社20**年清廉文化建设工作实施方案。

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