履行教育职责自查报告范例【通用5篇】
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履行教育职责自查报告【第一篇】
南湖区是嘉兴市的主城区,现辖7个街道、4个镇,总面积平方公里,2019年户籍人口万人,常住人口万人。2019年,地区生产总值亿元,一般公共预算收入亿元,城镇、农村居民人均可支配收入分别为56366元和36192元。2019学年,全区有初中12所(其中民办1所),小学14所(其中民办1所),一贯制学校6所(其中民办5所),幼儿园52所(其中民办35所),在校中小学生51327人,在园幼儿21621人。中小学教职工3332人(其中专任教师3106人),幼儿专任教师1315人。2004年至今,南湖区先后被评为浙江省教育强县(市、区)、全国首批义务教育发展基本均衡县(市、区)、浙江省教育基本现代化县(市、区)。
近年来,南湖区以抓均衡、强质量为导向,以创建全国义务教育优质均衡县(市、区)为抓手,积极开展各类教育“补短板、育亮点”工作,着力打造“学在南湖”教育品牌。依据《浙江省人民政府教育督导委员会办公室关于开展对市县级人民政府2019年度履行教育职责评价的通知》(浙政教督办函[2020]30号)文件,对照《对市县级人民政府履行教育职责督导评价体系》,除“公众满意度”外,23个测评点自评得分为分,另根据加分指标标准,自评加分2分。现将2019年度区政府履行教育职责情况报告如下:
一、主要做法与成效
(一)强化组织领导,坚定落实教育优先发展战略
一是切实加强对教育工作的领导。全面落实新时代党的建设总要求,于2019年成立南湖区委教育工作领导小组,制定了《中共嘉兴市南湖区委教育工作领导小组工作规则》和《中共嘉兴市南湖区委教育工作领导小组秘书组工作细则》,定期召开区委教育工作领导小组全体会议,完善全区教育工作的统筹协调工作机制。建立区委常委议教会议制度,常态化研究解决教育改革发展中的重大问题。建立完善教育工作的科学决策和目标责任考核机制。建立党政领导班子联系学校制度,领衔**学校发展中的实际难题。2017年起,全面完成了中小学党建管理体制调整,并实现各级各类学校党组织和党建工作全覆盖,印发《党建工作责任清单》《落实党风廉政建设主体责任清单》,促进主体责任落实。积极推进“红船精神”进校园和学校党建品牌建设,定期组织专题培训,积极开展“主题党日”“四方联盟”、志愿服务等活动。《“三联三共三提升”的党建育人新模式》作为典型经验发表于省级刊物《共产党员》。深入开展“清廉学校”建设,出台《南湖区清廉学校示范点建设实施意见》,在全市试点清廉学校建设,并逐步实现中小学清廉学校全覆盖。
二是科学规划教育事业发展。全面落实教育优先发展战略,将教育纳入辖区经济社会发展规划,科学制定教育事业发展规划,加快建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务网络,提供安全方便、灵活多样、多种层次的学前教育服务。制定《教育事业“十三五”发展规划》《南湖区东片中小学布局规划实施研究》,印发《嘉兴市南湖区幼儿园布局规划(2016-2020)》《南湖区学前教育优质均衡发展行动计划(2018-2020年)》(南政办发〔2018〕97号)、《南湖区农村幼儿园补短提升工程实施方案(2018~2022年)》(南教体〔2019〕133号)和《关于南湖区“以区为主”学前教育管理体制改革的实施意见》(南政办发〔2019〕78号)等配套文件,着力**教育发展不平衡、不充分等问题。
三是不断完善教育督导体制机制。建立区政府教育督导委员会,在区教育体育局成立督导委员会办公室,配备专职督导人员3名,兼职督学40人,特约督导员7人。督导经费连续10年列入财政预算。2019年督导落实经费万元。落实中小学、幼儿园责任区督学和第三方特约督导员工作奖补制度。围绕教育热点、难点问题开展专项督导。每学年印发《中小学、幼儿园责任区督学“月随访”工作指南》,组织责任区督学每月到责任区学校(幼儿园)开展督导,形成督导评价报告和整改通知书。充分运用“云数据”等现代信息技术手段,推进督学方式创新。
(二)聚焦立德树人,全面提高基础教育育人质量
一是落实根本任务。围绕课程育人、文化育人、管理育人等方面,抓长效机制、内涵发展、创新突破。落实德智体美劳“五育并举”方针,顺利完成第四轮学校三年发展规划第二学年的发展性评价工作。完善对学校、教师的育人评价机制。2018年,在全省中小学教育质量综合评价小学监测中,因90%以上的指标均高于省、市平均值,获全省通报表扬。2019年,成为“第一批浙江省艺术教育实验区”,凤桥镇中心小学成为“第一批艺术教育实验学校”。印发《南湖区中小学生研学旅行试点工作实施方案(试行稿)》,余新镇中学、三水湾小学、新丰镇中心小学成为“浙江省中小学劳动实践教育项目试点学校”。市实验小学“开学第一课”在中央台播出,教育部中小学名校长领航工程“张晓萍校长工作室”正式挂牌。
二是创新育人模式。2017年3月,南湖区域教学变革项目入选了教育部课程教材发展中心基础教育课程改革典型案例库。不断推进学校心理健康工作,曾被评为浙江省学校心理健康教育研究示范区,学校心理辅导室准化率达100%,学校教师c证持证率达到82%以上。现拥有浙江省中小学一级心理辅导站4个、浙江省心理健康教育示范点7个。2019年4月,正式成为省级STEM教育项目试点区,成立了以嘉兴市实验小学为领衔的区级STEM教育联盟开展抱团研究。组织“STEM教育种子教师”培训班,培育骨干教师队伍,并在区域内进行分享推广。以“促进学习真实发生,培养会学习的人”为基本目标的教学改革实施以来,积累了丰富的研究与实践成果,产生了较大的影响力和辐射力,多次在省级各类研讨会上作经验介绍,中国教育新闻网、《浙江教育报》等各类媒体对南湖教改进行报道。2019年中小学体质监测多项指标大幅度提升,其中小学合格率为%,优良率%;初中合格率为%,优良率%,列全市前茅。
三是改革评价机制。构建涵盖学生品德发展、学业水平、身心健康和学习生活等维度的评价机制,实施科学评价。区教育评价改革项目《促进学生学习力的“绿色评价”》被确定为省级试点项目,项目实施阶段性成果公开发表于国家级杂志《基础教育课程》。《绿色评价:促进学生学习力发展的区域教育质量评价》在2019年7月浙江省教育厅组织的设区市教育局长暑期读书会上作经验介绍。坚持引入第三方专家团队开展学校发展性评价工作,强化学校自身纵向提升和评价结果运用,每学年将中小学、幼儿园发展性评价结果按比例纳入学校(幼儿园)年度目标责任制考核体系,并作为学校领导任免、奖惩、评优评先的重要依据。
(三)坚持师德为本,持续深化全区教师队伍建设
一是完善师德建设长效机制。坚持把师德作为教师评价的第一标准,相继出台了《南湖区师德师风建设年实施方案》《2019年南湖区师德师风建设行动计划》等文件,建立中小学教师师德师风负面清单,建立教师个人信用记录和失信惩戒机制,着力解决师德失范、有偿补课等问题。签订师德师风责任状和拒绝有偿补课承诺书,严格落实一票否决制,把师德师风与年度考核、职称晋升、评优评先等有机结合,切实明责任、严规矩。
二是深化教师管理制度改革。出台《关于推进南湖区中小学教师“县管校聘”管理改革工作的实施意见》和《关于推进南湖区中小学教师“县管校聘”管理改革工作的实施方案》等文件,按照“以人为本、总量控制、统筹使用、合理配置”的原则,加强全区中小学教师的统筹管理,全面推进全区25所公办中小学的“县管校聘”改革,盘活了教师存量,激发了教师队伍整体活力。
三是优化教育人才引进环境。根据《关于实施硕博倍增计划的若干政策意见》文件精神,开展硕博人才补助申报工作,对来南湖区教育系统工作的硕博人才,给予购房补贴、租房补贴,并准予其共同居住生活的配偶、未成年子女一并落户。2019年,惠及教师硕博人才9人,补助购房补贴万,租房补贴万。印发《南湖区教育系统优秀专业技术人才特殊津贴的实施办法(修订)》,进一步完善了人才奖励政策。区政府每两年评选一次优秀教师、优秀校长(园长)、优秀教育工作者及“绿叶奖”。
四是深化教育人才梯队建设。建立名师工作站,构建了涵盖职初新教师、中青年骨干教师、学科带头人、名师名校长等各级专业人才的培养机制。加大教育高端稀缺人才培育、引进力度,组织开办高端名师、名校长班,培育了一大批特级教师、正高级教师及省市级名师、名校长,为“学在南湖”教育品牌建设提供了人才保障。
(四)夯实保障支撑,不断推动教育事业健康发展
一是健全教育经费投入机制。2017-2019年,一般公共预算教育支出分别为62867万元、66256万元、72415万元,实现逐年增长。2018年普通初中、普通小学、幼儿园生均一般公共预算教育支出分别比上年增长%、%、%,2019年分别比上年增长%、%、%。2019年中小学暑期维修经费投入万元,教育装备经费投入万元。2014年10月、2016年7月、2018年7月,先后三次调整义务教育学校教师基本工资标准,实现教师工资平稳增长,2019年较大幅度提高了全区教师的绩效考核奖,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于我区公务员平均工资水平。高度重视经济困难家庭子女的教育问题,资助率达到100%,资助金足额拨付到位。
二是促进各类教育协调发展。积极推进学前教育扩容提升,落实住宅小区配套幼儿园“四同步”建设。2017年到2019年连续三年将学前教育扩容工程列入政府民生实事项目,三年新建并使用幼儿园7所,等级幼儿园比例达到%,普惠性幼儿园园区比例达到%,幼儿园专任教师持证率达到100%。落实城乡义务教育标准“四统一”,2019年省标准化学校比例为%。积极开展“互联网+义务教育”工作,借助“之江汇”教育平台,促进优质教育资源共享,实现班班通,多媒体或交互式电子白板进教室达到全覆盖,所有学校的理科教学仪器全部按省标准配备。2019年9月,人民网浙江频道对我区“互联网+义务教育”进行了专题报道。深化集团化办学和城乡学校共同体建设,积极培育新优质学校,着力打造老百姓家门口的好学校。全区共11所成校省标准化率达到100%,其中4所已获评省现代化成校。
三是平安校园有序推进。区教育体育局出台《关于推进校园安全网格化高水平管理的实施意见》(南教体〔2019〕205号),全面推进“网格化管理、清单化推进、系统化提升、积分制奖惩”校园安全管理模式,形成班级、学生、食堂、公共场所四级网格管理责任体系。开发一套基于钉钉的“校园安全隐患申报积分管理系统”,构建“四网格一平台”校园安全管理机制。建立健全校园安全管理联动机制,组织教育、公安、消防、市场监管等部门,联防联控加强校园及周边环境治理,同时强化学校食品安全及传染病防控工作,建立健全安全突发事件应急机制,积极开展事故灾难类、公共卫生类等突发事件应急演练,确保师生健康平安和校园安全。
(五)规范创新并举,为教育工作转型升级注入强劲动力
一是政策法规落实到位。全面推进依法治教,健全并履行教育重大决策法定程序,建立终身责任追究制度。对重大教育政策、重大教育工程项目情况进行审计并开展绩效评价;按规范性文件要求,在中小学、幼儿园招生入学政策的出台前认真做好拟定、报备等各项工作。
二是深化“最多跑一次”改革。印发《区教育体育局深化“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸实施方案》,纵深推进教育领域的“最多跑一次”改革,全面完成入学报名“一网通”、教育缴费“点点通”、学籍学历“一表通”、师资管理“全网通”、学后托管“家校通”、培训机构管理“一站通”、校车审查“一事通”、教育资源“泛在通”等目标。
三是推进“课程•教学•评价”三项改革。组织全区第二届中小学拓展性课程“精品课程”评选,推动“学为中心”课堂转型。深化“学习力发展”项目群研究,2019年组织各类教研培训、专题研讨70余次,推动“学为中心”课堂转型。区域整体教改成果在全国创新型教育研修机构发展联盟年会上作展示,并发表于中国教育新闻网、教育部公开刊物《基础教育课程》杂志,在全国范围内推广。教育质量在省级监测中整体优秀,“轻负高质”指数位列近百个县区的前10位,是“区域轻负高质方面表现较好”的六个点名表扬的县区之一。
四是强化长三角一体化融合。加快教育融入长三角一体化发展步伐。市实验中学教育集团、嘉兴南湖国际实验学校等12所中小学与上海奉贤区实验中学、宁波海曙外国语学校等学校结成友好学校。2019年,累计选派2548人次骨干教师赴长三角地区培训。邀请上海教科院专家学者、浙江省中小学教师培训中心相关负责人等52人次的长三角区域著名教育专家来南湖区讲学。依托“互联网+义务教育”,推进千校结对工程,在“城乡携手,同步课堂”的基础上,确定嘉兴市实验小学、大桥镇中心小学等8所学校为结对帮扶学校。
五是支持和规范民办教育发展。明确义务教育阶段民办学校和学前教育民办幼儿园补助的具体办法。全区民办学校建设规划纳入区域中小学整体布局规划统筹考虑、统一规划,合理配置民办教育资源。出台《南湖区开展校外培训机构专项治理行动实施方案》,建立政府牵头、部门协作、联合执法、属地管理的校外教育培训机构管理机制,将校外教育培训机构监管和查处纳入政府常规工作,建立教育培训机构信息公示及黑白名单机制。
二、存在的主要问题
(一)学校布局不够合理。随着南湖区位价值的凸显以及户籍政策的放开,人口要素的“虹吸”效应越来越明显,大量农村人口和新居民持续向市区集聚,尤其是东部新城教育资源相对不足,出现个别学校办学规模较大,部分学生就近入学也成难题。
(二)公民办教育尚欠协调。嘉兴市本级民办学校相对较多,并且辖区群众就读优质民办学校的意愿依然十分强烈,造成适龄儿童在民办学校的就读比例仍然居高不下,这对公办学校尤其是公办初中的教育生态带来了直接影响。
(三)优质均衡存在短板。对照《教育部关于印发<县域义务教育优质均衡发展督导评估办法>的通知》文件,全区中小学的配置还不够合理,尤其是新居民学校校区多,骨干教师分布、技能课专职教师配备、教学辅助用房等短板弱项较为突出。
三、下一步工作计划
(一)进一步树牢教育优先发展理念。认真贯彻落实全国及省市区教育大会精神,坚持教育发展“三个优先”,进一步健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职的教育领导体制,定期研究教育事业发展中出现的新情况、新问题,确保各项政策措施落实到位。
(二)进一步落实教育优质均衡措施。不断优化校网布点规划,强化教育设施规划刚性落地,加快推进新居民学校标准化学校建设。紧盯学位紧缺区域,大力推进“公办初中强校工程”,严格控制义务教育热点学校办学规模和班额,切实满足人民群众对优质教育的需求。
(三)进一步推进教育教学改革进程。大力培育优质教育资源,不断总结完善集团化办学和城乡学校共同体建设工作,进一步推动“学习力研究”和“绿色评价”两大创新项目向纵深发展。扩大优质教育资源在城乡的覆盖面,努力提升教育质量,提高人民群众的获得感和满意度。
履行教育职责自查报告【第二篇】
在市委、市政府的领导下,在市教委的帮助指导下,巴南区以“宜学巴南、品质教育”建设为目标,凝心聚力,真抓实干,积极落实各项教育民生政策,巩固义务教育基本均衡成果,大力推进教育现代化建设,全面提升教育质量,努力办好人民满意教育。按照《重庆市人民政府办公厅关于印发对区县政府履行教育职责评价工作方案的通知》要求,我区对照《对区县政府履行教育职责评价体系(试行)》,认真进行了自查自评,现将情况报告如下:
一、贯彻执行党的教育方针情况
(一)全面贯彻党的教育方针
2018年,巴南区以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持把立德树人作为教育的根本任务,坚持全面实施素质教育,坚持德育创新、教学改革、体艺美劳教育,创建全国体艺教育特色示范校10所,全区学生获得国家、市级奖项荣誉1799项。
(二)加强党对教育工作的领导
2018年,巴南区进一步强化对教育工作的领导,继续完善统筹协调的教育发展工作机制。制发《对口联系服务人才和学校制度》,区领导深入联系学校形成常态。区委常委会会议和区政府常务会议多次专题研究部署教育工作,区城市建设联席会多次专题研究学校建设工作,相关区领导多次召集部门、镇街专题研究教育相关工作,指导解决了诸多方面实际问题。
(三)加强教育系统党的建设
出台了《加强中小学党的建设工作实施意见》《进一步加强民办学校党的建设工作的通知》,实现学校党建工作全覆盖。制定和落实了中小学党建工作目标责任制,每年定期开展领导班子和领导干部年度考核及校长绩效考核工作。
(四)落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任
2018年,区委教育工委开展中心组(扩大)学习19次、召开党工委会46次,党建领导小组会议12次,先后4次对全区250多名校级领导干部开展集体廉政谈话;组织了120名党政负责人到教育基地开展廉政教育;工委巡察组开展为期2个月的常规巡察,对102所学校开展了专项巡察,共发出《整改通知书》52份;全年运用监督执纪四种形态共计46次。
(五)加强教育系统领导班子建设
制定了《重庆市巴南区事业单位领导干部选拔任用工作实施办法(修订)》,严格选人用人,进一步优化学校领导干部队伍结构,2018年度我区中小学校级干部共调整54人,交流15人,提拔12人,安排干部挂职17人,推荐校级后备干部89人。
(六)加强和改进学校思想政治工作
制定了《加强教师思想政治和师德建设实施意见》《巴南区全面深化新时代教师队伍建设改革实施方案》《关于进一步加强和改进学校德育工作的通知》等文件,开展了20多项主题教育活动,界石小学儿歌育人被教育部评为德育典型经验,4个区级部门、近30万名家长参与家长节活动,荣获市中小学法治教育优质课竞赛组织奖、一等奖等。
(七)把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权
建立健全了领导意识形态工作职责、活动备案审批、网络平台巡查等制度,完善意识形态信息员制度和场所管理登记制度。将意识形态工作纳入教育工作、党建工作要点,纳入学校办学水平综合督导评估和学校党建工作考核,没有出现意识形态领域负面舆情。
(八)维护教育系统安全稳定
出台《巴南区加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施意见》《进一步做好中小学幼儿园安全工作实施意见》,健全部门和镇街校园安全的日常管理职责,健全学校安全风险预防体系和管控机制,完善学校安全事故、突发事件处理和风险化解机制,预算近5800万资金强化校园安保工作。在发生“”外来流窜人员蓄意报复社会、伤害幼儿的刑事案件后,区委、区政府高度重视,立即启动应急预案,全力以赴,妥善处置,维护了社会稳定,得到了各方面的肯定。
(九)加强国家通用语言文字工作
印发了《关于建立城市语言文字工作目标责任制意见》《巴南区语言文字工作要点》,2018年完成语言文字规范化建设学校达标验收58所(含市区级示范校),占全区公办中小学(幼儿园)59%。
二、落实教育法律、法规、规章和政策情况
(十)落实教育法律、法规、规章
2018年,对照市教委《区县行政许可事项网上办事指南要素清单》,将原教育行政许可事项整合为5大项7小项,四项教育行政检查事项全部纳入“双随机”抽查,实行抽查事项13项,开展抽查17次。探索建立联合执法机制,对中小学卫生安全、幼儿园年检、培训机构开展了联合执法。全面落实教育法律、法规、规章。
(十一)执行国家和市级重大教育政策,推进国家和市级重大教育工程、项目
推进重大教育政策的机制不断完善。建立健全了推进国家、市重大教育政策落实的领导机制、协商机制、决策机制、工作机制和运行机制。工程和项目管理不断规范,部门协同机制、问责机制不断完善。
(十二)深化教育改革开放
完善了教育综合改革链条,建立了一系列教育改革推进机制。深化行政审批制度改革,完成行政审批、公共服务标准化建设。为引入的优质民办教育资源做好服务工作,投入资金提升教育公共配套服务供给,积极构建外部监督与自我评价相结合的教育评价机制。
协助开展中美、中英学校交流计划,引进高水平外专外教30余人次,招收留学生20多名。协调相关学校与国(境)外学校开展交流10余次,参与师生达500余人次。
三、各级各类教育协调发展情况
(十三)鼓励和支持普惠性学前教育发展
2018年认定了33所普惠性幼儿园,普惠率%。提高我区普惠性幼儿园生均公用经费补助标准300元,2018秋季学期起执行公办普惠性一级园1000元/生/年、二级园900元/生/年、三级及以下园800元/生/年。公办幼儿园按照师生比1∶8—1∶10的比例配备了教职工,原则上每班配备专职教师2—名。制定了《巴南区中小学及幼儿园布局规划》。2018年,区教委为市地产集团、渝兴公司等4个公司出具配套幼儿园建设情况函,全区14个镇均建有一所以上公办中心幼儿园。
(十四)促进义务教育均衡发展
制定了《进一步加强义务教育阶段控辍保学工作实施方案》,建立控辍保学目标责任制和联控联保机制,义务教育巩固率达到%。严格执行义务教育免试入学政策,城区学校实行“三对口”划片入学,义务教育阶段在校学生80500人,接收流动人口子女20231人。
2018年启动了推进义务教育优质均衡工作,制定工作方案,开展自查,摸清家底,积极推进。全面改薄,确保义务教育学校建设标准的统一。学校公用经费按小学年生均700元、初中年生均900元,义务教育学校按寄宿生另增加年生均200元公用经费,特殊教育学校按年生均6000元预算。贯彻落实了统一的城乡中小学教职工编制标准,对规模较小的村小、教学点和特别艰苦边远的农村学校,按照师生比和班生比相结合的方式核定教职工编制。
出台《统筹推进城乡义务教育一体化改革发展实施方案》《乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设工作方案》,城乡教育资源配置更加均衡,城乡义务教育学校建设标准、教师编制标准和装备配置标准努力实现“三统一”。
(十五)推进高中阶段教育普及
2018年,普通高中招生3931人,中职招生5468人,高中阶段招生共计9399人,初三毕业生6746人,毛入学率为139%,职普招生比为47%:53%。高中学校生均拨款纳入财政年初预算,执行高中年生均1000元预算,职教中心和护士学校按年生均1500元预算,企业办中职按年生均1000元,民办中职按年生均500元预算。
(十六)加快发展现代中等职业教育
中等职业教育依托区内传统优质专业,做好医药卫生类、交通运输类、加工制造类人才培养,服务区域生物医药产业集群、汽车及零部件产业集群、装备制造业集群。全区中等职业学校办学条件达到《中等职业学校设置标准》《技工院校设置标准(试行)》的80%以上。
(十七)支持和规范民办教育发展
出台了《贯彻落实进一步促进民办教育健康发展实施意见》,明确了财政扶持、政府补贴、政府购买服务等多项民办教育扶持政策。制定了民办学校审批年检管理办法,调整了民办学校年检专家库,加强了民办学校违规行为查处,督促树人立德小学、德普外国语学校尽快完善资产过户手续。
(十八)大力发展继续教育
继续教育纳入巴南区《教育事业发展“十三五”规划》,全面落实国培、市培项目。出台了《巴南区进一步推进社区教育工作实施意见》,进一步夯实了区、街道(镇)、社区(村)三级社区教育管理网络。丰盛镇“百姓茶堂”荣获全国终身学习活动品牌称号,区教师进修学校和重庆金龙计算机专修学校被评为全国优秀成人教育院校(培训机构),“木洞山歌”被评为重庆市社区教育特色课程。
(十九)加快发展民族教育
保障少数民族学生各项权益,落实民族教育政策。我区暂无民族学校和民族班。
(二十)大力加强国防教育
建立了学校国防教育工作领导小组,将国防教育纳入学校相关教学课程,开展军训等多种形式的教育活动。全区有41所小学利用我区“小红军”基地开展国防教育。组织了“全民国防教育日暨巴南区国防教育宣传月”活动,松花江小学集体诵读《少年中国说》在央视《新闻联播》播出。中小学生综合实践学校被命名为全国中小学国防教育示范学校。
(二十一)办好特殊教育
我区现有特殊教育学校1所,成立了特殊教育资源中心,单独设编。2018年共接收400名残疾儿童入学,其中特殊学校就读142人,随班就读234人,送教上门24人,入学率%。在11所普通学校建有资源教室,随班就读生均经费提高到6000元/生/年。
(二十二)保障困难群体受教育权利
2018年度春、秋两学期落实各类学生资助资金7200余万元,惠及万余人次,确保了资助政策全覆盖。76所公办中小学接收随迁子女20231人,6所民办学校接收随迁子女1045人,95%的随迁子女在公办学校就读。建立了立体关爱体系,确保了农村留守儿童健康成长。
(二十三)及时解决教育热点难点问题
2018年共办理教育信访件383件。按国务院《信访条例》和《重庆市信访条例》的要求进行了规范办理,答复率100%,办理群工系统投诉并取得100%的满意度。
四、统筹推进教育工作情况
(二十四)建立教育工作决策管理机制
印发了《“三重一大”议事规则实施细则》,健全教育重大决策法定程序,建立教育重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,建立了以专项调研跟踪研究重大教育问题机制。2018年,先后开展了师资专业化发展与课程建设、城乡义务教育一体化发展、学前教育等专题调研,为教育决策提供参考和依据。
(二十五)制定实施教育事业发展规划
出台《教育事业发展“十三五”规划》,2018年教育经费全部纳入财政部门年初预算安排,对重点项目予以优先安排,对中途增加项目追加预算安排,保障了教育事业持续发展的需要。
(二十六)优化教育结构和学校布局
制定并优化各阶段教育目标任务,出台促进教育结构优化政策措施,建立教育结构动态调整机制。投入资金10102万元扩大公办园占比,新增公办(含公办民营)幼儿园48所,公办园占比38%,完成了32所普惠园的认定工作,普惠园占比60%。投入亿元,建成投用5所学校,有序推进4个工程项目。3所学校按办学结构调整方案稳妥实施;鹿界南学校布局规划纳入鹿界南地区整体规划。
(二十七)实施各级各类教育标准
全面贯彻落实学校经费、办学条件和教职工编制标准,各级各类学校的经费纳入财政统一预算,统一管理,动态监控,保障了教育经费开支合理、合法、合规,改善学校校舍场地,不断更新设施设备,进一步提高办学基本条件,落实政府托底责任。
(二十八)强化教育督导
2018年,区政府召开教育督导专题会议2次,实现中小学、幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖。责任督学挂牌督导经费列入区财政预算。建立了教育督导评估监测系列制度,评估监测结果与校长、学校奖励性绩效挂钩。建立了重庆市巴南区教育督导网。
(二十九)建立健全教育领域军民融合发展体制机制
建立了军民融合发展组织机构,全区学校国防教育普及率达95%以上,支持和配合重庆理工大学根据军民融合产业发展需求设置军民融合相关专业。
五、加强教育保障情况
(三十)依法落实教育财政投入情况
继续加大教育投入,确保一般公共预算教育支出只增不减,确保按在校学生人均一般公共预算支出只增不减。目前生均一般公共财政预算教育事业费支出,学前教育元、小学元、初中元、高中元、中职元。
(三十一)加强教师队伍建设
建立师德建设制度体系和长效机制,把师德师风工作纳入学校办学水平综合督导评估指标,将师德表现作为教师考核评价重要内容,实行师德问题“一票否决”,师德师风治理取得良好成效。
建立和完善一系列促进教师队伍专业能力建设的制度办法,建立了教育教学指导专家资源库,完善名师、名校长培养方案,大力推进“三名”工程,成效显著,基本形成了金字塔形的巴南名师队伍。
2018年公开招聘教师168名,引进区外优秀教师9名,交流校长、教师619人,推进教师职称和考核评价制度改革,职称评审向优秀教师、乡村学校教师倾斜,推行职称教学水平考评制度。按照与我区公务员大体持平的原则确定我区事业单位各岗位等级基础绩效水平,并另行制定了超额绩效动态调整具体办法。
大力开展干部教师培训,全年共完成培训项目43个大项,共计6599人次。培训经费纳入财政部门预算安排,全年共计万元。
认真组织国家教育考试监考工作,做好考务人员选拔和培训工作,保证考试质量。我区现有5个标准化考点共计268间考场,可一次性容纳8040名考生,能满足现有考试需要。
(三十二)加强教材建设
严格执行国家课程方案,开足开齐国家课程,各中小学、中职学校均按要求使用国家统编教材。成立了中小学教材教辅选用委员会,凡未经审定的教材一律不得进学校、进课堂。
(三十三)改善学校办学条件
全区已消除56人及以上大班额,小学标准班额(45人/班)比率%,较上年提高%;初中标准班额(50人/班)比率%,较上年提高%。全区高中学校大班额占比为%。全区所有高中办学规模均在3000人以内,无超大规模学校。中等职业学校生均教学仪器设备充足,能满足学校所有教学需求。
(三十四)加快教育信息化进程
建立了教育信息化和网络安全统筹推进的领导体制和经费投入机制,逐步推进学校信息化装备升级改造。全面开展了干部信息化领导能力培训和教师信息技术能力提升培训,实现了培训全覆盖。教育信息技术纳入了学校办学水平综合督导评估指标体系,并与校长绩效考核挂钩。
2018年投入近700万元,完成了教育城域网招标采购和部分学校班班通、学生机房升级改造。全区共有37个人人通项目试点学校,“校校通”“班班通”全覆盖。完成全区教育城域网升级改造(一期)工程,提升总出口带宽,实现数字校园建设全覆盖;保障普通教室多媒体设备配备率达100%;2018年4所学校被评为重庆市首批智慧校园示范学校。
六、学校规范办学行为情况
(三十五)坚持正确办学方向,落实立德树人根本任务
加强理想信念教育,通过多种形式践行社会主义核心价值观,开展了“扣好人生第一粒扣子”等20多个主题教育活动,12名学生荣获市级表彰;出台了13个政策管理指导文件,采取了专题培训、优化课程等10余项工作措施,创建了9个市级实践基地,1个市级改革项目顺利结题,取得了3个市级优秀成果,被评为“重庆市研学旅行先进区”。2018年有30余个市区级部门或单位参与了系列育人活动。
(三十六)完善学校管理制度,校长依法治校,教师依法执教,强化教学纪律,规范学生管理
2018年实现了“一校一章程”,关停6所无资格幼儿园,新审批16家校外培训机构,2家分公司,4个教学点。将培训机构教师依法执教行为作为日常监管重点,要求各机构在显要位置公示教师基本信息,扎实推进社会监督、机构内控、行业监管并举的管理机制。
坚持考试学科与考查学科并重的科学质量观,深入推进学生综合素质评价,定期开展学业水平测试和学生艺术素质测评工作;广泛开展阳光体育活动,全区有90%以上学校达到了85%以上的学生掌握至少2项日常锻炼项目的体育技能指标要求,全区学生参加体育竞赛获全国冠军6个、市级冠军20个,一级运动员11人,2名学生运动员考入浙江大学。
国家教育招生考试规范有序,做到考试招生公平、公正、公开,确保了考前无失密泄密事件、考中无集体舞弊情况,招生中无买卖生源现象。
(三十七)维护正常教育教学秩序和师生合法权益
扎实开展校园及周边治安综合整治专项行动,建立了多部门共同参与的校园及周边环境治理协调领导机制,成立了防治学生欺凌工作领导小组,指导学校开展法治、心理健康、欺凌防治等专题教育,组织法制宣讲团、女警帮帮团开展防欺凌、防暴力宣传工作,强化学校消防、交通安全管理,确保了18台幼儿校车安全运行、无校园安全责任事故发生。
建立健全学校食品安全、传染病防控管理制度,建立卫生监管联动机制,联合开展食品安全及传染病防控工作培训会7次,开展检查指导827场次,全区未发生一起校园食品安全及传染病防控重大事故。
当前,我区教育发展还存在一些问题,如教育公共服务体系不够完善,义务教育离优质均衡有一定距离,教育质量有待进一步提升,学校自主办学活力尚未得到充分释放。巴南区将继续以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以深化改革和优质均衡为切入点,“深入抓,抓深入”,全力推进教育改革发展,努力创建“江南宜学城,品质教育区”,办好人民满意的教育。
履行教育职责自查报告【第三篇】
根据《**市人民政府教育督导室关于报送县级人民政府履行教育职责自查自评报告的通知》(孝政督〔**〕3号)要求,结合《**市县级人民政府履行教育职责评价实施方案》,我市认真组织开展了自查自评工作。
一、自查工作情况
我市高度重视政府履行教育职责的评价工作,召开了专题会议,进行专题部署,抓紧对照测评体系开展自查自评;针对查摆出的问题,逐项列出清单,建立台账,明确整改时限,落实整改措施,切实抓好整改,并在规定时间内提交自查报告。
二、履行教育职责情况
在市委的领导下,市人民政府以提高教育现代化水平、建设教育强市为目标,将促进教育公平、办好人民满意教育作为教育发展的战略宗旨和着力解决民生问题的重要举措。
(一)贯彻执行党的教育方针情况
1.加强和改进教育系统党建工作。在市委统一部署下,理顺组织关系,做好原隶属于乡镇党委的中小学校党组织关系转接工作,将15个党总支、61个党支部,1277名党员,全部转为教育局党委管辖。全市55个民办教育机构均纳入党组织覆盖之下。全系统共建成党员活动室**个。
2.落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。制定全面从严治党主体责任清单和任务清单,细化职责分工,层层签订责任状。各基层党组织主要负责人强化主体责任,班子成员强化“一岗双责”,加强专题学习教育,推进全面从严治党向基层延伸。
3.全面贯彻党的教育方针。市政府每年召开年度工作会议,由主管教育的副市长对教育工作进行全面部署安排。教育局根据市政府工作安排列出具体落实举措,采取召开专项工作部署会、现场会等形式推动各项工作落实,取得实效。
4.加强教育系统领导班子建设。深入学习贯彻《事业单位领导人员管理暂行规定》、《中小学校领导人员管理暂行办法》、《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等精神,规范选人用人程序,充分发挥教育局党组在选人用人方面的政治把关作用,加快干部人事制度改革、激活干部队伍活力。坚持从“用”的角度出发,有针对性地做好“备”的工作。拓宽后备干部的培养渠道,储备青年后备干部51名,着力解决人才断层问题。
5.推进意识形态工作责任制落实。加强师德师风教育和学生德育工作,抓好中国特色社会主义理论体系和中国梦进教材、进课堂、进头脑的“三进”工作。抓好美德少年、先进班集体及优秀班主任评选活动,树立和宣传先进典型。抓好教育宣传和舆情应对,狠抓新兴媒体的管理和运用,建立一支老中青结合的通讯员队伍,讲好**教育故事,传播正能量,引导正确舆论。
6.维护教育系统安全稳定。按照党政领导干部安全生产“党政同责、一岗双责”的相关规定,将安全工作纳入领导干部绩效考核体系,严格实行责任追究制和一票否决制度,层层签订年度综治目标责任书,把责任落实到基层单位的每一个岗位,每一名教职工,全市教育系统保持安全稳定。
(二)落实教育法规和政策情况
1.落实国家和省市教育法律、法规、规章。一是认真宣传贯彻落实《义务教育法》、《**省中小学管理条例》等教育法律法规。二是动态调整教育权责清单,对教育类规范性文件进行了清理、修订。三是制定全市贯彻落实教育法律、法规工作方案,组织开展《教师法》和我市《实施办法》贯彻落实情况执法检查,对教育领域各类职业资格、行业准入证、上岗证等开展专项清理。四是推行“双随机一公开”制度,加强教育执法领域监管。
2.执行国家和省市重大教育政策。一是启动实施消除“大班额”专项规划,今年起始年级全部杜绝每班超过55人的大班额。推进**“十二年一贯制”民办学校建设,着力解决城区学校学位不足问题。二是在顺利通过义务教育均衡发展国检复查的基础上继续加大“改薄”力度,投入专项资金367万元对受损学校围墙、食堂、厕所等进行维修加固。认定一批普惠性幼儿园,大力支持民办幼儿园建设。
3.深化教育改革。一是组织专家就全市教育改革发展中的重大问题、社会关注的热点、难点问题开展专题研究。二是**年出台了十余项经过调查研究、征求意见、专家论证和领导小组会议审议等通过的教育政策,为进一步深化“互联网+放管服”改革,统筹推进教育综合改革提供了政策保障。三是按照时间节点圆满完成了教育领域行政职权和服务事项认领和服务指南的编辑等工作。四是着力抓好三项改革,积极应对新高考。稳妥推进高考综合改革,开展基础条件评估,研究制订高考综合改革方案,开展普通高中学业水平考试和综合素质评价试点。五是特殊群体学生关爱机制进一步完善。各学校完善了留守儿童个人档案;开展了课题研究,梳理提炼留守儿童关爱工作经验。六是城乡义务教育一体化扎实推进。争取上级义务教育全面改薄资金和学前教育资金。启动消除“大班额”攻坚计划。七是教师队伍能力提升工程稳步实施。全市中小学教师参加信息技术能力提升工程,合理调配教师资源,稳妥推进教师全员聘任,落实了即评即聘制度。八是职教集团化特色化快速发展。市中等职业技术学校运动场全面改造。开展市中等职业技术学校与**市工业学校合作办学中期评估。九是教育信息化区域试点稳步开展。完成全市义务教育阶段学校校园光纤网络打包项目和教育城域网建设工作。全面启动各级教育资源管理平台与网内学校的连通。启动了名师工作室建设。
(三)各级各类教育发展情况
1.学前教育。全市在册幼儿园81所,其中公办园27所,民办园54所,在园幼儿共15353名。学前三年毛入园率达93%以上。
鼓励和支持普惠性学前教育发展,认定了36所普惠性幼儿园。鼓励社会力量办学,支持民办幼儿园建设,制定《**市幼儿园五年布局规划》(**—2022年),计划新建和改扩建城区及农村幼儿园27所。学前教育基本形成城区公办幼儿园为示范、乡镇中心幼儿园为骨干、民办幼儿园为主体的学前教育发展新格局,“入园难”问题得到基本缓解,学前教育发展迈上新台阶。
2.义务教育。全市现有义务段中小学校78所,在校生40962人。其中小学58所,初中18所,九年一贯制学校1所,特殊教育学校1所。
健全控辍保学机制,出台《**市义务教育阶段控辍保学实施方案》,九年义务教育巩固率达到100%。落实县域内城乡义务教育学校建设、编制、经费、装备等统一和“两免一补”全覆盖要求,落实城乡统一的生均公用经费标准。全市所有义务教育学校达到省定基本办学标准。顺利通过义务教育基本均衡发展国检复查。
大力实施消除“大班额”工程。一是优化中小学布局。目前全市已基本形成一个乡镇一所初中、2至5所小学的合理布局。二是改善义务教育学校办学基本条件。**—**年,投入“全面改薄”专项资金8283万元。三是深入推进装备标准化学校建设。全市中小学均建有体育运动场所、教育装备均达到或超过省定标准。四是加强宣传。通过电视、网络等媒介,引导家长转变教育观念,营造舆论氛围。五是加强监管。严格转学行为,对已经存在大班额的班级,原则上不再接收转学学生;继续坚持招生计划,严格划片招生,严格控制班额和择校行为,建立责任追究机制。从**年秋季起,全市义务教育阶段起始年级已经杜绝超大班额现象,今年起始年级全部杜绝大班额,超大规模学校生源得到有效遏制。
3.高中教育。全市现有普通高中3所,学生共7666人。**年普通高中生均公共财政预算教育事业费支出为元,生均公共财政预算公用经费支出为**.43元。
推进普通高中特色优质发展,**年高考,我市一本上线593人,本科上线1517人,本科上线率%。
4.职业教育。全市共有职业教育学校3所,在校学生3400名。**年全面完成1100名中职招生任务,促进普通教育和职业教育协调发展,技能考试上线率%。
5.特殊教育。我市把适龄“三残”儿童少年教育纳入全市义务教育总体框架,三残儿童(视力、听力、智力残疾)入学率达**.5%。实施送教入户和一人一案工作,残疾儿童少年受教育覆盖率基本达到100%。投入330万元,实施了市特殊教育学校提升工程,通过社会力量助学、学校内部挖潜,配齐了相应的体育、康复运动设施。
6.保障困难群体受教育权利。落实各类家庭经济困难学生资助政策,确保资助对象精准确认,资格评审严格落实,资助资金安全发放,充分保障进城务工人员随迁子女接受教育的权利。建立贫困生资助关爱体系,**—**年累计发放寄宿生生活补助资金万元,资助贫困学生6778人次,**年向全市1737名建档立卡贫困户子女发放教育扶贫资金411万元。
7.加强国家通用语言文字工作。以第20届推普周为契机,开展规范汉字书写教育特色学校建设活动,推进汉字书写水平测试工作。制定《关于开展学校语言文字工作规范化达标建设实施方案》,明确了**年—20**学校语言文字工作达标建设任务。
8.开展体艺活动。通过平台搭建、活动展示、督查考核等方式,有序推动全市中小学体育艺术工作发展。一是顺利组织全市3849名考生参加初中毕业升学体育测试。二是落实体艺课程及中小学校大课间活动。三是广泛推进校园足球运动,全国体育特色项目学校达到11所。
9.关爱困境儿童。切实把生活失助、课业失教、心态失衡、行为失范等困境儿童纳入关爱工作体系,建好阳光谈心室、亲情连线室等关爱阵地150多间,编织好关爱网络,开展好关爱活动。实施小学生课后在校托管服务,解除了一些学生家长的后顾之忧。
10.及时解决教育热点难点问题。认真执行《信访条例》,及时处理教育信访事项,做到事事有回音、件件有落实。积极处理教育积难案件,对合理诉求的信访事项做到及时化解,同时为信访人提出意见、建议,或为投诉请求提供便利条件。
(四)统筹推进教育工作情况
1.建立教育工作决策管理机制。实行有关教育重大工程、人事、经费、规划等事项由市政府集体研究决定的制度。主动邀请市纪委监委对教育重大决策进行监督。
2.制定实施教育事业发展规划。在《**市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中专章部署教育工作,出台《**市教育事业“十三·五”发展规划》,调整优化各类教育资源结构,实现教育公共服务均衡配置,促进教育科学发展。
3.教师待遇不断改善。全面落实绩效工资、住房公积金、物业补贴、社会保险、职称评聘、教师关爱奖励基金等方面的待遇,**年还预算安排了住房补贴、交通补贴和一项奖励性补贴,提高了乡镇教师乡镇工作补贴,加大了农村教师“吃、住、洗”方面的保障力度,改善了教师生活条件,有效稳定了教师队伍。
4.强化教育督导。**年聘请第二届市政府兼职督学37名,将全市所有学校、幼儿园重新划分为六个责任区,履行督学、督政、评估监测工作职能。教育督导专项经费列入财政预算,保障督导工作需要。利用“**教育督导”微信群,通过网上办公,实现信息采集、过程管理、考核评价等教育督导信息化。充分运用督导结果,将督学综合督导、专项督导和随机督导的结果,纳入各校目标管理绩效考核,并作为学校主要负责人等干部聘用参考的重要依据。
(五)加强教育保障情况
1.保障教育投入和办学条件。出台《关于实施义务教育经费保障机制改革的通知》,将全市义务教育全面纳入公共财政保障范围,确保实现三个增长,“义务教育预算内教育经费占财政支出比例”逐年提高。**年,财政对全市教育拨款81904万元。
2.加强教师队伍建设。形成教师常态补充机制。以省招聘教师为契机,统筹落实义务教育教师招聘计划,**年、**年分别招聘教师178人、180人。新招聘教师全部补充到农村学校,优化了农村教师队伍年龄结构和专业结构,同时,在教师评职、评先、评优等方面也向农村教师倾斜。
校长教师交流进一步深化。**年,通过“联校走教”、对口援教、选派城镇优秀教师到农村支教、开展“农村学校启明星计划”等方式,校长交流轮岗15人,教师交流345人次。先后组建两个城区支教团队对口援教2所农村学校,实现资源共享、一体化办学。同时,组织部分农村学校管理人员、教师分期分批到城区学校挂职锻炼、跟岗学习,有力推动了优质教育资源的合理配置。
加强师德师风建设。组织开展了以“比学习,讲纪律,守规矩,争做新时代‘四有’好老师”为主题的师德师风建设活动,全市各校已相继召开了动员会,组织教师集中学习和专题研讨,签订了师德书,教师教书育人、履职尽责意识进一步增强。
提升教师专业素养。**年组织乡村幼儿园“国培”项目28人次,幼儿园教师技能培训等“省培”项目69人次。乡村中小学教师“国培”项目41人次。组织全员进行“卓越工程教师高级研修”、“中小学教师专题培训”、普通高中教师“新课改、新课程、新高考”培训。
3.加快教育信息化进程。围绕全市信息化和教育现代化总体部署,制定《**市教育信息化五年行动计划(**—20**)》、《**市教育信息化区域推进方案》。出台《**市智慧城市发展规划(**—20**)》,将教育信息化工作列为市政府工作十大工程之一,目前,全市中小学100%接入城域网,**%以上教学班级实现班班通,两所学校被评为“**省数字化校园”,一所学校入选省教育信息化应用典型案例。我市成为全省首批教育资源公共服务平台综合应用试点县市。
(六)规范学校办学行为情况
1.落实立德树人根本任务。制定了《**市中小学习惯养成教育方案》,积极开展特色校园、孝德校园创建,开展了先进班集体、优秀班主任、美德少年评选工作,弘扬了德育正能量。突出阅读和写作抓课前预习,紧扣朗读和讨论抓课中思考,强化作业纠错抓课后整理,促进学生学习习惯养成。
统筹社会资源积极服务于学校综合实践活动。**年组织市图书馆、神丹食品等单位面向中小学广大师生开展活动。组织了两批次教师代表外出参加研学培训,组织了三批次教师和家长代表查看研学旅行线路,组织4000余名学生参加了研学旅行活动。成功申报白兆山研学旅行基地,研发白兆山李白文化研学旅行课程。
2.抓实学校管理。推动中小学校示范创建和章程制定工作。依法加强民办教育机构管理,对民办教育机构办学(园)资质定期进行检查,将监管和查处纳入常规工作。对各级各类学校教育教学工作坚持常规检查,加强过程管理,做到检查和指导相结合,及时处理违规行为。我市教育系统所有在职教师均具有相应教师资格证。民办幼儿园与每位教师签订劳动合同或聘用协议,并将教师持证上岗作为年检的一项重要内容定期检查。
3.维护教育教学秩序。市教育、公安、工商、安监、消防等相关职能部门形成合力,共同参与校园周边环境治理、校车安全管理等工作。学校建立突发事件快速反应等机制,制定完善相关制度,确保安全责任落实。**年,未发生火灾、安全生产事故及学生溺水、校园欺凌、校车安全等影响校园安全稳定的事件。
三、存在的主要问题
1、大班额现象依然存在,制约教育优质均衡发展。
2、办学条件有待进一步提高,全市大部分学校的操场建设不达标。部分校园环境建设不达标,绿化面积过小、绿化率过低。
四、解决的措施
1、加快建设,促大班额现象消除
一是继续扩容,缓解城区就学压力。**年,加快推进涢西一贯制学校建设,分别扩建实验小学儒学校区、护国小学、府城泰合小学、府城太白中学。二是对已存在的大班额问题,通过增加年级平行班次,科学合理编制班额,今年义务教育起始年级班额严格控制在55人以下。三是严格义务教育学生学籍管理,实行“一人一籍、籍随人走”,遏制学生无序流动,控制学生择校借读,消除少数热点学校的集中入学压力。
2、加大投入,促标准化操场建设
继续实施学校操场标准化建设,加强统筹规划,将学校体育场地设施建设合理地纳入到公共体育场馆规划之中。以标准化为基本要求、现代化为发展目标,使体育场(馆)资源分布更加合理,区域内体育资源相对均衡。
3、加大力度促校园绿化达标
一是成立绿色校园建设工作领导小组,一手抓育人,一手抓绿化,提高学校绿化水平,创造良好的育人环境。二是迅速建成一批绿色校园示范校。三是将绿色校园建设纳入责任目标考核,至少将公用经费的10%用于校园绿化,采用以奖代补的形式,对绿化较好的学校进行奖励,从而推动绿化任务的落实。
我们将继续以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持教育优先发展战略,不断**教育难题,着力提高办学水平,努力改善办学条件,为教育办实事,为推进全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
履行教育职责自查报告【第四篇】
根据《兵团办公厅关于印发<**生产建设兵团贯彻落实《对省级人民政府履行教育职责的评价办法》实施方案>的通知》(办发〔2018〕号)要求,第**扎实开展自查自评工作。现将有关情况报告如下。
一、教育基本情况
截至2017年12月,**各级各类学校30所(含幼儿园),专任教师2142人(含幼儿园),在校生21734人。其中,幼儿园13所,专任教师29人,在园幼儿3841人;义务教育阶段学校(完全小学2所、九年一贯制学校11所、十二年一贯制学校1所、完全中学1所)1所,专任教师12人,在校生1378人;普通高中3所,专任教师312人,在校生311人;中职学校1所,专任教师4人,在校生704人。
二、自查情况
**成立了第**履行教育职责评价工作领导小组,下设办公室,办公室设在第**教育督导委员会办公室。**印发了《第**贯彻落实〈对省级人民政府履行教育职责的评价办法〉实施方案》(师办发〔2018〕40号)。**有关部门和团场及学校根据职责分工、对应测评体系,全面认真地开展了自查自评。第**教育督导委员会办公室在师各部门自查自评基础上,汇总形成了第**2017年度履行教育职责情况自查自评报告,报经第**审核同意后在第**门户网站进行了公示。
经自查,92个测评点中有18个测评点不属于第**履行教育职责范围;实际自查自评测评点为74个,完全落实的有7项,占%;基本落实的有7项,占%。
三、评估指标完成情况
2017年,第**坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十八大、十九大精神,坚持教育优先发展战略,统筹推进第**教育事业健康持续发展,努力办让职工群众满意的教育。
(一)贯彻执行党的教育方针情况。
1.全面贯彻党的教育方针。认真贯彻党中央治疆方略和对兵团定位要求,全面深化教育改革,全面落实立德树人根本任务,全面实施素质教育。下发了7个涵盖各级各类学校贯彻落实党的教育方针的文件,并对相关工作进行了具体安排部署,将党的教育方针落实到了具体的教育教学实践中。
2.加强党对教育工作的领导。2017年**进一步完善和建立了对教育工作的统筹协调工作机构和机制;师行政常务会议专题研究教育工作1次,党政主要领导批示教育工作9次,师党委、师办公室印发、转发教育工作文件14份,在“第二、第三季度重点工作安排”中对教育工作进行了有针对性的布置,师信息快报也对教育工作进行了及时报道;重视中小学党建和思想政治工作,印发了《**师级领导干部联系指导一团“三进两联一交友”活动方案》,**副师级以上领导干部全部参加。同时,积极推进“民族团结一家亲”活动。
3.加强和改进教育系统党的建设。一是实现了党的组织和党建工作全覆盖。**各级各类学校党员981人,党总支个,党支部23个,党小组7个,在高级中学和职业技术学校建立了党委;二是出台了《2017年党建工作“十个一”目标考核细则》,师与团、团与学校层层签订了党建工作责任书,并组织全师学校党组织结合教育实际开展活动和专项督查,着力解决了党建工作制度落实力度不够等10多个问题,规范了学校党建工作,年终将“十个一”落实情况(包括履行教育职责情况20分),纳入到了对团场及师机关部门的综合考核中。
4.落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。组织召开了**纪委九届二次全体会议,明确了2017年全师党风廉政建设和反腐败工作任务,层层签订了党风廉政建设党委“主体责任书”和纪委“监督责任书”;召开了3次纪委书记例会,开展了2次涉及教育系统的专项治理检查;同时,师纪委督促教育系统党组织书记认真落实抓党建第一责任、其他领导班子成员“一岗双责”责任。深入开展了“两学一做”常态化及“学、转、促”专项活动。
.加强教育系统领导班子建设。一是**党委组织部按照《农**团场教育行政部门及各学校领导管理办法》,加强了对师党委管理的教育系统干部和团场教育系统干部的管理、培养和选拔;二是实行党组织领导下的校长负责制,使中小学校党组织充分发挥出了领导核心和战斗堡垒作用;三是2017年度,**党委组织部组织教育系统1人次参加了干部培训班,选派8名教育系统干部到喀什地区和第一师、第三师挂职,选派了7名中小学、幼儿园骨干教师赴一团支教一年,选派了22名骨干教师开展师域交流,选派了7名教师赴十四师支教。
.加强和改进学校思想政治工作。将思想政治工作、精神文明工作与融入教育教学全过程,积极参与兵团“文明校园”评选,组织开展了“少年传承中华传统美德系列教育”“三进两联一交友”等系列活动;积极参加兵团级德育示范校评选及中小学德育骨干教师培训。
7.把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权。一是师党委高度重视意识形态工作,成立了以党委书记、政委为组长、分管领导为副组长、各相关部门为成员单位的师党委意识形态工作领导小组,先后以师党委、师党委办公室名义制定印发了份意识形态相关的文件,将意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入年终绩效目标考核;二是师党委将意识形态相关内容作为师党委中心组学习的重要内容,2017年师党委2次召开常委会专题研究了意识形态工作。
8.维护教育系统安全稳定。**下发了《第**加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施方案》,建立了中小学幼儿园安全风险防控领导统筹机制;下发了《2017年春季开学专项督导》等39份文件,开展了“护校安园”和“暑期安全教育”等专项行动,进一步加强了**中小学、幼儿园安全工作。
9.加强国家通用语言文字工作。成立了第**普通话测试站,建立了第**普通话测试工作制度,**将国家通用语言文字教育融入各级各类教育,把每年9月第三周定为**普通话推普周,并将测试工作列入教育局年度工作计划。目前,**各级各类学校全部采用国家通用语言文字教学,达标率100%。
(二)落实教育法律、法规、规章和政策情况。
10.落实国家教育法律、法规、规章。一是制定并公布了教育权力责任清单,其中:权力清单40项(行政许可10项、行政处罚10项、行政给付项、行政检查1项、行政确认1项、行政奖励1项、其他类别2项),责任清单142项(行政许可类责任8项、行政处罚类责任44项、行政给付类责任17项、行政检查类责任项、行政确认类责任项、行政奖励类责任4项、其他权力类责任9项);二是印发了《关于印发《第**义务教育课程设置方案(试行)》的通知》,规范了学校课程设置。
11.执行国家重大教育政策,推进国家重大教育工程项目。建立完善了“**义务教育均衡发展”、“做好南疆学前双语教育支教工作”等教育重大政策落实机制;制定了《**2017年为职工群众办“十件实事”建设方案》、转发了兵团党委办公厅《关于实施教育惠民工程的意见》《关于切实抓好职业教育的意见》,强化了重大项目审批、工期进度、质量监督等关键环节管理,健全了责任追究机制。
12.深化教育改革开放。调整了**推进职能转变协调小组,建立了教育综合改革的领导协调、责任督查、风险评估和舆论宣传机制;选派领导和教师参加高中新课标培训、高考综合改革培训,提请建立标准化考场等为高考综合改革奠定了基础;印发并落实了3个“放管服”督查工作文件,进一步明确规范了教育局权力、责任,理清了各项行政审批事项,进一步规范了学校办学行为。
(三)各级各类教育发展情况。
13.鼓励和支持普惠性学前教育发展。根据兵团相关文件要求,按照《第**学前教育三年行动计划》,积极推进团场幼儿园均衡发展,目前**所有公办和民办幼儿园均达到了普惠性幼儿园标准,实现了普惠性幼儿园全覆盖目标;同时,严格执行《兵团团场学前三年教育保障机制补助经费管理办法》,落实了补助经费。
14.促进义务教育均衡发展。一是严格按照《兵团中小学生学籍管理办法实施细则(试行)》管理学生,2017年未出现学生辍学现象;二是严格落实义务教育阶段学生免试就近入学制度;三是落实了师域内城乡义务教育学校建设、编制、经费、装备“四统一”和“两免一补”全覆盖要求,落实了城乡统一的生均公用经费标准;四是寄宿制学校设置符合团场义务教育发展实际,实现了一团一校,12所义务教育学校均达到了兵团基本办学标准,师域办学条件综合差异系数达到了国家义务教育基本均衡标准;五是已经拟定了《兵团第**师域义务教育优质均衡发展督导评估实施办法》。
1.推进高中阶段教育普及。按照《2017年**高中阶段学校招生计划方案》,**共189人参加初中学业水平考试,普通高中录取880人,职业技术学校录取709人,普通高中录取率.4%,职业学校录取率44.%,普职招生比大体相当。
1.加快发展现代职业教育。根据《关于加快职业教育发展工作的实施方案》,**职业技术学校开设了幼儿教育、烹饪、供电技术、电子技术等专业,通过合理调整学校专业设置,形成了就业导向机制;同时,师教育局、人社局、学校主动加强与大中型企业的联系,签订战略合作协议,在课程开发、教师实践、学生实习等方面进行合作;**职业技术学校办学条件符合《中等职业学校设置标准》的80%以上。
17.推进高等教育分类发展。**没有高等教育院校。
18.支持和规范民办教育发展。2017年**有1所民办幼儿园,没有财政预算资助;师级相关部门无民办教育审批权和监督管理权。
19.大力发展继续教育。**已基本建立了农广校、电大、老年大学等继续教育办学资源保障、监管和评估政策体系。将继续教育纳入区域、行业总体发展规划,构建了惠及全民的继续教育、终身学习服务体系;印发了《第**老年教育发展规划(201-2020年)》,构建起了从学前到老年教育的完整学习体系。
20.加快发展民族教育。支持少数民族学生考取内初中、高中班;**各级各类学校全部采用国家通用语言文字教学,在校少数民族学生接受国家通用语言文字教学覆盖率达到100%;教师配备能满足教育教学需要。
21.大力加强国防教育。下发了国防教育工作的指导性文件,组织学校积极参加中小学国防教育示范学校遴选;指导各级各类学校开展学生军训活动,保障军训经费;切实将国防教育政策纳入了学校重要议程和年度工作计划;通过创办少年军校、邀请部队干部战士讲解国防常识或军事技能、观看国防教育片等形式,提高了学生们的国防意识和对戍边重要性的认识。
22.办好特殊教育。2017年**户籍适龄儿童共有残疾学生112人,采取普通学校随班就读、送教上门等方式共103名适龄残疾儿童在校(园)就读,残疾儿童少年义务教育入学率92%,未入学(园)接受教育的9人均属人户分离情形;师属各学校招收的残疾学生均未超过人,所以没有设置特殊教育资源教室。
23.保障困难群体受教育权利。积极组织开展“全国学生资助规范管理年”活动,严格执行兵团制定的各学段学生资助政策;2017年落实资助资金万元,资助学生万人次,实现了从学前教育到高中阶段教育资助工作全覆盖;**务工人员随迁子女留守儿童和困境儿童关爱保护体系基本建立,**务工人员随迁子女在入园、就学等方面均能在流入地公办学校平等接受教育。
24.及时解决教育热点难点问题。2017年关于教育方面问题到师上访的有两人,师信访局都给予了答复,合理诉求基本得到解决。
(四)统筹推进教育工作情况。
2.建立教育工作决策管理机制。实行有关教育重大工程、人事、经费、规划等事项由师党委常委、行政常务会议研究决定的制度。调整了第**非常机构领导小组成员、第**义务教育均衡发展工作领导小组、**推进职能转变协调小组,成立了**做好南疆学前双语教育支教工作领导小组,建立了重要工作、重大工程项目部门联席会议制度。
2.制定实施教育事业发展规划。一是《**生产建设兵团第**国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中对十三五期间经济社会发展规划优先教育现代化的重点项目作了明确规划;二是印发了《**中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《加快第**教育发展的实施意见》、《**2017年为职工群众办“十件实事”建设方案》,转发了《兵团贯彻落实〈国务院办公厅关于加强中西部教育发展的指导意见〉的通知》,全面落实了教育“三个优先”;三是2017年师级财政预算安排教育投入万元,占全师一般公共预算师财政安排支出的1.%,为**教育事业的发展提供了资金保障。
27.优化教育结构和学校布局。建立健全了与**集聚人口变化趋势相适应的学校布局建设机制,教育结构和学校布局得到了进一步优化;**各团场均已优化资源配置,实现了一团一校。
28.制定和完善各级各类教育标准。严格按照兵团制定的义务教育学校基本办学条件标准、幼儿园教职工配备标准、学前及高中阶段学生免费教育补助标准、职业学校生均拨款标准、职业学校机构编制标准等开展相关工作。
29.强化教育督导。一是师编办下发相关文件,明确了教育督导机构负责本行政区域的教育督导工作,教育督导机构独立行使督导职能,教育督导部门归口管理督政、督学、评估监测相关职能;二是制定了《第**迎接国家“全国义务教育发展基本均衡县(师、市、区)”督导评估认定的实施方案》,调整了**教育局督导室人员;三是负责教育督导的人员结构和数量适应督政、督学、评估监测三大职能工作需要;四是预算核拨了督导专项经费.万元;五是实现了中小学责任督学挂牌督导全覆盖;六是印发了《改进第**党委管理的领导班子和领导干部2017年度综合考核工作实施方案》,积极开展了督政、督学、评估监测工作。
30.建立健全教育领域军民融合发展制度机制。**没有教育系统介入推进军民融合项目。
(五)加强教育保障。
31.依法落实教育财政投入情况。教育投入“三个增长”落实到位。2017年义务教育预算内经费拨款万元,比上年增长%;预算内经费占财政支出的.3%,比上年增长1.%;小学生均预算内教育事业费比上年增长%,初中生均预算内教育事业费比上年增长1.%。高级中学预算内经费拨款万元,比上年增长%;预算内经费占财政支出的9.%,比上年增长%;生均预算内教育事业费比上年增长%;生均预算内公用经费比上年增长%。职业技术学校预算内经费拨款万元,比上年增长%;预算内经费占财政支出的%,比上年增长%;生均预算内教育事业费比上年增长%。
32.加强教师队伍建设。一是《2017年第**教育工作要点》中明确了要加强师德师风建设,开展在职教师有偿补课专项督查工作任务;二是**将师德考核作为职称评定、干部任免的重要依据;三是认真贯彻落实《**生产建设兵团第四个五年管理周期中小学和幼儿园教师继续教育规划(2014~2018)》精神,进一步加强了教师队伍建设和专业能力培养;四是**将特岗招聘作为团场义务阶段学校招录教师的唯一渠道,2017年**共招录特设岗位教师107人;五是每学年选派教师及校领导干部进行师域内交流;六是教师工资待遇逐年提高,**中小学教师工资略高于当地*****水平;七是2017年预算内公用经费万元,其中用于教师培训支出万元,占公用经费支出的.01%。
33.加强教材建设。**各学校严格执行国家课程方案,所有中小学开足开齐了国家课程,义务教育语文、历史、道德与法治三科全部使用国家统编教材,其他教材均在兵团中小学教材目录中选用;定期开展了监督检查,没发现不按照要求使用国家统编教材的情况;**教育局有专人负责按照国家、兵团制定的教材管理办法管理本地教材。
34.改善学校办学条件。2017年**义务教育和高中阶段学校已经全面消除了人以上超大班额,也没有超大规模高中学校;中职生均教学仪器设备值14.元,生均教学仪器设备能基本满足学校正常的教学需求;正在申请建设标准化考点。
3.加快教育信息化进程。一是成立了教育信息化建设工作领导小组,明确了教育信息化部门责任。加大了教育信息化投入,明确了义务教育学校公用经费的8%-10%用于信息技术教育,2017年通过师采购中心招标,完成了教育信息化298台多媒体一体机设备的招标、安装、验收工作;二是将教师信息技术应用能力作为教师资格认定、资格定期注册、职务(职称)评聘和考核奖励等的必备条件;三是建立了推动教师主动应用信息技术的相关制度;四是实现了各级各类教育优质数字教育资源的共建共享和有效应用;五是基本实现了各级各类学校宽带网络全覆盖并满足带宽使用需求。
(六)规范学校办学。
3.坚持正确办学方向。一是开展12项德育教育活动,全面推动了社会主义核心价值观进学校、进课堂、进头脑;二是组织开展“文明校园”评选活动,评选出师级文明校园4所,其中师高级中学、131团奎管处中学获得了兵团文明示范学校称号;三是师级以下党委没有以升学率(考取重点大学人数等)对所辖区教育行政部门和学校进行奖惩的现象;四是**共建设所团场学校少年宫;五是师举办了田径、足球、篮球、乒乓球运动会,各学校举办了艺术展演等活动。
37.完善学校管理制度。下发了《转发<关于加强中小学章程建设工作的指导意见>的通知》就加强中小学章程建设作出了具体指导,目前各学校均有章程;下发了《**开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件专项督导工作》、《关于开展幼儿园规范办园行为专项督导督导检查的通知》,并对中小学、幼儿园办学(园)条件资格进行了全方位检查;下发了《关于印发<第**中小学教师资格定期注册制度改革试点实施方案>的通知》,对各级各类学校和幼儿园教师依法执教情况进行了摸底检查;**始终坚持立德树人根本任务,通过开展文明校园创建、艺术展演活动、优秀文化传承等德育活动促进了学生德智体美全面发展。
38.维护正常教育教学秩序和师生合法权益。印发了《第**加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施方案》,建立了相关职能部门共同参与的领导机制;建立健全了预防处置中小学生欺凌方案和长效机制;2017年**下发关于教育系统安全管理方面文件39个,对中小学幼儿园传染病防控、食品卫生、学生乘车、安全、春秋季开学等开展了专项督导和安全隐患排查整治工作,全年未发生重大安全事故。
四、存在的突出问题
(一)学前教育保教力量薄弱,师团配套资金投入不足;义务教育阶段学校教师结构性短缺问题突出;中职专业课教师短缺,教育质量不高、产教融合程度还需进一步提高。
(二)优质教育资源短缺,可持续发展的教师培养及交流体制和教育经费保障机制建设还不完善。
(三)惠及全民的继续教育、终身学习服务体系还需进一步完善,社区教育和老年教育学习形式单一、内容不够丰富。
五、今后努力方向
(一)完善教育经费保障机制,加大教育投入。要针对教育发展的薄弱环节和短板,持续性和稳定性的加大教育投入,落实教育经费法定增长,不断改善各级各类学校的办学条件。
(二)优化教育资源配置,深化教育教学改革。坚持推进城乡义务教育优质均衡发展;不断完善学前教育“团办团管”体制机制;推动中职产教深度融合,配强专业课教师;制定全师教师动态管理机制,促进教育人才资源流动。
(三)构建终身学习公共服务体系,提高社区教育和老年教育水平。建设覆盖全师城乡、开放便捷的公共学习场所;积极推进各类学习型组织建设。
履行教育职责自查报告【第五篇】
根据教育局关于开展“履行岗位职责规范从政行为”主题教育活动的实施方案》精神,我校在第一阶段学习动员的基础上,对照岗位职责,认真开展了自查自纠工作,深入查找工作中存在的问题。现将自查工作状况报告如下:
一、加强领导,确保组织工作和管理工作取得成效
为了认真抓好第二阶段的工作,我校成立了由姚校长为组长的自查工作领导小组。领导小组成员对照“五个方面”的自查要求,带头自查,带头征求意见,落实职责,采取自上而下的方式,先从领导班子成员查起,然后到每一位教职工,分层分级组织进行。按照权责对等的原则,逐项逐条展开自查,找出差距广泛听取意见,真诚采纳意见和推荐。
1、行政班子说职责
学校行政班子成员重点自查做的不足的方面并提出整改措施。随后,讨论明确各自的岗位职责,并对职责范围进行了局部调整。会上,大家还一致认为,作为组织者、管理者,务必从传统办学观念中解放出来,增强创新意识,提高自身的管理潜力和科研潜力。
2、班主任说职责
班主任首先分年级组,集中围绕“带好一个班,教好每一个学生,联系好每一个家庭”来谈体会,谈师德,谈职责。大家普遍认为,班主任职责在于调查研究学生状况,了解学生的家庭状况,思想品德状况,学习状况,身体状况,以及个性心理特点、兴趣特长,做好家访工作;组织管理班级群众,班主任要依据教育方针、教育任务和学生实际状况制定本班群众建设的目标,建立班级常规,培养良好的班风,搞好班主任如下的日常组织管理工作;协调—教育力量,沟通各种渠道,要负责联系和组织科任教师商讨本班的教育工作,协调各种活动和课业负担,联系本班家长和社会有关方面的支持、配合,共同做好学生的教育工作;要订好班主任计划,检查计划执行状况,做好总结工作。会后要求每一位班主任撰写自查自纠报告。
3、科任教师说职责
科任教师分备课组开展了履职状况汇报,开展批评和自我批评活动,然后分科组围绕“备好每一节课,上好每一节课,改好每一本作业”来谈体会,谈师德,谈职责。大家一致认为,全面实施素质教育,突出特色,是每一位教师的历史使命。
二、加强学习,为自查工作奠定牢固的思想基础
我校把加强执行力的.学习贯穿始终,召开由年级组长、教研组参加的会议,重温教育局和学校下发的相关文件的精神,深入学习《教育法》《义务教育法》、《教师法》等教育法律法规及有关文件,多渠道收集并学习好的经验和做法,牢固树立依法行政、依法办学、依法从教的观念,为自查做好了充分的思想准备。
三、广泛宣传,发动教职工主动参与,消除教职工疑虑
我校采取多种形式的宣传活动,向教职工讲清开展这项活动的目的好处,是为了更好的为学校、为教师、为学生服务,讲明我们改善工作、把各种职责落到实处的诚心和决心,取得教职工的理解、信任和支持,以真心换真诚。
四、集中精力,梳理现有岗位职责、职责制度
自查工作开展以后,我们在继续完善现有岗位制度的基础上,认真梳理现有的职责制度和岗位职责。梳理资料包括:下达给各年级组的工作任务指标;各处制定的岗位职责、工作规范、廉政建设、师德师风、绩效考核、职责追究等一系列规章制度。
五、认真查找差距,切实做到五对照
我校结合家长会中群众反映的意见和推荐,对照已梳理的职责制度和岗位职责,切实做到“五对照”,深入查找工作中存在的各种问题。学校领导班子主要在权责设定、依法行政、服务态度、办事效率等方应对照检查;全体教师在思想作风、工作作风、服务态度、敬业精神以及教育教学等方应对照检查。透过自查,从而找准找出我校在权责设定、依法履职、依法治教、工作规范、办事效率、职责机制、服务质量和教育教学、培训机制建立、师德师风建设等方面存在的问题和薄弱环节。
六、广泛征求意见,促进自查工作取得成效
为了让自查取得更大成效,营造工作作风和师德师风建设的良好氛围。我校采取征求家长、教师、社会意见的方式,广泛征求意见。**月**日下午,开展了“家校携手,共创和谐”活动。向家长发放征求意见表,就依法办学、校风校纪、教风学风、学校管理、教书育人、教学成绩等方应对学校进行评价,满意率为90%。家长一致认为学校领导班子创新务实,能够高质量执行各项工作任务,创办人民满意的学校;教师队伍敬业有活力,能够高效益地落实教育教学任务。这次活动收到了良好的社会效果。
十一假后,学校召开了各年级组长和部分教师座谈会,就学校和各部门学期工作计划的落实状况、日常安排的各项工作的落实状况以及勤政廉政等方面征求他们的意见。一致认为,学校能严格执行上级的政策法规,用心认真完成上级组织的各项活动,执行效力高强,常做实事、大事,特色学校建设不断出新。学校内部政令畅通,办事效率十分高,各项工作落实到位。今年教师节,校长带领部分行政人员慰问受伤教师,组织教师到秀水公园。让教师在工作之余,充分享受生活的完美。
七、抓好个人自查,反思工作效果
学校还狠抓教职工的个人自查。要求每个教职工全面反思个人在依法履职、遵纪守法、师德师风、工作规范、教书育人等方面存在的问题和不足,分析原因,提出具体的整改措施。
综上所述,我校严格按照XX市教育局开展此项活动的第二阶段工作要求,围绕履行职能和职责落实状况,广泛征求社会各界的意见和推荐;同时对照学校相关规定及教育教学管理等方面的制度,对照各自担负的职责,对照广大群众的意见等状况进行系统的自查,找准学校、个人存在的问题和薄弱环节;并将自查的状况和征求的意见进行分析归类,对学校每个具体岗位的职责设定、职责落实的现状等进行系统梳理,提出整改措施,有效地提高了教职员工尤其是行政班子的执行力,进一步提升了办事效能,为实现学校既快又好的跨越式发展奠定了基础。