(参考)组织部长相关材料汇集17篇

组织部长负责党的组织工作，推动干部队伍建设，强化党的基层组织，确保政策落实，提升治理能力，维护党的团结和纪律。以下是网友为您整理分享的“组织部长相关材料”相关范文，供您参考！

目录

在四坚持四统一中彰显组织部门作为..................................3深刻领会精神实质聚焦主责主业抓落实..........................6

学在深处落在实处..............................................................9

在学深悟透笃行中助推乡村振兴........................................12学思践悟新思想争当基层组织建设排头兵....................15

对标看齐精准贯彻在现代化X建设中彰显组织担当.18

殷殷嘱托记心间砥砺前行谱新篇....................................21

对标聚力抓落实让斗争精神成为党员干部的"标配"..24牢记习近平总书记殷殷嘱托持续推动基层建设全面进步全面过硬...............................................................................27着力探索组织路线服务政治路线的有效途径....................31聚焦主责主业接续推动全面脱贫与乡村振兴无缝对接..35不断提升组织路线服务政治路线的能力............................38深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神大力加强基层党组织建设...................................................................41坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神奋力推动X组织工作高质量发展...............................................................45把殷殷嘱托转化为奋进动力................................................49

坚持"五个始终"把新时代党的组织路线落到实处......52

深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神推动X组织工作高质量发展...............................................................55

在四坚持四统一中彰显组织部门作为

习近平总书记在考察湖南时提出的"三高四新"战略，高屋建瓴、内涵丰富，为湖南跨越发展明确了新定位、新目标。X县全体组工干部以习近平总书记系列重要讲话精神和新时代党的组织路线为基本遵循，在思想上对标，在行动上对表，聚焦主责主业，夯实基层基础，彰显担当作为。

一、坚持工作定位与目标方位相统一

坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，把严守政治纪律和政治规矩作为党员干部教育的首要内容，作为领导班子政治建设的首要标准，作为推进基层党组织建设的首要标尺，推动组织工作行稳致远。紧紧围绕习近平总书记赋予湖南发展的新目标新任务，以选干部、配班子、树导向，为X新时代"六县"建设提供组织保障。统筹推进城市、农村、机关、两新组织等领域的基层党建，力争"五化"党支部建设年内全部达标，以打基础、强引领，充分发挥基层党组织和广大党员在服务群众、脱贫攻坚、乡村振兴中的战斗堡垒和先锋模范作用，以优环境、造氛围、聚英才，为科学跨越发展提供队伍支撑。

二、坚持激活动能与盘活队伍相统一

强化考核储能，推行"考训结合"，有针对性地弥补党员干部能力弱项、更新专业知识、扫除经验盲区，提升专业素能。综合运用年度目标考核、平时考核、评先评优等考核指标，树立讲担当、重担当的鲜明导向，鼓励先进、鞭策落后。着眼换届，选优配强村（社区）"两委"班子，稳妥推行"一肩挑"；突出选好管好用好干部，着力打造政治坚定、能力过硬的干部队伍。推行干部任前媒体公开承诺制度，促使干部主动接受社会监督、履职尽责、失职担责；采用"自学+集中学，学习+实践"模式，举办优秀青年干部班，加强政治历练和实践锻炼；持续落实《X县激励公务员到边远山区乡镇工作七条措施》，让吃劲岗位吃苦的干部"身暖心安"。

三、坚持固本强基与提质强能相统一

深入挖掘和整合红色资源，突出抓好革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育，在守正出新中构建"不忘初心、牢记使命"长效机制。以"党员干实事，群众得实惠"活动为重点，把"党支部+协会""网格化推进机关党员到社区报到"工作抓准抓实，充分发挥"两个作用"，服务基层治理。全面落实基层建设"1+5"文件，推动基层服务"一门式"全覆盖，确保村（社区）两委换届工作顺利完成。

四、坚持吸引人才与汇聚人才相统一

持续推进"亲邻回乡扶志扶智"行动，广泛发动本地籍在外贤达人士和县内公职人员，利用节假日返乡走访老家乡亲，向亲邻讲政策谈变化扶志气传经验，全面巩固脱贫成果，推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。加快人才引进培养步伐，推动人才集聚与地方发展互促共进，突出园区"主战场"、企业"主力军"、经济"主抓手"，全面落实《X县桔城人才行动计划》，提高引才的针对性和成功率。完善党委联系服务专家、领导干部直接联系专家人才制度，发挥专业人才作用，提高人才薪酬，激发创新创业热情，做好服务保障，营造引得进、留得住的良好环境。

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深刻领会精神实质 聚焦主责主业抓落实

作为县级组织部门，必须深刻领会习近平总书记考察湖南重要讲话的丰富内涵和精神实质，在服务中心大局中推进组织工作，推动总书记重要讲话精神在X大地落地生根、结出硕果。

一、传承红色基因，擦亮政治底色

扎实开展红色教育，将红色故事作为加强党的政治建设的鲜活教材，积极筹备建党100周年纪念活动，充分利用好X书院、X故居、X故居等红色教育基地，大力挖掘X的红色历史，扎实推进全市43368名党员的党性教育。持续加强理论武装，坚持把学习宣传贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神与习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，积极开展党的理论政策宣讲进基层活动，引导广大党员干部真正做到学思贯用、知行合一。

二、激励担当作为，彰显干部本色

聚焦全覆盖考察，对全市所有市管领导班子开展政治建设考察，将考察成果运用与明年换届工作相结合，全面加强和改进科

级领导班子建设。聚焦全方位培养，深化X市委"政治优先、

项目优先、基层优先、口碑优先"的选人用人导向，加强干部之间的交流与年轻干部培养使用，形成老中青结合、专业结构合理的干部队伍。聚焦全过程监督，探索建立X市干部监督联席会议制度，落实"三个区分开来"的要求，精准运用容错纠错、回访教育、澄清证明等举措，激励党员干部勇担当、敢作为。

三、聚焦服务发展，提升党建特色

在组织体系建设上下功夫，切实抓好村（社区）"两委"换届工作，确保"一肩挑"和交叉任职政策落实，持续选派第一书记，继续抓好软弱涣散基层党组织的整顿，持续巩固五化建设成果，发展壮大村级集体经济。在基层治理服务上下功夫，持续推进335个村（社区）基层公共服务（一门式）全覆盖，有效利用政务服务和智慧党建平台，打造一体化的基层治理阵地和综合服务枢纽。大力搭建党建网格，充分整合纪检监察、组织、宣传、政法、民生保障等各类资源，构建网格内工作一体化、精细化管理模式。在关心关爱基层上下功夫，全面落实省委关于加强基层建设"1+5"文件，对57项任务细则再督促、再推进、再巩固，保障基层运转经费和干部待遇进一步提高，推进职务职级并行重点向基层倾斜。

四、围绕务实创新，增加人才成色

围绕产业人才培养，针对本市智能制造、医疗器械、电子信

息等重点领域，引导支持企业引进一批当前紧缺的优秀人才，继续实施"实训X"等柔性引才工作。围绕本土人才培养，有序实施《X市推进乡村人才振兴若干措施》，择优选派科技特派员助力乡村振兴，加强X市农村实用人才培养，发展壮大新型职业农民、农村经营管理和社会事业等人才队伍。围绕人才高质服务，始终坚持党管人才，做好市级领导联系专家工作，推进专家骨干走访慰问工作，做好"梦想花开，圆梦X"人才系列宣传活动，不断浓厚尊重人才、爱护人才的重才氛围。

学在深处 落在实处

深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，是当前组织部门的首要政治任务和重大政治责任，我们应该坚持学在深处、落在实处，紧密结合工作实际，坚定不移抓好贯彻落实。

一、站得更高一点

我们要从政治的、战略的、全局的高度，深刻认识总书记考察湖南的重大政治意义、战略意义和实践意义。要站稳政治立场。总书记在湖南考察期间念兹在兹的是人民群众，牵挂最多的是群众的安危冷暖，我们要结合感悟总书记的人民情怀，不断深化对马克思主义人民观的领会，始终坚定和践行人民立场。要强化战略思维。总书记为湖南发展提出的战略定位、战略目标、战略任务，彰显了总书记一贯的战略思维，要不断提高战略思维能力，加强战略思考和战略谋划，确保党中央战略意图在基层贯彻落实。要树立全局意识。总书记考察湖南重要讲话为湖南发展提供了管方向、管根本、管长远的战略指引和行动指南。作为组织部门要自觉在大局下行动，深刻把握总书记对新时代组织工作提出的新

部署新要求，在推进改革创新、实现高质量发展中展现组织部门

的政治担当。二、学得更深一点学深悟透总书记重要讲话精神是当前党员干部教育培训的

首要任务。将总书记重要讲话精神作为各级党组织集中学习的重要内容，采取举办读书班、开展研讨交流、领读领学领讲等方式深入学习，推动党员干部反复研读、深入思考。要聚焦重点，有针对性的组织开展专题培训，确保各项工作始终沿着总书记指引的方向扎实推进。要把学习习近平总书记重要讲话精神与党的十九届五中全会精神贯通起来，与学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷贯通起来，与总书记系列最新讲话精神贯通起来，充分运用"三会一课"、组织生活会、主题党日等常态化学习载体，扎实推动学习教育融入日常、抓在经常、取得实效。

三、干得更实一点

全面落实习近平总书记考察湖南的重要讲话精神，组织部门要争做表率、争当模范。围绕传承红色基因强化理想信念教育，进一步挖掘运用X县红色文化资源，打造一批红色教育基地，开发一批精品课程，分类建立开放式党员教育培训师资库，广泛开展送课进机关、进农村、进学校、进企业"四进"教学活动，让红色教育更加深入人心。围绕高质量发展抓好执政骨干队伍建

设，坚持事业为上选人用人，健全政治建设考察机制，强化考察

结果运用，注重把有潜力的优秀年轻干部放到基层一线摔打磨炼，大力培养使用一批勇担当有作为的改革"尖兵"和发展"闯将"。围绕增强服务和引领功能推进基层组织建设，选优配强基层党组织带头人，紧扣抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的工作主线，扎实推进集体经济自营收入5万元以下的村三年"清零"计划，以经济发展促乡村和谐。围绕实施乡村振兴战略打造区域人才共同体，聚焦产业发展，创新服务保障，建立完善高新区产业园、X县四大地标产品生产企业人才奖励政策，继续开展"实训X州"、"人才集训营"等引才育才活动，推动人才资源在更大范围内有效整合、有效利用。

在学深悟透笃行中助推乡村振兴

在决胜脱贫攻坚、决战全面小康的关键时期，习近平总书记再次来到湖南考察，并作了重要讲话。组织部门要进一步提高政治站位、增强政治自觉、强化政治担当，深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，全面推动新时代党的组织路线落实落地。

一、悟透"核心要义"，切实把准习近平总书记考察湖南重

要讲话的精神实质

总书记在考察湖南重要讲话中对"加强基层党组织和基层政权建设""增强为民服务的精准性和时效性"提出了新要求。我们要深刻领会总书记重要讲话精神实质，牢固树立"人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标"的宗旨意识，以省级文明县城创建、全国县域社会治理现代化试点合格城市创建等重点工作为发力点，强化基层党组织建设、加快基层公共服务（一门式）全覆盖、发展壮大村集体经济，进一步补齐基层治理、公共服务等方面的短板，着力解决群众"急难愁盼"的问题，打通高效高

质服务群众的"最后一公里"，不断增强人民群众获得感、幸福

感、安全感，打造X乡村振兴新篇章。

二、强化"理论武装"，切实推动习近平总书记考察湖南重要讲话精神深入人心

要把学习宣传贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话作为首要政治任务，组织引导各级党组织和广大党员干部，充分运用中心组学习、党课、主题党日、辅导讲座等形式，推动习近平总书记重要讲话精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。创新方式方法，依托毛泽建、文立正、岳北农工会等X本土红色资源打造独具魅力的党性教育基地，开发完善系列精品党课、微党课，运用"学习强国"APP、"X微组工"微信公众号、"X党教"抖音号等新兴媒体，开展线上线下学习交流，教育引导党员干部传承红色基因，践行习近平总书记重要讲话精神。

三、焦"主责主业"，切实推动习近平总书记考察湖南重要

讲话精神落地生根

要以习近平总书记考察湖南重要讲话精神为指引，在助推乡村振兴中彰显担当作为。坚持在重大斗争、基层一线、艰苦地区、吃劲岗位培养选拔干部，运用"五看三听四不唯"方法考察识别、发现使用优秀干部，严格落实严管厚爱干部的各项措施，激励广大干部在新时代展现新担当新作为。坚持大抓基层的鲜明导向，

全面落实省委"1+5"文件精神，抓实村（社区）"两委"换届工

作，学习借鉴"枫桥经验"，优化"一核多会""一户三员"治理制度，不断提升基层党组织组织能力和治理能力。加大村级服务中心赋权赋能力度，下大力气发展村级集体经济，激发各领域专业人才创新创造活力，推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，为做好决战决胜全面小康、建设"四个新X"提供坚强组织保证。

学思践悟新思想 争当基层组织建设排头兵

习近平总书记在湖南考察期间，就坚持贯彻以人民为中心的发展思想、加强基层党组织和基层政权建设、基层代表带头发挥作用等方面作了一系列重要指示精神，为做好基层组织工作指明了方向、提供了遵循。我们要深学笃行习近平总书记考察湖南重要讲话精神，主动从全局谋划一域、以一域服务全局，不断加强基层党组织和基层政权建设，在打造"三个高地"、落实"四新"使命战略上展现省会中心城区作为，为开创X高质量发展新局面提供坚强的组织保证。

一、强化思想理论武装，坚决贯彻落实"两个维护"

思想建设是党的基础性建设，要大力引导党员干部将"两个维护"贯彻落实到组织建设的全过程各方面。切实加强理论学习，坚持把习近平总书记考察湖南重要讲话精神与践行新时代党的组织路线统筹结合、一体推进，组织党员干部群众全面系统学、深入思考学、联系实际学。坚持学用结合、知行统一，促进理论转化，把政治学习与业务工作结合起来，把交流研讨与解决实际

问题结合起来，引导党员干部勇于攻坚克难，积极主动作为，推

动讲话精神在X落地生根、开花结果。二、突出"五化"建设要求，全面建强支部战斗堡垒以基层党组织建设为重点、"五化"建设为抓手，把基层党

支部建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。实行社区（村）党组织书记区级备案管理，全面推行"一肩挑"，选优配强村级领导班子。严格党的组织生活制度，全面落实"三会一课"、支部主题党日活动等制度。加强党员管理，实施发展党员政治审查制度，探索党员分类管理办法，推行城市社区党员兜底教育。结合巩固扫黑除恶成果，集中整顿软弱涣散基层党组织，健全重大事项、重要问题、重要工作由支部讨论决定的机制，推动支部全面过硬、全面进步。

三、坚持党建引领治理，提升基层组织建设质量

牢固树立"大抓基层"的鲜明导向，落实省委"1+5"文件精神，全面加强基层党组织建设。提升管党治党意识，围绕"2+4"基层党建责任体系，将任务清单制、工作例会制、述职评议制等

6项机制进一步细化，党建工作纳入重点工作讲评。建立"街道党工委-社区党总支（党委）-网格党支部-楼栋党小组"的纵横到边、覆盖全面、功能互补的基层党组织管理服务体系。推进

"一统三化"基层治理改革，深化网格化综合治理创新，激活党

建引领基层创新活力，擦亮X基层治理品牌。四、优化基层基础保障，推动各类资源向基层聚集牢固树立"抓好党建是最大的职责、最大的政绩"的理念，

加强对街道、社区（村）的人员、编制、资金、资源等要素配置，推进各类资源向基层一线下沉。用好用活"缘起湘江""红船映初心"等党性示范教育基地，提质建设三级党群服务中心、商圈楼宇党群服务中心，不断建强基层活动阵地。建立社区员额和村干部基本报酬正常增长机制，探索推动基层干部考录公务员、招聘事业编制常态化。积极推进区域化党建，通过做实党建引领，把党的全面领导延伸到基层、落实到基层，推动基层党建"全领域建强、全区域提升"。

对标看齐 精准贯彻

在现代化X建设中彰显组织担当

习近平总书记亲临湖南考察作出重要指示，这是巨大的鼓舞，也是战略的领航，更是榜样的示范。X州将从政治和全局高度深学细照笃行，找准组织工作结合点，始终沿着总书记指引的方向前进。

一、坚定理想信念加强思想政治建设

加强干部学习教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，突出抓好党的十九届五中全会和总书记考察湖南重要讲话精神的学习贯彻工作，以专题班培训、理论中心组、读书班、主题党日、"三会一课"等方式，组织学习研讨，真正学出坚定信仰，学出对党忠诚。深化政治建设考察，强化州级示范带动、县市同步推进，与巡视巡察、专项督查结合起来，推动对160家县处级单位、9家州属企业、850多个科级单位的政治建设考察全覆盖，考准考实各层级领导班子和领导干部的政治素质。充分挖掘X红色故事，建好塔卧、茨岩塘、十八洞、菖蒲塘等教育

阵地，引导党员干部接受革命传统教育，传承红色血脉，保持先

进本色。二、锻造过硬队伍服务高质量发展干部人才队伍是发展的主力军，我们将以州县乡集中换届为

契机，严把政治关，大力选拔适应新发展要求、推动高质量发展的优秀干部，不断优化班子结构，增强班子整体功能。加强干部交流历练，推动更多优秀年轻干部到"六稳六保"、脱贫攻坚、产业项目建设等重大斗争中锻炼成长。继续开展新招录机关人员入村2年"墩苗"锻炼。着力打造"武陵人才行动计划"升级版，大力支持柔性引才，瞄准生态旅游、乡村振兴吸引高层次创新人才，持续加大教育、医疗、农业等领域急需紧缺人才引培；依托官春云院士工作站和湖南农大联合研究院，鼓励校地校企合作；扩大农技特岗生、公费师范生等基层人才定向培养，用好科技专家服务团、科技特派员、"三区"科技人才、X特聘专家等人才队伍，为乡村发展提供智力支撑。

三、聚焦为民服务夯实基层基础

不断加强基层建设，巩固联系服务群众的主阵地。落实省委"1+5"文件精神，推动资金、资源、政策下沉，让基层有人干事、有资源办事。抓好村支"两委"换届，严把政治标准，稳妥推行"一肩挑"，以点带面，有序铺开，全面优化"两委"成员

平均年龄、文化层次、性别比例。提升党建引领基层治理水平，

推进"党建引领、互助五兴""五进小区"等微单元、微循环、微治理，将广大群众动员起来，不断增强组织功能。围绕X武陵山区率先振兴、率先崛起目标，建立健全防止返贫长效机制，继续选派好第一书记，保持尽锐出战之势决战脱贫、奋战振兴。抓好村级集体经济，将产业扶贫与产业振兴相贯通，因地制宜发展乡村游、生态游、特色农业，增强村级造血功能。提升基层公共服务水平，加强为民服务中心软硬件设施建设，推动与群众密切相关的高频事项进服务内容，实现掌上办、就近办、一次办。

四、以务实作风推动工作落地落实

开展好"全员联创"活动，推动全体组工干部深入基层解难题、办实事、抓创优。跟进学习新出台党内法规制度，在理念方式、机制载体上不断与时俱进，推动组织工作开展得更加顺畅、更有成效。抓实干部监督管理，紧扣"两个维护"推进政治监督，强化日常监管，严格执行领导干部个人事项报告，精准实施提醒、函询、诫勉，真正管好关键人、管到关键处。落实"三个区分开来"，广泛开展谈心谈话，激励犯错干部改正错误、奋发进取。推动"书记抓、抓书记"，深入开展党委书记抓基层党建述职评议考核，统筹推进机关、国企、公立医院等领域党建述职，确保全面从严治党主体责任落实到位。

殷殷嘱托记心间 砥砺前行谱新篇

习近平总书记考察湖南发表的重要讲话，为当前和今后一个时期推动组织工作高质量发展锚定了新坐标，赋予了新使命。全市各级组织部门必须时刻牢记总书记的嘱托，一项项深化细化、一件件用心用力，不断谱写新时代组织工作新篇章。

一、深挖红色资源，以鲜活的事例、生动的课堂强化理论武

装

加强红色资源的保护、开发和利用，建好建强以林伯渠、帅

孟奇、王新法等党性教育基地为主线的红色精品线路。引进先进

的VR和AR技术，把革命先烈的感人事迹融入到沉浸式、互动式的教学过程中。对标全省党性教育"三个100工程"，深度挖掘林伯渠、帅孟奇等红色资源，打造一批具有X特色的精品课程。建立健全"党校课堂+教育基地"两位一体的教学体系，推动智慧党建平台与党校视频教学平台互联互通，实现学员在现场教学点聆听精品党课。充分发挥宋教仁、蒋翊武、林修梅和八千"虎贲"战士等泛红色资源丰富的优势，编印一批讲述X本地

革命历史、革命人物、革命故事的党性教育读本，总结凝炼出流

淌在X大地上的红色精神。

二、聚焦为民服务，以先进的手段、务实的举措夯实基层基

础

深化拓展X智慧党建运行成果，全力推动"互联网+政务服

务"一体化平台与智慧党建平台、"我的X"APP有机融合，并

延伸到乡镇（街道）、村（社区），不断拓展服务功能。实行网上交纳党费、一键式党统输出、远程视频参加会议等，推动党员管理服务便捷化。聚焦制约政务"一网通办"的最大难点，坚持政务减环节、减证明、减时限，持续推动部门办事系统"进大厅、交数据、做终端"，群众办事实现村居办、刷脸办、指尖办。建立统一互信的数据查询系统，变"多网查询"为"一网查询"。建立健全部门联办、同步办理机制，让群众体验到"像网购般方便"的办事服务。坚持系统治理、依法治理、综合治理，探索形成党员主联、群众互联、党群共治的基层治理模式。扎实抓好村

（社区）"两委"班子换届，全面推行书记、主任"一肩挑"。持续推动党支部"五化"建设提质工程。统筹规范督查检查考核工作，切实为基层减负松绑。

三、突出政治标准，以鲜明的导向、严格的制度锤炼过硬队

伍

坚持把政治标准放在首位，对政治上不合格的"一票否决"。

注重在疫情防控、三大攻坚战等急难工作中考察识别干部。加大国有企业、学校等企事业单位与党政机关优秀干部的有序交流。严格实行年轻干部最低配备比例提示和调控机制。聚焦增强"八项本领"，提高"七种能力"，积极开展理论、政策、法规等专业培训。全力打造好"沅澧大讲堂"，坚持企业人才、党政干部一同培训、一同管理、一同考核。大力实施"一把手"政治能力提升计划。有序推进干部跨地区跨部门跨领域交流任职。持续打好爱干部、正导向、养精神的"组合拳"，严格落实津补贴、休假、体检、疗休养等激励政策，全面落实乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员等具体规定。严格执行党政正职履职用权风险提示清单制度，扎实开展领导干部个人有关事项报告专项整治。加快完善公务员分类管理体系，推动职务与职级并行制度实施常态化。

对标聚力抓落实

让斗争精神成为党员干部的"标配"

新时代新征程呼唤新担当新斗争。习近平总书记来湖南考察时，赋予湖南"三个高地"战略定位和"四新"使命任务，让我们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。总书记在听取省委、省政府工作汇报后特别强调，各级领导班子和领导干部要发扬斗争精神，增强斗争本领，敢打硬仗、善打胜仗，不断开创事业新局面。省委十一届十一次全会在《决定》中将强化斗争精神单列一点，对干部培养选用提出了具体要求。这为我们加强领导班子和干部队伍建设指明了前进方向，提供了重要遵循。X市各级组织部门将对标新定位新任务，坚定贯彻新时代党的组织路线，落实好干部标准，优化选贤任能，引导各级党员干部发扬斗争精神，勇于攻坚克难，奋力担当作为。

一、强化政治忠诚，涵养斗争底气

只有在政治上"风雨不动安如山"，才能聚集敢于斗争的勇气、挺起敢于斗争的脊梁骨。必须把政治建设摆在首位，引导党

员干部树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

把习近平总书记考察湖南重要讲话精神作为市、县两级党校干部培训的主课，全覆盖、持续性用党的创新理论立根铸魂。传承红色基因，充分运用X县刘家坪红二方面军长征出发地党性教育基地、党性教育精品线路等开展忠诚教育，厚植敢于斗争的政治土壤。

二、树好用人导向，弘扬斗争精神

把斗争精神作为落实市委"三个用起来"用人导向、选拔任用干部的重要依据，大力选拔在脱贫攻坚、疫情防控、"六保六稳"等急难险重任务中的改革"尖兵"和发展"闯将"。把斗争精神作为考察识别干部的重要方面，注重日常调研式考察，考实考准干部表现。把斗争精神作为管理监督干部的重要约束，强化政治考察、专项巡察、诫勉问责等措施，坚决调整缺乏斗争精神、不担当、不作为的干部。把斗争精神作为选树先进典型的重要条件，持续提高边远乡镇公务员待遇，完善落实休假、体检、奖励等福利，为敢于斗争者撑腰鼓劲，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。

三、注重实践磨砺，锤炼斗争本领

面对百年未有之大变局，必须让干部在"风口浪尖"磨砺斗争本领。帮助提升"四自"能力，用好批评与自我批评武器，增

强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。帮助提升驾

驭能力，让干部在防范化解重大风险隐患中多当几回"热锅上的蚂蚁"，增强"八大本领""七种能力"，做到逢辱不惊、临危不乱。帮助提升治理能力，结合X实际，通过岗位练兵、技能比武、专业培训、交流轮岗、挂职锻炼，引导干部投身深化改革、三大攻坚战、全域旅游发展、信访稳定和乡村振兴等基层一线接受历练，强化干部战天斗地、实干苦干的优良素质。

牢记习近平总书记殷殷嘱托

持续推动基层建设全面进步全面过硬

习近平总书记在湖南考察时强调，只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。X市坚决贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，制定《X市贯彻落实习近平总书记在湖南考察时关于加强基层建设重要讲话指示精神进一步推动省委"1+5"文件落细落小九条措施》，持续推动基层建设全面进步、全面过硬，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一、持续推动优势资源倾斜基层，让基层真正强起来、实起

来

大力推进"五化"建设提质工程，以实施"千支示范、万支

提升"行动为抓手，优化"一图一表一清单"，推行整顿软弱涣

散基层党组织四项长效机制，确保党支部个个达标、个个过硬。推动真金白银向基层投入，筹措财政资金亿元保障乡镇机关事业单位工作人员工资收入高于同职级县直单位人员20%，分

5年从市县财政安排1个亿专项引导资金扶持村级集体经济发展，

为村主干参加基本养老保险给予最高档补贴。推动权力向基层下放，将乡镇政务（便民）服务和审批中心、综合执法大队升格为副科级单位，把市、区46项涉及民生行政审批权和公共服务事项向街道"一放到底"，确保基层公共服务（一门式）全覆盖。推动编制资源向基层倾斜，统一按照"30、40、50"标准科学核定乡镇行政编制，在总量内实行跨县乡层级、跨县乡部门统筹调剂使用，创新推行行政和事业编制周转使用办法，进一步盘活基层编制资源。

二、持续推动工作力量沉到基层，让干部在一线培养、在基

层成长

重点开展乡村干部择优交流晋升"四个一批"行动，上下交流一批市县机关和乡镇干部双向任职，择优选拔27名村（社区）党组织书记、乡镇事业单位负责人进入乡镇（街道）领导班子，直接考核招聘27名村（社区）书记、主任解决事业编制身份，落实138名村（社区）书记、主任"享编"待遇，全面彻底打破基层干部成长"天花板"。大力实施村级后备力量"万人计划"，建立返乡农民工、退役军人、大学生村务专干等定向培养、顶岗锻炼机制，从10510名村级后备人才中择优挑选1820人作为村"两委"班子换届人选。认真抓好村（社区）"两委"班子换届，

在推动村（社区）书记、主任"一肩挑"比例达到%的基

础上，统筹解决"一肩挑"后各类具体问题，严格落实村（社区）"两委"人选资格联审机制和党组织书记县级备案管理制度，健全人选"正负面"清单，选优配强村（社区）"两委"班子特别是党组织书记。

三、持续推动各类人才集聚基层，让人才在基层一线建功立

业

多措并举推动乡村人才振兴，认真落实X市乡村人才振兴

15条措施，全面推行乡村柔性引才"九种模式"，建好用好乡村

柔性引才示范点，对乡镇事业单位公开招聘专业技术人才实行"三放宽一允许"（放宽年龄、学历、专业，允许限制户籍），持续选派科技专家服务团、科技特派员对口帮扶。打破基层人才成长"天花板"，深入推进"定评定聘"职评改革，"打捆"统筹设置乡镇专技岗位，把乡镇事业单位中、高级专技岗位比例分别提高5%、3%。深化公立医院备案制、公办学校员额制管理改革，解决基层教师、医卫人员编制身份和职称晋升难题，激活基层人才队伍"一池春水"。

四、持续推动治理重心下移基层，让党建引领基层治理创新

健全"四支队伍集村部"长效机制，在全市2453名驻村第一书记继续保持稳定的基础上，制定增派驻村第一书记实施方案，

对组织建设相对薄弱村实行选派全覆盖。创新党建引领基层治理

模式，总结推广村级"幸福基金"、城市"红色物业"、易地扶贫搬迁集中安置区"一站两委四会"等党建模式，把党的组织延伸到各个领域、各个角落。建好用好智慧党建综合服务平台，实行党务、政务、村务、商务、社会服务"五务合一"，确保群众"线上点单"、干部"线下服务"，推动基层治理体系和治理能力现代化。

着力探索组织路线服务政治路线的有效途径

习近平总书记考察湖南重要讲话精神，为做好组织工作在内的湖南各项工作擘画了宏伟蓝图、发出了行动号令。我们要把总书记考察湖南重要讲话精神转化为一项一项具体举措，持之以恒抓好落实，使新时代党的组织路线服务党的政治路线更加科学、更加精准、更加有效。

一、强化理想信念教育，为组织路线服务政治路线培根铸魂

按照习近平总书记"发扬革命传统、传承红色基因、牢记初心使命"的重要指示，进一步创新开展红色教育、党性教育的方法和载体，迅速建好以蔡和森纪念馆为龙头的湘中党性教育示范线路。认真落实中央巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果的意见和省委实施意见，抓紧制定市本级贯彻落实具体措施，为党员干部提供丰富的线上线下红色教育资源，组织引导党员干部始终牢记初心使命，坚守绝对忠诚。

二、深化政治建设考察，为组织路线服务政治路线引路把关

认真落实习近平总书记"总结好、坚持好政治建设考察"的

重要指示，健全完善政治建设考察长效机制，推动考察工作在总

结中提升、在提升中深化。探索实行分级分类考察，差异化划分考察对象、设置考察重点，力求精准对标、区别对待，全面准确掌握干部的政治表现。探索组建常态化考察组，系统集成在重大任务、重大斗争、关键时刻的具体表现、具体事例，通过事上见，确保"政治画像"精细精准。充分用好集中讲评这个抓手，着力抓实反馈问题整改，持续放大考察效应。探索建立政治建设动态预警机制，全面监测、综合分析，有效把握政治建设全过程、各方面

三、推进基层组织建设，为组织路线服务政治路线夯基固本

按照习近平总书记的指示精神，切实加强基层党组织和基层政权建设，牢固树立大抓基层的鲜明导向，全面贯彻省委"1+5"文件，持续抓好抓党建促决战决胜脱贫攻坚"22条具体措施"落地见效，不断提高基层党组织的政治素质和战斗力。着眼村（社区）"两委"换届和未来5年发展，大力实施村级组织带头人队伍提升行动，抓好《20xx-2025年娄底市村干部队伍建设规划纲要》，持续推进"村干部定向培养工程"。实施党支部"五化"建设提质工程，加快推进基层公共服务（一门式）全覆盖和网格党组织建设，推动基层党建工作有机融入落实"六稳"、"六保"等重大任务。

四、打造过硬干部队伍，为组织路线服务政治路线育才造士

育才造士，为国之本。贯彻新时代党的组织路线，建好"三个高地"、实现"四新"使命，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。要坚持好干部标准，坚持"事上见，只唯实"的考察方式，坚持事业为上选人用人，优中选优酝酿换届人选。健全完善干部考核评价体系，抓好省委脱贫攻坚考察和市委领导干部专项调研成果运用，深入实施"一把手政治能力提升计划""干部专业化能力提升计划"，组织开展实战化专题培训，不断增强"八大本领"和斗争本领，提升"七种能力"。加大正向激励力度，完善容错纠错机制。紧扣"两个维护"，持续推动政治监督规范化、具体化、常态化。

五、建设湘中人才高地，为组织路线服务政治路线引智聚力

党的政治路线离不开各方面优秀人才的支持，要全面对标总书记赋予湖南的新定位新使命，把人才工作摆在更加重要位置抓实抓好，努力形成湘中人才集群。深入实施娄底人才行动计划，紧紧围绕工程机械、钢铁新材"双引擎"引才育才，围绕产业链部署创新链，制定发布紧缺急需高层次人才需求目录，办好"创新引领·圆梦湘中"等招才引智活动，合力搭建产学研合作平台。深化集群式服务，持续推动科技特派员、乡村教师、全科医生等各类人才组团式、成建制"上山下乡"、建功立业，用心用情提

供服务，厚培"近悦远来"沃土，广聚各方英才，为全市经济社

会发展提供智力支撑。

聚焦主责主业

接续推动全面脱贫与乡村振兴无缝对接

习近平总书记在湖南考察调研时指出，要深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。组织部门作为管党治党的重要职能部门，要始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位，聚焦主责主业，强化责任担当，采取有力有效举措实现脱贫攻坚与乡村振兴无缝对接、平稳过渡。

一、要牢牢把握坚持和完善党的全面领导这个根本

始终坚持党对"三农"工作的全面领导，织密建强党的农村基层组织体系，扩大村以下党的组织覆盖密度和工作覆盖深度。优化考核内容指标，坚持将抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴情况作为每年县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为领导班子综合评价和选拔任用领导干部的重要依据。

二、要紧紧抓住提高农村基层组织建设质量这个关键

坚持把政治素质好、奉献精神好、品行作风好、发展本领强、治理能力强的"三好两强"优秀人才推选进村级班子，积极稳妥

推进村（社区）主职"一肩挑"。落实"六个一"工作要求，坚

持因地制宜、因村施策，持续整顿软弱涣散村党组织。以"千支示范、万支提升"行动为抓手，深化党支部"五化"建设，推动农村党组织个个过硬、整体提升。

三、要始终突出发挥农村党员先锋模范作用这个重点

注重在脱贫攻坚、疫情防控、乡村振兴等重大斗争一线培养党员。稳步推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作。抓好抓实党员培训，把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记考察湖南重要讲话精神、十九届五中全会精神作为党员冬春训、"三会一课"、主题党日的重要内容。积极搭建平台，对无职党员开展设岗定责，鼓励引导党员投身乡村振兴。

四、要着力破解乡村人才引进难留住难这个难题

持续加强驻村帮扶和第一书记选派工作，推动选派第一书记向集体经济薄弱村、矛盾问题突出村全覆盖。以宝庆人才行动计划升级版为抓手，大力开展乡村人才振兴行动，深入实施"百千万"人才工程，加大各类乡村人才引进培育力度。发挥本地院校作用，每年定向培养一批教育、医卫、农技、村（社区）组织人才。持续抓好省委"1+5"文件落实，健全完善从优秀村（社区）党组织书记中选拔乡镇领导班子成员、招录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的长效机制。

五、要不断夯实发展壮大村级集体经济这个基础

积极探索符合市场经济要求的村级集体经济运行机制，运用"党支部+合作社(协会)"等"党建+产业"模式，不断增强村集体自身"造血功能"。充分发挥中央财政资金扶持村示范带动效应，重点培育一批集体经济强村，切实增强集体经济可持续发展能力。继续巩固稳定脱贫致富产业项目，加大对集体经济薄弱村结对帮扶力度，今年内实现集体经济薄弱村同比减半。

六、要持续强化提升基层服务能力水平这个保障

实施基层公共服务阵地升级行动，切实将村级服务中心打造成集党务、政务、村务、商务、公共文化和社会服务于一体的基层治理阵地和综合服务枢纽，在全市3633个村（社区）全面推行"一站式服务"，着力解决好群众"急难愁盼"问题。坚持党建引领基层社会治理，做实网格化管理和精细化服务，着力构建党员主联、群众互助、党群共治的基层治理模式。

不断提升组织路线服务政治路线的能力

习近平总书记在湖南考察期间从战略和全局的高度，明确了湖南"三个高地"的战略定位和"四新"使命任务以及五个方面工作的具体要求。组织部门要带头落细落实习近平总书记重要讲话精神，不断提升组织路线服务政治路线的能力水平。

一、要以创新理论武装为抓手立根铸魂

组织是"形"，思想是"魂"。要始终坚持把习近平总书记重要讲话精神作为党员干部教育培训的首要任务，多措并举抓好学习、领会和落实，确保总书记重要讲话精神进思想、进决策、进工作。充分利用党的理论政策基层宣讲队，推动十九届五中全会精神、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、省委十一届十一次全会部署要求等进企业、进农村、进社区，打通理论武装"最后一公里"。要充分挖掘X市本地的红色资源，扎实开展革命传统教育，利用好以X干部学院为龙头的党性教育基地，推进党性教育体系建设，教育引导全市党员干部传承红色基因、牢记初心使命。

二、要以忠诚干净担当为导向选贤任能

总书记在考察期间为湖南发展勾勒出新的蓝图，把蓝图变为现实，干部是决定因素。要紧紧围绕习近平总书记在湖南重要讲话精神选人用人，着力培养和造就高素质的干部队伍。要坚持政治标准，把好把严选人用人关口，不断延伸政治建设考察触角，扎实推进政治建设考察工作，实现全市各级领导班子政治建设考察全覆盖。进一步树正用人导向，把是否贯彻落实习近平生态文明思想纳入干部考核的重要指标，优先使用勇担当有作为的改革"尖兵"和高质量发展"闯将"，真正做到事业发展需要什么样的人就用什么样的人，什么样的人最合适就选什么样的人。要强化政治监督，把做到"两个维护"作为政治监督的第一要务，构建全方位全时段的从严管理体系。对标对表"七种能力"，抓实年轻干部选育管用，统筹做好女干部、少数民族干部、党外干部工作，培养一支数量充足、结构合理、素质优良的年轻干部队伍。

三、要以加强基层建设为重点强基固本

贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，坚强的基层党组织和稳定的基层政权是关键。要全面贯彻落实省委"1+5"文件精神，以"党建领航工程"为抓手，聚焦改善民生和维护稳定任务，扎实推进党支部"五化"建设，建强各个领域的基层党组织；以村（社区）"两委"班子换届选举为契机，选优配强基层党组织

带头人，健全完善从优秀村（社区）党组织书记中选拔乡镇领导

班子成员、招录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的长效机制；持续高效整顿软弱涣散基层党组织；持续用力提升基层公共服务水平，推动基层党建工作有机融入落实"六稳""六保"、疫情防控和脱贫攻坚、乡村振兴等重大任务，不断增强基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四、要以政治引领为中心激发人才活力

实现习近平总书记赋予湖南的新定位新目标新使命，需要强有力的人才队伍作支撑。要坚持党管人才原则，强化政治引领，扎实推进莲城人才行动计划"1+27"政策体系和相关补充措施的深入实施，通过多种渠道，引进一批高层次人才和急需紧缺产业人才，加速各类人才集聚。进一步强化人才培养，大力实施"莲城工匠"铸造工程；聚焦推动农业农村现代化和乡村建设行动，抓好"X市乡村人才振兴若干举措"的落实落地。不断优化细化人才服务，认真落实党政领导干部联系服务人才等制度，深入推进引才营智环境建设。

深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神

大力加强基层党组织建设

习近平总书记在湖南考察时强调，只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。X市认真贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，全面落实新时代党的组织路线，以巩固提升党支部"五化"建设成果为抓手，扎实推进基层党建"五个一"重点工作，着力把基层党组织建设得更加坚强有力。

一、加强"一大建设"

认真落实习近平总书记关于把党的政治建设放在首位的重要指示，充分运用省委开展领导班子和领导干部政治建设考察的成功经验，全面推行党支部政治建设考察工作，推动党的政治建设向纵深发展。聚焦提高基层党组织的政治素质和战斗力，制订了进一步加强党支部政治建设的实施方案，出台了党支部政治建设考察办法（试行），首批对全市319个建档立卡贫困村党支部进行了政治建设考察，分批分类实现对全市各领域万个党支

部政治建设考察工作全覆盖，坚持以考促建，切实增强基层党组

织的政治功能，提升组织力。二、打造"一支队伍"认真落实习近平总书记关于深入研究接续推进全面脱贫与

乡村振兴有效衔接的重要指示，积极探索贫困村党组织领导下的长效脱贫机制，着力打造"一支永不走的工作队"。在建档立卡贫困村大力推行强堡垒打造好班子、强素质锻造好队伍、强支撑培育好人才、强基础发展好产业、强引领完善好机制"五强五好"工作举措，选优配强村（社区）"两委"班子，全面推行村（社区）党组织书记、主任"一肩挑"，储备优秀年轻后备力量，激励引导各类优秀人才奉献基层，发展壮大村级集体经济，探索创新党建引领基层治理模式等，持续激发贫困村内生动力，立足新起点走好乡村振兴新征程。

三、实现"一门覆盖"

认真落实习近平总书记关于基层公共服务关键看实效、要提高针对性的重要指示，坚持"老百姓需要什么，我们就做什么"，从群众实际需求出发，大力推进基层公共服务（一门式）全覆盖。在全面建成1820个村（社区）综合服务平台的基础上，统一开发基层公共服务（一门式）全覆盖信息化管理和智慧党建平台、微信小程序端、手机APP端、智能自助服务端，以及村（社区）

视频会议系统，全面构建"一平台三终端一系统"信息化服务大

格局，实现基层公共服务（一门式）全覆盖和智慧党建四级贯通、全域通办，多数服务事项可以"就近办、随时办、掌上办"，打通了联系群众的"最后一公里"、服务群众的"最先一公里"，让群众的幸福感成色更足、获得感更可持续。

四、开展"一项培训"

认真落实习近平总书记关于用好红色资源、讲好红色故事、搞好红色教育，让红色基因代代相传的重要指示，扎实开展党员素质提升精品教育培训，打造任弼时纪念馆、平江起义纪念馆等一批党员教育培训精品基地，开发"守护一江碧水""X四种精神""身边榜样"等一批具有X本土特色的党员教育精品课程，培养一支以优秀党校教师、基层党组织书记、专家学者为主体的党员教育讲师精品队伍，制作初心故事、党史国史、时代先锋等一批党员教育精品资源，搭建X红星网、"X党员E家"微信公众号等一批党员教育精品平台，推动全市党员教育培训工作质量水平稳步提升。

五、实施"一个计划"

习近平总书记对两新党建工作高度重视，指出非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的力度扎扎实实抓好；强调社会组织面

广量大，要进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真落实总书记的

重要指示，大力实施两新党建"标杆引领"计划，在全市产业园区、楼宇（商圈）、民营企业、社会组织党组织中，选树一批标杆性党组织，示范带动广大两新组织党组织比学赶超、争先创优。明确一批标杆创建单位，建立党员领导联点包片责任制，选派机关干部担任党建指导员，持续推动两新党建提质增效。

坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神

奋力推动X组织工作高质量发展

学习好、贯彻好、落实好习近平总书记考察湖南重要讲话精神，是摆在当前的首要政治任务。X市着力推进四个"融合贯通"，推动组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势，使组织工作更好地服务X经济发展全局。

一、突出立根铸魂，推动政治统领与思想引领融合贯通

持续深入实施"习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划"，认真组织学习《习近平谈治国理政》第三卷，重点结合学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，对照查找"温差""落差""偏差"，推动全市党员、干部自觉做远大理想、共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。教育引导党员干部坚持政治立身、政治为本，以党的事业为重，以X的发展为重，自觉涵养"X发展、我的责任"的大情怀、"事不成、心不宁"的事业心、"一日无为、三日不安"的紧迫感，切实把"两个维护"体现在坚决贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神上，体现在履

职尽责推动X事业高质量发展的实效上。持续加大专项整治、

政治监督、正风肃纪力度，完善加强干部监督管理的具体办法，建立健全"一把手"履职用权风险提示清单制度，适时开展关键领域、重要岗位政治生态建设情况评估和专项述职，推动政治生态建设进一步向重点聚焦、向常态转变、向基层延伸、向社会拓展。

二、坚持事业为上，推动干的指向与用的导向融合贯通

严把选人用人政治关、廉洁关、能力素质关，坚持政治标准选用干部，对县区、市直单位、乡镇（街道）全覆盖开展政治建设考察。从事业需要出发，坚持在政治过硬的前提下选能力过硬的干部。重点着眼明年换届，加强综合研判，注重个体"优选"和整体"优化"相结合，突出县乡党政正职个体特长的合理搭配，确保经验能力互补、性格气质相容，增强干部工作的统筹性前瞻性整体性。推动全市干部特别是年轻干部在脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等斗争一线锤炼"七种能力"，加强对领导干部的日常监督特别是政治监督，建立健全干部激励和保护机制，扎实做好关心关爱基层一线特别是艰苦边远地区干部工作，切实让那些在吃劲岗位吃苦的干部"吃香"。

三、着力固本强基，推动组织体系与治理体系融合贯通

认真贯彻执行党支部工作条例和基层党组织工作条例，推动

支部"五化"建设实现更高质量全覆盖。围绕推进脱贫攻坚与乡

村振兴有效衔接，深入实施"基层党组织整固提升、带头人队伍整体提升"行动和"党建+新型职业农民培育"，以换届为契机选优配强基层党组织带头人，全面提高农村基层组织建设质量。在农村深入推进"村到组、组到户、户到人"党建网格化治理模式，健全完善"网格+党组织+党员+群众"的链条管理机制，加快推进基层公共服务（一门式）全覆盖，梳理、完善村（社区）服务事项清单和流程，不断提高为民服务的精准性实效性。聚焦作用发挥统筹推进各领域基层党组织建设，持续选派第一书记驻村和科技特派员联村，常态化整顿软弱涣散基层党组织，持续实施村集体经济"消薄攻坚"行动和"百村示范、千村提升"工程，强化党建引领，确保党的领导"一根钢钎插到底"。

四、深植红色基因，推动精神传承与事业接续融合贯通

深入挖掘和整合境内红色资源，高标准推进以陈树湘烈士纪念馆为龙头的党性教育基地建设，巩固"一县一党性教育基地"和181所乡镇党校、60个党员干部教育培训示范基地建设成果，聚力打造具有全国影响力的党性教育高地。组织开展"红色教育在X"活动，以基层干部群众喜闻乐见的方式，把"我们想讲的"变成"受众想听的"，把"受众想听的"融进"我们想讲的"，推动红色教育深入人心。通过开展红色教育、传承红色基因，教育

引导全市广大党员干部不断从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的

精神力量，把爱国情、报国志转化为坚决贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神、奋力推动X各项事业高质量发展的磅礴力量和强大动能。

把殷殷嘱托转化为奋进动力

习近平总书记亲临湖南、首站来到郴州，考察汝城县沙洲村，发表重要讲话，作出重要指示，为我们做好工作提供了根本遵循。我们将牢记习近平总书记殷殷嘱托，认真落实中央、省委有关要求，更加有力有效推动新时代党的组织路线在郴州落实落地。

一、围绕"用好红色资源、传承红色基因"，切实加强党性

教育

习近平总书记在汝城县沙洲村调研期间强调，要用好红色资

源、讲好红色故事、搞好红色教育，让红色基因代代相传。郴州

是一方红色热土，大批老一辈无产阶级革命家曾经在这里浴血奋战。我们将把传承红色基因作为加强党性教育的重要内容，教育引导广大党员干部从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的精神力量，走好新时代的长征路。深度挖掘湘南起义、红军长征在郴州、桂东"第一军规"等红色资源，加强红色遗址、红色场馆的保护、修缮和建设，积极争取把汝城沙洲、桂东沙田和湘南起义旧址等纳入井冈山干部学院现场教学和社会实践基地。依托红色故事、

红色文化，开发一批主题鲜明的党性教育精品线路和精品课程。

通过事业单位招聘、柔性引才，以及聘请革命先辈后代、领导干部、先进典型、社会志愿者兼职等方式，建立一支高素质的党性教育教师队伍。

二、围绕"发扬斗争精神、增强斗争本领"，努力锤炼过硬

队伍

习近平总书记强调，要发扬斗争精神，增强斗争本领，敢打

硬仗、善打胜仗，不断打开事业新局面。我们将始终坚持事业为

上、以事择人、人事相宜，进一步树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，让敢于斗争、善于斗争的干部得褒奖、受重用，着力建设高素质专业化干部队伍。严格把好干部任用政治关，分类完善政治建设考察办法，建立平战结合考察机制，加强考察结果综合运用，推动广大党员干部坚决做到"两个维护"。围绕锤炼"八大本领"、提升"七种能力"，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，注重在疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、应急处突等重大任务中磨练胆魄意志、提升斗争本领。落细落实激励干部担当作为政策措施，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，激发党员干部干事创业的热情。持续推动"林邑聚才"计划落地见效，深入开展"企业高校行""名校优生"等专项引才活动，汇聚更多优秀人才来郴州创新创业。

三、围绕"提高政治素质、强化政治功能"，全面夯实基层

基础

习近平总书记强调，在接续推进乡村振兴中，要继续选派驻

村第一书记，加强基层党组织建设，提高基层党组织的政治素质

和战斗力。我们将深入贯彻落实中央、省委加强基层建设系列文件，持续推动党支部"五化"建设提质升级，动态排查整顿软弱涣散基层党组织，统筹推进"三表率一模范"机关创建、"两新"组织党建"标杆引领"计划，不断增强基层党组织的政治功能和组织力。加强基层骨干队伍建设，抓好新一轮村（社区）"两委"班子换届，稳妥推行村（社区）党组织书记、村（居）委会主任"一肩挑"，建立选派第一书记工作长效机制。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善党员干部直接联系服务群众制度，深入开展"抓党建强基础化矛盾促和谐"专项活动，积极探索非公企业党组织促推基层党建、乡村振兴、产业发展新模式，不断提升党建引领基层治理水平。加快推进基层公共服务（一门式）全覆盖，实施村（社区）综合服务平台达标建设清零行动，推动与群众息息相关的服务事项应放尽放，增强为民服务的精准性和实效性。

坚持"五个始终"

把新时代党的组织路线落到实处

习近平总书记考察湖南系列重要讲话精神，立意高远、内容全面、内涵丰富，是湖南"十四五"时期乃至更长时期发展的指导思想。我们要在思想上、认识上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对标对表中央、省委部署要求，精准发力，扎实抓好新时代党的组织路线的贯彻落实。

一、始终牢记新时代党的组织路线的根本目的，坚持围绕中

心服务大局

紧紧围绕习近平总书记赋予湖南发展的新定位新使命新任务，自觉把组织工作放在湖南发展大局和X发展全局来系统谋划，推动组织工作更好融入经济发展、改革开放、社会文明、生态建设、民生福祉、治理效能等中心工作中，把组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展活力，构建起干部引领发展、党建保障发展、人才支撑发展的新格局，把总书记殷切嘱托转化为干事创业的动力动能。

二、始终贯彻新时代党的组织路线的根本方针，坚持用党的

创新理论"铸魂"

充分挖掘X红色资源，倾力打造精品党性教育基地、现场教学点、示范教学路线，让广大党员、干部在红色教育洗礼中传承红色基因、坚定信仰、站稳航向。持续推进"习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划"，在固本培元、创新方法、机制长效上持续发力，推动广大党员、干部切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到两个维护，做到学思用贯通、知信行统一。

三、始终把握新时代党的组织路线的关键举措，着力培养忠

诚干净担当的高素质干部

坚持好干部标准，坚持"事业为上、人岗相适、人事相宜"的原则，做好"事"的职能分析，做好"人"的识别评价，研深摸准X在"十四五"时期发展需要什么样的干部、领导班子应当配备什么样的干部、目前缺什么样的干部，推动选人用人发力更准、针对性更强。聚焦领导班子整体效能发挥，健全和完善干部工作"五个体系"，深入推进《关于统筹干部选育管用进一步激励干部担当作为的有关具体措施》落实落地，把干部资源用好用活。聚焦"十四五"发展规划，打造X人才行动计划升级版；对接"三个高地"，抓好X市"六个10"工程及10条工业新型

优势产业链引才工作；加强《X市优化高层次人才服务暂行办法》

配套机制建设，涵养近悦远来的人才生态。

四、始终把住新时代党的组织路线的重点任务，树立重视基层大抓基层的鲜明导向

补齐软弱涣散基层党组织这块短板，建强"两新"组织党的建设这个弱项，舞活乡镇这个龙头，抓实村（社区）这个基础。以换届工作为契机，力争实现村（社区）主职"一肩挑"100%，选优配强村（社区）"两委"班子特别是党组织书记。优化基层治理效能，强化党组织在基层治理中的核心地位，发挥人民群众在基层治理中的主体作用，强化集体经济在基层治理中的保障作用。加强基层建设"1+5"文件落实，持续推进基层公共服务"一门式"全覆盖，进一步推进重心下移、资源下沉、保障下倾，增强为民服务的精准性和实效性。

五、始终遵守新时代党的组织路线的基本规矩，建设对党绝

对忠诚绝对可靠的组工队伍

主动适应新形势新任务的变化，教育和引导全市组工干部坚持维护核心走在前，在政治上绝对可靠；坚持担当作为走在前，在作风上求真务实；坚持提高本领走在前，在能力上精通过硬；坚持恪尽职守走在前，在操守上清正廉洁，真正做到让组织放心、让党员干部人才信赖、让广大群众满意。

深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神

推动X组织工作高质量发展

习近平总书记考察湖南重要讲话精神，为新时代湖南发展确立了新坐标、锚定了新方位、赋予了新使命。全市各级组织部门必须强化省会担当、服务中心大局，深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，推动组织工作高质量发展，为全面建设现代化X提供坚强组织保证。重点要从五个方面下功夫：

一、坚决贯彻组织路线，在严格对标对表中擦亮政治底色

深入学习贯彻习近平总书记关于新时代党的组织路线的重要论述，紧紧围绕"五个抓好"的基本要求、围绕推动落实市委十三届十次全体会议部署的重点工作，在对标对表、落实中央和省市委决策部署的过程中，在服务全市中心工作、重点工作的过程中，扎扎实实抓基层打基础、选干部配班子、建队伍聚人才，推动全市组织工作高质量发展，展现组织部门的政治担当。

二、着力用好红色资源，在加强党性教育中传承红色基因

充分发挥X红色资源丰富的优势，用好用活党性教育精品

课程和精品线路，深入推动全市红色资源、党性教育资源有序开

发、高效利用。大力弘扬"半条被子"精神，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同加强宗旨教育、革命传统教育等贯通起来，教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，在新时代X改革发展的火热实践中接续奋斗、贡献力量。

三、不断夯实基层党建，在引领基层治理中提升工作实效

突出政治引领，持续加强党的创新理论的学习，抓好党支部"五化"建设，深入推进党员分类管理，充分发挥基层党组织的政治功能；突出组织引领，贯彻执行党支部工作条例和农村、国有企业、机关、高校基层党组织工作条例，推进党的组织和党的工作有效覆盖，努力实现"党建跟人走、人要跟党走"；突出能力引领，结合村（社区）"两委"换届选优配强基层党组织书记，推进基层公共服务（一门式）全覆盖，提升基层党组织和党员干部的治理能力；突出机制引领，完善区域化党建联席会议、"街道吹哨部门报到"、基层群众自治等机制，推动基层党建工作机制与基层治理工作机制有机衔接、良性互动。

四、围绕发展选贤任能，在坚持严管厚爱中建强干部队伍

推动政治建设考察常态长效，充分运用好考察成果，不断提高干部政治素质；加强领导班子和干部队伍日常分析研判，注重

在区县、相关市直单位、园区等班子中配备专业能力强的干部，

增强整体功能；持续抓好"不担当不作为"专项整治有关措施的落实，切实为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰；加大优秀年轻干部培养选拔力度，围绕建设"三个中心"、推动制造业高质量发展等加强干部教育培训，提升广大干部落实新部署、实现新目标的能力。

五、持续打造人才高地，在完善体制机制中强化人才支撑

重点围绕推动制造业高质量发展，持续完善和落实人才政策体系；聚焦22条产业链大力加强制造业人才引进培育，采取个性化支持措施，加大人才团队、科研团队特别是掌握"卡脖子"关键核心技术的科技领军人才引进力度，认真做好高层次人才分类认定工作；抓紧提质升级一体化人才综合服务信息平台，全面落实人才绿卡保障措施，抓好青年人才驿站建设，加强人才工作者队伍建设，为推动高质量发展、全面建设现代化X提供有力人才支撑。