应急管理局巡察整改进展情况报告(优推4篇)

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应急管理局巡察整改进展情况报告篇1

按照市委巡察工作领导小组的统一安排部署,2019年3月20日至5月7日,市委第一巡察组对我局进行了巡察,并于7月8日将巡察意见向我局进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在落实全面从严治党主体责任、遵守党的纪律等方面存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。对我局进一步理清工作思路、明确工作重点、全面改进和做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。我局党组对巡察组的反馈意见高度重视,认真制定整改方案,精心组织整改工作。通过全局上下共同努力,巡察组所反映的六个方面问题整改工作已取得明显成效,现将整改情况汇报如下:

一、具体落实整改情况

(一)党的政治建设方面

1.关于学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不系统、不全面的整改情况。

整改情况:一是制定完善了《局党组理论中心组学习制度》,规定每季度安排一次中心组学习,围绕学习内容开展交流研讨,使党组成员先学一步、学深一层;重新制定并完善了***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等理论知识学习计划并严格按计划执行;二是重新为党员干部配发专门的学习笔记本,对党员自学部分的学习内容和学习笔记的篇幅都做出了规定,确保党员集中学和自学不走过场,学习内容能够深入每位党员内心。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育进行了11次深入的集中学习,重点学习了***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、***总书记关于生态文明建设的重要论述。截至目前共举办读书班场次3次,开展调研研讨1次,党支部书记上党课1次,开展集中学习11次。

2.关于生态扶贫主力军作用发挥不充分的整改情况。党组抓党建促脱贫攻坚意识不强、力度不大。

整改情况:一是制定了详细的精准扶贫工作方案,完善了帮扶台账、一户一策等资料,调整了以局党组成员、领导干部为帮扶责任人的8个帮扶小组,明确责任到人。近两月召开“精准帮扶”专题工作会议3次,党组会议专题研究1次,组织全局干职工开展入户走访活动5次,收集了每户的“微心愿”。二是及时传达贯彻上级文件精神,召开了学习扶贫工作相关政策专题会议2次,开展了1次扶贫专题调研工作,完善“一户一策”和《扶贫手册》的填写,认领“微心愿”。党组书记张茂清对8户帮扶对象全部进行了入户走访,详细了解其目前存在的突出困难,对产业帮扶开展情况进行了察看,并对下阶段帮扶措施进行了研究。三是科学规划,确保扶贫项目精准。针对每户不同情况制定了详细的“精准扶贫工作方案”“扶贫台账”“一户一策”“帮扶记录卡”等资料,针对每户的实际情况而量身制定了一系列的帮扶措施。2019年5月,我局协助联系韶山市屠宰场以高于市场价元/斤出栏18头猪,使贫困户多增加收入1000元左右。肖谷良户养猪产业现已停止,目前我局已协助进行养蜂产业发展,并请专业技术人员提供技术指导。

3.关于落实上级决策部署有差距的整改情况。

整改情况:建立健全了工作进度督察督办制度,制度明确规定对出现工作进度拖沓的责任股室或责任人进行通报批评和绩效约束。通过建章立制,各股室每月均有按时报送上月工作完成情况和下月工作计划,同时按时将每月工作计划和工作进度完成情况报送市委督查室和市政府督查室,及时高效完成了各项工作任务。

4.关于对履行全面从严治党主体责任认识不深,存在“重业务、轻党建”的思想的整改情况。

整改情况:一是建立健全党建工作责任制。明确党组书记负总责,定期研究党建工作,同时要求其他党组成员切实履行“一岗双责”要求,积极支持和配合做好党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制,进一步重视和抓好党建工作。二是建立党风廉政建设责任制。局党组书记与党组成员、各党组成员与各股室主要负责人逐级签订党风廉政建设目标责任书,并对责任考核、责任追究做了具体规定,实行责任追究制;加大专题研究频次,做到坚持党风廉政学习三保证制度:保证学习时间、保证学习内容、保证学习效果;进一步落实领导干部述职述责述廉制,在党组会议明确强调述职述责述廉报告须由本人亲自撰写,杜绝他人代笔的情况。三是加强了对支部工作的领导。党组定期听取党支部工作汇报,不定期检查机关党建工作开展情况,及时纠正工作中存在的问题,推动机关党支部工作再上新台阶。近两月党组听取支部工作汇报2次,对党员学习活动室进行了重新设计改造,检查支部工作1次,发现并整改不规范工作5处。

5.关于党组核心作用发挥不明显的整改情况。

整改情况:一是建立班子成员各项分管工作奖惩考评机制,将班子成员各项分管工作完成情况与年底绩效考评挂钩,切实提高班子成员工作积极性和主动性,强化攻坚意识。二是党组定期听取苗圃工作情况汇报,及时了解苗圃工作情况和存在的困难。近两月党组听取苗圃工作汇报一次,研究了苗圃日常管理制度和人事安排有关工作,加强了对苗圃的作风建设、人事管理、财务管理等工作的日常监管。

6.关于党组会议事不规范,“集中”有余而“民主”不足的整改情况。

整改情况:一是建章立制,及时调整规范了《林业局党组议事决策制度》和《三重一大”集体决策制度》,并在党组会议集体学习最新《中国共产党党组工作条例》1次。二是严格按要求按规定调整党组议事流程,严格落实“一把手”末尾表态规定,重大工作安排和事项须经班子成员集体研究同意后方可通过。三是规范了会议记录,不同类别工作会议实行分类记录,详细记录会议讨论和表态过程,真实反映会议情况。

7.关于党组民主生活会质量不高的整改情况。

整改情况:一是组织班子重新深入学习民主生活会相关制度文件一次,提高了对民主生活会重要性的认识,熟悉把握了民主生活会的各项规定。二是于10月9日组织召开了落实巡察整改专题民主生活会,班子成员聚焦市委巡察反馈的六大方面的29个问题,联系思想和工作实际,从症结上、根源上深刻剖析、查找原因。党组书记、局长张茂清代表党组领导班子集体作了对照检查,对巡察反馈的问题进行全面对照检查,深入剖析原因并提出下一步整改措施。班子成员分别进行了对照检查发言,对照巡察反馈意见,结合自身和分管工作,主动认领问题,深刻反思,全面剖析,明确整改方向和措施。每位班子成员对照检查后,班子其他同志都严肃认真地提出批评意见,并形成了巡察整改问题责任清单,研究了制定整改措施及方案,将巡察组反馈的每项问题整改工作落实到了具体责任领导、责任股室和责任人。市派驻纪检组第四组组长成跃文列席参加,对我局党组巡察问题整改专题民主生活会开展情况进行了评价和肯定,并对下一步整改落实工作进行了强调和要求。

(二)党的思想建设方面

1.关于党组中心组学习不严不实的整改情况。

整改情况:一是建立健全了党组中心组学习制度,成立了中心组学习领导小组,明确党组书记是中心组理论学习的主要负责人和第一责任人,党组其它成员分工负责,切实加强对中心组学习的领导。二是重新制定并完善了党组中心组2019年学习计划并严格按计划执行。三是坚持集体学习和个人自学相结合,专题学习、调查研究与讨论交流等灵活多样的学习方式,增强了学习的吸引力,促进了中心组学习的不断深入,不断取得新的成果。截至目前,党组中心组已开展专题学习3次,研讨交流1次。

2.关于意识形态工作认识有偏差的整改情况。

整改情况:一是坚持把意识形态工作纳入局机关年度工作任务中,将意识形态工作摆上重要议事日程,坚持同部署、同落实、同检查、同考核。二是成立意识形态工作分析研判小组,坚持每半年召开一次专题研判会,每半年向市委宣传部门汇报局党组开展意识形态工作情况。

3.关于学习教育活动不经常、效果不明显的整改情况。

整改情况:一是通过组织学习提高了干职工的政治意识、业务能力,制定了《韶山市林业局2019年学习计划》《韶山市林业局理论学习制度》,并严格执行学习制度,近期每月组织了一次学习,明确专人做好学习记录。目前入党积极分子已通过了入党知识考试,资源林政股的三名执法工作人员已有一人取得行政执法资格证。二是要求支部进一步提升对学习必要性、重要性的认识,科学选定学习内容,严格落实学习要求,确保学习效果。支部按时组织全体党员进行集中学习,截至目前支部书记上党课2次,并组织全体党员到中共韶山特别支部开展学习活动1次。

(三)党的组织建设方面

1.关于党支部换届选举不符合规定的整改情况。

整改情况:已于2019年6月26日,重新召开党员大会进行换届选举,选举结果已报市委组织部。

2.关于支委班子对支部工作不重视的整改情况。

整改情况:支部按时召开了三会一课,并严格执行相关制度,做好会议记录,在每月的支委会上,组织了支委班子成员学习党的理论知识和***总书记系列讲话精神,明确支委班子成员职责。

3.关于党支部组织生活会流于形式的整改情况。

整改情况:进一步加强局党组、局机关党支部对组织生活的思想认识,严肃认真组织召开组织生活会和党员民主评议,切实提高党员领导干部组织生活会质量,制定了《韶山市林业局组织生活会制度》,会上党员干部开展批评与自我批评,会议流程做到“一会四评”。

4.关于违反“三定”擅自增设机构和中层干部职数的整改情况。

整改情况:在2019年机构改革中,我局上报的“三定”方案中,内设股室调整为4个。待方案批复后,内设股室由现有7个缩减为4个,中层干部职数相应减少。

5.关于中层干部的选任不规范的整改情况。

选任没有严格按照程序开展。

整改情况:强化中层干部选拔任用程序落实,严格按照程序开展,不断完善干部考察工作,坚持和完善个别谈话、召开座谈会、民主测评等方法,确保每一个环节都走到位,防止再出现类似的问题。

人员任用职责有交叉,存在一人多岗、混岗现象。

整改情况:一是对本单位干部混岗使用情况进行统计,经核查,局机关混岗人数为2人。原借调韶河农业示范园的资源林政股股长刘杨目前已回局里工作,2名借调在局机关办公的森林公安干警已调回1名回森林公安局办公。下一阶段,根据工作需要和个人适岗情况,将逐步分期理顺一人多岗、混岗现象。二是进一步规范编制使用管理,今后在干部使用上严格执行编制内使用干部。

6.关于干部结构不合理的整改情况。

(1)专业技术人员青黄不接。

整改情况:林业专业技术人才岗位空缺时,优先考虑林业专业技术人员,同时加大对年轻后备专业技术人员的引进、培养力度。从注重实效和实际情况出发,按照干什么、学什么、缺什么、补什么的原则,重点抓好短期培训教育。在培训内容上,结合岗位职责要求和特点,以政治理论、政策法规、业务知识、产业技能等为基本内容。

(2)干部队伍活力不足。

整改情况:一是采取“主要领导约谈,分管领导分类谈,股室负责同志针对谈”的方式,建立健全办公室谈心交心制度,与党员、干部、职工加强沟通交流,促进相互理解,达成思想共识;二是建立了绩效考核机制,将个人工作完成情况与年底绩效考评挂钩。三是创新干部选用机制,把干部“盘活”。加强对年轻干部的培养锻炼、考核和管理,表现突出的优先提拔重用;抽调、选派年轻干部参与市委、市政府重大工程、重大项目建设,在重要工作“一线”锻炼干部,识别干部;积极为年轻干部搭建平台。

(3)干部任职回避制度执行不至今。

整改情况:按照相关规定,严格实行任职回避,调整刘源同志为办公室人事劳资和扶贫工作专干。

7.关于党员管理不严谨的整改情况。

(1)党员百分制和积分制管理不到位,没有开展党员星级评定工作。

整改情况:建立健全党员百分制考核机制,进行精细化管理,确保考核指标科学性、规范化操作;建立党员百分制考核台帐,将党员基本情况、参加党内活动反馈情况登记在册。同时,完善了党员百分制考核个人台帐。

(2)民主评议党员不规范。

整改情况:局党组高度重视,要求局支部制定了《韶山市林业局党员民主评议制度》,把民主评议党员工作作为一项主要工作内容,加强督导检查,严格评议标准,坚持实事求是、客观公正的原则,确保评议质量。在2019年的党员民主评议工作中,严格按照相关制度流程进行。

(3)党费收缴不规范。

整改情况:严格按照党费计算标准,重新计算党员干部的党费金额,对于部分党员少交的部分,已通知到个人予以补交。

(四)党的作风建设方面

1.关于学习行而上学的整改情况。

各类材料习惯于照搬照抄,政治学习走过场。

整改情况:一是制定完善了党组中心组学习制度,近两月组织召开专题学习会议3次;统筹推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展了11次深入的集中学习,重点学习了***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、***总书记关于生态文明建设的重要论述,推动了全局干职工深入理解和把握***新时代中国特色社会主义思想的科学体系。二是撰写专题讨论会上的发言稿时,严格从单位实际出发,明确由班子成员从实际出发自行撰稿并存档,严禁工作人员代写,坚持实事求是,杜绝假、大、空。

(2)“以会代训”情况普遍。对乡镇林业站工作人员的培训以季度会议为主,欠缺专业技术方面的培训。

整改情况:一是对乡镇林业站工作人员和全市生态护林员进行了森林防火专业知识培训,内容包括各类防火器材的使用、火情应急处置措施、火情应急预案处响应等,下阶段还计划组织全市森林防火指挥各成员单位防火工作队伍进行一次森林防火大演练。二是鼓励和组织局机关年轻干部参加有关业务知识技能培训,近两月组织何湘玉参加了全省林业信息化应用培训,组织彭志洋参加了全省21级森林检疫员培训等。

2.关于工作作风不扎实的整改情况。

局机关相关制度和方案,直接从网上摘抄。

整改情况:一是清理废止照抄照搬文件。对2018年以来局机关相关制度和方案进行了清理比对,立即废止了照抄照搬的文件,结合林业工作实际重新制定了《韶山市林业局机关管理制度》(汇编)、《韶山市林业局内部绩效考核办法》,通过党组研究和广泛征求职工意见后目前已印发执行。二是建立机关文书管理制度。明确机关文书发文、收文、转办、归档等程序,对所有发文的合法性、专业性和实效性进行审核,建立分管领导审签把关制度,避免出现文件照抄照搬问题。

党员公开承诺放空炮。

整改情况:全面结合“四责四诺”加强执行力建设,每月对党员承诺完成的工作完成情况和工作进度推进情况进行登记,将党员承诺落实情况纳入年终目标考核。

3.关于官僚主义有所抬头的整改情况。

民生资金宣传不到位,群众知晓率低。

整改情况:加大了强农惠农政策的宣传力度,每年发放补助资金前,在乡镇公示了发放政策和发放标准,进一步提高了群众对惠农涉农资金发放政策、发放年限和发放标准的知晓率。

(2)对“雁过拔毛”现象不作为。

整改情况:规范发放流程,公开惠农涉农资金的对象确定和金额核定,属于乡村集体的退耕还林补助资金和生态公益林补偿资金,现已采用发放至乡村集体账户的方式,不再发放至村干部账户,杜绝“雁过拨毛”现象的发生。

4.关于对乱砍滥伐监管不严的整改情况。

整改情况:建立健全对乡镇林业站和护林员考核奖惩机制,制定了《韶山市打击乱砍滥伐破坏森林资源违法行为专项行动方案》,在全市范围内开展了为期两个月的打击涉林违法专项行动。截止至今,共出动警力200余人次,出动警车100余台次,取缔了5家非法收购木材场地,共计清理和收缴木材约50立方米。同时积极开展了打击乱砍滥伐系列宣传活动,加大清理木材加工、存储、运输场所的打击处理力度,切实加强了核心景区、野生动物活动区域的巡逻排查,持续保持打击破坏森林等涉林违法行为的高压态势,近期我市乱砍滥伐违法现象明显好转。

5.关于林业行政执法不重视,执法人员素质不高的整改情况。

林业行政执法现状堪忧。

整改情况:近两月组织了执法人员深入学习《森林法》、《森林法实施条例》等林业法律法规3次,学习了行政处罚案件的调查取证、询问技巧、法律文书制作等专业技能。特别是对目前我局考取执法证人员较少的现状,鼓励全局干职工加强法律知识学习,积极参加执法证考试。同时建议了奖惩考核制度并印发至各股室,对年内参加执法证考试未取得执法证资格的年轻干部扣除部分年终绩效奖金,以此倒逼年轻干部切实加强学习通过考试。

行政执法不规范。

整改情况:一是进一步调整规范了行政执法程序,切实保证办案质量。全体执法人员工作中严格执行林业行政处罚的岗位职责和工作规范,遵照《林业行政处罚程序规定》规定的程序和时限开展行政执法,促进林业系统依法行政,文明执法。二是加快处罚案件的办理速度,按照“谁办案,谁负责”的原则,确保处罚到位。执法过程中,强化行政执法程序,严格规范执法行为。坚持以教育为主,处罚为辅,重视经常化管理。

(五)党的纪律建设方面

1.关于内部监督管理不严的整改情况。

整改情况:一是建立健全了干职工日常行为规范、请假、考勤、因公出差、绩效考核等一系列制度,创新管理办法,将干部职工日常遵守规章制度情况实行登记评分制,同时直接与个人年度绩效考评挂钩,干部职工遵规守纪情况明显好转,工作作风和工作方式得到明显转变,团结干事意识得到提高。二是建立健全了工作进度督察督办制度,明确规定对出现工作进度拖沓的责任股室或责任人进行通报批评和绩效约束。通过建章立制,各股室每月均有按时报送上月工作完成情况和下月工作计划,同时按时将每月工作计划和工作进度完成情况报送市委督查室和市政府督查室,及时高效完成了各项工作任务。

2.关于廉政教育缺位的整改情况。

整改情况:一是督促班子成员认真履行“一岗双责”,加强对分管股室和干部的教育监管,要求班子成员至少每季度对分管中层干部开展1次谈心谈话;二是每季度组织一次廉政警示教育,及时传达上级典型案例通报,用身边事教育身边人,增强警示效果,加强党员干部廉政监管,筑牢拒腐防变的思想防线。三是局党组近两月组织全体干职工学习省、市有关部门关于“三公”经费、操办婚丧喜庆事宜等廉政建设有关规定一次。对干部职工婚丧喜庆事项要求及时上报,党组及时签署意见。四是每逢节假日放假前都召开了全局干职工会议,多次强调廉洁纪律和安全警示。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.关于内控制度不严谨的整改情况。

(1)2016-2018年植树节树苗发放程序不严谨。

整改情况:一是坚持实行由我局或乡镇林业站先计划、后调苗,再领用的原则,严禁代签冒领;二是坚持优先保障重点工程、重点项目造林苗木,控制面上苗木数量的原则;三是造林后,对工程造林、绿化项目进行面积、成活率验收,坚持面上造林由乡镇进行抽查的原则,确保造林成效。以上整改措施已在乡镇林业工作会议上进行了强调、重申。

2.关于专项资金使用不严格,存在廉政风险的整改情况。

整改情况:一是加强学习,严肃财经纪律。要求财务人员认真学习有关法律、法规和财务规章制度,自觉遵守财经纪律、严格执行财务制度、确保财务管理工作规范、合法、公开、透明。二是建章立制,完善专项资金使用考核机制,加强项目管理,独立核算专项资金,明确财务人员要做好经费列支的审核,由局长亲自把关使用,切实做到专款专用。

二、下一步工作打算

(一)提高政治站位,坚定理想信念。以市委巡察为契机,深入学习贯彻党的十九大、***新时代中国特色社会主义思想和***总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,坚持把党的建设放在林业事业发展的首位,认真落实从严治党政治责任,抓好“两学一做”学习教育,在林业建设中发挥好党组的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(二)强化措施,务求实效。按照整改方案要求,持之以恒、不折不扣抓好整改落实。对已完成的整改问题,落实好相关制度,防止问题反弹。对已取得初步成效但未整改到位的问题,跟踪督查,加快进度。对需要长期坚持、持久整改的问题,要边整边改、立行立改。

(三)巩固整改成果,构建长效机制。针对巡察组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对尚不健全的制度,进一步规范完善。尤其要注重治本,注重预防,重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题,加强对整改成果的总结和运用,积极探索将行之有效的整改成果转化为从严治党的制度机制,加大制度执行力度,把巡察整改成果体现在推动我市林业科学发展上来,全面推动林业工作再上新台阶。

巡察整改进展情况报告 应急预案整改报告怎么写

应急管理局巡察整改进展情况报告篇2

根据市委统一部署,2020年6月16日至7月10日,市委第十一巡察组对大同镇党委进行了巡察,2020年10月12日,巡察组向大同镇党委反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将我镇整改落实情况汇报如下。

一、整改工作组织情况

巡察组实事求是、客观公正地指出了我镇在贯彻落实党的路线方针政策和上级党委重大决策部署不够有力,整治群众身边腐败问题和不正之风乏力以及基层党组织建设较为薄弱的3方面共15项问题,有针对性地提出了改进意见和建议。大同镇党委对巡察反馈意见高度重视,重点做了四方面工作。

一是加强领导,落实责任。召开巡察整改专项工作会议,成立了以党委书记和镇长为组长,党委副书记和纪委书记为副组长,党政班子成员为组员的整改落实工作领导小组。领导小组下设整改办公室,负责整改的全面工作。提高政治站位,增强巡察整改的政治自觉和行动自觉,党委书记切实履行整改“第一责任人”责任,班子成员认真落实整改责任,按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。

二是统一思想,提高认识。市委巡察反馈的问题一针见血、切中要害,完全符合我镇实际,我们诚恳接受、照单全收。市委巡察组反馈意见后,镇党委先后召开专题会议3次,党委会议2次,集中学习会议2次,专题分析巡察整改问题,统一了全镇干部思想,提高了对巡察工作的认识,全面接受巡察反馈意见,自觉对号入座、主动认领问题,深入剖析原因,积极整改落实。

三是制定方案,细化措施。对照市委巡察组反馈意见建议,制定了《大同镇委员会关于落实市委第十一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤,围绕3个方面15项问题,逐条进行梳理,深刻剖析,列出问题清单,任务清单、责任清单,形成详细的整改路线图、时间表,做到反馈意见条条有整改,件件有着落。

四是落实整改,强化督查。镇整改工作领导小组,定期听取汇报,开展督查指导,实行挂图销号整改,对未按期整改到位的,及时预警提醒;对具体人、具体事、具体问题立行立改;对长期整改任务明确时间表、路线图,让整改工作可跟踪、可评价;对共性问题倒查制度缺陷,从面上挖掘根上的原因,举一反三,研究治本之策。

二、巡察整改落实情况

(一)贯彻落实党的路线方针政策和上级党委重大决策部署不够有力

1.针对“贯彻上级工作要求不实不深”问题

一是强化理论学习。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,广泛宣传贯彻党的十九届四中、五中全会精神和《***谈治国理政》第三卷,对总书记重要讲话精神持续跟进学习,不断增强对党的创新理论的理解和掌握,提升贯彻上级决策部署能力,先后召开3次党委会、9次理论中心组会议,进行传达学习和部署,结合工作实际,班子成员之间交流心得体会。二是完善制度体系。结合实际,制定《大同镇“两学一做”实施方案》,进一步推动“两学一做”常态化、制度化。2020年10月,镇党委、政府成立“中央、省、市、区有关政策精神解读小组”,定期组织专题教育研讨,邀请区委党校教师到镇里宣教2次,教育引导广大干部群众学理论、学精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是召开专题民主生活会。按照市委巡察反馈意见,于2020年11月10召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会,会前,班子成员对照反馈问题,认真查摆剖析,撰写对照检查材料,明确整改方向。发言材料由党委主要领导把关,确保了会议质量。

2.“志智”双扶政策落实不充分

一是加大政策宣讲。组织帮扶责任人通过电话或入户方式,经常性宣讲扶贫领域政策,调动贫困户积极性,提振贫困户致富信心。精心设计举办“农家十二月之·精准扶贫”活动,把脱贫事迹编成文艺节目,通过村民微信群、村屯大喇叭等方式,宣传自主创业的先进典型,讲好大同镇扶贫故事。二是开展技能培训。重点对有劳动能力、有创业就业想法、缺少技能的贫困户进行摸底,制定有针对性的培训计划,年初以来,累计开展种植、养殖、保安等培训5次、120人次,有效提升劳动技能水平。三是发展扶贫产业。通过“企业+合作社+贫困户”模式,建设产业扶贫基地4处,发挥辐射带动作用,合理利用村屯闲置空地,鼓励贫困户积极种植小菜园、小药园、小花园经济,贫困人口人均纯收入达6000元以上,脱贫成果持续巩固。

3.污染防治工作责任制落实不主动

一是开展环境整治。2020年,高标准绿化村屯2个,栽植苗木万株,造林亩,栽植树木万株,落实垃圾转运点25处,下放垃圾清运车12台,发放垃圾桶4818个,治理黑臭水体3处,开展了秋季环境整治行动,清运、掩埋垃圾9600立方米,村容村貌进一步改善。二是加大宣传引导。发挥村民主观能动性,通过倡议发动、党员带头,引导群众积极参与环境整治,养成自觉爱护环境的良好习惯。三是强化监管力度。成立工作专班,定期组织执法队伍,对镇内环境卫生进行督查检查;设置农村卫生专门管理人员,并在镇内所有废弃坑周围设立警示牌,发挥村民主观能动性,提升群众环保意识。四是建立奖惩机制。将屯长工资与环境卫生挂钩,每户挂40元户调工资,定期考核通报,激发干部工作积极性。

4.对意识形态工作不重视

一是重视理论学习。重点学习***总书记关于意识形态领域的重要论述,党委理论中心组会议集中学习了***总书记《大同区党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》《党委(党组)意识形态工作问责办法》等办法,加深对意识形态工作的学习和理解。二是加大宣传力度。在镇内新时代文明实践场所、村屯文化广场、各村公开栏等醒目位置,设置社会主义核心价值观、“两个维护”、“四个意识”等宣传内容,发放《乡村文明宣传手册》1000册,悬挂宣传条幅50条,加强对宗教政策法规的宣传,提升镇辖百姓对宗教信仰方面的正确认识。三是建立长效机制。建立健全意识形态工作责任制,2020年党委会2次专题研究意识形态工作,开展中心组学习3次,高质量起草《意识形态工作报告》2次,由镇党委书记亲自把关,坚决避免报告雷同的情况再次发生。四是开展专项整治。全力以赴整治非法信教的不良现象,对镇内私设聚会点进行专项督查,发现并整改相关问题8个;加强对镇辖合法宗教场所的管理,发挥宗教工作三级管理网络作用,重点整治发放***非法印刷品、强拉群众宣传***义等问题,坚决制止乱发宣传品和非法传教行为。

(二)整治群众身边腐败问题和不正之风乏力

1.履行岗位职责不力

一是整改存在问题。对相关财务人员进行了调整,让业务能力强、有责任心的工作人员担任会计和现金。对村民在耕地上从事废品收购经营活动,镇党委、政府对干部进行了谈话提醒,并要求立即整改经营性行为。镇政府牵头,联合区环保、市场监管、自然资源局等部门开展联合清查2次,在2020年10月底前限期搬离,目前,已停业,院内物资已基本清理完成。二是完善岗位制度。结合实际,制定《大同镇财务管理制度》,下发到具体工作人员手中,明确违规违纪处罚规定,并认真执行。三是开展业务培训。集中组织开展2次财务人员业务学习,提高业务水平和防范风险意识。下步,将通过社会化方式进行发放,避免现金冒领现象发生;同时,强化土地性质监管,杜绝一切改变耕地用途的行为。

2.建安工程未履行政府招标采购程序

一是严格制度执行。严格按照《大同镇财务管理制度》,履行相关程序,明确违规违纪处罚规定,并认真执行。二是开展业务培训。为提升村干部业务能力,组织财务、经管及村会计等相关人员业务培训2次,提高业务水平和防范风险意识。三是严格招标程序。与区财政局沟通明确采购程序,区财政局请示市财政局,2020年以后全市采购已进行调整,根据庆财采〔2020〕12号文件规定,目录内装修、修缮工程招投标预算30万元以上的执行集中采购,30万元以下的可不执行集中采购。虽然10万元以上30万元以下工程项目已不执行政府采购,但是镇、村两级将参照政府采购程序和标准进行采购,多方询价,公开项目内容,保证工程质量和价格合理。同时,对以往工程项目进行梳理,逐一审查程序,未发现违纪问题。

3.乡镇资产管理不规范

一是整改核实问题。二是严格备案登记。对2020年10月以前的所有固定资产进行重新盘点,未及时入账的立即补记固定资产并补提折旧,保证国有资产不流失。对下拨的固定资产严格执行区国资办下拨手续,在资产移交过程中,填报《大同区固定资产验收(调拨)单》,报请区国资办审批。三是杜绝问题发生。严格执行《大同镇财务管理制度》,每季度组织财务、经管、会计等相关人员进行业务学习,提高业务水平和防范风险意识。

4.资金支出违规现象仍然存在

一是及时清理往来款。针对巡察反馈的问题,镇政府组织经管站、财政所,及时追缴其他应收款,针对不能按时上缴的其他应收款,采取扣发相关人员工资进行分期偿还,或采取法律途径追缴解决。二是严格执行财经纪律。下步工作中,严格执行《大同区关于进一步严肃财经纪律规范财务管理的意见》,由财务人员严格把关,对支付技术服务费等费用,采取正规发票报销,报销票据需经财政所审核、报销本人签字、主管领导审批、镇长最终核实后,方可进行报销,超过1000元业务进行转账付款。对无正规发票费用,财政、经管不予支付。同时,严格实行收支两条线,对往来款及时收缴,杜绝坐收坐支非税收入。三是加强业务培训。组织采取人员参加区级培训3次,有效提高专业技术能力,规范从业行为,严格执行管理制度,提高工作质量,按要求执行发票入账,2020年未发生白条入账等问题。

(三)基层党组织建设较为薄弱方面

1.部分基层党组织虚化

一是强化督导检查。由镇党委办牵头,深入1个机关支部、6个村支部、3个非公支部督导检查2次,要求严格执行组织生活、“三会一课”等制度,做好做好党员发展、党费收缴、民主评议党员等工作。二是规范组织生活。推行支部“1+1”联合活动方案,由三村党支部联合南城公司党支部,民生村党支部联合新村民党支部,太安村党支部联合非公企业联合党支部,严格开展“三会一课”、“主题党日”等相关党组织活动4场次,基层党组织生活得到进一步规范。

2.党内政治生活流于形式

一是强化制度执行。由镇党委办牵头,深入1个机关支部、6个村支部、3个非公支部督导检查2次,要求严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会等制度,全镇累计开展民主生活会1次、支部大会28次,党小组会议48次,党员干部讲党课8次,推动各项制度有效落实。二是加强内业管理。机关支部设立了档案室,分类存放机关支部党支部内业资料以及各类会议档案;其他支部设立党建存档卷柜,镇党委每年两次检查其有关资料存档情况。三是完善谈心谈话。结合实际,制定完善《谈心谈话制度》,以上率下,谈思想、讲问题;11月10日,召开巡察整改专题民主生活会,对照检查材料由镇党委书记把关,对每名班子成员民主生活会发言材料严格把关,确保达到“红脸出汗”的实际效果。

3.“四议两公开”制度执行不严格

一是加强组织领导。成立由党委副书记、纪委书记任组长,经管站及各部门为成员的监督小组,对村级“四议两公开”制度执行情况,开展专项检查及监督3次,发现并督促问题立行立改。二是强化督导力度。制定《“四议两公开一监督”工作法实施方案》,督促各村全面履行“四议两公开”程序、及时更新完善党务政务公开栏设置等,明确“四议两公开”机制适用范围,不断提升村级民主管理水平。三是严格落实执行。制定《2020年村屯干部工资管理考核细则》,将“四议两公开”落实情况纳入村级年终考核和村干部党风廉政建设责任制年度考核重要内容,考核结果作为评先树优和村干部工资待遇发放的重要依据。

4.管党治党监督责任落实不到位

一是保持高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,全年查处违纪案件15件,立案13件,受处分党员27人,运用“第一种形态”处理党员干部3人次,强化了不敢腐的震慑。二是强化廉政教育。督促班子成员落实“一岗双责”,重点抓好党员干部理想信念教育、党风党纪教育,按照上级要求,2020年组织开展了姜国文、刘杰案件警示教育,全镇机关干部职工65人参加,进一步增强党员干部廉洁纪律意识。三是开展谈心谈话。在重要敏感时间节点,党委主要领导与班子成员谈话5次,严禁操办升学宴、婚丧事宜;班子成员严格按照《谈心谈话制度》要求,对分管干部逐一开展谈心谈话50人次,推动制定有效落实。

5.发展党员程序不规范

一是立行立改存在问题。二是严格党员发展程序。对照新党章新要求发展党员,规范工作程序、严格工作纪律。已对2020年以来新发展的11名党员档案进行了自查,镇党委已完成复审。三是开展专项督导检查。由镇党群办牵头,成立指导小组,每年对各支部所有入党积极分子材料进行检查,对不符合要求的,进行重新规范,发现问题及时解决,对不符合要求的及时进行清退。四是组织党建业务培训。对各村党建员开展2次党建专题培训,重点培训发展党员程序、资格条件等业务知识,在发展党员时,严格按照“群众推优、党委预审、支部票决、全程公示、责任追究”的原则,做到会议记录、时间、函调单完备。

7.党费收缴不规范

严格落实党费收缴规定,明确责任,规范行为。建立党费缴存凭证票存本,将党费缴费凭证粘贴于党费收缴本留存。重新核对2018、2019年度党费收缴本与党员名单,规范并修正党费收缴本。2020年度严格落实党费“月收月记”,每季度由镇党委核对各支部党费收缴情况,并通过公开栏张贴、微信等形式对党费缴纳事项进行公示。由6个行政村村支部书记指派专人负责本项工作,责任落实到人,每月10日前,完成当月党费收缴工作。

(二)正在推进整改的问题

截至目前,共计1个问题正在整改过程中,仍需深化整改。

“混编混岗问题突出”方面:镇内有16个行政岗位由事业身份人员承担。精准扶贫、劳动保障、畜牧和经管等专业性较强的站所一直由公益性岗位代岗,一定程度上影响了工作标准和质量。

面对行政身份人员年龄结构老化、能力素质无法满足岗位等突出问题,积极研究解决事业干部和行政岗位混岗问题,实施乡镇综合管理改革,创新通过“双向选择”方式,完成45名干部竞聘上岗,做到了“人岗相宜”,有效推进混编混岗问题整改。下步,将根据镇内空编结构和数量,积极向区委申报,争取早日引进专业性强的工作人员,逐步解决行政岗由事业身份人员承担和公益性岗位代岗问题。

(三)交办信访件办理情况

1.关于大同镇民生村村民孙国文反映的棚室上方高压电出现电打火现象,并造成孙国文家大棚着火,造成损失人民币七万元左右,孙国文要求民生村赔偿损失的问题。

经了解,孙国文反应情况事实清楚,证据确凿。现民生村已与孙国文达成书面和解,此事已经协商完毕。

2.关于大同镇三村村民刘国辉反映其在1983年当兵时,民生村未给分地的问题。

经查,刘国辉原户籍为大同镇厢房村,其在当兵入伍时,将户籍迁出至部队,在其复员专业时,户口未迁回民生村,而是夫妻投靠到大同镇三村,因此在1983年分地时,民生村没有分给其土地。1998年第二轮土地承包时,刘国辉是三村菜农户口,不属于民生村户口,也没有分得土地。2006年,各村对遗漏人,补分土地,在此期间刘国辉也未提出申请。在2019年,民生村召开村民代表大会,参会村民均认为刘国辉户籍不在本村,通过表决,不同意刘国辉分得土地。

关于大同镇三村村民刘国辉反映的原民生村村长张洪财、村民吴振全、外村村民任晓峰98年之后无偿耕种大同镇民生村七屯机动地问题。

经查,大同镇民生村七屯1998年分地后剩余机动地面积为亩,2006年响应国家政策将机动地已经分给了其他农户。刘国辉反映的原民生村屯长张洪财、村民吴振全、外村村民任晓峰无偿使用机动地的情况不属实。

三、下一步全面推进整改计划

截至目前,巡察反馈意见15个问题,目前已完成整改14个,正在推进整改的问题1个,完成率为93%。针对镇内有16个行政岗位由事业身份人员承担。精准扶贫、劳动保障、畜牧和经管等专业性较强的站所一直由公益性岗位代岗,一定程度上影响了工作标准和质量。由镇党委书记牵头,党委副书记具体负责,力争在2021年12月末完成大同镇混编混岗问题。

应急管理局巡察整改进展情况报告篇3

市委第六整改落实督查组:

根据整改落实督查工作的要求,现将嘉兴市审计局教育实践活动整改落实工作状况汇报如下:

一、整改方案落实状况

(一)高度重视,强化职责

嘉兴市审计局党组高度重视教育实践活动整改落实工作,对领导班子对照检查材料中反映的“四风”方面36个问题,召开了两次专题会议进行分析梳理,主要领导和班子成员都认领了职责,制定了《嘉兴市审计局党组群众路线教育实践活动整改方案》和领导干部个人整改方案,提出了整改方向,制定具体的整改措施,落实整改职责。11月21日,局党组书记江强专门听取了局教育实践活动办公室对整改落实工作状况的汇报,要求进一步强化整改落实工作,落实职责,全面落实各项整改措施。

(二)建章立制,推动落实

按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的整改要求,嘉兴市审计局针对“四风”方面的主要问题共制定了11类16项整改措施。各位领导干部从自身实际出发,从遵守政治纪律和解决“四风”方面存在的主要问题两方面,制定了具体的整改目标和措施,8位领导干部(包括许农局长)共在遵守政治纪律方面制定了14条具体整改措施,针对“四风”方面主要问题制定了128条整改措施。领导班子《整改方案》主要围绕“四风”方面主要问题,从健全和完善制度入手,目前已修订完善7项制度办法,新出台了6项制度办法,在下一步整改工作还将建立和修订5项制度办法,进一步建立健全长效机制,确保整改落实工作取得实效。

(三)狠抓落实,提升成效

在教育实践活动全过程中,嘉兴市审计局始终把整改落实工作放在重要位置,认真抓好边查边改、即知即改,立说立改,建章立制,重点解决“四风”方面存在的突出问题,提升活动成效。

1、形式主义方面的整改落实

针对形式主义方面存在的主要问题,《整改方案》制定了4类7项整改措施,基本整改落实到位。

一是确保重点工作任务、创新工作的完成和成效。年初围绕市委、市政府中心工作和上级审计机关要求,落实《政府工作报告》重点工作职责分解,相继制定《2015年审计项目计划》、《市本级2015年财政预算执行和其他财政收支审计总体方案》、《“五型”机关建立工作职责制》、《落实政府工作报告重点工作职责分解实施方案》、《2015年重点工作目标任务分解》等制度和办法,落实重点工作目标任务,用心建立“五型”机关,突出审计工作重点,分解各项重点工作目标任务、创新工作,明确职责、职责到人,为各项重点工作任务、创新工作的完成带给了有力保证。

二是出台业务培训计划,提升培训实效。6月,透过充分征求各业务处室和审计干部的意见,在学习培训的资料上和形式上进行了大幅度的改善,制定出台了《2015年7月至2015年6月审计干部业务培训计划》。从综合素质、基础知识、专业技能及理论研讨等方面细化业务培训资料,抓好组织实施。7月起相继以局分管领导讲课、外聘专家等形式,开展了财政总会计核算业务培训和《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》及财政部新修订的《事业单位会计准则》解读业务培训。在培训上兼顾县(市、区)审计局的需要,采用视频培训形式,同步转播。从实施效果看,大家反响较好。同时坚持理论中心组学习制度,落实中心组学习计划;建设“审计书屋”,落实专人管理,建立学习交流平台。

三是优化审计工作程序,提高工作效率。对审计工作程序进行全面梳理,进一步优化审计工作程序。按照“效率优先”原则,进行了实事求是的优化和完善:以报告需求为导向,调整报告结构、精简报告资料、简化报告流程、压缩报告时光,面向被审单位的经责报告和对外的结果报告要求同步出具,对外结果报告的篇幅原则上控制在5页以内;改善经济职责审计进点会议形式,简化会议组织形式;提高经济职责审计过程谈话的灵活性,由审计组长和处室负责人根据现场实施状况确定,不做统一要求;改善整改督查谈话效率,对问题不多、性质一般的审计项目,整合在一齐集中约谈,提高效率。

四是完善审计立项论证机制,开展审计项目和调研课题立项可行性调研。11月中旬,下发通知要求各处(室)、分局抓紧开展2015年度调查研究课题和自定审计项目的可行性调研。调研重点是围绕市委、市政府中心工作和审计工作要求,进一步突出审计重点,从跟踪政策措施执行,监督制约权力运行,揭示和反映经济社会运行中的薄弱环节和风险,健全公务支出公款消费审计制度,关注民生问题等方面,加大审计力度,实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济职责履行状况审计监督的全覆盖,促进国家治理现代化。透过可行性调研,进一步组织论证评估,完善审计立项论证机制,科学制定2015年审计项目。

2、官僚主义方面的整改落实

针对官僚主义方面存在的主要问题,《整改方案》制定了4类6项整改措施,基本整改落实到位。

一是联系基层,深入一线靠前指挥。局领导从上半年开始都深入基层审计机关进行调研,结合分管工作到审计组一线参与审计实施,开展审计现场蹲点指导。如陈关华副局长全程参与了禾城商业银行等审计项目实施;王海荣副局长在涉农资金审计中与审计组一齐赴被审计单位、延伸调查项目和单位进行审计;蒋朝晖副局长亲自参与预算执行审计,并带队赴湖州参加全国土地出让金和耕地保护审计;潘光志组长在审计项目审计期间实地走访了各派出审计组了解审计工作状况;叶常青总审计师、宣玉泉主任、钱利民副调研员全程参加了崇福镇领导干部经济职责审计。透过深入一线,领导干部更深入地了解审计干部的思想动态、业务潜力、审计成效,掌握第一手资料,及时发现和解决审计过程中出现的问题,帮忙解决工作中遇到的困难。

二是加强作风建设。领导干部以身作则、率先垂范,认真贯彻落实中央八项规定、省“28条办法”、“六项严禁”和市“28条办法”。今年以来,简化了全市性审计业务会议组织形式,大部分审计业务会议和培训采用视频会议形式,简化形式,提高效率;赴县(市、区)审计,明确要求住宿、用餐等费用务必自理。局纪检组监察室,继续坚持审计组外出审计纪律执行反馈和跟踪检查制度,督查外出审计人员严格遵守审计“八不准”纪律,维护审计机关良好形象

三是重视干部潜力素质培养。一方面在人员少、工作繁重的状况下,重视干部潜力素质培养,开展各种形式的理论学习和业务培训。市局组织了224人次培训,并用心选派审计干部参加各类培训,鼓励审计干部参加各类专业资格学习和考试,今年以来共派出21人次55天参加省、市组织的培训,有5名审计干部参加审计师、会计师资格考试,为提升干部队伍潜力素质创造了良好条件。另一方面注重发挥审计干部的业务专长,拓展业务潜力。如在审计任务安排上,今年抽调19名审计干部参与全国土地出让金和耕地保护审计,并在嘉城集团、市建委等领导干部经济职责审计中打破处室审计业务分工界限,组成综合审计组,培养锻炼审计干部业务潜力。近期在市区互派干部中,推荐了一名中层干部参加。

四是完善工作目标考核机制。围绕市委市政府中心工作和审计工作要求,促进依法履行审计职责,加大审计力度,实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济职责履行状况审计监督的全覆盖,结合实际,透过修订审计工作目标任务考核办法,健全审计工作绩效考核评价体系,进一步加强审计机关自身建设,提升审计工作质量,推进审计事业科学发展。

3、享乐主义方面的整改落实

针对官僚主义方面存在的主要问题,《整改方案》制定了2类2项整改措施,基本整改落实到位。

一是深入开展审计工作“质量提升年”活动,进一步增强争优意识,推进审计工作创新。制定了“质量提升年”活动实施方案,制定具体措施,明确各项工作重点,落实职责。突出审计计划管理,围绕党委政府的中心工作,以社会关注的热点问题、管理的薄弱环节及监督盲区为重点,加强了政府投资项目管理、开发区审计监督等重点。优化审计管理流程,将所有审计项目分类管理,优化审计报告,加强审计全过程内部质量控制。加强审计现场管理,规范审前调查、审计实施方案编制,建立未上报告问题清单制度,推行审计任务清单制,强化审计项目进度督查。

二是强化审计工作督查机制。今年4月出台《审计工作督查办法》,主要对列入年度计划的审计项目和重点工作完成进度和实施状况以及信息宣传工作完成状况,由办公室、监察室组织进行的督查,并每月进行通报,以推进各项工作目标任务的落实。透过健全督查机制,进一步强化职责意识,推进审计项目实施进度和各项重点工作目标任务的完成,提升审计工作成效。

4、奢靡之风方面的整改落实状况

针对官僚主义方面存在的主要问题,《整改方案》制定了1类1项整改措施,基本整改落实到位。

中央出台八项规定以来,在经费使用管理上坚持从严要求、严格管理,严格执行财经纪律,进一步规范财务管理,强化预算执行,提高财政资金使用绩效。一方面从严控制“三公”经费。如从去年开始,全市审计业务会议全部安排在市局召开,压缩会议时光,会议用餐仅安排县(市、区)参加会议的同志;在公务接待上严格接待标准;在赴县(市)实施审计中,明确要求审计组不能由当地审计机关和被审计单位安排住宿、用餐和接待,住宿、用餐按标准回来报销;在公务出国(境)、会议、培训等方面加强管理,严格支出标准。另一方面加强日常办公经费管理,规范财务审批流程,从严控制行政运行成本。如在财务审批上,要求各项支出务必事前预算核准,控制支出标准,事后审批;在经费使用上,对水电、通讯等经费进行梳理分析,节水节电降低能耗,取消了收费的信息服务改为免费的“政务通”,减少支出。

二、领导干部个人整改措施落实状况

局领导干部从自身实际出发,针对“四风”方面存在的主要问题制定了具体的整改目标和措施,基本整改到位。

一是改善学习方式,理论和业务学习更系统。领导干部从自身实际出发,认真改善学习方式方法,进一步增强理论学习的自觉性和系统性,在学习上改变了过去只求一知半解、浅尝即止的学风。钱利民副调研员参加了为期2个月的县处级领导干部培训班暨全面深化改革专题研修班。同时,领导干部还进一步加强了审计业务知识学习,蒋朝晖副局长专门开设《财政总会计核算业务》讲座。

二是联系基层、深入一线,服务基层更扎实。陈关华副局长专程赴海宁等县局,就明年审计项目安排进行调研;利用专项督查工作的时机,深入农村主动与村干部、村民座谈,了解村级经济发展现状、好的做法、存在的困难。蒋朝晖副局长专门赴5个县局、余新、风桥等乡镇和民营企业,就财政同级审、内部审计指导等专题进行调研。潘光志组长赴县市区审计局专题调研投资审计领域监管机制的建立健全状况。

三是主动承担、牵头负责,工作作风更深入。陈关华副局长先后去崇福、嘉城集团、市建委等单位与被审单位领导沟通,及时掌握审计动态,解决审计中遇到的问题和困难。王海荣副局长主动用心地服务好整个土地审计配合工作,及时为市委市政府发挥好参谋作用。蒋朝晖副局长牵头职能处室全面开展审计职权清理,编制部门职权清单,推动创新内审干部后续教育培训方式,委托嘉兴学院、南洋学院合作举办内审培训班;叶常青总审计师亲自研究改善审计业务培训的机制和模式,完善今后一个阶段的审计干部业务培训计划,合理精简经济职责审计内部业务流程,改善经济职责审计结果报告资料结构。

四是加强管理,强化督查,工作推进更有效。王海荣副局长亲自抓好涉农资金审计,市领导先后3次对审计结果作出重要批示,促进了涉农政策的整合与调整。潘光志组长赴各审计组现场了解审计工作状况,赴各被审计单位跟踪检查审计纪律执行状况,强化审计纪律执行。叶常青总审计师深入实际,全力推进内管干部经济职责审计全覆盖,督促有关处室及时落实《整改方案》各项整改措施。宣玉泉主任采取夯实基础、加强管理、完善制度、优化程序等措施,努力提升经济职责审计工作效率。

三、市委中心工作和整改要求的落实状况

(一)落实措施,深入推进。在审计中把“五水共治”、“三改一拆”等中心工作完成状况作为审计重点,加以跟踪推进。今年把“五水共治”作为审计重点项目,对“五水共治”专项资金进行了专项审计调查,重点关注治水机构设置、规划编制等综合工作状况,治水资金筹集、管理、投入与需求状况,“五水共治”重点项目推进状况,政府和部门职责履行状况,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。透过审计调查,及时反映了“五水共治”推进中存在的主要问题和困难,提出审计意见推荐,为市委市政府决策当好参谋助手。

(二)主动参与,抓好落实。落实“河长制”职责,实地考察河道水质,加强与区级相关职责部门的联系,督促落实工作;按市委要求由局领导带队、中层以上干部全体参与,多次实地督查海宁市黄湾、袁花两镇以及结对村西吴村的生猪养殖转型升级、河道水质,落实春季水环境专项集中整治工作;用心深化“双千双百”活动推动经济平稳增长,走访联系镇、街道,了解经济发展的困难和状况,主动帮忙企业用足用好涉企政策,服务企业和基层;开展禁止露天焚烧秸秆和垃圾工作专项督查,组织为期一周专项督查和巡查。

(三)正风肃纪,改善作风。坚持廉政建设是审计生命线的理念,严格执行中央八项规定、省“28条办法”和“六项禁令”、市“28条办法”、审计八不准纪律,定期、不定期组织对纪律执行状况和各项工作完成状况进行督查,定期通报督查结果,强化职责意识,把正风肃纪一抓到底,坚持做到审计机关“打铁还要自身硬”按照“正风肃纪”要求,树立审计机关良好形象。进一步改善工作作风,加强调查研究,联系基层、服务基层,改善工作方式方法,减少会议,提高工作效率。

(四)健全制度,加强监督。市两办出台了《关于建立健全公务支出公款消费审计制度的实施办法》,全市审计机关共组织1288家单位开展自查涉及“三公”支出、会议费、培训费共计8。40亿元,审计抽查503家单位,涉及资金亿元。鲁俊书记、肖培生市长多次对公务支出公款消费审计工作和审计报告作出批示,肖市长要求“提出加强公款消费管控的制度,作为整改资料”。同时,用心推动被审计单位即知即改,落实整改措施。今年以来市财政等部门相继修订完善差旅费、会议费、培训费和因公出国(境)经费等管理办法和制度,进一步加强了“三公”经费管理。

(五)重视民生,推进落实。今年专门安排了涉农资金审计,透过审计重点对农业龙头企业、专业合作社财政补助政策、补助资金进行调查,并进行实地延伸,查处了涉农资金管理存在的突出问题,推动出台了嘉兴市《市区支持现代都市型生态农业和农村发展若干财政政策意见》,进一步整合完善涉农政策。

四、12月份工作计划

(一)围绕中心工作,落实职责。12月份,全面完成年度工作目标任务和审计项目计划,按照各项重点工作职责分解要求,加强督查,落实职责,推进各项工作目标任务的完成。

(二)开展“回头看”,转化成效。对领导班子《整改方案》和领导干部个人整改措施开展“回头看”,推进整改落实,进一步转化教育实践活动成效。

(三)建立长效机制,完善制度。对《整改方案》制定的整改措施,拟出台的制度办法,进行梳理分析,建章立制,促进长效机制建设,完善制度。

应急管理局巡察整改进展情况报告篇4

省委教育实践活动第十五检查组组长、同志们:

根据《关于对第一批教育实践活动单位整改落实状况进行检查的通知》要求,现就省体育局党的群众路线教育实践活动整改落实状况作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

党的群众路线教育实践活动开展以来,我们严格按照中央和省委部署要求,下真功、出实招,动真格、求实效,从严从紧、从细从实,有效整治“四风”问题,有力推动了体育事业的发展。

一、整改落实状况及主要成效

(一)坚持标本兼治,推动全面整改与专项整治双管齐下

1、全面整改,务求实效。

围绕贯彻落实省委常委班子“两方案一计划”,我们于2013年11月制定出台了《青海省体育局党的群众路线教育实践活动整改方案》,明确了全面整改和专项整治的路线图、任务书、时光表。尤其是新任局长调整到位后,坚持一把手挂帅,带头整改,主动摸清家底、定制路数、精准发力,以“稳、准、狠”的决心和力度,解决存在的矛盾和问题。局班子成员用心带头,主动把自我摆进去、融进去,紧扣时光节点,不满足于“过得去”,更强调“过的硬”,做到真转、真改、彻底改。同时,强化党委、支部的主体职责,把主体职责落实到每一个党委、支部,层层传导压力,强化一把手作为第一职责人的职责定位,落实“一岗双责”,始终把活动牢牢抓在手上,把职责扛在肩上,以身作则,靠前指挥,不搞“权利下放”,不当“甩手掌柜”,做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹,确保整改取得实效。以开展党员干部个人整改状况“向组织汇报、请群众监督”活动为契机,列出整改落实清单,实行销号式管理。截止目前,局系统267名党员干部向组织汇报了554条问题的整改落实状况,其中,已整改331条,占%;正在整改的223条,占%。

2、专项整治,有的放矢。

结合自身实际制定了《中共青海省体育局党组关于领导班子“四风”突出问题专项整治工作方案》,明确了专项整治重点任务,对文山会海、超标配备公务车、多占办公用房、“三公”经费开支过大等问题亮剑。截止目前,局机关和局属单位已开展了多次专项整治活动,共腾退超标办公用房17间240多平方米,局主要领导率先把自我的办公室腾退一间作为其他办公用房。制定了公务用车管理制度,对公务用车编制管理、公务用车管理、公务用车经费预算管理作了明确的规定。公务用车原则上不再固定,用车由办公室统一派车,节假日统一封存,没有出现公车私用的状况。相继出台《青海省体育局公文处理办法》、《青海省体育局公文处理有关事宜的通知》等,对规范精简文件种类、处理程序、强化公文审核把关等作出具体要求。开短会、讲短话、开节俭的会、开有效的会已经成为常态。年初全省体育局长会议会期由原先的3天压缩为半天。省体育局党风廉政工作会与机关党建工作会、精神礼貌建设会议套开,也仅用半天时光,节约了时光和经费。合理使用“三公经费”和严格控制因公出国(境)人员,与上年同期相比,“三公”经费减少%。制定《青海省体育局转变作风搞好服务行为规范》、《深入开展严肃工作纪

律专项整治活动的实施方案》和《青海省体育局干部作风建设“十条禁令”》,开展正风肃纪,进行明察暗访,重点治理“庸、懒、散”和“不作为”行为,并个性聘请了来自省人大、省政府、新闻媒体、体育协会、社会体育指导员等不一样行业的6名同志,担任省体育局党风政风行风监督员,广泛理解社会监督。今年4月份以来,针对青海体育发展总公司企业性质不明、“三定”不清、管理不当等问题进行了整治,为其健康有序发展奠定基础。

3.建设廉洁体育。

结合今年举办省运会暨全民健身大会、环湖赛、国际徒步大会等诸多活动以及参加国内外竞技项目的比赛,集中开展了正风肃纪专项行动,着力抓好赛风赛纪和反兴奋剂工作,坚决反对和抵制“潜规则”、“暗箱操作”、“假年龄”、“假资格”、“打人情分”、“权钱交易”等腐败现象和不良风气。今年我省将参加国内国际比赛76项,截至目前已完成23项,135人次参加,获得第一名5个、第二名5个、第三名6个、第四名3个、第五名5个、第六名3个、第七名2个、第八名3个,体现了良好的竞技体育精神风貌。同时,从严控制举办大型综合性运动会和各类赛会,突出规程,强化纪律,坚持廉洁办赛、节俭办赛。

(二)坚持用制度固化成果,推动制度完善与强化制度执行力有机结合

1、建章立制。

依据《青海省体育局党的群众路线教育实践活动制度建设计划》,结合实际认真做好制度的“废、改、立”工作,截至目前,局系统制定、修订《青海省体育局工作规则》、《青海省体育局党组会议事规则》、《青海省体育局局长办公会议事规则》、《青海省体育局工作人员请假、休假管理办法》、《青海省体育局转变作风搞好服务行为规范》等制度174项,保留《青海省体育局网络安全职责制度》、《青海省体育局计算机及网络保密管理制度》、《财务档案管理制度》等制度203项,正在制定完善《青海省体育局资产管理办法》、《青海省体育局彩票公益金项目管理办法》等制度71项,资料涵盖局系统人、财、物、事的科学规范和健康运行,逐步建立健全了便于遵循、便于操作、便于落实的制度体系。

2、强化执行。

制度贵在执行、难在执行、效在执行。按照全省体育局长会把今年确定为“制度执行年”的要求,及时制定印发了《省体育局关于开展“制度执行年”活动实施意见》,从着力提高认识、着力完善制度、着力落实制度、着力推动工作四方面进行了具体安排,强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题,强调以制度用好权、管好人、花好钱、干好事,以制度明确职责,以制度推进工作,以制度固化作风建设成果,确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行,强化各级干部的底线思维,构成有利于科学发展、党性修养、作风养成的制度环境。全局上下立足实际,认真对照检查制度执行中存在的问题,坚决纠正“边走边看,边等边拖”等问题,坚决摒弃松散疲沓、反应迟缓、执行不力等不良习气。前不久,局主要领导透过讲党课,对此进行了再次强调和重申。

(三)坚持重心下移,推动承诺践诺与上下联动齐头并进

1、深入基层调研,广泛征求意见,扩大开放交流。

教育实践活动整改落实环节启动后,我们安排各班子成员深入基层、深入群众进行广泛深入的调研,全方位、多层次征求意见。局主要领导主持召开了各市州体育局长座谈会、省级单项体育协会负责人座谈会、教练员运动员代表座谈会、省垣宣传和主流媒体负责人协商通气会等,广泛征求对省体育局教育实践活动整改落实以及青海体育事业发展的意见推荐,共商青海体育发展举措,不断完善和改善工作。与此同时,加强体育文化的对外交流,与德国、澳大利亚、日本、台湾等国家和地区的体育界进行友好互访,建立了合作机制。建立与高校、媒体、科研等专家的联系机制,为体育发展建言献策,带给智力支撑。重视和加强离退休老干部工作,以走访、慰问、组织文体活动等形式,增强老同志们的群众归属感,近期还将制定出台加强离退休老干部工作的实施办法。发挥高原体育训练基地优势,先后接待国家运动队、省外运动队106人次开展高原训练,多巴国家高原体育训练基地的知名度不断提升。

2、做好两个批次上下联动工作。

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,我们严格落实“机构不撤、力量不减、人员不散”要求,按照“两个批次上下联动统筹协调”的有关精神,把两批活动作为上下篇、接力赛,认真部署,真抓实干,注重实效。局领导及教育实践活动办公室成员分片联点8个市、州文体局。局长、党组书记张宁同志先后赴海东市、互助县等联系点进行有针对性的对接和调研,听取意见,把脉问诊,用心帮忙基层解决存在的实际问题和困难。针对互助县东山乡白牙河村体育建设健身器材短缺等状况,现场解决价值3万余元的体育健身器材。副局长才让太、杨培、局巡视员郭玉京也透过直接走访、电话沟通、会议座谈等形式掌握各自联系点教育实践活动进展状况,有针对性的开展指导,帮忙解决困难和问题。各市、州体育主管部门采取多种形式及时反馈本单位的活动进展状况以及需要解决的问题,建立了良性互动关系,为各项工作的开展奠定了良好基础。以“一讲三促”、“在职党员进社区”等活动为载体,心贴心与群众交朋友,实打实为群众解难题,促进了工作作风的转变,密切了干群关系。

3、按照“局地共建”的思路,推动赛事共建、活动共建、项目共建,用心探索局地合作办赛、共同搞活动的新形式。立足“中华水塔”的地域特点,围绕“打造三区”的战略任务,继续办好中国青海国际抢渡黄河极限挑战赛、国际网球赛、国际攀岩赛等活动,用心参与东部城市群建设。在成功举办金银滩露营大会、岗什卡登山滑雪交流大会等活动的基础上,最近与海北州政府有关建立青藏高原山地户外运动示范基地的体育合作框架已经构成并签订合作协议。透过总结举办“激情穿越柴达木”徒步活动、环青海湖(国际)电动汽车挑战赛、“激情哈拉湖”冰雪机车挑战赛、“五彩神箭杯”中国青海国际民间射箭邀请赛等活动的成功经验,进一步推进体育活动与“丝绸之路经济带”融合发展。

4、围绕建设五级公共体育服务体系,加大对基层的投入力度。

用心推进体育资金、项目和器材进社区、进学校、进景区、进寺院、进农(牧)区、进机关,目前已落实黄南州、海南州、海北州、果洛州、兴海县、班玛县等16个市州、县级民族体育场馆基础设施建设项目、竞技体育、群众体育及体育产业项目,投入资金亿元,其中,青海体育中心营运费用亿元;全省残疾人体育设施建设亿元;海东市场馆建设及赛事费用亿元;海北州、海南州、玉树州、果洛州体育设施建设补助亿元;岗什卡滑雪营地项目亿元;房车营地项目亿元;为全省45个地区、单位配建健身路径63套;为320个行政村配备价值近1000万元的体育健身器材,包括300个“党政军企共建示范村”。2014年已向国家体育总局申报了83个项目,预算资金亿元,其中,涉及我省体育基础设施建设项目资金亿元,竞技体育亿元,群众体育亿元,并将为600个村、98个乡镇的文体活动广场配装体育健身器材,参与推进青海“美丽乡村”、“美丽城镇”建设。

5、以活动为引领,激发群众参与全民健身的热情。

充分利用全民健身大会、户外拓展活动和节假日、重大活动的时光节点,构成“月月有赛事、周周有活动、天天有健身、地地有品牌”的良好格局。调动和鼓励单项体协、行业体协、社会体育指导员广泛开展各类体育活动。按照年初确定的今年全省各类体育活动不少于2万次的安排,截至目前已开展各类活动6000余次,参与人数达百余万人次。今年首次将省直机关职工运动会、民族传统体育项目、残疾人运动项目纳入省运会暨全民健身大会中,成为一大亮点。赛会让“不动族”动起来了,让闲的人忙起来了,让残疾人活跃快乐起来了。从耄耋老者到几岁小孩,不一样性别、不一样年龄、不一样职业的人成为“我运动、我健康、我快乐”的参与者、体验者和受益者。

借助品牌赛事的集聚效应,以品牌带品牌,以品牌推品牌。透过举办环湖赛、国际抢渡黄河极限挑战赛、国际徒步大会等品牌赛事,发挥体育在宣传展示青海、带动经济社会发展和提高群众健身意识等方面的特殊作用。

在开展教育实践活动过程中,我们始终坚持两手抓、两推进,一手抓工作,一手抓廉政;一手抓品牌,一手抓发展;一手抓制度,一手抓执行。其特点表此刻:改革创新的意愿越来越迫切;面向基层、面向群众、面向实际的意识越来越强,体育惠民的理念逐步得到落实;抓作风转变的力度越来越大,对“四风”问题盯住不放,一把手亲自抓、领导班子合力抓的局面日益构成;合作办赛、联手活动的氛围越来越浓,主动走出去,推动体育与文化旅游科技宣传的融合发展;对规划先行、项目支撑的作用越来越重视,以项目助推规划落地,发挥体育产业资金的引导和撬动作用。

二、存在的问题及整改思路

总体来看,我局的教育实践活动整改落实工作有收获、有成效、有进展,但同时还存在一些问题,主要是:有些同志纪律意识不够强,对制度的刚性约束认识不够到位,执行力、落实力不够,“推一推、动一动,拨一拨、转一转”的现象依然存在;综合素质有待提高;“四风”问题还不一样程度地存在;上下联动、共谋发展的力度还需要加强等。针对这些问题,在当前和今后一个时期,我们要坚决按照省委省政府关于教育实践活动的总体安排,围绕“坚持正确方向,全面深化改革,奋力打造‘三区’,建设全面小康”的战略任务,以推进“制度执行年”为契机,努力培育“谋事、盯事、成事”的工作作风,用心营造“能干事、干成事、不出事”的良好氛围,着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的体育队伍。

重点做好以下工作:

一是正位。进一步找准机关、事业和企业的定位,理清职责,做到管办分离、事权明确。

二是笃学。坚持用科学的理论武装头脑,以中心组学习为龙头,构成领导干部带头学、党员干部主动学、职工群众广泛学的良好氛围,提高干部职工的综合素质。

三是勤勉。做到守土有责、守土尽责,全力做好群众体育、竞技体育、体育产业、品牌赛事、体育融合、体育保障等重点工作,不断推进体育事业与体育产业的统筹发展,更好的把为民务实清廉的价值理念转化为各级干部的实际行动。

四是团结。始终致力营造有集中有民主、有纪律有自由、有统一意志又有个人情绪舒畅的生动活泼的良好氛围。引导干部职工做到对待组织,忠诚履职,知恩图报;对待同志,和谐共事,知人所长;对待自我,平和致远,随遇而安。

五是守纪。进一步严明党的各项纪律,严格执行党的各项方针政策,做到心怀敬畏、心有所惧、令行禁止,不踩红线,不碰带电的“高压线”,将“重程序、懂规矩、守纪律”贯穿到各项工作之中,构成有效的激励和约束机制,确保各项工作有章可循、有章必循、违章必究。

教育实践活动有期限,贯彻群众路线无休止,作风建设永远在路上。我们要始终坚持问题导向,从思想上、标准上、落实上严格要求,以高度负责的态度,真查真改,不断拧紧螺丝、上紧发条,从严上要求,向实处着力,以实际行动不断巩固和扩大教育实践活动的成果。

应急管理局巡察整改进展情况报告篇5

根据洛龙区教育体育局“区委第二巡察组反馈意见整改落实会议”的精神,洛阳市第四十七中学围绕巡察反馈意见,结合学校实际,展开问题查摆,商讨整改措施,明确今后工作方向。现将第二阶段整改进展情况汇报如下:

一、工作开展情况

1.4月10日,学校党支部牵头带领党员领导干部认真学习《中国共产党支部工作条例》,并落实工作条例相关要求。

2.按照党的十九大新修订的党章规定:“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年”要求,在局党组与机关党委统一领导下,完成学校支部换届工作并做好资料收存。

3.目前我校是区级文明单位,学校积极开展市级文明校园创建工作,加强精神文明建设宣传,明确目标,细化分工,使精神文明建设活动影响力不断提高。

4.学校制定工作计划,组织开展社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑活动。在校园内、班级内的醒目位置悬挂、张贴社会主义核心价值观宣传图片,同时利用班会、家长微信群进行宣传,开展社会主义核心价值观主题实践宣传教育活动,要求全校师生对社会主义核心价值观主题实践教育活动写出自己的心得感悟。

二、整改时间:2020年4月1日—2020年4月14日

三、存在问题及整改情况

(一)党费收缴未严格履行党费收缴程序、未落实定期公示制度。

整改措施:

1.明确学校党费收缴第一责任人是党支部书记武春香,具体负责人是史素荣,监督人是姚金刚。

2.武春香、史素荣、姚金刚三位同志认真学习文件,对照标准,明确在今后收缴党费要做到以下几条:

(1)摸清党员数量,不遗漏,应收尽收;

(2)准确核算党员当年应交党费交纳额。党费交纳严格按照中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》的工资基数和比例计算和收缴,每逢调资或工资改革,依据规定,认真核准党员党费收缴基数和比例,并将新增的工资及时纳入收缴基数,保证全体党员能按规定比例及时、足额交纳党费;

(3)按照个人核对、领导审查、结果公示的程序收缴党费;

(4)收缴完党费后及时如数上交到教体局党委,坚决不截留使用党费;

(5)执行严格的交费登记程序,保证账目清晰,同时保存好上交党费的所有票据, 统一凭证入账条件,做到建帐、入账、记账三规范,达到账、据相符。

进展情况:

1.查明我校党支部现有党员43人应按时交纳党费;

2.对照标准核算出所有党员2020年党费交纳额;

3.第一季度党费已经足额上交上级党组织;

4.建立党费缴纳专用档案盒存入党支部专用档案柜。

(二)校级党组织政治核心作用发挥不明显,主导作用缺失。

整改措施:

1.增强领导意识。支部书记切实履行抓党建第一责任人的职责,以党员经常性教育活动为推进学习型党组织建设的重要抓手,重在问题的解决和工作的推进。

2.体现统筹联动。把握好党支部和校委会、党员和教职工学习相互结合、相互促进的关系,将教育活动与学校中心工作相整合,党政工团实现有机联动。

3.扩大舆论宣传。充分运用微信群、宣传栏、美篇等多种形式和载体做好教育活动的宣传工作,扩大教育活动的效应和教师对活动的知晓与认可度。

4.整合学习内容。在专题组织学习主题的同时,不断探索有效的学习方法,把党内的经常性教育活动与做好教工思想政治工作——教工的学习结合起来,与总结党支部建设的工作结合起来,与抓好学校各项教育教学工作落实结合起来。

5.落实活动成效。把活动成效的体现要求定位在落实岗位实践中,教育活动与推进师德师风建设和促进学校发展结合起来,在“内化”、“结合”、“转化”三个环节上下功夫,努力取得实际效果。

进展情况:

1.组织党员及教职工学习上级文件精神,从4月1日起,校委班子成员和九年级全体教师正常到校上班。

2.为初三复学做准备。按照初三复学条件标准建立档案资料,装满9个档案盒;多次组织校委班子和初三教师打扫卫生,清洁校园;悬挂励志标语,制作宣传栏,书写黑板标语,张贴温馨提醒,营造浓厚文化氛围;组织初三教师进行开学演练,为学生顺利返校打好基础;校门口和校园的墙面、地面、路边设置引导、提醒标识,保证学生不聚集、不扎堆;合理安排错峰上、下学,课间安全值班、小班教学、编排课程表,保证有序复学;防疫物资准备到位,并不断补充。

月13日,校委班子和初三全体教师,按照开学方案,迎接初三学生顺利返校,开展升旗仪式、清洁校园、防疫知识教育、主题班会等活动,保质保量完成开学第一课教育活动。

4.组织党员职工参加主题教育。一是清明节线上爱国主义教育活动,党员们线上参观洛八办、烈士陵园等爱国主义教育基地,观看、收听祖国在我心中、英雄事迹等文字、音像资料,广大党员写出学习心得,表示要向英雄致敬,学习英雄无私奉献、爱党爱国的精神;二是组织观看优秀党员教育片,党员们看后写出观后感,表达出饮水思源,要向那些坚守在岗位,抗战在一线的”逆行者“们致敬和学习,做出一名党员应有的贡献!

下阶段我们会根据教体局机关党委的工作安排以及学校实际情况,逐步落实整改相关工作内容。

应急管理局巡察整改进展情况报告篇6

今年来,市委班子以“牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观,进一步提高班子的整体执政潜力”为主题,召开了民主生活会。期间,透过广泛征求党内外干部群众的意见和推荐和市委班子内部认真自我剖析、相互批评,查找出班子及成员存在的8个方面问题和不足。针对这些问题,市委班子进行了认真研究和讨论,结合先进性教育活动,从实际出发,制定了相应的整改措施。会后一年多来,市委领导班子狠抓整改措施的落实,取得较好成效,现将具体状况报告如下:

一、关于工作指导思想方面整改资料:

提高对科学发展观的全面认识,在抓好经济工作的同时,加强党的建设、精神礼貌建设,促进社会事业全面进步;克服经济发展工作中存在的急躁情绪。整改状况:市委班子把解决思想问题摆上重要位置。加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。坚持理论中心组学习制度,深入学习贯彻十六届四、五、六中全会精神,进一步加深了对“三个代表”重要思想、科学发展观和建设社会主义和谐社会的深入理解和把握,不断强化了全面、协调、健康可持续发展的理念,在发展经济的同时,更加注重了社会事业的发展、精神礼貌建设和环境保护,促进了招商引资和项目建设质量的提高,促进了城乡基础设施建设,促进了城乡就业、低保等各项工作,促进了科教文卫等各项事业的健康发展。实现了经济社会、政治、文化协调发展,物质礼貌、政治礼貌和精神礼貌的共同进步。另外,宣传部还在全市组织了12次大型讲座学习活动,邀请了全国知名的三农专家温铁军教授、吉林省知名学者邴正教授等来**市传经解惑。透过讲座、座谈等形式,学习到了与新形势相适应的新农村建设及经济发展方面的知识和宝贵经验。在加强理论知识学习的同时,还用心开展与外地市的经验交流。经过多种渠道的学习、借鉴,班子成员在工

作指导思想方面得到了较大提高,普遍增强了视野,开阔了眼界,增强了对科学发展观的理解力和实践力。

二、关于决策方面整改资料:

不断加强调研工作,坚持深入基层调查研究抓典型,提高科学决策水平。整改措施:建立健全领导干部调研制度。对事关全局的重大事项、群众普遍关注的热点、难点问题和重要建设项目,都进行深入的调查研究,做到调研咨询在先、决策决定在后。项目建设方面,进一步强化了“首办负责制”、“首问负责制”等制度,进一步完善并落实了“定期走访制”、“定期座谈制”。市长、主管纪检的市委副书记带领有关部门一把手带着问题到企业登门走访,倾听企业法人对职能部门执法方面的意见和推荐,现场办公解决企业的实际困难。定期邀请人大代表、政协委员对软环境建设工作进行视察、检查和监督。2015年,对全市40户重点招商引资企业和45户规模以上民营企业进行了走访,协调并解决了企业提出的问题和推荐。实施市级领导包项目制度,每位市级领导包一个在建或续建的大项目,主要是包服务、保环境,为企业当好“保姆”,为大项目跟踪服务,及时了解、认真解决项目建设遇到的困难和问题。项目随包保人走,只要不退休、不调离**市,就要一包到底。农村工作方面,先后两次召开大型农业产业化典型项目现场会,班子领导及乡镇专职领导走访调查了30多个典型项目,整理制作了全市农村产业化典型项目专

题片,并召开专门会议进行总结。透过深入基层调研,切实掌握了农业产业化发展状况,确定了学习的典型经验,理清了今后的发展思路,为新农村建设的决策带给了科学依据。

三、关于班子建设方面整改资料:

在班子建设上,坚持既抓机制建设,又抓思想建设;进一步解放思想,释放潜力,放心、放手、大胆地开展工作;班子成员之间处理好尊重同志和正确管理的关系;班子成员在管理好分管工作的同时,要加强横向沟通,多为其他班子同志的工作提意见、出主意;年龄大的同志要克服船到码头、车到站的止步思想;紧贴中心工作开展分管工作;班子成员要加强协调潜力、带班子潜力,充分调动分管系统的用心性;班子成员尽快熟悉经济工作。

整改状况:

一是在理论学习上狠下工夫,切实加强思想政治建设。按照深化资料、简化形式、时光求短、效果求实的思路,制定了周密的学习计划和方法步骤,每月至少集中学习一次。集中学习期间一律不得请假外出,不准借工作繁忙之由迟到早退。

二是思想教育长抓不懈,警钟长鸣。通过不断地学习,尤其是汲取等腐败案件的经验教训,不断加强思想修养。

三是鼓励领导干部放手干事。在各种会议上多次强调“五敢”,敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新,同时又要坚持“四讲”,即讲法则、讲规则、讲程序、讲民主。并指出领导干部在工作上出现问题,班子会负职责,增强了领导干部干事业的决心和信心。

四是建立经济指标分解落实职责制。将全年的各项经济发展任务分别落实到相关班子成员头上,提升了各分管系统的整体用心性。要求所有班子成员都要熟悉经济工作。主要是解决招商引资上项目难的问题,下大力气补好招商引资知识课,做到能编、会谈、善跑,成为招商引资的行家里手。透过经济指标分解落实职责制和分配招商引资任务,以加压力的办法,促使班子成员在工作中学习,在学习中工作,提高了领导经济工作的潜力,使班子成员都能围绕经济发展这一中心任务开展工作。截止到2015年8月末,**市地区生产总值完成了亿元,同比增长%;固定资产投资完成了亿元,同比增长%;规模以上工业产值实现了亿元,同比增长%,在长春市外县当中,增长幅度名列第一;招商引资内资完成10亿元,增长51%;外资完成了1518万美元,增长了%。

四、关于工作方法方面整改资料:

增强超前预测和解决疑难问题潜力,进一步提高处理复杂问题潜力;正确处理好上下级关系,克服工作方法简单、粗暴的问题;转变对副职和基层出题目多、交任务多,具体指导不够的状况;解决好办事不细、不慎的问题;努力做好扶弱济困工作,加强工作中的人文化、人性化管理;增强工作中抓主要矛盾的潜力,确保社会稳定。整改状况:

一是认真处理好改革发展稳定的关系,提高决定形势、把握大局、辨别是非的潜力。真正把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度紧密结合起来,在增强改革的坚定性,消除体制、机制障碍的同时,坚持用改革的办法解决前进中的问题,努力营造稳定和谐的社会环境。

二是建立社会应急事件处理机制,防止小矛盾激化成大矛盾,提高保障公共安全和处置突发事件的潜力,有效地防止了矛盾的激化。严格落实职责制,把解决矛盾纠纷的职责落实到具体的地区、部门、单位和人员。充分发挥社团等社会组织的调解作用。充分发挥社会治安综合治理在化解社会矛盾、维护社会稳定中的用心作用。

三是研究制定并透过了市委和政府机关工作规则,对领导干部的工作作风、工作方法等做出了明确规定,个性是要求领导干部要时刻持续谦虚的胸怀和民主的作风。对下级要大胆使用,要放手、放胆,同时要用清晰的工作思路指导下级开展工作,给下级出主意、出点子,合理授权,用人所长。勤协调,创造一个互相支持的工作环境;多沟通,创造一个心心相印的感情环境;能容人,创造一个无后顾之忧的创新环境。

四是透过开展帮扶弱势群体活动,增强群众观念和服务意识,把人文化和人性化理念融入日常工作之中。结合先进性教育活动,透过开展领导干部深入基层活动,体察民情、访贫问苦,为群众办实事办好事,让群众得到实惠。多次进行入户座谈讨论、入户走访,为群众发展生产、增收致富出谋划策,并召集相关工作部门现场办公,有效地解决了诸如道路桥梁、农村学校办学条件差、农民发展项目难等问题。广开就业门路,解决就业难总量。今年,多次在城区、乡镇招聘再就业人员,包括社区治安员、交通运输协管员、社区工作人员等,透过严格考试,确保了公平公正,解决了数百人的就业。

五、关于干部管理方面整改资料:

严格要求副职领导干部,加大中层干部批评教育力度,注重开展谈心工作;着力发现和培养经济型人才。整改状况:

一是加强民主集中制建设,进一步增强各级领导班子的活力和团结统一。完善班子议事、决策机制,健全和完善民主生活会制度,加强对民主生活会的指导,增强领导班子解决自身问题的潜力。

二是加大干部监督工作力度,增强领导干部廉洁从政的意识。加强对领导干部个性是主要领导干部的监督,认真落实干部谈话、诫勉、回复组织函询、个人重大事项报告制度。今年以来,班子领导共对下谈话近百人次。

三是加强经济型人才的培养。对那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部给学习的机会、给干事业的岗位。为适应新时期领导干部知识更新,提高领导和驾驭市场经济潜力,今年组织全市各级领导干部30余名赴省外考察学习,历时一周,临行前布置任务,并要求撰写考察报告。

六、关于打造创业文化方面整改资料:

增强开发开放意识,加强**市知名度、影响力的宣传工作;营造求真务实的干事氛围;提高宣传工作的虚功实做潜力。整改状况:继续以“四解服务一线行”为载体,着力培育和打造**市区域内的创业文化。坚持“发展**市、宣传跟进”的基本理念,围绕**市人的精神、**市的发展经验、在发展中涌现出的各类典型、**市的名企名品名牌、**市的各种优势等展示**市整体形象展开了全方位的外宣战役。由市委宣传部策划组织了20余次邀请中直、省市各大媒体记者组团对我市进行专题、集中、跟踪、深度报道。邀请和接待记者采访135次,长春市级以上媒体发表宣传**市的新闻稿件326余篇。在《吉林日报》、《长春日报》等显著位置多次刊登了我市“一城两区”建设、项目开发、招商引资、国企改革、全民创业等方面发展成就、经验及“三个礼貌”建设成果,展示了“地灵位优、思进发展、人气旺盛”的**市整体形象,为我市经济发展和社会进步营造了良好的外部环境。

七、关于党风廉政建设方面整改资料:

党风廉政建设工作上注重拒贿反贪,忽视吃、喝、玩的问题;要继续重视纪检监察干部的使用。整改状况:

一是立足于教育、着眼于防范。认真学习《党章》和《监督条例》,深刻领会中央、省市关于领导干部廉洁自律的有关规定,进一步牢固树立发展意识、创新意识和机遇意识,增强加快发展的职责感、使命感和紧迫感。按照“八个坚持、八个反对”的要求,严格规范从政行为,促进全市党风廉政建设的深入开展。同时,坚持严格教育、严格管理、严格监督,在全市深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育活动,全面加强干部队伍建设,努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、公正清廉、作风过硬的高素质干部队伍。

二是不定期开展领导干部违纪违规检查活动。成立由纪检委、公安局、市委督查室、政府督查室组成的联合检查组,不定期对餐馆娱乐场所进行明察暗访,基本上杜绝了领导干部中存在的吃、喝、玩问题。

三是加强软环境建设。着力解决围绕个人利益、部门利益的“吃、拿、卡、要”现象。四是充实纪检监察队伍力量,优化队伍结构。坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来,同时,把法律、金融、管理、计算机等不一样知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来,优化了结构,提高了队伍整体素质。同时,将市软环境办公室升级为正局级。五是全力支持纪检监察工作。为纪检监察机关查处案件撑腰,个性是在查处大案要案遇到困难和阻力时,旗帜鲜明地证明态度,支持纪检监察机关办案敢于碰硬,为他们撑腰壮胆,做坚强后盾。

八、关于财政和税收方面整改资料:

加大财政、税收方面工作力度。整改状况:

一是透过招商引资上项目扩大财税来源。重点发展财政增收型项目、能拉动产业发展的龙头型项目、劳动密集型项目。

二是透过制度建设在财政上开源节流。建立了政府采购制度,每年可为财政节约数百万元资金;建立了机关事务管理制度,每年仅车辆一项就可节约上百万元;建立了人事管理制度,紧紧把住了人事管理上的入口关,使财政开支得到了有效控制;建立了财政管理“三人小组”制度,确保了财政资金的科学合理使用。到2015年8月,**市全口径财政收入实现亿元,同比增长%,在长春外县的增幅和绝对值都名列第一。在省里名列第11;本级财政收入实现了亿元,同比增长76%。

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