政府官员的科学发展观【优秀10篇】

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政府官员的科学发展观【第一篇】

古往今来，历史变迁，瞬息万变。治乱兴亡，制度更迭，理念为本。执政者的理论实践决定着执政水平和执政能力，中国共-产-党是一个注重理论创新的党，在八十多年的实践中，不断发展创新，先后形成了毛泽东思想、邓-小-平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观等系统化、科学化的理论，坚强有力的指导了中国人民的民族解放事业和中华民族的兴旺发达。

党的理论需要我们学习，需要我们实践。理论的学习需要有心者，理论的实践需要有志者，理论的创新更需要有智者。作为一名大学生党员，在此次深入学习实践科学发展观的过程理，我深深地感到了收获之深远，责任之重大。

科学发展观，“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”其理论之高远，眼光之宽阔，正是我们党在执政过程中锻炼成熟的体现，其理论体系关系到民族振兴，人民安康。在深入学习的过程中，我深切得感受到了科学发展观带给我们个人的思想指导和成长领悟：切实落实科学发展观，才能更好地成长成才，才能更好地实现价值，才能更好地报效祖国，下面是我学习的点滴体会。

科学发展观是伟大的理论，体现了马列主义的历史唯物论、辩证论，体现了毛泽东思想的理论与实践相结合思想，体现了邓-小-平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也体现了实践“三个代表”重要思想的要求。但绝不是空乏的口号，是实实在在的，是跟我们每个人切身相关的。科学发展观教会我们树立正确的人生观价值观，指导我们做一个人格健全的人，做一个对社会有用的人。

百年前，国人梁启超写下激-情飞扬的《少年中国说》，大声疾呼“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，少年胜于欧洲则国胜于欧洲，少年雄于地球则国雄于地球”。慷慨激昂，振奋人心，言辞中表达了对青年的殷切期望。而今天的我们这一代青年，如何使自己“智”，如何使自己“富”，如何使自己“强”，如何使自己“独立”，如何使自己“自由”，如何使自己“进步”，进而使祖国“智”、“富”、“强”、“独立”、“自由”、“进步”。我认为，在社会发展和观念更新的时代，科学发展观的深入学习，意义重大。只有深入理解“科学发展观”的本质和要义，才能在正确理论的指导下形成正确的价值取向，才能在正确的价值取向中全面成长成才。学习科学发展观，不仅仅是执政者的任务，也不仅仅是我们大学生党员的任务，而是我们每个青年的必修课。认真践行科学发展观，做到言行一致，意志坚定，认真负责，积极向上，团结合作，敢于超越自我，才能继承和发展党的事业。

二、深入学习科学发展观 ，要把我们自身的发展与理论的学习结合起来

科学发展观，“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”运用到我们个人发展上，就要求我们每个青年大学生要全面协调发展。

从知识结构上来讲，我们应该学有所专，识有所长，但知识的广博更不可忽视，特别是人文知识不可忽视。我们不应该局限于自己的所学专业，而忽略其他相关知识的接触。我是一名历史系的学生，对此深有感触。在史学学习上，我偏爱中国古代史，可要学好古代史，就要接触中国传统的典籍，而其中很多都是文学作品，比如鲁迅先生誉为“史家之绝唱无韵之离骚”的《史记》。要更深入地了解古代社会的政治、经济、文化、科技、思想状况，没有相关的政治、经济、文化、科技、哲学等学科的理论学习，是无法更深入地做历史研究的。而对于理工科同学来说，必要的大学人文素养的培养更是必不可少的，我们的传统文化对我们自身修养的提升至关重要。而要真正做到知识结构合理，博专相兼，就要求我们个人科学发展、和-谐发展、综合发展。

在学习途径上，我们更应该用科学发展的理念来安排我们的学习，而不是沿用传统的死学死背，也不应以应试为目的去安排学习，更不应该把课堂学习当作大学个人发展的全部。我很喜爱我们的校训“知术欲圆，行旨须直”。这是曾任国立西北师范学院院长的中国当代著名语言学家、文学家黎锦熙先生1947年为《国立西北师院毕业同学录》的题词：“知术欲圆，行旨须直;大漠孤烟，长河落日”。知术欲圆，是指在求知识、做学问这类智能活动方面，思想要解放，思路要灵活，方法要多样，活泼生动、触类旁通，如长河落日一般，玲珑剔透、丰满圆润。行旨须直，是指行为举止和生活旨趣要端庄、正直、正派，在为人处事上，要直道而行，如大漠孤烟一般，直立于天地之间，别无旁骛，特立独行，透现出令人起敬的.浩然正气。知术欲圆，行旨须直，体现着西北师范大学的历史积淀和文化追求，也被发展为我们学校的校训，是我们每个师大学子都应该坚持的学习方法和做人原则。我认为，坚持“知术欲圆，行旨须直”的学术和做人原则，是对我们先辈的尊敬和崇仰，更是对科学发展观的忠实实践。专业知识的学习很要扩展到平时的实践活动中，我们要坚持课内与课外相结合，充分利用学校素质拓展项目的平台，锻炼自己，把专业应用于实践，从实践中巩固专业，并不断提高自己的组织管理能力、奉献奋斗精神、明辨是非的水平。

从人格培养上来讲，社会的进步对我们青年的要求提出了更为严格的要求。大学生不仅要有广博精专的专业知识，积极豁达的人生态度，健康矫捷的身体素质，更要有健全完美的人格。科学发展观要求我们全面协调的发展，这些方面都是我们应该完善的。特别是我们大四同学面临的就业压力，更要利用科学发展观的理论来指导我们的就业。准确定位自己，运用发展的眼光去看问题分析问题，用积极向上的人生态度去面对就业，响应国家号召，而不是怨天尤人，甚至做出过激行为。

三、深入学习科学发展观，重在实践，要发挥学生党员的模范带头作用

科学发展观是伟大的理论，但我们不能空谈它，而是用它来指导我们的实践。作为大学生党员，在同学中间更应该身体力行，把理论运用到实践中，发挥模范带头作用。根据我们学院的实际和党委的安排，我觉得我首先就是应该完善自我，发展自我。同时，认真落实学院党员联系群众制度，即党员联系班级、党员联系宿舍、党员联系群众，切实把科学发展观理念宣传到，实践到。

学习科学发展观绝非一朝一夕可促成的，我会积极地响应党的号召，深入学习实践科学发展观。而通过这段时间的学习，让我深深的体会到，作为大学生党员，所要担负的使命和责任。面对学习、生活等现状，践行科学发展观的第一要义就是必须要搞好自身的学习，尤其在专业学习和理论实践方面有新的突破，用科学发展观指导学习实践，从而实现自我的发展;同时，我应该深刻牢记我们党来自于人民、根植于人民、服务于人民，要始终做好带头作用、表率作用，实现自我发展与同学们共同发展;另外，作为学生党员，不能只讲单方面的发展，在专业学习、思想政治、社会实践等方面都要发展，要实现全面和-谐发展!。

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政府官员的科学发展观【第二篇】

学习实践科学发展观，学习是前提，实践是目的。在实践中深入贯彻落实科学发展观活动中，我们就要不断的思考和完善，要进取要求提高，认真的思考能够让人更加明智。我想要经过自我的努力一点点让自我更加接近优秀的党员。

党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。

科学发展和社会和谐是内在统一的，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力构成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

必须毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性；坚持把改善人民生活作为正确处理改革、发展、稳定关系的结合点，使改革始终得到人民群众的拥护和支持。

努力把提高党的执政本事、坚持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展提高、更好地代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加贴合科学发展观的要求，为科学发展供给可靠的政治和组织保障。

以上就是我的一点认识，我深知我还有很大的不足，我还需要更多的努力让自我能够无愧于党员的称号。请党组织监督我考验我，最终帮忙我，我会虚心理解的。

政府官员的科学发展观【第三篇】

甲：科学发展真是高 乙：学习实践全国搞 丙：伟大理论谁提出？ 丁：胡锦涛！

甲：十一届三中全会好 乙：拨乱反正指航标 丙：真理实践来检验 丁：实在高

甲：2003战非典 乙：战胜非典得经验 丙：发展不能忘科学 丁：不能乱

甲：啥叫科学发展观 乙：崇尚科学更客观 丙：社会自然更和谐 丁：经典

1

甲：第一要义是发展 乙：统筹兼顾更全面 丙：以人为本是核心 丁：很关键

甲：改革开放三十年 乙：翻天覆地捷报传 丙：理论发展与时进 丁：不差钱！

甲：科学发展光辉照 乙：和谐稳定一肩挑

丙：全面、协调、可持续 丁：全国欢

甲：科学发展有盼头 乙：转方式、调结构 丙：转型升级大跨越 丁：路好走

甲：实践科学发展观 乙：人心暖来经济暖

2

丙：金融危机不必怕 丁：破难关

3

甲：中国特色是准绳， 乙：社会主义有活力。。 丙：这个理论谁倡导， 丁：胡锦涛！

甲：正确中国共产党， 乙：中国革命有希望。 丙：中华富强家园美， 丁：为人民！

甲：不进则退是规律， 乙：古今中外不例外。 丙：历史教训人汲取， 丁：向前进！

甲：向前进呀莫后退， 乙：落后挨打被淘汰。 丙：法宝科学发展观， 丁：人人学！

甲：中华儿女爱和平， 乙：英雄人民光荣党。 丙：发扬传统讲科学， 丁：世界欢！

甲：弱小民族望中国， 乙：世界和平有保障。

政府官员的科学发展观【第四篇】

当前，全党正逐步开展深入学习科学发展观活动，特别是第一批试点单位正按步骤全面展开。但在活动的开展过程中也确实出现了一些问题，那就是雷声过大，脱离实际，高调跟风，范围盲目。

实事求是地讲，科学发展观确实是中国改革开放30年经验的总结，是时代的需求，是使中国发展延着正确健康轨道前行的正确思想。全党学习贯彻是国家发展的需要，是社会前进的需求。中央做出的决定是正确的，也是非常有必要的。但问题是在实施过程中有些地方随意改变中央初衷，致使这一学习实践活动来到基层就有些变味。

但有些地方则更注重的是形式，是文件材料的雷厉风行，而不是真正从思想深处领会这一思想的丰富内涵，掌握其精神实质。无论是上报的材料还是下发，或交流的材料，实际的东西不是很多。这是这项活动开展过程中应当避免的。

但在实施过程中，往往与实际脱节，学习是学习，工作是工作，不能将学习到的东西内化为工作的.动力，不能使其在本单位实际化，结果学习后的后果仍是科学发展观高高在上，与实际无多大关联。最近，在新闻联播节目中，中央也下发通知，要求学习实践活动一定要与工作实际想结合，看来这一现象并非在一个地方出现，已引起党中央的重视。

科学发展观，是一种指导思想，是一种宏观的指南。中央在文件中也要求在县级以上干部中进行学习。但在实际执行过程中，即使是试点单位也是全员动员，甚至全民参与，这就有点盲目扩大化了。按照中央精神，应当主要是在领导干部中深入学习这一思想，使之成为我们事业领导过程中的重要指导思想。

改革开放后党每一次大的学习活动，都能使我们的事业增添活力和动力。愿这次学习活动在试点过程中能够扬长避短，真正按照中央的精神贯穿始终，并不折不扣地落到实处。

政府官员的科学发展观【第五篇】

根据市委、市农委下发的，按照农委的统一部署和要求，我院认真开展了学习实践活动。我院在认真学习文件，吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，狠抓落实，严格遵循每个阶段工作程序，在求真务实上下工夫，扎扎实实开展了学习实践活动，取得了实效，为***科学发展指出了方向，为各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。

按照上级部署，我院从20xx年x月至x月末开展了学习实践科学发展观活动。在前期准备阶段，我院迅速成立了学习实践活动领导小组，下设办公室。制定了，同时召开动员部署大会，进行思想发动。在学习调研阶段，采取集中学习、自学、专题报告、座谈研讨等形式组织党员学习。在社会实践中，我们认真开展了“党员干部走进千家万户”活动，我院党员65人参加了走访活动，为扶贫对象送米、油和现金，共计人民币17550元。我院通过组织高级知识分子、人大代表、政协委员和职工群众代表等不同层面参加的座谈会，广泛征求意见，征求到建议60多条，整理后共10个方面题目，将这些建议下发到全院职工中，在全院职工中开展了解放思想大讨论。在分析检查阶段，我院班子围绕10个题目，认真召开了班子民主生活会，形成了。在整改落实阶段，我院对照分析检查报告进行查摆，制定了，做到四明确，即明确整改落实项目;明确整改落实的目标和时限要求;明确整改的具体措施;明确分管领导、分管部门的责任。我院坚持边学边改，边查边改，集中解决突出问题。

我院深入学习实践科学发展观活动从20xx年x月x日正式启动，经过认真开展了“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段多个环节的各项活动，目前已基本结束。院领导班子严格落实农委关于学习实践活动的部署要求，在各个步骤环节紧密结合工作实际，认真开展活动，取得明显成效。

(一)制定方案，成立组织，召开动员大会。x月x日，院班子成员参加农委系统学习实践活动动员大会后，立即开始布置了工作，x月x日我院召开了党委扩大会议，成立了学习实践活动领导小组，下设办公室，制定了我院的学习实践活动方案。x月x日，我院召开了学习实践活动动员大会。会上，院长、党委书记xx同志作了动员讲话，下发了方案。动员大会的召开，统一了思想，明确了目标，细化了责任，落实了任务，为活动打下了良好的基础。

(二)抓好学习培训，统一思想，提高认识。我们组织党员干部集中培训和自学、，有针对性地开展学习专题讲座。党委中心组集中学习3次，各党支部认真坚持学习制度，配合学习活动，我们于x月x日组织党员观看了教育片。x月x日，我院聘请了省内著名玉米育种专家来我院讲学，用学习实践科学发展观来推动xx科学发展。在学习实践活动中，我们采取了多种形式，在xx的网站，我们设立了学习实践科学发展观活动专栏，将学习实践活动的及时登在网上。在内部局域网，我们开辟学习阵地，将活动方案、上级重要文件、我院的活动安排、学习动态、科学发展观的名词解释等及时登在网上，使学习实践活动不仅是党员受教育，而且深入到全院职工群众中。

(三)访贫问困，走进群众中，使“人民群众得实惠”落到实处。我院认真开展“党员干部走进千家万户”活动，全院有65名党员分三次走访了困难家庭。我们工作人员深入社区，了解困难家庭的实际情况，并认真制定了帮扶方案，做到有针对性地解决生活难题。我们每位党员为帮扶对象送去了米、油和现金，合计人民币17550元。通过这次活动，使我们认识到“党员干部走进千家万户”实践活动，是新形势下实施民生工程，为群众排忧解难的重要载体，是广大党员干部密切联系群众，转变作风的重要途径，是对广大党员干部进行科学发展观教育，提高自身素质的重要方式。党员干部反映，走进千家万户，就是走进自我教育的课堂，只有深入到困难群众中，才能深切体会到科学发展观是实实在在的，要靠我们的行动去体现。

(四)广泛发动，积极动员，掀起解放思想大讨论高潮。在学习实践科学发展观的分析检查阶段，院党委首先下发了征求意见函，召开了党内外高级知识分子、人大代表、政协委员、职工群众代表参加的征求意见座谈会，共征求意见60余条，整理出10个方面的题目，下发到全院职工中，展开了“xx如何发展”大讨论。全院职工围绕转变观念，提高认识，破解难题，创新机制展开了思想交流，观点碰撞，对开展发展观的认识有了全面的提高。

(五)认真召开领导班子专题民主生活会。院党委在广泛征求意见的基础上，于x月x日召开了学习实践科学发展观专题民主生活会。民主生活会紧紧围绕“深入贯彻落实科学发展观，进一步实施一纲五线战略，紧紧围绕双增升位目标，全面推进科学发展，加快xx建设”主题开展。班子成员全部参加了民主生活会，还邀请了党内外高级知识分子，各方面代表人士列席了会议。在民主生活会上，院长、党委书记xx同志主持了会议并做了中心发言，x书记在发言中率先垂范，结合学习科学发展观的体会和实际工作，对照职工大讨论的几个题目，深刻地剖析了我院在思想观念，发展思路，管理机制，分配制度，人才管理及园区建设等方面存在的问题，查摆存在问题的原因。班子其他同志也积极发言。民主生活会上，班子成员都敞开心扉，开诚布公，畅所欲言，各抒己见，对我院各项工作进行了实事求是的评价和认真的总结。这次民主生活会是一次难得党性教育，会议体现了团结务实，积极进取的精神，既是抓住机遇，迎接挑战的动员会，谋划会，也是发扬民主，求真务实，开拓创新的鼓劲会。

(六)认真组织撰写领导班子分析检查报告。院党委领导班子在认真分析研究的基础上提出了报告提纲和集体思路，并多次参与指导初稿的修改。分析检查报告的征求意见稿形成后，在内部网上公开征求意见，然后做进一步修改，最终形成一份联系实际紧密，问题查摆认真，原因分析深刻，整改思路科学，文件格式规范，落实措施可行的分析检查报告。

(七)认真制定整改方案。院党委围绕“解放思想，加快发展”的主题，根据分析检查报告提出的整改思路和措施，结合群众意见建议，制定整改内容，明确整改落实的事项、措施、责任、时限，同时下发到各支部，并在网上公布，做到向群众公开承诺。

学习实践活动开展以来，三个阶段的活动扎实推进，我们总体感到成效显效，主要表现在以下五个方面。

(一)提高思想认识有新进步。在学习实践活动中，全院党员通过系统学习、，学习上级的讲话及一系列文件精神，通过交流、体会，横纵向比较，对发展观念，发展思路和发展规律有了更为科学的认识，对科学发展观本质有求有了更为深刻理解，对农业科研工作如何为“三农”服务有了更为准确的把握。面对新的起点，全院职工不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识，坚定信息，明确思路，积极投身于推动xx科学发展的工作中。

(二)创新体制机制有新突破。领导班子在征求意见中了解到，大家对体制的束缚有很大的困惑，如事业单位长期形成的等、靠、要及不合理的用人机制等。如何破解，如何突破束缚，院党委一班人认为，就是要科技创新，用科技创新，科学的发展带动各项工作迅猛发展。院领导狠抓科研工作，使其快出成果，国家花生试验站和高粱试验在我院的建立，提升我院的研究水平。还狠抓农业园区建设，拟在x月份开展新品种新技术展示会，其目的做出样子来给农民看，充分发挥农业科研的展示功能和服务功能，用科研体制的创新带动其他工作的开展。

(三)党员干部走进千家万户有新体会。我院在“党员干部走进千家万户”的实践活动中，党员干部深入基层，深入实际，真正体会困难群众的生活状态，体会困难群众的生活感受，拉近了同群众的距离，密切了同群众的联系，增进同群众的感情。“党员干部走进千家万户”使我们体会到，只有始终坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，真正做到深怀为民之心，恪守为民之责，善谋为民之策，多办利民之事，全心全意为人民服务，才能获得人民的拥护、信任和支持。

(四)促进科学发展有新成效。学习实践活动期间，我院的领导班子和党员干部不断提高思想认识，不断提高我院的各项工作开展。科研、开发、园区等工作都有新的亮点和突破。使农业科研为农民示范和服务功能更加突出。

(五)工作作风建设有新提高。院党委将作风建设贯穿于学习实践活动始终。振奋职工精神，弘扬积极向上的思想，对松散的劳动纪律下大力度整治。

通过学习实践活动，我院以下三个方面形成了共识:。

一是贯彻落实科学发展观，实现我院全面发展，必须始终坚持解放思想，做到与时俱进。思想决定思路、思路决定出路，解放思想是研究新情况、解决新问题、开创新局面的重要前提，是推进我院科学发展、跨越发展的关键。只有坚持不懈地推进思想大解放，才能深刻把握现代农业科技发展的新规律，深刻把握市政府、市农委的新要求，深刻把握基本院情的新变化，深刻把握全院职工的新期待，不断地找出发展差距，创新发展思路，抓住发展机遇，转变发展方式，破解发展难题，推进平稳较快发展。

二是贯彻落实科学发展观，实现我院全面发展，必须始终咬定发展目标，坚定发展信心。我们确定的建设新锦州农科院的十二五发展目标，是从我院实际出发作出的科学决策，是经过实践证明了的推进我院发展的正确选择，全院上下一定要坚定发展信心，既要看到发展中的困难，更要看到发展的主流、优势、机遇和潜力，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，保持自我加压、争创一流的旺盛斗志，保持求真务实、大干快上的工作作风，保持不甘落后、勇于争先的豪迈激情。任何时候，都要咬定目标不放松，坚定信心不懈劲，加快发展的热情不能降、劲头不能松、力度不能减，坚定不移地推进既定目标的实现。

三是贯彻落实科学发展观，实现我院全面发展，必须始终坚持以人为本，实现和谐发展。活力在群众，创造在群众，只有把发展为了广大职工作为最根本的工作导向，把发展依靠职工群众作为最根本的工作方法，我们的决策才能成为干部群众的自觉行动，我们的事业才能有根基、有成效。必须始终坚持以发展的硬道理统领各种道理，以发展的目标凝聚各方面的智慧和力量，以发展的成果由职工群众共享来激励全院干部职工共同奋斗，引导好、保护好、发挥好干部群众的积极性和创造性，形成众志成城促发展的强大合力。

我院学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在不足:一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决，基础建设，增强服务意识是一个长期工程，需要长期不懈地抓下去。

学习实践活动已经基本结束，但对科学发展观的实践才刚刚开始，我院在今后的工作中，要继续坚持以科学发展观为统领，不断巩固和提高党员干部的思想认识和工作能力。在市委、市农委的领导下，进一步解放思想，开拓创新，求真务实，以饱满的工作热情，扎实的工作作风，最佳的工作，为农业科研事业做出应有的贡献，为迎接建国x周年交上满意的答卷。

政府官员的科学发展观【第六篇】

通过学习，我深刻地感到科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，我就学习的收获，谈谈自己的几点体会：

一是明确了学习实践科学发展观活动的目的。学习实践科学发展观是中共十七大做出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的'必然要求，是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。

二是开展学习实践科学发展观活动关键在实践。只有认真的学习领会科学发展观的精神实质，才能在我们的学习和工作中永不迷失方向，在处理、协调各类问题和矛盾中，坚持党的原则，一切从党的事业，从人民群众的根本利益出发，完成好各项工作任务。我们一定要以科学发展观为统领，和我公司的实际结合起来，创造性的开展工作，团结班子成员，充分调动全厂员工的积极性，自觉接受员工的监督，共同营造心往一处想，劲往一处使的发展局面。

三是学习实践科学发展观活动要在工作上不断创新。思想解放，学习主动，必然要求我们工作要发展，要创新，这样才能“学有所用”实现学习与实践有机结合。可以说，没有创新就很难发展，不创新就没有发展，发展的过程是不断创新的过程。因此，具体到我们的工作中，就是要创造特色，打造亮点，用在实实在在的工作业绩来证明自己。

四是学习实践科学发展观要做好本职工作。把科学发展观落实到本职工作上，就是要用科学发展观来指导工作和学习。作为一名生产管理工作者，在保证安全生产，做好生产管理工作的同时，还要不断地学习，充实自己，要结合自身实际，把学习实践科学发展观与各项工作结合起来，用发展的思路和改革的办法解决工作中存在的突出问题，着力提升我们的工作能力和服务水平，为宁国发展贡献自己一份力量。

政府官员的科学发展观【第七篇】

做一个会议发言，讲三个方面，什么是，为什么，如何学习实践科学发展观。

一、为什么要学习实践科学发展观？

环境污染、土地资源紧张、能源等硬约束，以及人民要求生活水平普遍提高，缩小贫富差距，为子孙后代留下可持续发展的空间等等，要求我们学习实践科学发展观，我们的发展要讲究和符合科学规律，要注重可持续发展，和谐发展。

二、科学发展观的内核是发展，发展是硬道理，科学是指导发展的武器和工具。

木桶理论说装水的多少取决于短板，即最短木板的高度决定了装水的多少。但我觉得这是静止的、孤立的想法。桶的大小和有无漏洞漏缝也决定装水的多少。假如上游灌水的`龙头足够大，灌水的动作够快，我们又能很快地提着桶把水倒入附近的储水缸，那么桶的大小决定了装水的多少。考虑到这点，我们要尽快发展，要造出一个尽量大的木桶，以便我们装更多的水。也假如木桶大小一样，也无短板，我们还要提着木桶走较长的路，那装水的多少取决于漏洞漏缝的大小和多少。所以从长计议，我们要将究科学，要减少跑冒滴漏，减少污染，减少浪费，讲求科学发展，要根据发展的目的来制定科学发展的规划和实践。这也就是所谓的先做大再做强。

三、要学习实践好科学发展观要正确处理好三个关系。

1、历史、现在和将来的关系

历史无法改变，将来由我们创造，所以要依托和继承历史，不放过现在，努力学习，努力实践，开拓好未来。我们既不能否定历史，更不能透支将来。而是要扬弃现在，做好可持续的发展。

2、内外的关系

事物的内因是主要的、持续的，外因是次要的、短暂的。学习实践科学发展观的关键在每个人、每个单位自己。

3、上下级关系

若在学习实践科学发展观过程中能取得成绩，荣耀要归于党，因为是党代表人民提出了要学习实践科学发展观；成绩主要归功于上级领导，因为领导给予了检查指导；实践过程中失败的痛苦和教训或者成功的喜悦和经验归于个人自己，因为每个人都心知肚明。别的都可以拿走，本领在每位个人身上。

结合到实际，本人要加强学习，积极实践，主动沟通汇报。××物流中心要根据市场和环境加快发展，提升口岸通关、物流、加工等功能；要做大检测、维修、展示展览、贸易（包括服务贸易）等新功能；要兼顾物流示范区保税和非保税，物流集聚区网内和网外的业务；要在扬弃保税物流平台体系的基础上打造非保税物流平台体系；要通过物流业、制造业和商业的三业联动取得综合保税区的发展；要通过事业的发展培养锻炼一批人才；要通过努力的经营实践活动争取国资的保值增值；要通过品牌输出管理输出的走出去战略保持可持续发展，不涸泽而渔，不焚林而猎。

政府官员的科学发展观【第八篇】

企业职工档案是企业劳动、组织、人事等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的重要文字材料，是职工完整的历史记录。它关系到职工职称评定、失业保险、养老保险等许多方面，是职工享受各项社会保险待遇和办理退休手续的主要依据，是国家档案的组成部分。因此，有效地管理和利用企业职工档案，对落实科学发展观、维护企业职工利益，维护社会稳定，完善劳动力市场，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。

原劳动部、国家档案行政部门于1992年颁布的《企业职工档案管理工作规定》，已经不能适应新的形势发展需要，随着市场经济体制改革进一步深入，企业实行改制、破产已进入扫尾阶段，原有的企业职工档案归用人单位或主管单位管理已不再存在，现在企业职工档案工作面临着新的机遇与挑战。目前主要存在以下四个方面的问题：

（一）管理机制滞后。

1、现行档案管理体制与市场经济发展不相适应。现在企业职工档案由多个部门管理，职责分工交叉重迭。人事部门管理干部身份的职工档案，劳动和社会保障部门管理改制、破产和下岗分流人员职工档案，其中内退和退休由养老保险所属经办机构管理。这种管理方式，有悖于企业实行的全员劳动合同制，给企业的职工基础管理工作带来许多麻烦，也不利于维护职工个人利益，促进劳动力合理有序流动，建设科学、规范的劳动力市场。

2、改制、破产企业的职工档案走向不清。改制、破产企业的职工档案归市劳动和社会保障行政部门的技术工人交流中心管理，而有些改制企业的职工档案，最近则归其主管单位市经贸委管理，有的职工档案暂归留守处管理，造成管理混乱，查找困难。企业的职工到退休或落实有关优惠政策时，只知道都到劳动和社会保障行政部门找，时常有找不到的情况发生，给职工带来极大的不便。

3、职工档案管理的利益与责任关系不明。企业改制时，由于接收职工档案有一笔费用，有些主管单位就争着要接收被改制企业的职工档案。待费用用完之后，又觉得这些档案是累赘，想移交给劳动和社会保障行政部门的技术工人交流中心，可技术工人交流中心又是自收自支的单位，不交费用则拒绝免费管理档案。

4、解除劳动关系人员档案转移不明确。随着社会主义市场经济体制的导入，改制、破产企业逐步增多，解除劳动关系人员的档案后续问题日益呈现，解除劳动关系人员在与企业解除劳动关系时，企业给予员工一次性经济补偿金，在得到经济补偿金后，员工的档案能否转移没有明确的政策性文件。

（二）领导管理档案意识淡薄。

1、重视程度不够。企业是以营利为目的从事生产经营活动的社会经济组织，受习惯定式的影响，有些单位的领导和部分同志认为档案工作不如其他工作重要，没有把档案工作摆到应有的位置，档案所需经费短缺、发展后劲不足，导致了档案工作处于被动应付局面，难以高质量地完成职工档案工作。随着改革的全面深化，企业精简人员编制，档案管理体制受到冲击，有的被削弱，有的被精简，档案管理人员身兼数职的现象较为普遍，不能集中精力开展档案工作。

2、档案意识逐渐淡化。由于企业产权制度改革进程的不断加快，其中大部分企业改制成非公有制企业，企业人事档案管理工作遇到了前所未有的新问题。保留在留守处或老厂人员档案虽然名义上有主管单位，但受方方面面因素的影响，这些单位的档案多数被遗忘在角落，甚至丢失；而无留守处的单位，则企业职工提着档案回家，自己拿着档案回家涂改。改制企业中，有的片面地认为，企业经营者与员工是“雇佣关系”，用的是职工现有的劳动力，花功夫、费财力抓职工档案管理没有必要，因而，不能把职工档案管理工作列入工作日程，造成了职工档案收集、整理、转递、利用等环节问题倍出，严重影响了工作的正常开展。甚至有的企业负责人为达到控制职工的目的，扣押档案不给，使职工办不成调动手续。这些问题的出现，影响了档案管理的严肃性，更侵害了职工个人利益。

（三）管理方法落后。

职工档案管理的软硬件不适应形势发展的需要。多数企业档案室设备陈旧，管理手段落后，档案管理“八防”达不到标准。职工档案管理停留在传统的手工管理方式，只满足于不丢失，装进袋子，锁进柜子。在运用先进的计算机和网络技术等现代化手段，充分利用档案资源，提高队伍素质，促进企业发展方面下功夫不够。

（四）档案管理人员素质不高。

档案管理是一项政策性、规范性很强的工作，需要工作人员具有较高的政治素质和业务能力。而目前企业的档案管理人员大多素质较低，文化程度和专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要。有些人员责任心不强，造成企业职工档案材料的客观性、准确性、完整性差。由于部分企业没有严肃、负责地填写好每一份档案材料，致使有的档案错漏百出，给劳动保障部门办理职工失业、退休等手续增加了困难。如档案年龄与身份证不一致，前后出现多个参加工作时间，个人经历前后记录不完整等。

要解决企业职工档案工作存在问题，必须贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以创新为动力，以档案信息化建设为手段，以服务为方向，促进企业职工档案工作向科学化、规范化发展。

(一)建立与市场经济发展相适应的现代管理体制。

1、要明确档案的管理机构。当地政府应制定本地《企业职工档案管理办法》，明确规定档案管理者，一是经当地劳动和社会保障行政部门认定后，具备保管条件的的用人单位，二是当地劳动和社会保障行政部门的技术工人交流中心。严禁职工个人或他人保管档案，民营中介服务机构也不得保存职工档案。

2、要明确改制、破产企业职工档案的流向和归属。企业合并、重组、破产后，对有单位接收的人员应及时将其档案办理交接；对临时未落实单位人员，归劳动和社会保障行政部门的技术工人交流中心管理，待落实单位后，办理转递；对解除劳动关系的人员，其档案归劳动和社会保障行政部门的技术工人交流中心管理；对下岗人员的档案，应及时转递到劳动和社会保障行政部门的技术工人交流中心保存，以便再就业时使用。

3、管理方式应适应企业经济发展和新型劳动力市场发展的需要，由现在的多级分散管理逐步过渡为集中统一管理。有条件的大中型企业由劳动和社会保障行政部门、档案行政部门指导，独立管理职工档案，小型企业和私营、个体、外资企业的`职工档案由当地劳动保障局的技术工人交流中心管理。应用计算机网络技术，建立个人档案与养老保险、失业保险、生育保险、医疗保险、再就业等一条龙管理体系，这样既能有效地保障职工个人利益，方便企业的职工管理工作，杜绝档案管理中不良现象的发展，又能充分发挥劳动和社会保障行政部门的服务职能，提高办事效率。今后将逐步过渡到对本地区企业职工档案实行由当地劳动和社会保障行政部门集中统一保管，由当地档案行政部门统一进行监督和业务指导，将职工的档案划分为在职、失业和劳动事务代理三个部分，实行统一化、规范化的管理，查阅取证制度化、网络化。此举可避免职工档案在企业的随意性和职工流动、再就业等统计查询的不稳定因素，为当前的下岗、失业人员再就业以及职工办理退休等提供方便。

（二）强化档案意识，提高企业职工档案工作地位。

加强宣传，提高企业领导的档案意识。一是充分利用报纸、电视等媒体，加大档案法规及有关劳动保障法规的宣传。采取正反两方面宣传手法，通过法院对有关丢失职工档案处置的案例宣传，转变企业领导不重视职工档案的现状。另外通过依法管档用档事例的正面宣传，使他们把档案工作纳入重要议事日程，并使之在企业发展规划和企业计划中占据一定的位置。二要通过各种有效的舆论形式及培训形式，使企业职工档案工作的性质、任务和作用，最大限度地被企业领导了解和认识，工作实践中自觉地形成利用档案、关心重视和支持档案工作，加大职工档案工作经费投入，使职工档案工作与企业的管理、生存、发展有机地结合起来，促进企业全面、协调、可持续发展。

（三）加强管理，形成科学完善的管理机制。

1、加强宏观指导。劳动和保障行政部门对企业职工档案工作进行领导与指导，档案行政部门对企业职工档案工作进行监督、指导。

2、提高档案工作的规范化程度。为了使档案管理程序化、规范化、科学化，必须结合职工档案工作实际建立健全各项制度，并严格执行制度，检查落实制度，切实做到有法必依，有章可循。企业应当建立档案工作责任追究制度，对不按规定归档而造成文件材料损失的，或对档案进行涂改、抽换、伪造、盗窃、隐匿和擅自销毁而造成档案丢失或损坏的直接责任者，依法进行处理。

3、做好档案管理的基础工作。档案管理单位应严格执行《劳动法》和《档案法》，健全档案管理制度，认真负责地为每一个职工记录、收集、整理、保管好档案材料，定期督促、检查，发现问题及时整改，保证职工档案的完整、真实、精炼、实用。

4、提高档案管理现代化水平。随着档案现代化管理的深入，随着信息时代的到来，各种现代化设施以迅雷不及掩耳之势袭来，使计算机技术为核心的档案管理现代化发生了新的变革，正迈向信息化、网络化的时代。我国传统的职工档案管理应由控制性、分散性管理转向服务性、集中性管理，网络技术为我们提供了发展的契机。要不断强化档案管理人员现代化管理意识，对他们进行现代化微机知识培训，并熟练掌握有关知识。要重视运用现代设备手段，对职工人事档案信息进行筛选、整理、加工，形成人事档案的信息精品，充分发挥现代化工具的作用。

（四）加强队伍建设，提高档案管理人员的素质。

人才是事业发展的关键，把档案干部培养成学习型、创新型人才是新形势下做好企业职工档案工作，开创新局面的前提和保证。要从促进事业发展出发，坚持以人为本，积极实施人才工程，努力构造一个发现人才、培养人才、使用人才、储备人才的良好机制，建立一支业务素质较高的职工档案管理队伍。

1、要严把选人关。档案工作是一项政策性很强的工作，根据新形势档案工作的需要，选配档案管理人员时，要注重选拔思想政治素质高，年纪轻、学历高、擅长计算机操作，有一定工作能力和文字水平的人员从事职工档案工作。

2、要强化培训，优化档案管理队伍素质。注重实用性，以整代训。分期分批集中档案管理人员学习业务知识，围绕疑难问题进行研究探讨，以达到取长补短，共同提高的目的。同时积极鼓励档案管理人员在职自学，并加强自学情况检查和督促，从业务能力方面提高档案管理人员的整体水平。定期召开改制企业职工档案工作座谈会、研讨会，交流改制企业职工档案管理经验，解决疑难问题，研究新的发展思路，提升工作水平。

3、要健全目标管理。把档案管理人员的工作成绩纳入岗位目标管理，并与年终考核相结合，从而促进档案管理人员素质的提高。

4、要引入竞争，形成有效激励机制。档案管理的核心就是将人力资源当中蕴藏的一切力量都挖掘和发挥出来。在这一过程中有效利用激励机制是调动人的积极性和创造性的重要手段。一是人性激励。注重从政治待遇、生活待遇等各方面关心爱护档案管理人员，大力调动档案工作者的积极性和创造性。二是知识激励。在创造条件对档案管理人员进行业务培训的同时，鼓励他们自学成才和参加各种继续教育活动，对自学成才者重新量才使用。三是目标激励。根据工作任务科学、合理地制定目标及目标完成与否的奖惩制度，从而激励每一位档案工作者为完成这些目标去发挥聪明才智，使一切有利于档案事业发展的有生力量尽情地迸发出来。

（五）注重档案资源利用，发挥档案的实际效能。

充分发挥职工档案的社会功能，是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要内容。在市场经济体制下，个体已经由传统的“单位人”向“社会人”转变，人才的流动日渐频繁，劳动力市场已逐步形成，工作岗位与职工档案的依附关系逐渐减弱，职工档案发挥的是一定的参考依据的凭证作用，开始着重于服务功能。加强企业职工档案的管理，实现档案的规范化，最终目的是为了更好地利用档案，发挥档案效能，为职工提供优质服务，把社会保障这个民心工程落到实处。只有使用好档案，才能增强全社会对档案工作的认识，让全社会都来支持档案工作。为此，企业职工档案管理人员要有社会意识和服务意识，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，牢牢把握贴近中心、贴近社会、贴近群众的服务方向，大力推进档案利用服务社会化，增强职工档案现实的社会服务功能。要充分利用职工档案信息，开发档案信息资源，提高服务质量，千方百计地做好档案的利用工作。档案管理人员要认真负责地接待各单位前来查阅档案的同志，为企业招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作服务，确保企业更合理地开发使用人才，最大限度地发挥人才的潜能，使职工档案真正发挥其应有的作用，有效地维护公民以及社会组织的合法权益，从而更好实现广大人民群众的经济、政治、文化利益。

政府官员的科学发展观【第九篇】

2007年12月，国务院批准武汉城市圈为“资源节约型、环境友好型社会(简称“两型社会”)建设综合配套改革试验区”。武汉由此被推向“两型社会”建设的最前沿。各级党政机关是我市政治、经济、文化建设和社会管理的领导者、组织者、参与者，也是党委、政府联系基层和群众的桥梁与纽带。如何加快构建适应“两型社会”建设的资源节约型和环境友好型机关(简称“两型”机关)，引领全市人民走出一条符合科学发展观要求的新型工业化、城市化发展道路，这是历史赋予我们的一项紧迫而艰巨的使命。

一、建设“两型”机关对全面贯彻落实科学发展观具有重要现实意义“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。我国自古以来皆强调政府和官员“节用”、“节约”、“爱民”。从新中国成立到党的十七大，我国地方政府职能经历了从“全能政府”、“全责政府”到“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”这样一个不断探索和创新的过程，并取得显著成效。但从行政成本分析，却不容乐观。一是我国各级党政机关及其公务员行政管理费用消耗过大。据国家统计局数据，1995—2006年，国家财政支出中行政管理费由亿元增加到亿元，12年间增长了倍;行政管理费用占财政总支出的比重在1978年仅为%，1995年为%，到2006年上升到%。二是与发达国家相比仍然存在明显差距。以2006年我国预算内行政管理费占财政总支出的%为例，与世界主要国家比较，较之日本的%、英国的%、韩国的%、法国的%、加拿大的%以及美国的%。行政能耗已远远高出发达国家的水平，从某种意义上说党政机关的不节能现状已经成为全面贯彻科学发展观、推进“两型社会”建设的障碍之一。

构成行政管理费用过大的因素有三点。首先，机关的显性能耗过大。无论从财政支出分析，还是从实际现象观察，当前党政机关在整体上存在行政成本过高的问题，主要表现在人、楼、车、钱、能5个方面。长期以来，我国一直没有统一的政府机构资源使用方面的定额限制、定额管理和能耗标准，没有建立有效的能耗统计报告制度，致使政府机构能耗水平居高不下，造成在人员编制设定、办公用房建设、公务用车购置、办公经费审核、办公设施配备等方面都不同程度地存在浪费现象。最近北京市的一项调查显示，48家市、区政府机构的年人均耗能量、年人均用水量和年人均用电量分别是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中，有的政府机构的人均年用电量最高值达到9402千瓦时，相当于该市居民人均488千瓦时的19倍。据估算，我国各级党政机关的节能潜力为15%—20%，这充分说明当前各级机关中的资源管理机制缺失、资源浪费现象惊人，已成为资源节约利用的一大薄弱环节。

其次，党政机关的隐形浪费难以估量。隐形浪费主要是由于制度性弊端造成的浪费，比如政府职责和功能设置不完善、不合理而导致的机构重叠、职能紊乱而导致的浪费;由于决策科学化、民主化、规范化往往流于形式，导致决策失误而造成的损失。据世界银行估计，在“七五”到“八五”期间，我国投资决策重大失误率在30%以上，资金浪费及经济损失大约在4000亿元一5000亿。这不单是浪费了国家和人民的财富，它也必然伴随着对自然资源甚至是不可再生资源的一种浪费，成为破坏自然生态环境的重要因素。此外，极少数党政机关公务人员的腐败行为，既败坏了党和政府的形象，又造成公共资源的浪费和损失。

第三，各级党政机关作为社会主体之一，不仅履行着社会公共事务管理者的职能，同时还兼有社会资源消费者的重要角色。“机关”这一行为主体的特殊性，决定了它的消费与普通市场消费行为的本质区别在于，它是为社会全体成员提供生存、发展所需要的公共服务产品，并且应当体现资源利用效益最大化的准则。机关消费行为失范突出表现在，财政资金使用效益低下，政府采购高成本、低能效、不环保等。国内外多项研究报告早已指出，我国是世界上行政成本最高的国家之一。因此，在“两型社会”背景下，党政机关在社会公共资源消费者角色下的绿色消费行为，为倡导绿色消费模式将起到至关重要的示范作用。

展望未来，在目前乃至今后相当长的历史时期内，国家和政府仍将是资源节约和环境保护的主导力量。“尽管经济和环境问题越来越全球化，但政治在绝大多数情况下仍继续留在国家与地区的层面上。”在我国，各级党和国家机关担负着国家或本地区政治、经济、文化和社会性发展的宏观管理职能，在制定和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规方面发挥着重要作用，在指导全国和各地区、各部门经济建设、改革开放的各项工作中负有重要责任。党政机关运转的浪费行为，不仅会给自然生态环境造成压力，损害党委政府的公信度，而且会对整个社会的浪费行为起着推波助澜的负面作用。中国青年报社会调查中心完成的一项读者调查(3602人参与)显示，%的人认为政府的浪费现象比个人更严重。“改变浪费现象必须先从政府部门开始”，已成为人民群众的强烈呼声。毋庸置疑，作为社会行为和公共道德的示范和标杆，各级党政机关强化节能意识，以自身行动践行节能环保理念，将直接影响和促进公众节能意识的养成。许多发达国家之所以节能理念得到民众广泛认同，首先靠的就是政府机关和公务员的表率。例如，美国政府10多年前就下令，要求所有政府部门、公立机构和学校必须使用20%以上的再生纸，目前有的州政府再生纸的使用率已达100%。意大利规定，在政府采购中必须有30%是用可再生材料制作的。墨西哥规定，政府机关只能使用节能灯。印度尼西亚总统发布节能令后，许多公务员骑自行车上班。日本环境大臣决定，把政府机关的空调温度定在夏季28度、冬季20度。日本仓吉市市长主动率领公务员承担起机关清洁卫生工作，每年节省350万日元。

二、以贯彻科学发展观为主旨的“两型”机关概念阐释。

人类几千年的文明发展史是一部经济与资源此消彼长、社会与自然盛衰交替，充满了二律背反规律的历史，而西方国家工业革命和城市化进程把这一发展悖论放大到了极致。一方面是经济的高速增长，另一方面是自然资源的不断衰竭和生态危机的持续显现。经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是运用马克思主义的立场、观点、方法认识和分析社会主义现代化建设的丰富实践，深化对经济社会发展一般规律认识的成果，因而是我们推进各项建设的根本指导方针。

当前我国正处在十分重要的发展阶段，工业化、城市化进程加快，对资源能源的需求不断增加，这既是一个黄金发展时期，又是一个资源环境矛盾突出、瓶颈约束加剧的时期。我们为保持经济的较快增长付出了相当大的资源和环境代价。武汉和全国一样，由于资源短缺和局部环境恶化制约经济社会发展的问题越来越明显，可持续发展已经受到了严峻挑战和直接影响。为此，党的十六届五中全会首次提出要把建设资源节约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。十七大报告再次强调：“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”建设“两型社会”是深入贯彻落实科学发展观，推进经济又好又快发展的必然要求，是践行科学发展观的重要切入点。

笔者认为，建设“两型”机关的核心内涵是：以科学发展观为指导，以执政为民为宗旨，以实现经济社会可持续发展、人与自然和谐相处为目标，以促进资源节约和环境友好为理念，并将这种目标与理念融汇到机关运行机制中，贯穿到机关依法履行职能的全程之中。“两型”机关基本特征是：勤政高效、务实清廉、勤俭节约、生态环保。概括地说，“两型”机关既要实现对社会公共事务管理的生态化，又要实现机关内部事务管理的生态化。从一定意义上讲，建设“两型”机关是在新时期完善和改进党的执政运行机制的创新之举，在应对全球经融危机冲击的背景下，具有现实和长远的重大意义。“两型”机关的核心内涵主要包括以下方面：

第一，节约资源。节约资源是“两型”机关的基本价值取向。“两型”机关所要求的节约具有多重含义。一是在行政机构运行中相对浪费而言的节约，即机关各项日常消耗应当保持或低于社会同类消耗平均值;二是要求对行政机构运行中资源、能源需求实行减量化，用尽可能少的资源、能源，提供相同甚至更多的公共产品;三是要求党政机关通过在行使职能中贯彻节约理念，促进宏观经济运行和社会管理实现资源、能源需求减量化，即在生产和消费过程中，用尽可能少的资源、能源，创造相同甚至更多的财富。显然，后两层含义的节约是更高层次的节约，它要求党政机关把节约作为制度确立起来，通过建立标准、规范行为、转变观念、行政调控，把节约理念全方位贯彻到机关运行机制中，引领和推动经济社会在节约资源上的全面进步。建设“两型”机关的首要任务就是要降低行政成本、节约行政资源，实现马克思恩格斯提出的“廉价政府”的设想。

第二，生态环保。突出生态理念、促进环境保护，是建设“两型”机关的核心价值取向。各级党政机关在日常运行中，从内部管理到外部履责，都应贯彻生态理念。包括尊重自然规律、珍惜自然资源、重视循环经济、促进环境保护，以资源的高效利用和循环利用为导向，以“减量化、再利用”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，努力提高机关内部事务管理的生态化水平，在谋划经济发展和管理社会事务中，大力推动符合可持续发展理念的经济发展模式和社会管理模式，促使生态环保由个体具体行为转化成管理政策，由感性认识上升到理性高度，从而蕴育出既有丰厚内涵、又有丰富载体的生态文明。

第三、廉洁高效。廉洁高效是建设“两型”机关的必然价值取向。“两型”机关必须牢固树立求真务实、艰苦奋斗、厉行节约、勤俭办事的思想观念，反对形式主义、官僚主义，反对奢侈浪费，弘扬清正廉洁的新风正气;同时要积极推进政府部门职能转变，减少管理环节和办事程序，提高行政效能，通过建立和完善科学化、法制化、规范化的行政管理体制，从根本上保障降低行政成本、节约行政资源。

第四，以人为本。以人为本是建设“两型”机关的终极价值取向。科学发展观的核心是以人为本。在“两型”机关建设中，坚持以人为本，一是要使全部创建活动都要体现我们党全心全意为人民服务的宗旨，创建的一切工作都是为了造福人民。二是建设“两型”机关要以机关全体工作人员为创建主体，必须最大限度地激发广大工作人员的积极性和创造性，使其成为各级党政机关从上至下广泛参与的创造性事业，从而葆有勃勃生机和不竭动力。

三、发挥“两型”机关建设示范效应的基本途径。

建设“两型”机关，要以科学发展观为指导，按照绩效原则、市场原则和法制原则，推进党政机关资源的集中统一管理，加快完善权责统一、运转协调，管理科学、服务规范，集约高效、保障有力的机关资源管理体制，深入持久地开展节约能源资源活动，发挥市场机制在机关资源配置、管理和运营中的作用，在确保各级机关高效有序运转的前提下，提高资源使用效率，努力降低行政成本，以践行“两型”的实际成效显示示范效应。

(一)从树立机关工作人员节约环保意识，向推进“两型”文化建设拓展。

资源节约、环境友好，既是一种体察物力艰辛、敬畏自然造物的生活理念，也是一种注重提高效益、追求兴业强国的生产理念，更是一种秉承历史传统、体现未来战略的发展理念。因此，在创建“两型”机关的实践中，首先要大力加强宣传教育，深入宣传“两型”机关建设的重要意义、深刻内涵和目标任务，积极倡导节约、环保、文明的工作方式，使绿色环保、节能降耗成为机关工作人员的一种职业道德和工作习惯，渗透到机关工作的各个方面和各个环节。可通过组织开展“节能宣传周”、“能源短缺体验日”、“我为节能降耗献一策”和组织召开“节能降耗技能竞赛”、“节能降耗现场观摩”等活动，引导各级机关及其工作人员明确节能降耗、创建“两型”机关的目标、任务和要求，了解和掌握相关的政策法规和标准、规范，了解和掌握节电、节油、节气、节水、节材的知识和技能，自觉成为创建“两型”机关的宣传者、推动者和实践者。同时，利用机关宣传橱窗、公共场所电子显示屏、政府网站等资源平台，及时传播国家及我市有关“两型”社会建设的政策法规，以及全国各地和我市开展节能降耗的新经验、新措施、新成果。编印节能降耗专刊，发布宣传标语和信息，张贴宣传图片，印制资源节约和环境保护工作宣传手册、宣传标识、温馨提示卡。通过以上各种形式，大造舆论声势，形成浓厚氛围，使“两型”机关文化入脑、入心，蔚然成风。进而在公共决策中贯彻节约效率理念，在公共行政中贯彻成本效益理念，在机关运行中贯彻俭朴适用理念，在实际工作中建立科学有效的体制机制，全方位构建“两型”机关文化体系。

(二)从解决突出问题的技术操作层面，向构建“两型”机关建设的长效机制层面拓展。

我市2008年启动“两型”机关示范创建以来，制定并下发了以节约公用经费开支、节水、节电、节油为硬指标的《武汉市“两型”机关建设考核评定标准》。通过半年来的创建活动，阶段性成果初步显现。在申报“两型”机关示范单位的市直机关中，公用经费开支下降的占%，用水下降的占%，用电下降的占%，用油下降的占%。今年将继续探索技术操作层面的创新，同时逐步向制度、机制和体制方面推进。

1、建立完善机关节能降耗环保的日常管理制度。完善机关能耗统计制度。开展机关办公建筑能耗统计、能源审计、能效公示工作，完善能耗统计指标体系，健全统计报告制度，根据《节约能源法》的要求，逐步将用水、用电、用气、用油纳入能耗统计工作体系，确保能耗统计数据科学、准确、有效、切实解决能耗数据不清的问题。

2、探索建立机关能源合同管理的新制度。合同能源管理，是指从事节能服务的公司，通过与客户签订节能服务合同，由自己担负投资风险，为客户提供节能改造的一整套服务，并从客户节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得合理利润的一种商业运作模式。合同能源管理机制能使能耗单位达到“零投资(或低投资)+零风险+持久受益”的目的。目前，我市一些区级党政机关已试行这一管理模式。一些从事节能环保产业的企业如鑫飞达集团，也在积极参与“两型”机关示范创建，探索“政府主导、企业承办、政企联手、市场运作”的共建模式。如由企业提供相关设施、器材，在合作单位的办公场所安装节能净化照明系统、环保直饮水机、节水型洁具，配置垃圾分类回收容器，推广使用可回收垃圾袋、汽车减污节能器、再生办公系列用品等，企业通过对合作单位的废旧办公用品及再生资源统一回收、加工、再利用，实现投入产出平衡和盈利。这种模式可以作为建设“两型”机关长效机制的发展方向。

3、逐步推行行政成本标准化管理。一是推进制度化管理。建立和完善节约型机关建设的相关法律法规，进一步明确机关节能降耗的主体责任。二是推进标准化管理。研究制定支出标准和能耗标准，综合考虑本地区经济发展水平、财政收入状况和实际工作需要，完善政府机关能源资源消耗指标体系和公务人员经费支出标准，提高预算的科学性和权威性。有条件的机关可以申请iso质量和环保标准，运用标准化的管理来推动“两型”机关建设。三是推进精细化管理。加强成本效益控制，建立机关能源管理的“铁算盘”，实现合理用能、精益用能、科学用能。四是推进信息化管理。加快电子政务建设，充分利用国家“十二金”工程建设契机，统筹机关网络资源，实现共建共享共用，降低行政成本，提高政府效能。

4、不断强化信息公开制度。阳光是最好的防腐剂”。信息公开能够借助社会力量对“两型”机关建设进行监督。对于“两型”机关建设中已经要求公开、公示的信息要不折不扣地在规定的范围内公开。“两型”机关创建单位还可以尝试拓展信息公开的内容和范围。“两型”机关创建活动协调机构可通过网络对公示结果予以通报,还可以聘请基层人大代表、政协委员、社区干部为义务监督员，发挥群众对“两型”机关创建的监督作用。

5、建立权责一致、客观公正的监督考核体系。一是加强绩效评估。逐步推行标准化管理，规范和明确刚性量化指标，从资金、服务、办公效率以及水、电、气等资源能源消耗方面加强审计监督。二是建立激励约束机制。在坚持正确绩效导向和科学设定绩效评估指标体系的同时，建立和完善考核奖惩机制，对于完成节约指标的单位进行适当奖励，对于严重超标的按有关规定进行处罚。三是推行行政成本问责制。按照依法有序、客观公正的原则，建立行政首长和执行人员的双向问责制，对于因失职等原因造成成本失控、铺张浪费等问题，要切实追究行政首长和具体负责人的责任。

6、探索建立集中统一的机关事务管理体制。首先，要积极推进机关事务管理体制改革，加快政务和事务工作的合理分离，建立集中统一的机关事务行业管理体制。其次，要加快整合行政资源，推进机关行政事业性资产的集中统一管理，共享行政资源，提高机关资源使用效率。第三，要优化行政组织结构，积极推行大部制，减少部门间的摩擦和职能交叉，通过提高机构运行效率，努力实现行政资源效益最大化。

(三)从优化自身运行的“两型”机关狭义层面，向推进公共决策科学化的广义层面拓展。

“两型”机关建设的内涵有广义和狭义之分。狭义的“两型”机关建设仅包括机关运行过程中自身的资源、能源和资金节约以及机关自身的环境保护。而广义的“两型”机关建设，是指机关的组织体制构造及运行要能够适应建设“两型”社会的要求;在公共决策方面要着力推动全社会“两型”社会建设的公共政策的制订。我们所倡导的“两型”机关建设，首先应从机关运行过程中自身的资源、能源和资金节约以及机关自身的环境保护破题，从最直观、最现实之处入手，同时向涵盖公共决策在内的全方位、宽领域拓展。国家机关掌握着大量的社会资源和社会公权，其行政运作效能、行政决策水平，直接影响着社会面上的资源节约与环境保护状况。因此，我们不仅要减少资源消耗的“显性成本”、降低破坏环境的直接力量，还要追求公共服务效率和效果，避免决策失误，降低政府消耗的“隐性成本”、减少破坏环境的间接力量。各级党政机关及其工作人员在制定发展规划、决定重大事项时，必须坚持节约理念，把发挥资源的最大效能作为基本原则，绝不能脱离实际、追求奢侈、挥霍浪费，搞重复建设、盲目建设，真正做到以节约理念指导决策、用决策保证实现节约。同时，要建立并不断完善政府决策失误追究制度，力争把决策失误造成的损失和浪费降低到最低水平。

政府官员的科学发展观【第十篇】

[论文摘要]本文从高职院校工作重心转向“做强”出发，指出高职教育要以科学发展观为指导，正确定位，坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针，坚定不移地走产学研相结合的道路，推进可持续发展。

高职院校经过近几年的“规模超常发展”，教育资源迅速扩大，招生数、在校生数均取得了突破性进展，20xx年全国高职(专科)招生237．43万人，在校生595．65万人，校均规模达到3209人，高职院校实现了“做大”的历史性跨越。目前，高职“规模超常发展”阶段已告一段落，正进入第二个战略发展阶段——高职院校要进一步“做强”。“做强”必须遵循教育规律，要以科学发展观为指导，正确定位，制定新的发展战略；坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针；坚定不移地走产学研相结合的道路；以人为本、统筹兼顾，科学推进高职教育全面、协调和可持续发展。

科学发展观是以人为本的、全面的、协调的、可持续的发展观，其本质要求和核心内容是坚持以人为本和统筹兼顾。树立和落实科学发展观，就是把发展是硬道理和遵循用科学的态度促进发展有机结合起来，要坚持发展是第一要务，聚精会神抓教学、一心一意谋发展。落实到高职领域就是既要明确科学发展观对高职教育提出的新要求，又要充分认识和把握科学发展观给高职教育带来的新机遇。各高职院校要选准发展的重点，把握好发展的节奏，处理好规模、结构、质量、效益的关系，稳定数量，提高质量，正确定位，用新的发展思路制定新的发展战略，不断加强内涵建设，进一步提高人才培养质量和社会服务水平。

正确定位首先是办学定位。高职教育要以服务为宗旨，以就业为导向，坚持走产学研结合的道路，要主动为社会发展服务，特别是为区域经济发展服务。其次是培养目标定位。高职教育的人才培养目标是培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的“下得去、留得住、用得上”、实践能力强、具有良好职业道德的高素质技能型人才。第三，是人才服务面向定位。高职教育要立足本地区，面向中小企业，全方位地为地方经济建设和社会发展服务。随着社会主义市场经济的不断发展和产业结构的调整优化，我国中小企业的发展很快。日益发展的中小企业急需高职教育为其提供强有力的智力和人力支持，现在中小企业已成为高职教育的主要服务对象，是高职人才需求量最大的市场，是高职毕业生今后就业的主渠道。高职教育要以就业为导向，就应该将自己定位于为中小企业服务，为中小企业培养面向生产、管理、服务第一线的高素质的应用型人才。第四，是办学功能定位。高职院校要从单纯重视学历教育向学历教育与非学历培训并重转变，要将职业教育、技术教育、职业培训融于一体。第五，是专业设置定位。高职院校要充分考虑地方经济发展的特点，紧紧围绕与地方经济建设密切相关的产业链、产业群、岗位群来设置专业和专业方向，要错位发展，防止千校一面。第六，是办学特色定位。特色就是特点、个性，是学校在长期办学过程中积淀形成的、本校特有的、优于其他学校的独特的优质风貌，即所谓“人无我有、人有我优、人优我精”。它是在遵循教育普遍规律基础上的一种具有个性化的特征，它存在于教育教学理念、教学过程、教学管理、教学评价等活动和过程中。它是一个学校办学水平和办学能力的重要标志，是学校综合实力的一种表现形式。如果说质量是高职院校生存和发展的生命线，那么特色是生命的源泉。因此，高职院校要在谋划特色上下功夫，要根据自身的发展环境和潜在优势，科学确立适合自身的发展定位，合理选择自己的发展空间，寻求有自己特色的发展模式，在同社会经济的长期互动中形成特色，在办学过程中丰富特色，在不断发展中强化特色。

教育的发展与社会经济的发展是紧密相连、相互促进的。与其他教育相比，高职教育比普通高等教育与社会经济，特别是区域经济发展的联系更加紧密。社会需求量和结构的变化、市场对各类人才供求的涨落、长短线的转换都会很快地在高职教育上有十分灵敏的反映。因此高职教育必须坚持以服务社会为宗旨、以社会需求为导向、以办人民满意的教育为办学方向，更好地为社会主义现代化服务。从主动适应社会、经济发展的需求看，高职教育的优势和竞争力体现在就业上，因此就业导向是我国现阶段高职教育发展的必然选择。只有“出口”畅通，毕业生在就业市场上普遍受到欢迎，学校才能实现可持续发展。这就要求学校必须瞄准市场对人才的需求，精心设计学生的知识、能力、素质结构，制定出适合本地区、本行业发展的人才培养方案；把提高学生的就业和创业能力作为学校改革的重点，切实提高学生的技术应用能力和实践动手能力，使毕业生真正做到“就业有优势、创业有能力、继续教育有基础、发展有空间”。

20xx年10月，周济部长在湖南永州召开的第一次全国高职高专教育产学研结合经验交流会上指出：产学研结合是高职教育发展的必由之路。高职教育发展要有新思路，这个思路就是产学研结合之路。产学研结合就是利用学校和企业(科研部门、社会各界)不同的教育资源和教育环境，发挥学校和企业在人才培养方面各自的优势，将以课堂传授间接知识为主的学校教育与获取直接经验和能力为主的生产现场教育有机结合，培养满足企业需要的应用型人才为主要目标的教育模式。高职教育教学质量的高低在很大程度上取决于实践教学的质量和水平，因此，高职院校必须结合社会经济发展的需求，根据本地区行业、企业的特点和自身的优势，充分利用行业、企业资源，不断探索产学研结合发展高职教育的新模式、新道路，建立产学研结合的长效机制。"。

就产学研合作教育的层次而言，建立以行(企)业工程技术人员、管理人员为主体的专业顾问委员会、专业指导委员会或实践教学指导委员会，参与学校人才培养模式和专业教学计划的制定、课程体系和教学内容的确定，与企业签订协议并将企业作为学校的校外实习实训基地，由企业的工程技术人员、管理人员对在企业实习实训或毕业设计的学生进行指导等，这种源于学校寻求企业参与的产学合作教育是属于初级层次的。中级层次的产学合作应是在初级层次基础上的进一步提升，即学校急企业之所急，想企业之所想，为企业提供咨询、技术培训等服务，与企业合作，按照企业职业工作岗位需要的知识、能力和素质要求，共同开发专业教学计划，努力满足企业对人才的实际需求。这两种合作教育，在其合作过程中，企业仅仅是被动的参与者，企业的优质教育资源远远没有得到充分的发挥和利用。高级层次的合作应是校企互动，企业与学校相互渗透，形成人才培养工作共同体的“互惠、双赢”的产学研合作模式。一方面企业主动寻求合作，向学校提供技术、设备甚至是资金的支持，承担人才培养任务，为学生的操作技能提高、实践动手能力和专业技术应用能力的培养提供机会和真实的岗位，使学生感受企业工程氛围，了解企业生产组织、产品设计和制造，接触企业生产实际，参与企业生产活动，接受企业文化熏陶，帮助学生树立工程观念，增强职业意识，提高职业能力，养成良好的职业素质，企业则优先选拔录用优秀毕业生；另一方面，学校则积极主动地参与企业的技术革新和新产品开发，针对企业的发展需要设立科研课题，与企业一起进行技术攻关，提高企业的经济效益。这种产学研合作，在最大程度上实现了学校和企业资源、环境的共享，有效地发挥了学校和企业各自的优势。

要实现可持续发展，首先是要以人为本，这也是科学发展观的本质与核心。坚持以人为本，从领导者、管理者和服务人员的角度讲，就要强调以教师为本，没有教师的发展就没有学生的发展；从教职工的角度讲，就要强调以学生为本，这就要求学校的一切工作要以学生为主体，以学生成才为中心，以服务学生全面发展为重点。

把培养学生、促进学生最大限度地发展作为学校工作的出发点和落脚点，营造人性化的、平等和谐、催人奋进的教育环境，实现学生“知识、能力、素质”的和谐发展。要实现高职教育的全面、协调和可持续发展，必须统筹兼顾，正确处理高职教育发展中各种错综复杂的关系，如：

教育发展与经济发展的关系。高职教育要为地方经济发展服务，关键在于适应需求。学校发展要主动适应经济建设发展、地区发展和就业市场的需求，要遵循“市场规律”，同时也要遵循教育自身的规律，在“市场规律”和“教育规律”两者之问找到一个最佳结合点，使教育和经济二者健康协调发展。

外延发展与内涵发展的关系。评价一所学校，光有规模的扩大、外延的扩展是远远不够的，要统筹兼顾，坚持内涵与外延并重，坚持走注重内涵与扩大外延相结合的发展道路。内涵发展的实质是讲求数量、质量、规模、效益的统一，既重视硬件建设，又重视软环境建设，苦练内功，努力培养出适应地方经济建设和社会发展需求的、深受用人单位欢迎的应用型人才。

数量与质量的关系。数量发展是高职教育发展的基础，离开了数量，高职教育发展就无从谈起。但是数量又要以一定的质量为基础，质量也总是以一定的数量为前提；没有质量的数量对高职教育资源是一种浪费。质量是高职院校的'立身之本，是高职教育的生命线，提高办学质量是高职院校永恒的主题。因此，高职院校必须走质量数量兼顾、质量优先的发展道路，数量要和质量、结构、效益相协调，在保证办学质量的前提下，尽可能在招生数量上满足人民群众的需要。

发展规模与社会需求的关系。高职教育的发展应适度控制规模，防止过度膨胀，规模发展要与社会需求相适应，以需求推动发展，以发展来引导和促进需求。

规模扩展与办学条件等的关系。高职教育扩大办学规模是必要的，这既是学校自身发展的需要，更是社会经济发展的需求，但办学规模的扩大应与高职教育的基础能力建设同步发展。高职院校要根据学校所处区域产业、行业经济发展的需要以及自身的教育资源状况，因地制宜，合理确定自己的办学规模，想方设法地改善办学条件。

“卫星要上天，马桶也不能漏水”，中国的工程师是世界上最多的，但中国的马桶漏水却是非常普遍的现象。马桶漏水这个技术问题需要的不是科学家来解决，而是需要应用型技术人才、需要一流劳动者(人民大学校长纪宝成在中外校长论坛上说到他的一次访问英国的经历，在这期间，他看到一所大学贴出的标语是：培养世界一流劳动者的大学)来解决。社会对人才的需求是多种多样的，不仅要有一流的科学家，更要有大批一流的劳动者。科学发展观为我国高职教育的发展提供了新的机遇，我国的高职院校也应该成为“培养世界一流劳动者的大学”。

我们一定要把握机遇，按照错位竞争发展、争创一流、形成特色的要求科学定位，切实搞好学校事业发展规划、专业建设和人才队伍建设规划以及校园建设规划；大力加强教学工作，提高人才培养质量，深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，强化实验、实训、实习等实践教学环节，建立健全教学质量监控与保障体系，切实增强学校为地方经济社会发展服务的能力，推动高职教育全面、协调和可持续的和谐发展。