银行分行对支行的政治巡察工作情况总结范例精编3篇

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银行分行对支行的政治巡察工作情况总结1

近年来,XXX支行党总支在省行、市行党委的领导下,推进转职能、转作风、转方式,强调聚焦主责主业,切实履行党风廉政建设监督责任,督促党组织履行党风廉政建设主体责任,取得良好效果。

一、工作开展情况

(一)抓好党风廉政建设,强化各级督导。党总支不断敦促支行各级管理者不仅做好自己的分管业务,更要履行好自身担负的党风廉政责任,将日常规定动作落实到位。同时多次召开会议认真学习《中共XXX银行山东省分行委员会关于贯彻落实中央八项规定精神的具体措施》、《中共XXX银行山东省分行委员会关于巡视整改情况的通报》等,开展落实中央八项规定专项排查行动,加大检查力度和频度,使支行党员干部思贪欲之害、怀律己之心、弃非分之想,深思“警醒”常抓不懈,以强势之责抵御不良风气侵蚀。

(二)扎牢抵制“四风”牢笼,培育担当实干作风。

XXX支行党总支积极带领全体党员干部增强敢于担当的思想自觉和行动自觉,始终保持昂扬的精神状态,切实做到问题面前不回避、压力面前不躲闪、困难面前不推卸、挑战面前不畏惧。近年来XXX支行各项业务亮点频现,存款份额大幅增长,多项业务指标位列全辖前列,正是得益于全行发挥了这种担当有为、奋发开拓的进取精神。同时在工作推进中注重加强过程管理,通过细化责任、健全机制,确保各项业务有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,保质保量的完成办结任务。同时通过党团带动,用先进典型鼓励大家最大限度的发挥自己的潜能,把全部心思凝聚到干事上,把全部精力集中到创业上。

(三)结合案例警示教育,提升员工廉洁素养。

一是开展“一把手”讲合规。由党总支书记围绕廉洁文化理念进行专题授课,教育引导全体党员干部、员工增强政治意识、党性修养,把廉洁从业作为一种精神境界和价值追求,将各项工作落实到行动上。二是结合案例进行警示教育。结合员工案例警示教育活动,学习上级行廉洁从业各项规定和典型违纪违规案例,督促广大党员干部、员工时刻敲响警钟,常怀敬畏之心,时刻用党章党规党纪严格要求自身,自觉遵守廉洁自律规范。三是观看员工警示教育视频。通过观看生动形象的廉洁文化视频,使广大党员干部员工再次接受思想和灵魂的洗礼,不断增强纪律意识、规矩意识、责任意识,自觉抵制各种诱惑,真正做到“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”。

二、存在的问题

1.思想认识不到位。

监督主体思想认识不到位。对政策的理解和掌握还有一定的差距,不能完全适应落实全面从严治党的新形势、新要求。在同级监督上,倾向于业务流程、风险要素、制度执行等浅层面的监督,不敢也不会开展权力性监督。监督执纪偏软,缺乏有效的监督结果运用。

2、监督能力存在不足问题

对重点领域和关键环节的监督缺乏必要的知识储备,对相关领域一知半解,存在对老问题研究不透、对新情况把握不准、对隐蔽性强的问题敏感性不强的现象,监督难以做到精准深入。

3、“八小时以外”监督难问题

“八小时外”干部职工居住分散,家庭活动范围广,形式多样,难以监督,谁来进行监督管理,较难明确责任。对干部职工的异常行为排查较难捕捉到有用的线索,实际监督作用发挥不足。

下一步努力方向

1.强化监督意识,做到守土尽责。要强化认识到纪委履行监督责任是党内的制度设计,是全面从严治党的必然要求。支行党总支要支持纪检委员履行监督职责,主动诚恳接受监督,让自觉接受监督、习惯在监督下开展工作成为常态,为各部门及干部职工当好示范。纪检委员要切实按照聚焦中心任务,持续巩固深化“三转”成果,不断强化监督执纪问责,切实担负起监督责任。真正把思想统一到省行、分行纪委要求上来,克服畏难情绪,认真解决不会监督、不敢监督和不愿监督的问题,真正担负起监督责任,明确职能定位。

2.强化压力传导,突出监督效果。一是要突出政治监督,严明政治纪律和政治规矩性,既要注重对廉洁纪律、组织纪律等执行情况的监督检查,又要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。严查有令不行有禁不止的突出问题,维护党的团结统一。二是要注重标本兼治,营造良好氛围,在强力治标的同时,着眼于不能腐、不想腐,逐步加大治本力度,扎紧制度笼子,强化权力制约,加强思想教育,培树良好政治文化,推动治标向标本兼治迈进、“治污”向“清源”转变。三是要强化再监督、动态监督和责任追究,督促检查各部门落实党风廉政建设责任制相关规定及全面从严治党工作任务,履行“一岗双责”,切实做到履行主体责任同业务工作同部署、同落实、同检查。

3.健全监督机制,扎紧防御牢笼。一是加强同各部门之间的联系和沟通。定期就有关党风廉政建设方面的问题及措施,进行交流,建立风险信息共享及交流磋商机制。对发现的苗头性问题及时研判,防患于未然;二是拓展监督渠道,主动接受群众监督,畅通投诉举报渠道,对群众反映的违纪违规问题认真处置、及时回应。三是纪检监察监督要与民主评议相结合。这样既能全面、客观、深入地了解被监督部门的工作情况,也能使检查和评议中反映的问题更易引起重视。

银行分行对支行的政治巡察工作情况总结2

一、聚集主业,坚定不移将全面从严治党、加强党风建设和反腐败工作推向深入

以党的政治建设为统领,坚持全面从严管党治行,进一步压实“两个责任”,固化支行纪检监察老三大工作机制,创新推出新三大工作机制,唱好监督执纪问责“三部曲”,抓好分行纪委年度重点工作的全面落地,坚持创新与实效并举,多手段与全覆盖并重,主动谋划纪检监察工作,努力营造风清气正干事创业的良好氛围,为支行经营发展保驾护航。

老三大工作机制:每周学习机制、月度会议机制、季度联席机制。

新三大工作机制:清单责任督查制、巡回小班制、警示产品发布制。

监督执纪问责“三部曲”:坚持问题导向,加强违规问题线索管理;坚持执纪导向,加强问责手段的综合应用;坚持教育导向,积极探索工作新手段新方式,真正做到学习教育入脑入心。

(一)久久为功,切实加强党的政治建设

1.进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。

2.增强政治警觉性和政治鉴别力,始终做政治上的明白人,把握好纪委工作的力度和节奏,提高政治站位,坚定不移地推进全面从严治党。

3.牢记纪委书记之使命,树立久久为功的理念,以坚如磐石的决心,以永远在路上的执着,正风肃纪不停步、反腐肃贪不手软,不断迈向管党治党建设党的新征程。

4.进一步压紧压实全面从严治党的政治责任,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格执行领导干部双重组织生活会等党内政治生活制度,积极开展讲党课活动,引导党员干部把握坚定正确的政治方向,坚决当好基层政治生态的“护林员”。

5.严格落实报告制度和信息报送要求。重大事项及时向分行纪委和相关部门领导汇报。除及时的口头报告外,全年向分行报送季报4篇,年报1篇,信息快报4期,工作动态53篇;向总行纪检监察部投稿1篇;纪检监察工作被总行报报道1次(《建设银行报》第4527期)。

(二)稳扎稳打,进一步压实“两个责任”工作

1.细化领导小组责任,确保领导责任落实到位。

重点是强化同级监督,严格做好四项动作,落实八个措施,彻底解决“两张皮”问题。四项动作是:一是坚持每周都找机会插空向一把手汇报工作,推动一把手全面履行党廉第一责任人职责,做到“四个亲自”,管好班子、带好队伍。二是对其他班子成员,努力多沟通交流,把工作做在前面,推动班子成员落实好“一岗双责”。三是列好清单。每年初,把班子成员需履行的“主体责任”列出清单,人手一份,并按季报告责任清单执行情况。四是开好党委会。争取每次党委会上有相应的提示。

八个措施是:1.严格落实党内政治生活制度;2.严格落实责任清单季度报告制度;3.严格落实**支行党委成员廉洁自律30条;4.严格落实述职述廉主要负责人审核制度;5.严格落实党委中心组学习制度;6.严格落实双重组织生活制度;7.严格落实班子成员下基层调研制度;8.严格落实班子成员挂钩基层网点制度。

2.细化清单制管理,确保责任层层高效传递。

一是明确责任主体,明确了支行党委班子成员在“两个”责任工作上的领导责任,也明确了基层单位班子成员对所分管范围内的两个责任工作也要负领导责任,一岗双责一肩挑。二是细化责任清单,各项工作按照完成时间、频率、牵头部门分解到人,确保全部规定动作落实到位。三是强化了层层责任传递责任考评,要求各条线、各网点按照责任分工积极推进各项工作,确保责任有序高效传递到位,形成一级抓一级、一级盯一级的全员工作机制。

3.充分发挥纪委监督职能,确保各项工作落地生根。

支行共召开纪委会11次,经纪委会审议通过制定支行层面的制度2项,推进完善监督教育制度相关的措施20余项。

1月和7月两次由纪委委员分片负责,对网点开展党风廉政建设情况监督检查。12月20日,在全辖开展年度党风廉政建设主体责任考核,年内已完成第一阶段—各部门各网点自查。召开两次推进从严治党工作现场辅导会,对所辖机构的工作进行现场检查和指导,并公开约谈落实“两个责任”不到位的网点主要负责人2次,帮助网点负责人提高思想认识,协助改进工作,提升业务经营效果。

(三)突出主责,唱好“监督执纪问责三部曲”

1.坚持问题导向,加强违规问题线索管理

完善问题线索移送机制,建立监督工作联席会和兼职纪检监察员工作例会制度,扩宽问题线索的发现渠道,呈阅问题线索2件,上报案件风险信息1件,积极协调沟通,避免发生不良影响。与业务部门开展联合检查,对易发的风险违规事项进行突击检查,提高问题线索的发现途径;正是在与业务部门的合作检查中,支行纪委发现了员工冯诗思严重违规的问题线索。

高度重视“三清查”和再清查工作,广泛动员部署、跟踪督导并协调推进,对分行下发的22条疑点数据进行了细致排查,确保清查效果。利用自查自纠契机,强化问题线索核查和管理,及时消除风险隐患。

主动牵头组织好案防全覆盖大检查工作,不仅把各个条线部门发动了起来,而且推动纪检监察部以巡察标准逐一驻点开展清单式大检查,做到了“一个整体、三个专项、三个全覆盖”。“一个整体”是指网点违规违纪问题大排查,“三个专项”是指党建工作、员工因私出国(境)和选人用人三个专项检查,“三个全覆盖”是指覆盖所有网点、覆盖所有条线和团队、覆盖业务与非业务。通过大检查,共发现各类问题19个,其中完全整改18个。

2.坚持执纪导向,加强问责手段的综合应用

综合运用批评教育、提醒谈话,诫勉谈话、组织调整、党纪政纪处分等问责手段,发现苗头及时提醒,触犯纪律立即处理,让“红红脸、出出汗”成为常态,党纪处分、组织调整成为管党治行的重要手段。支行制定批评教育处理操作实施细则,建立抓小抓早的工作机制,对批评教育的操作程序和相关文书格式进行了明确。一年来,支行纪委批评教育3人次、提醒谈话7人次,诫勉谈话1人次、组织调整1人次、党纪政纪处分1人次,下发2份监察建议书(向消费金融部发出了关于廉洁从业教育不到位的监察建议书,向风险合规与结算业务部发出了关于加强条线员工管理的监察建议书)。

把“严、深、细、实”贯穿于监督执纪问责全过程。积极参加分行组织的交叉核查,切实做到“三化”(核查责任细化,核查工作深入化、核查材料规范化),确保核查工作质量。

3.坚持教育导向,积极探索工作新手段新方式,真正做到学习教育入脑入心

正面教育:

坚持走群众路线,深入基层,深入一线,组织党廉流动小讲堂35场,坚持用生动活泼,春风化雨,入脑入心的方式,把党廉知识送到了每一位干部员工身边。

一季度主题:中纪委会议、廉洁从业教育6场

二季度主题:廉洁从业教育、全面从严治党7场

三季度主题:全面从严管党治行警示教育9场

四季度主题:深入学习十九大精神13场

丘行点评:“小讲堂,深入浅出,从宏观到微观、从理论到实践、从体会到案例、从工作到生活,把严肃的党廉教育和枯燥的理论知识讲得浅显易懂、生动活泼!看得出是下了真功夫!”

组织开展党纪行规知识竞赛,并选派2名骨干作为分行参赛队成员参加总行比赛。结合党纪行规知识竞赛的开展,在全行掀起学习“一个办法,两个准则、四个条例”等党纪行规的热潮。(“一个办法,两个准则、四个条例”是指:中国建设银行员工违规处理办法、中国共产党廉洁自律准则、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党问责条例、中国共产党党内监督条例和中国共产党巡视工作条例。

开展基层干部党廉知识学思践悟专题活动,为新晋干部和新入行员工送去廉洁从业宝典,建立新晋干部和新入行员工党廉知识测试制度,并对19名新员工和26名新晋干部进行了测试。

开展“学用结合讲规矩知行合一守底线”党纪行规知识竞赛等,在全行干部员工中掀起了讲规矩,守底线,学用结合,知行合一的学习热潮。

在春节前向辖内全体党员干部家属寄出廉洁家书,倡导党员干部的家人当好“廉内助”,吹好“廉洁风”,共同树立廉洁家风。

开展“猜廉政灯谜,学警示案例,过和美端午”廉洁教育活动,将党纪行规要求编入灯谜和案例,以员工喜闻乐见的方式进行学习教育。

借助深圳市纪委微信测试平台,对辖内50余名领导干部突击开展了一次党纪党规“临时测验”,测试结果显示所有参考人员考试成绩均超过了80分,部分员工甚至获得了满分。

开展“重温入党誓词,常思入党初心”活动,借为党员过政治生日的契机,进行廉洁教育。

警示教育:

通过长期的不懈探索,找到了发布警示教育产品(PPT演示版和文字说明版)这一创新型的解决方案,即:以案释规,以案释纪,主持人风格,发布会方式,提问互动交流,专家团队讨论,力求警示教育成效。

警示教育产品001号:广东潮州分行员工非法套取个人贷款案剖析

警示教育产品002号:民生银行北京航天桥支行虚假理财案剖析

警示教育产品003号:**区教育局局长王琦严重违纪案剖析

3月18日和6月1日分别邀请市纪委派驻三组副组长、**区检察院**科长做了两堂面向全辖的警示教育活课,以案说法,以案明纪,强化警示教育效果。

组织集中观看总行警示教育片,共742人次观影,并组织部分员工在观影结束后进行座谈,让员工观有所感,感有所得,得有所畏。

点名道姓通报曝光严重违规违纪问题,要求被通报违纪人员进行深刻反思,举一反三,形成震慑。共通报行内员工典型案例1例。

为新晋干部和新入行员工上警示教育课。

(四)突出重点,抓好分行纪委年度重点工作的全面落地

1.提高政治站位,把巡视整改作为最紧要的政治任务抓紧抓好

坚持立行立改,促进整改早见成效;坚持细化问题整改责任清单,强化督导检查;坚持标本兼治,因本强基,探索建立健全长效机制。在巡视开始到巡视反馈期间,立行立改14项具体工作,推出**支行巡视整改专刊2期,出台33项整改措施。这些制度的建立,强化了执行力和约束力,使得各项工作有章可循、有规可依、有制可守。

另外,支行高度重视对上年度“两个责任”考核反馈的9个问题结合巡视整改工作进行研究,逐一对照部署整改,部署了20项整改措施。

2.加强工作对标,把纪检监察达标工程做实、做细、做扎实

根据总行达标工作清单和分行达标手册,梳理出支行层面的工作内容64条,结合**支行工作实际,针对执纪问责“三部曲”的具体要求,出台3项规章制度。

为从程序和机制上确保党政纪处分在“最后一公里”执行到位,制订党纪政纪处分决定执行实施细则,对处分决定的执行实施做了规范,对送达回证签收及退回等10个执行环节相关工作职责和流程进行了细化,统一了相关文书模板。

落实把监督向基层延伸,实现监督全覆盖,聘任兼职纪检监察员10名,全部为所在党支部纪检委员,其中8名是网点班子成员,为纪检监察工作的顺利开展打下了良好基础,同时,支行纪委也对兼职纪检监察员的工作职责进行明确,打通了信息上传下达的通道。

建立干部廉洁档案47人次,完善领导人员廉洁合规从业定期谈话制度,纪委书记对管理岗位人员进行定期廉洁从业谈话100人次。将巡察嵌入案防全覆盖工作流程。完善纪委会议事规则。

3.紧盯“四风”,持之以恒正风肃纪

坚持以上率下,紧盯“四风”问题新动向、新形式,严格监督管理,严禁各种变通、隐形的“四风”问题发生。严格差旅、培训、会议、出入境、用车、用房、费用、婚丧喜庆等各项制度要求,在重要时间节点上的提醒提示,并定期组织开展督促检查,开展高档酒水专项集中排查、违反八项规定精神问题专项整治,以及财务开支、选人用人情况专项监督等并对存在的问题,严格落实整改。

4.以提升履职能力为根本,加强纪检监察队伍建设

持续落实“三转”,打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。利用五大学习的平台,加强业务学习和实践锻炼,提升履职能力。在总行组织的纪检监察知识测试中,连续2年取得全部专职人员平均分排名各二级分支行第一名的好成绩。坚持学以致用,以专业知识、专注态度,指导实践工作。通过先进典型的示范作用,带动支行纪检监察工作和队伍素质再上新台阶。

二、深入学习领会党的十九大精神,切实把思想和行动统一到***新时代中国特色社会主义思想上来

一是认真通读原文原著,力求吃透精神,领悟内涵。本人第一时间将十九大报告和《党章》修正案原文都打印了出来,逐字逐句进行学习,围绕“十个深刻领会”原原本本、扎实深入地学习领会党的十九大精神。

二是扎实抓好学习讨论,力求整体把握,全面系统。坚持全面学习、系统学习,深入学习,全面系统地掌握***新时代中国特色社会主义思想,准确透彻地理解新时代、新使命、新思想、新征程的丰富内涵。

三是精心组织专题研讨,力求突出重点,抓住关键。

四是带头深入基层开展宣讲活动,力求融会贯通。带领宣讲团深入辖下全部11个党支部,对十九大会议精神作了既丰富全面又深入浅出的解读。

五是加强调研,结合实际撰写学习心得,力求立足实际,学用结合。在《不忘初心再出发》和《在建设伟大工程中遇见未来的自己》两篇体会文章中,我对如何在基层支行加强全面从严治党谈了自己的一些想法。

三、以十九大精神为指引,谱写纪检监察工作新篇章

(一)全面贯彻落实党的十九大会议精神,深刻学习领会全面从严治党的新思想新论述新要求

全面贯彻落实十九大精神是当前和今后一个时期全党的首要政治任务。对于十九大精神,要真正学深学透,力求融会贯通,要重点学好弄懂“四论八略”(伟大工程论、鲜明品格论、毫不动摇论、总体布局论和全面从严治党八大方略)等全面从严治党的新思想新论述新要求,学用结合,以学促行,力求用全面从严治党新成果检验学习贯彻十九大精神的实际成效!在实际推进中做到“五学”:

一是以身作则带头学。先学一步、学深一层,带头抓学习、抓宣讲、抓落实。

二是牵头组织指导学。坚持全面组织、系统学习,深入学习,并围绕纪检监察工作实际,对照新精神新要求,认真开展好学习讨论,写好学习心得,理好工作思路。

三是突出重点专题学。重点学好弄懂“四论八略”(伟大工程论、鲜明品格论、毫不动摇论、总体布局论和全面从严治党八大方略),用全面从严治党的新思想新论述新要求指导纪检监察工作实际,理清2018年工作思路和创新方略。

四是深入基层小班学。深入基层网点做好专题宣讲学习活动,对十九大会议精神和***新时代中国特色社会主义理论作出既丰富全面又深入浅出的解读,推动基层机构的学用结合,以学促用。

五是创新形式灵活学。用新思想武装头脑,创新工作方式方法,灵活采用多种开展十九大精神学习宣贯工作,出一些创新工作成果,力争在学习和实践上都能走在前列。

(二)纪委书记要做“三担”的表率

纪委书记要做政治担当的表率、带头牢固树立“四个意识”,提高政治站位,坚决贯彻党中央的决策部署;要做责任担当的表率,以高度的政治自觉,切实把全面从严治党的政治责任时刻放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上;要做能力担当的表率,解决本领恐慌问题,在全面增强工作本领,提高八种能力上下功夫。

在工作中力求做到“五实”:抓教育学习要实,决不能做表面文章;抓线索核查要实,确保事实清楚、定性准确;抓执纪问责要实,加大震慑力度;抓队伍建设要实,贵精不贵多,专兼结合、合理配置;抓制度建设要实,增强针对性和可操作性。

(三)坚持事前教育为主,多手段提升教育效果

一是开展“小班互动案例教学”,以“控制参会人数,提高宣讲频率”的方式,因材施教,有针对性地开展廉洁从业警示案例教育,保证教育实效。

二是组织青年干部员工开展警示案例微宣讲大赛,开展支行警示教育产品发布会,力求廉洁教育入脑入心。

三是对重要的廉洁从业提示尽量以简要明朗、易于记忆,如顺口溜、三句半等形式下发,利于员工学习。

四是建立学习效果定期检测机制,对重要文件学习效果,在微信群内通过答题的方式进行检测。

五是持续开展党廉流动小讲堂,坚持走群众路线,深入基层,深入一线。

六是持续打造**支行纪委警示教育系列产品,以生动活泼互动的产品发布会方式呈现出来,入脑入心,提升教育效果。

(四)严守质量“生命线”,提高执纪执规专业化水平

一是加强相关专业知识的学习掌握运用;

二是多参与分行组织的交叉核查,多参加复杂线索的核查。

三是把握好执纪执规界限。坚持“三严一适度”(严谨、严肃、严格、适度)的执纪执规原则,做到“三个区分”,即严格区分党纪政纪处分的界限,严格区分违规行为和轻微失范行为的界限,严格区分一般违规行为和严重违规行为的界限。

四是严格执行执纪审查程序,特别是关键环节的报批程序。

(五)切实加强工作对标,全面加强执纪执规基础工作管理

(六)运用好“四种形态”,在“四抓”上下功夫

在抓“常”上下功夫,加强日常监督。一方面,增加监督频率,延伸监督触角。另一方面,完善谈话机制,加强教育提醒。

在抓“早”上下功夫,做到动辄则咎。一方面,加强制度建设,织紧制度笼子,同时强化党纪行规学习教育。另一方面,突出问题导向,主动出击。

在抓“快”上下功夫,推动提高审查时效。

在抓“严”上下功夫,保持高压态势。一方面,严格执纪,重点查处重要节点后的违规违纪问题。另一方面,严格问责,通过问责倒逼“两个责任”落实。

(七)把教育贯穿执规执纪的全过程

加强执规执纪后的回访讲教育。对于尚处处分期的党员干部进行回访,一是心理疏导,鼓励其放下思想包袱,正确对待处分;二是帮助他们解决工作、生活等方面遇到的实际困难,使其真心感受到党组织的关怀和温暖。

(八)探索建立基层机构层面的巡察制度

坚持问题导向,着力发现基层机构在腐败、作风、纪律和选人用人等方面的问题,重点关注信贷等易产生廉洁风险的关键领域。

(九)加强基层纪检监察组织机构建设,实现管党治行监督全覆盖

(十)向分行申请纪检监察工作创新试点。

银行分行对支行的政治巡察工作情况总结3

XX年,我行纪检监察内控保卫工作在市行党委领导下,坚持以理论和“”重要思想为指导,坚持与时俱进的科学发展观,认真落实党风廉政建设和案件防范工作任务,深入推进《实施纲要》的贯彻和廉洁从业各项规定的落实,加强领导干部作风建设;加快内控“三道防线”建设,加强合规文化建设,加大监督检查力度,组织开展“两个专项”治理工作;加大安防设施投入,提高防范能力,杜绝各类案件发生,促进了我行各项业务健康发展。现将主要工作总结如下。

一、年工作回顾

(一)进一步加强党风廉政建设,落实廉洁自律各项规定

1,认真落实党风廉政建设和案件防范工作责任制。深入贯彻省分行年纪检监察保卫工作会议精神。制定并印发了《--分行年党风廉政建设和反腐败防案件主要工作任务分解表》《--分行年纪检监察保卫工作意见》,层层签定了《--分行党风廉政建设和反腐败防案件目标责任书》。将党风廉政建设责任制与经营管理、业务绩效指标同布置、同落实、同检查、同考核,从而增强了各单位各部门责任人的责任感。

2、认真落实党风廉政建设和案件防范工作机制。强化党委统一领导,纪检监察部门组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各单位“一把手”对反腐倡廉和案件防范工作切实负担起了全面领导责任,领导班子其他成员根据分工各负其责。市行纪委、监察认真履行协助党委组织协调反腐倡廉和案件防范工作,督促辖内各行部负责人履行对本行、本部门党风廉政建设责任制主要责任单位和协同责任单位工作职责,并责任到人,真正形成齐抓共管的工作格局。

3、认真抓好领导干部廉洁自律,完善和规范领导干部廉洁从业制度。全行党员干部和管理人员严格遵守“四大纪律、八项要求”。市分行领导和各级管理人员带头执行廉洁自律各项规定,坚持勤俭办行,反对铺张浪费和大手大脚。自觉加强思想道德修养,讲操守、重品行,注重培养健康的生活情趣和高尚的精神追求,正确处理与客户及亲友的关系,自觉保持“三个距离”,净化自已的社交圈。全年未发生收受现金、有价证券和支付凭证等情况,并对照《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不当利益的若干规定》进行自查自纠。

4、加强党内监督、群众监督、舆论监督和制度约束

一是认真执行述职述廉制度。全年--名分支行领导向上一级行进行述职述廉。二是认真落实纪委、中组部有关要求,上半年在全辖县支行以上的党组织增开了一次以加强领导干部作风为主题的专题民主生活会,认真对照******倡导的八个方面的良好风气进行剖析和自查,制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任。下半年又召开了一次党委(支部)民主生活会,领导班子以“树立科学发展观,大力发展业务;加强领导班子建设;加强授信管理,防范风险”为主题,从思想观念,政治素质,经营业绩、作风形象、团结协作及自身工作等方面广泛开展批评与自我批评。同时针对思想、作风和工作中存在的问题深入剖析原因,并提出了今后的改进措施和努力方向。三是开展民主评议。四是坚持民主集中制度,重要事项和决策必经集体研究,做到公正、公开、透明。五是坚持诫勉谈话制度。对4名业务后进单位负责人进行了诫勉谈话。六是严格执行领导干部个人重大事项报告制度。分、支行主要领导按要求填报了《领导干部个人重大事项报告》。七是坚持任期和离任稽核制度,今年对---支行、==支行、==支行、==分理处等负责人变动进行了离任稽核。八是发挥专业委员会作用。对大额采购、基建装修、资产处置及人员提拔使用等进行监督,从源头上预防了腐败现象发生。九是推行行务公开。始终坚持每周行务例会制度,议事和决策内容通过会议、内部网络向全行员工发布信息,加强了同全行员工信息沟通和情况了解,全年未发生上访和群众来信来访事件。

5、进一步深入推进治理商业贿赂工作

一是根据市银监分局转发关于《银行业不正当交易行为自查自纠工作检查评估实施方案》的通知要求,我行对辖内各单位的自查自纠及自我评估工作进行了检查和重点核查。通过市分行和全辖11个行处自查评估,整体情况良好。进一步增强了全员依法合规经营意识和抵制不正当交易行为的自觉性,正确区分了正常商业活动与不正当交易行为的界限,规范经营行为。二是认真落实了《银行业治理商业贿赂领导小组办公室关于开展市场诚信体系建设调研活动的通知》《中国银行业监督管理委员会==监管分局<转发银行业治理商业贿赂领导小组关于进一步规范银行代理保险业务的通知>》开展了调研活动。三是开展了防止银行资金流入房市、股市的全面检查。

6、认真贯彻落实《实施纲要》

一是加强领导。按照市行下发的《==分行贯彻落实〈实施纲要〉主要任务分解表和责任分解表》要求,紧密结合本单位实际,以预防领导干部职务犯罪和防范操作层违纪违法问题为重点,紧紧围绕教育、制度和体系建设、监督、惩治、深化改革等五个方面主要内容,抓好任务分解和责任落实。纪检监察部门切实履行好组织协调和监督检查职责,加强与相关部门的协调配合,把贯彻落实《实施纲要》工作不断推向深入,保障各项业务健康稳步发展。二是按照省分行纪委“关于开展落实《实施纲要》工作情况自查”(==中==银纪[]1号)通知的要求,对贯彻落实〈实施纲要〉情况进行了自查,总体良好。

7、深入开展教育学习。

一是加强政治理论学习。市行党委和支行党支部坚持中心组学习制度,认真学习领会******的重要讲话精神、充分认识加强领导干部作风建设和大力倡导八个方面的良好风气的重要意义,树立了讲政治、讲正气、讲学习、讲大局的氛围,提升了全员的政治素质和理论水平。二是深入开展了“**大”文件学习,行党委把学习贯彻**大精神作为当前和今后一个时期的重要工作,有计划、有步骤安排,认真组织党员和员工研读党的**大报告和党章原文,坚持集中学习和自学相结合,联系实际开展讨论,领悟要义,掌握实质,以进一步把全行员工的思想统一到党的**大精神上来,更好地把科学发展观的要求贯彻落实到全行业务发展和内控管理中,进一步明确本单位的具体工作目标与任务,扎扎实实地推动本单位的工作,确保学习贯彻**大精神取得实效。三是加强廉政思想教育。组织学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和《中国==银行党委关于进一步加强对高级管理人员教育监督的若干要求和措施》,教育引导各级党员干部和管理人员进一步坚定信念,加强党性锻炼和职业修养,自觉抵制腐朽思想侵蚀,规范操守,廉洁从业。以领导干部作风建设促进党风行风建设。打牢全员廉洁从业的思想道德防线。四是开展了“双十禁”学教活动。全辖管理人员和员工认真学习、宣传,严格遵守、执行。与此同时,在学习“双十禁”中,注意做到三个结合。即:把学习“双十禁”与做好内控、防范风险相结合,与当前防风险教育相结合,与风险自查相结合;全行参学参测人员达300多人。五是组织全辖干部员工观看了《“赌之害“——党员领导干部参赌警示录》纪录片。使大家认识到由赌而贪,几成定律。赌博不仅使干部自身犯罪,还造成了国家财产损失,对党风、社会风气也造成危害。六是落实市委**届六次全会关于在市直机关继续开展“创建学习型、服务型、创新型机关”活动。制定了活动方案和学习计划,开展了教育学习,并响应金融系统倡导的“==发展我发展,我为==作贡献”活动,增强了为地方经济发展竭诚服务的意识。

(二)认真落实防控工作制度,注重关口前移

1、牢固树立全员防案思想理念。一是利用正面教材和反面案例教训开展教育,使全行每位员工都充分认识无案件无事故对单位对自己利益有着重要意义。二是认真贯彻《中国==银行加强案件防查工作指导意见》,明确各级机构、管理人员和所有员工在案件防范上的责任和义务。三是领导重视,全面推动。市分行领导先后多次主持召开中层以上管理人员会议,带头学习并贯彻落实省银监局关于辖内银行业金融机构案件案件防控工作会议精神。7月12日晚==行长主持召开了全行职工大会,传达学习了银监会**刘明康在大型银行案件防控工作会议上的讲话和省银监局==副局长讲话。强调在全行开展好合规文化建设及案件防范大讨论活动。8月3日晚市行再次召开了全行员工大会,副行长===作了“加强内控管理,强化执行力度,努力做好内控和案件防控工作”报告。进一步提高了全行员工案件和风险防控意识。

2、强化合规文化建设,进一步增强广大员工依法合规经营意识。一是组织全行员工认真学习了《员工守则》《员工违规处理办法》。二是认真学习、宣传“双十禁”,严格遵守、执行“双十禁”。全行员工会背会用,熟练掌握“双十禁”。三是认真学习了银监会《关于加大防范操作风险工作力度的通知》《商业银行操作风险管理指引》《银行业从业人员职业操守》等系列文件和规章制度,8-9月份在全行开展了合规文化建设及案件防范大讨论活动。对学习情况进行测试和写心得体会,收到了良好效果。四是加强了《岗位合规手册》等规章制度和各项业务操作规程的学习培训,年以来,市分行共组织各类业务和管理培训43期,受训人员达1436人次。从而提高了广大员工业务素质,使大家进一步明确了业务操作、职业规范和岗位职责,增强了责任意识,自觉抵制违规操作。五是在全体员工中进行合规知识测试,进一步使广大员工明确和遵守员工基本行为准则,严格执行各项规章制度,在全行形成按规矩办事,靠制度管人,争做合格员工的良好氛围与机制,促进全行依法合规经营和各项业务稳健发展。

3、认真落实防案工作制度,排查异常,化解风险。一是坚持案件形势分析会制度。市分行和各支行、处按要求召开,并形成会议纪要报送相关部门,组织人员到部分支行、分理处参加案件形势分析会,促进基层行会议取得效果。二是对经营机构负责人和重要岗位员工实行轮岗、交流。全年全辖交流轮岗72人,完成年计划轮岗人数120%。同时加强了基层经营性分支机构负责人的定期轮岗交流制度落实的监督检查。定期对岗位交流、强制休假等管理工作进行检查、评价和督促。三是加强对基层负责人重要岗位员工“八小时之外”及其社交圈的监督,每半年开展一次员工行为排查,掌握异常行为表现,及时消除风险隐患,防范案件发生。四是建立全员抵制违规行为激励机制,落实《员工堵截、举报和抵制违法违纪行为奖励办法》。

4、进一步开展案件专项治理。为了推进案件专项治理工作,防范案件和风险发生。一是认真落实了银监会关于防范操作风险“十三条”和“十个联动”的要求,开展专项治理,防范操作风险。二是制定了《中国==银行==分行案件治理整改方案》和《==分行年案件治理具体措施及落实计划任务分解表》,落实责任抓整治。三是落实年度风险金考核奖惩制度,对未发生经济案件的单位和个人给予了奖励,对发生经济案件,不仅扣除年了度风险金,而且同单位、个人绩效考核评价及奖惩进行挂钩,实行了一票否决制。四是制定了《==分行重大突发事件紧急预案》,预防突发事件发生。五是落实了《关于加强银行金库业务风险管理的通知》和《关于==银行金库安全专项治理工作方案》,对检查中存在的隐患及时整改。五是围绕创建“平安==市”的总目标,开展创建“平安单位”活动,促进了社会和单位稳定、和谐。一年来由于高度重视案件专项治理工作,使各级管理者和全行员工增强了案件防范意识,加强了内控管理,杜绝了各类案件的发生。

5、建立差错信息记录平台,加大责任追究力度。

针对以往检查中发现的差错屡查屡犯的情况,为了掌握全辖各项业务在历次内查外审中存在的问题,加大对业务差错整改落实的监督和相关责任人的处罚。市分行利用《==分行业务差错管理系统》,《==分行业务差错系统管理办法》和《==分行业务差错处理办法》。对业务差错情况和屡查屡犯问题进行跟踪检查,统计和公告发布。截止今年11月末,记录各类差错信息903条。上半年绩效考核对35名柜面经办人员,29名业务经理,20名网点负责人进行了经济处罚,罚款金额3150元。对少数员工无视三人当班,双人临柜制度,违反劳动纪律,给予了记大过处理。

6、认真做好反洗钱工作

今年以来,市分行规定对反洗钱工作由监察内控保卫部统一管理调整为条线管理,从而理顺了关系,提高了工作效率。使反洗钱的业务监控面覆盖国内结算、国际结算、清算、银行卡、储蓄等银行业务的所有方面,形成了覆盖面广、分工明确、职责清晰、可操作性强的反洗钱组织管理体系。一是按要求报送大额和可疑交易,基本完成系统维护和验平工作。二是进行反洗钱检查,省分行于年10月对我行本部反洗钱组织机构建设等情况进行了专项检查。市分行对反洗钱工作进行了自查。通过检查,发现了我行在反洗钱工作中还存在不足之处,针对存在的问题,市分行下发了整改报告,相关单位均进行了整改,有力地促进了反洗钱工作的开展。三是市分行举办了反洗钱知识讲座,对全辖所有报告员和信息员进行了培训。四是各经营性分支机构均能本着“了解你的客户”的原则,严格执行有关账户管理的各项规章制度,认真履行反洗钱工作职责。五是在办理企业开、销户过程中进行尽职调查;在柜面办理业务中注重对有效证件审核,无匿名、假名和无效证件办理业务的情况。

(三)加强内控建设,扎实开展内控各项工作

1、整合内控职能。一是按照调整架构、优化流程、合理分工、明确职责的要求,整合了风险管理部和个人金融部的内控职能,监察内控保卫部负责履行内控第二道防线的相关职能。二是落实《==分行内部控制委员会章程》,在全辖调整充实了内控合规员。监察内控保卫部承担内部控制委员会秘书处日常工作。按季召开会议,研究防风险事项,报告全行内控防范情况。三是制定了《==分行年内控工作要点》,并按照条线监控原则,对内控体系建设工作任务进行分解细化,由各责任单位逐项予以落实。同时,强调加强部门间的协调配合,真正做到齐抓共管。

2、加快内控“三道防线”建设。一是扎实开展了内控“三道防线”宣传月活动。充分认识三道防线建设的重要意义。宣传、张贴“三道防线”材料。二是组织学习“三道防线”内容,抽查“三道防线”内容测试,收到良好效果。三是明确职责。内部控制第一道防线就是全行各级机构、各业务管理部门和每位员工。每个机构、部门和员工既是业务的直接经办者,又是风险的所有者,也是内控的第一责任人。

3、加强和完善制度建设,夯实内控管理的基础。一是落实《中国==银行==省分行内部控制第二道防线管理办法》,履行监察内控保卫部所承担的内部控制第二道防线工作职能和任务。制定《===分行监察内控管理工作考评标准》,对全辖进行考核。二是制定《===分行事后监督部门员工考核管理办法》。三是制定《==分行库存限额考核办法》《关于规范柜员汇款限额变更申请程序的通知》《关于加强客户柜面遗失重要物品管理的通知》《关于进一步加强印章管理的紧急通知》、《关于确实加强银企对账工作的通知》等,进一步完善了我行相关业务操作的制度规定,对内控风险防范起到了积极地作用。

4、实行银行业务全面监督和重点监督相结合,不断提高事后监督工作质量。,我行进一步加强事后监督工作,业务监督已涵盖储蓄、会计、信贷、银行卡、国际结算、财务等银行业务的所有方面。事后监督方式实现了从普遍监督向一般监督和重点监督的转移。在工作方法上改变以往的单纯审查传票的审核模式,每月开展对长期不动户、长期未解挂业务、冲正授权等高风险业务的现场检查;同时在市分行事后监督中心设立了质量控制岗,加大对县支行派驻员工作质量的监督,按月抽查监督过的会计凭证,提高事后监督派驻员的工作责任心。按月在自主开发的“==分行事后监督差错管理系统”中发布《事后监督报告》,对带有共性的业务差错向相关管理部门提出风险警示。今年发现各类问题179个,其中一般差错43个,较大差错86个,重大差错50个。

5、加大检查和整改力度,规避操作性风险和监管风险。今年以来,一是市分行根据银监局《关于对中国==银行==省分行辖内分支机构进行全面现场检查的通知》的文件精神,由监察内控保卫部牵头组成联合检查组,1月18日-2月12日在全辖开展了经营性分支机构业务操作性风险大检查,检查面达100%。检查内容涉及存款及柜台操作、会计结算、信贷业务、票据承兑及贴现、银行卡、利率管理、安全保卫及金库管理等12个方面,发现各类问题30个。4月11日-23日,监察内控保卫部对全辖各经营性分支机构的异地存款及利率执行检查情况进行了专项检查。检查采取通过ondemend系统采集账户信息,人工分析判断,并对市分行营业部异地存款的账户资料进行了现场检查。发现各类问题5个问题,目前已全部整改到位。二是在职能管理和业务部门自我检查、评估的基础上,监察内控保卫部坚持按季度检查。5月和9月份,市分行组织两次对辖内单位贯彻落实党风廉政建设和案件防范工作责任制情况、纪检监察内控会议、文件及相关制度落实情况进行了检查。对检查发现的问题,提出了整改建议。并督促和帮助其落实整改,切实改变内控薄弱的状况,强化内控管理工作。三是为了有效防范经营性分支机构业务操作风险,保障我行各项业务的健康发展,7月下旬—8月上旬,在全辖开展了经营性分支机构业务操作性风险大检查和自查,检查面达100%。发现各类问题56个,目前已整改45个,11个正在整改中。在开展各种检查活动中同时对内外审发现的问题进行跟踪检查,11月对16项未彻底整改事项进行督办。四是配合省分行开展专项检查和稽核检查。年8月,开展了授信业务专项检查,检查内容涉及资产质量真实性、授信前中后期评估、管理、住房、汽车消费贷款。对省分行检查组提出的整改要求,认真督促整改,及时上报现场和非现场要求的各种报告和资料。五是开展了安全生产隐患排查治理和安全评估自评工作。通过检查,降低了操作风险,全面提高了业务和工作质量。

6、积极开展代职管理和离任稽核。完成了全年计划代职10个经营机构负责人的代职管理任务,并按时上报代职情况报告。一是将代职管理和柜面常规检查有机地结合起来,加大了代职管理检查的深度和广度,公正、客观地对每位基层管理者的经营业绩和管理水平进行评价。二是积极开展对离职干部的稽核审计工作。今年以来先后完成了==支行、==支行、===分理处主要负责人的离任稽核。通过代职管理及相关检查,共查找出业务发展、规范操作、内部管理、队伍建设、文明优质服务等方面的各类问题43项,经过督促现已整改。通过代职管理及相关检查进一步强化落实了各项内控管理措施,加强了网点的合规管理制度建设和内控监督机制在日常工作中的有效运作。

7、开展集中对账工作,防范高风险银行业务环节。截止11月底,我行客户对账单送达率为99%,较年底上升了7个百分点;重点客户对账单回收率%,非重点客户对账单回收率%,虽较上年度都有所上升。主要做法:一是开展了对账客户通讯地址专项清理。成立了由分管行长任组长的对账客户通讯地址专项清理工作组。制定了全辖的对账客户通讯地址专项清理方案。组织开展规了范采集客户通讯地址的培训,在全辖进行了信息梳理,客户清理,规范采集、维护客户的通讯地址。总计清理重点客户836户,非重点客户1327户,重点客户清理维护率达100%,非重点客户清理维护率%,取得了较为满意的成果。二是加强内部对账。将外围系统、自有账户的对账内容纳入其中,每月通过信箱发送对帐单,要求七日内盖齐印鉴送到对帐中心,目前回收率100%。三是采取上门对帐。对市区无法收回对帐单的企业,对其中129户重点客户进行了上门对帐。对县支行重新制作上门对帐单,计上门对帐48户。通过对帐本年度累计发出对帐整改通知书89份,对帐不符通知书46份。并监督各行.各分理处进行了整改,整改率100%。

8、认真开展平账巡查工作。今年以来,股市、房市异常火爆,大量的储蓄资金流入两市,为了防止对银行的潜在风险,在全省实行平账巡查制度。市分行领导高度重视此项工作,亲自带领监察内控保卫人员参加每天的检查大库,抽查现金尾箱,认真做好检查记录;巡查人员自备交通工具,牺牲节假日休息,坚持巡查工作不间断。平账巡查工作开展以来,我行及时纠正了两笔业务差错,有效降低了现金库存的规模。各行处同样认真做好每日库、箱现金平帐工作,防止了案件苗头。

9、实行营业机构业务经理派驻制,监督业务经营以法合规,防范操作风险。市分行计财部门对全辖业务经理的工作情况进行管理和监督,按时召开业务经理工作会议,不定期抽查业务经理工作开展情况,对网点的合规问题实时监控并及时上报。

10、根据总、分行要求,1月份和十月份全辖分别完成了“重要控制测试”工作,并对测试结果进行了评价。三季度根据《中国==银行==省分行经营性分支机构员工个人合规档案管理办法(试行)》,制定了==分行全员合规档案实施方案。此外、还开展了规章制度清理,印章管理全面地清理工作。

通过各项内控制度和措施的落实,我行的内控管理水平上了一个新台阶,业务差错率大幅下降,每万笔业务差错由年初的万分之下降到目前的。

(四)做好安全保卫工作,提高防范能力

1、落实安全责任制。坚持分级管理,“按照谁主管,谁负责,一把手负总则”的原则,层层落实安全保卫工作责任制。市行领导与各县支行行长、各部室主任、城区各分理处主任签订了风险防范与安全保卫工作责任书。真正做到了一级抓一级,把安全保卫工作落到实处。

2、抓检查监督,抓整改落实。今年以来,抓检查监督工作不放松,一是行领导亲自带队检查。全年对县支行和城区网点检查达6人次,检查次数达7次。即元旦、春节、四月中旬、五一和十一期间;二是监察内控保卫部对县支行、城区分理处进行了6次综合检查,每次检查都做到了制定详细的检查方案,做到有的放矢,有针对性的对县支行实行同业寄库保卫工作重心转移后,出现的新情况、新问题进行了重点检查,并对照《安全生产隐患排查表》规定的内容进行了认真细致检查,检查面达100%。全年共查出各类存在问题7项,有的当场进行了整改,有的限期整改,并对检查情况进行了通报,与此同时在对检查中限期整改的进行跟进检查,认真抓好督促整改的落实。三是做好节假日期间的重点安全检查。如元旦、春节期间,根据上级行和公安、银监局要求,认真抓好“两节”期间的安全保卫工作,市分行领导高度重视,成立安全大检查领导小组,制定了检查实施方案、提出了具体要求。先是认真做好自查,而后对自查情况进行了跟踪检查。由于此次安全大检查工作中,领导重视,工作扎实,在迎接省银监局、公安厅“两节”安全大检查联合检查中获得了好评。

3、积极做好营业网点安全达标和图像联网工作。根据省分行统一安排布署,市行加强了技防工作,充分发挥技防、物防在安全保卫工作的积极作用。明确了今年技防工作主要抓好两个联网:即大力推广报警联网和图象联网传输,规范监控值班和预警运行机制。两个达标:即继续做好网点和金库安防新标准达标的工作。一是完成了全辖营业网点报警联网。二是图像联网传输工作正在紧张安装调试。截止11月底,前端27个的图像及声音全部调试完毕效果良好。年底前全部安装调试验收结束,正式投入运行。三是根据公安部和银监会对金融系统营业网点实施安全达标的工作要求,我行积极对营业网点的安全达标工作进行了整改。截止11月末已对8个营业网点进行了老网点改造,增加安装了共计21路电视监控、20副防尾随联动门锁具以及拾音器、对讲器。已通过公安部门、监管分局对营业网点达标整改审核方案、风险等级的审定,并通过公安部门验收,已完成19个营业网点的安全达标,安全达标合格率达95%。提前完成了公安部门、监管分局要求的三年达标任务。

4、加强技防设施的保养,充分发挥技防在业务经营中的作用。目前,全辖共有数字柜员式监控30套,“110”报警系统18套,独立红外报警系统6套,为确保上述技防设施的正常运作,我们积极地做好维护保养工作,基本上做到对城区网点有报告的在6小时内就维修到位。今年以来共对城区分理处柜员电视监控、atm机检修了12次。在做好对atm机的工作中加大了对atm机的防范工作力度。在对城区的atm机检查中做到了每月不少于两次,并做好与市其他金融机构的相互沟通。截止11月末,==市有3家金融机构的atm机被犯罪嫌疑人先后张贴小广告、安装卡槽卡扣就达到了5次。我们做到积极与其他金融机构及时沟通情况,并及时对我行的atm机进行跟踪检查和巡查,截止目前我行在市区的atm机未发生一起异常情况。

5、认真做好录象检查回放工作。由监察内控保卫部牵头,相关部室参与,对录象回放实施联合检查,做到每周由监察内控保卫部到城区各分理处将录象资料拷贝回来,然后再发出通知,做到每周5全天对录象进行集中回放查看,各部门对在查看中存在的问题做到有记录、有签字、有反馈,监察内控保卫部每月集中整理并发出月度录象查看回放情况通报。

6、加强与保安公司的监督协调和沟通。今年以来,保安公司配合营业部门收款20余次,前往==缴、调款达9次。为保证公司业务部大客户的上门收款,确保收款任务的万无一失,事前与保安公司相关领导进行了沟通,确保了上门收款的安全。在平时工作中,经常与保安公司的管理人员就工作中的事项、保安队伍的管理和如何加强守押工作进行了沟通,由于平时的沟通协调增进了彼此进一步相互了解,确保了经营业务的安全运行,实现了全年安全无事故。

7、做好节假日值班和分行办公楼装修期间的安全保卫工作。一是做好节假日全辖值班安排和市分行综合值班室的值班工作,坚持实行行领导代班制度和行政人员值班制度,营业网点坚持做到3人当班2人临柜,并经常检查值班人员的在位情况。二是认真做好装修期间的安全保卫工作。加强办公室搬迁当中做好大楼门卫的值班工作和楼层之间的巡查,严格了大楼安全管理责任制度,执行夜间的大楼巡查制度。三是积极做好大楼装修期间的消防保障工作,把每一楼层配备了消防灭火器材。从而保障了大楼装修改造施工期间的安全。

(五)存在问题与不足

尽管我行在党风廉政建设和反腐败防案件方面,在内控制度建设方面做了大量工作,取得了一定成效,但与我行党风廉政建设和反腐败防案件主要工作任务及内控工作的实际要求仍有差距,还有待改进和完善。主要表现在:

1、少数单位、部门负责人和员工对党风廉政建设和反腐败防案件认识不够深刻,对内控建设思想认识有差距。认为这些工作与本部门没有多大关系,是务虚工作,是监察内控保卫部一个部门的工作,重视程度不够,不能处理好与业务发展关系,使得具体任务停留在表面,落实不力。

2、内控制度的建设与执行方面存在薄弱环节。一是整改问题不彻底,屡查屡犯现象时有发生。二是管理不到位,执行制度不到位。对文件的学习、落实打折扣。如个别行因在印章清理工作中有疏漏,给别有用心的人留下了可乘之机。三是部分职能部门履责不到位。对内控检查工作不重视,检查次数偏少,上报信息、资料、反馈报告不及时。四是内控检查工作操作不够规范,缺少相应书面记录,有的检查登记不齐,没有形成检查报告制度。

3、内控检查手段落后于业务发展和产品创新。现阶段,开展各项业务检查仍停留在查看各种登记薄、监控录像、审阅会计报表、抽查会计传票、核打各类账卡和询问业务当事人等方式方法,不能通过科技手段从庞杂的业务流水中提取出特定的业务种类,有的放矢地开展专项检查,从而节省大量的人力和物力,做到既提高管理效能又降低管理成本。

此外,人员素质急待提高,急待知识更新。有的对新业务,新产品科技含量没有完全理解和掌握,操作使用和专砖研不够,造成一定的人力、物力、财力浪费。

二、明年工作展望

我们将紧紧围绕省市行党风廉政建设暨纪检监察内控保卫工作会议和市分行年度工作会议精神,继续深入推进《实施纲要》贯彻落实,加强领导干部作风建设,以预防领导干部职务犯罪和案件防范为工作重点,加强内控建设和管理,加大监督检查力度,狠抓规章制度落实,杜绝重大案件和事故,为我行业务健康发展提供有力保障。

(一)认真抓好领导干部廉洁自律和党风廉政建设工作

1、认真加强领导干部作风建设。深入开展**大文件和《党章》学习,注重事前监督和防范,及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。继续抓好党内监督的各项制度的落实,执行好个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、责任审计、函询等党内监督制度,推进行务公开,加强群众监督,增强监督的合力和实效,促进领导干部作风建设。

2、督促检查任务和责任分解落实到各单位、各部门和领导干部个人;完善全行绩效考核中的案件和内控指标;继续贯彻《总行党委关于贯彻落实<实施纲要>的具体意见》,切实履行组织协调和监督检查职责,不断推进《实施纲要》的贯彻落实。

3、认真落实领导干部廉洁自律的有关规定。继续贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和总行《关于进一步加强对高管人员教育监督的若干要求和措施》等,不断发挥内部监督机制作用。

4、加强廉洁从业教育。不断加强理想信念教育和职业道德教育,引导广大员工树立正确的世界观、人生观和价值观,从根本上夯实拒腐防变的思想基础。

(二)标本兼治,综合治理,不断提高我行案件防范的能力

1、进一步落实案件防范工作责任制。认真贯彻落实《中国==银行加强案件防查工作指导意见》和市分行内控委员会的有关决策,对6个县支行、5个城区支行、7个城区分理处和市行营业部、监察内控保卫部“一把手”实行年度风险金考核奖惩制度。

2、进一步加强企业合规文化建设,增强广大员工依法合规经营意识。组织广大员工认真学习《员工守则》和《员工违规处理办法》等,严格遵守、认真执行“双十禁”,在注重一线员工的教育管理和排查的同时,做好对各级机构负责人和部室员工的教育管理工作,教育引导员工认真贯彻科学发展观,坚持业务发展和内部管理并重,正确处理好业务发展与风险控制之间的关系,有效防范和控制风险。

3、进一步落实案件防范制度。一是抓好案件排查和整改制度落实。坚持案件形势分析会制度。组织人员到部分支行、分理处参加案件形势分析会,促进基层行会议取得实效。二是加强基层经营性分支机构负责人的定期轮岗交流制度落实的监督检查。定期对岗位交流、强制休假等管理工作进行检查、评价和督促。三是抓好《八小时之外考察管理意见》的落实,做好员工行为考察,建立全员合规档案。四是建立全员抵制违规行为激励机制,落实员工堵截、举报和抵制违法违纪行为奖励办法。

4、加强监督检查。对全辖各单位党风廉政建设和案件防范责任制的贯彻落实进行检查。着重检查案件防范制度的落实工作,帮助和指导各行查找薄弱环节,提出整改要求,抓好督办,切实改变内控薄弱的状况,强化内控管理工作。

(三)坚持从严治行,强化责任追究

1、落实案件查办责任制。一旦发现经济案件,立即执行案件查处预案,及时逐级向主管部门报告,控制涉案人,限度降低损失,提高办案效率,严格履行办案程序,提高办案质量。

2、加大责任追究力度。对检查发现或暴露的案件,依据《违规处理办法》,在分清责任的基础上,进行“双线问责”,严格追究责任人和相关领导的责任,同时追究业务管理部门的失职责任。

(四)、做好信访举报核查工作,发挥信访监督作用

1、切实加强领导。高度重视群众来信来访受理和核查工作,对重要信访或举报,及时报行领导批办。对群众反映强烈、举报不断、带有倾向性的问题,及时组织核查,研究解决所反映的问题。

2、落实信访核查责任制,保证信访办结率达到100%。对上级机关和行领导批示明确查处结果的信访,在一个月内组织核查,三个月内上报调查和处理情况,如确有特殊情况不能办结的,按规定汇报进展情况。在信访核查过程中,坚持客观公正、不徇私情,严肃维护信访工作纪律。

(五)深入推进案件专项治理和治理商业贿赂专项工作

一是全面落实银监会关于防范操作风险“十三条”和“十个联动”的要求。加强对重点单位部门、重点业务、重点环节、等控制和管理。突出对银行票据、重要空白凭证、异地客户存款、大额资金支付、理财、印章、印鉴卡、授权卡、柜员卡、现金尾箱、消费信贷、对公贷款等12个案件多发部位的专项检查,重点防范违规办理票据业务套取银行信贷资金、伪造银行存单骗取质押贷款、挪用盗用客户资金等主要风险点。对各类检查,尤其是稽核和内外审、监管部门检查指出的问题,认真抓好整改落实。二是继续深入开展防治商业贿赂教育,进一步增强全员依法合规经营意识和抵制不正当交易行为的自觉性。进一步完善内部控制、授权(授信)管理、资本约束管理、财务收支管理、基建工程和大宗物品采购招投标、人力资源管理等各项制度,建立防范商业贿赂长效机制,从源头上堵塞漏洞。

(六)加强内控制度建设,切实履行内控职责

1、加强内控建设。明确各部门内控任务,强化各部门内控责任,提高一道防线与二道防线的协调配合,做到齐抓共管。

2、加强内控制度执行和落实,充分发挥内控合规员队伍作用。加强三道防线建设,落实岗位制约机制,对不相容岗位兼职问题认真排查和整改,严禁业务操作“一手清”。强化事后监督对基层机构日常操作风险的监督和控制。

3、加大检查和问责。加强职能部门的检查工作力度,规范检查方式,

以资金运营监管为关键,以基层营业机构为重点,通过健全和完善规章制度,对重点部门、重点业务、重点环节进行多层次、多角度、高频率的事后监督和检查,有效遏制案件的发生。加大对违规事件责任人的行政和经济处罚。

4、大力推进员工合规档案管理工作,对我行现有的“事后监督差错管理系统”进行改造,使之成为“员工合规档案管理系统”,更广泛地记录员工的合规行为。

5、积极开展代职管理、离任稽核、集中对账、平账巡查,岗位轮换等工作,严防案件苗头。

6、实行营业机构业务经理派驻制,监督业务经营以法合规,防范操作风险。

7、认真做好“重要控制测试”工作,并对测试结果进行评价。

8、落实《中国==银行===省分行内部控制第二道防线管理办法》,明确第二道防线人员责任,做好第二道防线各项工作。加强全辖内控合规员培训,提高内控工作能力。

(七)认真做好保卫工作。

1、加强领导,明确任务,强化责任。进一步坚持分级管理,按照“谁主管,谁负责,一把手负总则”的原则,层层落实安全保卫工作责任制。切实提高对安保工作重要性的认识,认真履行职责,扎扎实实做好安全保卫工作,确保全辖无得逞四类案件和重大责任事故发生。

2、完善图像联网传输的后续工作。加强报警联网和图象联网传输管理,确保报警联网和图象联网传输有效畅通运行,规范监控值班和预警运行机制。金库监控图象和报警信号上传率达到100%;在市分行逐步建立以本部为中心对本部金库、办公大楼及支行、网点的防抢、防盗进行综合监控值班。建立网点、atm机、办公楼的安防预警运行机制。

3、巩固安全保卫基础工作,确保无抢劫、盗窃案件及火灾事故发生。一是加强安全检查工作。充分利用联网图象监控对各县、城区(支)行、分理处检查工作。重点检查各单位综合值班情况,营业网点防抢、办公楼防火、防盗及守库押运监督协调情况。二是坚持对网点检查面达100%,做到检查前有计划、有重点,检查中(被检查单位)有记录,检查后有检查反馈意见书,每季有安全检查情况通报。将对各行处安全工作任务落实情况列入市分行年度考核内容。

4、认真落实营业网点监控录象检查工作。定期召开分析会和防诈骗协调会。及时收集、归纳有关案件通报和媒体披露的相关案件,对营业网点监控录象资料,做到认真检查,分析,综合利用,发现情况及时通报并提出整改建议,情节严重的严肃追究责任,从而消除一切隐患。

5、做好技防设施的使用,管理,保养和维护。

6、进一步做好与保安公司工作协调,做好守押保障工作,完善操作程序,确保我行业务需求,确保我行资金和人员的安全。

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