2024年国有投资公司工作总结范文汇报 国企公司工作总结范文3篇

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国有投资公司工作总结汇报 国企公司工作总结篇1

七十三团金岗国有资产投资有限公司

建筑工程部

工

作

总

结

二0一五年十二月二十五日

建筑工程部工作总结

尊敬的各位领导、同志们：

2015年即将过去，回顾1年来工程部公司领导的正确指导下，以科学发展观为指导，以产业立城镇，实现产城融合为目标，坚持我团“开放、包容、创新、和谐”理念，进一步深化体制改革，认真落实我团金岗国投公司的各项制度，推动我团城镇化建设。创造性打造“生态、宜居、宜业、特色”的新型示范城镇。

工程部在七十三团的大力支持和帮助下、在团党委的正确领导和公司各部门的共同努力下，本工程部顺利的完成了各项工作。现我对这一年来工程部的工作做简要汇报：

一、工程建设方面：

2015年是工程部发展壮大，完善制度的一年，新中标2015年农村安居项目一个，正在建设的项目有保障性住房，三级客运站；已完工的项目有污水处理厂、2013年公共租赁房、2013年义务教育薄弱学校改造、利用闲置校舍改扩建八连幼儿园等10个项目。实现产值3320万元，利润166万元，完成了公司制定的考核目标任务。

在工程招标过程中坚持低价中标的原则，严格控制预算造价最大限度的节约团内投资。2015年已完成招标项目1项，项目总投资万元。

二、团队建设方面：

工程部是一个充满活力，干劲十足，但因为工作经验少，不可避免的出现临机处理问题能力不足，现场动态管理不到位等问题。对此，我在工作上严格要求自己的同时，学习上时时督促，利用自己的经验和技能进行“传、帮、带”；并且敢于压担子，放手工作的同时，倡导公司管理格言的激励理念，激发工作激情，做到工作着眼于细、事事求精细。加上张董、罗总对资源的重视和先进的理念，我们工程部将尽快在工作中成熟起来，共同打造一支朝气蓬勃、坚强有力的团队。

三：现场管理、沟通协调方面：

工程管理是一个系统工程，现场施工就是一个大兵团作战，仅搞好工程部自身建设是远远不够的。工程部要想充分发挥承上启下的同时，必须积极协调公司内外各部门各单位的工作。尤其面临地方的一些干扰，既要着眼于维护公司稳定大局、又要坚定维护公司利益的原则不能动摇。

现场管理人员对施工单位，在安全、质量、工程量核算等原则问题上严格把关、决不含糊，现场积极沟通、动态管理，利用我们的专业技能、工作经验灵活解决。这样才能树立我们的威信，保证工程顺利高效地进行，最终达到公司利益的最大化、公司形象标准化。

四、存在的问题

1、只有摆正位置，下功夫熟悉本职工作，才能有所作为。

2、主动融入集体，处理好各方面的关系，才能把工作做得得心应手。

3、以公司利益为重，不计较部门和个人利益的得失，才能有更大的收获。

4、虚心学习，不断追求进步，才能跟上公司发展的步伐。

5、合同管理重视程度不够。

过去的一年中，对合同管理的重视程度不够，表现在合同交底不清楚，项目管理人员对合同内容掌握的不是很清楚，甚至就没见过自己所管理项目的合同。许多项目的合同，工程部压根就没有，所以，造成出现了问题不能按照合同的约定及时有效地处理。

2015年对工程部来说，是关键的一年。工期紧，任务重，管理人员少。困难中透着光明，艰辛拥抱喜悦！这就要求我们竭尽全力，执行迅速，增强思想意识，提高工作效率，确保年度目标的圆满实现，为项目部走向公司化而努力奋斗！

建筑工程部 二0一五年十二月二十五日

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国有投资公司工作总结汇报 国企公司工作总结篇2

国有投资公司发展模式选择

河北省建设投资公司

2008年，河北建投的发展面临了前所未有的困难。电力行业利润水平的大幅下降，打破了公司十几年来的发展模式和正常发展步伐，也使我们更加深刻认识到公司发展存在的问题，为了应对危机公司加速了创新和变革的进程。现将河北建投在应对金融危机，实现发展模式选择方面的思考与实践，向大家作一交流。

一、公司发展基础及存在问题

目前，公司拥有10家直管子公司，投资参控股企业90家，其中控股企业38家。其中公司控股一家、参股4家上市公司。能源资源产业是公司的第一大主导产业，占全部投资的%，也是公司主要利润来源。目前已建成投产装机容量1576万千瓦（不含大唐、华能），可控装机容量625万千瓦，其中风力发电、垃圾发电等可再生能源装机容量万千瓦，公司权益容量近1000万千瓦，在河北南网占有率第一。天然气管道主干线总长426公里。交通及城市基础设施产业是公司第二大主导产业，占全部投资的%。铁路、公路项目包括朔黄铁路、石太高速客运专线、京张高速等8个项目。港口包括黄骅港、京唐港等6个项目。水务包括曹妃甸供水等四个项目。旅游商业地产业是公司第三大产业，占全部投资的%。其它策略投资占全部投资的%。公司目前发展主要存在以下问题：

一是火电行业形势严峻，收益率水平呈下降趋势。作为公司主导行业，电力行业长期以来处于相对垄断地位，收益一直较为稳定，为公司的生存发展做出了突出贡献。2008年在电力需求持续下滑，划分的区域垄断逐步被打破，大量煤电一体化项目从区外输送电量到河北，网内投产机组不断增加的情况下，供需关系正在发生逆转，发电利用小时大幅下降。同时，随着国家对节能减排的更加重视，环保成本也在逐步加大。从长期看，火电企业经营形势将非常严峻，利润率水平将从原来相对较高水平向偏低的利润水平转移。

二是投资任务日趋繁重，融资压力和财务风险加大。“十一五”后两年处于公司投资高峰期，资金缺口达100亿元，融资压力巨大。尤其是在火力发电项目盈利大幅下滑，交通业投资任务繁重，新能源、水务尚在培育期，盈利能力不强等诸多因素影响下，公司现金流日趋紧张，负债率不断提高，财务风险加大，给公司的持续发展带来严重影响。三是行业整合日益加剧，经营环境更加复杂。随着中电投收购贵州金元、华能集团收购鲁能发电，行业内的并购速度很快，集中度不断提高，地方投资公司的发展空间正在受到挤压。在严峻的经济形势下，国家行业大公司竞争资源、争夺市场的力度加大，同时，地方政府也在积极推动产业间整合和战略协同，对我公司的发展带来深刻影响。四是产业结构不尽合理，给应对金融危机带来困难。长期以来，公司是以电力行业为主业，并依靠电力行业的发展逐步壮大起来。其生存发展主要依托火电企业的分红回报，其他行业优质资产培育步伐相对较慢，利润贡献度过小。并且各产业之间的互补能力、协同能力不足，面对市场系统性风险，缺乏抵御能力。

五是集团化、专业化管理水平有待进一步提高。公司目前已搭建了集团化管理的框架和平台，但总体看来，集团化、专业化管理的效率和效益还没有完全体现出来，集群效应和协同发展还没有真正实现。集团总部和子公司之间以及子公司内部一些管理流程及各项制度不够完善，还不能适应集团发展的需要；在专业化、精细化管理上，与国际、国内大公司还有一些差距。部分运营企业成本费用居高不下，提高集团化、专业化管理水平是公司亟需解决的问题。

二、应对金融危机 实现战略模式的最佳选择

发展模式选择是保证公司长盛不衰和可持续发展需要提早考虑的一个重要问题，一个公司的发展进程中是不可避免的会受到国际、国内政治经济形势变化、国家经济结构和产业政策调整、自身经营范围调整、资金状况改变、组织结构调整等诸多因素的影响和制约。因此，在内外环境发生变化时，一个公司的发展模式也面临着重新调整和重新选择。

在当前火电经营形势严峻，交通项目投资任务繁重，风电、水务等行业发展都需要资金，融资压力和财务风险逐步加大的情况下，如何调整优化资产结构，盘活公司资产，筹集发展资金，更好地完成省委、省政府交给的各项投资任务，实现又好又快发展是一个新的重要研究课题。通过公司资本运营的实践，我们认为实业投资与资本运作双轮驱动是未来 国有投资 公司最佳的战略模式选择。

（一）通过近年操作实践，资本运作的优势和重要性日益显现

根据“边际效用递减”理论，仅靠实业投资，企业达到一定规模后，发展速度必定会降下来，只有实现实业投资和资本运作两条腿走路，企业的发展才会更有后劲。目前，公司一方面拥有数量众多的控股、参股企业，另一方面也拥有一定的股票资产。持有的建投能源、大唐发电等上市公司市值在2007年最高超过400亿元，股票价格每波动10%，股票市值波动达40亿元。与实业经营每年10亿元左右利润相比，上市公司股票市值变动对公司权益的影响要更大。

在公司发展过程中,建投能源、天然气均在实业发展到高峰时期,为了追求更高的利润,介入了资本运营,建投能源、大唐发电、华能国际等上市公司部分股份完成了良性循环,顺应了开发—投资—出售的思路。通过资本市场增发和战略性减持，盘活变现存量资本，对公司现金流给予了重要补充，并获得了高额利润，特别在2008年火力发电大面积亏损的情况下，是资本运作确保了集团公司全年实现盈利，其重要性得到了体现。另一方面，“十一五”及“十二五”公司资金缺口巨大，长期资金短缺是不争的事实。通过股权减持方式进行融资，与银行贷款和再融资等其他融资方式相比，具有财务成本低，难度小，决策流程短，可以直接实现等诸多优势，是解决资金来源，完成政策性投资任务，保证长期财务平衡的重要手段。

（二）资本运营与实业投资并重是未来最佳的战略模式选择

目前公司在规模上与五大发电集团比,甚至省内大型产业集团相比都有一定差距。但公司并不追求 “大”，而追求“强”。从五大发电集团在去年亏损300多亿，而我们仍然保持了盈利来看，大未必强，一味追求大，就会在战略上本末倒置。未来在电力主业利润大幅降低，投资任务重，资金难于平衡情况下，公司采取资本运营与实业投资

并重的战略模式是最佳的选择。一方面继续加强对实业投资的培育力度,为公司未来可持续发展做好储备，另一方面加强资本运作，提高资产的流动性，利于变现资金，实现良性循环发展。可以充分利用资本市场的流通效应和放大效应，在带来高额的收益的同时,实现公司在行业选择上的迅速选择、切换,缩短行业培育周期。公司始终保持稳健经营的理念，没有介入风险较大的金融衍生品领域。

三、发展策略

本着坚持专业化管理，资本运作与实业投资并重的思想，公司未来发展将更加注重策略。定位于一个以产业为基础、以资本为助推力，以投资和管理为抓手的综合类集团公司。在国有经济布局结构调整中，根据国家产业政策，从实业开发入手，优化资源配置，调整产业结构，提升国有资本价值。通过资本拥有股权，通过管理提升股权价值，通过股权经营分红或者转让来获得收益。站在产业角度看资本，站在资本角度看产业，实现产业与资本的双重溢利。

（一）坚持集团化、专业化管理，积极推动子公司向上市公司发展

一是对子公司坚定不移地推行专业化管理，做强做大各专业子公司，专业化管理与多元化发展并不矛盾，因为专业化是实现资本投资高溢价的基础。同时完善以重大事项管理为基础的管理体系，打造强势总部和价值创造型总部。强化和规范各项管理制度的贯彻落实，明晰内部重要业务流程，使其更加科学化、规范化，提高总部运营效率。二是严格按企业价值判断标准实施产业进入与退出战略。一般性生产运营和基建、技改投资实行向总部报备制，相关产业扩张性投资和新产业的拓展必须报总公司批准。在完成省委、省政府产业政策任务的基础上，寻求跨省、跨国发展，产业领域从重工业向轻资产行业升级。三是运用资本市场规则来监督和推进业务发展。充分利用专业子公司平台，进行资源整合，深入摸索各行业专业化发展模式，找出与先进企业相比存在的差距和不足，提高专业化经营管理水平和盈利能力，做强做精专业子公司，实现3～5年完成部分专业子公司上市目标。建立集团控制下的多家上市公司模式，增强资产的流动性，实现资本价值最大化。天然气公司经过多年的培育，已基本具备了上市条件，正在积极跑办相关手续，有可能在2010年实现上市。新能源、水务等公司也在积极培育当中。总之，将实业投资形成的股权投资，向易变现的上市公司股权转变，利用资本市场融通更多资金，提高资产的流动性和变现能力，将变现资金投入到重点发展的投资领域和重点项目建设，实现投入——增值变现——再投入的良性滚动发展。

（二）调整优化产业结构，提升国有资本价值

根据国家产业结构政策，从实业开发入手，充分利用有限资源，调整行业结构不合理现象。火电在过去多年一直是公司核心资源，但如果不根据市场发展的需要不断变化，不去主动适应市场，就会被市场所淘汰。在当前形势下，公司资产结构调整任务艰巨。要改变火电资产过大的状况，更加灵活的配置电力业务结构，在优化能源结构的同时，逐步扩大其它国民经济所需要的基础产业和基础设施类资产比例，有计划适度地增加一些周期性较弱、轻资产、在经济下行时仍具有相当防御性的行业，打造一条具有强烈互补性和协同效应的产业链，形成“有限、多元、协同”的多种资产发展、利润贡献均衡的态势，从而提升国有资本价值。

一是调整能源产业结构，从传统主导产业向新能源转变。火力发电从垄断走向竞争，再加上节能减排成本增加等因素，长期收益率曲线下降趋势明显。公司能源结构的调整势在必行，在对能耗高、技术落后的30万千瓦发电机组进行改造的同时，大力发展煤电一体化，积极推进鄂尔多斯煤电联营项目，新上纯凝燃煤机组，要在煤源有保证和成本可控的情况下，考虑在“沿海”和“临煤”区域建设百万千瓦以上的大参数、高容量超临界或超超临界机组。

与火电形成鲜明对比的是，风能、太阳能等新能源是未来的发展方向，国家在政策方面将继续鼓励扶持风能等可再生能源，其长期盈利能力可期。随着国产化水平和质量不断提高，在造价可控和风电设备质量稳定的情况下，可加速发展风力发电，尽快形成百万千瓦以上的生产能力，成为公司重要的利润来源。同时注重太阳能等其它新能源的开发利用，采取跟踪性的投资策略，即：寻求优质项目，并尽力以参股的方式入股项目。二是加大天然气、水务等周期性较弱行业投资力度，与周期性行业形成互补。本次金融危机中，电力、房地产等周期性较强的行业都遭受重创，公司电力企业也大部分亏损，而与居民日常生活需求密切相关的天然气等需求刚性强，周期性较弱的行业却获得了很高的收益。当前正是天然气行业快速发展的重要时期，被大家普遍看好。我们将在进一步夯实中游业务的基础上，加大向上、下游拓宽业务领域。加速城市管网建设，同时突出研究上游资源问题。

水务也是涉及国计民生的行业，刚性大，周期性较弱。随着水务行业市场化进程的不断加快，水价和污水处理费征缴比例的逐步提高，水务行业的前景看好。公司下一步将进一步提高水务资产在公司总资产中所占比重，提高市场份额，占领市场资源，尽快推动水务企业市场化转型和改变思想观念，提高管理水平和盈利能力。总之，利用多元化优势构建“蝴蝶状”的稳健财务结构，在周期性行业遭遇重大调整时，及时为公司补充现金流。

三是坚持发展国民经济所需要的基础产业和基础设施。除了国家急需的资源外，包括节能减排、城市供水等高科技项目也满足这个发展方向。特别是，未来几年是河北省交通事业快速发展期，我省提出境内新建17条铁路，其中大部分是高速铁路项目，我公司承担了繁重的投资任务。公司将依靠政府政策的支持，努力做好资金筹措工作，完成省政府交给的交通建设任务，并积极研究发展现代物流业，用好拥有的港口和铁路资源，发挥其协同效应。以后，公司还将继续贯彻这一投资思路，按照我省产业结构升级调整的需要，进行新的产业投资布局。

（三）反周期操作，抓住经济周期中涌现出的产业机会

从发达国家和新兴市场的历史看，每一次大萧条中必然会诞生一批伟大的企业家、投资家，比如，1929年在大萧条后的摩根财团；1973年美国经济危机后的巴菲特；1997年亚洲金融危机后的三星。这次由美国次贷危机引发的世界金融危机，给我们提供了难得的机会。

我们正在扎实、稳健地推进境外铁矿资源开发项目，借市场低点获得向境外发展的机会。另外，从中国城镇化建设、人口红利、人民币等因素看，看好房地产业的长期发展趋势。针对当前房市低迷，资金面紧张的情况，公司将认真研究国家政策，尽快调整

地产产业的资本结构，努力提高房地产开发水平，提高盈利能力，使地产业未来成为公司重要利润来源之一。在反周期操作，坚持抓住中国经济乃至世界经济周期中不断涌现的产业机会，建在低点，卖在高点；认真研究把握时机和风险，不该出手时不要出手，该出手时，一定要出手。

公司坚信，金融危机给我们带来了风险，更带来创新、变革的机遇，公司力争通过五年时间，实现总资产和经营收入翻一番，并力争在业务不断发展的同时，努力使经营管理方面再上一个新台阶。

国有投资公司工作总结汇报 国企公司工作总结篇3

2012年工作总结

2012年，公司在市委、市政府和王云常务副市长兼董事长的正确领导下，坚持科学发展观为指导，深入贯彻落实省委省政府确定的“科学规划年”和“项目建设年”精神，紧密围绕市委市政府的决策部署，努力探索经营发展模式，全面实施“一湾四战区”战略，加快调整转型升级，克难奋进，开拓创新，全力以赴推进落实年度工作任务，各项工作均取得显著成绩。

一、主要工作完成情况

（一）年度经营指标实现“6增1减”

经过扎实有效营运，我司总体经营情况良好，投资和收入大幅增长，经营指标实现“6增1减”的创新纪录：

1、完成投入98576万元，同比增加46966万元，增长91%，人均完成投入万元；（此项请罗副总、战略发展部核定数据）

（以下项请洪副总、财务部核定数据）

2、到位资金万元，同比增加万元,增长 136%；

3、经营和投资收入万元, 同比增加万元,增长77%，人均收入13万元；

4、利润总额万元，占全年预算的104%，人均实现利润万元；

5、上交税金2969万元，下游企业上交税金1900万元，人均纳税45万元；

6、净利润万元，完成全年预算的100%，人均净利润万元；

7、成本费用万元，占全年预算的65%，人均成本万元。

（二）经营管理和项目建设亮点纷呈

一年来，公司加强企业经营管理，全体员工发扬吃苦耐劳、奋力拼博、敢打硬仗的精神，全力推进市政公建、保障性住房和自营开发3大类19个项目建设，10大工作亮点耀眼夺目：

1、投入、收入、人均投入产出比都创历史新高，成本费用控制效果显著，经济效益增长明显，累计收回应收款项 万元。（此项请洪副总、财务部核定数据）

2、项目建设造价审计核减率为％，为政府节约投资810万元，全年已完工项目造价均无超过概（预）算。（此项请魏副总、预算部核定数据）

3、汪洋排球馆项目全面完工并投入使用，企业品牌形象进一步提升。

4、公司承建的9个保障性住房项目占全市保障性住房建设任务的80%。超额完成省里下达给文昌市政府的保障性住房建设任务，为市委市政府争得荣誉。

5、建成椰乡人家经济适用房项目并完成第一批经济适用住房认购工作，达成市委市政府既定目标。

6、建成龙楼农民就业安置项目--龙楼商业街区，为文昌失地农民再就业工作提供了保障。

7、交通战备保障基地项目基本完成，年底前可实现酒店开业迎宾，为国家、省、市交通战备工作提供了后勤保障。

8、提升八门湾绿道景区运营服务，实现旅游业务经营收益零（新）起点。八门湾绿道景区成为文昌旅游市场一大亮点。

9、新增1个自营投资建设五星级标准红树湾3号酒店荐、1个社会合作经营体彩乐吧项目，企业战略转型开始起步（崭露头角）。

10、管理上台阶，公司被市政府评为2012年度人才工作先进单位，杨远福总经理被授予市直接联系重点专家称号，罗泓副总经理被评为市优秀企业经营管理人才。全年无重大安全责任事故。

二、主要特点和做法

（一）科学调度，统筹兼顾，确保了项目建设顺利推进（此项请魏副总及工程口提出意见）

1、实行项目领导问责。按照省、市政府项目建设“六个一”要求，公司把汪洋新农村建设试验区项目和保障性住房项目、旅游酒店项目作为问责项目，市领导多次亲临项目一线调研，公司领导每周几次深入施工现场指导，协调解决建设过程中出现的问题。红树湾3号酒店项目在项目用地未完成征用情况下，克服困难，主动问责，通过每周两次工作周报方式，争取市领导及公司领导的指导和支持，完成酒店委托管理合同签订，完成临规证及之前手续办理，进入施工图设计阶段。项目施工围墙、施工道路及临水临电工程完成既定任务目标。（增加问责项目好的做法）

2、抢抓项目建设进度。树立“工期就是效益”思想，全力以赴抢工期，争分夺秒抓进度。一是科学安排工期，加大组织协调，合理安排作业面，使工程环环相扣。排球馆项目提前完工并投入使用，汪洋广场项目抢抓被调整修改耽误的时间，元旦前完成交付使用。二是抓紧手续办理。前期部门主动做好与市建设、国土、规划等部门沟通协调，敢于打破常规，做到速报速办、特事特办。共完成2个新建项目前期、7个工程招投标、4个前期手续完善、7个施工报监报建。（增加项目好的做法）

3、实行三级质量管理。即施工单位自检、监理单位抽检、业主单位监督。一是设计把关，总工办积极介入设计阶段，精益求精。二是施工把关，每道工序都按规范和设计要求施工，检验合格方可进入下一工序。三是技术把关，充分发挥总工办和工程师作用，加强施工图设计、技术、工艺及选材审查把关。四是监督把关，公司成立安全生产质量监督检查小组，每月组织一次安全文明和质量检查，召开安全文明施工现场会，及时反馈，全程跟踪，有效防止工程质量、安全生产问题发生。（增加项目好的做法）

4、严格工程预算审计。建立健全合同预算管理为主要内容的各项制度，规范招投标、工程变更、工程款支付等环节，严格执行预算控制、合同支付、集中审批、直接支付、专项审计，形成一套科学、有序、高效的运作机制，有效地控制投资成本，防止工程腐败，使项目建设走上制度化、规范化、阳光作业轨道化。合同预算部全年完成工程审计807项，成本核减率达到%，实现了为政府减负、为公司增收。

（二）创新思路，拓宽渠道，融资和资本运作能力增强（此项请罗副总、战略发展部核定数据及好的做法）

在宏观政策收紧、政府平台受限、有效资金不足情况下，我们客观分析形势、认真研究对策、创新工作举措，不断拓宽融资渠道，今年累计融资18000万元，取得了较好的成效。

1、争取公司资本注入。在市委、市政府的支持帮助下，积极协调财政、国资、国土等等部门，争取政府经营性资产注入，实收文昌迎宾馆土地出让金18000万元资产注入。

2、积极拓宽融资渠道。今年内已实现银行审批到位贷款万元，完成项目合作融资100万元。同时偿还各项借贷款本息12718万元。其中借款本金11000万元，贷款利息 1718万元。

3、强化银企项目对接。加强与金融机构的合作，挖掘融资项目。完成建行保障性住房公积金贷款万元，工行保障性住房公积金贷款3240万元，农信社红树湾3号酒店项目达成授信协议，正在全力推动到位资金45000万元。

4、正确把握投资节奏。把抢工期与资金申拨进度、销售回款速度结合起来，抓好项目申拨资金、销售回款的集中统一使用，保障各项目按工期要求、按进度计划施工。全年共拨付各项工程建设资金 元。其中：（此项请洪副总、财务部核定数据）

（1）市政公建项目：排球馆 万元、景观广场 万元、青少年活动中心 万元，老年活动中心 万元，生态公园 万元；八门湾绿道（含驿站及农家乐）万元；龙楼航天安置区特色商业街区地块四 万元、地块

五、地块六 万元；

（2）保障性住房项目： 11年廉租房一期 万元；11年公租房一期 万元、二期 万元；椰乡人家经适房 万 万元；政法保障房一标 万元、二标 万元；北二环观海居项目 万元；教育保障房 万元；卫生保障房一标 万元、二标 万元、三标 万元；华侨农场安置房一期 万元；12年经适房 万元；

（3）自营项目：交通战备保障基地 万元；红树湾3号酒店 万元；龙楼航天征地农民就业产业园一期 万元；八门湾红树林国家湿地公园 万元。

（三）谋求发展，拓展空间，开发性项目经营成效显著（此项请罗副总、战略发展部核定数据及好的做法）

围绕公司“一湾四战区”目标，打造主营业务和盈利模式，公司自有实体经营迈出了坚实的步伐。

1、扩充资产储备。完成原南阳小学土地及其附属建筑物1099万元资产注入并实现资产增收，正在积极争取市政

府大楼西侧30亩土地资产注入工作。

2、拓展实体经营。积极争取市政府对八门湾绿道景区管理养护资金扶持，取得市政府绿道养护资金305万元，省旅游委专项基金100万元，实现旅游经营收入突破100万元；在王云常务副市长支持帮助下，与省交通厅合作，投资5000万元建设省交通战备保障基地；在原昌龙公司基础上变更成立红树湾三号酒店投资有限公司，自筹资金46800万元开发建设五星级红树湾3号酒店。

（四）完善制度，规范管理，公司自身建设进一步提升 立足于向内挖潜，以完善机制、制度建设、党群文化建设为着力点，全面加强公司自身建设，实现了工作作风大转变、工作热情大提高、工作业绩大提升、员工待遇大改善。

1、完善内部管理机制。按照多元化发展战略，调整完善公司组织架构设置，变更投资发展部调整为战略发展部；组建前期项目部，集中归口公司项目前期报批报建工作；组建房屋销售组，加强销售款项清收工作，全年销售回款 万元（此项请洪副总、销售部核定数据），为项目建设提供了资金保障。建立《印刷管理制度》、《职称、执业证书管理办法》，修订《车辆管理制度》、《合同管理暂行办法》、《考勤管理暂行规定》，加强制度执行力的监督检查，使各项制度成为全体员工自觉行动。

2、提升人力资源管理。一是抓好人才聘用留。今年共组织人才招聘9场次，遴选聘用12名专业人才，员工流动率控制在20%以内。二是采取请进来、走出去等多种方式抓好人才培养，全年共组织各类培训46人次，队伍素质得到全面提高。三是强化绩效奖惩激励，出台《绩效考核方案》，奖优罚劣，奖勤罚懒，彻底打破平均主义和“干多干少一个样，干好干坏一个样”的问题，让想干事、能干事、干成事的人不仅有平台，有地位，还要有更多的报酬；充分挖掘人

与组织的潜力，组织实施部门负责人岗位竞聘和二级公司全员竞争上岗，激发了员工创新热情、主观能动性。全年度共有47人次获得奖励和职务晋升，分流人员1人，淘汰3人。（此项请总经办核定数据）

3、规范财务“三化”管理。制订并实施财务规范化、流程化、预算化管理。建立公司内部预算执行跟踪体系，加强成本费用控制力度，严格规范接待等费用和办公用品购置程序，实行计划约束，做到支出有预算、开支有标准，审批有程序。对二级公司财务核算、财务管理及内控制度建设和执行情况进行质询与抽查，促进公司规范化管理。四是引入外部监督、检查机制，随时接受财政、审计等部门的检查、审计和监督。（此项请洪副总、财务部提出意见）

4、强化企业作风建设。在市委、市政府的部署和指导下，公司成立“庸散懒贪”专项治理领导小组，积极开展法制教育，落实廉政责任制，明确业主单位与施工、监理单位的廉政权责。通过扎实有效的学、教、管活动，增强了项目管理人员廉洁自律意识，提高了工作效率，形成了一个纪律严明、团结务实、作风顽强、开拓进取、廉洁高效的旅控集体。

5、党群文化工作走上正轨。一是建立共青团支部、工会组织，组织党员领导干部民主生活会，学习贯彻党的18大会议精神，组织党团员参加市里水利修建等主题组织生活。二是积极开展企业文化建设，参与市里组织活动20余次，媒体报道绿道和项目建设情况10余次；工会组织员工看电影、联欢会、球类、献血等文化公益活动35余次，为黄文宏经济困难捐款 万元。党群文化活动的有效开展，切实增强了员工主人翁意识，激发创先争优的内生动力，彰显出强大的凝聚力和战斗力。（此项请总经办核定数据）

三、

存在的主要问题

回头看2012年工作，总的感到，公司整体能力既强又弱，各项工作进展既很突出，又明显不够，还存在不少问题。

一是内部管理不适应战略转型需要。表现在人与事不匹配，不适应公司当前业务以及战略调整要求；制度流程还不够完善，集团化管控还未真正形成；业务不协调、信息不对称、“庸散懒软”现象还存在，单打独斗、办事拖延，缺少团队合作、集体智慧办业务、干大事。

二是融资能力不适应战略转型需要。自身造血功能弱，自有资金实力不足，目前部分项目资金缺口大，偿债压力大，市场化项目推进慢。

三是经营业务不适应战略转型需要。公司业务相对单薄，不平衡、不协调、不可持续问题突出，还没形成规模，收入来源不稳定，保障乏力。

2013年工作计划

一、总体思路

不久前结束的中央经济工作会议明确提出，2013年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这对公司推进集团化发展战略转型而言，既是挑战也是机遇。

现在，我们站在了更高的起点上。我们要认真贯彻党的十八大和十八届一中全会精神，坚持科学发展观为统领，依照市委市政府的决策部署，以战略转型攻坚战、工程管理决胜战、经营开发总攻战、创收创利大会战、内部管理持久战“五大战役”为主题，以抓项目、抓资产、抓经营、抓融资、抓管理为手段，推进体制、机制改革创新，调整和优化资产结构、融资结构、产业结构、经营结构、人才结构，打造旅游为主业的企业核心竞争力，实现旅游全产业链发展，做实

做强经营实体，全面提升经营效益，努力向大公司、集团化发展方向奋力迈进。

二、工作目标

（一）计划经营指标

计划总投资188600万元，比上年增加 万元；（此项请罗副总、战略发展部核定数据）

（以下三项请洪副总、财务部核定数据）

经营和投资收入万元，比上年增加 万元； 成本费用万元，比上年增加 万元； 实现利润308万元，比上年增加 万元。

（二）主要工作目标（此项请罗副总、战略发展部核定数据）

1、市政公建项目实现完工目标。即4个项目完工。青少年活动中心完成投资 1402 万元，老年活动中心完成投资569万元，龙楼航天安置区特色商业街地块

五、地块六完成投资300万元，生态公园完成投资2239万元。

2、保障性住房项目实现“7213”目标。即7个项目完工，2个项目完成9成投资，1个项目完成5成投资，3个新增项目开工。

7个完工项目： 11年廉租住房项目完成投资300万元，11年公租住房项目完成投资500万元，政法保障房一标完成投资4163万元，二标完成投资5996万元，教育保障房完成投资3948万元，卫生保障房完成投资12009万元，华侨农场安置房一期完成投资14883万元。

2个完成9成投资项目：12年公租房项目完成投资5275万元，北二环观海居项目完成投资19602万元。

1个完成5成投资项目：12年经适房完成投资6900万元.3个新增开工项目：13年公租房项目完成投资额4800

万元，华侨农场安置房二期完成投资500万元，13年双限房项目完成投资5200万元。

3、公司自营项目实现“2111”目标。即2个项目完工，1个项目完成8成投资，1个项目完成3成投资，1个项目完成2成投资。

2个完工项目：红树湾3号酒店完成投资66830万元；龙楼航天征地农民就业产业园完成投资26411万元；

1个完成8成投资项目：八门湾航天观礼公园完成投资20000万元；

1个完成3成投资项目：文城清澜游客转运中心完成投资7500万元；

1个完成2成投资项目：八门湾红树林国家湿地公园项目完成投资14461万元。

4、企业管理实现“124”目标。即1个转型：公司发展战略转型；2个转移：公司由管理型企业向经营型企业转移，由投资建设型向旅游开发型转移；4个创新：理念、体制、机制、管理创新。

三、保障措施

奋战2013，全力抓冲刺，打好“五大战役”，必须下力抓以下几个方面工作：

（一）提升项目管理水平，打好工程管理决胜战 （此项请魏副总、工程口核定数据及意见）

在2012年公司的经营管理中，对项目的管理是公司整个工作的中心，同时也是公司的成本中心和盈利重心，项目的成败决定着公司的成败，项目的一发可能牵动公司的全局。现在我们直接面对的就是大量新项目的上马和大批老项目的收尾，如何处理好施工、监理等单位的经济关系，理清新

项目的工作思路，撇清收尾项目的尾巴，同时保证市政府各项重点工程能高效、优质的按期完成，成为了我们工程管理的一场决胜战。

1、加倍努力完成以市政府民生项目为重点的项目建设重任。2013年共有22个续建新建项目，其中12个项目要在年内完工。为此，必须突出抓好政府民生项目为重点的工程管理，进一步完善项目管理制度、职责，配齐配强管理人员，实施精细高效管理，按照主动协调、提前介入、精心统筹、勇于承担的工作方式，全力推进青少年活动中心、老年活动中心3月份、生态公园6月份完工，龙楼航天安置区特色商业街地块

五、地块

六、11年廉租房、11年公租房3月份完工，华侨农场安置房一期10月完工，12年公租房完成主体工程，力争6月份开建华侨农场安置房二期、新建13年公租房项目。要全面实现完工项目验收、结算、移交不留尾巴，努力打造政府投资项目精品工程，树立旅控品牌。

2、加强项目合同管理和成本核算与成本控制。坚持合同签订程序和重大合同评审制度，建立合同履行与责任追究制度，抓好项目概念设计、造价预算、前期准备、图纸设计、过程管理、审计控制、项目后评估等环节，提高项目资金拨付与监管水平，特别加大管理经费审批、工程量变更和工程款支付程序的监管力度，提高资金的使用效率，确保资金安全。

3、加大项目“精细管理”的力度，强调向管理要效益。 我们认为“精细管理”的内涵，就是要按规范操作，实现管理上的体系化、规范化和制度化，减少返工浪费，减少因安全质量事故和拖延工期造成的损失，做好“利润率的增

幅大于产值的增幅”的文章，正确处理的规模与效益的关系。在当前更为恶劣的市场环境，项目的成本风险不断增大，各项上升的成本直接阻碍着项目建设的进一步发展，在这种情况下，我们一直将精力放在追求向管理要效益的目标上。在项目管理上我们遵循着计划、实施、检查、处理循环进行过程控制。项目组成立后，我们给项目制定了明确的管理目标和分解目标，以及相应的考核标准，划分出责任矩阵，让每一个项目都高效运转，形成有机整体。总之在项目管理上，我们要不断加大“精细管理”的力度，消灭成本亏损，实现目标利润，这就是我们坚持和努力的方向。

（二）提升旅游开发力度，打好战略转型攻坚战（此项请罗副总、战略发展部核定数据及意见）

高效运营国有资本，广辟旅游产业重点项目融资、投资、引资渠道，提高旅游产业发展资金运行效果。充分发挥航天城的地标效应，突出滨海文化和椰乡特色，建设好主题公园等精品景区，打造海南旅游第三极，促进旅游产业的优化升级是公司设立的宗旨。然而，当前公司的主营业务还处于投资代建等房建业务阶段，所以如何做好以旅游产业经营为主的战略转型就是我们即将要打的一场攻坚战，围绕着这一战略转型我们做好了以下准备。

1、加大航天主题旅游资源开发力度。一是尽早实施八门湾航天观礼公园项目一期观礼台广场及海上栈道建设，增强文昌特别是环八门湾旅游集聚度和游客吸引力。二是启动文昌航天旅游工艺品生产基地建设和生产销售，打造独具航天主题、椰乡特色的旅游工艺产品品牌。三是充分利用政府

平台，加强与航天发射基地合作配合，打造航天发射场旅游观光基地，并配套拓展航天基地游览线路，形成航天发射观摩、航天基地观光等核心业务。四是加快文昌游客集散转运中心项目建设，拓展公司旅游交通、导游咨询服务等新业务，提升文昌旅游交通运输能力和旅游窗口形象；五是借助八门湾绿道、首届乡村文化节的自然资源和文化影响力，培育头苑新农村风情街区项目，打造文昌特色自然乡村文化旅游产品。

2、培育和扶持二级公司快速成长，促进企业转型和集团化发展。根据公司发展战略转型要求，公司将通过独资、控股、合作等多方式培育二级专业公司，优化子公司资源配置和组织架构，制定对子公司监管管理制度和考核管理办法，鼓励支持子公司扩展项目、吸引资金、做大做强。

（1）八门湾绿道景区管理公司要充分利用八门湾特有的资源优势、区位优势及优惠政策，延伸建设八门湾红树林国家湿地公园。建立以市场为导向的经营管理服务体系，全力推介绿道驿站、农家乐，拓展市场，加强营销，一手抓旅游服务质量，一手抓旅客数量，努力让绿道农家乐经济、国家级湿地公园成为文昌市一道亮丽的“经济风景”，成为文昌及周边市县仍至岛内外游客心中的知名品牌。

（2）红树湾三号酒店投资公司要抓紧建设五星级红树湾3号酒店（文昌国宾馆），同时谋划推进以红树湾3号酒店为中心的红树湾片区旅游房地产开发、航天观礼公园建设，借助清澜大桥交通便利和景观优势，组建旅游汽车租赁公司、航天旅行社，增强红树湾片区旅游交通辐射力、吸引力和品牌影响力。

（三）提升资产效益和融资能力，打好经营开发总攻战（此项请罗副总、战略发展部核定数据及意见）

在当前市委市政府进一步实施城乡一体化建设和大力发

展滨海旅游产业的战略背景下，我们也将迎合政府的发展战略，不断提升公司的资产效益和融资能力，切实做好经营开发总攻战的各项准备。

1、不断强化自我造血功能。一是盘活文昌迎宾馆土地资产，加强交通保障基地酒店资产和原南阳小学土地及其附属建筑物资产运营管理，确保国有资产保值增值；对廉租房、公租房等政府资产，争取政府授权委托经营。二是把握机遇，争取市领导支持，加强与规划、国土部门的衔接协调, 争取环八门湾用地指标，以满足旅游开发需要；积极推进市政府西侧30亩土地资产注入工作,大力开展项目招商开发，合作共赢。

2、提升融资创新能力。一是超前开展融资项目可行性研究，建立融资项目库。融资重点在保障性住房项目、新农村项目以及发行企业债等方面进行突破，积极研究探索bt项目建设可行性、操作性和实现性。开展银企对接，推介、宣传项目，根据各金融机构管理优势和特点，择优选择成本低、限制少、用途广、规模大、效率高的金融机构开展业务合作。二是细排具体投融资计划。（此项请罗副总、洪副总、战略发展部、财务部、销售部核定数据及意见）2013年融资计划要与公司投资计划承接，力争年内实现政府申拨资金 万元，房产预售回款 万元，乙方工程垫款 万元，银行贷款 万元，股东合作注资 万元。投资计划与工程进度计划相衔接，资金细化到季、月，确保资金使用效益。三是拓展新的融资手段和金融工具。积极借鉴外地同业成功经验，通过合资合作、股权融资等多种形式，形成“政府引导、社会参与、市场运作”的投资新格局，提高资本运营效率。

3、进一步抓好合作开发项目建设运营。加快玉宫公司项目玉佛宫主题景区的开发进度，重点推进泰达公司开展三间院项目建设和神州数码项目招商工作，完善迎宾馆项目深

化合作协议，促进项目复工建设，加强体彩乐吧项目委托运营监管。

（四）提升经营获利水平，打好创收创利大会战（此项请罗副总、战略发展部核定数据及意见）

获利管理是公司存在和发展的生命线，公司做为市政府整合和优化配置资源、实施投资、融资及资产整合的平台，公司的盈利不但是我们生存的需要，更肩负着市政府各项民生工程和战略规划的重担。当前我们在加强对现有项目的获利管理的基础上，以寻找和整合优质资源为契机，加大融资力度，高效运作优质资产，全面提升公司的经营获利水平，坚定了打好创收创利大会战的决心，并制定了一系列的管理和投资策略。

1、抓好航天服务配套酒店项目建设与运营。交通战备保障基地务必在一季度实现酒店正式运营，在保障国家、省、市交通战备保障需要的同时，为社会公众提供旅游休闲服务。红树湾3号酒店项目力争在一季度开工建设，年底前完成工程建设并试运营，为2014年航天首发任务提供国宾级服务保障。

2、加大开发性保障性住房建设力度，确保公司经营利润来源稳定。一季度完成椰乡人家经适房全部认购销售，实现资金快速回笼； 6月份前完成政法、教育保障房销售回收与完工；力争完成观海居、卫生保障房合同销售款回收，保障工程年底前基本完工；推进12年经适房、13年限价房早日开工建设，形成新利润增长点。

3、探索创新政府项目交付后委托经营管理工作。适时组建二级物业管理公司、房屋中介公司,建立集中统

一、规范有序、负责任、讲诚信的物业管理服务体系，为廉租房、公租房等政府性物业和社会商品房提供房屋租赁、营销管理服务，形成新的利润增长点，创出旅控物业服务品牌。同时，把保障性住房的物业管理与社区管理及文明创建结合起来,形成合力,共同打造美好和谐家园。

(五)提升体制机制创新，打好内部管理持久战（此项请各位提出意见）

企业的内部管理机制是提高企业经营效率，促使人员遵守既定的管理方针。内控管理制度是企业健康发展的保证，近三年来公司结合工作实际和市场形势相继出台了一系列的规章制度，确保了公司的健康发展和业务的顺利展开，但随着外部环境的变化及公司规模的不断扩大，公司战略的转型，人员的数量和素质的更新，公司的管理思路也在转变中求适应，管理理念也在变化中求创新，围绕着公司的战略发展，我们始终坚持着以提升体制机制创新为抓手，时刻准备着打好这场持之以恒的内部管理战役。

1、进一步完善管理体制机制和制度建设。一是构建适应公司战略转型发展的现代企业制度，扎实做好各类制度的废改立工作，使制度在动态中完善、执行中修正。根据公司发展战略转型需要，适时调整业务部门（或二级公司），理顺部门职能权责关系，避免职能交叉重复和职责缺位，做到主体明确、权责清晰、精简统一，提高公司管理效率。二是创新人力资源管理。通过内部竞聘、员工交流、社会招聘、人才引进等多种方式，加强人才队伍建设，锻造一支政治强、业务精、素质高、效能优的德才兼备、锐意进取的专家型精英管理团队。建立公平效率兼顾的考核机制和激励机制，全面推行绩效考核管理，完善“周计划、月考核、季讲评、年兑现”考核监督机制，建立以能定岗，以岗定薪，以绩定奖，职务等级与绩效考核相结合的工资制度，激励公司员工的责任感、荣誉感和上进心，充分调动员工工作积极性。

2、进一步强化安全生产和企业风险防范管控。一是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，建立风险管理

制度，健全安全生产管理制度；二是把握公司机构设置和权责分配、激励约束机制等企业内部环境方面的重大情况，以及投融资管理、应收账款管理、货币资金管理、合同与法律纠纷管理、资产管理、工程项目管理等企业重要业务流程的风险控制情况；三是定期对安全生产工作落实情况、基本管理制度及基础管理工作进行检查，抓好重大火灾等责任事故、死亡及重伤以上责任事故、重大施工安全责任事故、重大财产损失责任事故防控工作，确保安全生产目标任务的实现。

3、进一步加强党风廉政建设和文化建设。一是加强公司党组织和班子队伍建设，提高领导班子的凝聚力、战斗力、公信力和免疫力，坚持民主集中，科学决策。二是充实党团组织力量，强化党团支部工作目标管理，保证党团组织正常开展活动，计划年度发展党员5名，入党积极分子5名。三是继续抓好“庸散懒软”专项治理，防止和克服光说不干、说大干小、说多做少、说实干虚的坏作风，进一步提倡培养出实招、干实事、见实效、团结协作、争创一流的作风。四是将党风廉政建设、公司内部审计、效能监察工作有机结合，健全“教育、制度、监督、惩处”四位一体的预防和惩治腐败体系，对资金收支、工程招投标、资产处置、合同签订等关键环节适时监控并定期进行专项清理自查，确保工程质量、施工安全和干部廉洁。五是推进企业文化建设，包括企业视觉识别系统（企业标志等）等企业形象设计、企业精神塑造等企业文化提升工作，使公司职工和公众对企业产生认同感，增强企业文化凝聚、导向、激励和转化作用。六是工会组织开展群体活动，坚持每月组织一次小活动，每季度组织一次大活动。要创新、丰富群体活动的内容和形式，提高员工参与率，增强员工团队意识和凝聚力，提高工作热情。

4、突出规范管理实现流程优化再造。在系统归纳、梳

理当前的各项工作的基础上，优化管理流程，压缩工作流转环节，提高对内对外沟通效率。一是完善造价管理制度，制定投资管理职责，提高风险防范意识。二是加强目标管理，严格按照政府审批预算，核定项目投资目标。三是实行“清单预算包干”的项目经理负责制，施行各项奖惩制度，加大激励力度，提高工作效率。四是加强现场签证和设计变更管理，及时、准确按程序报批，定期对各项目检查，提高时效性。五是在当前各项管理制度的基础上，加大对各项工作的流程设计，制定并实施行政工作管理流程、人力资源工作管理流程、财务工作管理流程等各项流程，同时加大培训和贯彻力度，促进各项流程的推广和实施。

做好全年的各项工作，公司全体员工重任在肩、责无旁贷。在公司求发展、促转型的重要关头，信心比黄金更加重要。道路决定命运，梦想照耀未来。我们坚信，只要全体员工认真按照全年工作的总体要求和具体部署，齐心协力谋发展、攻坚克难敢创新，团结、实干、努力，就一定能够全面完成公司的各项奋斗目标，实现平稳较快发展转型目标，向大公司、集团化方向奋力迈进。