实用法学专业调查报告实用【优质5篇】

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法学专业调查报告【第一篇】

为了了解当前县城管执法状况，以便更好地提出解决问题的对策。

20xx年2月10日-20xx年3月20日

调查对象:县姑孰镇各社区居民和相关资料

走访、问卷调查

为了完成x广播电视大学人才培养模式改革与开发教育试点"法学x本科教学计划；加强对国情、民情以及社会x经济、文化生活，尤其是对我国司法实践的了解；培养和训练认识、观察社会的能力以及运用法学理论和法律知识分析问题、解决问题的基本能力。我于20xx年2月10日至3月20日对当涂县整体城管执法状况进行了调查，现就调查情况做如下报告:

(一)调查问卷中的评价。

外部对本县城管执法的总体评价:满意32。35%，比较满意44。12%，不满意23。53%。其中，对城管执法实施前、后效果比较，认为明显好的20。53%，较好54%，不明显25。45%;对城市管理难点问题处理的满意度，满意32。44%，基本满意41。34%，不满意26。17%。参加调查的人大代表的评价:比较满意。城管大队内部的自我评价:满意56%，比较满意44%，不满意没有。从调研情况看，调查问卷中的评价与座谈和访谈中的评价基本一致，外部与城管内部对综合执法的总体评价存在着一定的差异。

(二)城管执法的作用和成效。

县镇总面积110平方公里，人口15万，辖区内有企业2000余家。当涂县在新旧产业更替中，产生了大量下岗和失业人群，加上地处城乡结合部，各类市场集中，流动人口和外来暂住人口较多，经济落后，造成环境卫生、公共服务，社区治安等发展参差不齐，与其它区相比稍显滞后，因此流动摊贩、乱贴乱画、乱搭乱建等现象严重，治理城市八乱"的压力较重。近年来，县x高度重视城市管理工作，把加强城市管理工作作为改善人居环境、提升城市形象、增强城市综合功能、保障城市经济社会可持续发展的重要任务来抓，城市管理工作取得了明显成效。

随着我区城市化进程的加快，城市管理相对滞后的问题比较突出，已在一定程度上制约了建设效益的发挥，影响了城市化总体水平。

(一)对城市管理工作重要x认识不到位，社会支持参与度不高。城市管理工作的重要x还没有真正在全社会形成共识，特别是在当前城市面貌一年一变样、三年大变样"的新形势下，城市建设战线长、任务重、压力大，x及其部门正全力以赴推进、集中力量攻坚，尚没有足够的时间精力去研究和推进城市管理，致使城市管理滞后于城市建设，存在重建设、轻管理的现象。同时，由于宣传教育等诸多方面的原因，社会公众对城市管理要求高，但部分市民对城市管理认知度和支持度、参与度不高，以自我为中心、我行我素的现象普遍存在，市民文明素质有待进一步提高。

(二)体制不顺，管理职能交叉分散。虽然我县采用了7+x"城市管理机制，但两级x、三级管理、四级落实"的城市管理体系未能真正形成，管理体制上存在条块纵横，政出多门，各自为政的现象还不同程度存在，部门分散执法力度不到位，形成都管都又不管"局面。比如现有的城市管理涉及到的市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、噪声和环境污染及车辆管理等职能，相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安等部门，职能过于分散，又没有综合的职能机构予以牵总协调，工作难以衔接，部门之间相互推诿和扯皮的现象时有发生，削弱了管理权威，使城市管理整体功能难以得到最大发挥。

管理难度。另外，我县集贸市场、公厕、停车场、垃圾转运站等配套设施建设总量不足且布局不合理，导致市容环境卫生管理与民生之间的矛盾突出。占道经营、乱行乱走、乱停乱、乱搭乱建、乱排乱放、建筑工地乱象等问题屡禁不止，严重影响和制约城市管理水平的提高。同时，老城区部分建成区排污管网设计不合理、管网陈旧，下水道经常堵塞，依靠社区治理难，开发的力度在不断加大，但排污管网建设却一直滞后，社会反响强烈。

(四)城市管理投入不足，城管机构职能有待加强，执法难较突出。由于历史欠帐多，我县的市政基础设施普遍存在简陋老化、数量不足等问题。随着城市的扩容，城区市政设施大幅增加，城市管理运行成本大大提高，但城市维护费没有同步增加，远远不能适应现行城市管理的需要。城管机构的职能有待加强，目前县行政执法局尽管有行政执法人员49人，协助执法人员32人，但我县城市建设起步晚，市民的文明意识不强，增加了管理难度，相应增大了城市管理压力，城管任务艰巨。同时因其执法主体资格不合法，行政处罚权该集中的不能完全集中，执法难问题比较突出。

(五)城市管理的制度体系需进一步完善。我县城市管理执法目前主要依据的是国家和省的一些法律法规，没有与之相配套的实施细则、制度办法，缺乏针对x和x作x，特别是随着城市化进程的加快，城市管理面临新的形势和任务，未能建立起有利于深入推进城市管理的新机制、新办法。

(一)进一步加大宣传教育，营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度，不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥市民自治作用，积极引导市民加强自我约束、自我教育、自我管理，并利用新闻媒体等多种平台加强对市民的城管相关法律法规教育，不断增强市民的城市意识、环境意识、社会公德意识，提高经营者的守法经营意识，使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去，强力推进除陋习、树新风"活动，努力增强市民参与城市管理的责任感，形成全社会齐抓共管的良好氛围。

(二)进一步整合力量，形成城市管理合力。县x要进一步完善提升现行7+x"城管工作模式，积极探索职能部门之间双边或多边联合执法和委托执法，探索职能部门适当地有针对x地将相关管理职能委托与街道办事处，切实增强条块管理的互补x。按照管理、服务、执法"三位一体的大城管"格局，进一步加强城管机构职能和社区在管理城市中的职能，全面整合现有城管资源，着力完善城市管理机制。要进一步加强城市管理工作的协调，在条块之间、部门之间建立有效的联系沟通、事前告知和定期通报制度。要进一步完善城市管理制度体系，建立有利于深入推进城市管理的新机制、新办法。

(三)进一步加大城市建设管理投入力度，确保基础设施配套。县x要继续加大对城市建设管理的投入力度。要着力完善城市管理配套公共设施，不断增强城市综合服务功能，努力解决好各种基础设施不配套、不完善的问题。

(四)进一步加强职能部门执法队伍建设，提高综合行政执法水平。要加强对职能部门行政执法人员的教育，树立执法就是服务的理念，大力推行阳光执法、文明执法，努力建设一支素质高、纪律严、作风硬、善于打硬仗、群众满意的行政执法队伍，以此适应城市管理不断发展的需要。

法学专业调查报告【第二篇】

本专业学生毕业后可到立法机关、行政机关、检察机关、审判机关、仲裁机构和法律服务机构从事法律工作。

该专业可从事以下岗位

2.主要就业领域与薪酬

一、公务员

主要包括检察官、法官、行政机关公务员。对于法学专业的毕业生来说，传统意义上的“专业对口”应该是进入公、检、法机关。但由于国家统一司法考试制度的'设立，使得本科生要想成为法官、检察官，必须在毕业后通过国家司法考试。同学们会发现“毕业证”绝对不是“职业准入证”，司法考试可以说是法学专业毕业生最重要的考试，这个考试过关率在30%左右。当然，想进入公、检、法这样的单位，除了需要通过司法考试以外还要通过国家公务员考试。

二、律师

律师既不像公务员队伍那样难进，又是法律专业的对口领域，是很多年轻毕业生的主要选择。黎律师表示，律师是个经验型行业，收入参差不齐。律师的收入构成可分两种计算，一种是拿工资式的，事务所付工资，律师负责打官司；另一种是律师不拿工资，但挂靠律师事务所，靠律师找客户，根据业务提成。律师的收入根据工作经验、能力大小和所涉法律领域的不同，是有很大差别。按北京的情况来看，顶尖的律师每年的收入是很可观的，一年收入1000万不成问题。但大部分小律师和见习律师每年可能只有1万—2万元左右的收入。目前我国对律师的从业资格采取的是严格准入制度，必须通过全国司法考试。

三、公司法务人员

公司法务人员也是目前法学专业毕业生就业人数最集中的一部分，主要服务于企业的法律事务部、法律咨询部以及知识产权部等。例如，各大国企、银行、外企、一些大型的私企，公司内部都会设有法务部门，专门处理企业所涉及的法律事物。还有一部分供职于政府的法律事物部门，但一般政府部门对学历和工作能力的要求较高，不是普通本科生能够达到的。

薪水，外企中的法务人员一般年薪10万左右，要求精通英语或某国语言；大型国企和民营企业年薪在5万—7万左右，但是对于不同的大学和专业有不同的要求。

四、其他相关领域

除了以上的主要就业方向，社会其他领域对具有“复合型知识结构”的法律人才也是需要的。如企业中的文秘、人力资源管理、市场营销等岗位对既有经济管理基本知识，又具有法律专业知识的人才有一定的需求。很多法学专业毕业生会做会计师、审计师、证券业人员、环境评估、司法鉴定、职业中介、房地产咨询、法制宣传等工作。

法学专业调查报告【第三篇】

我们在南京市江苏教育学院浦口校区的三个系共抽取91个调查对象实施调查。调查的院系包括历史系、中文系和教官系。共发放问卷100份，回收有效问卷91份，其中男生31人，占34%；女生60人，占66%。

我们的问卷设计为开放型问卷、封闭型问卷和半封闭型问卷。基本内容包括以下几类：

一是被试的基本情况：包括性别、年龄、院系和所学的专业。二是对新婚姻法的了解情况：非常了解、比较了解、基本了解、略有耳闻。三是对新婚姻法所持态度的情况：赞同、比较赞同、很不赞同、无所谓。四是对于婚前及婚后财产如何分配的情况：有没有必要认真看待婚前财产公证、对于“房子谁付首付产权归谁”持怎样的态度。五是关于买房的看法：择偶时会不会考虑对方是否有房、新婚姻法出台后男女婚前买房的积极性是否会有所增加等等。六是新婚姻法的出台对婚后生活中出现的纠纷的影响：新婚姻法中对财产分配的强调带来的后果、对于男女来说新婚姻法公平吗、房产证上会不会要求加上名字等。

1.对于新婚姻的了解程度

男女之间是有差别的，23%的男生对新婚姻法有所了解，相比较而言，女生占38%。由此可见女生比男生更关注新婚姻法。但总体情况上来分析，就大家对新婚姻法的关注程度来说，调67%的大学生对新婚姻法略有耳闻，只有33%的大学生对新婚姻法有所了解。由此可见，大学生对新婚姻法了解程度低。

2.对房子产权归属的看法

53%的大学生不太赞同“房子谁首付产权归谁”的看法，他们觉得结婚后房子就应该是1夫妻共同的财产，不分彼此。“房子谁首付就属于谁的”，只有17%的大学生赞同这个观点，他们认为这样保护了首付者的权益。14%反对这个观点，她们认为婚后夫妻就是平等的，利益也应共同分享，不然会影响夫妻的平等关系，引起很大的弊端。而抱着无所谓的态度来看待这个问题的并不多，男女各占4%。可见大部分学生还是比较关注这个问题的。

3.新婚姻法对男女双方的公平问题

49%的大学生认为新婚姻法是公平的，和以前比起来新婚姻法更加注重男女的平等，更加关注男女的独立性，让女人更加独立。34%的大学生认为新婚姻法不靠谱，这对经济实力弱的一方严重不平等。还有另外17%的大学生认为没什么太大的差别，表示了默认的态度。

4.新婚姻法能否促进婚前买房的积极性

只有23%的大学生认为新婚姻法的出台会促进男女婚前买房的积极性，房子是组建家庭的必备条件。67%的大学生认为不一定，他们觉得买不买房光靠法律是没用的，那要看自己的经济支付能力，没有钱一切都是空谈。剩下的10%的大学生觉得没必要买房，可以裸婚，只要两个人相爱，钱可以慢慢赚，一起攒钱买房，对他们来说影响不大。

5.婚前财产公证的必要性问题

66%的大学生认为有必要进行婚前财产公证，这是避免未来发生纠纷的正常行为。未来会发生什么谁都不知道，何不现在做好公证呢？免了许多不必要的麻烦。20%的大学生认为没必要进行婚前财产公证，这会让双方感到尴尬，影响彼此之间的信任，正如“你既然相信我，那么为什么又还要公证呢？”这样会有不和谐的因素，严重影响夫妻间的正常生活，而且更容易发生纠纷。剩下的14%的大学生抱着无所谓的态度，或许他们觉得这个问题现在来讨论还早了点，正所谓“车到山前必有路”。

6.择偶时会否考虑对方是否有房的问题

这个问题主要针对对象还是女生，只有10%的女大学生可以跨越这个现在的房车理念，不考虑对方是否有房，爱情第一，只要他们相爱就会在一起，有没有房那倒无所谓。50%的女大学生可以接受暂时没房，但是结婚后一定要有房。8%的女大学生认为必须有房，没房婚姻免谈。房子是结婚的基础。可是如果两个人真心相爱的话，真甘愿为了一个房子而放弃这段感情吗？如果是那样的话，那么我又不相信爱情了。

7.婚姻法中对财产分配的强调带来的影响

25%的大学生觉得对财产问题的强调会少掉了许多纠纷，婚姻生活会更加美满。也就是用法律的手段强制决定了财产的确切归属问题，确实有利于某些问题纠纷的解决。58%的而大学生认为对财产问题的强调会过于计较，影响夫妻之间的感情。夫妻本是同鸾鸟，财产应该是属于大家的，不应该分的太透彻，大家一直以来都是这样判定的。如果财产分割的太透彻会让彼此觉得对方不够真诚有异心，会对夫妻的婚姻生活有一定的影响。

8.对于新婚姻法修改所持的态度

32%的大学生赞同此次婚姻法的修改，认为新婚姻法有2利于社会和谐与稳定。40%的大学生比较赞同此次的修改，但是觉得有仍些不足之处：立法上仍存在空白，缺少对配偶权的规定。14%的大学生很不赞同此次婚姻法的修改，他们觉得不利于婚姻的稳定，离婚率会因此而上升。还有最后的14%的大学生持着无所谓的态度，至少目前新婚姻法还没有对社会及个人造成影响。

对于新婚姻法的出台，我们应该更理性、更深刻地看待分析。引起争议的条文，其规定有着对社会现实的规范和司法实践的经验，出发点和可实施性都是有充分背景和理由的。之所以引起广泛争议，无非是道德、文化上人们认识的落差造成。

新婚姻法这些规定的出台是有其背景原因的。一是市场化、高房价等等所带来的价值观的扭曲和婚姻观的不正确；二是今年来我国离婚率连续增长，离婚案越来越多。同时我们应当看到，婚姻甚至道德不能仅凭法律来约束，更应通过精神建设来正化，通过整个社会的价值观、道德观来教育、发展和弘扬。

其中涉及到精神道德文化领域，我们必须看到，法律是道德的最后一根准绳。婚姻中原本重视的互相扶持、互相敬爱等等核心思想，是法律无法通过条文来约束的。这就需要我们对婚姻，对家庭这个社会基本单元进行有效的思想引导，通过树立典型、弘扬传统等等方式，倡导婚姻本质的回归。新婚姻法在操作性上，还可能面临着种种问题。比如“房产加名税”“第、三方赠予收回”等等，在实际判决案件上，仍有一个摸索、探究的长期过程。而法律究竟能否在道德滑坡的时候止住向下的加速度，还有待后期的实践结果。我们应该看到，当前唱红歌、重孔儒等等一系列活动，是对精神文化的重新重视。在法律之前，我们也确实更应该重视社会主义核心价值观的建设，有机地将中华民族传统文化、市场经济精神文明、先进文化思想等等加以融合，建立完整的社会伦理道德体系。毕竟，法律不是万能的，好的法律环境还要有道德基础才能支撑。所以我们完善法律的同时更要完善道德。

法学专业调查报告【第四篇】

在我院近两年受理的案件中，出现了一个本不该出现的犯罪群体：学生。这些生活在象牙塔中、备受社会关注的天之骄子们为何走上犯罪的道路，承办人在办理案件过程中应注意什么问题，怎样才能减少学生犯罪现象？带着这些问号，笔者对我院受理的学生犯罪案件进行了调查分析。

（五）处理结果：处罚一般都较轻。不起诉案件占15%，其余均三年以下刑罚；在审理程序上一般适用简易程序。

（六）人员成分：在涉案学生中，以民办高校的本专科、高等院校教育学院的本专科和公立高等院校的专科为主。在笔者分享的“实用法学专业调查报告实用【优质5篇】”，没有顽抗情绪，全部都能如实供述自己所犯罪行，且口供十分稳定，从侦查阶段到庭审阶段，均未出现翻供现象。

就我国目前的教育体系来看，重心仍然在于学历教育，而非素质教育。虽然几经呼吁这种“重学历、轻素质”的情况有所改观，但还远远没有达到理想状况。在中小学的课本当中没有关于普法教育的内容，就算是在学，也仅仅是在学一年级时开一门必修课“法律基础理论”。在这种教育制度下，从学生到家长都只注重分数，而忽略素质教育，守法的概念也就十分淡漠了。

学生们虽然已经属于法律意义上的成年人，但由于绝多数属于自幼上学、很少接触社会，其心理状态还没有达到成年人的成熟度，周围的环境对他们影响不容忽视。

从社会环境来看，学生们从小接触最多的就是电视和书报杂志。一些港台不良影视作品和杂志从视觉和心灵上冲击着学生们的人生观、道德观，潜移默化地影响着学生们的一言一行。某些长期浸其中的学生在脱离中学的“高压管理”进入较为自由的学后，思想放松，有可能会走上歧途。虽然绝多数犯罪的学生案发后都后悔不已，但已无济于事。

从学校小环境来看，在犯罪学生所属的学校中，民办学占了相当的比重，位居第二的是教育学院。不可否认，某些民办学为吸纳高考落榜学生和低分学生作出了积极的贡献，教育学院也为社会上希望继续进修的人员提供了机会，但二者注重经济效益、实行松散管理的办学模式也为当地的社会治安埋下了隐患，更不利于学生的成长。

（1）侥幸心理、冲动心理作祟。学生犯罪当中，蓄谋犯罪的几乎没有，多是冲动型犯罪，即临时起意。犯盗窃罪的学生多存在慕虚荣，图享乐思想。在侥幸心理的驱使下，鬼使神差般地将他人物品“顺手牵羊”，仅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷窃；犯故意伤害罪的学生多是头脑发热、一时冲动，待到把人打伤后又追悔不已。

（2）受心理失衡感、失落感的影响。在笔者分享的“实用法学专业调查报告实用【优质5篇】”，犯罪主体全部是学一、二年级（包括专）的学生，尤以外地学生居多。外地学生初来北京求学，噪家乡和亲人，周围环境变动很，心理处于学生向过渡的转型期；再加上自己囊中羞涩，心理易产生失衡或彷徨，孤感也油然而生。自制能力差或是思想一贯懒散的学生这时如果没有人从旁开导，容易走上歧途。

诱使学生犯罪的直接原因，也就是诱使犯罪的导火索是被害人自身防范意识不强，给思想不良学生以可乘之机。在盗窃案例中，被盗物品多是由被害人随手放置在暴露于公共视线之内的地方，引发了思想不良的学生顺手牵羊；故意伤害案例中，被害人对有倾向（或醉酒）的学生缺乏防范意识，不懂得适时避让，以退为进，结果造成自身不必要的伤害。

1、承办人在办理学生犯罪案件中，应以挽救为主，以攻心为上，针对个案制定案件审查方案，对不同性质的学生犯罪要采取不同策略。对一贯表现良好仅是一时糊涂的学生，要给予其适当安慰，鼓励其继续学业（或是继续学习；对于确属主观较、劣迹斑斑的个别“害群之马”，承办人员也应注意将其与一般刑事犯罪分子区分，仔细审查后作出适当的结论。

2、承办人员应及时与学校、家庭沟通，深挖犯罪学生的思想根源，不能草草结案了之。学时代是一个学生心理从幼稚走向成熟的转折期，很容易受到外界因素的影响。如果我们在办案中忽略了对犯罪学生身边环境的了解，就不可能做好学生犯罪预防工作。承办人员应以检察建议的形式督促学校（以民办学校为主）健全规章制度，树立良好的校风，尤其做好新生入校后的入学引导工作，加强学生日常法律基础教育，加对学生的管理力度，使学校在教育产业化的基础上，最限度完成经济效益和社会效果相统一。

3、承办人特别应注意办案后的回工作。犯罪的学生主观不，多是轻型犯罪，一般在一年左右的时间就会刑满回归社会，还有不少被判处缓刑的学生回归社会时间更短。在很短的时间里，这些学生经历了自己人生最惨痛的一次教训，凭自身的努力很难做到“哪里摔倒哪里站起来”，更多的是需要周围的亲人朋友的助。然而一些学生家长“恨铁不成钢”，又是断绝家庭关系，又是对刑满归来的孩子冷嘲热讽，进一步打击了犯罪学生的生活信心，很有可能会促使这些学生破罐破摔，再次滑向犯罪的深渊。承办人员应该关注自己经办的学生犯罪案件，通过写信、通电话等方法了解其近况，鼓励其改过自新，及时助犯罪学生打消消极的念头，重新扬起生活的风帆。

4、承办人员应针对学生犯罪个案或同类案件及时调研，找出相似之处，及时与案发学联系，以讲座、宣传材料等各种形式强化学生的防范意识和法律意识，要求学生们平时注意保管好钱财，遇事要冷静沉着，不能意气行事等等，均能起到很好的犯罪预防作用。

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法学专业调查报告【第五篇】

：为了了解当前县城管执法状况，以便更好地提出解决问题的对策。

：县姑孰镇各社区居民和相关资料

走访、问卷调查

为了完成“中央广播电视大学人才培养模式改革与开发教育试点”法学专业本科教学计划；加强对国情、民情以及社会政治经济、文化生活，尤其是对我国司法实践的了解；培养和训练认识、观察社会的能力以及运用法学理论和法律知识分析问题、解决问题的基本能力。我对当涂县整体城管执法状况进行了调查，现就调查情况做如下报告：

（一）调查问卷中的评价。

外部对本县城管执法的总体评价：满意%,比较满意%,不满意%。其中，对城管执法实施前、后效果比较，认为明显好的%,较好54%,不明显%;对城市管理难点问题处理的满意度，满意%,基本满意%,不满意%。参加调查的人大代表的评价：比较满意。城管大队内部的自我评价：满意56%，比较满意44%，不满意没有。从调研情况看，调查问卷中的评价与座谈和访谈中的评价基本一致，外部与城管内部对综合执法的总体评价存在着一定的差异。

（二）城管执法的作用和成效。

县镇总面积110平方公里，人口15万，辖区内有企业2000余家。当涂县在新旧产业更替中，产生了大量下岗和失业人群，加上地处城乡结合部，各类市场集中，流动人口和外来暂住人口较多，经济落后，造成环境卫生、公共服务，社区治安等发展参差不齐，与其它区相比稍显滞后，因此流动摊贩、乱贴乱画、乱搭乱建等现象严重，治理城市“八乱”的压力较重。近年来，县政府高度重视城市管理工作，把加强城市管理工作作为改善人居环境、提升城市形象、增强城市综合功能、保障城市经济社会可持续发展的重要任务来抓，城市管理工作取得了明显成效。

随着我区城市化进程的加快，城市管理相对滞后的问题比较突出，已在一定程度上制约了建设效益的发挥，影响了城市化总体水平。

(一)对城市管理工作重要性认识不到位，社会支持参与度不高。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识，特别是在当前城市面貌“一年一变样、三年大变样”的新形势下，城市建设战线长、任务重、压力大，政府及其部门正全力以赴推进、集中力量攻坚，尚没有足够的时间精力去研究和推进城市管理，致使城市管理滞后于城市建设，存在重建设、轻管理的现象。同时，由于宣传教育等诸多方面的原因，社会公众对城市管理要求高，但部分市民对城市管理认知度和支持度、参与度不高，以自我为中心、我行我素的现象普遍存在，市民文明素质有待进一步提高。

(二)体制不顺，管理职能交叉分散。虽然我县采用了“7+x”城市管理机制，但“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体系未能真正形成，管理体制上存在条块纵横，政出多门，各自为政的现象还不同程度存在，部门分散执法力度不到位，形成“都管都又不管”局面。比如现有的城市管理涉及到的市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、噪声和环境污染及车辆管理等职能，相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安等部门，职能过于分散，又没有综合的职能机构予以牵总协调，工作难以衔接，部门之间相互推诿和扯皮的现象时有发生，削弱了管理权威，使城市管理整体功能难以得到最大发挥。

(三)规划控制及配套设施建设滞后，加大了城市管理难度。随着城市化的进程加快，县城人口逐年剧增，部分老城区的规划由于受诸多因素的限制，详细规划滞后，加之受体制的影响，在城中村、城乡结合部等区域乱搭乱建、违规建设、无序开发的问题非常突出，进一步加大了城市拆迁改造成本，增加了城市管理难度。另外，我县集贸市场、公厕、停车场、垃圾转运站等配套设施建设总量不足且布局不合理，导致市容环境卫生管理与民生之间的矛盾突出。占道经营、乱行乱走、乱停乱、乱搭乱建、乱排乱放、建筑工地乱象等问题屡禁不止，严重影响和制约城市管理水平的提高。同时，老城区部分建成区排污管网设计不合理、管网陈旧，下水道经常堵塞，依靠社区治理难，开发的力度在不断加大，但排污管网建设却一直滞后，社会反响强烈。

(四)城市管理投入不足，城管机构职能有待加强，执法难较突出。由于历史欠帐多，我县的市政基础设施普遍存在简陋老化、数量不足等问题。随着城市的扩容，城区市政设施大幅增加，城市管理运行成本大大提高，但城市维护费没有同步增加，远远不能适应现行城市管理的需要。城管机构的职能有待加强，目前县行政执法局尽管有行政执法人员49人，协助执法人员32人，但我县城市建设起步晚，市民的文明意识不强，增加了管理难度，相应增大了城市管理压力，城管任务艰巨。同时因其执法主体资格不合法，行政处罚权该集中的不能完全集中，执法难问题比较突出。

(五)城市管理的制度体系需进一步完善。我县城市管理执法目前主要依据的是国家和省的一些法律法规，没有与之相配套的实施细则、制度办法，缺乏针对性和操作性，特别是随着城市化进程的加快，城市管理面临新的形势和任务，未能建立起有利于深入推进城市管理的新机制、新办法。

(一)进一步加大宣传教育，营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度，不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥市民自治作用，积极引导市民加强自我约束、自我教育、自我管理，并利用新闻媒体等多种平台加强对市民的城管相关法律法规教育，不断增强市民的城市意识、环境意识、社会公德意识，提高经营者的守法经营意识，使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去，强力推进“除陋习、树新风”活动，努力增强市民参与城市管理的责任感，形成全社会齐抓共管的良好氛围。

(二)进一步整合力量，形成城市管理合力。县政府要进一步完善提升现行“7+x”城管工作模式，积极探索职能部门之间双边或多边联合执法和委托执法，探索职能部门适当地有针对性地将相关管理职能委托与街道办事处，切实增强条块管理的互补性。按照“管理、服务、执法”三位一体的“大城管”格局，进一步加强城管机构职能和社区在管理城市中的职能，全面整合现有城管资源，着力完善城市管理机制。要进一步加强城市管理工作的协调，在条块之间、部门之间建立有效的联系沟通、事前告知和定期通报制度。要进一步完善城市管理制度体系，建立有利于深入推进城市管理的新机制、新办法。

(三)进一步加大城市建设管理投入力度，确保基础设施配套。县政府要继续加大对城市建设管理的投入力度。要着力完善城市管理配套公共设施，不断增强城市综合服务功能，努力解决好各种基础设施不配套、不完善的问题。

(四)进一步加强职能部门执法队伍建设，提高综合行政执法水平。要加强对职能部门行政执法人员的教育，树立执法就是服务的理念，大力推行阳光执法、文明执法，努力建设一支素质高、纪律严、作风硬、善于打硬仗、群众满意的行政执法队伍，以此适应城市管理不断发展的需要。