重大风险隐患工作具体实施方案范例8篇
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重大风险隐患工作实施方案【第一篇】
根据《***农民专业合作社防范化解非法集资风险实施意见》(***发〔2020〕196号)文件精神,按照《***打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案》(合字〔2020〕79号)文件安排部署,***农业农村局、发改局、市场监管局、公安局、财政局、金融服务中心,决定从7月20日起至12月底,在全县范围内看开展农民专业合作社非法集资专项整治活动,特制定本实施方案:
通过开展农民专业合作社非法集资专项整治活动,全面掌握我县农民专业合作社是否存在非法集资情况,及早发现非法集资活动线索,依法打击非法集资违法犯罪,妥善化解非法集资风险。同时建立健全农业农村、市场监管、公安、财政、金融服务中心等部门或单位定期风险排查和信息上报的机制,进一步完善农民专业合作社领域非法集资长效工作机制,加大非法集资风险处置工作力度,有力遏制和打击非法集资违法犯罪活动,维护我县金融秩序和社会稳定。
此次风险排查对象为全县农民专业合作社。在往年工作基础上,进一步对农民专业合作社涉嫌非法集资活动进行排查,重点对群众举报的非法集资案件线索认真调查核实。通过全面排查和重点调查,摸清农民专业合作社非法集资案件的数量、案件隐患、区域分布、发案特点、主要方式、风险状况、危害后果等,及时做好一线把关,力争将非法集资风险消除在萌芽状态。
坚持统筹领导。县人民政府牵头统筹指挥,领导联席会议推动、协调督导,部门协同配合、加强监督管理。强化宣传教育,积极引导和发动广大群众参与到防范和处置非法集资工作中来。结合互联网金融风险专项整治活动中发现的农民专业合作社涉嫌非法集资风险线索及时上报业务主管部门。
坚持稳步推进。依法、有序、稳妥处置风险,更要做好防范预警,尽可能使非法集资不发生、少发生,一旦发生要打早打小,在苗头时期、涉众范围较小时解决问题。依法持续严厉打击,强化跨区域、跨部门协作配合,最大限度追赃挽损,防范好处置风险的风险,有效维护社会稳定,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
坚持疏堵结合。依法将打击农民专业合作社非法集资与保护合法投融资、鼓励正规创新活动相结合,对合法合规行为予以保护支持,对非法集资犯罪行为坚决予以打击。在积极遏制高发蔓延态势的同时,要注意总结工作经验,不断完善制度和措施,强化事中事后监管和宣传教育,全力加强农民专业合作社非法集资风险防控和处置长效机制建设,从源头上防范和控制非法集资风险。
(一)加强摸清底数。农业农村局牵头,组织市场监管局、行政审批局等部门,协同镇街摸排农民专业合作社,特别是涉农互助合作社涉嫌非法集资线索,形成全覆盖、无疏漏的排查网络,确保不留死角。重点对以下行为进行排查:
1.农民专业合作社未按规定进行登记、备案,无办公场所、无办公人员或与注册登记不符,未经许可开展或超范围开展吸收和发放资金业务。
3.农民专业合作社通过报刊杂志、广播电视、网络媒体及传单、手机短信等方式发布涉嫌非法集资广告咨讯等。
(二)强化监测预警。全面加强农民专业合作社预警监测,建立社会化、信息化、立体化的预警监测体系,加强与金融机构信息共享,通过金融机构提供的资金异动线索摸排涉嫌非法集资违法行为,发动群众广泛参与、统筹整合人员信息、经营信息、资金信息、舆情信息、线下信息,逐步形成上下左右联动、线上线下结合,集合情况采集分析和疑点识别,处理全流程的预警监测体系。镇街履行属地管理、行政审批局履行行业一线把关、农业部门严格落实各项工作任务,建立统计报告制度、建立监测台账,定期汇总本辖区农民专业合作社非法集资风险情况,形成监测报告,及时上报。
(三)稳妥处置风险。对农民专业合作社非法集资风险线索,要加强会商研判,充分考虑行为人的主观恶意、资金投向或用途、造成资金损失及信访维稳等因素,综合运用经济、行政、法律手段分类处置,平稳有序化解风险,最大限度维护投资人权益。有违规集资现象的农民专业合作社不得领用专用收据、不得参选评比各级示范社评定、不得享受各类财政项目资金支持。
(四)依法打击犯罪。对农民专业合作社非法集资犯罪,坚持统一指挥协调、统一办案要求、统一资产处置、分别侦查诉讼、分别落实维稳的工作原则。公安部门落实牵头责任,依法合规、公平公正地制定统一处置方案,强化跨区域、跨部门协作配合,严厉打击、妥善处置,防止风险蔓延扩散,实现执法效果与经济效果、社会效果相统一。
(五)规范行业管理。指导农民专业合作社,严格坚持对内不对外,入股不吸储,分红不分息的原则,限于合作社内部成员开展信用合作和资金互助,并规范财务管理,加强开展互助资金专业合作社的规范化指导和审计监督。
(六)强化宣传引导。充分利用法治宣传周、普法教育、风险提示、广告咨询等媒体手段,持续加大宣传教育力度,净化地方金融生态环境。正确引导投资人合理合法反映诉求,为整治工作营造良好的舆论环境。用好身边发生的典型案例和惨痛教训,教育农民群众提高以农民专业合作社为名义非法集资的风险防范意识。
(一)加强组织领导。经县政府同意,建立农民专业合作社联席会议,农业农村局负责人担任召集人,邀请县政府主管领导参加,联席会议由农业农村局、发展改革委员会、公安局、市场监管局、财政局、金融服务中心、农经站等单位组成。农业农村局负责统筹协调,并配合市场监管局做好涉嫌非法集资线索的排查;行政审批局负责把关农民专业合作社登记的业务范围;市场监管局做好超范围经营等涉嫌非法集资行为的排查处理;公安机关负责非法集资活动犯罪线索的侦办和查处;金融服务中心、人民银行督促金融机构落实各类账户监测管理;财政局负责享受各类财政项目资金的审查并提供经费保障;农经站负责指导农民专业合作社的规范运行。
(二)建立长效机制。形成“季度调查、半年排查、年度核查”制度。每季度对发现的非法集资线索进行重点调查查,纠正违法行为,并实行动态监测;每半年对合作社进行一次全面排查,发现合作运行过程中的问题,对涉嫌非法集资的将发现的信息列入异常名录,建立工作台账。年度核查,结合合作社年报,对合作进行全方位核查,对“空壳社”“僵尸社”、涉嫌非法集资的责令其停止营业,依法进行取缔。
(三)及时信息报送。各镇街、各相关部门对本辖区、本行业内农民专业合作社非法集资排查整治工作进行全面的汇总分析,包括基本情况、发现的风险问题及处置措施、工作成效等按照信息报送要求每月15日前报送至农业农村局邮箱。由农业农村局汇总后报告县委县政府、市农业农村局。
重大风险隐患工作实施方案【第二篇】
对于服务产业中的酒店业务来说是以服务为主。目前酒店行业竞争的重点已从硬件的竞争转移到服务的竞争,各大酒店均绞尽脑汁来提高自己的服务意识和服务水平。在传统的服务项目已经非常成熟的今天,作为精品快捷酒店酒店,如何为客户提供新的服务成为酒店经营者头疼的问题。近两年来,随着来自世界各地商务客人的增加,全球信息技术的发展和无线网络的高速发展,以及internet在国内的迅猛发展,为酒店经营者提供新的信息服务成为一种趋势。这一方面提升了现代化酒店的服务与管理水平,同时,也为酒店经营者带来了相应的利益。可以说,网络不仅是酒店传播信息的工具,也是留住回头客保持入住率的有效手段,而无线网络由于其移动性、便利性和灵活性的特点,更是得以在酒店中大显身手。商务客人一般会要求酒店提供与办公室和个人家庭相同的高速internet访问能力,通过捷通通信的无线解决方案就可实现灵活且可扩展的网络。
身就携带有可上网办公的笔记本电脑。
2.一般宾馆都配备了自己独立的局域网络,一些管理核算体系均在内部进行,因此仅限于宾馆内部工作人员使用。
1、酒店目前无线网络与有线网络已经进行了物理上的分割,酒店内部管理电脑全部使用无线网络,。
2、客房网络目前采用一台路由器+二层交换机软件的方式解决,但是因为目前采用的硬件设备品牌较为低端,经常因设备死机或者数理处理延时而造成无线网络无法使用。
3、目前酒店所采用的交换机属于非管理型的设备,无(法对客户端上网行为进行有效控制,如基本mac地址及ip地址的流量限制,各接入点端口未进入有效隔离,当网络中有电脑中毒或者网络攻击形为时,无法进行控制。
网络架构改为网关+核心交换机+交入层交换机的架构,这种架构符合目前国际主流架构。
网关设备采用国内网络顶级品牌华为系例产品,可通过该网关对内部上网电脑的上网行为进行有效控制,如流量限制,做到基于mac地址及ip地址的流量限制策略,保证在有限的带宽资源下,上网用户都可以合理平均的使用,不会因为有个别用户在线下载或者在线视频而造成网络资源完全占用,造成其它用户无法上网。另外,可以通过设定策略,有效防止外部网络对内部网络的攻击。
核心交换机采用华为s5700系列产品,该交换机可以实际基于三层的网络控制管理形为,可以实现基于端口的网络管理,实现一台电脑,一个网段,用户在未经授权的经况下,只可以连接一台电脑,不但保证不因用户私自接入设备而造成网络的冲突,同时也实现了用户相互之间的网络隔离,在实际网络应用环境下,此种方式可以有效防止内网电脑因中毒,而引起的发包感染其它用户的形为,有效的保证网络的安全性。
华为usg2000网关。
华为5700核心交换机。
重大风险隐患工作实施方案【第三篇】
防范化解重大风险,是党中央作出的重大决策部署,是三大攻坚战的首位之战,关乎我区经济社会发展全局。为打赢防范化解重大风险的攻坚战,按照今年区政府召开的离石区重大风险隐患梳理排查工作安排会会议部署,在对全区重大风险隐患进行初步梳理排查的基础上,特制定如下实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”的重要指示,把防范化解重大风险隐患摆在更加突出的位置,进一步增强忧患意识,坚持战略思维、系统思维、底线思维,千方百计构筑“托底、守底、保底”的长效机制,确保我区经济稳健运行、社会和谐稳定、人民安居乐业。
(一)主动防范。加强动态监测,提高发现和识别风险隐患的能力,加强风险防范的顶层设计,未雨绸缪,明确每个阶段风险管控的重点,把握住风险化解的时间窗口,采取积极有效措施主动作为,防患于未然。
(二)系统应对。建立新型风险管理体系,将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划,从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划,事前加强风险的评估、预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和管理能力建设。
(三)标本兼治。针对各类风险,既要从治标上化解风险,更要从治本上控制风险。坚持市场化改革取向,充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用,避免风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长,建立健全长效机制。
(四)守住底线。坚持底线思维,抓早抓小,做到心中有数,不忽视任何一个风险,不放过任何一个隐患,充分估计风险发生最坏的可能性,坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。
我区正处在转型发展攻坚克难的关键时期,面对外部环境和内部条件复杂变化的风险易发高发期,防范化解重点领域的风险隐患是当前全区工作的重要任务。结合前一阶段全区重大风险隐患梳理排查情况,当前重点关注以下11个领域的重大风险隐患。
(一)生态环境领域风险。主要包括:水、大气、土壤、森林等环境质量恶化风险,生态环境脆弱性风险,生态环境问题对经济发展、人民群众健康及社会稳定的影响和风险,突发环境事件风险。(牵头部门:区环保局,配合部门:区国土分局、区农委、区水利局、区林业局、区卫计局)。
(二)金融领域风险。主要包括:信用风险、担保链风险、地方法人机构风险、流动性风险、非法集资风险、互联网金融和各类交易场所风险。(牵头部门:区金融办,配合部门,区公安分局、区城建局、区经信局、区工商局)。
(三)财政领域风险。主要包括:政府债务风险、隐性债务风险等政府性债务风险。(牵头部门:区财政局,配合部门:区发改局、区审计局、区经信局、区金融办)。
(四)国有企业债务风险。主要包括:高资产负债率风险、流动性风险、债务结构风险、各类带息负债兑付风险、担保风险等。(牵头部门:区经信局,配合部门:区金融办、区中小企业服务中心)。
(五)房地产市场风险。主要包括:房地产和土地价格过快上涨的风险。(牵头部门:区城建局,配合部门:区国土分局、区发改局、区税务局)。
(六)城乡建设领域风险。主要包括:部分房地产开发商未交房,桥梁、隧道等建筑未达抗震设防标准的风险。(区城建局牵头,配合部门:区科技局、区安监局、区交通局)。
(七)社会保障(基本养老金)的可持续性风险。主要包括:国有企业改制后下岗职工失业保险、养老保险金领取问题。(牵头部门:区人社局,配合部门:区财政局、区审计局、区民政局、区经信局、区税务局、区体改中心、区金融办)。
(八)传统产业转型过程中的经济性、社会性风险。主要包括:资源型产业、传统型产业在去产能、产业升级和转型过程中面临的各种经济和社会风险。(牵头部门:区发改局,配合部门:区经信局、区财政局、区国土分局、区人社局、区环保局、区重点办、区金融办)。
(九)农业农村领域风险。主要包括:大宗农产品价格下跌、区域性农产品“卖难”对于农民增收的风险,易地扶贫搬迁中拆除复垦等风险。(牵头部门:区农委,配合部门:区财政局、区扶贫办、区粮食中心、区供销社,各乡镇、街道办)。
(十)社会领域突发性事件风险。主要包括:信访维稳、涉军维稳、拆迁及移民安置、宗教活动、公共卫生、食品安全、网络信息等领域发生突发性事件的风险。(其中,信访维稳牵头部门:区信访局,配合部门:各乡镇、街道办,区直各相关单位;涉军维稳牵头部门:区民政局,配合部门:区人社局、区城建局、区财政局、区卫计局、区公安分局、区国土分局、区信访局;拆迁及移民安置牵头部门:区城建局,配合部门:区国土分局、区公安分局、区扶贫办、区信访局;宗教活动牵头部门:区宗教局,配合部门:区公安分局;公共卫生牵头部门:区卫计局,配合部门:区食药监局、区农委、区教育局、区公安分局、区交通局;食品安全牵头部门:区食药监局,配合部门:区农委、区公安分局、区工商局、区质监局、区卫计局、区教育局;网络信息牵头部门:区公安分局)。
(十一)生产安全及自然灾害领域风险。主要包括:采掘业、化工、道路交通等行业的安全生产类风险,火灾、水旱灾害、地质灾害等自然灾害类风险。(各乡镇、街道办,区直各有关部门根据各自承担的职责,按照既定的部署持续抓紧抓好)。
建立健全防范化解重大风险隐患的工作机制是政府治理能力和治理体系现代化的内在要求,是防范化解重大风险攻坚战的重要任务之一。各乡镇(街道办)、区直各单位要加快建立健全以下工作机制:
(一)风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患,制定排查工作制度,落实排查主体责任。要强化监督检查,组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大风险隐患的要建立工作台账,持续做好跟踪复查。
(二)风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系,针对排查出的风险隐患,认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等,科学开展评估,确定风险等级,提高风险评估的科学性。
(三)风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析,监控风险因素的变动趋势,研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系,提高风险隐患预测的准确性和及时性,提前采取防控对策,防范风险的发生。
(四)风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估的等级,做好各方面的防范应对准备,制定相应的处置化解方案,落实防控措施,对症下药,综合施策。同时,督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。
(五)重大风险规避机制。提高科学决策、民主决策的水平,充分利用市场机制中分散决策优势,发挥多元主体分担风险的优势,从经济和社会运行的制度安排上规避重大风险的形成,避免各方面风险不合理地向系统传导、向政府积聚。
(一)调查研究阶段(20xx年7-8月)。对上述所列11个重点领域,由各牵头部门负责,相关部门配合,在前期梳理排查的基础上,深入开展调查研究,分析风险形势,提供详实数据和典型案例,提出进一步防范化解重大风险隐患的思路与对策。各牵头部门负责组织起草调研报告,于8月底报送区政府办公室。
(二)汇总报告阶段(9-10月)。在前期调研的基础上,由区政府办公室牵头,借鉴其他市、县(区)经验做法,组织相关部门,发挥智库作用,借助第三方评估机构,形成全区防范化解重大风险隐患的调研总报告,为区政府决策提出对策建议。
(三)形成政策阶段(11-12月)。在汇总报告的基础上,立足于做好顶层设计,着眼长远,从隐患排查、风险预警、防范化解等各个方面研究制定我区防范化解重大风险隐患的长效制,做到早发现、早预警、早处置。此项工作由区政府办公室牵头,于年底前完成。
(一)强化组织领导。各乡镇(街道办)、区直有关单位要进一步增强风险意识,把防范化解重大风险隐患工作摆在更加突出的位置,强化组织领导,周密安排部署,完善工作机制,建立联席会议制度,统筹协调跨部门防范化解重大风险隐患的事宜,使风险排查常态化、风险识别具体化、风险评估精细化、风险防控长效化。
(二)明确防控责任。各乡镇(街道办)、区直有关单位主要负责人是本地、本部门防范化解重大风险隐患的第一责任人,切实落实主体责任,勇于担当、履职尽责,把职责范围内的风险防控好,不能把责任都推给上面,更不能把责任都推到后面。对确需区政府协调解决的重大风险隐患,要及时报告。
(三)抓好督导检查。各部门要充分发挥职能作用,对所属行业、领域主动开展督导检查,加大协作、指导、监督和查处力度。对监督检查中发现的重大风险隐患,要纳入区政府“13710”电子信息督办系统抓好落实。
(四)严格追责问责。各乡镇(街道办)、区直有关单位要建立健全隐患排查和防范化解的台账制度。发生风险事件的,要倒查风险管理和隐患排查工作情况。对未建章立制的,未按规定开展自查、检查、督查和风险评估的,未落实风险处置准备导致风险事件发生或使事态扩大的,要依法依规追究责任。
重大风险隐患工作实施方案【第四篇】
今年是中国共产党成立100周年,是全面实施“十四五”规划开局之年。为表彰先进、弘扬正气、鼓舞士气、凝聚力量,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥先进典型示范引领作用,展示新时期共产党人良好形象,激励全市xx服务企业和广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,高标准推动红色物业建设,经研究,决定在“七一”前夕组织开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选表彰活动。现制定方案如下:
一、指导思想。
以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻党的十九届历次全会精神,以点带面,典型引领,本着热烈、庄重、简朴、实效的原则,通过各种有效形式,回顾党的光辉历程,弘扬党的丰功伟绩,激励我市物业服务行业基层党组织、党员和党务工作者,更好地发挥先锋模范作用,为不断提高物业服务行业党的建设质量,提供坚强有力的组织保证和队伍保证,以优异成绩迎接建党100周年。
二、评选名额及分配。
优秀共产党员xxx名,优秀党务工作者xx名,先进基层党组织xx个。
经中共xx市xx管理行业党委研究:xx人以下的党组织推荐x名优秀共产党员,xx人至xx人的党组织推荐x名优秀共产党员,xx人以上的党组织按党员总人数的xx%推荐优秀共产党员;优秀党务工作者,各党组织推荐x名;先进基层党组织由各单位申报。
坚持以德为先、注重实绩、群众公认原则。坚持公开、公平、公正原则。坚持严格标准、严肃纪律、从严把握原则。评选推荐对象注重向一线群体倾斜,尤其是在疫情防控工作中表现突出的先进集体和优秀个人,曾获得各级表彰的集体和个人。优秀共产党员、优秀党务工作者推荐人选一般不交叉。
四、评选推荐条件。
1、优秀共产党员:深入学习贯彻党的先进理论,理想信念坚定,对党绝对忠诚,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真履行党员义务,正确行使党员权利。品德高尚,光明磊落,公道正派,实事求是,继承和发扬党的光荣传统和优良作风,受到党员群众广泛赞誉。密切联系群众,充分发挥先锋模范作用,在本职工作中敢于担当,积极作为,业绩显著,事迹突出。在疫情防控中,带头挺身而出,积极投身一线。近3年来至少1个年度民主评议党员为优秀。
2、优秀党务工作者:理想信念坚定,热爱党务工作,具有较高的党务工作专业水平,从事党务工作1年以上。认真履行党务工作职责,积极探索新形势下党务工作的方法途径。坚持党的群众路线,善于做群众工作,在党员群众中有较高威信。认真贯彻全面从严治党工作要求,扎实抓好党的建设各项任务落实,在本职岗位上作出显著成绩,较好推动党建工作在物业管理行业的落实。
3、先进基层党组织:始终牢固树立“四个意识”、“坚定“四个自信、做到“两个维护”,把握政治方向,站稳政治立场,提高政治站位,自觉遵守党的纪律。认真贯彻执行党章,切实履行党建责任,加强思想政治建设,严格落实党的组织生活制度和党员教育管理制度。坚决贯彻各级决策部署,领导班子团结协作求真务实、勤政廉洁,党组织书记有凝聚力、执行力、战斗力,团结带领党员干部群众干事创业能力强。认真执行民主集中,充分发挥战斗堡垒作用,在红色物业建设方面取得显著成绩,在疫情防控和脱贫攻坚中成效显著。
五、评选表彰程序。
1、启动(x月xx日前)。由中共xx市xx管理行业党委制定活动方案,明确表彰项目、范围、名额、评选条件、奖励办法、工作程序等。
2、推荐(x月xx日至x月xx日)。各单位按照党组织隶属关系,采取自下而上、上下结合的方式组织党员和党组织进行推荐,并撰写集体和个人简要事迹材料。
3、初评x月x1日至x月x4日)。中共xx市xx管理行业委员会牵头对推荐对象进行考察,征求所在街道、社区、党员、群众等意见。
4、审核(6月7日至6月11日)。中共xx市xx管理行业委员会召开党委会议对建议表彰对象进行研究,符合条件的作为拟表彰对象。
5、公示(6月12日至6月18日)。通过xx市xx管理协会网站和微信公众号,对拟表彰对象进行5天公示。
6、决定(6月21日至6月30日)。中共xx市xx管理行业委员会召开会议集体研究确定表彰对象,作出表彰决定。
六、评选要求。
1、采取自下而上推荐,逐级遴选,认真考察,党组织审定的办法。具体程序是:由党支部组织党员进行民主评选,对初步推荐人选(集体)进行考察,推荐先进集体的,征求上级党组织意见,并在一定范围内公示,公示期5天。
2、实行考核审查责任制。坚持原则,充分发扬党内民主,增加工作透明度,广泛听取群众意见,注重群众公论和工作实绩,把好政治关廉洁关,保证评选质量。所在党组织在推荐表上盖章,党组织主要领导签名。
3、评选对象应具有代表性和广泛性。倾斜基层一线,注意结构合理。推荐优秀共产党员,应当为正式党员,预备党员不推荐。
4、报送评选材料要求。按照要求填写报送评分表和推荐表,推荐对象名册要做好排序。评选材料第一部分为单位或个人基本情况,第二部分为简要事迹。材料形成后,于2021年x月xx日前,将纸质材料一式两份报送行业党委,电子版发送至xx物业邮箱xxxxx@,联系电话:xxxxxx,联系人:xxx。
七、表彰形式。
采取通报的形式表彰,向受到表彰的优秀共产党员和优秀党务工作者颁发证书,向获得表彰的先进基层党组织颁发奖牌。
八、工作要求。
1、严格组织把关。各级党组织要以认真负责的态度,对照推荐评选的条件和要求,严格标准,严格程序,坚持优中选优,确定推荐对象。使评选推荐过程成为弘扬正气、树立标杆、创先争优的过程。
2、严肃工作纪律。按照推选程序方法步骤,精心策划,周密部署,严密组织,规范操作,把表现优异的先进个人真正地推选出来,确保推荐评选活动健康有序,风清气正。
3、做好学习宣传。要把推选活动与学党史活动结合起来,深入挖掘和宣传典型先进事迹,广泛营造敬业奉献、奋发向上的良好氛围。
4、注重典型培树。各单位要注意发现、总结和推广具有鲜明时代特征、事迹特别突出的重大先进典型,充分发挥先进典型的激励作用,为典型的成长进步创造好的条件。
重大风险隐患工作实施方案【第五篇】
为了贯彻落实党中央、国务院和河北省委、省政府、省委教育工委、省教育厅和邯郸市委、市政府关于坚持底线思维防范重大风险的决策部署和指示精神,为学校发展创造良好环境,提供强大动力,确保正常教育教学秩序,结合实际,特制定本工作方案。
指导思想:坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻执行中央、省市关于坚持底线思维、化解防范风险的决策部署和文件精神,充分认识和准确把握外部环境的深刻变化和改革发展稳定给教育系统带来的新情况新问题新挑战,进一步提高政治站位,自觉践行“四个意识”,做到“两个维护”,坚持底线思维,加强风险预判,以高度的政治责任感、使命感和紧迫感识,强化责任担当,细化工作措施,提升预判应对能力,确保学校安全稳定和正常的教育教学秩序,不断提升师生的安全感和幸福指数,打造安全、和谐、文明、绿美校园,以优异成绩迎接建国70周年,为省市和社会稳定做出应有贡献。
总体目标:
一是达到“三个提高”:即全面提高师生的风险防范意识,全面提高学校重大风险隐患防范能力,全面提高依法治校的管理水平。
二是实现“四个到位”:学生教育管理到位;安全稳定风险和隐患排查处置到位;舆情监控和网络管控到位;应急突发事件处置到位。
工作原则:立足于“早发现、早化解、早处置”。对防范化解重大风险工作做到思想上高度重视、行动上反应迅速、措施上积极稳妥、落实上不折不扣。要按照“谁分管谁负责、谁牵头谁协调”的要求,把风险防控责任落实到每个部门、每个领域、每个环节、每个责任人,发扬从严从实作风,确保各项措施落得实、落到位。要建立周报、月度、季度、年度调度通报机制,及时分析研究风险防范化解新情况,严密排查各类风险隐患,完善防控措施,把工作做深、做细、做扎实,确保万无一失。
1.政治安全领域:社会热点问题和重要时间节点负面舆情,新疆三股势力向高校渗透,邪教组织及人员进校干扰破坏等。
2.意识形态领域:高校思想政治工作“失灵”,“杂音噪音”侵蚀高校意识形态阵地,校园网络舆情领域风险网上错误思潮传播、网络安全风险。
3.社会稳定领域:校园传教渗透,学生参加宗教组织举办的培训班,因民族习俗差异引发的学生矛盾纠纷滋事。
4.经济领域:高校隐形债务风险,建设项目工程欠款产生讨债聚集上访。
5.公共安全领域:重大传染病蔓延,食品安全事件,大型群体性活动安全事件,校车安全事故、大学生传销、校园网贷、校外住宿人身安全风险.
6.外部环境领域:赴海外进修讲师、海外孔子学院教师和志愿者,因公临时出镜经教育团组、出国(境)留学生人身安全问题。
7.科技领域:关键核心技术卡脖子风险、新技术研发应用带来的伦理安全、生命安全风险、科学技术失泄密风险。
8.党的建设领域:基层党组织软弱涣散、党支部战斗堡垒作用发挥不够。
1.学校成立重大风险隐患防范工作领导小组,统筹协调指导风险化解防范工作。领导小组负责贯彻落实中央和省市政府、教育主管部门有关工作部暑要求,推动落实责任制,协商解决重大问题。
组长:党委书记、校长。
常务副组长:主管安全稳定的校党委常委、副校长;。
主管学生工作的副校长。
副组长:其他校级领导。
成员:各处室、各教学教辅单位党政主要负责人。
领导小组下设办公室。办公室设在党政办,负责落实领导小组部署安排,沟通协调日常工作,建立研判机制,加强信息沟通,密切部门联动,形成工作合力。
主任:党政办主任。
副主任:各行政处室、教辅单位主要负责人。
各部门责任分工:
党政办负责全校重大风险形势研判,不断完善政策措施,指导开展应急处突演练;遇有重大风险事件时,牵头成立应急组织做好应急处置。安全工作处负责反邪教、校园日常管理、消防治安、校园周边环境治理等应急事件的风险防范等。组织部负责全校党建领域、中层干部队伍的风险防范。人事处负责教职工工作动态风险防范。工会负责师德师风方面风险防范。宣传部负责宗教、意识形态、校园舆情、对外宣传、统战工作、教工思想状况方面的风险防范。科研处负责讲学、学术报告、专家讲座审核把关风险防范。学工部负责学生方面的风险防范。教务处、教育研究与教学质量监控中心负责课堂教学、实验室、实习实训领域的风险防范。实训中心负责校园网络安全风险防范。对外文化交流中心负责涉外、外籍教师、留学生管理的风险防范。后勤处负责学校食堂、住宿、食品、公共卫生领域的风险防范。其他单位负责本部门分管领域的风险防范工作。
2.各二级学院相应成立重大风险防范工作领导小组,明确责任,加强领导,制定方案,压实任务,精心组织,狠抓落实。
(一)认真排查风险隐患。
1.定期研判维稳形势。学校党政办每周召开风险研判碰头会,除常规性工作外,就目前面临的风险防范形势进行研判,分析预测各类不稳定问题的发展走势及风险隐患,及时提出工作对策与建议。坚持每周报告制度。
2.突出排查重点问题。突出抓好六项重点问题的排查:
一是境内外敌对势力可能危害校园政治稳定的活动苗头;。
二是可能引发过激行为的重大矛盾纠纷;。
三是学校周边交通、摊点摆放环境治理;。
四是各类安全管理。校内的包括食堂、宿舍、公共卫生、实验室、消防设施管理、实习实训管理;学术交流中心、实训中心、机房、图书馆等重点场所安全管理;师生重大群体集会活动;校外的包括校外住宿、实习实训、国内外进修考察学习等。
五是非法网贷校园贷,煽动破坏滋事活动和个别人的极端行为;。
六是网络舆情的苗头和隐患。
3.及时做好调处化解工作。要着眼维稳大局,创新方法,在及时掌握预警性、动态性情况方面下功夫,把握主动权,把问题解决在萌芽状态。
(二)深入开展校园及周边综合治理。
1.严格校园日常管理。
一是认真落实消防安全工作,全面检查各类消防设施,更换消防设备,检修电器线路,疏通消防通道,加强各类人员扑救技能训练。
二是对重点部位进行安全隐患排查治理。如教学楼、逸夫楼、图书馆、机房、宿舍、食堂等重点部位。
三是加强食品安全、公共卫生监管,防止食物中毒。
四是加强门卫管理,强化对进出校园人员、车辆管控。
五是加强学校集体活动特别是外出实习实训活动的管理。
六是加强课堂教学的管理。
七是加强学生思想政治教育,加强危化品的管理。
2.校园周边综合治理。主动联系协调辖区政府、办事处,国保、公安、城管、交警等部门优化校园周边环境治理。
(三)严密防范渗透。
1.严密防范敌对势力向校园渗透。要关注非政府组织、宗教组织针对校园活动情况,要加强学校内教学、学术交流、教研、科研工作的管理,防范利用上述活动实施传教。密切关注学生思想动态,及时采取各种有效措施,应对境内外敌对势力对学生的思想渗透。
2.强化反邪教工作。要严密防范"法轮功"等邪教组织对校园的渗透。
(四)提高应急处置能力。
1.完善各类应急预案。结合学校实际,以防范处置可能发生的群体性事件和意外情况为重点,制定完善各类应急预案,切实提高应付突发事件的能力。
2.落实措施。对排查疏理出来的涉稳问题和重点人员,明确包办领导和分工责任,对确定的重点人、重点事,要掌握行踪,了解动态,掌握工作主动权。
3.及时妥善处置各类突发事件。一旦发生突发事件,各部门各单位主要领导、主管领导要在15分钟赶到现场,准确地判断事件性质,协调力量先期处置,并迅速上报,提供建议并全程参与。
(五)打击侵害校园的不法行为。
1.摸清情况。严格学生宿舍管理,对可能危害校园安全的人员,包括临时进入学校人员要摸清情况,掌握动向,并制定防范措施,特别要防范别可疑人进入校园滋事。
2.提升自身防范能力。加强安全教育,进一步提高防火、防盗、防范各类诈骗能力。加强校园保安力量,完善安全设施。全体教职工要学会自我保护,各单位要演练各类应急预案,一旦发生情况,能快速反应,科学应对,有效处置。
1.高度重视。各处室、各单位要充分认识安全重大风险防范工作极端重要性,管好自己的人,办好自己的事,看好自己的门。加强组织领导,增强忧患意识,克服麻痹思想,及时传达会议精神,利用多种形式,加强系列安全教育,不断增强风险防范的意识责任和能力,营造有利于学校和谐发展的环境氛围。
2.落实主体责任。二级学院和各部门各单位主要领导是重大风险防范工作的第一责任人,分管领导是主要责任人。加强制度建设,加强队伍建设。建立检查、整改制度,开展演练活动。坚持领导带班、值班、重大事件报告请示制度,做好节日等重大时间节点安全稳定工作,做好重点部位“三防”工作。建立风险防范工作台账、完善相关档案,做好信息资料的收集、管理工作,妥善处置应急突发事件。各单位要制定相应的工作方案(方案纸质版于4月4日报安全处监控室(行政楼xxx房间),电子版发到xxx)。
3.加强考核和责任追究。进一步完善综合治理考核制度,将重大风险防范列入年度考核内容,作为评奖评优的重要依据。对思想懈怠、工作拖沓的单位和个人,将严肃批评通报。对工作不负责任、麻痹大意造成重大责任事故的严肃追责。
4.继续实行校领导带班、中层值班和安全处24小时制度,所有中层干部手机24小时开机,保证通信畅通,指挥畅通。中层干部外出严格履行请假手续。
5.建立每周报告制度。全校各单位、各部门每周五上午10:00前上报《风险防范排查表》到安全处监控室,学校党政办每周五下午分别向市教育局高职处、法规处(电话:xxx)上报情况。
重大风险隐患工作实施方案【第六篇】
为了认真贯彻落实集团公司文件精神,层层压实安全生产主体责任,加强特种设备安全生产预防体系建设,完善制度措施,按章做好设备检测和维护,不断提升隐患排查治理能力,确保特种设备运行安全,有效防范和遏制事故发生。依据《陕西省特种设备安全生产预防体系建设方案(2021)》和《陕西省特种设备隐患排查清单(2021)》,按照设备动力部的职责分工,特制定本实施方案。
一、排查治理的范围:
所有在用特种设备:压力容器、压力管道、电梯、起重机械、叉车等。
二、实施排查治理的步骤:
时间:2021年6-7月份。
此项工作由设备部负责牵头,各使用单位配合,按照附件11-2中规定的工作内容,分类进行风险排查,填写相关的表格:
表2—压力容器。
表3—压力管道。
表4—电梯。
表5—起重机械。
表8—厂内专用机动车辆。
时间:2021年全年。
此项工作由设备部和各使用单位分别负责,工作内容详见《陕西省特种设备隐患排查清单(2021)》,按照特种设备隐患排查清单的要求分类排查、填报:
表特种设备隐患排查清单—使用管理通用要求。
表特种设备隐患排查清单—固定式压力容器专项要求。
表特种设备隐患排查清单—工业管道专项要求。
表特种设备隐患排查清单—电梯专项要求。
表特种设备隐患排查清单—起重机械专项要求。
表特种设备隐患排查清单—厂内专用机动车辆专项要求。
三、
1.设备部:
1贯彻国家和上级部门有关特种设备管理的法规、政策及规定。
2组织建立特种设备安全技术档案。
3办理特种设备使用登记。
5对各单位定期自行检查特种设备工作情况进行监督检查。
6按照规定报告特种设备事故,参加特种设备事故救援,协助进行事故调查和善后处理。
8监督检查压力容器的正确使用,精心维护,纠正和制止违章行为。
2.使用单位:
各单位主管设备的领导对本单位的特种设备管理负全面责任,并领导本单位设备管理人员,认真做好下列工作:
1负责贯彻上级有关特种设备方面的规定和工作安排。
3参与特种设备的安装、修理、改造、检验后的竣工验收工作,并按规定登记、建档。
5按照相关的规定,制订并实施本单位压力容器的内外部检查计划,并做好相关的记录。
6负责特种设备操作人员、维护人员的技术学习和辅导。
7定期检查特种设备的防腐、保温情况,确保防腐层完好无损,保温良好。
8负责特种设备事故预防措施的落实,参与特种设备事故调查分析。
3.作业人员:
特种设备作业人员应当取得相应的特种设备作业人员资格证书,其主要职责如下:
1认真执行特种设备有关安全管理的制度、规定。
2严格按照操作规程操作、使用设备,对发现的异常情况及时处理,并且作出记录。
3按照管理规定填写作业、交接班等记录。
5参加安全教育和技能培训。
6参加应急演练,熟练掌握相应的应急处置技能。
四、工作要求:
3.设备动力部每月组织一次专项检查,对此项工作的实施情况进行专项考核。
附件一:设备风险排查表格:表2、表3、表4、表5、表8。
附件二:设备隐患排查表格:表、表。
表、表、表、表、表及表格附表。
附件三:压力容器年度检查报告。
重大风险隐患工作实施方案【第七篇】
学校将按照新时代党的建设总要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻全国教育大会精神,坚持和加强党对教育工作的全面领导,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人根本任务,全力推进党的建设,切实增强基层党组织的创造力、战斗力、凝聚力,为推动秦淮职业教育改革发展、办好人民满意教育提供坚强组织保证。
二、重点工作内容。
以加强党的政治建设为统领,提升党员干部思想政治素质。
1.切实加强政治建设。把政治建设摆在首位,坚持旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央和省市区关于党风廉政建设部署,把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入领导班子和领导干部目标管理,与学校建设和业务工作同研究、同部署、同实施、同考核,保证党风廉政建设各项工作落到实处。
2.不断强化理论武装。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,将其纳入“两学一做”常态化制度化、“主题党日”和“三会一课”等的主要内容,采取集中培训、专题研讨等方式,原原本本、全面系统深入地学习《党章》、《党规》、《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和习总书记关于教育事业发展的重要论述,帮助广大党员教师全面领会、深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质,以及在办好人民满意教育中的实践要求。
3.“不忘初心、牢记使命”主题系列教育常态化。按照中央和省、市、区委统一部署,使主题教育工作常态化。突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育群众,作为主题教育的出发点和落脚点。结合学校实际,以切实有效的载体、务实管用的抓手、直抵人心的方式,进一步强化党性锻炼,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等问题,纠正“四风”,明确党员“初心”,推动主题教育在我校扎实开展、取得实效。
(二)以推进规范化为重点,提升基层党组织党建质量。
1.提高基层组织活动质量。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等活动制度,丰富和创新“主题党日”的内容。
2.强化党员教育管理。抓好政治理论学习,着力提升党员政治思想素养。严肃党内政治生活,认真落实党组织生活基本制度,开展批评和自我批评,切实维护好民主集中制等党的组织制度,严明党的纪律要求,发挥党员干部表率作用。重点抓好党员日常学习管理和组织活动管理。
(三)以建设高品质人文校园为目标,强化干部人才队伍建设1.突出领导班子建设。学校领导班子要坚持把党建工作作为全校各项工作的重要基础,坚持和学校其他中心工作同谋划、同部署、同考核,班子成员同心合力,不断提升班子的战斗力和凝聚力。校党委担负起从严治党的主体责任,校长、书记是党建“第一责任人”,党委委员牵头抓好各分管部门、系部的党建工作,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党建工作,切实履行“一岗双责”。
2.加强干部日常管理。加强党员干部的日常管理工作,做好平时考核和年度考核工作,强化领导班子党风廉政建设、意识形态工作及民主议事规则落实情况的督查考核。健全完善落实“三重一大”决策、干部经济责任审计工作制度,严格规范领导干部外出、请销假和直系亲属婚丧嫁娶事前报备等工作,全面加强领导干部日常管理。
(四)以强化党风廉政建设为抓手,坚定不移将全面从严治党推向深入。
1.强化党风廉政建设主体责任。严格落实党风廉政建设主体责任,认真落实党风廉政建设工作各项要求,强化“党政同责”、“一岗双责”。严格落实中央八项规定《实施细则》,持续抓好“四风”整治。有效运用监督执纪“四种形态”,特别是第一、第二种形态,把纪律规矩挺在前面,抓早抓小抓预防。
2..强化党风廉政教育与监督。按照中央和省市区关于全面从严治党的新部署新要求,加强廉政教育、纪律教育和警示教育,把党章和党纪党规学习教育作为经常性工作来抓,推动党员干部把守纪律讲规矩作为日常习惯和自觉遵循。严格执行关于用餐、会议、培训、用车以及费用等相关标准,避免因对政策理解偏差导致违规违纪问题的发生。及时梳理党员领导干部思想、作风和纪律方面问题,对有问题的干部及时约谈提醒,坚持标本兼治。切实做好党务、校务、财务公开工作,推动学校民主制度建设。
(五)以夯实思想政治建设为中心,切实提高意识形态工作水平。
1.落实意识形态工作责任制。坚持党管思想宣传、党管意识形态,把思想政治工作贯穿教育教学全过程。强化阵地意识,深入推进“学习强国”学习平台使用。坚持立德树人根本任务,确保党的教育方针在课堂阵地、校园论坛得到贯彻落实。推进中国特色社会主义、“中国梦”和社会主义核心价值观宣传教育,加强革命传统和爱国主义教育。建好校园网、公众号,建立校长、书记信息通道,做好信息公开,确保师生家长联系渠道畅通,牢牢掌握学校意识形态工作主导权。加强对意识形态阵地的管控,加强教育主阵地管理,重点抓好教育网络意识形态工作,积极做好舆情引导和网络安全维护,做好学校意识形态领域重大风险防范预案,及时有效应对苗头性、倾向性、突发性问题,增强舆情应对引导能力,做好扩正控负工作。
2.加强正面宣传教育。把握正确舆论导向,重视宣传力度,突出正面宣传引导,加强与主流媒体的合作,积极有效地运用网站、微信平台,及时、正面、准确地宣传党的教育方针政策,宣传、展示学校教育改革发展成果,推广学校优质教师发展、学生成才的成果经验。强化示范引领作用,大力宣传各类先进典型,引导广大教师增强立德树人、教书育人的荣誉感和使命感,传递师德正能量,提升教育工作者的整体形象。
3..狠抓师德师风建设。继续认真落实师德师风建设年”相关工作。继续推进“师德档案”的建立,牢固树立“纪严于法,纪在法前”意识,树立道德“高线”,坚守纪律“底线”。严格师德纪律管理,有效杜绝不良行为,弘扬师德正气。建立师德师风学习教育制度,对全体教师开展社会主义核心价值观、职业理想、职业道德、师德修养、法律法规、廉洁从教等为主要内容的学习教育。继续推进“教师志愿者联盟”,充分发挥教师志愿服务队伍的示范作用,全面展示教师志愿奉献精神。
4.丰富青少年思想道德教育形式。深入开展社会主义核心价值观教育。持续推进传统文化、传统节日、文明礼仪进校园、进课堂、进头脑。推进心理健康教育课程实施,注重学生日常心理关怀,对异常的情绪问题、心理危机,早发现、早辅导、早干预,促进每一位学生健康成长。
重大风险隐患工作实施方案【第八篇】
为扎实做好防范化解重大风险各项工作,根据市生态环境局《关于印发市生态环境领域防范化解重大风险实施方案的通知》要求,结合工作实际,特制定本方案。
(一)主动防范。强化风险意识,加强分析研判与动态监测,提高发现和识别风险隐患的能力,深入排查梳理各类苗头风险隐患,明确防控重点,把住时间窗口,采取积极有效的措施主动作为,防患于未然。
(二)稳妥化解。针对不同领域风险的紧急程度和危害程度分类施策,做好风险评估,制定工作预案,分清政策界限,依法、有序、稳妥化解风险,防止发生处置风险的风险。
(三)系统应对。将防范化解风险作为系统性工程进行谋划,从事前、事中、事后的整体角度进行系统规划,事前要加强风险的评估、预判和防范,事中要加强风险的应对和处置,事后要加强风险免疫和管理能力建设。
(四)标本兼治。把对症治标与制度治本贯穿始终,既从治标上化解风险,更要从治本上控制风险。坚持注重长远,及时总结经验教训,健全完善制度规定和长效机制,努力从源头上控制、防范和化解风险。
(五)守住底线。压实风险防范处置属地管理责任,坚持把忧患意识、底线思维贯穿始终,以临战的精神状态和务实的工作作风,防早防小、抓点带面,不忽视任何一个风险,不放过任何一个隐患,坚决守住不发生区域性、系统性风险和战略性、颠覆性错误的底线。
生态环境问题整改可能存在“整体向好、局部恶化反弹”的风险。环保基础设施建设存在短板,生活污水处理、污泥无害化处理、医疗废物集中处置等环保基础设施在建设、运行方面问题较多。农村固体废弃物、农田农药化肥、尾菜、农膜等面源污染的来源日趋多样,治理难度不断加大。
应对措施:
(1)坚决扛起生态文明建设政治责任,持续用劲抓好中央、省级环保督察反馈意见整改工作,加大环保基础设施建设投入力度,确保生活污水处理设施正常运行、污水达标排放,污泥无害化处理设施按要求建成投运,医疗废物依法妥善处置。
责任领导:
责任股室:污控股、办公室。
完成时限:中央、省级环保督察反馈意见按整改方案时序要求完成整改,并长期坚持。
(2)加大环境执法力度,依法严肃查处企事业单位环保“三同时”未落实、不正常运行污染防治设施、超标排污等环境违法行为,倒逼企事业单位落实生态环境保护主体责任。
责任领导:
责任单位:县生态环境保护综合行政执法队。
(3)认真组织实施农村人居环境整治,积极开展农膜回收利用和尾菜处理利用,大力发展生态农业和有机农业,减少农药、化肥使用量。
责任领导:
责任股室:办公室。
完成时限:长期坚持。
(一)加强组织领导。为确保防范化解重大风险各项工作顺利开展,成立由局长任组长,各副局长任副组长,各股室、单位负责人为成员的市生态环境局分局防范化解重大风险工作领导小组,领导小组办公室设在县生态环境保护综合行政执法队,承担领导小组日常工作,办公室主任由同志兼任。
(二)提高政治站位。各股室、综合行政执法队、监测站要进一步增强防范化解重大风险的政治自觉和政治担当,扎实做好防范化解重大风险各项工作,坚决守住不发生重大风险的底线,以实际行动体现树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(三)明确防控责任。各股室、综合行政执法队、监测站主要负责同志是防范化解重大风险第一责任人,要严格落实谁主管谁负责原则。要把风险防控责任落实到每个岗位、每个细节、每个人员。
(四)加强防范化解。要突出“稳”字当头,坚持问题导向,善于从政治和全局的高度来看待、分析和处理问题。始终保持清醒头脑,善于抓苗头、抓倾向,抓早抓小。要善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律,抓住要害、找准原因,果断决策,善于引导群众、组织群众,善于整合各方力量、科学排兵布阵,有效防范化解重大风险。要建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,夯实基层治理基础。