党组织作用发挥和主体责任落实情况（优质8篇）

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党组织作用发挥和主体责任落实情况【第一篇】

一、党委主体责任的主要内涵

党委主体责任主要包括以下几个方面的内容。

其一，政治责任。这是作为执政主体的各级党委分内应该尽到的责任。各级党委作为执政主体，是“党要管党”的管理主体，对党风廉政建设负有政治责任。如果党委对党风廉政建设工作在思想上不重视、行动上不认真履行责任，在政治上就是失职、不合格，就要受到应有的处罚。

其二，法定责任。这是《中国共产党章程》规定的党委所应当承担的责任。根据《中国共产党章程》制定并于2015年6月11日起实施的《中国共产党党组工作条例（试行）》明确规定：“党组应当认真履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任。”②落实党委主体责任既是严格遵守《中国共产党章程》的内在要求，也是落实《中国共产党党组工作条例（试行）》的根本要求。

其三，首要责任。这是因为各级党委在党风廉政建设中是首要的责任承担者。虽然党委、纪委及其他相关部门对党风廉政建设工作等都有责任，但是，相比之下，党委要负的是首要责任，其他权力主体要负的是次要责任。

其四，直接责任。即党委对党风廉政建设工作要亲自抓、直接抓。党委的主体责任不仅仅是要求党委书记“独善其身”，而且规定如果本部门、本系统在党风廉政建设方面出了问题，党委领导集体和党委书记要承担相应的责任。

此外，党委在党风廉政建设中的主体责任，并不是只有党委这一个责任主体，而是一个完整的责任体系。主要包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、领导班子中分管领导的领导责任等。

二、党委主体责任落实过程中存在的主要问题

1.一些党委落实主体责任担当不力

一是缺乏担当的精神。在党风廉政建设中，一些党委领导干部缺乏责任心，胆小怕事，一旦出了问题，要么把责任推给上级，要么把责任推给下级。面对失误，不敢承担责任；面对歪风邪气，不敢坚决斗争；遇到问题，不敢理直气壮往前冲。一些党委和领导干部，不能从关系党的生死存亡的战略高度去认识党委主体责任的政治地位和战略意义，缺乏履行主体责任的自信心、自觉性、主动性。二是缺乏担当的能力。在党风廉政建设中，一些党委和领导干部缺乏担当能力的典型表现就是，担当不到位、能力平庸，遇到问题没有解决的办法。在从严治党的实践中，一些干部没有真本领，缺乏真功夫，一遇到问题思路就乱，一处理问题就“砸锅”。特别是在廉政风险防控方面缺乏科学的思路和严格的措施，致使党委主体责任的履行大打折扣。三是缺乏积极担当的行动。一些党委领导干部，“老好人”思想突出，面对歪风邪气不敢斗争，搞无原则的一团和气，对领导干部疏于教育，疏于管理和监督。对本部门、本系统存在的一些不正之风和消极腐败现象，不敢批评、不敢负责、不愿负责的现象相当普遍。有的党委领导干部甚至已经明明发现或隐约感觉到一些干部身上存在着不廉洁的现象，正是因为怕得罪人，不敢及时地提醒、及时地发出警告，甚至眼巴巴地看着一些干部一步步地滑向腐败犯罪的深渊。

2.一些党委的主体责任清单不清

党委在党风廉政建设中的主体责任是一个完整的责任体系，党委、党委主要负责人和班子分管领导分别承担着不同的责任，对这些责任必须进行科学地分解，制定清晰的责任清单。目前，在党委主体责任的分解方面，还存在着以下两个方面的问题：一是责任分解存在照抄照搬的现象。主要表现为有些党委在制定本地区、本部门、本系统落实主体责任的有关规定时，存在着照搬照抄上级文件等现象，没有很好地结合本系统、本部门的工作实际。二是对“三个方面”的责任分解不清。主要表现为党委领导集体的责任、主要领导的责任和分管领导的责任界限不清晰。由于对什么情况下应该由领导集体承担责任、什么情况下由主要领导承担责任、什么情况下由分管领导承担责任等，都没有很好地结合工作实际进行科学划分，导致在出现问题时因缺乏科学的依据无法进行准确的责任追究。

3.一些党委的主体责任考评机制不健全

目前，党委主体责任考评方面存在的问题主要表现在以下几个方面：一是考核主体单一。许多单位在对党委主体责任进行考核时，基本上是以上级党委的考核为主，缺乏“依靠群众支持和参与”的广泛的社会评价办法，这种考核办法不能形成对党委履行主体责任有效的工作压力。二是考核内容上缺乏有针对性的考核指标。考核党委在党风廉政建设方面是否履行了主体责任，关键是要根据主体责任的基本要求，结合本地区、本部门和本系统的实际，突出考核的重点环节。如对机关事业单位，应重点考核选人用人制度是否完善、权力运行和监督是否到位；对一些窗口单位，应重点考核为群众服务的制度是否完善；在行政执法部门，应重点考核维护群众利益方面是否有完备的措施。但是，在实践中，在对党委的主体责任进行考评时，存在考评指标针对性不强、重点不突出、标准不具体等问题。三是考核方式重形式、轻内容。许多地方在对党委履行主体责任进行考核时，主要采取的是听汇报、看材料的方式，缺乏对考核对象进行细致深入的分析评判，对常用的“民主测评”“个别谈话”“述职述廉”等诸多工作环节采取走过场的形式。这样的考核形式，无法保证评价结果的客观性和有效性。四是考核结果运用上没有真正将考核结果与干部的提拔任用、责任追究挂钩。一些部门虽然发生了领导干部腐败案件、出现了损害群众利益等不正之风等问题，但是，考核结果并没有真正与干部的提拔任用联系起来，这些单位或部门的党委主要领导干部的职务并没有受到任何影响。 4.对主体责任履行不力的党委责任追究不到位

在实践中，对没有履行好主体责任的党委进行责任追究时，主要存在着以下几个方面的问题：一是责任追究不严肃。上级纪检部门对于落实责任制不力的党委领导干部，在进行责任追究时不愿动真格，而是以批评教育为主，尽量大事化小、小事化了。在问责的时候，有的采取“避上就下”“避重就轻”等办法；有的只是泛泛而谈，只见事不见人；有的采取以追究党委集体责任的方式掩盖对主要领导个人责任的追究；有的以约谈训诫的方式代替通报批评处理。这些责任追究的方式很难起到警示的作用。二是责任追究缺乏科学的量化标准。根据中共中央、国务院在1998年印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对党委主体责任进行责任追究的方式包括调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理方式和警告、严重警告、撤职等党纪处分方式。在什么情况下采取什么样的追究方式，在实际工作中往往难以量化，这就使执纪部门的自由裁量空间过大，不能保证责任追究的公正性。三是责任追究不能严格区分领导干部个人的责任和党委领导集体的责任。追究党委主体责任，要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。一些部门在党风廉政建设方面出了问题后，往往只注重追究党委领导干部个人的责任，忽略了对党委领导集体的责任追究，使党委主体责任的落实受到了一定的影响。

三、进一步落实党委主体责任的路径选择

1.贯彻落实***总书记提出的五项基本要求

***总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上，对党委主体责任提出了以下五个方面的基本要求：一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；五是党委主要负责同志要管好班子、带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率等。根据***总书记对党委主体责任提出的五项基本要求，党委履行党风廉政建设主体责任工作着力点，要放在完善干部选拔任用制度和权力监督制约制度方面，以此推进党委主体责任的落实。

2.强化党委的责任担当意识

落实党委主体责任的核心就是党委“一把手”的自觉担当。党委要担当起在党风廉政建设中的主体责任，就必须增强责任意识，切实履行好党委主体责任，敢抓敢管，敢于动真格，遇到问题不逃避、不推诿，对错误思想、不正之风敢于不留情面地开展批评和斗争，毫不放松地抓好干部教育和监管，该提醒的及时提醒、该纠正的及时纠正、该“亮剑”的及时“亮剑”，多抓苗头性、倾向性问题。要在关键时刻猛击一掌，把腐败问题消灭在萌芽状态，防止小问题酿成大案件。把好选人用人关是落实党委主体责任的关键环节。在干部选拔工作中，党委主要领导干部必须发扬勇于担当的精神，既要注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，同时还要敢于整治“慢作为”的干部，淘汰“不作为”的干部，处分“乱作为”的干部。打铁先要自身硬。作为一名党委主要领导干部，必须热爱党务工作、精通党务工作。对待党风廉政建设工作必须有清晰的思路、有正确的对策措施，决不能出现“拍脑袋决策、拍胸脯担当、拍大腿后悔”的现象。各级党委（党组）书记作为落实主体责任的第一责任人，必须真抓真管真担当，把抓党建作为第一政绩，时时刻刻地把党风廉政建设工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，主动担当起党风廉政建设的主体责任。各级党委及主要领导干部，在落实主体责任中，不仅要有“想抓”的意识，要有“善抓”的本领，更要有“精抓”的智慧。对党委主体责任的责任清单要制定精细、准确，保证责任清单层层落到实处，不留空白。

党组织作用发挥和主体责任落实情况【第二篇】

为全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》及上级要求，结合我镇实际，制定本意见。

一、总体要求

落实“两个责任”是党章赋予的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的关键举措。要严格按照上级部署要求，充分认识落实“两个责任”的重要意义，坚持党要管党、从严治党，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

二、责任内容

主体责任包括镇领导班子责任、分管领导责任及社区、站所、村主要负责人责任。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;按照“一岗双责”要求，分管领导对分管单位的党风廉政建设负主要领导责任;社区、站所、村主要负责人对本单位的党风廉政建设负“第一责任人”责任。镇纪委、纪检委员要充分发挥党内监督作用，当好参谋助手，全面落实监督责任。

(一)主体责任

1、领导班子及党委主要负责人责任

(1)加强组织领导。全面贯彻落实中央及上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求，将党风廉政建设融入中心工作总体布局。定期分析党风廉政建设形势，研究制定工作计划，对工作任务进行责任分解，经常听取工作汇报，确保工作落实。

(2)选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持领导干部任前廉政谈话制度，坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

(3)深化作风建设。大力弘扬党的优良作风，牢固树立党的意识和纪律观念，严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律。深入落实中央八项规定精神和上级规定要求，建立健全作风建设长效机制，持之以恒反对和纠正“四风”，以优良的党风政风带动民风社风。

(4)维护群众利益。认真贯彻落实党的群众路线，完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，研究解决疑难复杂信访问题。加强纠风治乱工作，及时研究解决群众反映强烈的突出问题，坚决查处和纠正损害群众利益行为。

(5)坚决惩治腐败。领导和支持纪委、纪检委员依纪依法履行职责。全力支持纪委查办腐败案件，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败的高压态势。

(6)强化权力运行的制约监督。坚持用制度管权管事管人，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。建立健全述职述廉、谈话提醒、直接联系群众、有关事项报告等制度。完善党务、政务公开制度，推进权力公开透明阳光运行，强化全过程监督。

(7)加强廉政教育。把反腐倡廉宣传教育纳入党的思想宣传和干部教育培训工作总体部署，开展经常性理想信念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育。推进廉政文化建设，筑牢思想防线，强化舆论引领，营造崇廉尚廉氛围。

(8)带头做好表率。坚持以上率下、以身作则，带头守纪律讲规矩，带头执行廉洁从政各项规定，自觉践行“三严三实”要求，作廉洁奉公的表率。

2、分管领导责任

(1)强化责任担当。协助党委主要负责人落实领导班子党风廉政建设责任。按照党委部署要求，结合分管工作，研究提出防治腐败意见建议，指导督促分管单位研究制定贯彻落实的具体措施;对分管单位开展党风廉政建设和反腐败工作情况进行监督检查，保证党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。

(2)加强日常管理。加强对分管单位、党员干部的经常性教育管理，监督检查分管单位及党员干部廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况，发现苗头性问题及时提醒、告诫，发现重大问题线索及时向镇党委或纪委报告。

(3)自觉接受监督。严格遵守党纪国法，认真执行廉洁自律和改进作风各项规定，自觉接受组织和群众监督。管好亲属和身边工作人员，防止发生违纪违法行为和不廉洁问题。

3、社区、站所、村主要负责人责任

(1)服从领导。严格按照镇党委及分管领导的工作要求，结合本单位实际，研究提出防治腐败意见建议，明确具体措施;对本单位开展党风廉政建设和反腐败工作纳入议事日程，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

(2)履职尽责。各社区、站所、村主要负责人负履行党风廉政建设主体责任，加强对本单位党员干部的经常性教育管理，发现苗头性问题及时提醒、告诫，发现重大问题线索及时向镇党委或纪委报告，不得上推下卸本应承担的“第一责任人”责任。切实做到管人管事管思想，亲力亲为亲自抓，真正落实好“一岗双责”制度。

(3)廉洁自律。严格遵守党纪国法，认真执行廉洁自律和改进作风各项规定，自觉接受组织和群众监督。管好亲属和身边人员，防止发生违纪违法行为和不廉洁问题。

(二)纪委监督责任

1、镇纪委责任

(1)加强组织协调。在党委统一领导下，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。认真贯彻落实中央、中央纪委及上级党委、纪委的部署和要求，结合我镇实际，向党委提出党风廉政建设和反腐败工作意见建议。协调解决我镇反腐败工作重大事项，及时向镇党委和县纪委报告反腐败重大工作、重要案件情况。

(2)强化纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为。加强对党的路线、方针、政策和决议决定执行情况以及镇党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。

(3)加强监督问责。监督各分管领导及社区、站所、村负责人落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等情况。协助党委加强督促检查、促进工作落实，督促指导纪检委员履行监督责任。对违反党风廉政建设责任制的单位、负责人进行责任追究，对有失职行为的领导干部进行问责。

(4)严格纪律审查。坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处干部违纪违法问题，切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题。坚持抓早抓小、防微杜渐，主动了解情况、函询约谈，对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。落实查办案件“一案双查”制度,既要查清当事人的违纪违法问题，又要查清当事人所在单位主要负责人的主体责任，并实施责任追究。

(5)深化作风督查。持之以恒反对和纠正“四风”，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，加大执纪监督力度，对违反中央八项规定精神的违纪违规行为，发现一起，查处一起，对典型问题及时点名道姓通报曝光，不折不扣地落实好上级部署要求。

(6)维护党员权益。及时受理党员的控告和申诉，切实保障党员的权利。对党员检举反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究责任，以“为责任担当者而担当”的精神，保护党员干部干事创业的积极性。

(7)深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，提高党员干部的党性修养和廉政意识。

2、纪检委员责任

在党总支和支部设纪检委员。纪检委员在同级党组织和镇纪委的双重领导下开展工作，履行党章和其他党内法规赋予的职责。

(1)协助党总支书记、支部书记抓好党风廉政宣传教育工作，突出抓好党性、党风和党纪教育。组织党员学习党风廉政建设和反腐败工作重要会议和文件精神，推进廉政文化建设。

(2)认真贯彻党风廉政建设和反腐败工作部署，维护党的纪律，加强对党员执行党章、廉洁自律准则和落实中央八项规定精神等党内法规制度情况的监督。对不履行党员义务、不执行党组织决定的党员进行批评教育，对党员的苗头性、倾向性问题及时谈话提醒。协助同级党组织和镇纪委审查处理党员的有关问题。

(3)加强对落实惠农惠民政策情况以及落实党务公开制度、基层党组织生活会制度、重大事项集体决策制度等情况的监督检查，会同村务监督委员会加强对村务公开、“三资”管理及其他重大事项的监督。

(4)定期走访党员群众，做好纪律和作风方面的信息收集和反馈，及时将意见、建议及反映党员的问题报告党支部和镇纪委。协助镇纪委受理党员的控告和申诉，保护党员的权利。

三、责任追究

(一)主体责任追究。有下列情形之一的，追究党风廉政建设主体责任，包含视情追究领导班子集体责任、分管领导责任及社区、站所、村主要负责人责任。

1、履行组织领导职责不力，对职责范围内的党风廉政建设工作研究部署不及时，责任分工不明确，检查考核不严格，工作任务未完成，导致不正之风和腐败问题得不到有效治理，群众反映强烈的;对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实或者拒不办理，对上级巡视机构反馈和移交的党风廉政建设问题不整改、不查处的;未及时对党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题采取措施加以解决，导致连续发生违纪违法案件的;遵守党的政治纪律和政治规矩不严，导致出现十八届四中全会提出的“七个有之”问题和违反十八届中央纪委第五次全会提出的“五个必须”要求的。

2、履行正风肃纪职责不力，贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”不坚决，发生顶风违纪行为的;解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题不到位，干部违纪违法问题多发，群众反映强烈的。

3、履行源头预防职责不力，对职责范围内的党风廉政建设和党员干部疏于监督管理，廉政风险防控机制不健全，对苗头性、倾向性问题未及时采取措施督促纠正，致使发生严重腐败案件或不正之风。

(二)监督责任追究。有下列情形之一的，追究党风廉政建设监督责任。

1、监督检查党章、其他党内法规、党的纪律和党的路线方针政策、重大决策部署贯彻落实情况不到位，对发现的问题未及时纠正或协助查处，导致上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，造成严重影响的。

2、对违反中央八项规定精神的问题监督不到位，导致“四风”问题反弹回潮，群众反映强烈，致使发生严重腐败案件或不正之风的。

3、对腐败案件发现不及时、协助查处不得力，未及时对问题线索予以排查，甚至压案不报、以案谋私、泄露案情，造成不良后果的。

(三)责任追究方式。对党总支、支部班子责任追究的方式包括：责令作出书面检查、通报批评、调整处理。对党总支、支部负责人责任追究的方式包括：批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、党纪政纪处分或者组织处理。组织处理包括调整职务、责令辞职、免职和降职。责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。受到责任追究的单位、负责人，取消当年各类评先树优资格。

党组织作用发挥和主体责任落实情况【第三篇】

近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。

一、坚持思想建党，强化思想建设

(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。

(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。

(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。

二、加强素能提升，强化班子队伍

(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。

(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。

(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。

三、强化廉政建设，打造清新党建

(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。

(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。

(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。

(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。

四、坚持全局覆盖，强化组织建设

(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。

(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。

(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。

(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。

五、突出城管特色，丰富推进载体

(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。

(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿服务活动”，

积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。

(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。

(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。

城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。

党组织作用发挥和主体责任落实情况【第四篇】

会议听取了各支部上半年履行全面从严治党主体责任情况汇报，安排了下一步履行全面从严治党主体责任工作。

市院全体党务干部参加会议。市院党组副书记、常务副检察长、机关党委书记苏**参加会议并讲话。

会议就下一步机关党支部履行全面从严治党主体责任提出三点要求：

一是提高思想认识，进一步增强责任意识。当前，面对新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

各支部书记要牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，切实提升思想认识，提高政治站位，强化第一责任人的唯一性，认清支部落实主体责任的第一责任人就是支部书记。

要增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，要像抓自己分管的检察业务工作那样抓党建，切实把党的建设作为最大政绩来抓。

二是细化责任分工，进一步健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。

要全面落实、全员落实、全程落实一岗双责制度，着力健全完善三个体系，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系。

各支部要充分发挥支部委员、党小组长和优秀党员的作用，把支部党建工作责任细化分解，具体到每个人头，让人人肩上有任务、个个心中有压力，构建一个“一呼百应”齐抓共管的党建工作责任体系。

三是坚持求真务实，进一步促进责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到点子上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。

各党支部书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要党建活动亲自参加，党建工作抓具体、抓深入，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

党组织作用发挥和主体责任落实情况【第五篇】

今年以来，市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神，切实履行全面从严管党治党主体责任，旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责，推动党风廉政建设取得新进展新成效，为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。

一、牢固树立主体责任意识，切实履行组织领导责任

市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置，切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。

一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神，全面系统学，联系实际学，不断深化思想认识，把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟，越来越深刻地体会到：事业兴衰，关键在党，关键在党要管党、从严治党;只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题，管党治党才能真正做到全面从严;只有把我们党建设得坚强有力，党领导的伟大事业才有可靠保证。为此，常委会把思想建党作为首要任务，在深化“两学一做”中强化思想引领，通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式，既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动，切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。

二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;常委班子其他成员认真履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各级党组织逐级传导压力，强化责任担当。

三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署，强调“抓好党建是最大政绩”，对各级党组织履责尽责提出明确要求，凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来，常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设，年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措;年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进;年末由常委班子成员分别带队，深入各地各部门检查考核，真正做到直接主抓、紧抓不放。

四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟，用科学理论武装头脑，补足精神之钙，拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹，通过党纪教育馆、清廉网等载体加强宣教，对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话，大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起，起到了很好的教育警示和震慑作用。

五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手，以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度，切实做到“正人先正己”、全面抓落实。

二、层层压实责任，切实履行健全机制责任

牢牢抓住“主体责任”这个龙头，把责任层层压实，全面向基层延伸。

一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长，加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委(党组)签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系，加强考核督促和问责追究，构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。

二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”，突出“以单定责”，形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级;突出“按单履责”，以清单划定责任边界、明确履责要求;突出“照单问责”，实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”，坚持双向发力，构建清单化、项目化落实的工作格局，受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究，通报典型案例5起。

三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”，深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实，制定出台61项制度规范;结合深化纪律检查体制改革，完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制，在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。

四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，切实加强廉政风险防控，推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面，结合**实际，出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》，发挥办案治本功能，认真做好执纪审查“后半篇”文章，今年以来针对具有典型性的36件案件，督促案发单位建章立制55个。

三、从严管理干部，切实履行选好用好干部责任

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处，严格依法规范选人用人，坚持组织把关必严，充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前，完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判，实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作，班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定，坚持职数预审制度，对全市179个批次职数进行预审，纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习，系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划，遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养，实施90后年轻干部专项培养计划，选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系，打造《周末“家”说》干部展示平台，加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件，构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来，推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。

四、大力纠正“四风”，切实履行作风建设责任

大力弘扬党的优良作风，紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放，以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理，降低行政运行成本，前三季度“三公”经费同比下降3174万元，综合下降%。全市党政机关公车改革全面完成，参改人员19498人，取消并处置车辆1176辆，年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革，明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定，坚决做到“七个严格、七个一律”，实施全流程闭环管理，省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国(境)严格计划管理、团组审批，实行公开公示和全程监督，压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治，聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面，分批开展挂牌督办，今年以来挂牌督办问题线索46件，查处35人，其中党政纪处分26人，移送司法机关6人。

深入开展会所专项整治，涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位，各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》，成立深化领导小组，大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究，其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查，共派出督查组558个(次)，督查下级单位1786个(次)，提出整改意见158条;共派出暗访组407个(次)，到重点场所组织暗访检查972次;共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办，共查处违规问题59起、处理89人，其中党政纪处分65人。

五、支持纪委“三转”，切实履行领导和支持办案责任

市委加大对执纪审查的领导和支持力度，当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案，及时听取汇报，协调重大问题，为纪检监察机关排除干扰、消除杂音，对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况，加强纪检监察队伍建设，支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理，将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。

带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育，形成书面记录、签字背书、归档留存，绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次，其中信访谈话87件次，信访函询69件次;受到党纪处分的党员干部中，党内警告、严重警告处分占%，撤销党内职务以上重处分占%，移送司法机关占%。开展谈话函询211人，为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来，全市纪检监察机关共接收信访举报2257件(次);立案712件，同比增长%，其中县处级17人，乡科级87人，给予党政纪处分670人，移送司法机关30人，挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件，形成强力震慑。

六、狠抓问题整改，切实履行保障巡视和加强巡察责任

切实加强保障巡视工作，并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改，确保全销号。市委主要领导亲自部署，要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”，亲自牵头研究制定常态化督查方案;各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”，对整改工作加强协调督办;各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动，狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力，665件信访件办结658件，办结率%。

针对巡视组提出的清退办公用房转化问题，对商务A区腾退出来的办公用房，采取招租销售等措施加大去化力度，目前去化率100%。到目前为止，对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施，已全部销号，整改落实率100%;对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题，从处置典型案例入手，坚决整改到位并从机制上举一反三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划，成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办，配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报，并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组，对10个单位开展第一轮巡察，重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。

虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩，但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题，主要是：有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深，理解不够透彻，行动还不够自觉;有的地方压力传导还不到位，党员干部“为官不为”、不敢担当;作风问题仍存在顽固性，有的老问题反弹回潮的因素仍然存在，等等。下一步，我们将按照六中全会和省、市党代会的部署要求，把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程，坚持以全面从严为主基调，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手，以层层压实“两个责任”为关键点，以正风肃纪为突破口，着力营造风清气正的政治生态，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶，为加快建设“强富美高”新**提供坚强保障。

党组织作用发挥和主体责任落实情况【第六篇】

1、全面从严治党“四责协同”机制落实情况

党支部制定了《落实全面从严治党主体责任的工作方案》，签订责任清单，组织党支委和中心组学习上级党委全面从严治党的部署要求，领导班子结合工作分工认真落实细化分解任务，主动担当落实“一岗双责”，履行好党组织责任、行政责任和党政同责。积极发挥“头雁”效应，落实双重组织生活，组织好班子民主生活会和党员专题组织生活会，认真述职述廉。选送党支委成员参加上级党委组织的相关培训和法治校长培训，加强干部知识储备，从思想和源头上抓牢从严治党机制建设。牵头组织长风党建联建责任区7个党支部，开展基层党组织书记落实三大主体责任述职会议，对长风党建联建责任区党建工作进行调研。

2、贯彻落实中央八项规定精神情况

加强对“三公经费”的管理使用，把握三个环节。一是学习，二是制度，三是执行和监督。重大节假日，加强“四风”问题自查自纠。严格控制使用“三公”经费，无因公出国（境）经费。学校有公务用车1辆，严格按照相关制度使用。招待费低于2019年。

3、深化廉政风险滚动排查机制建设情况

一是结合中心组学习，通过加大对重点领域关键岗位重要环节的风险防控，从源头上防止腐败。二是开展“廉洁文化建设月”系列活动，签订《履行党风廉政建设职责责任书》。组织廉政风险点的查找，制定履行廉政风险防控措施。三是做好重点工作的廉政风险防范，依法依规使用好三公经费。结合道法课程，开展廉洁教育进校园、进课堂活动。四是坚持“三会一课”制度，采用组织生活、主题党日活动、专题党课、情景党课、党员公益实践服务、党员政治生日等形式，对党团员进行教育。今年收到一次关于教师师德和一次关于食堂午餐温度的投诉，党支部高度重视，实地调研，认真排查，开展廉政谈话1次，提醒谈话1次。

4、执行“三重一大”事项决策制度情况

领导班子贯彻落实“三重一大”集体决策制度，严格遵循议事规则，自觉遵守校委会集体讨论决策规程。2020年共召开三重一大校务会议决策项目16项，包括学校重大事项决策12项，重要项目5项。严格落实党务校务公开，畅通监督渠道。认真落实党支部领导下教代会制度，严格遵循民主议程，保障教职工的权利。

5、扫黑除恶专项斗争工作推进落实情况

开展“三创”工作，制定专项工作方案，成立“三创”工作领导小组，融合“垃圾分类我先行”等，推送微信专题宣传。组织校内保洁组加强督促检查，并将垃圾分类检查情况与班级卫生红旗评级相结合。开展“扫黑除恶专项斗争”宣传及基础理论测试等实践活动。联合公检法司律各方面资源，成立长风青少年法治校园联盟，发挥好法治副校长和相关专业人员的积极作用，积极开展法治课程和校园文化的实践探索。

6、加强意识形态工作责任落实、推进、防范情况

制定《落实意识形态责任制实施方案》、《职责分解表》，分层分类细化意识形态“十管”责任和“党政同责22条”责任清单。一是分类指导，坚守学习宣传阵地。在重要会议活动中，抓好舆情风险研判和舆论引导。二是风险防范，筑牢舆论监管阵地。结合学校少年宫阵地建设，开展“四史”教育进课堂。三是队伍建设不放松，心理思政工作有力有为。落实减负减压和心理疏导工作要求，严格落实“一对一导师制”，开办线上线下相结合的家长学校。着力提升思政教师队伍素质和育德意识和能力。抓好典型示范，开展本校“战役精神总结推进会”，引领青年价值追求。学校获评第2届全国文明校园。

7、开展“四史”情景党课学习教育情况

结合长风地区特色和教师学科特点，通过将党建主题与音乐、故事、历史以及TED演讲等有机结合，创新形式，扎实做好“四史”学习教育。一是以“战役”为课题，彰显青年力量。组织长风区域内的青年以感动自己的抗疫故事为主题，在抒发爱国情怀的同时，提升青年演讲水平，帮助疫情之下各个岗位青年党员成长成才。10位选手的决赛同步线上直播，吸引3万余人观看。二是以“同心圆”为载体，服务更多党员。共举办各类党课、活动34场，其中TED演讲培训、展示4次，情景党课12次，故事党课6。以广大党员听得懂的语言和喜闻乐见的方式讲好中国故事，传播党的声音。

学校积极推荐3位老师成为区级理论宣讲员，4位教师成为网宣员。共有116条信息被区级媒体录用,10条信息被市级媒体录用。

第二部分：存在不足

1、在落实全面从严治党工作机制方面有待完善。在党员队伍中存在认识不平衡现象。党风廉政建设滚动排查工作党支部已经根据不同岗位进行了分类指导，但是压力传导不够，存在排查不对症下药的情况。整体推进落实情况也存在差异。

2、在落实意识形态工作责任制的机制有待完善。对落实责任制存在班子与中层之间与一线教师之间的不平衡，对意识形态工作的重视和认识程度不一致，存在着“上紧下松”的情况。对于全面从严治党的新要求、新形势、新情况把握还不够。

3、对教师思想动态多元化的了解要加强。随着本校的扩招，每年有一批青年教师今如华四大家庭。了解教师思想政治动态，服务一线教师的工作机制、工作方式、服务手段的创新力度不够，开展覆盖面广、参与度高的党建工作的思路不多。在意识形态方面的引导需要进一步加强。

第三部分：下一步打算

1、认真学习***谈治国理政第三卷，在学懂弄通做实上下功夫，用理论指导实践，不断提高运用新思想指导实践、解决问题的能力。党支部要有全局意识，协调、指导、推动意识形态工作要求融入学校教育教学队伍建设中，融入部门工作之中。充分调动各部门抓意识形态的积极性，各司其职、各负其责、共同履责，切实形成党政齐抓共管，各部门分工负责，细化意识形态“十管”具体内容，推动意识形态工作与中心工作更加紧密地结合起来。

2、全面落实从严治党“四责协同”机制建设，完善“责任链”。一是增强主体意识。把从严治党工作纳入学校党建工作总体布局，加强流程管理和过程监督，推进主体责任具体化、程序化、制度化。二是完善机制建设。进一步加强廉政风险防控机制建设，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

3、持续推进作风建设常态化。一是加强对学情的了解与研判，继续深入学生、家长对学校的新期待，深入一线，提高服务师生的精准度和覆盖面。二是驰而不息纠正“四风”，深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹。三是提高干部队伍执行力，强化对班子研究决定事项的执行落实，提高干部队伍执行力和战斗力。

4、进一步加强队伍建设，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，及时了解掌握党员干部、教师思想动态，为教育工作健康发展提供良好舆论环境。加强调查研究，针对不同群体，尤其是对道法、历史等意识形态属性较强的学科教学严把政治关，加强外教口语课程的考核与评价。加强课堂教育教学管理，划定课堂教学仪式形态安全底线和红线，严格执行教师教学考核、教学过程监督机制，加强在线学**台等网络课堂管理。要加强对干部、教师进行系统的思想政治培训，帮助他们坚定理想信念，筑牢思想根基。

党组织作用发挥和主体责任落实情况【第七篇】

基础不牢，地动山摇。村干部是党在农村的代言人，一举一动、一言一行都代表着党的政策和形象，党风廉政建设好坏更是事关发展、稳定和民心，所以，村干部要不断提高对党风廉政建设重要性的认识，把党风廉政放在心上，把勤廉从政体现在行动上。

首先，大家要看准“风向”、把握“火候”。咱们村干部都比较关心国家大事，十九大以来谈论最多就是改革和反腐，感受最深的就是反腐败形势越来越严，力度越大越大，效果越来越好。用中央的话说就是：反腐败将无禁区、全覆盖、零容忍。也就是上不封顶，下不保底。但在这种大气候下，有的村干部还是认识不到位，或者认为村干部官微权小，九品芝麻官，别说老虎、连苍蝇都算不上，不是案件查办重点，反腐败涉及不到自己，有种事不关已，高高挂起的想法;或者认为农村是山高皇帝远，大规模反腐一时半会到不了村一级，只要不出大格就没问题。如果这么想，你就错了，村一级不但会反腐败，而且力度也会很大，所以大家一定要认清大方向，看出点火候，不要错误判断形势，自己主动往枪口上撞。

其次，大家要懂得红线是不能碰的。现在的社会还不是一片净土，处处充满了诱惑，对于村级来说，每年面对几十万上百万的各种扶贫款、救助金、转移支付等资金，以及老百姓求情办事送来的红包礼品，没有点党性原则，没有点抗腐蚀能力，很容易抵挡不住诱惑而犯错误。所以，每个村干部都必须提高政治修养，加强党性锻炼，树立正确的权力观和利益观，绷紧廉洁自律这根弦，把权力看的小点，把利益看的澹点，把责任看的重点，在诱惑面前保持清醒和定力，看出轻与重，分清大小头，把持好自己，做人做事都有底线，才不会被蝇头小利冲昏了头脑，被灯红酒绿晃花了眼睛，做出后悔一辈子的事。

再次，大家要知道什么是害怕。老话说得好：要想人不知，除非己莫为。从各类违法违纪案件中我们不难发现，党员干部之所以违纪违法主要是出于四种心理：无知心理。有山高皇帝远、我是农民我怕谁的想法，官不大胆大，无知者无畏，不把纪律放在眼里;侥幸心理。认为抓到的都是点背和胆大的，自己手段高明，动作隐蔽，不会出啥事;攀比心理。看到别人吃喝玩乐、贪钱收礼心里不平衡，觉得自己吃亏了;从众心理。别人收我也收，别人吃我也吃，反正很多人都这么干，法不责众。利益的诱惑是巨大的，做为村干部，如果不打消这种念头，没有纪律意识和敬畏之心，就很容易犯错误，所以大家一定要从违纪违法案例中吸取教育，警钟长鸣，引以为诫，不但心中有党，心不有民，还要心中有纪、心中有惧，千万不要以身试法、以卵击石。

二、我们的村干部一定要管住自己，还要看好自家的亲属

农村基层党风廉政建设，特别是村级党风廉政建设，是一件大事，也是一件难事，情况复杂，难点较多。要抓好这项工作，既不能忽视某一个环节，也不能靠哪个部门单打独斗。为此，乡镇党委、纪委、派驻纪检组织都要主动担起责任，发挥好职能作用，统筹安排、齐心合力抓好村级党风廉政建设。

第一，要把“两个责任”扛在肩上。中纪委全会要求，深入落实主体责任，强化责任追究。还特别强调：今年开始，尤其要突出问责。村书记一定要领会中央精神，把落实真正当回事，认真履行好主体责任。说白点，作为支部书记，抓村里的党风廉政建设是你推不了的活，不抓不行，抓不好也不行，底下人出事了，作为村里主要领导领导，你也脱了干系。乡镇党委书记和纪委书记也要强化责任意识，主动担起主体责任和监督责任，通过签订责任状、定期研究推进工作、严格执纪监督问责等方式，把村级党风廉政建设放在心上，抓在手上，落到实处，确保农村基层党风廉政建设抓到位，不空转。没有问责，责任就落实不下去。县乡纪委、派驻室要加大责任追究力度，对发生违纪违法案件的村主要领导进行严肃问责，情节严重或多次发生的还要追究乡镇党委的主体责任和纪委的监督责任。

第二，要不放松廉政教育。事实证明，党员干部腐败堕落、违纪违法，都是从思想蜕化变质开始，一步一步走向深渊的，为此，乡镇党委必须强化村干部的廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一方面，要建立完善教育培训机制，把廉政教育作为党员干部教育的必学内容，利用讲党课、支部会议等形式，抓住教育重点、难点和弱点，经常对村干部进行理想信念、形势任务、党纪条规、工作作风和核心价值观教育，使村干部心中有党、心中有民、心中有德、心中有纪。另一方面，要改进教育方式，多采取灵活多样、深入浅出的教育方式，比如收看警示教育片、进行案例剖析、组织参观廉政教育基地、举办典型案例图片展、开展廉政谈心提醒等，多开展一些干部群众喜闻乐见的廉政文化活动，不在于声势多大、载体多新，重要的是要有效果，要让廉政观念入脑入心。

第三，要用好权力管控措施。加强村级组织党风廉政建设，一方面要靠自律，另一方面要靠他律，通过扎紧制度和“笼子”，实行全方位监督控制和约束权力，减少滋生腐败的空间和土壤。乡镇党委政府要加强制度建设，逐步建立一套财务管理、议事决策等规范统一管用的制度体系，并突出抓好制度落实和法律法规培训，确保村干部知法懂法，按章办事，依法行政。要进一步落实和完善述职述廉、个人重大事项报告等监督制度，充分发挥村纪律监督组、村民理财小组等群众监督组织作用，让群众参与到对村组织和村干部的监督中来，逐步形成乡镇纪委、派驻室、村纪律监督组、民主理财小组等互动的立体化监督格局，全面强化对村干部和村级组织的监督管理。

第四，要全面推进民主公开。村干部违纪违法的一个重要原因是村内缺乏民主环境，一些应该召开村民议事会、党员大会决定的重大事项，村“两委”班子一研究就定了，甚至搞书记个人说了算，一些村的村务公开也不到位，起不到应有的作用。在这方面，乡镇党委政府要进一步健全完善村级组织的民主决策机制，凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项，都要按照规定程序办理，并受乡镇纪委、派驻室监督，决不允许搞“暗箱”操作和越权决策。各行政村要重视村务公开工作，重大事项都要按照规定全面及时进行公开，公开内容要细、要实、要全，真正让老百姓看得到，看的明白，看的及时。乡镇纪委和派驻室要加强对村务公开工作的监督，对不公开、半公开和假公开的村严肃问责，确保党员和群众知情权、监督权的落实。

第五，要加大执纪问责力度。纪律法规不能是摆设，执行才是关键。要通过严格执纪和严肃问责，让党员干部深刻认识到纪律是一条绝对碰不得的高压线。在这方面，乡镇纪委、派驻室要发挥好监督执纪问责职责，主动出击，敢于碰硬，对作风漂浮粗暴、偏亲向友、庸懒散奢的村干部要及时教育纠正，对贪污贿赂、挪用公款、贪赃枉法、腐化堕落的村干部要“零容忍”，发现一个，查处一个，决不姑息迁就。

同志们，农村的发展稳定需要一个风清气正的良好环境，需要一支廉洁奉公的乡村干部队伍。通过这次活动，希望大家牢记自己的使命、责任和承诺，以实际行动让家乡父老乡亲放心满意!

党组织作用发挥和主体责任落实情况【第八篇】

今年以来,我社区在区委、街道党工委的坚强领下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为引领高政治站位,强化“四个意识”,按照全面从严治党的要求贯彻落实党建工作主体责任制,持续深入推进基层党组织设和作风建设,扎实做好社区党建的各项工作。结合本社党建工作实际情况,现将今年上半年履行党建工作主体责情况汇报如下:

一、落实党建工作责任制主要做法和基本经验

（一)强化责任意识,统筹谋划抓党建

认真履行党建第一责任人职责,全力推进党建工作水平不断强化责任意识,作为党建工作“第一责任人”,牢固杯立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,充分发挥党建的统揽、引领作用,始终把党建工作放在管党员、抓作风、促工作的第一位去落实。夯实支部责任,服务居民群众。年初制定2018年党建工作计划,制定社区党建工作重点任务责任清单,再按照社区党建工作重点任务落实责任清单,制定《2018年书记抓党建工作目标责任书》。大力实施“党组织书记领航工程”,充分发挥党组织书记抓党建工作“领航员”作用。落实“一岗双责”制度,党建工作形成了一把手负总责,各支部成员齐抓共管的工作格局。

(二)提升党员素质,强化队伍抓党建

深入推进“两学一做”学习教育制度化、常态化,坚领导带头学、以“三会一课”为主学,主题党日支撑学,层分类细化学,全面深入系统的学习党的十九大精神和全“两会”精神,在进一步弄通上下功夫,深刻领会精神实质,扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,把工作和力量凝聚到落实十九大提出的目标任务上来。在进一步组织推动上下功夫,制定2018年支部学习计划,安排每月次学习,两次集中学习,两次自主学习,确保学习的进度和质量。在进一步做实上下功夫,以踏石留印、抓铁有痕的态度,抓好抓实党的建设和队伍建设,积极开展《学习宣传贯彻十九大主要精神》的宣讲活动,认真开展主题党日活动,抓党建促工作,较好地完成了上半年工作任务,

(三)深化活动载体、突出特色抓党建

为民服务,服务于民。勤北社区把“服务进社区,幸福在勤北”这一宗旨贯穿始终,为培育城市文明新风尚,建设创新服务型社区,提升居民文明素质,为构建和谐、文明社区做出积极贡献

1、打造“五心”工作法服务居民心贴心

“两学一做”学习教育开展以来,勤北社区党支部不断整合资源,着力打造“凝心”“爱心”“暖心”“愉心”“安心”的“五心”工作法,积极构建党员和群众的“连心桥”,扎实推进“两学一做”学习教育,提高为民办实事、办好事的服务质量,推动社区各项事业健康有序发展。

打造“凝心”工作法,积极探索党建工作新模式,提升社区服务水平。打造“爱心”工作法,关注大龄就业、空巢老人、残疾人等弱势群体,延伸服务触角。打造“暖心”工作法,利用服务平台开展活动,营造文明和谐社会氛围打造“愉心”工作法,丰富群众业余文化生活,打造文化生活新天地。打造“安心”工作法,提高居民幸福指数,打造路不拾遗、夜不闭户的和谐家园

2、打造“三色”教育新模式,为社区建设添风采

自“两学一做”教育工作以来，社区党支部积极贯彻落实，认真探索以“红、绿、橙”三色为基础的教育模式，不断提升学习效果，扎实推动教育工作深入开展。“红”色党性教育，提升党性修养。“绿”色发展教育，打造温馨社区。“橙”色预警教育，树立廉政意识。

3、设定“党建闹钟”细致服务群众

设立“党建闹钟”，双向提醒和督促党组织和党员切实履行好党组织职责和党员义务，让社区各党支部和党员是可以使自己的政治责任和历史使命，以“组织筑堡垒强核心，党员当先锋做表率”为目标，通过墙上、短信、微信等平台，设立“党建闹钟”，及时对社区各党支部和党员在细致为民服务方面进行全方位、立体化的提醒。加强基层党组织的建设，提高基层党组织服务群众的能力。闻鈡而醒、闻钟而起、闻钟而动。使党员努力做到当先锋、作表率，让党组织更有号召力、凝聚力和战斗力。

（四）强责任、严纪律，落实党风廉政责任

一是切实履行领导责任。自觉履行党风廉政建设“第一责任人”的职责，坚持将廉政党课、听取汇报、开展季度研判和提醒约谈，制定了党风廉政建设工作责任制，细化分解了年度目标任务。二是强化教育监督责任制。开展学廉活动，贯彻实施《廉政准则》，组织观看警示教育影视片，熟知党纪条规，思想上警钟长鸣，使党员干部树立正确的权力观、地位观，大力弘扬清正廉洁、勤政为民的作风，切实促进社区党员领导干部廉洁从业，进一步增强促进廉洁从政的责任感和紧迫感，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义。

三是强化正风肃纪责任。深入贯彻落实中央八项规定和市区贯彻意见，设立干部作风建设监督举报箱，公布举报电话，及时受理群众举报。四是强化示范表率作用。认真学习党的十九大精神，时刻用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。增强“四个意识”，坚持“四个自信”，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。

二、存在主要问题

一是党建责任进一步压实落地的问题。党组织还存在压力传导有余，而落地见效不足，上下联动、齐抓共管的党建责任体系还有待进一步完善。

二是党员对组织生活热情不够。对引导党员加入党内生活的力度不大，对流动党员因为要谋生，不愿参加组织生活和党内其他活动；空挂党员因长期不在本辖区居住，参加党内活动不经常；退休党员有人到码头车到站的思想，对组织活动参与不积极；失业党员大多有失落感，甚至有怨气，对参加组织生活有抵触情绪等现象和问题，社区没有及时做到分类指导和引导，更没有拿出有效的解决对策和措施，直接影响了党内活动的正常开展。

三是各支部组织生活内容不丰富。载体活动不够创新，学习内容单一化，不能坚持经常，小若了社区党组织的凝聚力。

三、下一步工作打算

一是加强党员思想政治建设。把党建工作同深入学习党的十九大精神和“两学一做”学习教育常态化、制度化紧密结合，抓好党员的思想政治工作和理论知识学习，把“两学一做”学习教育的成果延续下去，使党员干部树立正确的价值观。提高基层党组织建设的整体水平，为群众办一些力所能及的实事。

二是加强基层党组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，着重将有素质、有能力、有水平的青年充实到基层党组织中去，为社区党建工作注入新鲜血液。制定教育管理党员、民主评议党员实施办法，严格规范党的组织生活，认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，积极开展在职党员进社区活动，为社区群众排忧解难，发挥党员先锋模范作用。

三是创新社区党建活动载体。着力构建特色化的党建文化品牌，形成系统化的党建文化品牌，形成系统文化的党建文化体系。在“两新”组织中深化党员志愿服务活动，开展“戴党徽、亮身份、亮承诺、亮业绩”活动，扩大组织覆盖，强化基层党组织的政治功能和服务能力。