新联会第一届理事会工作报告汇报4篇

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新联会第一届理事会工作报告1

xx县养猪协会于20xx年12月成立，经县科协批准，在县民政局登记注册23名，其中集体会员30名，个人会员93名，主要来自于全县从事养猪生产的规模场、大户以及科技服务人员。第一届理事会由21名理事组成，常务理事会由7人组成，下设市场营销部、技术部、公共关系部四个职能部门开展协会日常工作。到20xx年12月，第一届理事会任期届满，20xx年4月16日协会进行了改选，第二届理事会选举齐明同志为理事长。几年来，协会在县委、县政府的正确领导下，在县直有关部门的大力支持下，在全体会员的共同努力下，在以下几个方面的工作上作出艰苦卓有成效的探索与努力：

一、探索、完善并坚持了具有xx特色的养猪协会工作思路

20xx年初，协会在一片欢呼声中成立之后，面临的局面是：工作陌生，经验不足，人员分散，互不了解，经费奇缺。面对领导的期待，面对会员的期望，第一届理事会多次召开会议，开展“协会之路，如何走好”的讨论，在热心协会工作的领导关怀下，根据xx的实际，探索了协会工作思路：“立足会员，以科技、良种为手段，以服务为宗旨，依靠示范，强化培训，普及成型养猪技术，努力提高xx养猪生产水平”。理事会达成共识，协会的事情就是大家的事情，不是一个理事长、一个副理事长或秘书长就能够做好的事情，而是要靠大家，只有全体会员团结一致，才能把我们的养猪协会发展和壮大，会员才能获取最大化利益。几年来的实践证明，这条思路在抓服务、促推广、寻突破、求发展上已初见成效。实践也证明思路的重要，思路就是出路，思路能转化成力量，思路就是战胜困难的信念。

二、充分发挥了养猪协会在全县农村经济发展和科技进步上的重要作用

养猪协会的成立是农村经济运行机制的创新，以其独特的形式，灵活的机制，广泛的适应性，在普及养猪科技知识，推广养猪科技成果，提高农民科学文化素质，促进畜牧业结构调整和农民致富奔小康等方面发挥了巨大的作用。

1、培训工作取得很大进步。科技兴牧，关健在于提高农民的文化科技素质，重在技术培训，这是养猪协会的特殊重任。鉴于养猪比较效益低下，人员分散众多，协会在上下支持下，竭尽所能，多种形式抓培训。一是结合重点技术，深入场户专项培训。几年来，我们仅以“仔猪挑花、疾病防治、环境控制、人工授精”等重大技术示范先后在钱桥、其林、义津、长沙、官桥、xx镇等规模猪场举办培训班32场次，参训人员500人次，有力地促进了上述技术的推广与普及。二是举办专题技术讲座，进行集中培训;20xx年4月，与县扶贫办联合，在连湖饭店举办养猪新技术培训，邀请省、市专家授课，参训人员170余人，会场气氛异常活跃;20xx年4月与上海杨中兽药厂在白湖乡政府共同举办生猪疾病防治培训班，参训人员70余人;20xx年7月与合肥雪龙工贸公司在迎宾馆举办养猪技术专题讲座，参训人员80余人;20xx年6月20日，邀请安农大动物科技学院教授魏建忠老师在连湖饭店举办畜禽疫病诊断技术培训班，参训人员200余人。三是在培训上寻求创新，每举办大型培训班，协会都采取联合办班的形式，由企业出资赞助，协会负责会议组织，共同搞好培训，既解决了经费严重不足的问题，又达到了推广普及新产品、新技术的目的，收到了良好的效果。

2、科技示范取得突破性进展。面对协会成立时间短，经济实力弱，服务手段有限的现实，20xx年7月理事会在调查研究、深思熟虑后，抓住县良种场对外承包的机遇，决定结合自身的优势，创办实体，建立示范平台。为解决资金投入，创新工作思路，确定1000元一股，在会员中广泛宣传，自愿认购，上不封顶。经过精心筹备，会员积极认购了20万元原始股，于20xx年8月召开了股东大会，通过章程、选举产生了董事长、监事，在县工商局注册了“xx县连城牧业有限公司”。公司创办养猪场，建立了第一个生猪人工授精站，为全县养猪户开展人工授精服务，结束了全县生猪人工授精空白的历史记录，开展了生猪良种推广的新局面。几年来，人工授精4000窝次，产仔万余头，使杜洛克、大约克等优良种猪在全县22个乡镇得到大面积推广。在服务功能上，协会有了生产基地示范平台，自办现代化养猪场，养给农民看，带着会员干，加速了科技成果的推广应用。三年来，协会通过创办公司，帮助会员销售生猪万头，推广配合饲料2600余吨，较好地发挥了服务功能。

3、服务领域不断拓宽。养猪协会从开始的技术培训、示范推广为主逐步拓展到生猪销售、饲料加工、信息服务、良种繁育等方面。一是在良种繁育上，共引进杜洛、大约克等纯种公猪12头，引进二元杂交母猪480余头;帮助浮山会圣综合养殖场、xx镇三八养猪场、连城牧业公司申报了国家二级种猪扩繁场，在市畜牧局申请了《种畜禽生产经营许可证》，使全县二级种猪场发展到6家。二是在生产技术上，组织会员大力推广三元杂交猪及其配套技术，在会员高清孔的帮扶下，白湖乡山河村三元杂交猪专业户迅速发展，现有60户，年出栏三元杂交猪5000余头，20xx年全县三元杂交猪规模饲养户发展到200余户，出栏三元杂交猪万头，xx县三元杂交猪生产是举“市”瞩目。三是在信息服务上，共收集发布市场行情信息300余条，引导农民按市场需求，发展优质生猪，获得了较高的经济效益。四是在标准化建设上，组织后方种猪场、会宫栏桥种猪场、三八养猪场等8家会员单位进行科技论证设计，扩大养殖规模，提高管理水平;连城牧业公司注册了“真康”牌生猪及猪肉。五是在技术交流评比上，20xx年11月，组织规模大户赴广东考察生猪外销情况;20xx年12月，组织全县24家会员单位开展参观交流及评比活动，连城牧业公司、浮山会圣综合养殖场、白湖复兴圩养猪场分别获得第一名、第二名、第三名，县农委、县科技局、县科协对参加的24家单位授予“科技示范养猪场”称号。

4、养猪协会的发展规模不断增大。协会内有64名会员办有规模猪场，59名会员是养猪大户，会员共存栏良种母猪7200头，年产仔猪15万头，出栏育肥猪万头，20xx年协会扶持的一批专业户，共出栏瘦肉型育肥猪万余头，使全县生猪规模饲养量达25%.

三、协会的发展硕果累累

几年来，通过全体会员共同努力，协会工作成效突出。20xx年，在全市农民经纪人评比中，连城牧业公司经理陶善信被市委、市政府授予“优秀农民经纪人”称号;20xx年，在全省创建科普示范县活动中，理事长杨正斌被省科协授予“优秀农技协理事长”，20xx年，在全市三元杂交猪生产评比中，连城牧业公司被市农委授予“安庆市重点猪场”称号;20xx年，协会争取了国家财政部支持，投资20万元正在实施“xx县养猪协会示范项目”，在20xx年县委、县政府组织的农业产业化考核中，养猪协会荣获“中介服务组织建设先进单位二等奖”。

在回顾成绩的同时，也为几年来我们工作的不足与失误，深感沉痛与自责。从宏观上看，全县生猪产业化进展缓慢，良种普及仍然滞后，生猪产业的投入不足后劲堪忧，生猪及原料市场涨跌不断，养猪比较效益低下;从微观上看，会员及养猪从业人员业务素质急待提高，观念守旧、技术陈旧、知识更新急需解决，产品的质量需要提升，标准化生产、品牌意识都有大量工作要做;从协会自身看，县养猪协会会员数量少，养殖规模小，经济实力薄弱，协会参与市场的竞争能力有限;从运行机制上看，组织化程度差，虽有实体牵头，组织仍较松散，凝聚力不强，抗御风险能力弱。所有这些，协会在今后的工作中着力研究，致力解决。

新联会第一届理事会工作报告2

我受理事会委托,向***(联合会)第*次会员代表大会作第*届理事会财务工作报告，请各位代表审议。

***(联合会)自***年*月换届以来，尤其是在***年***(联合会)财务独立运作以来，在***、***的领导下，在全体理事、会员单位的支持下，***(联合会)认真履行章程要求，围绕行业自律管理、制度建设、志愿服务、人才培养、服务会员、慈善公益、行业交流、国际合作等方面开展了大量富有成效的工作。期间，***(联合会)严格执行《社会团体登记管理条例》、《民间非营利组织会计制度》等国家法律法规、相关财经制度和政策，并遵守***(联合会)章程规定，不断完善财务核算和管理制度，严格控制各项费用，合理安排经费支出，为***(联合会)各项工作顺利开展提供有力财务支持和经费保障。

一、本届财务收支情况

(一)收入情况

经每年度会计师事务所财务审计，***(联合会)***年*月至**年*月收入总额为**万元。其中：

1.会费收入：共计**万元，占总收入的**%;

2.捐赠收入：共计**万元，占总收入的**%;

3.提供服务收入：共计**万元，占总收入的**%;

4.政府补助收入：共计**万元，占总收入的**%;

5.投资收益：共计**万元，占总收入的**%。

6.其他收入：共计**万元，占总收入的**%。

(二)支出情况

经每年度会计师事务所财务审计，***(联合会)**年*月至**年**月支出总额为**万元。其中：

1.业务活动成本：共计**万元，占总支出的**%;

2.管理费用：共计**万元，占总支出的**%;

3.其他费用：共计**万元，占总支出的**%。

(三)净资产情况

经每年度会计师事务所财务审计，截至***年**月**日，***(联合会)净资产总余额为**万元，其中：非限定性净资产余额为**万元，限定性净资产余额为**万元;净资产总余额与**年**月**日的**万元相比，增加了**万元，均为***(联合会)业务项目活动产生的净资产变动额。本届***(联合会)的收入与支出较上届均有所增长，且收入的增长幅度大于支出的增长幅度，本届***(联合会)在扩大业务收入的同时力求节约支出。

(四)固定资产情况

**年*月至**年**月**日,***(联合会)固定资产增加了**万元，主要是由于***(联合会)在**年购置了办公设备等固定资产。截至**年**月**日，***(联合会)固定资产原值为**万元，累计折旧**万元,固定资产净值为**万元。

二、本届财务管理情况

***年**月以来，***(联合会)不断完善财务管理制度，不断加强财务工作基础建设，规范财务管理流程，使财务管理水平得到很大的提高。

(一)建立健全财务制度，进一步规范财务工作

近年来，***(联合会)先后制定和修改完善了《***(联合会)财务管理制度》、

《***(联合会)会费管理办法》、《***(联合会)资金使用管理制度》、《***(联合会)财务票据管理制度》、《***(联合会)财务支出审批制度》、《***(联合会)项目专项资金管理办法》等十项相关制度。这些制度的建立，为***(联合会)贯彻执行国家相关法律法规和规章制度，保证财务工作有章可循、有据可依、规范有序进行提供了有力的保障。

(二)规范财务管理流程，积极主动接受财务监督

在建立健全制度的基础上，***(联合会)进一步规范财务管理流程，如对重大项目支出采取召开办公会议集体研究决定;对专项资金使用情况进行专项管理和审核等。坚持“惩防结合、预防为主”的方针，积极接受、配合国家财政部门、审计部门、税务部门、登记管理机关的各项财务审计监督，主动邀请接受业务主管部门、会计师事务所、项目购买方、捐赠单位等相关部门开展财务审计。

(三)实行全面预算管理，提高经费使用效率

***(联合会)坚持“以收定支、勤俭办会、公开透明、合理使用”的预算编制原则，采用“分级编制、逐级汇总、上下结合”的预算编制方法，实行***(联合会)经费的全面预算管理，并主动接受理事会、会员大会、上级业务主管部门的监督管理。近年来，***(联合会)预算执行比例大幅提高，有效地杜绝了经费使用中的铺张浪费，提高了经费使用效率。

(四)科学规范会计核算，提升内部控制质量

***(联合会)实行的内部控制体系覆盖财务工作全过程。一是在***(联合会)财务岗位设置配置及权责分配、内部审计方面。二是在职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制方面。三是在对内部控制建立与实施监督检查、评价内部控制是否健全合理有效、采取处理措施责任追究方面。有效地通过所建立的综合内部控制体系，不断完善制度建设，深化法人治理。

三、新一届财务工作的要点

站在新的历史起点，***(联合会)的财务工作只会越来越强。随着***(联合会)职能的不断丰富和工作任务的不断增加，***(联合会)财务工作也面临着新形势和新要求。为了给***(联合会)日常运作和职能发挥提供有效的经济保障，我们将在理事会的领导下和全体会员的监督下，坚持以***思想为指导，本着“取之于社会、用之于社会、更好地服务于社会”的基本原则，使用和管理好***(联合会)的经费。

第一，继续完善财务制度体系。今后五年，***(联合会)财务工作将在继续严格落实国家财经相关法律法规，以及***(联合会)财务内部控制制度管理的基础上，按照***(联合会)工作开展的需要，把握好经费使用的原则、方向和重点，努力保障***(联合会)各项工作的有效科学开展，不断适应***(联合会)工作新要求。

第二，继续深化财务预算管理。

***(联合会)将坚持“以收定支、勤俭办会、公开透明、合理使用”的原则，强化财务预算约束，不断调整和优化支出结构，突出两条主线，加强全面财务预算管理，推进财务预算管理新模式，提高***(联合会)各类经费使用效益，力争让有限的资金发挥出最大的效能，为***(联合会)自身建设和行业发展提供有力保障。

第三，继续推进资金募集举措。一是完善资金筹措制度建设，规范机构法人治理;二是积极争取政府购买服务;三是加大对政府采购项目的关注，整合资源积极投入;四是重视对社会捐赠的多元化，提供特色社会服务;五是树立非营利组织营销观念，提高***(联合会)自我造血能力。

第四，继续优化财务人员管理。一是将加强财务人员职业道德教育，提高财务队伍的职业道德水平;二是加强财会业务培训，提高财务人员的业务能力和工作水平;三是严把***(联合会)财务队伍入口关，强化财务管理;四是突出核心业务，全面梳理优化，确保财务工作流程设计有效、执行有力，高标准高质量做好财务

管理工作。

第五，继续强化财务审计监督。***(联合会)将通过不定期的内部审计、专项的外部审计，以及主动公开财务信息社会监督等多种方式，做好***(联合会)财务收支审计、管理审计和经济效益审计、审计业务指导等财务审计监督工作。

在今后的发展道路上，***(联合会)将继续努力践行***精神，团结带领更多**参与**服务，不断推动***(联合会)发展，为***(联合会)实现新的腾飞而努力!

报告完毕，谢谢大家!

新联会第一届理事会工作报告3

过去的一年，全省融资性担保公司克服种种困难，在促进中小企业和地方经济发展方面发挥了重要作用，取得了良好的社会效益。省融资担保行业协会也应运而生，在省金融办的大力支持下，在全体会员单位的积极配合下，于20xx年10月初正式成立。新的一年，协会将本着“打基础、树形象、办实事”的原则，进一步发挥其“自律、维权、服务、协调”的职能作用，尽职尽责为全体会员服务。

一、20xx年工作回顾

（一）明确协会宗旨，确定协会定位

20xx年，经过半年时间的筹备，山西省融资担保行业协会于20xx年10月8日召开了成立大会，会议审议通过了《山西省融资担保行业协会章程》、《山西省融资担保行业协会行业自律公约》、《山西省融资担保行业协会财务管理办法》和《山西省融资担保行业协会领导机构选举办法》，明确了协会宗旨为：在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，维护融资性担保行业的共同利益，推进行业协作，规范会员经营行为，保护会员合法权益。确定了协会的定位是：由省内的融资性担保公司自愿发起，为实现会员共同意愿，按照章程开展行业性、地方性、非营利性、自律性活动的社会团体组织。

（二）建立组织架构，完善组织体系。

在成立大会上，山西省融资担保行业协会选举产生了理事会理事、监事会监事，分别召开了第一届理事会第一次会议和第一届监事会第一次会议，选举产生了首任会长、副会长、监事长、秘书长。20xx年11月14日，协会召开了第一次常务理事会，全体通过了聘任冯青珍同志为常务副秘书长的决定。通过以上工作，建立了较为完善的组织架构体系，为协会充分发挥应有的职能作用开启了良好的开端。

（三）及时启动工作，人员资金全部到位。

为及时启动协会的各项工作，我们切实加快工作进度。一是及时取得社会法人资质。在省金融办的大力支持下，经与民政厅多次督促、协调，顺利获得民政厅颁发的《社会团体法人登记证书》。二是聘请专职工作人员。通过多方推荐、全面考察、认真筛选，协会聘请了具有金融和担保行业工作经验的专职工作人员3名，全部从事本金融或担保行业工作15年以上，建立了一支素质全面、业务过硬、经验丰富的员工队伍。三是做好会费收缴工作。协会向210个会员单位发出缴纳会费的通知，在全体会员单位的大力支持下，共收到会费万元，保证了协会的正常运转，在此，我代表协会表示衷心的感谢！

对以上工作情况开展情况，协会均以《会议纪要》或专题汇报的形式报告了省金融办，得到省金融办郭主任、竟主任的首肯。

二、20xx年工作计划

（一）制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引担保公司作为金融业的重要组织部分，经营的对象是风险，这就要求其与其他金融业一样，必须建立健全各项规章制度。针对目前我省各融资性担保公司制度不规范、内容不完善的实际情况，20xx年协会将抽调各担保公司专业人员，制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引。担保业务管理制度主要包括担保业务操作规程和风险管理制度。通过完善担保业务操作规程，从客户申请开始，对担保立项、项目初审、机构审核、会议评审、担保审批、签订合同、发放贷款、跟踪监督、解除担保或代偿追偿等每一个环节都制定详细的操作流程，使业务操作规范化、标准化。通过建立健全担保评估制度、决策制度、事后追偿和风险处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制等风险管理制度，使担保业务的每一个环节都有制度的控制，从制度上防范风险的发生。

同时，针对当前担保公司会计核算这一薄弱环节，我们将根据《中华人民共和国会计法》、《金融企业会计制度》和《担保企业会计核算办法》等，制定适合我省担保行业的会计核算操作指引，切实规范担保企业的会计核算，真实、完整地反映担保企业的财务状况和经营成果，强化担保公司的基础工作。

（二）构建网络平台，促进信息系统建设

现代社会的发展已离不开网络，全省目前200多家融资性担保公司，没有一个统一的平台，通过对各担保公司意见的征集，大家对这方面的要求比较强烈。为此，我们联系了业务熟练、管理规范的网络公司，提出需求，统一规划，分步实施。

首先是建立门户网站。设定担保协会标志，提高公众对担保行业的认知度；宣传国家有关担保行业的政策法规、业务知识、业内动态；为每个融资性担保公司都留有接口，每个担保公司可以在此基础上建立自己的宣传网站，对已有自己网站的担保公司，可直接在此网站上建立链接；设立中小企业的在线申请融资功能，拉近担保公司与小微企业的最后一公里；统一为担保公司提供企业邮箱和办公自动化服务，提高融资效率，降低融资成本：直接接入征信系统，方便担保公司的查询。

其次是开发业务系统。按照担保业务的流程，开发业务系统，实现担保业务自动化，既有利于担保公司的操作，也便于全省数据的收集整理。此项工作在担保业务基本制度制定后将正式进行，预计可在下半年试运行。

（三）成立中小企业金融服务平台，为银行、担保公司和企业提供服务。

为解决由于银行、担保机构和企业信息不对称造成的银

行寻找客户难，企业申请贷款难，企业选择担保难、担保公司选择银行难的“四难”问题，为担保协会会员做好深度服务，经请示省金融办郭保民主任，20xx年协会将借鉴上海、天津、河南等地经验，在开发银行山西省分行等金融机构的支持下，发起成立山西中小企业金融服务中心，充分利用山西省金融服务平台的优质资源和国开行雄厚资金实力，为政府、银行、担保机构、企业合作搭建桥梁。初步计划，该金融服务中心拟由省融资担保协会牵头组织发起，由部分融资担保单位、专业计算机信息公司、实力雄厚的民营资本作为发起人共同发起成立，主要为中小企业、金融机构、担保机构提供受托服务、业务咨询、代理代办等中介服务。欢迎有意向的会员单位积极参与。

（四）开展形式多样的培训活动，提高担保从业人员的整体素质

我省目前的担保从业人员综合素质参差不一，无论是理论水平还是业务水平，差别都较大，在社会上的整体形象不是很高。为解决这种现象，协会将开展多方位的培训。一是对整体经济形势和担保形势的分析：二是对担保业务风险防范的培训：三是组织精通业务的从业人员根据实例给大家讲解具体业务操作中应注意的问题：四是以座谈会的形式，大家互相讨论，探讨各自的做法，相互学习，共同提高。

新联会第一届理事会工作报告4

各位代表：

我受理事会委托向大会作2009年度工作报告，并就2010年理事会工作思路、经营目标与措施提出建议，请各位代表和列席会议的同志们审议。一、2009年工作回顾

一年来，联社理事会在市委、市政府和上级联社的领导下，在人行、监管部门的监管、支持下，认真履行社员代表大会既定的工作目标，坚持改革、管理、发展并重的方针，带领全体员工深化改革、强化管理、稳健经营，不断改进和完善服务，战胜各种艰难险阻，经营工作取得新的重大成就。

法人治理结构日臻完善。一年来，理事会共组织社员代表大会2次，向大会报告工作2次，通过了理事会工作报告、监事会工作报告、财务分配方案、财务决算方案和股金分配方案等重要文件;召开理事会4次，通过了“三定”方案和员工薪酬分配方案等相关事项;今年8月，根据上级联社的指导意见，依据章程的规定，选举产生了第二届社员代表大会理事会、监事会，理事会和监事会分别选举产生了理事长、监事长和经营班子;遵循“制衡有效、民主决策、程序清晰”的原则明确了理事会、监事会和经营班子的分工，理、监事会和经营班子的更替完全在规范的程序下开展的，体现了广大社员的意志。

资金运用深入推进，资金组织平稳增长。信贷投放、中间业务、内控管理、不良清收等重点领域和关键环节的改革取得新突破。2009年累计发放贷款亿元,各项贷款突破亿元，增长%。累计收回不良贷款亿元，不良贷款占比下降了个百分点，各项存款突破41亿元，比上年增长%;存贷比例%;实现营业收入亿元，增长%;中间业务收入突破亿元。利息收入连续年递增，实现拨备利润亿元，创历史最高水平。

结算品种不断丰富，结算服务更加完善。省农信银系统成功上线，联社成功签发了第一张银行汇票、成功办理了第一笔异地通存业务，标志着结算渠道进一步拓宽，掀开了结算服务新的篇章。

整体观念和大局意识正在形成。通过引导、沟通、学习等形式倡导团队精神，树立集体、大局和营销观念，整体观念和大局意识正在形成。

人事管理和制度建设进一步优化。组织开展了“三定两聘”，优化了人力资源配置，完善请销假等制度，加大考核，人事管理更加合理，管理制度更加科学。

取得了案件风险隐患清查和国庆安保的胜利，确保了全年安全无事故。

这些成就，标志着联社在改革发展的道路上迈出新的坚实步伐，增强了联社的竞争实力，必将激励全体员工在新的历史征程上继续奋勇前进。一年来，理事会做了以下主要工作：

(一)统一思想，更新认识，树立现代金融企业经营理念。理事会从整体上正确把握员工的思想动向，从提升机构健康水平的高度出发，采取一系列促进思想转变、建立现代企业理念的措施，努力增强措施的预见性、针对性和有效性。今年，我们组织培训、业务练兵和技术比赛，提高了员工的整体素质，通过会议、学习和加强沟通，引导员工树立集体观念、大局意识和营销观念。编制了《优质文明服务实施办法》、《制度禁令》等知识手册，对员工的日常操作进行规范和指引。年初，对全体在岗人员进行了业务技能培训，随后结合“提素质、提水平、提形象、提效率、提质量”为内容的“五提”活动的开展，建立了全体员工的定期学习制度，把业务学习和政治学习列入日程。下半年，联社确立了突出重点，分级培训，学用结合，注重实效的培训思路，部室抓一线业务人员的基础培训，重点掌握应知应会知识;联社抓信用社负责人及联社中层干部的培训，重点是提高管理技能与水平，提高经营意识。一年来，共办班期，培训人次。年底前，联社邀请行风监督员、部分社员代表、**代表、企业代表等召开听证质询会，就服务城乡、信贷政策等方面广泛征求社会各界意见和建议。这些措施对增强员工信心、树立形象、建立现代金融企业理念，保持经营平稳较快发展，发挥了至关重要的作用。

下半年，针对部分员工情绪低落、工作消极、纪律涣散的苗头，采取了加强沟通、目标激励等措施，倡导团队精神。12月份，联社又果断实施积极鼓励的政策，迅速推出经营发展、促进目标增长的措施，争分夺秒地加以落实;接连出台一系列措施，加快了集体观念和大局观念的形成，团队精神的振兴。

(二)加强人事管理，坚定不移地推进薪酬机制改革。下半年，联社对业务量较少的2个网点进行了临时停业，开展了以优化资源配置为目标的三定两聘，三定两聘后，我们对原来的劳动用工制度进行了完善和修订，出台了一些适应目前工作的管理制度和办法;加大对制度执行的考核;

(三)统筹安排，谋划目标，全面提升竞争力。

在信贷投放方面

在优化信贷增量方面，联社去年主要抓好了两个方面的工作。一是建立贷后责任公示、到期责任提示、逾期责任警示、责任追究及责任追究的公示制度，严格和规范大额贷款的管理。这一制度有效地改善了存在多年的贷后管理不到位和责任追究不到位的问题。二是转变管理方式，强化检查监督。去年，放宽了信用社的贷款权限，明确规定万元以下的贷款可以直接发放，但同时加强了对贷款收回情况的检查，加大了清收责任的追究。

在盘活存量方面，上半年，通过协调，市政府专门组织召开了信用社不良贷款清收工作会议，明确了市直各部门、各乡镇对公职人员不良贷款加紧清收，确保限期完成。十月份，联社专门布置了职工不良贷款清收工作，职工不良贷款限年底前完成，不能完成的离岗清收。12月，修订了不良贷款清收办法，从人力和机制上加强了不良贷款的清收盘活。二是突出重点，打响了清收盘活的攻坚战。去年，共盘活不良贷款万元。先后举办7次贷款资产拍卖会，盘活资产万元。诉讼执行案件起，金额万元。

在财务管理方面，一是推行增盈目标责任制。把任务量化分解，严格奖罚兑现，从目标和机制上保证了收息定时足额到位。二是全面推行成本管理。去年在总结工作的基础上，制定了《工作方案》，加强了对资金头寸的调度管理，实行了大额开支审报制和大宗物品购置招标制，实现了辖内资金的合理流动和优化配置，最大限度地减少了无效或低效资金的占用，降低了营运成本。三是推进中间业务发展，培植新的收入增长点。四是完善会计委派制，重点抓好了对委派会计的动态管理，使会计人员素质和工作质量明显提高。

(四)全力整合资源，打造经营环境，不断增强市场竞争能力。近年来，随着农村经济结构调整，全市出现了一批新的经济增长点。随着这一变化，理事会在细分市场的基础上，提出了“稳定、挖潜、争优”的战略，着力推行差别化服务。一是坚持开展领导示范工程。去年理事会重点加强了与市委、市政府的沟通汇报，与乡镇党委、政府的联系协调，与企业客户的交流互动。变被动为主动，揭开了全员营销多级推进的局面。二是整合经营资源，培育精品网点，提高网点辐射力与吸引力。同时加快了精品网点建设步伐。三是围绕重点客户，推行差别化服务，不断提高市场占有率。

(五)指导、监督经营班子的经营工作。

按照“从严治社、规范管理、健全制度、夯实基础”的.要求，理事会根据职权分工，监督经营班子对理事会决议的执行，并指导经营工作。去年来，一是召开了专题会议，签订了责任书，同时对存款、贷款、收息、盘活等12个方面的工作提出了具体要求。二是加强信息签报、决议督办、催办事项的管理，全面掌控经营工作内容和进度，有效地解决了团结协作、工作落实和规范运作等方面存在的问题。

(六)毫不放松地履行检查职责，确保安全稳健经营，全年无事故。2009年，理事会坚持以业务为中心、以内控为保证的思路，一手抓业务拓展，一手抓内控监督。在安全保卫方面，2009年是建国，安保工作比往年更重，联社坚持防、建并举的原则，一是强化安全教育，提高防范意识与技能。签订安全保卫责任状;对一线人员进行安全知识统一考试，组织名守押人员参加了防爆枪使用培训班。二是推行安全工作目标责任制和一票否决制，强化领导责任，强化工作检查，强化制度落实。强化领导带班和日常检查，开展安全风险隐患排查、**检查、金库管理等检查，发现并消除了各类隐患;加强案防教育和防暴预案演练;三是加大资金投入，提高物防、技防水平。对个网点的安防监控进行了整改和维护，改造装修网点个，报警安装升级改造套，技防设施维修保养个次。在内控建设方面，通过加强制度约束,提高执行力，从思想上树立了合规守制的心理防线。这些政策措施在保护经营的安全性、有效控制风险方面发挥了重要作用，为稳定发展提供了有力支撑。

各位代表、同志们，过去一年的成绩来之不易。这是在上级联社正确指导下，理事会统揽全局的结果，是联社全体干部员工同心同德、团结奋斗的结果。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，联社正面临前所未有的困难和挑战。一是经济仍未摆脱危机的阴影。**的信贷需求疲软，不良贷款增速加快，外部经济环境更加严峻，不确定因素显著增多。二是宏观经济影响，如何明确发展方向，保持联社持续稳定健康发展，已成为影响全局的主要矛盾。小额贷款公司、担保公司和一些银行不断推出新业务新品种，向农村阵地推进，致使金融市场竞争加剧，经营成本上升，经营形势十分严峻，保持持续发展的难度加大。三是长期制约联社健康发展的体制性、结构性矛盾依然存在，有的还很突出。结算业务品种单一，信贷产品创新能力不强，资金组织成本高，人均利润额较低。四是员工的工资水平还维持较低水平，信用站撤并、办公楼建造等方面存在不少亟待解决的问题。五是贷款存量的管理还不到位，不良贷款占比仍维持较高水平。理事会一定会深刻认识内外部形势的严峻性和复杂性，增强危机意识和忧患意识，充分利用有利条件，积极应对各种挑战，努力做好各项工作，绝不辜负社员们的期望和重托。

二、2010年工作总体部署

2010年是改革发展的关键之年，改革发展稳定的任务十分繁重。

综观内外部经营形势，联社仍处于重要战略机遇期。挑战与机遇并存，困难与希望同在。联社经营发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。本届理事会完全有信心、有能力克服困难，战胜挑战。

2010年，我们要紧紧围绕省、市联社的工作布置，围绕“3421工程“这个三年规划，努力实现监管指标的达标升级。工作总体思路是“以客户为中心，以市场为导向，以项目为支撑，深入实际的开展工作，配合市委市政府打造一个工程，两个市场，两个开发区建设，促进个体工商业、民营企业发展，做好惠农政策的落实。加强队伍建设，促进经营工作，提高资本充足率，避免流动性风险，防范操作风险，科学配置资产负债比例和期限结构，确保监管目标的实现，推动整体工作全面持续健康发展。

2010年联社的主要经营目标是：存款增长左右，存款结构进一步优化;贷款投放增长;拨备前利润实现;不良贷款下降;中间业务保持。监管指标是：做好2010年经营工作，必须把握好以下原则：一是调结构、上水平。坚持把推进信贷结构调整和业务自主创新作为转变发展方式的主攻方向，变压力为动力，坚定不移地拓展发展空间，实现保增长和调结构、增效益相统一，增强联社整体经营实力和发展后劲。二是抓改革、增活力。坚持把深化改革、转变观念作为促进科学发展的根本动力，进一步解放思想，更新观念，加大信贷投放、资金组织、不良清收、案件防范等重点领域和关键环节改革力度。三是重视队伍建设、促进和谐发展。坚持把提高整体经营实力与促进社员收益提高作为工作的出发点和落脚点，把促进实力增长与股权收益和员工收入紧密结合起来，让全体社员和员工共享改革发展的成果。

三、实现上述目标主要措施

(一)进一步发挥“三会一层”职能作用。

发挥“三会一层”的职能作用，推动法人治理结构建设的重点：一是要发挥好“三会一层”的职能，解决好理事会建设和法人治理建设的关键性问题，完善理事会会议、理事长办公会和授权、授信制度，建立以理事会为中心的信息传导机制，理事会要不折不扣的把代表大会的决议贯彻下去，同时把经营工作中的重大问题形成议案，提交代表大会审议，真正做到决策、执行、监督三个环节互相制约，共促发展，体现社员的意志。二是要加强理事会自身建设，提高对重大事项的决策水平，保证理事会履职的专业性、独立性和勤勉尽职，并做好理事会运作和理事履行职务情况的评估。三是要遵循“制衡有效、民主决策、程序清晰”的原则明确理事会、监事会、经营班子的职责分工和决策程序，发挥各种审批委员会的职能，保证决策的民主性。

(二)统一思想，坚定信心，人人要有大目标、大气势、大作为。抓基础工作，促进监管指标的及早实现。

要从提升整体机构健康水平的高度出发，将达标升级作为完善法人治理的重点工作来抓，在巩固现有成果的基础上，努力提高各项监管指标进度，完善激励机制，确保2010年规划目标的实现。确保监管目标的实现要以省联社提出的建设“四好班子”为目标，推进产权制度改革，转换经营机制，加快现代金融企业制度的建设步伐;要继续把资金组织工作抓紧抓实;要牢记服务宗旨，切实把支持地方经济发展贯穿于全年信贷工作始终;要切实做好信贷风险源头防范，切实抓好不良贷款“双下降”;要狠抓增收节支，把效益提升落脚在推动职工收益和社员收益增长上;要突出固本强身，不断推进基础规范工作向更深层次迈进;要加强队伍建设，切实把信用社改革引向深入;要加强IT建设，内控管理和案件防控，努力提高风险识别监测和控制水平;要提高资本充足水平，降低信用风险，避免流动性风险，防范操作风险，严控单户贷款比例。(三)强化责任，加强考核。

抓政策执行，做惠民政策的传播者和执行者。

要结合网点遍布城乡的实际，确定三个观念。一要确立为大农业服务的观念。在重点支持农村产业结构调整、建好特色基地的同时，支持带动农业产业化发展的龙头企业，支持服务农村经济发展的民营企业和个体工商业。要在促进新农村建设、农业产业化建设、龙头企业、农村青年创业、新民居建设等方面下功夫，同时要继续保持小额农户贷款的发展势头，做好小额农户贷款的营销工作，简化放贷程序，缩短发放周期;二是确立求效发展的观念。要处理好支持“三农”与提高自身效益的关系。支持“三农”是信用社的责任，提高自身效益是信用社的目标;支持“三农”发展是提高自身效益的基础，提高自身效益是更好地支持“三农”发展的保障。三是树立服务全局的观念，近两年政府纷纷出台了一些惠民、惠农政策，这些政策一定程度上体现在资金支持上，这些资金要发放到市民、农民手中，信用社要发挥这方面的优势，把惠民政策不折不扣的落实好，把资金及时发放到农民手中，做惠民政策的传导者和执行者，同时要通过发放资金牢固与农民的关系，不断拓宽我们的市场。

(四)抓存款，扩大资金规模

抓思想政治工作，深植文化管理理念。靠思想文化来管理员工、管理企业。通过企业文化的深入推广，强化员工对企业的归属感，对企业核心价值观的认同感，增强规范员工行为的自觉性。新的一年，我们将以企业文化为载体，以开展思想政治工作为主线，着力解决工作涣散、情绪低落、凝聚力不强的现象，塑造优良企业文化。一是要倡导遵章守纪、爱岗敬业、自重守法、艰苦奋斗精神。通过加强培训、教育，提升全员合规意识和执行素质;通过落实奖惩、建立正向激励机制;二是铸造“勤奋、忠诚、严谨、开拓”的企业精神，树立以“敬业”为核心的企业价值观，打造业务发展，管理严格，服务高效，风险可控的道德环境、文化氛围和制度体系，为改革发展目标实现提供有力的文化支持。三是开展“讲团结、比奉献、赛成绩”活动，树立榜样和模范，引导职工树立艰苦创业、勤奋进取的作风。(五)抓营销，加大对企业的支持力度。

抓市场，做好人员和网点布局的调整，实现业务经营新突破。要树立以市场为导向、以客户为中心、以服务为宗旨、以效益为目标的经营理念，切实改进服务、降低成本、优化结构、增加收入，推动自身效益与社会效益的同步发展。一是大力组织资金，增强资金营运实力。要确立区位发展的观念，坚持面向区域抓存款、面向区域放贷款、面向区域求发展，不断巩固农村阵地、站稳乡镇阵地、突破城区阵地，实现城区农村信用社同步发展。把组织资金的重点放在新兴市场和新兴行业上，通过抓优质黄金客户、提高服务水平等措施，全员营销存款，争取新的突破。二是加大信贷营销力度，抢占贷款市场。要围绕一个工程(会战道改造)，两个市场(铝材市场、钢材市场)，两个开发区(开发区、牛村开发区)建设，进行客户细分，努力寻找多元产业和多元客户，优先支持符合国家产业政策、环保达标、经济效益好、信用度高的骨干企业，大力支持黄金客户。三是提高服务水平，增强竞争能力。增加品种、减化手续、合理约期、科学定价，提高自身服务水平，送金融知识进下乡，巩固和企业商户的双赢关系，牢牢站稳市场。四是开发经营品种，拓展市场领域。发挥动产浮动抵押、财团抵押、林权抵押、仓单权利质押、票据贴现等的优势，在保障资金安全性、流动性、效益性的前提下，以综合业务系统为平台，充分运用系统功能，向专业银行看齐，丰富自身经营品种，努力缩小与专业银行在服务功能上的差距。五是要围绕整体规划做文章。规范网点布局，对成本高、业务少的网点进行调整，或者把部分业务归并到其他网点，推进网点布局调整和优化重组，提高业务的集中度和资源配置效率;

(六)抓收息，提高盈利水平。抓客户经理队伍建设，打造能征善战的客户经理队伍。采取更加有力的措施打造高素质的客户经理队伍，强力推进营销理念。一是开展系统的培训。加强学习转变观念，抓好信贷制度落实，以能力建设为重点，分层次组织培训，要通过培训树立营销观念、效率观念、廉洁理念、效益理念;要通过培训提高素质适应业务需要;要通过培训提高能力做到正确判断、准确把握。二是建立客户经理考核制度，形成比、学、赶、帮、超的氛围。增强客户经理的紧迫意识、主动意识和竞争意识。(七)降不良，提高资产质量

抓沟通协调，为经营创造良好的工作氛围。

要重点加强与市委、市政府的沟通汇报，与乡镇党委、政府的联系协调，与企业客户的交流互动。要大力支持政府确定的农业产业化龙头企业和重点产业项目，确保政策的贯彻执行;要处理与人行、银监部门的监管与被监管的关系，落实监管意见，努力改进工作，加快改革步伐;要解决好工商、税务等执法部门执法与经营的关系，做到合规守法经营;要协调好与企业银企之间的关系，实现双向共嬴。变被动为主动，为经营培植良好的环境。(八)抓风险防控。

抓队伍建设，提高执行力，努力造就一支符合现代金融企业发展要求的管理人才队伍和员工队伍。重点抓好五件事：一是开展系统培训。通过培训、业务练兵和技术比赛，提高员工的整体素质，提升经营理念，提高执行制度的自觉性。二要强化制度建设，继续完善各项规章制度，对现有的规章制度进行清理、修订、完善，重新规范各项工作流程，一切按流程办事。把业务、财务、人事、稽核、政务、保卫等工作全部纳入流程管理，促进各项工作制度化、程序化、标准化和现代化。同时狠抓制度的落实，加大检查力度，抓好奖惩，树立正向表率，抑恶扬善，使各项制度落到实处，提高执行力，增强全员的风险意识。三是优化人力资源配置。进一步深化人事制度改革，建设团结务实的职工队伍。考核的重点要放在责任目标完成和岗位职责履行上。要强化对信用社负责人和中层管理人员的监督，提高政治素质和廉洁意识。要加大相关人员的责任追究，重点是要做到“五个不放过”：对不团结、搞内耗、形不成合力的不放过;对创新意识差、工作长期被动、甘当太平官的不放过;对不清正廉洁的不放过;对信贷资金出现重大损失的不放过。(九)抓风险防控，保证经营安全。

风险防控是发展的有力保障。要坚持风险防控不动摇，通过加强风险防控破解经营发展的难题，确保发展的质量。抓案件防范、行为排查，重点人员监控。不断完善内控制度，确保稳健经营。要坚持以业务为中心、以内控为保证的思路，一手抓业务拓展，一手抓内控监督。要组织开展内控质量检查活动，真正使每个管理人员和一线操作人员，知道自己干什么、如何干、干到什么标准，切实使内控质量提高到一个新水平。要全面推行流程化管理，努力使管理工作达到业务流程化、权责明晰化、过程控制化、行为规范化、考核定量化的标准。要强化检查监督工作，保障安全稳健运行。要加强信贷的前、中、后管理，防化信贷风险。要抓好内外部各项检查中查出问题的整改，切实使内控管理迈上一个新台阶;加大对信贷、结算、现金等重点业务的检查和操作层面的风险管控力度，严防操作风险和道德风险。充分发挥自律监管职能作用，在进一步明确自身职责，严格规范自身经营的基础上，切实发挥再监督作用，确保收到实效。

各位代表、同志们!改革发展的形势令人鼓舞，市场同业的竞争催人奋进。做好信用社的改革和发展工作，责任重大，使命光荣。我相信，只要我们团结一致、众志成城、抢抓机遇、扎实苦干、乘势而上，继续发扬开拓进取、顽强拼搏的奋斗精神，积极主动地做好各项工作，就一定能够克服前进道路上的一切艰难险阻，就一定能实现发展目标!最后，祝大家身体健康、工作愉快、家庭幸福、万事如意!谢谢大家!