巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改方案(详情)范例【8篇】

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巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改方案篇1

根据上级相关工作要求,现把**县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况报告如下。

近年来,**县以攻势、促攻坚,在连续作战中扩大了脱贫战果。截至20**年底,全县**户**人建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫,**个贫困村于20**年全部出列,贫困发生率由**%降为0.截至2021年x月底,国办系统内我县脱贫人口**户**人(其中脱贫不稳定户**户**人),边缘易致贫户**户**人。20**-20**年,全县累计投入财政专项扶贫资金**亿元,不断完善农村基础设施和基层公共服务水平,全力改善农村人居环境,贫困群众“两不愁三保障”及饮水安全得到全面保障。20**年x个贫困村集体经济收入共**万元,村均**万元。贫困户人均纯收入由20**年的**x元增加到20**年的**元,曾经的贫困村变成了小康村、示范村。

2021年以来,**县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事,全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接,为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗”。

(一)四措并举防返贫,健全防止返贫动态监测帮扶机制

一是强化动态监测。重点监测“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低保户、因病因灾因意外事故导致收入骤减支出骤增户”四类人员家庭收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全、分户家庭子女条件等情况,对基本生活存在困难、年人均纯收入低于6000元的建立台账,每月监测跟踪、落实包保责任、动态清零问题。二是强化信息比对。建立农村低收入人群信息比对工作联动机制,由县扶贫办牵头与民政、教育、卫健等x家部门共享数据,对镇村申报的“四类人员”,实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,及时消除致贫返贫风险。截至目前,共**户因大病和缺劳力导致收入困难的群众纳入信息共享,经核实后按需提供帮扶措施。三是强化帮扶举措。完成脱贫户、边缘易致贫户“一户一方案、一人一措施”制定并录入省办系统,根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿,优化完善帮扶措施。同时,对**户脱贫户及“四类人群”开展拉网式走访,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,及时消除致贫返贫风险。经排查,未发现群众基本生活保障方面存在问题,累计**户低收入人群纳入动态监测,存在困难已全部解决。四是强化兜底保障。截至x月上旬,全县**人已脱贫人口获低保保障待遇,**人获农村特困供养保障待遇;**名边缘易致贫人口中**人纳入农村低保保障,**人纳入特困供养保障。

(二)点面结合固成果,坚决守住脱贫攻坚成果

一是做细产业帮扶。印发《关于开展2021年发展特色产业脱贫户摸底工作的通知》,组织各乡镇(园区)指导所辖村居全面开展具备特色产业发展条件脱贫户的摸排工作。截至目前,经摸排确定,我县今年**户自种自养脱贫户发展产业,新型农业经营主体带动**户自种自养脱贫户增收,其中缴纳租金或分红超过**万元的产业基地**个。持续做好光伏运维工作,截至x月底,**县2021年度村级电站累计发电收益**万余元,同比20**年度的**万元,增收比达到**%,切实提高了光伏扶贫电站发电效能,提高了脱贫人口的收入。二是做深务工就业。大力开展“春风行动”,多渠道动态发布岗位信息约**条,开发扶贫公益性岗位**个、临时性公益岗位**个;支持引导扶贫车间、龙头企业等经营主体吸纳就业。截至x月底,全县脱贫劳动力已务工就业**人,占去年年底数**%。三是做实项目建设。今年已安排各级各类资金**万元,其中财政衔接推进乡村振兴补助资金**万元(中央**万元,市级**万元,县级**万元)、债务资金**万元,目前已匹配项目**个,匹配资金**万元。四是做精小额信贷。积极做好小额信贷续贷和展期管理,对脱贫攻坚期内发放的扶贫小额信贷在过渡期内到期的续贷或展期1次,切实满足脱贫人口的信贷需求。截至x月底,我县小额信贷累计办理展期**户**万元,新增贷款**户**万元、无逾期余额。四是做优消费帮扶。自20**年开展消费帮扶至今,共**家扶贫经营主体申报**个扶贫产品通过国家认证;开展各类直播展销会**场次,通过政府采购、宣传推介等方式共帮助贫困户或带贫经营主体销售扶贫农产品**亿元,截至20**年底“三专一平台”累计销售额达**万元。

(三)齐抓共管建机制,确保脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡

一是抓政策优化。严格落实“四个不摘”要求,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,制定出台《关于扎实实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,明确提出了工作指导思想、基本思路和目标任务,为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作提供了遵循。二是抓力量接续。印发关于《关于单位包村、干部包户定点帮扶工作的通知》,要求各单位帮扶责任人尽快调整落实,并主动协助乡村制定“一户一方案、一人一措施”,截至目前全县帮扶责任人已全部到位;印发《关于开展专项走访活动的通知》,要求驻村工作队、脱贫户帮扶责任人和边缘致贫户联系人开展为期5个月的走访活动,截至目前,全县共有**家单位**名干部参与,对**户脱贫户和**户边缘易致贫户进行上门或电话访问;我县已启动第八批选派干部驻村帮扶工作,县直单位选派干部名单已确定并报送省市。三是抓督查整改。成立档案督导组自x月初对各乡镇开展脱贫攻坚档案督导工作;对照国家脱贫攻坚成效考核指出的**大类**个具体问题,初步认领**大类**个具体问题,逐项逐条研究制定**条整改措施,加强对整改全过程的跟踪督导,确保整改成效。目前,**个问题已全部整改完成。

下一步,县扶贫办将全面落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点做好防返贫致贫动态监测、建立利益联结机制、推进社会协同参与、完善政策保障等工作,确保实现从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

一是突出抓好防止返贫动态监测和帮扶工作。把深入开展防返贫动态监测工作作为当前巩固拓展脱贫攻坚成果的首先任务抓实抓细,重点监测收入支出情况、“两不愁三保障”及饮水安全情况,对预计人均年收入低于6000元且生活陷入困难的及时报县扶贫办备案,及时分类帮扶,确保有效消除致贫返贫风险。

二是扎实组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查。结合20**年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果巩固,坚持举一反三,围绕脱贫人口和边缘易致贫人口在“三保障”和饮水安全、产业发展、务工就业、帮扶政策和措施落实等方面,积极组织动员,进村入户全面排查,形成问题台账,制定整改措施,建立问题、措施、责任、时限“四项清单”,依单推进,逐项逐条核实销号,并进行全面总结。

三是继续抓好产业、就业、金融帮扶。实施特色种养业提升行动,稳定并加强产业扶贫政策,强化产业服务支撑。多措并举,开展具有针对性的就业帮扶工作,摸清帮扶需求,推动产业吸纳,加强公益性岗位开发力度,强化技能培训,促进转移就业。继续推广“一自三合”信贷模式,对有资金需求的脱贫户、边缘易致贫户开展小额信贷新增、续贷、展期工作,确保应贷尽贷。

四是全力推进项目实施,规范财政资金入股扶贫项目管理和光伏扶贫电站收益分配。加强项目建设调度,加快推进项目实施和资金拨付进度。加强市级巡察、审计和20**年度扶贫资金绩效自评及重点评价反馈问题整改,进一步规范财政资金入股扶贫项目流程,物化资产管理,做好资金风险防控和到期资产管理。切实加强和规范光伏扶贫资产管理、运维管理、收益使用管理、公益性岗位设置管理,建立规范台账。做好2021年已批复项目和光伏收益分配信息在国办信息系统中的录入工作。

五是继续抓好社会帮扶工作。一是做好第八批驻村帮扶工作,保证驻村帮扶工作有序衔接。二是开展定点帮扶,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,定期开展走访慰问、救助帮扶。三是开展县域结对帮扶,及时有序推进帮扶措施落地见效。

六是继续做好脱贫巩固宣传总结工作。完成扶贫档案整理户档资料更新工作。x月底前全面完成脱贫攻坚档案收集、整理和归档工作,并做好扶贫档案审核验收准备工作。完成“感恩共产党奋进新时代”脱贫攻坚主题活动开展情况总结。强化主题活动总结宣传,积极挖掘选树典型,总结推广经验做法,为接续乡村振兴打下坚实基础。

巩固脱贫攻坚成果整改报告 脱贫攻坚问题整改方案

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改方案篇2

全县XX动员安排会后,XX镇围绕脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、产业发展、生态宜居、特色康养小镇建设、乡村人才队伍建设、乡村振兴工程计划申报、着重工程建设推动、组织领导保障等多次方面主动开展工作,现就阶段工作开展情况进行自查,报告如下:

一、提升认识、高度重视,建立乡村振兴组织领导体系。

一是召开党委会,对书记、县长在全县“重整行装再出发乡村振兴再出彩”的'报告进行深入细致的学习,通过学习,强化了班子成员对乡村振兴工作的认识。二是结合现实,对XX镇脱贫攻坚和乡村振兴工作有效衔接、围绕特色康养小镇发展谋划产业、基础设施工程、文化、农村人居环境整理、居住环境提高等方面进行了研究,要求提出工程计划。三是成立了以书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组,建立“五次振兴分管+驻村领导+村支部书记的职责体系,镇党委书记任班长,村书记任组长,镇村两级党组织书记为第一职责人,直接抓、抓具体、抓到底,其他班子成员结合分管工作,落实分管领域职责,保证乡村振兴各种工作尽快高效运转。

二、扎实开展脱贫攻坚成效巩固。推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。

一是全面开展XX镇低收入人群摸排,摸排横向到边,纵向到底,做到无死角死面。建立完善动态监测台账,有针对性开展帮扶。二是保持队伍不散,驻村工作队、帮扶职责人常态化开展帮扶工作。三是对照“两不愁、三保障、一达标”要求,开展“回头看”查找问题软肋,增添工作措施,保证不返贫。四是根据脱贫攻坚五年过渡期要求,各科室全面梳理、清理贫困户政策享受落实情况,保证了脱贫户政策应享尽享。五是围绕国家与市级20XX年脱贫攻坚成效考核、扶贫审计、暗查暗访检查发现问题,举一翻三,扎实推动问题整改,各类问题整改““动态清零”,做到签字销号单、佐证资料、台账齐全问题整改效果明显。通过清理,全镇无返贫现象发生,政策应享尽享,脱贫质量得到持续巩固,群众认同度达100%。

三、聚焦乡村五次振兴,全力推动工程建设。

XX镇聚焦“风情土家、康养石柱”的形象定位,全力推动乡村振兴工程建设。

(一)特色康养小镇建设,按时完成征拆迁任务,组建专班,班子成员包片区,干部包组包户,完成X户X亩土地与X户X万方房屋勘丈、公示、复查、等征拆工作;有序推动居民安置点建设。草树湾居民点(自建部分)完成平场项目的80%,龙洞坪居民点基础项目全面完成,肖家坝居民点(自建部分)完成立项批复,正在开展土地预审,草树湾与肖家坝居民点(统建部分)正在勘界放线、立项审批,吊脚楼居民点(自建)已完成方案设计,正在立项审批。基础设施配套同步推动。第二自来水厂已完成厂区挡墙、清水池、回水池,沉淀池与综合楼建设,铺设主管网9公里,总体进度已完成90%,场镇过境市政道路已全面开工建设,冷枫路一期已完成立项、用地预审、可研与初步设计,目前正在进行用地报批与技术审查意见办理,双龙路与河源市政大道已完成方案设计,正在勘界放线。有序推动康养地产工程。X组团X组一期地产工程全面开工建设,首期旅游地产销售火爆。按建设时序部署,加快小康片区17号地块地产工程建设进度,保证一期旅游地产按期揭房,同步推动黑天池片区18、19号、下伍家湾地块旅游地产工程建设。

(二)X动车站至XX连接路重大基础设施工程的征地拆迁工作有序推动。完成沿线群众的政策宣传到位,线路的复核,青苗及附属物、土地勘丈完成任务的60%。

(三)X烟草水源项目工程按期完工。完成了大坝建设、供水管网建设、X水库库区清理项目并通过验收、管理房建设等项目,现进入库区蓄水阶段。

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改方案篇3

为认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、长沙市委市政府和宁乡市委市政府关于在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中存在问题的整改要求,结合我乡实际,制定如下整改方案。

一、总体要求

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实省第十二次党代会、长沙市第十四次党代会要求,以中央、省、长沙市、喻家坳乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改为主线,结合我乡考核、督查、自查等发现的问题,坚持问题导向、全面整改,坚持以上率下、一体整改,坚持较真碰硬、从严整改,坚持标本兼治、长效整改,进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制,着力提升脱贫户整体发展水平,促进乡村产业、乡村建设、乡村治理全面发展,大力打造农旅融合特色小镇,带领全乡人民好起来、富起来。

二、主要问题及整改措施

根据省、长沙市、宁乡市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关文件精神和会议要求,结合省级抽查、省直单位评价、省市实地考核反馈和自查发现的问题,共梳理出我乡存在8个方面的问题,明确以下整改措施。

(一)

整改措施:一是加强理论学习,提高思想认识。将***总书记关于乡村振兴的重要论述、张庆伟书记在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进视频会议上的重要讲话精神纳入各村、部门单位学习内容,进一步强化政治担当,对标“四个不摘”“三个落实”要求抓好问题整改工作,增强巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的思想自觉、行动自觉。二是加强驻村帮扶,夯实基层党建。健全“派、训、管、用”四位一体驻村帮扶工作机制,落实驻村第一书记和驻村队员述职报告和工作考勤制度,将驻村干部年度考核结果记入个人档案,作为干部提拔使用、评先评优的重要依据。对工作落实不力、群众认可度低的工作队进行通报、约谈、追责,对“走读式”“度假式”的驻村干部与派出单位沟通进行调整召回。三是开展主题培训,打造过硬队伍。针对部分调整和新派驻村干部政策文件不熟、基层经验不足、业务素质不高、创新能力不强的问题,组织驻村第一书记、联村干部、扶贫专干进行专题培训,重点围绕理论教育、党性教育、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴产业发展、美丽乡村建设等内容开展培训,切实解决想干不会干的问题。

责任单位:党政办、党建办、乡村振兴办、各村

(二)

整改措施:一是抓好上级政策措施的落地落实。全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策及时出台,特别是事关“两不愁三保障”、饮水安全和收入保障的相关专项部门,在省市政策文件下发后,针对喻家坳乡的实际情况,在3个月内确定配套实施细则。二是做好乡域内政策措施的优化调整。全面对标“守底线、抓发展、促振兴”目标和“三个转向”要求,加快推动工作重心转换,加快推进农业农村现代化,对有些政策该调整的要调整,该优化的要优化。比如,产业帮扶政策要向产业规模化、质量标准化、经营市场化、产品品牌化的现代化产业转型,兜底救助政策要建立健全最低生活保障标准同经济发展、收入增长的联动机制,健康帮扶政策要明确对所有享受三重医疗保障和再救助政策后仍有返贫致贫风险的农户启动防贫综合保险保障等。三是建立重大政策制定和评价机制。各村要及时总结政策实施过程中的经验做法,研究解决政策落地中遇到的实际困难,实行全过程绩效管理,建立正负面清单,细化激励措施,确保政策执行的延续性和有效性。

责任单位:乡村振兴办、社会事务办、卫生院,各村

(三)

整改措施:一是组织开展集中排查。组织动员乡村干部、驻村工作队和结对帮扶联系人,对所有农村人口开展防止返贫监测帮扶集中排查行动,以“八类群体”为重点,对照“五个必须纳入”,排查是否存在“应纳未纳、体外循环”问题、是否存在对监测对象“帮扶不及时不精准不落实”问题、是否存在监测对象“风险消除不稳定”问题、是否存在规模性返贫风险隐患和是否存在监测对象“数据信息不全不准和录入不及时”问题。二是提高认定和帮扶效率。及时核实市下发的风险数据,持续重点关注监测对象收入支出、“三保障”及饮水安全等关键信息,做到及时发现,及时纳入。要简化识别程序,缩短认定时间,从发现风险线索之日起到完成监测对象识别认定,一般不超过15天,做到监测对象认定信息比对和识别程序同步进行,制定帮扶计划与监测对象认定同步开展,特殊情况下,可以对突发严重困难户经简易认定后采取紧急救助措施。三是提升帮扶工作实效。各村要根据监测对象实际情况,一户一策,综合施策。对于返贫致贫风险较为复杂的,要全面辨别监测对象的返贫致贫风险,并结合风险类型和农户需求开展针对性帮扶。对有劳动能力的监测对象,要优先落实产业就业等开发式帮扶措施。对帮扶措施单一的,要督促帮扶责任人制定个性化帮扶措施,坚决杜绝“一兜了之”“慰问了事”的情况发生。四是严格把关风险消除。对已消除风险的农户要再走访、再排查、再核实;对风险消除不稳定的进行回退;对又出现新返贫风险的,按程序重新识别纳入并实施针对性帮扶。

责任单位:乡村振兴办、社会事务办、党建办、各村

(四)

整改措施:一是全面核准数据,加强监测预警。各村要充分利用村干部、驻村工作队和结对帮扶联系人等力量,对脱贫户和监测户家庭去年全年和今年以来的收入和支出情况进行一次全面摸底,及时掌握调查对象收入的来源、稳定程度和变化趋势,为因地制宜、精准施策提供决策依据。县级每季度调度一次收入变化情况,形成常态化工作机制,强化聚焦群众稳定增收的工作导向。二是因户施策,拓展增收途径。对收入增速低于全国脱贫人口人均纯收入增速的低收入家庭要分类制定增收措施,对全部或主要依靠转移性收入的,主要采取委托帮扶、入股分红或村集体经济收入二次分配等手段使其获得固定收入,对有产业、就业能力和意愿的,必须采取产业、就业帮扶手段,保障其稳定增收。三是量化目标任务,建立考评机制。深入实施脱贫群众稳定增收三年行动计划,重点监测户以及有产业、就业能力和意愿的脱贫户要确保稳中有升,到2025年人均纯收入达到 万元。

责任单位:乡村振兴办、社会事务办、各村

(五)

整改措施:一是大力培育特色产业。持续实施“六大强农”行动,以“一特两辅”主导优势产业为发展重点,积极拓展农业的多种功能,挖掘乡村的多元价值,重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等乡村产业,推动农村一二三产业融合发展。推进消费帮扶活动,开展特色产业订单生产,依托专业平台,拓宽特色产品销售渠道。二是优化衔接资金项目管理。科学制定衔接资金产业发展项目实施方案,充分激发带贫益贫企业(合作社)参与产业项目的积极性。指导村规范项目储备入库,建立和完善企业(合作社)帮扶效果评价体系和激励机制,加大对联农带农数量较多、长期效益较好的重大项目支持力度。三是进一步完善利益联结机制。扎实开展产业帮扶协议履行情况“回头看”和监测户“五有”产业帮扶行动,规范产业帮扶合同,合理确定帮扶年限和资金使用分配方案,提高脱贫户、监测户产业帮扶参与度,指导帮扶主体通过实施技能培训、优化生产服务、吸收就业务工、帮助产品销售等多种方式提升带贫益贫实效。四是扶持壮大村级集体经济。支持村级集体经济相对薄弱村异地置业或入股产业强村发展飞地经济。动员综合实力强、经济效益好、具有辐射带动农村发展的条件和能力的龙头企业与薄弱村开展结对共建,实现以企兴村,村企共赢。

责任单位:党建办、乡村振兴办、社会事务办、招商项目办

(六)

整改措施:一是精准实施政策帮扶。继续落实转移就业交通补助、就业创业服务补贴等政策,强化政策宣传,及时掌握脱贫劳动力就业动态信息,帮助受疫情等原因影响的对象稳岗就业,确保乡外、县外务工对象年务工时长6个月以上的人员稳中有增。二是提升稳岗就业能力。广泛开展技能培训,组织就业招聘会,实现有就业能力和就业意愿低收入家庭劳动力转移和灵活就业率达到100%,其中今年稳定就业6个月以上的达到60%以上。三是开发公益性岗位。鼓励各村利用乡村建设和村级集体经济收益等开发乡村公益性岗位,方便脱贫劳动力就近就业,实现公益性岗位安置脱贫人口数量与 2020 年比稳中有升。对就业帮扶车间吸纳脱贫人口就业数量和乡村公益性岗位安置脱贫人口数量低于2020年水平的村,进行提醒、约谈。

责任单位:乡村振兴办、社会事务办、招商项目办、纪检监察办

整改措施:一是开展乡村建设专项行动。强化规划支撑,落实建立以乡村建设规划许可为核心的风貌管控机制,健全乡三级规划建设体系。2022年,各村要加快编制“多规合一”实用性村庄规划和控制性详细规划,合理布局集居小区,强化风貌审查。二是持续开展村庄清洁行动。加强农村垃圾转运设施建设和运维管理,着力整治垃圾乱堆、污水乱排、畜禽粪污乱拉问题,健全完善村人居环境长效常态管护机制,促使群众养成良好卫生习惯和健康生活方式。三是推进善治乡村建设。深化村民自治实践,引导村民积极参与村规民约修订,提升知晓率和认同度,挖掘选树一批勤劳脱贫致富的典型,形成“幸福都是奋斗出来的”正确导向,加强扶志扶智,坚决纠正产业、就业自主发展上“等靠要”、有能力但不赡养老人等现象。开展移风易俗行动,推动形成婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办的良好风气,充分发挥红白理事会、村民议事会、道德评议会等群众组织作用,坚决遏制封建迷信、加高建房、人情攀比、肆意建坟等陈规陋习。

责任单位:乡村振兴办、文教卫办、生态环境办、综治办、农业综合服务中心、社会事务办

整改措施:一是积极履行监管责任。各村严格按照制度和合同约定付款,严格执行公告公示制度,严格落实各环节绩效管理要求,确保项目实施质量和资金使用效益。二是突出衔接资金支持重点。优先支持特色优势产业发展,培育乡域富民产业,帮助脱贫群众增收,确保衔接资金用于产业的比例达到55%以上。三是加快项目建设和资金支出进度。相关办公室要督促各村加快项目建设步伐,及时把资金落实到项目,确保衔接资金支出进度,年底前全部支出(质保金除外)。四是加强扶贫资产管理。重点加强经营性资产运营管理和风险防范,使经营性资产收益分配优先支持监测对象和脱贫人口。强化公益性资产有效管护,指导农户管好到户类资产。五是建立财审联动资金监管机制。实行资金的全过程监管,继续开展资金绩效评价,确保衔接资金安全高效使用。

责任单位:乡村振兴办、财政所、社会事务办、纪检监察办、各村

三、实施步骤

整改工作自6月上旬开始,12月底前完成。分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(6月上旬)。制定《喻家坳乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接突出问题工作整改方案》,并印发实施。召开全乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进暨问题整改部署动员大会,对整改工作进行全面安排部署。各村对照中央、省、长沙市、宁乡市考核评估反馈问题和自查发现问题,结合实际制定整改工作措施。

(二)集中整改阶段(6月上旬至7月上旬)。坚持问题导向,突出重点工作和关键环节,开展全覆盖、地毯式排查,实行交办制、台账制、销号制、通报制管理,做到立行立改、动态清零,确保取得阶段性成效。各村集中整改报告于7月1日前报乡村振兴办。

(三)巩固提升阶段(7月中旬至12月底前)。进一步巩固整改工作成果,对已整改的问题开展“回头看”,坚决防止反弹回潮;对已纳入常态化工作范畴的问题,坚持常抓不懈、久久为功。乡村振兴办、纪检监察办对整改落实情况随机开展暗访、核查,发现问题后予以通报,督促相关村整改落实。

四、组织保障

(一)压实责任。乡党委书记为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接突出问题整改的总责任人,全面调度整改工作,各联村领导加强指导各村整改工作,确保整改工作落实到位不走过场。各村要坚决扛起巩固拓展脱贫攻坚成果、确保不发生规模性返贫的重大政治责任,切实担负问题整改的主体责任,村党总支书记为第一责任人,对整改工作负总责,亲自部署、亲自督办;分管负责同志为具体责任人,负责整改工作的具体落实;村党委、村委成员按照职责分工抓好分管范围内的整改工作。各村要举一反三,全面梳理排查有关问题,按照各自职责专题研究2021年度中央、省、长沙市、宁乡市考核评估反馈问题,细化整改措施,建立问题清单、措施清单、责任清单。

(二)统筹推进。坚持系统谋划,面上问题统一部署、一体推进;点上问题一事一议、一案一策,切实增强整改的针对性和实效性。将问题整改与开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题集中排查专项行动结合起来,全面彻底查摆问题,确保高质量完成问题整改。

(三)标本兼治。聚焦整改重点,紧盯关键环节,强化跟踪问效,将当前问题和长远问题、特殊性问题与普遍性问题、表层显性问题与深层隐性问题结合起来系统部署,统筹推进整改落实。建立整改工作推进机制,对集中整改期内能解决的问题,立行立改;对需要专项整治的问题,精准发力;对需要长期整改的问题,持续整改,形成长效机制,落实中央、省、长沙市、宁乡市的决策部署,巩固拓展脱贫攻坚成果,形成有力举措,防止个别性返贫,特别是防止规模性返贫。

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改方案篇4

5月23日,我局召开专题会议,对20**年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈全国共性问题、省级后评估反馈全省共性问题、省级后评估反馈延安市具体问题及时认领,夯实工作责任,迅速整改到位。

一、国家考核评估反馈全国共性问题

存在问题(一):一些地方对有效衔接的新部署新要求还不完全适应。有的地方巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作推进机制不完善。有的行业部门衔接配套措施出台较晚,影响政策执行效果。

整改情况:我局对照省市县工作要求,及时制定出台相关政策措施,确保政策有效衔接。20**年10月19日,我局成立巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组,并专设办公室,负责行业脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接各项工作,保持机构不散、政策不变、力度不减。

存在问题(二):防止返贫监测帮扶工作落实不够到位

1.有的地方监测标准把握不精准,对“三保障”和饮水安全风险、支出骤增或收入骤减情况关注不够。有的地方识别纳入不及时,搞突击纳入。

整改情况:继续依托全国防止因病返贫动态监测系统,覆盖式签约,做到不漏一户、不漏一人。

2.有的部门之间沟通不畅,数据比对和信息共享不及时。国家第三方评估发现,有的地方对危房改造等信息未及时推送有关部门共享共有、共同控制监测帮扶。

整改情况:建立健全信息互通机制,县卫健局、乡镇政府、卫生院上下联动,迅速开展返贫风险重点人群排查,每月5日前及时将监测预警信息反馈,督促落实健康帮扶措施。

3.有的地方对有劳动能力的监测对象通过低保“一兜了之”,开发式帮扶措施落实不够。国家第三方评估抽查5655户因病纳入的监测户,超过1/3未得到健康都扶措施;抽查1905户因就业不稳定纳入的,一半以上未得到就业帮扶:抽查80户因产业项目失败纳入的,一半以上未得到产业帮扶措施,有的地方风险消除简单化,监测对象还没有稳定消除风险就被认定风险消除。国家第三方评估抽查565户未获得帮扶措施的监测户,近七成被认定风险消除:抽查整户无劳动力的监测户,近六成被认定风险消除。通报指出我省同其他一些省份不同程度存在此类问题。

整改情况:及时建立健全易返贫人口快速发现和响应机制,对乡村振兴局推送的脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户141户、481人,基本医疗方面存在风险隐患的家庭,按程序和规定全部及时落实医疗帮扶措施。

二、省级后评估发现全省共性问题

存在问题:过渡期医疗保障政策需进一步优化调整。乡村医生后备力量有待充实。在实地抽查的216个村中,尽管村卫生室覆盖率达100%,每个村至少有一名村医,基本可以满足群众就近就医需求,但村医队伍总体上年龄偏大、学历偏低、收入较少,职级晋升受限,高学历的年轻医生不愿到村卫生室担任乡村医生,村医队伍面临青黄不接、后继乏力等现实困境。

整改情况:全县137个行政村卫生室实现村医持证上岗全覆盖。一是提升村卫生室服务能力,积极组织乡村医生参加线上线下培训,提高常见病、多发病诊疗和公共卫生服务能力,提升村医的业务水平。二是深入推进乡村全科执业助理医师资格考试,推动乡村医生向执业(助理)医师转化,引导医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册,强化乡村医生队伍。三是进一步提升乡村医生收入待遇,完善乡村医生养老保障政策。

三、后评估反馈延安市具体问题

存在问题:**省20**年度巩固拓展脱贫成果后评估发现问题问题整改不到位。**县**镇**村20**年9个批次问题整改中只有3个批次的台账资料,未见其他6个批次资料。

整改情况:一是我局及时对日常健康帮扶工作、问题整改台账、会议记录进行了梳理、整理,补正了相关缺项资料;二是下发健康帮扶档案资料整理要求,督促各医疗卫生健康单位严格按照要求整理、归档,做到县、乡、村三级医疗机构健康扶贫档案资料一致、真实有效,确保事事有迹可寻。

今后,我局将进一步提高政治站位,配齐配强乡村振兴办公室工作人员,完善运行机制,强化决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职责,确保各项工作任务落到实处。

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改方案篇5

为贯彻落实省市县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作要求,**乡把上级反馈问题和自查发现问题统筹起来,结合工作实际,对问题整改工作情况报告如下:

一、整改要求

整改工作要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实***总书记关于扶贫工作重要论述和重要指示精神,提高政治站位,强化责任担当。要聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,坚持问题导向,逐条研究整改举措,逐项强化督促检查,确保各项整.改工作部署到位、责任到位、落实到位。要坚持点面结合、标本兼治,研究制定科学、长效的工作机制,促进全乡干部作风转变,切实把整改成果转化为推动**乡乡村振兴的强大动力。

二、整改完成情况

对照上级反馈问题和自查发现问题,结合我乡实际,形成整改任务1条,已整改到位并长期坚持中。具体整改完成情况如下:

**村合作社产业扶贫资金3年给贫困户分红完成后,均未与村集体续签合同,也未转为集体股。

整改措施:督促**村将合作社到期产业帮扶资金收归村账;尽快开展合同续签工作,使用好产业帮扶资金。

完成情况:整改完毕,长期坚持

下一步整改工作打算

下一步,我们将继续严格对照督导问题,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,努力以整改的新成效推进乡村振兴各项工作持续开展。

1、持续抓问题整改,确保任务落实。对照督导意见,深刻反思存在问题,进一步增强党建主体责任意识;对整改工作紧抓不放,适时组织“回头看”工作,坚持目标不变、力度不减,巩固整改成果,确保任务落实到位。

2、持续抓工作作风,提供坚实保障。全面落实乡党委主体责任和纪委监督责任,进一步贯彻落实工作纪律作风,加大违法违纪行为查处力度,真正做到,为整改工作提供坚实的工作保障。

3、持续抓建章立制,构建长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善。同时加大制度执行力度,以整改成果推进全乡乡村振兴工作更好发展。

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改方案篇6

以健全基层民主制度、完善基层民主自治组织为重点,统筹推进基层政权建设,为乡村振兴战略的实施奠定了制度和组织基础,民政局联系民生最紧密、服务群众最直接,是党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带,肩负着巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等重要职能任务,必须在乡村振兴战略中奋勇当先、积极作为,切实履行好职责与使命,为推进乡村振兴,实现广大农民群众对美好生活的新期待贡献力量,现就我局乡村振兴工作开展情况做一简要汇报,不妥之处,请各位领导、同仁批评指正。

一、积极推动乡村治理体制机制创新。

乡村振兴,治理有效是基础。积极推动乡镇管理体制改革、乡镇政府职能转变等各项任务落实,扎实推进乡镇政府服务能力提升;建立和完善以党的基层组织为核心,村民自治和村务监督组织为基础,集体经济组织和农民合作组织为纽带,各种社会服务组织为补充的农村组织体系,突出把农村基层党组织建设成为落实党的政策、领导基层治理、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。

二、着力提高农村基本民生保障水平。

保护和改善民生是我们的奋斗目标,也是职责所系。我局全力落实社会救助兜底保障任务,进一步提高困难群众保障水平。按照;兜底线、织密网、建机制;的要求,统筹城乡社会救助体系,切实保障困难群众基本生活。强化脱贫攻坚低保兜底保障作用,突出抓重点、补短板、强弱项,通过完善制度、提高水平、加强衔接,完善最低生活保障制度,逐步缩小城乡差距,逐渐提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准,确保不低于国家现行扶贫标准,实现全面建成小康社会不落一户、不落一人。积极推进社会救助创新发展,探索构建困难群体分类救助、急难问题综合救助的梯次救助模式。探索建立贫困状况综合评估指标体系,加强低保、医疗、教育等救助政策统筹,健全社会救助的工作协调、信息核对、受理办理、引导社会力量参与等机制,;兜牢;民生底线。

三、切实完善农村公共服务体系。

推进公共服务均等化是加快城乡融合发展的重要途径。要加快健全农村养老服务体系,加强农村养老服务设施建设,优化农村社会福利服务中心布局,推进日间照料中心、养老服务示范点建设;提高农村残疾人社会福利保障水平,进一步完善残疾人两项补贴政策,建立动态调整和可持续发展机制,鼓励社会专业康复机构、支持农村基层医疗卫生机构进入农村社区,开展残疾人医疗康复活动;鼓励和引导专业社会组织进入农村社区开展精神障碍康复工作;推进农村未成年人关爱保护工作,持续开展农村留守儿童精准关爱行动,健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系;推进殡葬管理和服务工作,推动乡村文明、移风易俗,促进乡村绿色发展。

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改方案篇7

按照中共***委***人民政府印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》(周办字20213号)文件精神和县扶贫办相关要求,现就我委主要任务工作开展情况报告如下:

一、主要举措及成效

(一)积极做好制度建设。2021年是“十四五”开局之年,按照规划引领全局的总基调牵头制定了我县《国民经济和社会发展第十四个五年规划》,同时按照省市苏陕协作和易地扶贫搬迁后续扶持相关工作要求,拟定并印发了我县《2021年苏陕协作工作要点》和《易地扶贫搬迁后续扶持工作要点》,两个要点中分别明确了各职能部门任务,夯实各项主体责任。目前正在积极编制《***“十四五”乡村产业发展规划》《**县乡村振兴防止返贫规划(2021-2025年)》,现已经完成讨论稿,待县委县政府审定后下发,做到规划引领、制度先行。

(二)扎实推进问题整改。按照《**省2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》的要求,及时建立整改台账,明确整改任务,针对反馈问题,制定切实可行的整改措施。通过召开专题会,下发排查整改通知,深入实地现场督导等形式扎实推进反馈问题的整改。截止目前2020年中央脱贫攻坚成效考核反馈的**协作方面和易地扶贫搬迁后续扶持方面的问题已全部整改到位。

(三)积极争取项目资金。为了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,我们统筹考虑区域整体资源优势,通过“县域一盘棋”统筹乡村产业发展、人居环境改善等,引导“业态相近、地域相邻”的村庄实现集聚发展。抢抓国家级优势特色产业集群创建机遇,成功申报陕西省猕猴桃产业集群,争取中央补助资金4000万元。申报省级**协作资金1640万元。为促进贫困群众就业增收,积极争取中省以工代赈项目资金和县级涉农整合资金,今年申报的**县沙河湿地公园七号坝涵洞桥工程争取到中省资金420万元,申报的**社区工厂二期项目争取到县级涉农整合资金552万元,各类资金的争取到位为我县巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴提供了有力支撑。

(四)全力抓好项目建设。**协作方面:按照省市县**协作项目资金管理办法积极谋划2021年苏陕协作项目,项目征集主要聚焦我县乡村振兴产业发展,提高资金使用效益。严格项目申报条件,主要从备案、土地、环评等手续是否齐全、是否具备开工条件、利益联结机制是否稳定、项目可行性与必要性等多个方面把关,规范项目申报程序。目前征集的24个苏陕项目已联合县财政局、扶贫办进行了联评联审。易地扶贫搬迁后续扶持方面:加快推进**社区工厂二期项目、**社区工厂建设,进一步完善项目手续,力争项目尽早建成投产,吸纳移民搬迁户就近就业,增加搬迁户工资性收入。

(五)积极开展就业帮扶。县人社局组织8户经营性人力资源服务机构分赴各移民社区安置点,积极引导具有劳动能力的易地搬迁户赴东部结对地区、省内及其他地区稳岗就业。举办3场就业招聘会,提供就业岗位500多个(其中面向50周岁以上的大龄农村劳动力提供就业岗位超过200个),发放各类招聘简章和政策宣传单1200多份,提供务工信息和政策咨询服务100多人次,16人达成了就业意向,25人登记了就业创业技能培训意向。

(六)持续加大宣传力度。多渠道宣传后续扶持有关政策,起草了《致全县“十三五”易地扶贫搬迁群众的一封信》,就户籍迁移政策及户籍迁出后的产权、林权、合疗等群众关心的热点问题进行说明,打消群众心中疑虑。整理出了户籍迁移所需的资料清单和办理流程,方便群众迁移户籍。

二、存在问题及原因

(一)社区服务仍有短板。前期我们着力补齐了基础设施短板,但从目前社区管理和群众诉求来看,文化氛围营造不够浓厚,社区精神文明等软环境建设仍有待提升。因资金原因,群众文化娱乐场所、社区党建活动场所匮乏,3个社区都没有文化大礼堂等公共服务设施,社区服务中心需要进一步改造提升。

(二)社区管理难度较大。搬迁群众来自很多镇村,受地域、习俗等影响,融合需要一个过程。群众户籍意识淡薄,认为迁不迁户籍无所谓,迁了还可能对原已享受的林权、地权造成一定影响,迟迟不愿将户籍迁入居住地,同时搬迁群众都属于县域内搬迁,按照公安机关有关规定,不予办理居住证,给社区管理带来了诸多困难。

(三)**项目实施任务重。省市6月上旬才下达了**协作资金计划,按照计划要求,11月底前完成项目建设任务不低于90%,因项目必须完成相关确定程序后下达投资计划。且开工建设前必须履行相关程序,苏陕协作项目受各种因素影响目前来看时间紧迫,任务重。

三、下一步工作打算

(一)提高社区管理水平。强化党建引领作用,以党建为切入点,逐步完善社区管理制度,协调民政局、文体局等部门,加大对社区便民服务、老年人日间照料、文化娱乐等设施建设的投入力度,完善社区功能设置和配套设施,科学合理设置办事窗口,方便群众办事,丰富文化生活。计划组织社区干部到示范社区参观,提升社区管理水平。安富园社区是目前全市最大的易地扶贫搬迁安置点,也是我县后续扶持工作的重点,下一步将加强部门协作,加大资源整合力度,将安富园社区打造成全市“十三五”后续扶持工作的亮点。

(二)强化群众内生动力。协调人社部门,逐步完善社区就业服务站,系统性收集就业创业及培训意愿,多渠道开展就业创业优惠扶持政策宣传。利用好高新区集贤园及各社区工厂,主动搭建平台,促进搬迁群众实现就近就业。鼓励搬迁群众依托当地资源禀赋,充分发挥主观能动性,创办农民专业合作社,通过自主创业的方式发展壮大产业,完善造血功能,确保搬迁群众“逐步能致富。”

(三)加快推进项目建设。督促相关镇(主管部门)积极协调解决苏陕项目在推进过程中遇到的问题,不断完善和规范项目资料,扎实做细前期工作,确保项目规范实施。加快推进专家评审、报政府常务会研究、公示公告等程序,及时下达投资计划,推进项目尽早开工建设。同时,加快**社区工厂二期建设,协助项目单位办理前期手续,及时下达投资计划,力争早日开工建设。围绕公共服务和基础设施建设、产业发展、就业等重点领域,积极策划包装项目。协调县级有关部门,加大与省、市对口部门对接力度,积极申报项目,引导各行业领域专项资金、政策向移民社区倾斜。

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改方案篇8

(一)坚持问题导向,持续发力推进整改。今年,是建党**x周年,也是“十四五”规划开局之年,做好问题整改工作意义重大。我县始终坚持以问题为导向,把省委巡视、国家脱贫攻坚成效考核等问题统筹起来一体整改,把个性问题与共性问题结合起来解决,做到一体谋划部署、一体推进落实,一条一条细化整改措施、一件一件明确整改目标,全力推动整改措施落地落细、见责见效。一是强化领导,高位推动。为进一步传导压力和压实责任,我县先后多次召开整改调度会,对整改工作进行研究部署,并及时掌握整改工作进度,积极协调解决整改过程中存在的突出问题。x月**至**日,县脱贫攻坚专项督导组根据整改工作开展情况,适时开展了调研督导,督促指导解决问题,倒逼脱贫攻坚和问题整改的责任落实、政策落实、工作落实。二是制定方案,认真查摆。对反馈的问题进行全面梳理,认真制定整改方案,列出问题清单、任务清单和责任清单。坚持从本级抓起,以下看上查问题、列清单,以上率下定措施、抓推进,形成县、乡、村上下联动、各部门左右衔接的工作格局,一级抓一级,层层抓落实,同频共振、同向发力推进整改。针对省委巡视涉及的x个问题,中央、省成效考核反馈的**个问题,逐一确定责任单位,逐项细化整改措施,逐个确定责任人,共细化为**条整改措施。三是从实整改,销号管理。严格按照时间节点和时限要求,倒排工期,落实整改报告、对账销号制度,县、乡(镇)整改办分别对本级整改问题负责销号管理。截止目前,省委巡视涉及的x个问题,**个整改子项;国家脱贫攻坚成效考核指出我省问题以及省对市县考核发现**个问题,共计**条整改措施,已全部整改落实到位。

(二)坚持细化举措,构建返贫监测防线。一是健全防止返贫监测和帮扶机制。为进一步巩固脱贫攻坚成果,确保守住不发生规模性返贫的底线,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,我县实施“扫码申报,帮扶无忧”、“干部摸排,包村到户”、“筛查预警,合力监测”和“跟踪记录,巩固成果”四项举措,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,做到早发现、早干预、早帮扶,继续精准施策。二是全面开展分层分类精准帮扶。对全县**户**x人边缘易致贫户和x户**人脱贫不稳定户根据主要风险原因因户施策、制定针对性帮扶措施,落实帮扶责任人,并发放《南城县巩固拓展脱贫攻坚成果监测登记证》,跟踪记录“两类人群”每个季度政策落实、帮扶举措、“两不愁、三保障”、饮水安全、收支等情况,既突出帮扶,又强调监测,做到及时发现监测对象是否存在返贫致贫风险,两类人员风险是否可以消除,帮扶措施是否到位。截止目前,筛查预警和入户调查共完成四期****人;全县摸排监测现有边缘易致贫户**户**x人,脱贫不稳定户x户**人,今年纳入x户x人边缘易致贫户,还有x户**人正在走纳入程序准予纳入。

(三)加大扶贫力度,做好后续巩固文章。一是做好稳岗就业帮扶。认真贯彻落实《关于建立健全就业扶贫长效机制促进贫困户稳定脱贫的指导意见》,定期开展脱贫人口、边缘易致贫人口就业务工情况监测,摸清就业需求,实施就业信息动态监测,并将就业信息,就业需求等信息录入就业监测系统,截止当前,现有脱贫户劳力****人,已外出务工****人,占比****年**%。同时加强扶贫车间运行监测认定和公益性岗位管理工作,今年新增认定扶贫车间两处,全县累计开发脱贫人口公益性岗位**x个。二是拓宽消费扶贫渠道。今年以来,我县不断将消费帮扶行动引向深入,积极引导激励全县各机关单位和干部职工不断加大帮扶产品采购力度,帮扶产品销售渠道不断加宽,交易金额持续增加,截至x月x日,全县累计采购帮扶产品**x万元。全县通过消费扶贫工作系统认定帮扶产品**个,共上架x馆帮扶产品**个。三是加快项目建设进度。我县****年规划财政专项扶贫资金项目**个,投入扶持资金****万元,截至当前开工率达到**%,竣工率达到**%,在建项目实施进度均达到**%以上,近期主汛期过后,我县将加大压实项目建设实施进度,确保扶持资金项目按时保质完成建设、确保资金发挥应有扶持效益。四是做好农村改厕工作。协调组织乡村干部、扶贫干部、驻村干部,配合农业农村、卫健部门开展农村改厕入户调查和数据录入工作,开办农村改厕系统录入培训班两期,确保排查无盲区、统计无错漏,截至当前全县已完成****x户改厕信息录入工作。

我县虽然在巩固拓展脱贫攻坚和全面推进乡村振兴工作中取得了一些成效,但仍然与上级要求和兄弟县区有较大差距,还有许多不足和短板。一是农村高素质人才不够多。乡村振兴,关键在人。当下农村尤其山区,从业人员数量不断减少、年龄不断老化、素质不断降低,经营主体尚处于初步发育阶段,农村技术人才、经营人才、管理人才普遍缺乏。以现有的人力资源实现乡村振兴,实在是“小牛拉大车”,力不从心。农村人力资源日趋匮乏,已成为制约乡村振兴的突出瓶颈。二是扶贫产业、扶贫车间带动性不够强。市场主体与贫困户两者之间缺乏对接的有效平台,“企业需要什么”与“贫困户发展什么”无法链接,导致带动群众脱贫致富的作用也不明显。三是村集体经济“造血”功能普遍不够强。部分村集体主要依靠政策性、补偿性收入,自身造血能力不足,可持续发展能力不强。

下一步,我县以此次会议为契机,按照会议部署和要求,深刻分析全面推进乡村振兴面临的艰巨任务,大力弘扬脱贫攻坚精神,坚决守住脱贫攻坚成果,确保工作不留空档,政策不留空白,持续帮扶特色产业发展壮大,促进脱贫群众稳岗就业增收在巩固拓展脱贫攻坚成果,实现乡村振兴的新征程中,再创新的业绩。

一是持续开展返贫预警监测。充分运用防返贫监测预警系统,定期开展对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户这“三类人员”的重点监测,持续跟踪“两不愁三保障”和饮水安全、监测收入变化,对存在致贫风险的农户实现早发现、早干预、早帮扶,实行动态管理,有效化解返贫、致贫风险。

二是大力培育引进农村人才。围绕发展新型经营主体,发挥好职业技术学院作用,开展种养技术、经营管理培训,培育一批有文化、懂技术、会管理的新型职业农民。深入实施新生代农民工职业技能提升计划、高素质农民和“一村一名大学生”培育工程,培育一批扎根农村、从事农业、服务农民的致富带头人。畅通优秀人才返乡下乡渠道,鼓励高端人才在农村创新创业,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍。

三是大力推进增收路径步伐。把扶贫车间作为巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的重要载体,整合相关项目资金,选择具有比较优势的特色产品,有重点、有步骤地发展扶贫产业,确保扶贫车间不断档、扶贫产业不停步。

四是大力发展村级集体经济。丰富村级集体经济业态,积极发展土地流转服务、股份合作等多种经营,形成收入持续增长的良性机制,确保所有村集体经济收入过**万元,培育一批过**x万元的经济强村。我县一些集体经济强村如五里庄村账面上有很多资金因投资风险等原因闲置着,闲置的资金是无法钱生钱的。要探索利用闲置资金进行投资理财,由县财政部门牵头,工创投、农业农村局及各乡镇协助,把全县各村闲置的可利用资金集中起来,投入到县工创投公司,在县工业园区投资兴建厂房形成固定资产出租,按照各村出资比例,给予租金分红。

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改方案篇9

2021年是脱贫攻坚工作取得全面胜利接续推进乡村振兴的起步之年,首要任务是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,巩固“两不愁三保障”成果,切实做好有效衔接各项工作。现就今年上半年工作总结如下:

一、加强组织领导,压实工作责任

明确镇党委书记是抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴第一责任人,分管领导是具体责任人,镇村全体党员干部具体抓落实。通过层层传导压力,压实工作责任,锚紧责任链。压实村两委的主体责任,结合工作实际,谋划工作思路,制定工作计划,明确工作重点,确保工作具体到点、落实到人;压实驻村工作队驻村帮扶工作责任,协助村两委做好产业项目谋划、实施,引导已脱贫人口发展符合市场需求和自身资源条件的产业;动员和组织已脱贫人口参与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治;压实帮扶干部责任,贫困户脱贫后坚持每季度走访帮扶对象户不少于1次,通过电话、微信等方式加强与帮扶对象的沟通联络,及时掌握帮扶对象的最新动态,帮助解决帮扶对象的合理诉求。

二、巩固拓展成果,有序推进工作

1、扎实推进防止返贫致贫监测预警工作。不定期对所有已脱贫户和一般农户开展全面摸排,了解掌握“两不愁、三保障”及饮水安全情况。建立健全易返贫致贫人口基层主动发现机制,变“人找政策”为“政策找人”。充分发挥村民组长、村两委干部、驻村帮扶工作队等力量,对低收入人口通过开发公益性岗位等措施,对农村常住居民进行排查、识别。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。重点关注对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口,以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口开展动态监测,建立了镇村排查、县级审核的农村低收入人口定期核查和动态调整机制,实行有进有出、动态管理。经排查截至5月底全镇农村低保对象1793户2375人、特困人口662户674人、边缘易致贫户27户83人、脱贫户567户1753人。

2、资金项目和扶贫资产管理有序。完成了2021年项目库建设任务,首批中央财政专项扶贫资金投入150万元的双丰村蔬菜大棚项目已经开工建设,预计8月上旬建成发挥效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶贫资产核查清算和确权工作;及时公告公示扶贫资产运营、收益分配、处置等情况,落实了管护责任,确保扶贫资产持续发挥效益。

3、完成总结和档案整理工作。完成了镇2016年以来脱贫攻坚系统性工作总结和三个贫困村驻村帮扶工作总结,并审核后上报了县脱贫攻坚《篇》编辑部。委托档案整理第三方公司,扎实推进镇村脱贫攻坚档案规范整理,目前镇级档案已经基本完成,村级档案分村推进。

三、突出衔接重点,接续落实政策

1、金融扶贫。全镇现有存量贷款万元,使用合规,无逾期现象。同时加大对已贷出的扶贫小额贷款的监管和到期预警,确保了资金安全,到期能够及时收回。

2、光伏扶贫。加大对全镇10个光伏扶贫电站的现场管护,定期登录全国光伏扶贫信息监测系统,实时排查解决村级光伏扶贫电站运行告警、低效运行、故障损毁等问题,保障光伏扶贫电站正常运行,稳定发挥效益。

3、劳务输出。充分发挥村“两委”、驻村工作队、帮扶联系人、扶贫专干等人员力量,通过微信、电话、上门走访等形式,逐村逐户逐人逐项摸清脱贫人口、边缘易致贫人口“返乡回流”、稳岗留工、务工就业状态、务工就业地点、务工就业意愿、联系方式等数据信息,有针对性地做好就业指导、技能培训等服务,促进稳岗就业。持续做好外出务工脱贫人口的跟踪监测工作,实行台账管理,及时录入国办系统。截至5月底全镇脱贫人口外出务工882人、边缘易致贫人口外出18人。外出务工和本地就业总人数高于去年水平,确保应就业尽就业。

4、公益岗开发。为了促进脱贫人口就近就地就业,全镇利用光伏、人社、林业等资金,开发保洁、宣传、巡逻等公益岗233个,其中光伏公益岗199个、人社公益岗7个、林业公益岗17个、乡村综合财力公益岗10个。

四、下一步工作重点

1、加强全面排查。对照“两不愁三保障”及饮水安全核心指标,进村入户开展横向到边、纵向到底、不留死角、不留隐患的拉网式大排查。

2、持续跟踪监测。动员帮扶责任人、驻村工作队和镇村干部,以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点,持续开展跟踪监测,重点监测家庭收入状况、“两不愁三保障”和饮水安全情况,并与相关部门站所加强对接联系和数据比对,对因自然灾害、意外变故等出现返贫致贫风险的,及时采取有针对性的措施予以救助帮扶。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。

3、强化精准帮扶。一是对于因病或因意外事故导致收入骤减或支出骤增影响家庭正常生活的,及时纳入低收入人口监测和帮扶范围。二是针对脱贫人口和边缘易致贫人口的家庭现状、发展能力、实际需求和真实意愿,突出针对性和实效性,认真制定完善“一户一方案、一人一措施”帮扶计划,及时安排项目资金,切实解决实际困难和问题。全面落实“五防”机制,坚持提前预防与事后帮扶相结合,坚决防止出现返贫致贫现象。

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改方案篇10

县乡村振兴局:

今年以来,县商信局深入贯彻***总书记关于乡村振兴工作重要讲话、重要指示,全面落实省市县关于消费帮扶、国企合力团帮扶、电商助力乡村振兴工作会议精神,把消费帮扶、国企合力团帮扶、电商助力乡村振兴作为我局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要举措,精准发力,综合施策,我局消费帮扶、国企合力团帮扶、电商助力乡村振兴工作对全县扩大群众就业、优化经济结构、推动改革创新、实现高质量发展方面发挥了重要作用。

一、实施消费帮扶,巩固拓展脱贫攻坚成果。

一是成立消费帮扶专班,助力乡村振兴。县商信局高度重视消费帮扶工作,把消费帮扶作为全局一项政治任务和重点工作来抓,及时成立了以主要领导为组长,副局长为副组长,各股室为成员的消费帮扶领导专班,制订了全县消费帮扶领域发展规划和工作方案,消费帮扶领导专班具体负责帮扶实施过程中的协调、服务、督导等工作。

二是加强产销对接,设立商超消费帮扶专柜和专区。针对今年新冠肺炎疫情对农产品造成的卖难问题,县商务和工业信息化局积极开辟消费帮扶产品“绿色通道”,广泛开展消费帮扶活动。在多美汇连锁超市、县城扶风老实人超市、陕西多美汇连锁配送有限公司惠鲜生超市、陕西新贸物流配送有限公司百合生活馆等超市设立了2个消费帮扶专区,并进行了升级提升。县商务和工业信息化局积极联系消费帮扶产品供应商,组织消费帮扶产品入驻超市消费帮扶专柜,通过消费专柜直销,解决农产品卖难问题。

三是实施龙头企业带销,拓宽消费帮扶新渠道。发挥陕果集团扶风公司、民香果业、华泰果蔬等农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、农民专业合作社对农产品的辐射带动作用。我局积极帮助龙头企业和专业合作社对其产销的辣椒、花椒、木耳、香菇及特色设施蔬菜进行收集、分级、包装、检测、品牌设计、商标注册,通过农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、农民专业合作社营销渠道实现农产品、畜产品与市场需求方的精准对接,达到统销统售。

二、创新工作模式,推进国企合力团帮扶成效

我县共实施国企合力团帮扶项目2个,分别是由省国资委系统脱贫攻坚宝鸡合力团团长单位陕汽集团牵线搭桥,山东雷帕得汽车悬架板簧有限公司投资建设年产万吨商用车悬架板簧生产线产业化项目;江苏海鹰汽车部件有限公司签订了计划总投资亿元的汽车零部件项目。

一是提高政治站位,切实加强组织领导。我县高度重视国企合力团产业帮扶工作,将国企合力团产业帮扶工作放在突出位置,作为全县乡村振兴解决农民就业的重要抓手,成立了由局长任组长,主管副局长任副组长,各股室长等为成员的扶风县省国企合力团帮扶工作领导小组,负责制定和修订国企合力团帮扶规划,定期召开会议,研究协调解决国企合力团帮扶中遇到的困难和问题,督导国企合力团帮扶工作的落实。

二是完善工作机制,巩固提升帮扶成效。为确保雷帕得商用车轻量化悬架板簧产业化等国企合力团帮扶项目顺利实施,我县及时成立工作专班,明确我局包抓领导和责任股室积极配合企业不断扩大产能,从技术力量、科技研发、物流配送、电力保障、天然气供应等方面全力做好服务保障;帮助指导企业采用“师带徒”方式,为农民工传授自动化操作技能,通过企业内部培训,提升职工的业务水平,使农民工快速成长为公司的技术骨干。

三是创新工作模式,壮大汽车产业集群。依托陕汽集团在产业布局、技术嫁接、就业带动等资金、技术、市场、管理优势,持续加大产业招商力度,积极引进一批成长型的汽车零部件加工大企业,实现差异化发展、特色化经营,壮大汽车零部件产业集群。围绕陕汽控股集团结对帮扶扶风县的机遇,依托雷帕得、海鹰汽车等现有汽车零部件项目,继续引进汽车电子电器、汽车新材料、模具、新能源汽车动力电池、电机、电控等核心零部件生产项目,形成集研发、加工及销售于一体的汽车零部件产业园,打造西部一流的汽车配套产业基地。

四是拓展工作领域,实现产业帮扶双赢。支持现有的上通泊车、沃克动力、金泰昊等从事汽车配套产业研发生产企业改造升级,发挥全县劳动力密集等优势,继续加大汽车配套产业专业化、职业化培训力度和频率,积极为陕汽集团等汽车上下游企业输送一批技术好、人力资源成本低的产业工人,促进产业帮扶和稳定就业“双赢”。

三、聚力电商帮扶,助力乡村振兴发展。

扶风电商以“国家电子商务进农村示范县”项目实施为载体,以持续推进电商助力脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接为主题,充分利用各大电商平台,广泛动员电商企业,在服务乡村振兴工作中取得了良好成效。今年1-10月累计实现电商交易额亿元,同比增长%,其中网络零售额达亿元,同比增长%。农副产品线上销售额亿元。

一是项目带动,全面覆盖。依托项目建立了覆盖县、镇、村三级电商公共服务体系和物流快递网络。一是县级电子商务公共服务中心入驻38家电商企业和创业工作室,免费为全县企业提供网店运营、美工设计及人才孵化等电商业务指导,被认定为“宝鸡市电子商务直播基地”。二是升级改造了7个镇级、59个村级电商服务站点,配套电商设备并开展培训和多种增值服务,打造首个“电商助农示范村”,凤鸣村获评“中国淘宝村”。三是建立物流信息平台,建成1200平方米的县级物流配送中心,配置分拣机等基础设备,整合圆通、韵达、申通等物流快递业务,实现了县镇村三级服务网络的建设和“最后一公里”的贯通。

二是“三专”建设,筑牢基础。设立了5个消费扶贫产品展柜,共展示了30多种扶贫产品,其中10多家电商企业入驻产品实现了原产地可追溯管理。扶风强峰贸易等相继在京东、淘宝、拼多多等电商平台开设扶风消费扶贫线上体验馆及“扶贫832”销售平台,销售苹果、猕猴桃、桃子、黄桃、甜柿子、红薯等产地应季农副产品水果10多万元。

三是广泛发动,助农兴农。引导电商企业、农户联通合作,通过就业用工扶贫、帮销产品、电商认养的方式开展电商扶贫和乡村振兴,吸纳3100多名贫困户就业,可实现户均年增收万余元;与50余家农民专业合作社签订了电商帮销、认领协议,平均每年帮销贫困户红薯、李子、土鸡等农产品逾千万元。先后举办樱桃采摘节、柿子节、电商消费扶“苹”销售季、双十一网络直播等60多场电商助农活动,2021年电商平台和微商销售农副产品累计达亿元。

四是培训帮扶,直播“催化”。成立县级电子商务标准化创业中心,免费面向全县群众提供网店运营、直播、美工设计以及人才孵化等电商业务指导。成功打造宝鸡市电子商务直播基地,举办多场大型直播带货培训和大型直播带货活动,带货逾700万元。挖掘、培育县域电商达人、电商致富带头人达50余人,长期活跃在田间地头,销售扶贫产品,传授扶贫技能。培育了一支30多人的直播带货团队,一支本地化电商服务团队以及一支20人规模的讲师团队。

虽然我局已设立了消费帮扶专柜,但扶贫产品入驻率低;国企合力团扶贫前期设备流动资金投入较大,存在一定的资金短缺;电子商务专业人才缺乏、电商培训转化率低。

下一步,我局将开展高质量消费帮扶活动促进增收,加大“志智”双扶力度深挖消费帮扶潜力,发动“爱心帮扶”践行“e”心助农,广泛动员社会各界对口帮扶,助力我县农产品“走出扶风,走向全国,走向世界”。继续加快国企合力团帮扶步伐,巩固建成项目产业帮扶成果,通过项目赋能,最大限度的释放产能;电商助力乡村振兴将以2021年国家电子商务进农村综合示范县项目实施为契机,加大县电商人才引进和培训力度,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改方案篇11

尊敬的各位领导:

感谢各位领导在百忙之中到猪场乡水箐村督导巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,现将工作开展情况汇报如下。

一、基本情况

猪场乡水箐村位于纳雍县西部,距离距县城63公里。全村国土面积平方公里,其中耕地面积3581亩,退耕还林2273亩,辖8个村民组,总人口487户2387人。属贫困村,2019出列村,有建档立卡脱贫户209户988人,边缘易致贫户3户16人,脱贫易致贫户2户9人,该两类人员已全部解除致贫、返贫风险。

水箐村紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”政策方针,结合**村实际情况,优化产业发展布局,以城镇化助推产业升级,全面推进农村“三治”建设,加快完善基础设施和公共服务设施,着力打造实现和谐美丽新村。

二、主要做法

猪场乡水箐村根据猪场乡党委政府的指导和安排,始终坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接同规划同实施,全面加强动态走访排查监测帮扶,切实落实“四个不摘”要求,跟踪收入变化和“两不愁三保障”动态巩固情况,定期核查,发现问题立即整改,实现问题动态清零。通过落实“不摘政策”“不摘帮扶”“不摘责任”“不摘监管”实现了水箐村脱贫对象无返贫风险,重点关注对象消除致贫风险,以此为基础全面推进全村乡村振兴建设,主要体现在以下几方面。

(一)巩固拓展脱贫攻坚成果方面

1.“不摘责任方面”。

一是组织学习总书记、省、市、县巩固脱贫攻坚成果同步推进乡村振兴相关文件及会议精神,加强业务知识学习,并贯彻落实。

二是由驻村领导牵头,负责全盘工作,第一书记、支部书记具体负责,将全村划分为四个责任区,每个责任区由一名正式干部和一名村干负责,同时将各块工作分工到人,落实到人,压实责任的,出现问题直接追责到人。

三是村支两委以环境卫生整治为抓手,全力抓好巩固脱贫攻坚推进乡村振兴,每周五开展坏境卫生大整治,每个周重点突破一个自然村寨,全面推进环境卫生整治。其次是积极申报项目,发展集体经济。

四是我村省、市、县、督查中未发现问题。虽然未发现问题但是我村也不丝毫不敢放松,通过走访排查,发现问题建立台账,立查立改,有效防止返贫、致贫问题出现。

2. 不摘政策方面”。一是聚焦“一达标、两不愁、三保障”、饮水、就业、人居环境等内容,组织帮扶干部29人,村两委和驻村工作组8人,对全村辖区内487户农户开展2次一户不漏全排查,根据排查情况,建立问题台账,按照“因户施策”“缺什么补什么”原则进行整改,村级不能整改的上报乡党委政府,排查现问题2个,分别为:阿尼箐组饮水工程不通水,现在已整改结束;上棚子组王伟杰户熊贵英生病,自费费用超过2000,现已帮助申请两次临时救助,现已整改结束。目前所有问题是已经全部整改到位。二是聚焦“农民增收稳定脱贫”。结合我村地理条件发展种养殖业,全村种植皂角3000亩,种植土地1300亩,玉米800亩,养牛254头,养猪320头,养羊260只。三是聚焦扶贫项目资金管理促发展。我村村有扶贫项目1个,恒大帮扶养牛场一个,400头规模,项目建设完工并已全部完工报账,项目实施不仅增加了就业岗位还有效的增加了群众收入,同时也让群众学到了先进的养殖经验,带动群众养殖的激情。

3.“不摘帮扶方面”。

一是分清责任强化帮扶。将水箐村209户脱贫户和3户边缘户分给市、县、乡29名正式干部进行包保,每个季度走访帮扶一次。

二是强化激活内生动力。帮扶干部走访前通过学习《纳雍县巩固拓展脱贫攻坚成果指导服务手册》后强化业务知识,开展走访工作。对农户通过“十联户”和“党建+积分”的乡村治理方式开展“智志”双扶提升农户内生动力。

三是强化基层组织建设。大力培养村级后备干部,将退役军人,大学毕业生和农村致富带头人纳入村后备干部进行培养,为村级换届打下坚实基础。大力发展村党支部领办合作社建立支部领办合作社一个,100%贫困人口参加合作社,采取“龙头企业+合作社+贫困户”的发展模式,2020年底实现分红9万余元,有效增加群众收入。

4.“不摘监管方面”。

一是严格落实乡政府要求,加强对扶贫资产进行管理。二是加强摸底排查,每季度对全国扶贫开发信息系统进行更新。三是建立预警台账,落实整改要求,确保无返贫致贫对象。

(二)同乡村振兴有效衔接方面

1.产业振兴工作开展情况。通过入股异地产业2020年实现分红9万余元,覆盖全2096户贫困户和3户边缘户,村集体目前积累4万余元。

2.人才振兴工作开展情况。通过召开群众会14次和开展组织集中培训2次,培训566人次,全面提高人员群众素质,积极动员引导外出务工633人次,增加群众收入。

3.组织振兴工作开展情况。通过引导动员发展,从大学毕业生和退役军和致富带头人中选取5名优秀年轻同志作为村级后备干部进行培养,选优配强村两委班子。村干部实现了全脱产上班,全身心投入到村工作中来。同时将工作分工到人,责任到人。

4.生态振兴工作开展情况。全村积极开展植树造林工作,通过退耕还林和国储林建设工作,发展皂角种植3000余亩,发放补助资金400余万元,招募护林员22人进行管理。实现“绿水青山就是金山银山”。

5.文化振兴工作开展情况。建成法治广场1个,村图书室1个和老年活动中心1个,通过群众会、讲习所等大力宣传相关政策法规,从精神上转变了群众的等、靠、要思想,丰富了群众的业余生活。

三、存在问题及下步工作打算

1.存在的问题:一是由于我村是少数民族聚居的民族村寨,受生活习惯的影响,环境卫生方面有待加强。二是村集体经济相对薄弱,村合作社发展有待加强。

2.下步工作打算:一是继续抓好“党建+积分”工作,激发群众内生动力,改善村庄环境。二是抓好村合作社建设,大力发展村集体经济。

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改方案篇12

为贯彻落实《20**年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》要求,扎实做好20**年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作,我乡聚焦问题整改、突出重点任务落实,进一步强化工作举措,现已完成整改工作,现将工作开展情况报告如下:

一、工作开展情况。

根据《20**年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》和区乡村振兴局相关要求,我乡扎实开展整改工作,5月26日召开养贤乡20**年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作布置会,结合我乡实际全面开展自查,共梳理具体问题9条,制定整改措施24条。乡主要领导和分管领导高度重视,先后多次到村开展整改工作进度督查,确保整改工作责任压实到人。6月17日再次召开整改工作推进会,详细了解乡和村整改工作进展情况。截止7月20日,乡村两级均已整改到位。

二、20**年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改整改基本情况。

(一)针对“帮扶责任压实不到位”整改情况:

整改措施:一是各村(居)加强对***总书记关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的系列重要讲话精神的学习研讨,精准把握深刻内涵,切实把思想和行动统一到中央和省、市、区委的乡村振兴战略的决策部署上。二是持续开展各类业务培训会,对发生变化或新增的政策及时培训到位,确保所有村“两委”干部熟练掌握相关业务知识。

整改成效:一是各村(居)多次开展了对***总书记关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的系列重要讲话精神的学习研讨。二是通过开展各类业务培训会,村“两委”干部熟悉了关于乡村振兴战略思想和相关业务政策知识。

(二)针对“部分监测户政策知晓率有待提升”整改情况:

整改措施:一是结合大排查对帮扶责任人,村包片干部及网格员开展业务培训,确保对自己包保联系的脱贫户和监测对象所享受的政策能够熟练掌握。二是对脱贫户和监测对象开展本年度截止目前所享受政策梳理工作,提高脱贫户和监测对象政策知晓率。

整改成效:一是各村(居)通过大排查工作培训会和推进会对帮扶联系人、村干部以及网格员开展了业务培训,确保相关人员对现有政策的知晓度。二是各帮扶联系人开展每季度上门走访工作时针对包保户进行了政策梳理,切实提高了脱贫户和监测对象的政策知晓度和满意度。

(三)针对“医保政策调整后风险仍需持续关注”整改情况:

整改措施:一是定期根据区医保局反馈的预警信息名单开展核查,将符合人员纳入低保、监测户等特殊人群进行管理。二是统筹运用好大病救助、“防贫保”政策,对家庭医疗支出过大的脱贫人口及时予以救助帮扶,切实防止出现因病致贫返贫现象发生。三是强化政策宣传,在村卫生室,村公开栏张贴宣传画,发放宣传单页及应用网络新媒体等多种形式宣传新政策。

整改成效:一是各村(居)对区医保局反馈息对医疗支出较大的农户进行了入户核查。二是各村时刻关注患大病的低收入脱贫户,及时帮助助落实大病救助、“防贫保”等政策。三是各村(居)卫生室均在公开栏处张贴相关最新医疗政策。

(四)针对“脱贫人口就业数据不够准确”整改情况:

整改措施:一是根据区反馈的逻辑错误和疑点问题,及时要求核实修改,做到立行立改,确保数据账账相符、账实相符。二是要求各帮扶联系人结合每月走访,动态摸清脱贫户、监测户务工地点、时间收入变化等情况。三是将基础信息不准确作为20**年防止返贫监测帮扶集中排查重要内容,对排查出的基础信息不实不准的问题立行立改,同时常态化开展基础信息核实工作。

整改成效:一是乡村振兴站定期开展国办系统数据清洗,结合区乡村振兴局反馈疑点数据,对国办系统各项数据开展核查,对发现的逻辑错误和数据疑点进行核实修正。二是各帮扶联系人根据每季度走访上门工作了解包保脱贫户和监测对象的详细情况,对基础信息发生变化的方面及时反馈至村,各村(居)核实后及时对系统数据和帮扶手册进行修改。三是各村(居)根据集中排查中发现的基础信息错误情况及时进行修改,确保“账账相符,账实相符”。

(五)针对“防止返贫动态监测和帮扶工作还存在薄弱环节”整改情况:

整改措施:一是按照“选好、用好、管好”总要求,选优配强村组网格员,切实发挥网格化管理作用。二是强化业务培训,发放网格员监测手册,采取集中培训、专题指导、自学文件等多种方式加强对网格员培训管理,从而进一步提升村组网格员的政策知晓率和相关业务能力。三是乡乡村振兴站不定期到村开展督导,通过电话和当面访谈等形式对村组网格员进行抽查,发现对网格职责不清楚等问题及时反馈至村(居)进行整改。

整改成效:一是完善了乡、村、组三级网格,确定三级网格员名单,并根据要求调整70周岁以上网格员,同时根据地域优化网格,将人数较少的村组进行合并管理,我乡现确定网格组247个,村组网格员247名。二是乡乡村振兴站统一制定印发网格员手册400余份,同时各村(居)对辖区内网格员开展业务培训会,提升了网格员的政策知晓率和相关业务能力。三是乡乡村振兴站到村指导工作时对部分网格员进行了电话抽查,详细询问了网格员的工作职责和工作内容,切实提升了网格员履职能力。

(六)针对“防止返贫动态监测和帮扶工作还存在薄弱环节”整改情况:

整改措施:一是开展业务培训,指导各村全面梳理项目档案材料,严格落实档案资料规范整理。二是根据项目工作落实情况,乡乡村振兴站不定期到村开展督导,对督导中发现问题及时反馈,确保整改到位。

整改成效:一是乡乡村振兴站通过召开业务培训会和下发工作提示单等方式指导各村,确保项目档案材料规范整理归档。二是乡乡村振兴站联合相关业务部门到村开展督导,对发现问题及时指导整改,目前发现问题均已整改到位。

(七)针对“防止返贫监测帮扶工作需进一步做深做细”整改情况:

整改措施:一是根据各类排查、走访发现的问题,不断优化帮扶措施,促进脱贫户、监测对象增加收入。二是进一步压实帮扶责任人的帮扶责任,组织开展“我为帮扶对象办实事”专项行动,切实帮助脱贫户解决实际困难和问题。三是全面核查帮扶对象基础信息,对发现问题及时在国省办系统和帮扶手册上进行修改,切实做到账实相符、账账相符。

整改成效:一是根据脱贫户和监测对象现有实际情况对20**年“一户一方案,一人一措施”进行了更新,同时对省办系统内帮扶措施进行更改。二是各村(居)开展了“我为帮扶对象办实事”活动,脱贫户和监测对象的满意度得以提升。三是结合集中排查工作,全面核查脱贫户和监测对象基础信息错误等问题共20个,现已全部整改完成。

(八)针对“重点人群返贫致贫风险需要加强关注”整改情况:

整改措施:一是对九类重点人群和特殊群体进行重点排查,对排查发现有返贫致贫风险的农户,全部纳入监测范围,制定并落实好帮扶措施,确保应纳尽纳,应扶尽扶,坚决避免出现应纳未纳和体外循环现象。二是根据区各部门反馈的预警信息及时开展入户核查,确保应纳尽纳。三是加强脱贫户和监测对象中“老少病残孤”特殊困难群体的巡查和入户走访,对发展能力弱,病情加重或教育支出增加,存在返贫致贫风险的对象,重点关注和帮扶,做到不漏一户、不落一人。

整改成效:一是各村(居)建立九类人员台账,常态化关注九类重点人群和特殊群体生产生活情况。二是各村(居)对区各部门反馈的预警信息进行入户核查,对符合纳入监测对象的及时纳入帮扶。三是村“两委”干部和网格员定期对片区内“老少病残孤”特殊困难群体进行走访,发现存在返贫致贫风险的,及时按程序纳入监测对象。

(九)针对“群众认可度需要持续关注”整改情况:

整改措施:一是积极开展宣传教育活动,不断提高群众对巩固脱贫成果的满意度和认可度。二是不断压实帮扶责任人工作责任,常态化开展入户宣传工作,不断提升脱贫户政策知晓率和满意度;三是强化舆论宣传,积极做好巩固成果工作典型宣传,提高群众对巩固成果的参与度和知晓率。

整改成效:一是结合大排查工作对农户全覆盖入户宣传。二是加强帮扶联系人和网格员的管理,压实帮扶联系人和网格员主任,要求日常走访过程中不断向包保的脱贫户和监测对象宣传相关政策。三是每月上报两篇巩固拓展工作典型宣传稿,不断提高群众的认知度和满意度。

三、集中排查发现问题整改情况。

(一)针对“三保障和饮水安全情况”整改情况:

整改措施:一是村干部上门对未缴纳医保的脱贫人员进行政策宣传,发动未缴费人员自我缴费。二是继续落实网格化动态监测,对排查发现的问题及时上报。

整改成效:一是未缴纳医保的5户8人脱贫户均已成功缴费。二是优化调整全乡村组网格,设立村组网格247个,村组网格员247人,并对全乡农户按月进行动态监测,确保发现问题及时上报及时解决。

(二)针对“系统数据信息”整改情况:

整改措施:一是及时将最新的信息变更情况报乡村振兴工作站进行国省办系统调整。二是继续做好动态监测工作,尤其是对务工、就学等动态变化情况及时掌握并同步修改,确保账账相符、账实相符。

整改成效:一是已将排查出的15条信息及时在国省办系统进行更新,并要求各村同步更新村级资料和台账;二是坚持网格化监测,加强对务工、就学、账号变更等动态信息的及时掌握和同步更新,确保账实相符。

四、暗访调研反馈问题整改情况。

(一)集中排查工作情况。部分村存在排查资料不规范以及排查工作不细致。

整改措施:一是各村按照相关文件和培训会议要求,针对所有农户开展全面排查,入户排查表落实“谁签字,谁负责”,对排查发现的问题明确整改时间和整改责任人。二是要求各村乡村振兴专干规范整理收集好大排查相关材料。

整改成效:一是各村由包片村干部和网格员两人一组入户开展排查,落实“谁签字,谁负责”的工作要求,对排查发现的20个问题及时梳理并制定整改措施,现已全部整改到位。二是各村专干按照乡培训会和推进会要求,完善收集好大排查所有材料。

(二)问题整改情况。部分村存在梳理问题表述不准确。

整改措施:要求各村结合本村实际情况,查摆问题,举一反三。对发现问题制定有效的整改措施。确保问题全部整改到位。

整改成效:全乡10个村(居)共梳理问题41个,制定整改措施75条,截止7月20日已全部整改完成。

(三)基层基础工作情况。个别户帮扶手册填写不规范。

整改措施:结合大排查工作,对相关业务进行培训。对排查中发现的基础信息错误及时在帮扶手册和国、省办系统中修改。

整改成效:各村开展业务培训会对帮扶手册的填写再次进行培训同时通过大排查全乡所有脱贫户和监测对象的基础信息进行了核实,了解脱贫户和监测对象现在的实际情况,对发生变化的基础信息及时在帮扶手册和系统中进行修改,确保“账账相符,账实相符”。

五、关于疫情灾情影响应对情况。

上半年我乡少数脱贫户、监测户在上海务工,受疫情影响出现短暂停工情况。针对受疫情影响,各村建立受疫情影响人员务工台账,按照村“两委”干部包保责任制,定期了解在外务工情况。详细询问是否有返乡务工的打算,积极帮助对接辖区内企业及用人单位。截止目前,我乡在上海受疫情影响停工的人员已全部复工复产。

六、工作成效及困难问题。

(一)工作成效及经验做法:坚持问题导向,认真仔细查摆我乡存在问题,问题整改期间我乡村两级累计召开25次业务培训和推进会,极大提升了村“两委”干部和网格员的业务能力。本次排查新识别监测对象3户13人,对存在致贫返贫风险的人群及时纳入监测对象,按照实际情况帮助制定“一户一方案,一人一措施”,确保政策全部落实到位。通过全覆盖上门排查和宣传,提升了脱贫户和监测对象政策的知晓度和满意度。

(二)存在困难和问题:极少数帮扶联系人的存在帮扶走访力度下降情况。

七、下一步工作打算。

一是加强动态监测。根据排查结果,全面梳理9类重点人群和特殊群体,坚持开展网格化监测,对排查发现有返贫致贫风险的农户,及时纳入监测范围,制定并落实好帮扶措施,确保应纳尽纳、应扶尽扶,坚决避免出现帮扶不到位的情况。二是全面落实各项帮扶措施。对排查发现的帮扶措施制定不精准情况及时调整,并按实际情况因人因户落实到位。三是继续做好监测对象和脱贫人口数据信息采集。对日常工作中发现的数据变化及时录入国省办系统,切实提高信息数据的完整性和准确性。四是结合我乡优势积极谋划2023年到乡村振兴到村产业项目,建设养贤乡现代生态农业产业园,利用产业推动乡村振兴发展。五是常态化监测脱贫户和监测对象务工就业情况,对务工受到疫情影响的人员及时制定相应的帮扶措施,确保脱贫户和监测对象的稳岗就业。

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改方案篇13

2月25日,***总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告:我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时,总书记又强调:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”,“要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”。

脱贫攻坚取得胜利后,全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。应清醒看到,当前,脱贫地区、脱贫群众虽然已经实现脱贫,但有些地方发展基础仍然薄弱、自我发展能力仍然不强,巩固成果防止返贫任务仍然非常重。在这样的情况下,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作意义重大、任务艰巨。

如何把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起来,一直是***总书记高度关注的问题。2019年4月,在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上,总书记强调“四个不摘”:贫困县党政正职要保持稳定,做到摘帽不摘责任;脱贫攻坚主要政策要继续执行,做到摘帽不摘政策;扶贫工作队不能撤,做到摘帽不摘帮扶;要把防止返贫放在重要位置,做到摘帽不摘监管。2020年3月,在决战决胜脱贫攻坚座谈会上,总书记指出,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,“要针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制”。5月,在山西考察时,总书记指出,要千方百计巩固好脱贫攻坚成果,接下来要把乡村振兴这篇文章做好,让乡亲们生活越来越美好。9月,在湖南考察时,总书记强调,要坚持农业农村优先发展,推动实施乡村振兴战略;要落实“四个不摘”,建立健全防止返贫长效机制,深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。2021年2月,在贵州考察时,总书记指出,“脱贫之后,要接续推进乡村振兴,加快推进农业农村现代化”。这些重要论述,为顺应“三农”工作重心历史性转移的新形势新要求,接续支持脱贫地区发展和群众生活改善提供了根本遵循。

当前,要确保做好脱贫攻坚与乡村振兴“接力棒”的历史性交接,必须抓住关键环节,明确重点任务,合理把握调整节奏、力度、时限,抓紧出台各项政策完善优化的具体实施办法,确保工作不留空档、政策不留空白,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。对易返贫致贫人口要加强监测,做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫地区产业要长期培育和支持,促进内生可持续发展。对易地扶贫搬迁群众要搞好后续扶持,多渠道促进就业,强化社会管理,促进社会融入。对脱贫县要扶上马送一程,设立过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定。要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善。压紧压实巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度丝毫不亚于脱贫攻坚。征途漫漫,惟有奋斗。以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,真抓实干、埋头苦干,就一定能在新征程上创造新的更辉煌的成就,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改方案篇14

一、工作推进情况

我们先后召开3次县委常委会议、3次政府常务会议,专题研究乡村振兴工作,召开2次全县领导干部大会,安排部署相关工作,制发全县乡村振兴战略实施意见、实施方案和五年规划,明确了乡村振兴战略总体思路。

(一)产业振兴方面

一是发展特色富民产业,促进群众稳定增收。全县杂粮种植面积达100万亩,调减玉米种植面积万亩;新增设施农业440亩;新(改、扩)建畜禽养殖小区48个;新建标准化示范果园15个。

二是积极培育壮大龙头企业,引导农产品向精深加工转移。巩固和完善1个农产品加工园区、4个现代农业产业园、20个现代农业创业基地建设成果。目前园区内标房建设总面积达到10万平方米,新增投资额达亿元。

三是壮大新型经营主体,激发农村发展活力。组建注册并正常运营土地股份合作社248个,成员总数达11900户,入股土地18万亩。新建农业综合服务超市3家。

四是积极向上争取项目资金,助力乡村振兴。已争取项目资金亿元。包括耕地轮作、农作物秸杆综合利用等十几个项目。

(二)人才振兴方面

一是把;大学进园区进企业;工程紧紧抓在手上,突出抓好34个校企、院企项目对接与深度合作。已完成科技成果转化8项;登记技术合同成交额1950万元;引进高科技项目4项,新增注册科技型中小企业5家,双创基地入孵科技型小微企业4家,大学与企业新增签约项目3个;正在开展老企业转型升级和对外合资合作项目7个,已完成投资亿元。

二是紧盯已经开展合作的重点项目,积极推动高校与园区、企业实现深度融合。南京农业大学研究的;秸秆炭化与炭基肥生产;技术,已完成与**x兴沃生物制新材料有限公司实质性对接。省农科院8名博士正在进行土壤改良、玉米种耐旱机理研究、作物超高产群体创建等实验。

三是加强农村本土人才的培育,优化农业从业人员结构。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训,按计划完成了阶段性任务。

(三)文化振兴方面

一是突出文化引领,丰富百姓生活。在全县260个行政村建设;大喇叭;工程,实现县域全覆盖。建设和完善文化广场280个、文化墙6万延长米、农家书屋245个、文化活动室289个。

二是突出以德育人,培育文明民风。开设农村道德讲堂,开展五好文明家庭、十星级文明户、学雷锋先进个人、**x好人等一系列评选活动,评选出道德模范70人,有1万余户家庭被评为;文明家庭;和;十星级文明户;。

(四)生态振兴方面

围绕;山水田林路;综合治理镇村组街(巷)户;同步推进,新硬化村屯路面1200多公里,安装路灯6200多盏,栽植树木500万株,栽植花草60万平方米,建农村饮水工程1227处,建成特色示范村35个、推进村150个。

(五)组织振兴方面

一是选优配强村级组织带头人。通过清理退出一批、调整退出一批、选拔进入一批,将8名受过刑事处罚的村干部全部清理;对32名年龄在60周岁以上的村党组织书记,调整21人;选拔26名选派干部、致富能手担任村书记职务。

二是发展党组织引领乡村产业。新发展村党组织领办创办经济实体26个,党员领办创办经济实体5个。

三是发挥选派干部在乡村一线作用。在向上争取扶持、招商引资、发展;飞地经济;、推进脱贫攻坚和乡村振兴、促进乡镇财政增收、抓班子带队伍、壮大集体经济、创新社会治理等工作上,今年省市县选派干部共帮助派驻乡村协调项目294个,协调资金亿元。

二、存在问题

一村一品;产业没有亮点,产业附加值低;新型农业经营主体(主要是指合作社)运行不规范;农村人居环境较差;乡村人才资源匮乏。

三、下一步工作安排

(一)大力发展订单农业,打造;一村一品;一乡一业;新亮点。依托本地有实力的企业,大力发展特色产业订单农业,发展商贸物流、杂粮种植加工、蔬菜种植销售、生猪和肉驴养殖加工、生态观光旅游等产业。

(二)稳步构建农业共营制体系,着力促进农民增收。抓好土地股份合作社的规范化建设,整合涉农资金向土地股份合作社倾斜,力争到20**年底实现村级土地股份合作社全覆盖,规范达标土地股份合作社150个。

(三)不断加强乡村生态环境治理。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化。发展绿色产业,培育观光休闲、农耕体验、健康养生等;美丽经济;。深入开展农村生活垃圾和污水治理、农村;厕所革命;和农村污染治理,深入推进农药化肥零增长行动,完善农业废弃物资源化利用制度。

(四)加大科技培训和人才引进力度,持续提升农民农技水平。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训,努力提高农民的职业技能,到20**年底完成职业经理人90名、新型职业农民450名培训培养任务。

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改方案篇15

根据会议安排,现将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作情况汇报如下:

2021年以来,县乡村振兴局认真贯彻落实县委、县政府部署要求,坚持把防止规模性返贫作为头等大事,把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最紧迫的任务,着力在巩固、拓展、衔接上下功夫、见实效,接续推进乡村全面振兴。

一是守住底线,防返贫致贫机制有效健全。坚持科学谋划、统筹安排、靶向施策。抓好预警监测,建立农村低收入人群信息比对工作联动机制,分类设定“红黄”监测标准,强化数据采集和分析应用,每月常态化开展动态监测排查和低收入人口帮扶。截至目前,全县共发现**户**人符合监测标准的突发严重困难户。同时,对教育、医疗、住房、饮水开展督导排查,实现动态清零。抓好重点帮扶,对患大病和无发展能力的,强化农村低保、特困人员救助供养等综合性兜底保障措施。目前,全县**名已脱贫人口中,**人获低保保障,**人获特困供养保障;**名边缘易致贫人口中,**人纳入低保保障,**人纳入特困供养保障。

二是深化拓展,脱贫攻坚成果持续稳定。坚持以发展产业、促进就业为主要途径,拓展提升收入水平。抓好产业帮扶,**个新型农业经营主体带动脱贫户**户,**户脱贫户发展**个自种自养项目且达标,均超额完成年度任务。抓好稳岗就业,大力实施“春风行动”,全县脱贫劳动力已务工就业**人,占比去年**%,积极开发公益性岗位**个,和去年基本持平。抓好资金项目建设,推动项目早实施、早建成、早见效。全县共安排各级各类资金**万元,全部匹配到位。截至8月31日,全县共匹配衔接资金项目数90个。项目已开工数**个,开工率**%,其中已完工**个;已拨付资金**万元,财政衔接资金支出率**%。

三是健全机制,乡村振兴衔接工作有序推进。调整县扶贫工作机构设置,县扶贫办重组为县乡村振兴局,6月**日与市里同步挂牌。全面梳理现行脱贫政策,谋划制定“2+n”政策体系,出台《关于贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》等文件,严格落实“四个不摘”,保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定。及时调整充实帮扶力量,在原有**个驻村工作队基础上增加**个队,第八批选派干部驻村已全部到位开展工作。

虽然我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得明显成效,但从7月份省乡村振兴局组织的暗访调研以及平时我们督查暗访情况来看,仍然存在一些薄弱环节与不足。一是责任落实不到位。部分乡村干部认为脱贫攻坚圆满收官,有撤摊子、松口气的想法,对巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性认识不足,对新形势新要求理解不深,思路不清,责任心不强,业务不熟,办法不多。部门之间统筹协调力度减弱,对乡村基层的督导指导不够,没有形成工作合力。二是防止返贫致贫动态监测不到位。部分基层干部、帮扶责任人联系群众较少,甚至没有走访和电话询问;集中排查流于形式,网格化管理不完善,监测对象排查不彻底,台账资料不规范,问题整改没有针对性。三是“三保障”及饮水安全成果巩固不到位。部分拆迁农户现有住房存在安全隐患甚至是危房,部分脱贫户前几年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分农户因农村建设出现供水管网损坏导致供水不足等。四是精准帮扶不到位。制定的帮扶措施缺乏针对性和实效性,落实帮扶措施不及时,更多停留在纸面上或口头上,长时间都没有落地。五是重点工作推进不到位。衔接资金项目不愿谋划、不会谋划,有的乡村进度滞后,长时间没有进展;动态监测中对符合条件的农户不愿报,又没有跟进帮扶措施,甚至不管不顾;有的村公益性岗位管理不规范,未按时签订协议,无纸质考勤记录、管理办法;部分乡镇今年以来的发放的小额贷款为0,进度缓慢;一些地方基层基础工作不扎实,扶贫手册未及时更新,户档资料更多停滞在去年的内容。六是资金项目管理不到位。扶贫资产管理工作落实不到位,部分乡镇重视程度不够,村里未规范建立台账。七是乡村建设不到位。部分村存在改厕建后管护不到位,有的村组不通水泥路,一下雨泥烂路滑。部分农户家中杂物乱放,人居环境较差,没有形成良好的卫生习惯。

作为乡村振兴部门来说,当前巩固拓展脱贫攻坚成果仍然是首位的工作,是必须完成的政治任务。我们将严格落实上级部署要求,用足用好脱贫攻坚以来形成的好机制、好措施,高质量推动衔接期内各项工作。

一是进一步抓好防止返贫致贫动态监测。进一步加强网格化动态监测,结合“两不愁三保障”及饮水安全问题动态清零工作,对符合条件的农户及时履行程序纳入监测对象并分层分类做好常态化帮扶。对脱贫户和边缘易致贫户,保持常态化联系帮扶,继续填写帮扶手册,确保在10底前所有帮扶措施全部落实到位。

二是进一步抓好“三保障”及饮水安全成果巩固。加强对脱贫户和边缘易致贫户“两不愁三保障”和饮水安全的排查力度,全面摸清底数,发现问题立即整改,做到动态清零,坚决守住“两不愁三保障”和饮水安全底线,持续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。

三是进一步抓好农村低收入人口帮扶。县乡村振兴局会同民政、卫健、医保、人社、教体、信访委等部门加强协作配合,实行信息月报送制度,做好低收入人口信息比对,对发现的困难人群,要及时实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,分层分类实施帮扶措施,实现对农户易返贫致贫风险点的早发现、早研判、早帮扶、早清零。

四是进一步抓好产业发展。科学合理谋划产业布局,因地制宜优化调整产业结构,依托**等特色主导产品,大力发展生态、绿色、有机高品质农产品,打造一批特色农业产业集群,培育一批在全国有影响力的农业品牌。持续做实乡村特色产业,深化消费帮扶,贯通产加销,融合农文旅,不断丰富乡村经济业态,促进农村一二三产业融合发展,促进村集体经济和农民稳定增收,让农民富起来。

五是进一步抓好稳岗就业。认真落实稳岗就业各项政策措施,确保“两个不低于”目标任务顺利完成。摸清脱贫劳动力务工就业相关信息,确保系统录入数据与相关人员务工就业实际保持一致。积极开展技能培训和规范乡村公益性岗位开发管理,不断提高就业技能,确保“按需设岗、以岗定员、岗需互选、人岗匹配”。

六是进一步抓好扶贫资产管理。全面摸清扶贫资金项目底数,严格执行扶贫资产“运行、维护、处置”管理制度,落实管护主体,明确管护责任,定期对扶贫资产运行情况进行核查,做到账实相符。建立经营性扶贫资产经营主体风险预警机制,定期核查经营状况,消除经营性扶贫资产风险漏洞,严防资产流失和侵占,确保长期发挥效益,巩固拓展脱贫攻坚成果。

七是进一步抓好金融帮扶。加大脱贫人口小额信贷政策的宣传解读和贯彻落实,继续推广“一自三合”信贷模式,对有资金需求的脱贫户、边缘易致贫户、监测对象开展小额信贷新增、续贷、展期工作,确保应贷尽贷。

八是进一步抓好社会帮扶。全力做好驻村工作队日常管理工作,确保驻村工作队履行好职责。深化县域结对帮扶,与**县共同谋划中长期帮扶规划,开展多层次、多类别干部挂职和人才交流。开展定点帮扶,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,定期开展走访慰问、救助帮扶,凝聚全社会帮扶力量。

九是认真做好迎接后评估工作。今年11月-12月之间国家和省将开展脱贫攻坚后评估工作,是把前几年的第三方评估和交际考核结合起来,在总体要求、结果运用等方面与脱贫攻坚成效考核的差别不大,是对巩固拓展脱贫攻坚成果的硬性考核。我们要在思想上高度重视,像对待脱贫攻坚考核一样来对待此次后评估工作,紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固4个方面10项指标(即“两不愁三保障”和饮水安全、防止返贫监测和帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、落实“四个不摘”、扶贫项目资产管理、就业稳岗、农村低收入人口常态化帮扶、产业发展、收入支出变化、巩固脱贫成果认可度)抓好各项工作落实,确保今年底后评估工作不出问题。

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