非法集资特征成因和防控探讨精编4篇

【导言】此例“非法集资特征成因和防控探讨精编4篇”的范文资料由阿拉题库网友为您分享整理，以供您学习参考之用，希望这篇资料对您有所帮助，喜欢就复制下载支持吧！

非法集资犯罪主要手法及特点1

要表现形式和常见手段

1、非法集资的特征

非法集资是指法人、其他组织或个人违反国家金融管理法律规定，向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为。具有以下四个特征：

1、未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；

2、通过媒体、推介会、传单、手机信息传递等途径向社会公开宣传；

3、承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；

4、向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

2、主要表现形式

非法集资活动涉及内容广，表现形式多样，主要包括债权、股权、商品营销、生产经营等四大类。主要表现有以下几种形式：

1、借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资；

2、以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资；

3、通过认领股份、入股分红进行非法集资；

4、通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资；

5、以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家联盟与“快速积分法”等方式进行非法集资；

6、利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。

7、利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品，如“电子商铺”、“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资；

8、对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行非法集资；

9、以签订商品经销合同等形式进行非法集资；

10、利用传销或秘密串联的形式非法集资；

11、利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资；

3、常见手段

1、承诺高额回报

不法分子为吸引群众上当受骗，往往编造“天上掉馅饼”、“一夜成富翁”的神话，通过暴利引诱许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资者在集资初期，往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与者遭受经济损失。

2、编造虚假项目

不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、支持新农村建设、实践“经济学理论”等旗号，经营项目由传统的种植、养殖行业发展到高新技术开发、集资建房、投资入股、售后返租等内容，以订立合同为幌子，编造虚假项目，承诺高额固定收益，骗取社会公众投资。有的不法分子假借委托理财名义，故意混淆投资理财概念，利用电子黄金、投资基金、网络炒汇、电子商务等新名词迷惑社会公众，承诺稳定高额回报，欺骗社会公众投资。

3、以虚假宣传造势

不法分子为了骗取社会公众信任，在宣传上往往一掷千金，采取聘请明星代言、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，加大宣传力度，制造虚假声势，骗取社会公众投资。有的不法分子利用网络虚拟空间将网站设在异地或租用境外服务器设立网站。有的还通过网站、博客、论坛等网络平台和qq、msn、微信等即时通讯工具，传播虚假信息，骗取社会公众投资。一旦被查，便以下线不按规则操作等为名，迅速关闭网站，携款潜逃。

4、利用亲情诱骗

不法分子往往利用亲戚、朋友、同乡等关系，用高额回报诱惑社会公众参与投资。有些参与传销人员，在传销组织的精神洗脑或人身强制下，为了完成或增加自己的业绩，不惜利用亲情、地缘关系拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。

5、打着“互联网金融”的幌子

随着互联网金融的发展，传统的非法集资活动开始打着“互联网金融”的幌子，以私募基金、P2P、财富管理、股权众筹之名进行非法集资，互联网金融也是发生非法集资的“重灾区”，非法集资者通过向投资者许诺刚性兑付，给与高回报率，邀请名人站台等方式吸引投资者，在互联网+的背景下，跨领域、跨空间进行宣传时，刚性兑付、给与高回报率、名人站台的噱头对于盲目投资的非理性投资者比较有诱惑力，披上互联网的非法集资活动，深刻的危害着互联网金融的发展。非法集资项目推介呈现出了向线上转移的特点，犯罪手段不断翻新，支付方式更加多元，扩散速度不断加快，犯罪活动周期大大缩短，往往以隐匿资产、销毁证据、甚至潜逃等方式规避打击。

4、警惕六种现象

1.假冒民营银行的名义发售原始股或吸收存款

借国家支持民间资本发起设立金融机构的政策，谎称已获得或者正在申办民营银行的牌照，虚构民营银行的名义发售原始股或吸收存款。

2.非融资担保企业以开展担保业务为名非法集资

这个主要是两个方面：一是发售虚假的理财产品，二是虚构借款方，以提供借款担保名义非法吸收资金。

3.打着境外投资、高新技术开发旗号非法集资

假冒或者虚构国际知名公司设立网站，并在网上发布销售境外基金、原始股、境外上市、开发高新技术等信息，虚构股权上市增值前景或者许诺高额预期回报，诱骗群众向指定的个人账户汇入资金，然后关闭网站，携款逃匿。

4.以“养老”的旗号诱骗老年群体投资资金

这个有两个突出的形式：一是以投资养老公寓、异地联合安养为名，以高额回报、提供养老服务为诱饵，引诱老年群众“加盟投资”；二是通过举办所谓的养生讲座、免费体检、免费旅游、发放小礼品的方式，引诱老年人群众投资资金。

5.以高价回购收藏品为名非法集资

以毫无价值或价格低廉的纪念币、纪念钞、邮票等所谓的收藏品为工具，声称有巨大升值空间，承诺在约定时间后高价回购，引诱群众购买，然后卷款潜逃。

6.假借P2P名义非法集资

即套用互联网金融创新概念，设立所谓P2P网络借贷平台，以高利为诱饵，采取虚构借款人及资金用途、发布虚假招标信息等手段吸收公众资金，突然关闭网站或携款潜逃。

他山之石，可以攻玉。以上4篇非法集资特征成因和防控探讨就是山草香小编为您分享的非法集资的范文模板，感谢您的查阅。

非法集资犯罪主要手法及特点2

近年来，受多种因素影响，非法集资犯罪活动持续多发，非法集资的手法不断翻新，涉及领域、区域较广，并呈现从以投资房地产、矿产能源、农、林、牧业等传统领域非法集资向投资理财、私募股权等新型领域转变，空间也从实体向网络逐步发展。从公*机关查处的案件看，当前非法集资的手法主要有：

一是以扩大生产经营、投资为名非法集资。这种手法是非法集资犯罪的常见手法，行为人往往以扩大生产经营，投资矿产能源、高科技项目等为名，描绘、夸大项目发展前景，诱以高额回报，向不特定对象非法集资。

二是以融资担保、投资咨询为名非法集资。部分不法分子设立非融资担保企业或以投资咨询为名，虚构借款实体，隐瞒资金用途，以开展所谓担保业务、投资为名非法集资，有的以此为平台，吸收公众存款后高利放贷，进行所谓的资本运作，此类手法在部分地区还比较严重。

三是假借网络借贷平台非法集资。随着互联网的飞速发展，不法分子套用互联网金融创新概念的兴起，利用一些新兴领域法律界定的模糊和监管薄弱，设立所谓的P2P等网络借贷平台，以高利为诱饵，采取虚构借款人及资金用途、发布虚假招标信息等手段非法吸收公众存款，或用于投资房地产等自身生产经营，或直接将非法募集的资金高利贷出赚取利息，或关闭网站携款潜逃。

四是通过分支机构或代理人非法集资。行为人通过在各地物色代理人在较广的区域设立分支机构，代理人按行为人授意虚构投资项目，或假借管理创新为名，诱以高利，吸收公众资金，形成多层级、广范围的非法集资犯罪网络，这种手法在跨区域集资犯罪案件中特别突出，其涉及的区域广、人员多、金额大。

五是通过举办免费体检方式非法集资。行为人以向中老年人进行免费健康咨询、体检、理疗和健康讲座等为名，对中老年人培训灌输无风险、高回报的投资理念，引诱老年群众投入资金。

此外，据公*部经侦局介绍，有的省份出现非法集资两种新型手法，需引起我们警惕。一是假冒民营银行名义，借国家支持民间资本发起设立金融机构的政策，谎称已经获得或者正在申办民营银行的牌照，以发售原始股名义吸收存款；二是以高价回购收藏品为名非法集资。行为人以毫无价值或价格低廉的纪念币、纪念钞、邮票等所谓的收藏品为工具，鼓吹巨大升值空间，承诺在约定时间后高价回购，引诱群众购买，然后携款潜逃。

尽管非法集资的手法多变，但其主要特点是：

一、承诺高额回报，编造一夜成富的神话。高利诱惑，是行为人非法集资的不二法门，不法分子为吸引更多群众参与集资，往往许诺投资者奖励、返利等高额回报，开始时按时兑现先期投资的本息，然后是拆东墙补西墙，用后集资者的资金兑付先期的本息。其非法筹集的资金或被用于生产经营，因难以负担畸高的融资成本而败露，或积累到一定规模后秘密转移，携款潜逃。一些群众在急切求富和盲目从众心理的支配下，缺乏理性，对不法分子虚拟的高额回报深信不疑，草率甚至盲目地倾其所有。有的甚至自己受骗后又去欺骗别人，希望通过他人投资弥补自家的损失，结果越陷越深。

二、混淆理财概念，迷惑广大群众的眼睛。不法分子有的利用电子黄金、投资基金、网络炒汇、股权投资等新的名词，以金融创新为名迷惑群众，假称为新的投资工具或金融产品，鼓动群众投入；有的以创新经营方式为名，利用专卖、代理、加盟连锁、消费增值返利、电子商务等为幌子，诱骗群众上当；有的以投资入股等方式，承诺高额固定收益，吸收公众存款。

三、包装合法外衣，骗取广大群众的信任。不法分子为给犯罪活动披上合法的外衣，往往成立公司，办理完备的工商执照、税务登记等手续，以实际经营活动掩饰其非法目的。一些不法公司在豪华写字楼租赁办公地点，甚至聘请名人代言，或利用曾是信贷员人头熟、关系多等身份优势骗取群众信任，或不惜利用亲情、地缘关系拉亲戚、朋友、同学、街坊邻居加入，一旦亏损，造成亲情反目，导致人间悲剧。

在此，警方提醒公众，非法集资是违法行为，因非法集资活动受到的损失由参与者自行承担。社会公众一定要提高警惕，“快速致富”、“高回报、零风险”极有可能是“请君入瓮”的。投资陷阱，广大投资者要切实增强风险意识，提高分辨能力，谨慎选择投资渠道，切莫贪图高利参与非法集资活动。只要能够识别非法集资犯罪的一些手法和形式，拒绝高利诱惑，非法集资犯罪活动的空间和存在的土壤势必会大幅减少。投资过程中，既要考察有关企业是否合法注册，也要分析是否有代理人参与其中，综合考量行为人承诺的高额回报是否合理。要清醒地意识到，超高利投资回报分配不可能维持太久。更要考察其吸收资金的行为是否符合金融管理法规，不要被其耀眼的招牌、诱人的项目，特别是资金实力和高额的注册资本所迷惑。对新型的网络借贷平台，要熟悉、掌握网络借贷平台的基本运作模式，要认识、把握住网络借贷平台本质，其实就是一种中介，只能提供点对点服务，不能直接经手资金，不能提供担保，不能建立资金池，不能进行非法集资。

非法集资犯罪主要手法及特点3

1、假冒民营银行

借国家支持民间资本发起设立金融机构的政策，谎称已经获得或正在申办民营银行的牌照，虚构民营银行的名义发售原始股或者吸收存款。

2、借用农民合作社

打着合作金融旗号，突破“社员制”、“封闭性”原则，超范围对外吸收资金，用于转贷赚取利差或将资金用作其他方面牟利等。或者公开设立银行式的营业网点、大厅或营业柜台，欺骗误导农村群众，非法吸收公众存款。

3、高价回购收藏品

以毫无价值或者价格低廉的纪念品、纪念钞、邮票等所谓的收藏品为工具，声称有巨大升值空间，承诺在约定的时间后高价回购，引诱市民购买，然后携款潜逃。

4、打着“养老”的旗号

有三类突出形式：一是打着提供养老服务的幌子，收取会员费、“保证金”，并承诺还本付息或给付回报；二是以投资养老公寓、异地联合安养为名，以高额回报、提供养老服务为诱饵，引诱老年人“加盟投资”；三是打着销售保健、医疗等养老相关产品的幌子，通过举办养生讲座、免费体检、免费旅游、发放小礼品等方式，引诱老年人投入资金。

5、假借P2P名义

即套用互联网金融创新概念，设立所谓P2P网络借款平台，以高利为诱饵，采取虚构借款人及资金用途、发布虚假招标信息等手段吸收公众存款，然后突然关闭网站或携款潜逃。

主要手法有：一是平台通过将借款需求设计成理财产品出售给出借人，或者先归集资金、再寻找借款对象等方式，使出借人资金进入平台的中间账户，形成资金池；二是平台未尽到身份真实性核查义务，未能及时发现甚至默许借款人在平台上以多个虚假名义发布大量借款信息，向不特定对象募集资金；三是平台编造虚假融资项目或借款标的，采用借新还旧的庞氏骗局模式，为平台母公司或其关联企业融资。

6、民间投融资中介机构的虚假理财或担保

一是以投资理财为名义发售虚假的理财产品，承诺无风险、高收益；二是虚构借款方，以提供借款担保非法吸收资金；三是实体企业出资设立投融资类机构为自身融资，有的企业甚至自设或通过关联公司开办担保公司，为自身提供担保。

7、房地产行业违规销售

一是房地产企业违法违规将整幢商业、服务业建筑划分为若干个小商铺进行销售，通过承诺售后包租、定期高额返还租金或到一定年限后回购，诱导公众购买；二是房地产企业在项目未取得商品房预售许可证前，有的甚至是项目还没进行开发建设时，以内部认购、发放VIP卡等形式，变相进行销售融资，有的还存在“一房多卖”；三是房地产企业打着房地产项目开发等名义，直接或通过中介机构向社会公众集资。

8、虚拟理财

一是以“互助”、“慈善”、“复利”等为噱头发布投资产品，无实体项目支撑、无明确投资标的，靠发展新的投资者实现虚高利润；二是以高收益、低门槛、快回报为诱饵引诱公众投资；三是通过设置“推荐奖”、“管理奖”等奖金制度，鼓励投资人发展他人加入，形成上下线层级关系，兼具非法集资和传销的特征。

9、“消费返利”网站

网站打出“购物=储蓄”等旗号，宣称“购物”后一段时间内可分批次返还购物款，吸引社会公众投入资金。网站在提现时设置诸多限制，使参与人不可能将投入的资金全部取出；或将返利金额与参与人邀请参加的人数挂钩，成为发展下线会员式的类传销平台。

10、虚拟货币

注册皮包公司，利用计算机和网络技术，发行“比特币”、“K币”、“黑暗币”等网络虚拟货币，声称企业很快可以上市，虚拟网络货币届时可换取原始股，获得高额回报。

非法集资犯罪主要手法及特点4

一、非法集资常见手段

1.承诺高额回报。不法分子往往编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，通过暴利引诱许诺投资者高额回报。

2.编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策等旗号，经营项目由传统的种植、养殖行业发展到高新技术开发、集资建房、投资入股、售后返租等内容，以订立合同为幌子，编造虚假项目，承诺高额固定收益，骗取社会公众投资。

3.以虚假宣传造势。不法分子在宣传上往往一掷千金，采取聘请明星代言、进行社会捐赠等方式，加大宣传力度，制造虚假声势。

4.利用亲情诱骗。不法分子往往利用亲戚、朋友同乡等关系，用高额回报诱惑社会公众参与投资。有些参与传销人员，在传销组织的精神洗脑或人身强制下为了完成或增加自己的业绩，不惜利用亲情、地缘关系拉拢亲朋、同学或邻居加入。

非法集资(根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》规定)是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。

为依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪活动，最高人民法院会同中国银行业监督管理委员会等有关单位，研究制定了《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。

二、集资特点：

1.未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格

2.承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。

3.向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。

4.以合法形式掩盖其非法集资的实质。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与投资人(受害人)签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。

我国的国家机关及其工作人员总是通过各种方式来警戒普通百姓不要随意参与非法集资，因为非法集资实质上是违反法律法规规范的，不仅有着极大的金融风险，还会对我国的经济文化社会安定和谐等等各个方面造成威胁，是不可小觑的一种犯罪形式。