污水处理方案最新4篇

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污水处理方案【第一篇】

为加快补齐我市城镇污水收集处理设施短板，实现污水管网全覆盖、全收集、全处理，保障“一库净水永续北送”，根据《x省城镇污水处理提质增效行动实施方案》、《x市城镇污水处理提质增效工作方案》等文件，结合我市实际，制定本工作方案。

一、工作目标

xxxx年，污水集中收集率达到xx%，污水处理厂进水BOD浓度达到xxmg/L；xxxx年，污水集中收集率达到xx%，污水处理厂进水BOD浓度达到xxxmg/L。到xxxx年，基本消除城市建成区污水直排口和城中村、老旧城区、城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。

二、主要任务

（一）加快污水收集处理设施建设改造。

1、开展污水管网排查和定期检测工作。市住建部门牵头组织相关部门和单位，迅速制定污水管网排查和检测工作方案，进一步细化分解落实任务，全面排查建成区市政排水管网以及居民小区、公共建筑和企事业单位内部排水管网错接混接、老旧破损、直排溢流等问题，进一步摸清管网底数和运行情况，定期组织开展检测工作。同时，按照污水收集设施权属及运行维护权责分工，以社区（村）为单位，组织对辖区生活污水收集箱涵、主管网、分支管网、检查井、收集池、生活污水接入口等设施和污水直排问题进行无死角、全覆盖系统排查，全面厘清排水、排污管网设施功能状况和结构属性，梳理建成区污水直排口清单，掌握建成区雨水、污水管网错接混接乱接基本情况、污水收集设施空白区及用户接入情况，对现状管网进行科学定位，完善设施确权及权属移交。排查后的管网资料要形成成果，提交至主管部门存档。（责任单位：市住建局、xx经济开发区）

2、建立周期性检测评估制度。市住建部门要结合实际，进一步完善排水管网档案，建设地理信息系统（GIS），实现污水管网，信息化、账册化管理。进一步提高污水管网，信息系统精准度，提升污水管网建设、改造、运行维护动态数据的准确性和丰富性，满足数字化排水设施管理需求。基于GIS系统建立以x～xx年为一个周期的长效机制和费用保障机制，定期对污水管网的结构性和功能性进行检测评估。（责任单位：市住建局、xx经济开发区）

3、系统推进污水管网建设改造。新建污水管网、市政道路和新建居民小区等项目配套管网要严格实施雨污分流，优先补齐老旧小区、背街小巷和城乡结合部污水管网短板，基本消除生活污水收集处理设施空白区。加大现状污水管网改造工作力度，在对建设标准低、建设年限长、年久失修、破损严重的污水收集设施开展全面排查的基础上，制定维修改造计划并逐步实施，重点加大沿河道敷设管网的改造力度，减少清水渗入量，保障污水管网稳定运行，重点管段实行“双线制”。深度推进污水管网清污分流、雨污分流改造，加大排水管网错接混接整治力度。（责任单位：市住建局、xx经济开发区）

4、完善生活污泥处置系统。污泥处置遵循减量化、资源化、无害化原则，鼓励应用经济适用的污泥处置方式，优先采用资源化利用技术，在进一步摸清现有生活污泥产生规模的基础上，适度超前、合理规划建设生活污泥处置设施规模，保障生活污水处理厂产生的生活污泥安全达标处置。（责任单位：市住建局、市城管执法局、x市生态环境局xx分局）

5、完善工业园区污水收集处置设施建设，规范工业企业排水管理。加强工业集聚区顶层设计，单独建设工业园区分流制排水体系，避免工业废水混入城镇生活污水处理系统。原则上，工业废水（污水）未经许可不得接入市政生活污水管网，已接入的要限期退出，自行处置达标后排放。市住建部门要强化排水户监管，禁止未经许可的工业废水（污水）接入市政污水管网。市生态环境部门要强化工业企业排污监管，严禁违法排污行为。xx经济开发区要对接入市政生活污水管网的工业废水（污水）进行系统评估，对已接入市政污水管网的工业废水，明确限期退出时限，逐步实施工业废水（污水）“出管入河”。（责任单位：x市生态环境局xx分局、市住建局、xx经济开发区）

（二）建立健全排水管理长效机制。

1、健全生活污水应收尽收制度。生活污水管网服务范围内的所有企事业单位、公共服务设施、居民小区排放的生活污水应全部接入市政污水管网，严禁雨污混接错接，防止生活污水通过雨水管网排放。新建居民小区或公共建筑在工程规划审批、建设审批、项目竣工验收环节要提请市住建部门对排水方案进行审查、过程监管以及验收，规范建筑内部雨污分流体系建设，严控入市政管网量，促进项目建设单位在设计过程中真正做到雨污分流。对建筑排水未规范接入市政排水管网的，不得交付使用（责任单位：市住建局、xx经济开发区）

2、规范污水接入制度。市住建部门要制定《城区生活污水接入口规范管理办法》，明确生活污水接入口设置标准。城区各（街道办事处、管理处）要落实属地管理责任，以社区（村）为单元，综合市场整顿经营许可和卫生许可管理，建立联合执法监督机制，完善沿街商铺信息登记档案，从源头规范管理沿街店铺、餐饮、洗浴、洗车等“小散乱”经营性单位和个体工商户排水行为，摸清排水底数。结合生活污水管网建设与改造，做好排水户生活污水的规范接驳，确保排放的生活污水有序纳入市政生活污水管网。（责任单位：市住建局、市城管执法局、市市场监管局，城区各街道办事处）

3、严格实施排水许可管理制度。加强排水许可管理制度政策宣传，加强项目建设临时排水管理，规范排水设施接驳手续，严格实施生活污水排入排水管网许可制度。排水许可审批、监管、执法部门应按照相关政策法规要求，严格依法履行审批、监管、执法职责。（责任单位：市住建局、xx经济开发区）

4、建立联合排水执法机制。严禁在市政排水管网私搭乱接，杜绝工业企业通过雨水管涵违法排污，禁止违规凿洞穿孔超越排放。市住建、生态环境、城管执法、行政审批等部门要会同相关单位强化测源追查和执法，形成常态化排水监管执法机制。（责任单位：市住建局、x市生态环境局xx分局、市城管执法局、xx经济开发区，城区各街道办事处）

6、完善污水管网移交管理制度。管网项目建设完成后，建设单位要按照项目建设相关程序和要求，在工程竣工验收前对排水管网进行系统检测，项目建设资料、台账需报送排水主管部门备案，检测结果达到设计标准和相关规范要求后方可启动单项验收、综合验收。各项验收工作完成后，实物管网及相关工程档案资料限期移交至养护单位。（责任单位：市住建局、xx经济开发区）

7、建立污水管网质量管控制度。推行建筑市场主体黑名单制度，加强市场监管、工程质量监督，探索建立多部门联合的排水设施和管材质量监管联动机制。强化设计、施工、监理等行业信用体系建设，严格执行相关标准规范，对污水管网施工进行全过程监管，加强管道接口严密性检测等专业测试，确保工程质量。规范管道工程质量保证，对已建成未移交的污水管网，由建设单位负责管护，污水管网核验、移交工作必须有排水主管部门全程参与。（责任单位：市住建局、市市场监管局、xx经济开发区）

9、健全污水管网管护制度。一是落实完善污水管网分级管护制度。明晰管护边界，落实机构、人员，实现污水管网管护无死角全覆盖。二是提升管护标准。鼓励污水管网运营管护交由市场化组织实施，组建专业管护队伍，配备专业管护设备，按照行业技术要求做好污水管网持续性管护工作。原则上，每百公里污水管网专业管护人员按照xx人配置。三是强化小区内部排水管理和小区内部错接、混接、渗漏问题系统整改，规范源头排水管护。四是积极探索“厂网河”一体化机制，尽快形成同一流域由一个污水处理企业实施水生态全链条完整管理。（责任单位：市住建局、xx经济开发区）

（三）完善激励支持政策。

1、加大资金投入。市住建部门要配合发改部门积极申报城镇污水处理建设、维护项目，争取中央、省财政资金的支持与补助。市财政部门要强化资金统筹，坚持专款专用，保障污水管网建设与维护。（责任单位：市住建局、市发改局、市财政局）

2、完善污水处理费动态调整机制。积极完善污水处理费征收标准动态调整机制，促进实现与污水处理设施建设及运行标准匹配。（责任单位：市发改局）

3、加强宣传引导。一是加强媒介宣传。通过报纸、网站、微信公众号等形式，大力普及污水收集处理知识。二是畅通问题反映渠道，发挥社会监督作用，探索实行污水偷排、漏排等行为有奖举报制度，积极营造公众支持参与污水收集处理设施日常监督的良好氛围。（责任单位：市委宣传部、市住建局、xx经济开发区）

三、工作要求

（一）加强组织领导。各镇（办、处、区）、市直相关部门要将污水管网建设、改造和日常管理作为污水处理提质增效的核心内容，进一步加强组织领导，细化年度目标任务，明确具体责任单位和责任人，确保各项任务顺利完成。同时，要充分发挥河长制作用，促进形成水环境综合治理齐抓共管的良好局面。

（二）加强监督检查。各镇（办、处、区）、市直相关部门要加强沟通协商，定期开展阶段性工作成效评估，及时研究解决工作推进中的困难和问题。市住建部门要健全完善巡查监督机制，强化城镇污水提质增效工作考核，确保污水处理提质增效落地落实。

（三）加强协调配合。市住建、水利湖泊、生态环境、城管执法等部门要建立协调联动机制，加强排水监管执法，强化排水管网全域协同处置，形成污水处理提质增效工作合力。

污水处理方案【第二篇】

为进一步加强我县农村生活污水处理设施运营维护管理，保障农村污水处理设施正常运行并发挥良好效益，切实改善农村人居环境，根据省委农办等8部门《关于印发海南省推进农村生活污水治理工作方案（20xx-20xx年）的通知》（琼委农办〔20xx〕4号）等文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念，以确保农村生活污水处理设施正常运行为目标，因地制宜开展农村生活污水处理设施建设运维管理，实现农村污水处理设施稳定运行、充分发挥应有效益，减少水污染物排放，改善我县农村人居环境。

二、工作目标

以建立农村污水处理设施运营管理长效机制为目标，建立健全农村污水治理系统化运营管理模式，大力推进全县农村污水治理设施统一规划、统一建设、统一运营、定期巡查、及时维修的运营管理机制建设，稳定提升处理设施运行负荷率、出水水质达标率，确保到20xx年，全县已建污水处理设施正常稳定运行率达95%以上、污水收集管道完好率90%以上、污水处理设施排放尾水达标率80%以上并逐步提升到100%，基本实现设施的标准化、智能化运营管理。

三、主要措施

（一）强化建设统筹。县生态环境局作为农村污水处理设施建设的责任主体，要认真分析前阶段农村污水处理设施建设运营管理存在的问题，结合全县正在实施的“改水改厕工程”，研究制定统筹规划全县农村污水治理方案，提出最适合我县农村污水治理的工艺技术路线，报县政府审定后，按照建管一体化原则，原则上归口由运维单位组织统一建设和管理。县生态环境局切实发挥行业监管作用，强化对污水处理设施的全过程管理监督服务，并牵头工程竣工验收。

（二）推行委托运营管理。全县所有政府投资或政府接收的农村污水处理设施资产归属县政府所有，由县政府委托县属国有企业县水务有限公司负责全县农村污水处理设施的系统化、专业化运营维护和资产管理。县水务有限公司要根据已建成的污水处理设施处理工艺特点，抓紧制定符合实际的运行维护管理方案，结合农村供水管理工作，按照包村包点负责的原则，强化技术人员配备和业务技能培训，建立运行维护管理制度，做好设施运行管理台账记录，运行情况定期报县生态环境局备案。

（三）做好资产移交。县生态环境局牵头组织县水务有限公司等单位成立县农村污水处理设施联合验收和资产接收组，组织对全县各乡镇、各单位组织实施的农村污水处理项目建设情况开展再调研和梳理。对已建成并验收且运行正常的污水处理项目，县水务有限公司要立即接管运维并着手开展资产清查移交登记；对已建成并验收但设施损坏的污水处理项目，县水务有限公司要指导原业主单位组织对损坏设施修缮正常后接管运维并开展资产移交登记；对已建成未验收的污水处理项目，联合验收和资产接收组要抓紧组织开展清查验收和资产移交登记，并立即进行运营管理；对在建的污水处理设施项目，由原业主单位继续推进，县水务有限公司派专人参与组织实施和监督，竣工验收合格后移交县水务有限公司管理。

（四）实行农村污水设施运维财政补贴。县财政每年设立专项资金用于农村污水处理设施运营维护管理费用支出，运营维护管理专项资金主要包括运行电费、人工费用、药剂费用、设施设备维护费用等。县生态环境局牵头会同县财政局按照确保污水处理设施正常运行和运营公司保本微利原则抓紧研究编制全县农村污水处理设施运营县财政补助方案报县政府审定实施，明确运行维护管理费用及补助标准。

（五）探索建立农村排污收费制度。认真落实《水污染防治法》等有关“污染者付费”规定，县生态环境局牵头会同县发展和改革委员会、县财政局等部门，综合考虑农村实际情况，积极研究制定适合农村发展的污水排放管理及收费办法，建立农村污水排放收费制度，合理确定收费标准，由排水单位和个人缴纳，全额上缴县财政国库，纳入预算管理，实行专款专用，专项用于农村污水处理设施建设、运行和污泥处理处置资金。

（六）强化污水设施运营管理监督。县生态环境局牵头研究制定农村污水处理设施运营管理规定和监督办法，成立专门的联合巡查组，明确职责任务，专项负责农村污水治理设施运行日常巡查和对运维公司的监督；制定服务标准，研究建立农村污水处理设施运行与巡查相挂钩的考核激励机制，定期、不定期对运营单位开展监督考核，并按考核结果拨付运营费用；研究制定农村污水处理设施运行应急方案，做好特情处置应急预案，确保处理设施正常运行，实现“污水进，清水出”；探索搭建农村污水信息化管理平台，实现农村污水治理设施监管智能化，降低运营管理成本。

四、保障措施

（一）加强组织领导。县政府成立分管领导任组长的农村污水处理设施运营管理改革推进小组，统筹全县农村污水处理设施运营改革工作。针对我县目前农村污水处理设施运行维护管理滞后于建设的现状，加强各项政策措施的研究制定，积极推进已建设施的资产整合和运维管理，落实长效管理机制。

（二）加强工作协调。县生态环境局作为农村污水处理设施行业主管部门，要加强对农村污水处理设施建设、运营管理的统筹协调调度，加大对设施运行情况的常态化巡查和监督考核，建立日常管理督查通报制度，及时发现和协调解决设施运行存在的问题，形成工作合力，确保设施的正常运行。

（三）保障资金投入。县财政局会同县生态环境局等部门做好农村污水处理设施运营费用的测算，将运营费用纳入年度预算，实行专款专用，保证污水处理设施长效管理制度的落实。

（四）加强环保宣传。充分运用广播、电视、网络、微信、微博等媒体，大力宣传农村生活污水治理设施运行维护的重要性，增强群众环保意识，形成全社会齐抓共管的良好氛围。

污水处理方案【第三篇】

为确保我镇污水处理厂稳定达标运行，根据上级指示精神，结合我镇实际情况，制定本工作方案。

一、基本情况

20xx年我镇在青山街道加油站附近新建了一座污水处理站，设计工艺为TBO，污水处理能力为250吨/日，城镇污水排放标准为一级B。随着经济社会的发展，集镇人口的日益增加，污水处理量逐渐增多，250吨/日污水站出现了诸多问题：

1、处理工艺落后，处理能力不足；

2、污水排放标准为一级B，标准偏低；

3、污水站和居民小区距离太近，群众意见较大。

为解决上述问题，经调查研究，我镇计划废止集镇250吨/日污水处理站，在该站址下游80米处新选址建设污水处理站一座，设计工艺为A2O+TBO,污水处理能力为500吨/日，城镇污水排放标准为一级A。

二、工作目标

建立健全我镇生活污水处理设施运营管护机制，确保我镇污水处理设施正常运行并发挥良好效益，减少水污染排放，保护水环境质量，保障群众身体健康，促进我镇持续发展。

三、工作职责

（一）确保设施常年正常运转，并定期对设备进行检修保养，确保处理设施无堵塞、渗漏、开裂、破损等情况发生，保持池体及周边绿化带内无杂物堆放，做到池体整洁美观。

（二）对于有动力处理设施，要保证水泵及配电设施运行良好，无漏电、跳闸、异常等现象发生。对于动力设施池内处理，要对池内的植物定期做好修枝、整形、杂草修边、防病、补种等养护工作，池内应做到无板结、无垃圾、无杂草，保持场地的整洁美观。

（三）妥善做好污泥消纳处理。做好污泥去向及最终消纳场地记录，对处置后的污泥及其副产物的去向、用途、用量的跟踪记录和定期报告等相关资料进行存档。

（四）制作悬挂污水处理厂污水管网覆盖范围平面图，明确污水收集管道、检查井和排放口等部位的巡查周期和维护，建立并完善污水管网的巡查制度和应急处理预案，一旦发现污水管网破损或堵塞，要立即安排进行维修，保证管网的'完好通畅。

（五）建立健全安全管理制度，严格操作规程，加强对操作人员的安全生产教育，定期检查设施的运行维护及设备运转情况，及时纠正、排除安全隐患，保证运行维护做到安全、规范、优质、高效。

（六）建立运行管理台账，内容包括设施运转情况、设备维护情况、生态养护情况和进出水水质水量情况等，每季度要有运营管护总结和水质监测报告并定期上报县环保局备案。

（七）运营过程中，发生重大基础设施损毁(如设备被偷盗或人为破坏、管网被人为损坏等情况)或重要设备故障的，应及时向县环保局汇报，并向县局提交相关技术说明，并形成恢复和维修工作方案及预算上报。

四、保障措施

（一）经费保障。建立并完善我镇污水处理收费机制，加快推进污水处理收费工作，根据“谁污染、谁付费”原则，对生活污水管网覆盖区域征收污水处理费，排污单位或个人缴纳的污水处理费纳入地方政府性基金预算管理，专款专用。

（二）积极筹措运营资金。根据污水运营资金补助要求，争取最大化上级污水运营补助资金标准，整合本级财政配套资金，确保污水运营经费及时到位。

（三）积极推进市场化运营。配合县环保部门积极推进镇级污水处理市场化运营模式，确保污水处理厂长效稳定运行。

（四）严格运营标准。严格执行在线监测及相关运营管理要求，将进出厂水质综合达标率、负荷率、污泥规范化处理处置率作为年终运营考核标准。

污水处理方案【第四篇】

为贯彻落实省、市关于农村生活污水提升治理的决策部署，进一步巩固、提升我县农村生活污水治理水平，加快补齐短板，改善农村人居环境，促进乡村振兴，根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省农村生活污水提升治理五年行动计划（20xx-20xx年）的通知》（闽政办〔20xx〕28号）及《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市农村生活污水提升治理五年行动计划（20xx-20xx年）的通知》（泉政办〔20xx〕4号）等文件要求，结合我县实际，制定本方案。

一、总体目标

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持属地主责、因地制宜、梯次推进、建管并重、市场运作的原则，分年度推进实施全县新一轮农村生活污水提升治理，为持续改善人居环境、助力乡村振兴提供重要基础支撑。

20xx年至20xx年，确定农村生活污水提升治理实施主体，完成优选或组建专业公司统一负责农村生活污水治理项目“投、建、管、运”，实行专业化建设企业化管理；分年度实施农村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用纳厂或集中方式治理村庄，三格化粪池尾水、厨房废水、洗涤废水等三股污水须全收集处理；采用分散治理村庄，三格化粪池尾水须按要求排入林地农田消纳。完成提升治理的村庄，通过“纳厂、集中、分散”实现污水治理的总户数须占该村庄常住户数90%以上。

力争到20xx年，全县完成提升治理村庄167个，全县农村生活污水治理率达到80%以上，设施稳定运行率达95%以上。完成转型融合城郊类、集聚提升中心类、保护开发特色类村庄，优先治理环境问题突出、乡村振兴试点等七类重点村庄提升治理。

二、重点任务

（一）策划年度任务。充分应用《永春县农村生活污水治理专项规划（20xx-20xx年）》《永春县农村生活污水治理整县推进项目可行性研究报告》，合理制定各年度计划，策划生成年度项目清单整体打包立项，统一办理相关审批手续，依法优化项目审批事项，积极申报省级与中央资金项目储备库。重点针对大溪桥国控断面水质提升、试点乡镇项目建设等工作，推进试点乡镇及蓬壶镇、达埔镇等大溪桥上游区域农污项目建设工作。每年10月15日前生成下一年度的农村生活污水治理提升项目，每年3月15日前向县农污办报送年度项目清单。（县农污办牵头，县自然资源局、永春生态环境局、桃溪水利公司，各乡镇政府等按职责分工）

（二）实施精准治理。优先提升存量，对已建处理站或主干管的村庄，分批实施提升治理，整修处理设施，完善收集管网敷设，农户三格化粪池尾水、厨房废水、洗涤废水等三股污水全收集处理，提高接户率。稳步建设增量，因地制宜、合理选择“纳厂、集中、分散”等技术路线，优选经济适用、低能耗、易维护、高效率的技术工艺设备，防止设施规模脱离实际需求。强化资源化利用，鼓励集中式污水处理设施尾水回用于绿化、景观、灌溉等，实现农业农村水资源的良性循环。（县农污办、县农业农村局、永春生态环境局、桃溪水利公司，各乡镇政府等按职责分工）

（三）规范建设运维。做好项目前期，落实“一村一设计”，逐村逐户现场踏勘、合理设计，确定厂站选址，绘制勘测定界图。以县为单位，将治理项目整体打包、统一报批相关审批手续，支持采取容缺受理、告知承诺等措施，依法优化项目审批事项。坚持“一次建设、长久使用”，严格落实项目业主负责制，依法依规办理基建手续，强化施工过程各责任主体质量监管，污水处理设施及管网等主要建设材料由业主统一招标采购。严把工程验收，由县农污办牵头相关部门组成验收小组进行竣工验收，提升治理项目实行“一项目一档案”，存档备查。规范设施运维。承担日常运维的单位要成立专班、指派专人，对处理设施及管网进行日常养护、定期巡查，确保污水有效收集、设施正常运行、出水水质达标。（县农污办牵头，县自然资源局、发改局、住建局、城管局、永春生态环境局、桃溪水利公司，各乡镇政府等按职责分工）

（四）提升治理水平。坚持“规划、设计、建设、运维”统筹考虑，与农村道路、河道整治、环境治理等项目协同建设，与城镇（含乡镇）污水厂网建设、农村户厕及农村公厕改造协同推进。20xx年7月底前出台试点方案，加快农村生活污水提升治理机制体制探索实践，推进试点示范工程，及时总结可复制、可推广的治理经验和模式（县农污办牵头，县农业农村局、自然资源局、城管局，永春生态环境局，桃溪水利公司，各乡镇政府等按职责分工）

（五）推行共治共享。加强基层协管力量，将农村污水处理站及管网的日常巡查纳入乡镇综合执法、村级协管队伍、河道专管员的工作范畴，加强巡查力度。发挥村级组织力量，将农污工作纳入村规民约，加强对受益主体农户的宣传引导，引导农户配合接户管、房前屋后收集管道、检查井建设。发挥党代表、人大代表、政协委员、当地乡贤、农村“五老”等力量，监督项目建设和运营。充分发挥新闻媒体作用，加强政策解读、案例宣传和问题曝光。（县农污办牵头，永春生态环境局、县农业农村局、宣传部、各乡镇政府等配合）

（六）构建长效机制。加强长效机制建设，创新智慧监管模式，统筹建设全县农村生活污水治理智慧监管平台，实现任务在线调度管理、问题及时转办督办、整改限期落实反馈。建立第三方评估制度，常态化开展成效评估、明察暗访、企业信用评价。以污水收集率、出水达标率为重点，每季度或每半年开展成效考核，实行以效付费。（县农污办牵头，永春生态环境局、桃溪水利公司、各乡镇政府等配合）

（七）探索试点任务。根据《福建省农村生活污水治理规划（20xx-20xx年）要求，积极探索农村生活污水治理区域一体化、项目建管一体化、城乡水务一体化等机制，创新政策措施；积极探索尾水及污泥资源化利用、村庄人口潮汐现象治理适用模式、山区地区适用处理技术工艺。（县农污办牵头，永春生态环境局、桃溪水利公司、各乡镇政府等配合）

三、实施模式

（八）完善建管机制

确定实施主体。确定永春县桃溪水利建设发展有限责任公司为我县农村生活污水提升治理实施主体；积极与省内具有投融资能力、项目运营能力及相关经验的国有企业洽谈、合作；积极推进合资公司组建工作，推进全县农村生活污水治理（含厂站及管网）项目“投、建、管、运”。（县农污办牵头，永春生态环境局、发改局、财政局、城管局、水利局按职责分工）

稳步推进一体化。坚持建管一体化、供排水一体化、城乡一体化，统筹考虑区域协同搭配、收益平衡，鼓励将农村生活污水治理、城镇污水处理、城乡供水整体打包给专业公司统一负责建设运维。对接入城镇污水处理厂的村庄污水管网与城镇污水管网统一规划、统一建设，日常运维鼓励由城镇污水厂网运维单位统一负责，运维费用按相应渠道保障。（县农污办、永春生态环境局、财政局、城管局、水利局按职责分工）

推进资产整合。根据产权及经营权归属，依法依规、分类分步推进农村生活污水处理设施资产整合，逐步实现由同一公司负责。对产权及经营权属于集体或国有的，通过转让、租赁、作价入股、委托代管、兼并收购等方式整合；对其他情形的，鼓励通过作价入股、兼并收购等方式进行资产回购，或待特许经营期限到期后实施整合。在资产整合过程中要规范运作，防止国有资产流失。（县农污办牵头，县财政局、永春生态环境局、城管局、水利局、各乡镇人民政府按职责分工）

（九）强化资金保障

落实财政资金。县财政应按市行动方案下达的年度任务，审核县农污办提出县级农村生活污水提升治理资金需求，统筹安排资金拼盘。各有关部门按上级要求申报纳入上级项目储备库，积极争取中央农村环境整治资金、省级农村生活污水治理“以奖代补”资金支持。县财政优先使用好省、市农村生活污水提升治理资金；统筹安排和使用土地出让收益、晋江洛阳江流域补偿资金、乡村振兴试点示范专项资金等涉农、涉水资金，优先用于农村生活污水治理设施建设及运维。其中土地出让金不低于%、流域补偿金不低于10%。（县财政局牵头，县农业农村局、永春生态环境局、自然资源局、水利局配合）

拓宽筹资渠道。采用政府直接投资和注入投资项目资本金相结合的方法筹集建设资金。实行投资项目资本金制度，项目资本金由上级补助、县财政安排、专业公司参与方出资、可用于项目资本金的专项债等构成，债务性资金通过符合规定的银行融资，申请政府性基金、专项债券等方式多渠道筹集。（县财政局、发改局、永春生态环境局、农业农村局、水利局等按职责分工负责）

推行使用者付费。综合考虑污水处理成本、使用者承受能力等因素，稳步推行使用者付费，引导和支持村级组织将付费事项纳入村规民约，逐步推进有条件的地区依托供水公司收取污水处理费。建立财政补贴与使用者付费的合理分担机制，污水处理费专项用于生活污水治理，对污水处理费未能达到运行维护成本期间，县财政给予一定补助。（县农污办牵头，县发改局、财政局、永春生态环境局、农业农村局、城管局、水利局、各乡镇人民政府配合）

（十）优化审批手续

将全县治理项目整体打包、统一报批相关审批手续，支持采取容缺受理、告知承诺等措施，依法优化项目审批事项。全县整合，逐村确定厂站选址，绘制勘测定界图，统一上报调整用地性质，成熟一批、上报一批。开辟用地审批绿色通道，支持单列审批。（县发改局、自然资源局、住建局、行政服务中心、永春生态环境局等按职责分工）

（十一）强化成效管理

创新智慧监管模式，完善农村生活污水治理智慧监管系统，依托福建省生态云平台“绿盈乡村”模块，统一建档落图，运用5G传输、大数据、物联网技术实现设施远程监控；实现在线及人工监测监控数据传输至省生态云平台。（县农污办牵头，永春生态环境局、城管局、各乡镇政府按职责分工）

四、保障措施

（十二）强化组织推进

落实属地责任。县政府是农村生活污水治理的'责任主体，按照政府“一把手”工程要求，成立农村生活污水提升治理工作领导小组，分管副县长任组长，各相关部门负责同志为成员，切实加强组织领导；组建工作专班，由永春生态环境、城管、住建、农业农村、水利等部门和桃溪水利公司人员组成，负责协调方案实施、项目调度推进、组织抽查验收等工作，工作专班设在县河长办，办理工作专班日常业务，同时工作专班应做好协调项目审批、用地征地、施工建设等工作，协调解决实施过程中的各种问题，强化考核督促，加大行政推动力。

强化部门协同。统一报批相关手续，统一招标采购污水处理设施主体设备、管道等主要建设材料；由住建局负责工程质量监管；永春生态环境局负责设施运行达标排放监管。项目建成后，由县农污办组织联合验收。新建设的农村生活污水治理设施项目要合理选址，统一上报调整用地性质，自然资源局要开通用地审批绿色通道，支持单列审批。发改局、自然资源局、财政局、住建局等相关部门在报批相关手续时，要按照《泉州市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于印发保留、取消、合并、豁免、技术服务、容缺预审、告知承诺制等七类事项清单的通知》相关规定优化项目审批事项。

（十三）完善配套政策

用地政策。农村生活污水治理项目依法使用国有建设用地或集体建设用地，新增建设用地计划指标由县自然资源局按规定分类统筹安排。在各乡镇国土空间规划和村庄规划中预留相应建设用地指标，用于农村公共公益设施等项目建设用地需求，并开辟用地审批绿色通道，支持单列审批。（县自然资源局牵头）

排污权政策。参照“城镇污水集中治理单位削减的污染物纳入可交易范围”的规定，将农村生活污水治理形成的“可监测、可统计、可考核”的主要污染物削减量纳入排污权交易范围。（永春生态环境局牵头）

（十四）严格考核奖惩。建立评先挂钩机制，将农村生活污水治理工作纳入乡村振兴实效考评和“绿盈乡村”、卫生乡镇、文明村镇等相关创先评优标准（体系），并适当增加分值权重比例。对治理成效显著、工作业绩特别突出的单位、个人给予通报表扬。（永春生态环境局、农业农村局、县委文明办、县卫健局按职责分工）