以“三个坚持”锻造担当作为栋梁之材

以“三个坚持”锻造担当作为栋梁之材

南京市秦淮区委常委、组织部部长 马献军

为政之要，惟在得人。习近平总书记多次强调，要着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍。全国、全省组织工作会议就新时代干部队伍建设作出了系统部署、提出了明确要求。我们将树牢“四个注重选拔、四个坚决不用”的鲜明用人导向，努力锻造“政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍”，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设秦淮篇章提供坚实保障。

坚持提质培能，聚焦实践实训培养人。绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。当前，经济社会发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，面临的改革攻坚形势也更加复杂、任务更加艰巨，对干部素质能力提出了更高要求。这就要求必须坚持发展需要与干部需求对接，专业训练与实践锻炼结合，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，以过硬本领提升发展信心。专业训练赋能。围绕经济高质量发展、党建引领基层治理、应急处突与群众工作等专题，开展能力素质提升班，不断提高中青班、新任区管干部培训班等班次中的专业课程比重，针对招商引资、综合执法等专业领域，推动领导干部上讲台，让“懂的人”讲给“干的人”听。运用典型案例、现场教学等形式，加强实战培训，帮助干部填知识空白、补素质短板、强能力弱项。实践锻炼提能。有计划地把干部放到城市更新、环境治理、信访维稳等重点工作和吃劲岗位，在实践锻炼中提升协调解决矛盾、处理复杂问题的能力。与南部新城建立干部双向互派机制，深化机关部门、街道板块、区属国企干部交流，选派干部到外省外市、上级机关挂职锻炼，推动干部在不同岗位挑重担、长才干。墩苗历练蓄能。探索改变年轻干部“一次分配定终身、一个岗位奔到头、一个单位到退休”模式，有序安排交流轮岗，推动在艰苦岗位、复杂环境中墩苗历练。实施好岗前实践“第一课”，安排新入职公务员到社区网格和信访部门跟岗锻炼，实施思政、业务“双导师”制度，传经验、理思路、教方法，帮助年轻干部尽快熟悉情况、提升能力，每月跟踪评价，动态掌握现实表现情况，推动年轻干部在基层一线接地气、出力气、增底气。

坚持选贤任能，聚焦事业发展选用人。盖有非常之功，必待非常之人。坚持以实干实绩用干部，把愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、使用起来。着眼事业长远发展需要，根据干部特点专长，做到扬长避短、因材施用。科学评价干部政绩。引导干部树立和践行正确政绩观，努力从思想上正本清源、固本培元。依托社区“民生工作站”、挂钩联系基层机制，推动党员领导干部常态化下沉联系服务群众，在实干为民中践行正确政绩观。结合主题教育对政绩观偏差、干部不担当不作为等问题开展专项整治，将排查整治和工作推进情况作为评价干部政绩观的重要依据。深化“区管班子家家到、区管干部个个谈”，结合巡视巡察、考核考察、挂钩联系等方式，全面客观评价干部政绩。精准考核干部实绩。构建高质量发展综合考核体系，实现对机关部门、街道、板块、区属国企考核全覆盖。精准确定考核指标，提升经济发展、安全稳定、基层治理等中心工作指标权重，针对科技创新、楼宇经济、城市管理等重点领域设置个性化指标，确保考准考实领导班子和领导干部工作实绩，推动干部完整、准确、全面贯彻新发展理念，多做打基础、利长远、惠民生、得民心的事。一线识别干部担当。坚持把基层一线、急难岗位作为干部培养选拔的主阵地，近距离考察识别干部，通过专项考核、挂钩联系等，深入经济发展主战场、项目建设第一线、社会治理最基层、安全稳定最前沿，考察识别选用干部。持续推进从优秀社区正职中定向招录公务员，选聘纳入事业编、国企岗位管理等，营造工作在一线落实、实绩在一线检验、干部在一线成长的良好氛围。

坚持严管厚爱，聚焦担当作为激励人。完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，推动干部能上能下、能进能出；建立健全干部担当作为的激励和保护机制，切实为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。紧盯“关键少数”。深化落实“一把手”监督关爱提示制度，制定“一把手”监督清单，完善“一把手”特别监督档案，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理等手段，提升监督实效。制定领导干部能上能下具体规定，细化“下”的具体情形，探索对反映问题集中的干部给予过渡观察期，对观察期内表现不佳的干部坚决免职处理，推进能上能下制度化常态化。注重抓早抓常。建立干部监督联席会议和信息共享制度，完善干部特别监督档案，对苗头性倾向性问题及时开展关爱提醒和批评教育。加强个人有关事项查核处理、“裸官”清理、违规兼职和经商办企业处理处置等重点领域专项整治，切实发挥组织监督震慑作用。拓宽干部监督信息来源渠道，强化“八小时以外”监督。关注年轻干部的思想状态、素质提升、作风养成，及时提醒纠偏，引导扣好“每一粒扣子”。加强激励保护。把用当其时作为对干部最好的激励，对敢于担当负责、勇于攻坚克难、善于创新突破、取得突出成绩的干部，及时予以褒奖和使用；对特别优秀的干部，打破“隐形台阶”，优先提拔重用。释放职级晋升、健康休养、及时奖励等政策红利，让干多干少、干好干坏不一样。严格落实“三个区分开来”要求，对符合容错标准的干部进行减责免责，完善澄清失实控告工作流程，最大限度保护干部干事创业积极性。（来源：江苏先锋）