村干部队伍建设启示范例（优推8篇）

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村干部队伍建设启示【第一篇】

20**年是深入学习贯彻落实党的**大精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中，在乡镇党委、政府的正确领导下认真学习党的**大精神和各项方针政策，深化为人民服务的宗旨意识，努力完成各项工作任务，主动联系群众，加强交流，在思想上、学习上有了进步，工作能力上有了提高。现将本年度个人工作情况总结汇报如下：

一、加强自身学习，提高个人素质和业务水平。

认真学习党的**大会议精神和各项路线、方针、政策，学习实践科学发展观，学习新形势下农村产业结构调整的有关知识，坚持理论与实践相结合，提高自身的理论水平。同时积极学习农村政策法规，特别是对构建社会主义新农村和和谐农村相关政策法规的学习。学习这些知识在提高自己理论水平的同时，也为自己开展农村工作提供了理论依据。在领导和同事们的言传身教下，我对农村工作的方式、方法有了新的认识、新的收获，今后我将继续坚持深入学习理论知识，强化提高业务知识，为以后更好地工作、为民服务打下扎实的基础。

二、扎实推进信息化建设。

积极主动搞好远程教育工作，完善网络村村通，让村民对村里的工作都有所了解，利用远程教育积极组织村党员群众同他们一起收看优秀党员的典型事例、科教片、党的方针政策等节目，使远程教育设施得到充分利用，使党员群众长期受教育，更快更方便了解党和国家的政策，不断提高自己党性觉悟，真正起到模范带头作用。并且利用大学生村官在网络上的优势和所学的专业知识，利用远程教育组织学习现代农业发展技术，联系了本村种植专业户，借助组织部农宝网平台提高其知名度，为村民谋福利，进一步积累带头致富、带民致富的新经验。

出处

三、坚守岗位、积极工作。

根据村两委会要求，做好卫生创建、安全社区、村庄整治等相关工作和社区日常工作。协助进行社会职工养老退休登记工作和年度退休职工资格认证工作，今年共为3380名退休职工进行年检，并为群众代办丧葬抚恤费和城镇居民基础养老金等事项。积极组织退休职工加入夕阳红志愿者队伍，参加社区文艺队表演以及配合社区中心工作进行志愿者工作。结合团委工作组织或者参加各项志愿者活动，如到市残疾人活动中心慰问关爱自闭症儿童，组织大学生送团课进社区、中小学生到社区共话团情团史活动。定期开展各项未成年人活动，开展假期体育活动踢毽、跳绳比赛，以及未成年人读书活动，邀请心理老师对学生和家长进行辅导、开展专题讲座，培养未成年人的综合素质。

四、团结进步、服务群众。

中，将自己的联系方式留给群众，掌握困难群体迫切需要解决的难题，尽自己的努力为其解决困难，从而拉近了与群众间的距离。

五、履行职责，做好本职工作。

根据组织安排，本人从今年5月份借调在镇人大办公室工作。协助镇人大编制人大工作手册，便于代表学习和工作；布置镇人大办公室及六个人大代表之家活动室，进行统一的墙面布置以及台账资料管理；组织各项人大代表活动，如人大代表参加法院旁听庭审活动，8月份教育、供电工作评议会，积极发挥代表作用；配合市人大进行每周一次的创建小区物业督查工作以及做好迎接各级人大来本镇调研、参观、学习的准备工作。

回顾过去一年的工作，虽然取得了一些成绩，但工作中还存在一些不足。理论学习方面深度不够，深入思考少，结合实践、指导实践还不够。村官生涯的点点滴滴，我倍感珍惜，真切地感受到新农村建设真是任重而道远。也深感作为一名大学生村干部责任的重大和光荣的使命。今后我将继续贯彻学习党的**大会议精神，创新工作思路，在以往的工作基础上，总结经验，寻找方法，再接再励，在实际工作中展现个人价值，以更加饱满的热情投身到工作中去。

村干部队伍建设启示【第二篇】

村干部是党在农村路线方针政策的宣传者和执行者，承担着领导和推动农村经济社会发展的重要职责。近几年来，兴桥镇坚持把对村干部的选拔、教育、管理作为一项重中之重工作来抓，相继出台了《兴桥镇村级干部管理暂行办法》及《兴桥镇村级财务管理办法》，着力在村干部选人用人、教育培训、待遇保障、考核激励等方面下功夫，努力探索村干部管理的有效办法和措施，充分调动村干部的积极性，为全面推进新农村建设提供了坚强的组织保证和人才支持。

一、具体做法

（一）完善选拔任用机制，切实优化村干部队伍建设。一是注重在致富能手、外出务工返乡人员中“选”。坚持“能人当政、能人上岗”的原则，注重从农村致富能手、创业能人中培养选拔村干部，利用其技术和信息优势，大力发展农村经济，引导和带动群众快速致富。先后从政治素质高、经营能力强、示范带动作用好的致富能手中选拔了8名村干部。藤桥村谭才生不但带头致富，还带领群众共同致富，在短短的几年时间里，使村民人均收入从原来的2150元增加到现在的3190元。钓源村原有“两委”班子主要干部年龄偏大，打不开工作情面，工作很难推动，属于全镇后进村。为此在去年的换届中镇党委政府开拓选人视野，跳出原有圈子选人，即在外出务工返乡人员中深挖人才。当得知在外拼搏多年既有一技之长又年龄较轻的欧阳盛琪想回来勇挑重担干一番事业时，镇里及时选派干部对其进行考察，最后纳入村支书人选。欧阳盛琪担任该村村支书后，带领村两委班子成员大胆冲破原有工作思维，雷厉风行，工作有声有色，得到了镇领导的认可与群众的满意，大大改变了原有村干部在群众心目中的形象。二是在机关干部中“派”。大力实施“精镇强村”工程，选派了具有一定业务强，有创业精神的机关公务员到村任职，改善了村级班子结构，帮助村上理清发展思路，找准了发展方向。罗塘村邹建发作为我镇机关干部，为罗塘村委会引进项目6个，资金近1000万元。

（二）健全教育培训机制，切实提高村干部素质。一是依托区委组织部搞好集中培训。每年办一期由区委组织部、区委党校的老师对我镇村干部、支部委员和入党积极分子进行集中培训，系统学习党的基本知识、农业产业结构调整、农村劳动力资源的开发和利用，农村基层党风廉政建设等方面的知识。二是到先进地区取经，搞好外出培训。组织农村党员干部到经济发展较快、基层组织建设取得明显成效的地区学习取经，拓宽发展经济的视野。三是利用镇党校培训载体搞好轮训。我镇党委充分利用镇党校、农民技术学校等载体，通过“内请外聘”典型交流、现身说法、专家坐堂、电化教育等形式，对全镇村干部、种粮大户、致富能手进行政治理论、市场经济、农村实用技术和法律法规等知识的培训。

（三）建立监督管理机制，切实规范村干部行为。一是规范村务民主决策。积极推进村民民主自治进程，深入推进“三项创建”、争创“十面红旗”等活动，全面实施“村账乡管”的制度，并设立了廉政义务监督员制度，聘请遵纪守法、公道正派、为人正直、德高望重的村民为基层党风廉政建设义务监督员。村委会还实行每两个月进行一次村务公开，让村民们对村干部进行监督和批评。二是推行村干部首接首办制度，设立“有事请找我，我为你服务”村民代办点。第一个接到村民反映问题的村干部负责牵头将事情办理或答复完毕，杜绝村干部在工作中可能出现的拖拉疲沓和相互推诿的现象。三是全面实施村干部目标管理制度。每年年初镇党委、政府都将制定《村干部目标管理考评办法》，年底由镇党委、政府对村干部进行年度考核，对业绩突出的给予奖励；对工作不力的进行戒勉或及时给予调整。

（四）完善激励保障机制，切实解决村干部后顾之忧。一是加大村干部养老保险的投入力度。对村干部养老保险的承担费用比例为：乡镇10%，个人40%，村委会50%，进一步调动了村干部的积极性。二是对德才兼备、表现突出、符合有关规定的村干部择优推荐参加录用乡镇公务员考试，较好地增强村干部的成就感、荣誉感和事业心。

二、村干部存在的不足与原因

这些年来，我镇在村干部管理方面虽然取得了一定的成绩，但是也存在许多不足的地方，主要表现在：

1、村干部年龄偏大，文化层偏低。我镇现有村两委干部96人，其中55岁以上的有5人，占%，36-45岁之间的有27人，占28%，46-55周岁之间的有58人,占60%，35岁以下的年龄段的有6人，占%，初中以下文化程度85人，高中（中专）文化程度的有3人，大专以上文化程度的8人。

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村干部队伍建设启示【第三篇】

随着我国对中等职业教育越来越重视,研究中职学校师资队伍建设的项目和论文也越来越多,综合起来,这些研究都是把中职学校教师队伍看成一个统一同质的群体来研究。但由于中职教育是一种非常特殊的教育门类,它包括了基础教育和高等教育的特点,所以仅从同质的角度来研究中职学校师资队伍建设,难以提出有针对性的对策建议。本文认为,中职学校师资队伍是一个异质的二元群体,应从二元的角度探寻解决目前中职学校师资队伍建设问题的途径。

1“二元论”视角。

所谓二元论,在哲学上可分两方面说:第一是形上学的二元论;第二是知识论上的二元论。前者是说,在任何既有的领域之内,都有两个独立而不可相互还原的实体。换言之,宇宙最根本的实在是二而非一。例如,柏拉图的二元论,他划分了感性世界和睿智世界,我们既不能把前者还原成后者,也不能把后者还原成前者。近代的笛卡儿及其学派的二元论是说,根本的实在有二:一为思惟性的实体,一为具有扩延性的实体,即通常所谓的精神与物质之二分。笛氏之后的理性论大师莱布尼兹及其学派也有其特殊的二元论,他们把世界分成现实的和可能的,但认为我们的这个世界是所有可能世界当中最好的一个世界。至于近代最伟大的德国哲学家康德,他的二元论是说,我们所能认识的只是现象,即经验及可能经验的事物,而物自体或本体不可知。

把哲学上的二元论思想应用到现实生活中,可以成为我们认识世界和解决问题的重要方法论。如学术界根据我国城乡之间具有大的经济社会差别,提出了城乡二元结构的概念。本文认为,鉴于中职教育的特点,完全可以引入二元论视角来分析中职学校师资队伍建设。这是因为中职教育是一种非常特殊的教育门类,与基础教育、高等教育都有交集(如图1所示),它包括两个部分:(1)常规教学与理论教学;(2)专业教学与实训教学。与高中阶段的基础教育相比,中职学校是专业学校,无论以培养基层技术管理人员为目标,还是以培养技术工人为目标,都是按不同的专业划分培养对象。专业不同,基础知识、专业知识、操作技能、适应岗位都不同。专业技术是不断发展的,尤其是以信息技术为基础的相关专业,发展变化非常快,因此中职教育显然不同于基础教育,其教学内容在快速发展变化之中;与高等教育相比,中职学校虽然是专业学校,培养的对象却是基层管理人员、技术人员与操作工人,只需要接受成熟的专业基本理论和技术,重在实际应用,因此相对而言比较简单。

因此,从二元论视角来看中职学校师资队伍建设,可以将中职学校教师队伍按职能分为两部分:一部分是完成常规教学和管理任务的教师,这些教师是学校常聘教师;另一部分是规划专业发展、课程体系与实训体系的教师,即专业带头人,这些教师由相关企事业单位选任。

2中职学校师资队伍存在的问题。

虽然各地中职学校办学条件的差异非常大,然而教师队伍存在的问题却具有高度的一致性,突出表现为:(1)专业课、实习指导课教师比例偏低;(2)专任教师80%以上是直接从学校毕业走上教师岗位的,来自企业的不到5%,普遍缺乏实践经验;(3)专业教师定期到企业参加生产实践有困难;(4)“双师型”教师缺少且主要是“双证型”,对实际生产过程并不熟悉;(5)缺少专业带头人与专业骨干教师。

除了以上这些普遍存在的问题以外,笔者认为,由于中职学校的特征所限,师资队伍中还存在两个“致命”缺陷:。

一是中职学校专业教师专业知识落后,缺乏解决实际问题的能力。中职专业教师作为基层的专业技术人员,既不能有效开展专业学术研究,又无法大量接触专业实际应用,工作本身接触到的只是本专业知识的最成熟、最基础的有限部分,其专业知识的更新速度肯定要滞后于整个社会的知识折旧速度,因此专业知识存量是逐步减少的。与此同时,由于缺乏有效深入实践的.渠道,中职教师未能及时从生产实践获得知识补给。生产实践是专业技术发展的起点和终点,各种技术开发本身就是与生产过程紧密结合的。解决实际问题的能力只有在实际工作中才能得到提高。我国社会主义市场经济体系已经基本建立,企业投资主体已经多元化,中职学校与企业无隶属关系。在这种情况下,企业随时欢迎专家学者去帮助解决生产实践中出现的各种疑难问题,但却没有责任帮助中职学校培养教师,更不可能打乱自身的正常生产经营秩序,让教师到企业短期顶岗工作和实践。因此,简单地设想通过企业生产实践锻炼提高教师的实践能力是行不通的。

二是中职学校对高层次人才吸引力不足,有经验、高职称的专业教师外流严重。由于中职学校的办学层次偏低,对吸引高层次人才到学校任教影响较大。首先,会使高层次人才产生“荒废学业”的感觉,即使提高待遇也缺乏吸引力;其次,时间一长,高层次人才的专业优势也会渐渐丧失,对学校的发展不能产生持久影响,因此,中职学校无法从企业或其他渠道引进高层次人才。中职学校教师职称的最高级别是副高级(高级讲师),很多专业教师在评上高级讲师后,为寻求更高的发展平台而另谋它职。

村干部队伍建设启示【第四篇】

农村基层干部是党在农村的中坚和骨干力量，是党的路线、方针、政策在农村的执行者，担负着组织领导农村广大党员群众建设社会主义新农村的重要任务。加强农村基层干部队伍建设是一项带有基础性、全局性、长期性的战略任务，也是建设社会主义新农村必须破解的重大课题。

近年来，特别是党的十六大以来，各级党委高度重视和不断加强农村基层党组织建设，农村基层干部队伍建设取得了明显成效。

农村基层干部的政策观念有了较大提高，贯彻执行党在农村各项政策的自觉性明显增强。通过几年来的集中整顿和建设，特别是通过“三个代表”重要思想学习教育活动和先进性教育活动，广大农村基层干部的政策观念、法律观念和民主意识明显增强，绝大多数干部能认真贯彻执行党的路线方针政策，认真践行“三个代表”重要思想，坚持全心全意为人民服务的宗旨，从而保证了党对农村工作的领导，巩固了党在农村的执政基础。

农村基层干部的发展意识不断强化，在农村经济社会发展中发挥了重要作用。广大农村基层干部坚持以经济建设为中心，把促进当地经济发展、增加农民收入、维护农村社会稳定放在突出位置，积极引导和组织农村广大党员群众，深化农村经济改革，调整产业结构，推进产业化经营，认真协调处理各种利益关系，促进了农村经济社会的持续健康发展。

农村基层干部队伍的工作作风有了新转变，党群干群关系进一步改善。近年来，农村基层干部围绕发展农村经济、增加农民收入、减轻农民负担，在工作上一项一项抓落实，一件一件办实事，发展了一大批农业产业化龙头企业和农产品生产基地，引导和推动了农民生产经营大户和合作经济组织的发展，有效地促进了农业增效和农民增收，得到了农民群众的拥护和欢迎。从问卷调查的情况看，的人认为乡镇干部廉洁自律情况“好”或“比较好”。

农村基层干部的致富本领逐步增强，在解决“三农”问题上的作用日益突出。多数农村基层干部注重学习农业经济、科技、法律等各方面知识，积极寻求致富门路和办法，带头致富和带领农民共同致富的能力不断增强，为发展农村经济、增加农民收入、解决“三农”问题作出了贡献。辽源市60以上的村党支部书记是致富能手，50以上的村干部有致富项目。问卷调查中，64的人认为农村基层干部在领导农村工作、发展农村经济中作用突出。

从总体上说，农村基层干部队伍能够承担起组织和领导农村经济社会发展和建设社会主义新农村的重任，但也存在着一些不容忽视的问题：一是干部队伍结构问题仍然比较突出，制约着整体功能的充分发挥。辽源市乡镇领导干部中，35岁以下的只有23人，仅占；第一学历为大学本科的12人，仅占，还有部分为初中以下文化；学农业经济、工业经济和财政金融的很少。二是部分干部思想观念比较落后，开拓进取意识不强。主要是思想观念跟不上国家大政方针和政策调整步伐，只能机械抓落实；谋划发展缺少科学性，思想狭隘，存在短期行为；开展工作缺乏创造性，“上面让干啥就干啥，上面让咋干就咋干”，能动性、创造性不够。三是一些干部能力水平不高，不能适应新形势、新任务要求。主要是政策水平偏低，对党在农村的政策学习不够、领会不深，宣传贯彻不到位，导致一些群众不理解、不支持；驾驭市场经济和应对复杂局面的能力不强，“好事抢着干、难事推着干、缠手事躲着干、得罪人的事顶着不干”；科技素质不高，在推广应用新技术、搞产业结构调整上指导不上去，组织和服务农业产业化的能力较差，少数干部方法简单、作风不实。四是一些干部工作动力不足，心态不稳。有的感到经济上没实惠，政治上没奔头；有的认为工作上没抓手，工作积极性不高，不安心基层工作。

村干部队伍建设启示【第五篇】

正是因为中职学校教学的二元化,使得中职学校师资队伍也应该是二元的,即专业理论教师和专业实训教师。专业理论教师来自高等学校,对专业理论的发展与教学过程较熟悉,属理论教学型人才,有利于提升学校相关专业的理论水平,加强中职教育与高等教育的专业衔接;专业实训教师来自企事业单位,对生产过程与专业技术开发应用过程较熟悉,属实践型人才,有利于提升学校相关专业的实践应用水平,加强教师的专业技能与实训教学能力。

用二元论思想指导中职学校师资队伍建设,不仅理论上合适,实践中也完全可行。首先从教师来源来看,中职学校一般都有很多合作企业,目前这些合作企业是用于为三年级的学生提供就业前的实习场所。笔者认为,可以聘请这些企业的专业技术人员或是主管担任学校的兼职教师,参与学校的专业建设,这样,中职学校去企业的实习生也能更快的掌握技能,为企业服务,达到互惠互利的效果。

其次,从经费来源来看,目前中职学校在编教师的名额有限,很多都是外聘教师,即签订劳动合同,这些教师普遍学历低、专业技术及理论水平一般。这部分教师可以用聘请企业的兼职教师来代替,而且这样的投入产出比会更高。

再次,用二元论思想指导中职学校师资队伍建设有利于革除兼职教师的弊病,促进学校和企业的融合发展。目前,一方面由于学校对兼职教师缺乏考核,另一方面,兼职教师来对所服务的学校没有归属感与责任感,所以兼职教师普遍都是“上完课走人”。而“二元论”思想已经是把学校自聘的全职理论教师和外聘的兼职的实操教师看成是一个学校不可分隔的两个组成部分,学校将加强对企业来的兼职教师管理和考核,使企业的兼职教师有一定的使命感和责任感;而很多知名的大企业也很迫切的希望能和职业学校有合作,比如“七天连锁酒店”店长贮备中的“手拉手”项目。以这种方式培养出来的中职学校的学生将是企业的人才储备库,也将达到校企真正意义上的合作。

参考文献。

[1]梁快.中职学校师资队伍建设_拖驳式_结构模式研究[j].职业教育研究,2009.(1).

[2]周华.我国中等职业教育师资队伍现状及其建设[j].价值工程,2009.(2).

[3]林娟玲.中职学校师资队伍建设的探索与实践[j].价值工程,2009.(2).

村干部队伍建设启示【第六篇】

广大村干部，尤其是村党支部书记、村委员会主任是贯彻执行党在农村各项方针、政策的骨干，是团结带领农村广大群众全面建设小康社会、建设中国特色社会主义新农村的带头人。这支队伍建设得如何，直接关系到农业和农村现代化的进程。今年5月10日至20日，我们对全县26个乡镇1005个村（居、社区）委会（下简称村）干部队伍的现状、存在的主要问题及原因进行了专题调研，并就下一步如何加强村干部队伍建设做了一些有益的探索。

目前，在我县1005个村（居、社区）委会中，村固补干部3439人，其中男2699人，女740人；35岁以下的479人，36岁至45岁的1438人，46岁至60岁的1430人，60岁以上的92人；小学及以下文化的291人，初中文化的1613人，高中文化的1388人，中专及以上文化的147人；村党支部核心作用发挥好的村492个，一般的480个，差的33个。村级后备干部总共1547人，其中35岁以下的881人，36岁至45岁的538人；具有中专及以上文化的254人，高中文化的882人，初中文化的287人；具有一技之长的867人。

总的来说，我县村干部整体素质较高，是一支战斗力强的队伍。大部分村支“两委”能认真实践“三个代表”，贯彻执行党的路线、方针、政策，积极开展农村工作，完成各项任务，主动为人民群众脱贫致富出谋划策，严格依法办事，公道正派，在群众中威信高，群众反映好的约占75%。工作能力和责任性一般，但能开展上级布置的各项工作，基本按要求完成工作任务，群众反映一般的约占20%。政治觉悟不高，工作责任性不强，工作方法简单，各项任务完不好，群众反映较差的约占5%。

二、前段取得的主要成绩。

近年来，我县始终把村干部队伍建设做为农村工作的重点，适应新形势的要求，在农村深入开展了“三心三为”、“三热”、“四民”、“三个代表”学教等活动，加强了对村干部的思想政治教育，提高村干部的政治素质，改进了村干部的工作作风。积极利用农函大、乡镇党校、党员电教等形式，加强了村干部的实用技术和工作业务培训，增强了村干部带领村民致富奔小康的本领，村干部工作能力进一步增强。开展村级财务清理、村务公开活动，实行村帐乡（镇）管，加强了对村干部的监督管理，村干部队伍建设取得了较好的成绩。

一是村干部思想进一步得到解放。广大村干部摒弃了传统的“面朝黄土背朝天”、“稻谷加红薯”的传统农业意识，树立了大力进行产业结构调整、大搞农业开发和“公司加农户”生产模式的新观念；摒弃了小富知安、小打小闹的保守意识，树立了敢创敢干、办大事、搞大开发的新观念；摒弃了计划经济时代条件下的旧思维、旧方式，树立了适应市场经济要求的新思路、新方法、新观念，特别是一些扶贫村通过扶贫建整及一系列培训和交流，村干部认清了形势，理清了思路，振奋了精神。

二是村干部管理逐步规范。从1999年起，我县相继实施了村干部述职评议、村级财务清理、村务公开、村委会直选和村干部重大事项报告等制度，形成了一套比较完整、规范的选举、决策、参与、监督体系，使村干部管理逐步走向了公开化、科学化、民主化和规范化。通过总结实践经验，制定出台了《隆回县村级组织工作规则》，对农村村级干部的任职条件、职数配备、选拔任用、教育培训、奖惩监督等7个方面进行具体规定。县委组织部、农办、县文明办制订具体细则，每年对村党的建设、经济建设、完成各项任务、精神文明建设和计育综治工作等五个方面进行考核。村内各级人大代表、政协委员，离退休人员、村民小组长、村民代表，每年对村干部进行一次评议。对在其位不谋其政、一年内连续外出2个月以上或累计外出3个月，以及受到留党察看、行政拘留处分，或两次被群众评议为“不满意村干部”的村干部，及时予以调整。

三是村干部队伍年龄结构趋于合理。经过近几年的村干部建设，逐步形成了老、中、青相结合，以中青为主，以老带新的村干部队伍。从我们调查统计的数据来看，在3439名村干部中，45岁以下占的%，较1999年上升百分点，其中35岁以下占%，较1999年上升个百分点；46岁至60岁的占%，较1999年下降个百分点；60岁以上的92人，占比例很少。从农村的工作实际来看，这种年龄结构还是比较合理的。虽然有部分村干部年龄偏大，但他们有丰富的工作经验，工作能力强，在群众中威信高，仍能适应新形势下农村工作要求。

四是文化素质有了较大提高。我县十分重视对村干部的文化素质教育，在村干部的选任时提出了文化要求，同时积极利用农函大、乡镇党校、党员电教等形式加强对村干部的培训，使村干部的文化素质有了较大提高。在全县3439名农村固补干部中，高中以上文化的占%，较1999年上升了个百分点，且中专及其以上文化的147人，占%，较1999年提升了近3个百分点；初中文化的占%，较1999年降低了8个百分点；小学文化的291人，大多是工作经验丰富、威信高，受群众拥护。今年起实施“农村党员远程教育工程”，投资11万元在县委组织部建立了“隆回党建”网站，在县委党校建立了中央党校卫星教育站，26个乡镇建立了电脑网络，分期分批组织农村党员和村组干部接受远程教育培训。今年来，已先后举办村党支部书记、村级后备干部培训班12期，1000余名村干部和后备干部接受了远程教育，210名村组干部（包括后备干部）通过远程教育获得了中专毕业证书。

五是后备干部队伍建设稳中有进。我县重视后备干部对伍建设，后备干部队伍在人员类别、年龄和文化结构方面比较合理，且大部分有一技之长。在1547名后备干部中，80%是科技专业户、致富能手和私营企业主，73%是高中、中专毕业生和复退军人。其中35岁以下的占57%，36岁至45岁的占%。高中以上文化的占%，初中文化的106人。56%的后备干部掌握了种养、加工或驾驶等一至两门实用技术，家庭经济比较富裕。

三、存在的主要问题。

虽然我县村干部队伍建设取得了一定成绩，但面对新形势、新情况，村干部队伍建设中，部分村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题，主要表现有：

（一）选拔任用的民主程度有待提高。

部分村在村干部选任方面，仍然存在沿用传统方式多，新的方式少，村党支部“两推一选”等好的做法还没有全面推行，不能很好地征求广大群众的意见和要求，充分发扬党内民主。在村委会选举中，部分村民的参与意识不强，热情不高。有些村民怕耽误农活，不愿参加投票，在选组长时，则干脆抽签了事或轮流担任。

（二）教育培训机制有待完善。

一是村干部教育培训机会少，制度难健全。对村干部的培训极少数乡镇没有形成制度，个别乡镇一年到头难得举办1-2期村干部培训。二是培训的内容贫乏，主题不突出。大多是传达贯彻上级有关会议精神和传授普通的病虫害防治知识，对市场经济、产业结构调整、农村实用技术、特别是新农业技术的内容教少。三是培训方式简单，手段不先进。一般是采取订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料等形式，很少请专技人员授课、实地培训或外出参观，效果不理想。

（三）管理监督工作有待加强。

一是村民对村干的监督流于形式。近几年，各村进行了村级财务清理，实行了村务公开，设立了村务公开栏，对村干部的监督起了很好的作用，但仍有极少部分村财务清理走过场，村务公开内容不及时、不完备、不真实。村干部的离任审计工作一部分村没有正常开展。本应由村民大会讨论决定的大事，一些村却由村干部几个人说了算，村民一年到头甚至几年也没开一次村民大会。二是乡镇对村干部的监督管理难以到位。就目前的管理体制来说，乡镇对村干部的监督管理还没有一套全面有效的且操作性较强的制约机制，一般只有乡镇农经站每年例行进行一次村级财务审计。

（四）极少数村班子战斗力不强。

一是少数村支两委班子不团结。存在支部书记独政和村委会揽政、“两委”争政或搁政现象，村干部互相扯皮，互相拆台，工作互相推诿，个别甚至把这种权利之争作为家族、宗派势力谋取利益的工具。二是少数村干部工作不安心。根据统计，在家不安心工作的村主干89人，占村主干总数的近%，这还不包括其他一般村干部。外出务工半年以上的村干部188人，其中村支书19人，村主任36人。三是少数村班子驾驭全局的能力和水平不高，在群众中没有威信。

（五）后备干部队伍培养难。

一是后备干部人数较少，全县1005个村（居、社区）委会，后备干部只有1547名，平均每村不到2人。二是培养方式滞后。一般村对后备干部只确定好人就算了事，平时缺少有意识的帮带和专门的培训。三是一部分后备干部外出务工，培养管理难以到位。

四、存在问题的主要原因。

针对存在的上述问题，要客观面对当前农业、农村和农民的现实，既要分析客观方面的原因，也要寻找主观方面的原因，概括起来，主要有以下几个方面。

（一）当前农村工作任务重，难度大，村干部难当。

“上面千条线，下面一根针”，农村基层工作复杂多元化，方方面面的“穿针引线”主要靠村干部来完成，计划生育、综合治理、农业税收各项工作都是硬指标，马虎不得。特别是近几年，农村工作的方式和内容都发生了较大的变化，如何加快发展经济，如何引导农民调整产业结构、推进农村产业化成为农村的热点、难点问题。要全面完成这些任务，村干部必须花费大量的时间和精力。同时，现在村级工作难度普遍增大，“粮要户户催，税要家家追”，不少农民对政策和法律“一知半解”、“断章取义”，使得村干部常常感到难以适从。

（二）社会环境不好，村干部待遇差，村干部不想当。

当前，农村黑恶势力和民族派别势力仍然严重，各种矛盾纠纷和遗留问题较多。村干部处于各种矛盾的交织点上，工作中有时不仅得不到理解和支持，而且还会受到人身攻击和安全威胁。某些舆论导向的偏差，也激发了群众对村干部的不满情绪。致使不少村干部产生了“与起得罪人，不如当村民”的想法。如六都寨镇阳家村支部书记廖昌任，几年前家中无缘无故起火，房子被烧毁损失2万多元，今年3月家中的一条牛、两只猪、一支狗又无缘无故死亡，经化验，均系中毒而死。怀疑是工作中“得罪”过的人所为，但又没证据。同时村干部待遇差是他们不想当的一个重要原因。一是经济待遇低。我县村干部的工资为1000到3000元不等，经济好一点和人口多一点的村能拿到3000元，经济条件差或人口少的村，有时还拿不到1000元。同时工资一般与工作绩效挂钩，往往不能按时足额领取。工作量大，收入偏低，家庭负担又重，使一些村干部难以承受。二是政治待遇差。这几年截断了从优秀村干部中选拔国家干部这一通道，使村干部觉得干好干坏一个样，政治上没奔头。三是退下后没想头。现在村干部基本上没有投养老保险，他们退下后，生活上没有保障，有时还要受些凉言冷语，挨些白眼。这些，严重影响了村干部的工作积极性和主动性。

（三）村级负债严重，集体经济薄弱，村干部无力当。

现在大部分村都在负债运转，发展举步维艰。各项税费尾欠已成为农村工作的最大难题，少的几千元，多的数万元。村干部经济收入好一点的，用自己的钱垫，村干部贷款交农业税和其他任务的现象已相当普遍。实行家庭联产承包责任制后，不少地方村集体经济发展停滞，除少数村有集体经济场或农贸市场可为村增点收入外，大部分村几乎没有什么收入，村里办任何事情都要向群众“伸手”，致使村干部常常感到心有余而力不足。特别是农村税费改革后，一事一议制度难以操作落实，村一级运转更加困难。目前，村干部贴钱办事，工资报酬难到位，灾减、军属优抚正常的开支难保证，村干部在群众前说不起话等现象很普遍。

（四）个别村干部素质较低，思想保守。

一是少数村干部文化水平偏低，政策水平不高，工作能力不强。二是极少数村干部思想保守，占位思想严重，不愿发展党员和后备干部。三是个别村干部与村黑恶势力和宗族派别势力交织在一起，影响了村干部和党组织的形象。四是“等、靠、要”思想严重，自我发展意识差。强调客观情况多，发挥主观能动性少。如去年一些扶贫村因今年扶贫计划调整而没有纳入重点扶贫，少数村干部和群众就有想法，说：我们不靠政府，政府也不要靠我们。

（五）对政策法律认识模糊，民主法律意识不强。

《中国共产党基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》虽已颁布实施多年，但相当部分的村干部和群众并没有进行认真全面的学习，对村党支部和村委会、乡镇政府和村委会、乡镇党委与村党支部、村民与村委会的关系认识模糊，对村支部领导核心作用、村民自治的内容和含义一知半解。如有些村干部认为村民自治就是“村官自治”，不愿接受乡镇的监督和村民的监督。有些村支书认为领导核心作用就是要包揽一切工作；有些村委会主任认为自己是村民选举产生，不愿接受村支部领导和乡镇政府的指导。部分村民受封建专制残余思想的影响，当家做主意识不强，没有实行村自治本应有的思想文化基础，对参与村务管理的自觉性不强，对村干部的监督不力，使村干部缺少制约。少数地方的村民甚至对村干部的换届选举漠不关心，致使选出的村干部素质低，不能完全体现全体村民的意志。

五、对策与建议。

（一）加强政策法制教育，进一步理顺乡镇与村委会的关系，实现以人治村向依法治村的转变。

1、加强村干部、村民和乡镇干部政策法制教育，增强他们的政策法制观念，依法治村。特别是要加强《中国共产党农村基层党组织条例》和《村民委员会组织法》的学习。正确认识和理顺乡镇政府与村委员会、村党支部与村委员会、村民与村委员会几者之间的关系，明确各自的权利和义务。

2、各村党支部要健全和严格执行各项制度，发扬党内民主，充分发挥党员的先锋模范作用。村委会要自觉接受村民的监督；村民要增强当家作主和民主法律意识，主动参加对村公共事务的管理和监督；乡镇干部要加强政策法律、市场经济知识、农业科学技术的学习，提高指导水平。

3、严厉打击各种违法犯罪行为，净化农村社会风气，特别是对打击报复村干部的不法分子，要依法惩处，确保村干部人身财产安全，为村干部开展工作营造良好的环境。

（二）探索村干部管理新途径，实现由传统方式向现代方式转变。

1、改革村干部选拔任用方法。一是要大力选拔靠得住、有本事、优秀年轻的村干部，选准配强村级领导班子。在村支部选举中全面推行“两推一选”，在村委会选举中，严格进行直选。在不违反有关法律的前提下，可借鉴国家公务员管理方法，试行村干部公职化管理。二是加强村级后备干部的选拔工作。每年要组织一次村级后备干部推荐工作，采取“二考一公示”的方法，保证每村不少于3人。注重从科技专业户、致富能手和高中、中专毕业生、复退军人中选拔培养“一把手”后备人选。

2、改进村干部教育培养方式。一是抓观念更新，引导村干部牢固树立发展和创新的意识，发扬艰苦奋斗和自力更生的优良传统。二是抓岗位培训，增强村干部履行岗位职责的能力。分期分批举办培训班，对村干部进行岗位素质培训。对新任职的村干部，凡年龄在45岁以下的，参加任职资格培训，考试合格者，取得任职资格。定期举办短期培训班，提高村干部驾驭市场经济能力和水平。加强对村级后备干部特别是“一把手”后备干部的教育培养。三是抓学历教育，提高村干部文化水平。每年可挑选部分优秀年轻村干部到大中专院校短期培训，或参加党校、电大学历进修。支持和鼓励村干部参加各类成人学历教育。四是抓致富技能培训，发挥村干部带头致富的作用。每年不定期地组织村干部进行农村实用技术培训，力争使每位村干部能掌握1—2门实用技术，使60%以上的村干部成为带头致富模范。树立一批勤劳致富、科技致富的村干部典型，进行广泛宣传。可试行村干部挂职交流，进行村与村之间交流或上挂乡镇农办、农业站等部门学习锻炼。

3、拓宽村干部管理监督渠道。一是坚持民主集中制，强化村干部的内部自我监督。建立健全贯彻执行民主集中制的各项制度。每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的联席会议，集中研究、民主决策村务中的重大问题。二是实行村务公开，强化群众对村干部的监督。加大村务公开监督工作力度，规范公开办事的程序，扩大村务公开的范围，增加工作透明度。实行村干部向村民述职制度，保证每年至少召开两次全体村民大会，讨论和决定村级事务管理中的重大问题。三是健全各项管理制度，建立谈心谈话和诫勉制度，及时了解村干部的思想、学习、工作等全面情况，完善村干部个人重大事项报告制度，建立村级“一把手”重大事项报告档案。四是探索审计监督新途径，加强对村级“一把手”的任职审计。对村级“一把手”不定期进行经济责任审计，对离任的村干部要进行离任审计，并将结果向群众公布。

4、强化村干部的考核激励机制。一是明确责任机制。实行村党支部和村委会“一把手”负责制，并按照职位分工确定每位村干部的岗位职责，做到权责一致、责任明确、团结协作、齐抓共管。二是完善目标机制。按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定任期目标和工作目标，推行目标管理。三是强化考核机制。坚持定性考核与定量考核结合。根据各村实际，对各项工作进行量化，在确定考核指标时，既突出工作目标的完成情况，又对其它方面做好充分考虑，赋予相应的分值，方便具体操作。坚持平时考核与定期考核相结合和乡镇考核与群众评议相结合，力求考核结果客观公正。四是严格奖惩机制。根据考核结果，积极运用奖惩手段，对一些政治立场坚定、作风正派、富有进取心和奉献精神的村级班子和村干部给予表彰和奖励，表现突出的村干部，给予提拔使用，吸收到国家干部队伍中来。建立末位淘汰制度。对村党支部，尤其是党支部书记进行全方位的考核，处在末位的或有严重违法、违纪行为的，给予辞职或免职处置。通过考核和综合衡量，对不履行职责、没有实现自己承诺、处在末位的村委会成员进行离岗教育或召开村民大会依法予以罢免。

（三）大力发展村级集体经济，切实提高村干部待遇。

一是各级党委和政府要加强对发展村级集体经济的组织领导，结合农村税费改革，认真总结经验，探索新形势下发展农村集体经济的新途径。二是要面向市场，立足本地资源和条件，围绕农村产业结构、农业产业化经营，建立和培育农畜产品流通市场，兴办各种经济实体和服务实体。在发展村级集体经济、增加村级收入的基础上，要增加村干部工资，积极创造条件为村干部实行养老保险及财产保险，使村干部老有所养，老有所终，解决村干部的后顾之忧，充分调动村干部的工作积极性。

村干部队伍建设启示【第七篇】

当前，随着农村各项改革的不断深入，乡镇党政机关、村级组织和乡村干部的工作职能、方式方法也随之发生重大变化。县委针对新形势下出现的新情况和新问题，在深入调查研究的基础上，本着定位高、立意远、措施实、机制新的原则，适时在全县乡村干部中开展了以服务为核心的争当农村工作“五员”活动，即当好党在农村政策的宣传员、化解农村矛盾的调解员、引领农民致富的信息员、新技术推广的指导员、维护农民合法权益的监督员。并把在乡村干部中开展争当“五员”活动作为第二批先进性教育活动农村乡镇贯穿始终的一个主题实践活动。

为了把“五员”活动落到实处，县委组织相关部门进行深入调查研究，在深刻理解和把握“五员”内涵的基础上，制定了具有较强针对性和可操作性的落实措施，探索建立了争当“五员”活动的有效机制，保证了“五员”活动取得实效。

1、明确工作任务与工作目标。当好党在农村政策的宣传员，就是要求乡村干部准确把握和理解政策，通过召开村民座谈会、走村入户、设立宣传栏、发放宣传单等形式宣传贯彻《土地法》、《土地承包法》、《森林法》、《信访条例》及一些有针对性的政策和法规。通过宣传，使党在农村的各项方针政策能够及时、准确地被农民群众所掌握，达到家喻户晓；当好化解农村矛盾的调解员，就是要求乡村干部善于用法律、法规、政策等解决问题。对出现的矛盾妥善把握，及时化解，避免矛盾激化和恶性案件发生。通过化解各种矛盾纠纷，维护农村正常的生产和生活秩序，保证农村社会的和谐稳定；当好引领农民致富的信息员，就是要求乡村干部要做到脑勤、嘴勤、腿勤，及时搜集、整理、传递信息，通过发放信息明白纸、走村串户告知等形式，提供给基层组织或农民，缩短农民与市场之间的距离，使农民获取好的经济效益；当好新技术推广的指导员，就是要求乡村干部积极主动参加有关部门举办的各类专业培训班，学习掌握新技术，深入农户中推广农作物种植、畜禽养殖、农产品加工等各类先进实用新技术。通过指导农民应用新技术，培养一批科学种田、科学管理的骨干；当好维护农民合法权益的监督员，就是要求乡村干部充分发挥自身作用，正确行使监督职能，通过参加恳谈交心、村民议事会、设置举报箱等形式，搜集侵害农民利益的问题，向乡村组织提出处理建议。协助乡村组织开展好政务、村务公开，增强农村工作的透明度。

2、确立活动形式与工作方法。乡村干部开展“五员”活动以责任区为活动空间。在实践中，出现了不同形式的责任区划分。一种是划片、设区、建组、责任落实到人的形式，即以人为单位，每名村干部包扶1户贫困户，联系1户种、养大户；以屯为单位建组，每个屯派驻一名乡镇干部，做为长期包扶、联系、组织、开展“五员”活动的“组长”；以村为单位设区，配置一名“区长”；按照区位分片，3个区为一片，由党政副职领导担任“片长”。另一种是以村、屯为单位划分责任区，即一名乡镇干部和一名村干部包一个屯，乡镇党政领导班子成员每人包两个村。在活动中实行《民情日记》载体形式，乡村干部人手一本《民情日记》，记载责任区的各类情况，以及干部开展活动时间、内容、方式方法、取得成效等。《民情日记》是了解和掌握乡村干部开展争当“五员”活动的一个有效载体。

3、建立有效考核与落实机制。一是实行载体考核。把《民情日记》作为开展争当“五员”活动的推进方式和考核载体。通过查阅乡村干部在争当“五员”活动过程中所记载的《民情日记》，看乡村干部是否了解责任区或联系户的详细情况；看乡村干部是否记载和了解群众反映的.热点和难点问题，开展活动的时间、内容、方式方法、取得的成效；看乡村干部解决实际问题、做具体工作的真实记录。二是实行重点考核。“坚持领导抓，抓领导带动”的工作方法，把乡村领导班子成员开展争当“五员”活动作为考核乡镇领导班子及领导干部实绩考核的重要内容，纳入目标管理。三是实行测评考核。深入干部所包责任区征求服务对象的意见，组织责任区群众代表对干部争当“五员”工作进行测评，让群众成为评估争当“五员”活动的主体。四是实行量化考核。将“五员”活动的内容量化分解。重点看政策是否宣传到位，测评群众的掌握程度和覆盖面；看信访及稳定情况，检查矛盾解决的数量和程度；看所提供的致富信息和利用率，评估效益情况；看有没有新技术应用推广项目，示范点作用是否显现；看保证农民合法权益的机制是否建立和完善，帮助农民解决了哪些实际问题。依据乡村干部争当“五员”活动的工作实绩，确定突出、优秀、较好和差四个档次，做为干部晋级、评模、选聘的重要依据。

从几个月的实践看，“五员”活动在全县农村形成了良好的工作氛围，目前，参与争当“五员”活动的乡村干部达到1050人，占乡村干部总数的80%，其中乡镇干部556人，村干部494人。“五员”活动已取得了初步成效。

一是乡村干部的服务意识、服务本领和实践工作能力有所提高。在春耕期间，各乡镇印制了《春耕生产期间农民应注意的问题》等宣传单，及时送到责任区农户手中，让农民及时了解信息，掌握情况。为了解决贫困户的春耕生产资金短缺问题，乡村干部通过民间借贷、协调银行贷款等形式，共解决春耕生产资金1150万元，保证了贫困户及时种上地。**镇组织司法、农经、农技等单位的干部利用农贸大集，设立政策法规和科技知识咨询服务台，向农民宣传和讲解政策法规、农业科技知识，深受广大农民的欢迎，拉近了干群之间的距离。

二是切实解决了农村各类矛盾，促进了农村社会稳定。通过开展争当“五员”活动，乡镇干部能够积极主动深入到所包责任区，了解掌握农村的各类矛盾和苗头性问题，分析原因，及时化解。自入春以来，全县乡村干部共化解、调处土地矛盾纠纷1100余件。乡村干部还对一些家庭矛盾、邻里矛盾、社会矛盾以及农民与村集体的矛盾进行有效化解，从而，避免了一些矛盾的激化和一些上访事件的发生，保证了农村正常的生产、生活秩序，较好地维护了农村社会的和谐稳定。

三是拓宽了致富信息渠道，加快了新技术推广步伐。乡村干部将获取的农业致富信息，及时带到责任区农户中进行发布，通过信息交流，全县已签订农业订单万亩，预计农民可增收670万元。如，**镇镇村干部结合水稻主产区的特点，积极与浙江、上海、北京的粮食销售企业联系，联合镇内18个米业加工业户，与农民签订优质水稻订单合同5万亩。同时，乡村干部能够主动与责任区内的农户结对子，组建联合体，今年以来，全县新组建党群经济联合体89个。乡村干部还结合今年的科技入户示范工程，全力推广农业新技术，带动了农民学科技、用科技的热情。

四是农民的合法权益得到了切实保护。乡村干部充分发挥自身作用，正确行使监督职能，切实把党的各项惠农政策落到实处。今年，全县1310万元的两补资金及时足额发放到农民手中，万元计划生育奖励补助金也按时发到计划生育户手中。同时乡村干部还对农业生产资料销售环节进行了全程监督，对个别企业出现的乱涨价、质量差等问题，及时与有关部门进行了沟通，并协调有关部门进行了妥善处理。春耕期间，全县共处理和纠正农资销售过程中出现的质量差、价格高等问题13起，避免了侵农、坑农、害农现象的发生，切实维护了农民的合法权益。

通过调查，我们认为，在乡村干部中开展的争当“五员”活动，符合形势需要，体现了时代特征，是新时期加强基层党组织建设、发挥党员先进性的一个有效载体，为做好新形势下的农村工作提供了借鉴。

1、只有审时度势，才能把握农村形势发展中出现的主要矛盾。面对“一免两补”等税费改革后农村发生的新变化、出现的复杂矛盾，县委及时开展调查研究，深刻分析致因，找准问题的症结，研究制定应对措施，积极探索解决问题的有效途径，明确了新形势下加强农村基层党组织建设的切入点和落脚点，具有积极的现实意义。

2、只有明确思路，才能制定科学的对策。在乡村干部中开展争当“五员”活动，是解决新时期农村问题的有效办法，“五员”涵盖了农村工作的基本内容，也体现了县委提出的“定位高、立意远、措施实、机制新”的工作思路。乡村干部当好“五员”的任务明确，措施具体，具有很强的针对性和可操作性，有利于转变乡镇政府的工作职能和乡村干部的工作作风。

3、只有增加压力，才能提高工作动力。乡村干部争当“五员”活动核心在于服务，实行考核机制是加快干部转型的必要手段。调查中有些乡村干部说：“过去我们的主要工作是春催种、夏催管、秋催收、冬催款，实行税费改革后一段时间内，就不知该干啥，县委提出的‘五员’活动为我们找到了工作方向，而且有任务指标考核，现在不但知道怎么干，而且知道不干不行了”。县委在实施“五员”工作中，创新了活动载体，活化了工作方式，激发了乡村干部的内在动力。

4、只有推陈出新，才能增强工作创造力。新的形势需要新的办法和操作模式，过去我县在基层组织建设工作中创造了一些好的办法，如党员责任区、党群经济联合体等，当前开展的乡村干部争当“五员”活动是对以往好做法的总结和深入，既丰富了党员责任区的内函，又拓展了“党群经济联合体”活动的外延，为乡村干部创造性地开展工作提供了更加广阔的空间。

村干部队伍建设启示【第八篇】

根据省委组织部、集团党委的工作安排，集团驻村扶贫工作队于4月28日按时到达集团对口扶贫点——**镇**村报到，5月1日正式驻村开展工作。

集团党委对扶贫工作给予高度重视，集团党委书记、董事长王民亲自带队，两次到村对接贫困户并指导扶贫工作，其他集团党委成员均已到村与结对贫困户对接。

目前工作队已入户走访贫困户62次，接待省中旅、时代新媒体社、市场星报社、《安徽画报》社、省农发行、**帝耀投资、安徽古耕农业科技公司、合肥华耀广告传媒、天鹅湖大酒店、五千年文博园、时代美好影视、文旅集团、华文国际公司、黄山六百里猴魁公司、安泰科技、科大立安、时代智慧城市、黄山书社、省医药集团、安徽中川置业、时代发行公司、时代出版传媒股份有限公司、安徽印刷投资集团等23家企业至**村调研考察，为扶贫工作出谋划策，提出了很多建设性意见。现将工作队驻村工作小结如下：

**村位于**镇东北部五公里，由**村和**村合并而成，全村七个村民组，共585户，户籍人口2028人，常住人口1480余人。

**年建档立卡贫困户200户574人，**年以前完成脱贫户89户368人，**年计划脱贫户19户68人。

**村“两委”成员6人，总支书记蔡长路，村民委员会主任周进军，村党总支下设三个支部，党员66人。

**村现有水田30公顷，旱地5公顷，农户主要经济来源以茶叶、板栗、生猪及土鸡等种植养殖为主，没有村级集体经济。

全村总面积平方公里，地理位置独特，奇山、异石、珍贵树种较为丰富，除水田、旱地外，村内还有9047亩林场、450亩荒地和**、飞来泉等八处原生态景观，旅游资源十分丰富。

村里更有**、**寨、西云庵三处景点形成旅游“金三角”，与花亭湖风景区、赵朴初陵园、朴初纪念馆相距仅5公里，有县道“佛五”公路相连，由太湖县经**镇可直达村里，旅游路线清晰顺畅。

(三)确保帮扶措施的制定与集团产业发展战略方向相一致，互利双赢;。

(四)因地制宜、因村施策，结合**村实际情况，制定切实可行的帮扶措施;。

(五)切实贯彻、执行集团党委关于精准扶贫、产业扶贫等各项决定和指示精神，并抓好落实，最终实现由“输血”到“造血”质的转变。

依托省、市、县、镇各级政府的鼎力支持，整合省出版集团的平台资源，着力打造**村生态休闲旅游产业链，以产业促村集体经济发展及贫困户增收，确保完成**村脱贫攻坚任务。主要做法如下：

(一)建强基层组织，为民办事服务。

“火车跑的快，全靠车头带”，贫困和软弱涣散往往相伴而生，脱贫致富首先从村“两委”班子抓起。工作队驻村后，从抓村“两委”班子建设入手，采取“1+1+1”支部联建方式，即班子队伍一起抓、思想观念一起带、扶贫攻坚一起干，确保扶贫攻坚和组织建设融合共进。**村党总支下设三个支部，通过党支部把党员组织起来，把党组织工作统筹起来，把联系服务群众工作落实下去。

在工作队多方协调下，集团及所属各单位为村集体捐赠扶贫发展资金共524500元(其中50万元用于茶业公司建设);为村里17户贫困户捐赠慰问金共9600元;为村部购置打印机一台，捐赠价值3000元图书;为村**小学捐赠价值4000元图书及3000元生活学习用品;为一户贫困户销售300只土鸡，销售额约**元。

另外，工作队、村“两委”正在村内进行摸底，根据贫困户意愿，安排到文博园、天鹅湖大酒店、皖府国际大酒店、筹建中的矿泉水厂等企业培训上岗，解决外出务工的贫困人员离家较远不能照顾到家庭的实际困难，并提供稳定收入，实现持续、稳定脱贫不返贫。

(二)抓集体经济发展，助推精准扶贫。

4.农副产品销售。

通过“合作社+农户(贫困户)”的模式，由合作社牵头收购村内农户家中的黑毛猪、散养鸡、山羊及山茶油、笋干、山芋粉、葛根粉等经济作物，按照相关的标准控制质量，统一标准、统一品牌、统一对外销售，增加农户收入特别是贫困户收入。

**年5月，成立了“太湖县**乡村农业发展合作社”，成立至今没有真正发挥作用。鉴于我村土特产品丰富，对接天鹅湖大酒店及其托管的皖府国际大酒店等四家酒店，村合作社计划专门聘请了两人，以“基本工资+业绩考核”的方式，对农户的土特产进行集中收购，统一分类包装销售，一方面增加了贫困户的经济收入，同时壮大了村集体经济。

远期目标：从村内农副产品销售走向全镇农副产品销售，建立自己的农副产品品牌，通过省市餐饮、饭店协会等向全省推广、销售。

2.大力发展现有的经济作物：茶叶。

结合我村现有可采摘茶园1100亩，可采摘鲜草约28万斤的原料优势及市级扶贫政策扶持产业项目资金20万元，决定大力发展茶叶产业。拟注册成立“安徽省**茶业发展有限公司”，新建一座加工量20万斤鲜茶(年满负荷)的标准化茶叶加工厂，预计建设投资万元。

将茶叶种植作为“一村一品”的主攻方向，发动全村农户种植茶叶，通过集中栽种、科学培育、标准化管理，打造有机高山茶种植基地。从传统茶叶销售，结合全域旅游资源的深度开发再向生态观光茶园转型，增加如茶园观光、茶树认养、采茶互动、现场炒茶互动等项目，深化茶叶产业链，努力将资源变资产，提高农户及村集体经济收入。

目前，茶业公司选址、征地工作已完成，公司核名已通过，名称为“安徽省**茶业发展有限公司”，安徽省**茶业发展有限公司第一届董事会于8月17日成立，公司注册、场地平整、茶机采购、茶厂厂房设计、配套设施完善等多项工作正在同步推进，预计将于12月初全部完工进入设备调试阶段。

为了带动村集体经济及惠及贫困户，茶业公司组建的股东结构为：“农民合作社+村集体+贫困户”的模式。出资情况：农民合作社30万元(按县、镇政府要求，现有村干六人的入股资金)，村集体：集团扶贫资金50万、市扶贫政策产业项目扶贫资金20万元，贫困户50万元(因贫困户50万元贷款未到位，向集团借资50万元，待到位后归还集团)。

3.**景区生态旅游资源开发。

打好**村生态旅游这张牌，通过发展生态旅游特色产业链，带动乡村传统农业、民宿、餐饮业、零售等产业的发展，加快农旅、文旅互动的步伐，跳出扶贫做扶贫，以旅游产业发展助推精准扶贫。

“**景区”位于**村辖区内，原始生态保持的十分完好，同时**建于东晋，历史悠久，其摩崖石刻被列为省级重点文物保护单位，之所以“藏在深山人未识”，其主要原因是外宣推介、旅游基础设施等滞后，已建议集团文旅板块对“**景区”项目进行线路规划。

第一步，由省中旅将“**景区”纳入花亭湖旅游线路，将**景区和文博园、花亭湖景区、赵朴初陵园、朴初纪念馆进行捆绑，带动景区人气，从而拉动村内农家乐、农产品销售等发展，同时试点一批民宿项目，形成旅游产业链雏形。

第二步，整合整个景区的旅游资源进行优化设计建设，形成以历史典故、人文景观、自然风光为主导，深度发掘朴初文化、佛文化以及民间文化并以此为主线，带动吃、住、行、游、购、娱六个方面的生态休闲旅游开发。

目前镇政府已启动“**景区”基础建设项目，旅游基础设施建设如游客中心、生态停车场、景区大门等已经开工建设。整个景区规划以**、天生塔、飞来泉、生白洞等主景点为主、同时辅以禅修、民宿等。

另有**河漂流、户外大峡谷徒步等项目，目前已在考察阶段，计划将于明年逐步实施。

拟于十月初，第一批文博园游客来**景区，公司已与三家农家乐进行对接，要求做好游客的接待服务工作。

同时，将旅游和民宿相结合，农户自发整理出15间民房，目前正在建设中，预计十月份可投入使用。继续鼓励有条件的农户将房屋按照相关民宿的标准进行改建，接纳游客，以点带面，起到示范带动作用。

4.绿色能源光伏项目推进。

**村利用光伏扶贫项目已建成3千瓦单位光伏发电单元14个(其中**年8户、**年6户)，将为贫困户带来每年**-3000元收入。6月18日，村集体100千瓦的光伏成功并网发电，村集体每年可增加收入10万元左右。

7月份已向市发改委另申请了一个100千瓦的光伏发电项目，现已批复。集团所属安泰科技公司将全额垫资建设，建设场地已选定，计划于下月初开工建设，本年内可产生效益，稳定增加村集体收入。

感谢太湖县、**镇各级党委、政府对扶贫工作队的大力支持，目前党建及各项扶贫措施已进入落实阶段，请一如既往继续给予支持，为我村扶贫攻坚工作保驾护航。

工作队将积极贯彻执行国家、省、市、县各项扶贫方针政策，坚定理想信念，积极推进扶贫工作，坚决完成扶贫攻坚大业。