人大代表提案【精选5篇】

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人大代表提案范文模板【第一篇】

大家好：

我叫xxxx，xxx年毕业中南政法学院，是一名律师，民主促进会会员，为了更好地为人民服务，反映群众呼声，成为沟通基层民众与政府之间的桥梁，今天我以一个公民的身份荣幸参加崇川区人大代表小石桥花苑选区的代表竞选活动。

我在20xxx年加入民主促进会时，就立志通过参政议政的形式为百姓服务，反映群众的呼声。其实，在20xxx年初召开南通人大政协会议时，我就有了间接参政议政的体验。那时我通过一名市人大代表和一名政协委员提出了解决南通华容电容器有限公司电极箔二厂违法排污的'建议案。

根据我多年的律师工作经验，我发现：百姓之间，百姓与政府之间的误会和分歧的产生往往有两方面的原因，一是权利义务不明，即百姓不清楚自己享受哪些权利，应尽哪些义务；二是不了解维护合法权益的途径。我认为，如果把这两方面的问题解决好了，误会和分歧就会减少，社会就会和谐安定。我作为小石桥花苑社区的一员，有责任为社区的百姓服务，为社区和谐尽一份力。我要继续运用法律所赋予的权利来制止南通华容集团有限公司电极箔二厂的排污行为，为小石桥花苑居民争取一个良好的人居环境而努力；我还要运用我的法律知识为社区居民提供服务，我决定自xxx年1月起，我将定期为社区居民提供法律咨询，这有两个方面的作用，一是为居民提供法律服务，运用法律知识减少不和谐因素的发生；二是这样能了解基层百姓的意见和呼声。我初步定为每个月的第一个星期六的上午，当然，这需要和居委会沟通，因为我需要他们提供场所支持。

今天，我作为一个^v^公民，所做的一切都是为了实现这样一个理念，即楼下横幅上所写的：^v^的一切权力来自人民。我的代表候选人资格来自选民的推选，如果我能当选，我应当受到选民的监督，我也乐意受到选民的监督，这有利于我更好地成长，为大家服务。

谢谢大家。

人民代表提案格式【第二篇】

人大代表素质的高低可以反映出一个国家公民整体素质的高低。要想成为一名合格的人大代表，必须具备多种素质，例如政治素质、文化素质、能力素质、道德素质、身体素质等。但如何提高人大代表素质，笔者在实践中归纳了四句话，即人大代表要静下来能思、坐下来能写、站起来能说、沉下去能做。

人大代表要静下来能思。人大代表要善于及时、准确、真实地把握人民群众在想什么、做什么、存在哪些困难。在思考问题前，要注重通过各种途径和形式，保持与群众的密切联系。在思考问题时，要注重人大工作的政治性、服务性、人民性、创新性。在谋划工作时，要注重抓重点、抓难点、抓监督。

人大代表要坐下来能写。人大代表要善于把平时履职情况梳理后，用文字的方式表达出来。在撰写议案和建议意见前，选好议题是写好议案和建议意见的前提。在撰写议案和建议意见时，要不怕“烦”、不怕“写不好”。在选题、审题时，符合条件就选，不符合条件就舍弃。有了情况，发现了问题，只是完成了选题的第一步，还有更重要的第二步，就是审题，就是看看这个选题能不能提出，值不值得提，有没有能力去提出。首先，看议题在立意上是否符合经济社会发展的要求和多数群众的愿望。其次，看议题是否在本级人代会和本级政府的职权范围内。再次，看议题是否有针对性和可操作性。同时，看自己的专业能力是否可以深化题目、进行调研、提出对策。在撰写上注意规范格式。议案撰写有规范格式和要求。一要一事一案，提出案由、案据和方案。所谓“案由”就是提出议案的理由；所谓“案据”就是提出议案的根据；所谓“方案”就是解决问题的具体办法和意见。不得把多个问题并列到一个议案中提出，以免造成人代会召开时议案审查委员会在审议中的困难。二要有标题和具体内容。标题要简短明了、开门见山地反映议案的内容，在具体内容里面要有针对性地提出解决问题的办法措施。三要使用大会统一印制的议案、建议专用纸或电子文本。在议案和建议意见递交后要跟踪督促。议案和建议意见递交后，人大代表的职责并没有全部完成，还要持续关注并跟踪督促有关部门办理和落实的情况。

人大代表要站起来能说。人大代表要防止和克服心中无数不敢说、解决不了不想说、怕添麻烦懒得说等现象的发生。人大代表是国家权力机关组成人员，是人民的代言人，必须代表广大人民群众说真话、表实情、出实招。笔者认为，人大代表要“敢说”，代表法规定，代表在人大各种会议上的发言和表决，不受法律追究。这也是促进人大代表依法履职的重要保障；人大代表要“会说”，人大代表要在充分联系选民、广泛听取民意的基础上，积极准备议案、建议意见，做到自己要说什么、怎么说心中有数；人大代表要“能说”，人大代表要培养锻炼自己的表达能力，在遵守大会纪律的前提下，看准一切时机，将自己准备的各种议案、建议意见、观点充分在会上表达出来；人大代表也要力戒由于在工作中不认真对待，不躬身实践，不深入群众，不加以调查研究，在依法履行监督职责的时候想到哪儿就说到哪儿的现象。

人大代表要沉下去能做。人大代表要努力提高自己的政治素质、业务水平和工作能力，了解代表的权利和义务，懂得如何依法履行好自己的职责。人大代表不能只讲权利不讲义务，也不能放弃权利空谈义务。人大代表要把依法执行代表职务与从事个人职业活动严格区别开来，不能以执行代表职务进行个人职业活动，特别是担任各级领导职务和企业家的代表，应以身作则，带头参加代表活动，并有足够的时间保证，这既是一个代表应尽的职责，同时也是为广大代表的履职发挥示范带头作用。 （作者系金山区廊下镇人大主席）

人大代表提案范文模板【第三篇】

自20**年以来，我荣幸地当选为xx区第xx届人大代表。任职以来，我十分珍惜代表资格，时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我，无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师，更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。2年多来，在区教育局和区人大会的领导下，我正确行使权力，自觉履行义务，勇于承担责任。既做好单位的本职工作，同时又较好地履行了代表职责，积极参政议政，努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述：

加强学习，提高自身素养

学习是强根固本之举，不管工作再忙，我都不忘学习，是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中，我坚持有“位”要有“为”的信念，胸怀“诚”字，抱定“勤”字，立足“实”字，始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程，坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合，理论与实际相结合，做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习，着力提高思想政治素质，以“三个代表”重要思想武装头脑，增强解决实际问题的能力；二是加强法律知识学习，着力提高依法办事，依法行政的水平。三是加强业务知识学习，着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求，自己需要不断学习充电；另一方面注重理论联系实际、注重调查研究，做到在实践中提高自己的真才实学。

克尽职守，切实履行代表职责。

作为一名人大代表，最根本的职责就是为人民行使权利，面对党和人民的重托，我深深体会到，当代表就要履行职责，当代表就要把群众的意愿反映上去。我是这样想的，也是这样做的。本人参与政府对教育管理，协助乡党委政府先后制定并实施了《关于严格控制中小学生流失，切实抓好九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。

今年放暑假之前向秦皇台教委领导建议：廉洁执教，坚决杜绝个人有偿补课行为。同时和广大教师认真分析总结了教师有偿补课的弊端：教师个人有偿补课，有损于教师形象，有损于师德，有损于学生健康成长。有了金钱的诱-惑，就可以抛弃教师职业规范，就不能一心想着把培养学生成材为己任，就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教，于学生、于教师、于家庭、于社会，都是有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教，树立良好的教育形象；使全乡教育系统形成争先创优的良好风气，为办人民满意的教育筑牢思想防线。

在日常工作中，我身体力行，积极工作，尽可能避免工作的失误，以防影响代表、教师的声誉，来维护代表形象，同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。平时注重收集乡情民-意，时常在下班时间和“双休日”深入到教师中间、家长之间尽可能了解她们的所思、所想、所盼、所愿，积极倾听教师、家长的意愿和呼声，每次参加人代会，积极地把掌握的情况反映上去，做人民群众的代言人。两年来，我们这一届人大代表向人代会提出的“加大政府力度，严格控瓯、“整治学校周边环境”、“留守儿童教育问题”、“秦皇台乡中心街路灯安装”等多个建议被学校、政府采纳，并予以实施。

人民代表提案格式【第四篇】

今天，召开2017年全市政府系统人大代表建议、政协委员提案交办会，主要任务是回顾总结去年以来的建议提案办理工作，进一步提高思想认识，采取得力措施，圆满完成今年的各项办理工作。刚才，XX同志传达了市政府办公室《关于认真做好2017年人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》，XX同志宣读了市政府《关于表彰2016年度人大代表建议政协委员提案办理工作先进单位和先进个人的决定》，希望大家按照市政府有关要求，认真抓好落实。下面，我重点讲三点意见。

一、成绩要肯定，问题要正视，要增强做好建议提案办理工作的责任感

2016年，在市人大、市政协的监督支持下，市政府及各承办单位把办理好、落实好人大代表建议和政协委员提案作为加强和促进政府工作的重要抓手，精心组织，认真落实，一批经济和社会发展方面的建议提案得到落实，一批群众关心的热点难点问题得到了有效解决。一年来，共承办建议提案XX件，其中人大代表建议XX件，政协委员提案XX件。通过强化督导检查，严格考核评比，建议、提案全部按期办理完毕，办理回复率100%，得到了绝大多数代表和委员的充分肯定，有力地促进了政府工作，解决了一批群众普遍关心的实际问题，推动了全市经济社会持续快速发展。

总体上讲，2016年，在市人大、市政协的关心支持下，在各承办单位的共同努力下，政府系统圆满完成了建议、提案办理各项工作任务。为此，我代表市政府，向多年来关心、支持政府工作的市人大、市政协及具体承办单位的负责同志表示衷心的感谢！

成绩值得肯定，差距更需认清。虽然建议、提案办理工作取得了一定成效，但与市人大、市政协和代表委员们的要求相比，与广大人民群众的期盼相比，还存在有一定差距，主要表现在：一是个别承办单位思想认识还不到位。有少数单位对办理工作重视程度不够，积极性、主动性不高，工作比较疲沓，存在有敷衍应付现象。二是联办件答复质量和效率不高。有些联办件涉及多个部门，需要联合办理。在具体交办过程中，部门之间互相推诿、扯皮，主办单位不能很好发挥牵头作用，协办单位等靠思想严重，或各吹各的号，各唱各的调，致使答复模棱两可，落实不力。三是面商沟通工作还有待加强。对一些由于政策限制或其它客观原因一时还难以办理的建议提案，有些承办单位面商工作没有及时跟进，对代表委员的解释沟通不到位，没有主动争取代表委员的理解和支持。此外，“重答复、轻落实”的现象依然存在，对一些难点问题、历史遗留问题的解决还缺少一些行之有效的办法等。这些问题，今后必须克服掉。

二、认识要提升，责任要担当，做好建议提案办理工作的干劲要卯足

认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，是各级各部门的一项法定职责。做好这项工作，对于转变政府职能，密切党和政府同人民群众的联系，推进经济社会加快发展具有十分重要的意义。各承办单位要站在加快邓州发展的战略高度，充分认识建议、提案办理工作的重大意义。

（一）要从知责担责的高度深化认识。人大代表对政府工作提出建议、批评和意见，是宪法赋予代表的重要权利，是人大代表积极参政议政、实施监督职能的重要途径；政协委员提出提案，是人民政协履行政治协商、民主监督职责的具体体现。认真办好建议、提案，是自觉接受人大法律监督和政协民主监督的基本要求，是建设法治政府和推进全面依法治市的客观需要，是各级各部门的一项重大政治任务。各承办单位务必要站在对政府尽责、对人民负责、对自身负责的高度，统一思想，深化认识，履职尽责，全力抓好办理工作。

（二）要从加快发展的高度深化认识。代表委员分布在各条战线，与人民群众接触最广泛，社会实践最具体，各种生活体验最深刻。特别是我们许多代表委员是各方面的杰出代表、模范人物，提出了许多具有远见卓识而又贴近民生、符合实际的意见、建议，他们的真知灼见，对开拓思路、加快发展将起到很大的促进作用，可以说，是一笔巨大的无形资产。各承办单位对代表委员们提出的建议提案必须高度重视，积极采纳，科学运用，使之成为推进经济社会加快发展的民意基础。

（三）要从国计民生的高度深化认识。解决好民生问题，始终是政府工作的出发点和落脚点。代表委员是政府联系社会各界的桥梁和纽带，他们所提的建议提案最能表达人民群众的意愿，最能反映人民群众的呼声，是人民群众意愿的“晴雨表”和“风向标”。从今年“两会”所提的建议提案来看，有许多反映的是社会保障、生态环境、基础设施建设、扶贫攻坚、人居环境治理等民生方面的具体问题。重视和解决好这些问题，既是政府的职责义务，也是政府的工作重点。各承办单位要把办理建议提案的过程转化为了解民情、洞察民意、解决民忧的过程，通过办理，让人民群众有更多的获得感、幸福感。

三、举措要得力，关键要抓住，坚决完成建议提案办理工作任务

今年我市“两会”期间，共收到代表建议XX件，交由政府系统承办XX件，占总数的X%；共收到委员提案XX件，立案XX件，合并后为X件，交由政府系统承办XX件，占总数的98%。今年的建议提案重点突出，主要涉及XX个部门和乡镇，质量比较高，分量比较重，这就要求我们要采取有效措施，充分吸纳代表、委员们的真知灼见，认真负责地全面办好。在具体办理中，要重点抓好以下四点：

（三）要抓机制，规范办理程序。一要强化领导机制。各承办单位主要负责人为“第一责任人”，主抓副职为直接责任人，必须亲自过问、亲自领办、亲自审查，确保任务层层分解、层层落实。二要明确责任机制。我们的交办原则是“谁主管、谁主办、谁牵头、谁负责，指定谁、谁主办”。各承办单位要正确对待，不要推诿扯皮，要主动担当，把交办的任务落实好。三要用活办理机制。各承办单位要在办理建议提案的过程中，尽可能地让代表和委员直接参与，面对面研究解决有关问题，增强办理工作的透明度。特别是对一些反映比较集中的建议和提案，要通过组织召开座谈会、邀请代表和委员视察等形式，认真吸纳意见建议，不断提高办理工作的透明度和代表委员的满意度。

人民代表提案格式【第五篇】

[关键词]价格听证　问题　使命

自《价格法》正式实施以来，作为公众参与国家公共政策制定的一种重要机制一价格听证制度在我国的建立已有八年之久。价格听证会不仅确立了一种崭新的由政府、垄断行业经营者和消费者三方共同参与论证、相互制约的价格形成机制，而且还唤醒了广大消费者和公民的民主参与意识。

然而，价格听证制度在实践中也暴露出了各种各样的问题，甚至还出现了诸多异化现象，主要表现在：

1　普通民众甚至听证会代表对价格听证会的热情与日俱减

一项来自广州社情民意研究中心的调查结果显示，听证会的价值正在广州市民的心目中滑落，认为听证会对公民参与政府决策“没有作用”、“作用不大”和“是形　　式主义”的受访者三项合计竟有％，其中％的人认为“是形式主义”或“听令”的摆设。而根据另一份对北京市1998-2000年间四次价格听证会应到代表和实到代表的比例统计显示，随着时间的推移，实到代表的数量和比例呈现出逐年递减的趋势，甚至一度下滑到％作为我国政治、文化中心的首都北京和地处我国改革开放前沿的广州，其市民的参与热情尚且如此，其他地区就可想而知了。就此而言，我国的价格听证制度正因为失去民众的信仰而日益蜕变为一种法治的摆设。

2　大量的“听话”代表、“糊涂”代表和“哑巴”代表充斥于各种价格听证会，致使价格听证会犹如一场精心组织的彩排

在2009年的最后一个月里，各地纷纷展开一场水价听证大战。据不完全统计，目前全国70％-80％的城市都有上调水价的计划。这意味着全国数百座城市将出现水价齐涨的局面。但是，一场场的听证过后，有关听证会的种种不尽如人意之处开始广受公众质疑，民意“被代表”、缺乏透明度等指责不绝于耳，甚至引发对政府相关部门公信力的质疑。

综观当下的价格听证，很多与会代表都有着明显的“近亲化”倾向，这些与价格主管部门关系亲密的代表往往对定价方案表现出高度一致的“理解”和“支持”。例如，2002年9月举行的兰州市公交车调价听证会的全部31名代表都是由市物价局选定的，除5位普通的消费者代表以外，其余26位都是少有以公交车为主要代步工具的专家学者、人大代表、政协委员、公务员、校长及高级工程师等有身份的人士。在大多数代表都不是真正的买方的情况下，出现“各界代表达成共识、公交车票价调整方案顺利通过”的结果就顺理成章了。更令人叹为观止的是，有些价格听证会的代表甚至连“自己是怎样产生的”都不清楚。如此糊涂地参加价格听证会，又怎能指望其积极、有效地传达民意？在很多时候，“糊涂”代表往往就是“哑巴”代表的代名词。听证会代表遴选标准的不明确、产生方式的不公开和组成结构的不合理，必然会导致价格听证会“充分听取各方意见”的良好初衷丧失了实现的可能。

3　听证会代表难以对定价方案提出实质性的抗辩意见，价格听证会几成垄断行业经营者单方面的信息会

从实践来看，价格听证过程中的信息不对称问题十分突出，即普通消费者代表往往因处于信息劣势地位而无法与经营者就实质问题展开辩论。根据《河南省政府价格决策听证办法实施细则》规定，价格听证组织机构的主要职能是：受理申请人提出的听证申请，对听证申请进行初步审核，经协调后作出是否进行听证的决定。据悉，郑州市热力总公司调价申请是在9月27日，郑州市物价局作出的“初审意见”是在9月2s日，而令人不解的是，在9月26日物价局却出具郑州市热力总公司冬季集中供热价格成本监审报告。更不可思议的是，9月21日，郑州市物价局就对媒体了此次热力价格调整听证会的公告。显然，物价局的做法是违规的。从理论上来讲，该听证会应当取消，等物价局把错误纠正后再开听证会。但听证会还是如期召开了，从严格意义上来讲，听证会上的结论有失公允。

事实上，面对高度专业化的企业成本核算，即便是相当出色的专家也会出现“失语”现象。正因为听证会代表不能与申请方形成真正的“高手过招”，因而价格听证会就只能沦为垄断行业经营者单方信息的“独角戏”。

4　听证案卷对价格决策机关缺乏明确的拘束作用；价格听证会往往演变为“提价听证会”

听证笔录和听证纪要对价格决策机关的最终定价行为是否具有拘束力往往是衡量一场价格听证会有无用处的“试金石”。在实践中，价格决策机关时常不顾广大消费者的反对之声而照样提价，有时甚至还无视听证笔录、听证纪要而径行做出涨价决定。例如，在2002年7月召开的南京市公交票价改革听证会上，尽管大多数代表都认为票价改革申请方案涨幅过高，但结果依旧是南京的公交月票价格几乎按照原方案原封不动地涨了。

2008年的开封供热价格听证会更胜一筹。明确表态同意调整方案的有四名代表(二名政府部门代表代表和二名供热企业代表)，不同意或对所提四种方案没有表示同意的十三名代表。在得到所有代表观点统计数据后，主持人把不同意四种调价方案而有其他意见的代表全部列入同意范围，这未免强加民意，有违事实。令人不解的是，与会的当地日报和晚报都按此定调做了有失客观公正的报道。晚报对反对涨价的代表民意调查的“多数”消费者对供热质量不满意改为“有些”；对市人大代表调查的都不同意调价的结果也缄口不提，对许多代表提出的缓调理由避重就轻。没有能够全面公正地反映代表们的观点和心声。这样的听证还有意义吗？这样的报遭还可信吗！