区人大代表提案最新5篇
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区人大代表提案【第一篇】
快速回应“不怠慢”
人代会期间,是代表履职的集中“高峰时段”,真知灼见的审议发言,方方面面的议案建议十分活跃。但实际中,一些地区,由于政府部门认识不到位,重视程度不够等原因,也存在代表一头热,政府部门一头冷,基层的真实诉求和底层的好声音没有得到足够的重视或被忽视的现象。
而在西湖区,记者看到的则是另一番景象。
“王振华代表:感谢您在区十四届人大第五次会议上对政府工作报告及‘十三五’规划纲要草案提出的宝贵意见和建议。1月19日晚,区政府召开区长办公会议就您提出的‘做好留下古镇改造’等问题进行了专题研究,现反馈如下……”
2016年1月20日下午,西湖区十四届人大五次会议的闭幕式之前,区人大代表王振华收到了工作人员递交给他的一份《区十四届人大五次会议政府工作报告有关建议的情况反馈》。和王振华一样,西湖区90多名代表都收到了这份特别的“礼物”。
“当了9年区人大代表,这样的事还是头一遭碰上,两天前刚提的审议意见,现在收到了反馈意见。”这份意外惊喜,让汤珏弘代表强烈感受到政府的真诚和务实,也成了激励和鞭策她履职尽责的新动力。
这样的工作速率确实让人意想不到。西湖区政府办公室的同志告诉记者,在2015年西湖区人代会期间,政府推出了一项新举措:代表在人代会上审议《政府工作报告》期间提出的意见建议,政府做到24小时之内研究、48小时之内反馈,会议期间书面反馈到人。
记者了解到,在人代会期间,许多地方的一项常规做法就是将代表的审议发言形成简报,并在人代会后进行梳理,反馈给各政府部门。代表们只能在简报上“亮个相”“冒个泡”,却不知道政府部门如何对待和处理。
“代表提了什么问题,必须有针对性地‘一对一’反馈。”区政府办公室的同志表示,人代会期间,在做好常规工作外,西湖区政府专门组织力量,抽调工作人员,分别到24个代表讨论组现场听取代表对《政府工作报告》的审议发言,并于第一时间汇总和梳理;按照24小时研究答复的要求,区政府连夜召开区长办公会议。
“反馈的意见,区政府领导是逐字逐句地进行修改,实打实地进行回应。”据区政府办公室的同志介绍,2015年,对165名人大代表提出的147条意见建议,2016年,对91名人大代表提出的188条意见建议逐一进行研究,并在区人代会闭幕当日全部给予书面答复。
此外,西湖区人大、政府还根据承办单位是否能完成为依据对代表建议件进行了分类。据统计,2016年,117件议案和建议中,问题答复可以得到解决或基本解决的(A类)68件,占 %;答复可以部分解决或列入计划逐步解决的(B类)43件,占%;答复因条件限制或者其他原因需要以后解决的(C类)5件,占%;答复留作参考的(D类) 1件,占%。
面上是意见建议的反馈,背后则是对代表权利的尊重。西湖区区长章根明指出:“议案建议办理工作是一项政治任务,一份法律职责,是推动各项工作的重要手段。领导干部要高度重视,领头办好议案建议办理工作。”
快速启动“不敷衍”
人是需要定期体检的,有病当治,无病调理。某种程度上而言,办理落实代表议案建议就是为政府、部门工作查缺补漏,强身健体。
近年来,西湖区人大、政府强化以法治理念和政治意识办理议案建议,真正在思想上实现由“要我办”向“我要办”转变。
2014年人代会上,汤珏弘代表提出的《关于加快教育基础设施建设,整合优质资源,促进城乡教育均衡发展》的建议被区人大确定为大会议案。结果,春节后第4个工作日,区政府落实、部署建议办理工作的专题会议便一个接一个,还成立了教育基本建设领导小组,制定了关于落实区人大重点建议的实施方案,其快节奏的办理进度让汤珏弘都感觉有些跟不上。
通过科学交办,主办、协办单位责任更明晰,协作更有效,积极推动了议案建议的办理、答复和落实。承办单位对于交办任务有异议的,可以在收到办理明细单的7日内书面提出翔实理由,交由区政府办公室重新研究,增加了“路径纠错”流程。
“启动办理工作迅速,任务分解到位,与代表的面商沟通及时有效,变‘埋头办’为‘当面办’。”西湖区人大常委会代表工委的工作人员告诉记者,各承办单位接收办理任务后,在7个工作日内将承办信息告知代表。在书面答复办理前确保 100%的面商率,第一时间向提议代表了解议案建议的真实意图,征询解决的办法。而在面商沟通时,打破以往文字汇报、口头协商为主的单一形式,更多地通过召开现场会。
“对于群众提出来的问题,我们今天在这里多方共同商议解决办法,但首先需要有关部门提出一套可操作性的方案。”北山组代表、人大街道工委主任徐天安和部分民情观察员针对社区内河道淤积数年没有清理、水泵站管理不善等问题与区城管局相关负责人面商对话。
据悉,2012年,西湖区北山人大街道工委探索“民情圆桌会”,简单来说就是把民生问题摆到圆桌会上说,然后集思广益,一起探索解决问题的途径。4年多来,圆桌会成为了代表、民众和政府部门面商对话的重要平台,取得了很好的效果。
“办理单位要提议代表全过程共同参与办理工作的调查、研究、决策、落实,杜绝用见面代替共同研究,用面商代替全面研究。”在今年3月召开的议案建议交办会上,章根明对办理单位提出了明确要求。
据区政府办公室的同志介绍,近两年来,各承办单位坚持在办理前、办理中、办理后做到“三上门、三面商”,由分管领导带队与人大代表进行“面对面”沟通,做到办理前告知、拟稿后协商、正式复文答复、定期反馈进展。
代表的议案建议,大多与政府职能部门的工作安排相吻合,但常常因年初预算等问题,提出后无法在当年落实,只能在下一年度完成。
快速解决“不含糊”
答复只是态度,答案才是结果,问题的解决则是根本。不可否认,一些地方在办理议案建议时,解决率偏低的情况普遍存在。
“老大难问题,不能老方一帖,必须创新办法。”马聪告诉记者,《两纵三横立面整治历史遗留问题全面改造的建议》就是代表呼吁反映多年的遗留问题,今年承办部门积极谋划,创新方式,变“集中管”为“分散管”,变“局里做”为“局里统筹,街道落实”,变“区级下拨资金”为“区镇分摊配比”,解决了人力和资金问题,破解了难点工作,取得了较好成效。
2016年是杭州市G20峰会举办之年,各承办部门在全力做好峰会服务保障工作的同时,落实议案建议力度不减、要求不降,确保了重点项目落实与建议办理两推进、两不误。
啃掉几块硬骨头,解决率自然上升。“到目前为止,2016年议案建议的解决率接近6成,有一个重要的因素就是难点问题得到了推动和解决。”区人大常委会代表工委的同志表示,通过与往年数据比较发现,西湖区今年议案建议的解决率相对较高,体现出较好的办理实效。
“张仲明代表,您在区人代会上提出的《关于要求解决外东47号住宅楼化粪池吸粪问题的建议》已收悉,经研究,现就您所提的建议复函如下……”
2016年5月,西湖区召开的议案建议办理会上,议案建议承办单位的负责人,一一汇报建议答复的“初稿”意见,接受区政府常务会议“会审”。两年来,这样的场景时常上演。
“在办理过程中要明确三个‘不等式’。一是解释不等于解决,要真正把每一个办理件解决好。二是满意不等于同意,要将议案建议办理到位,真正让人大代表满意。三是答复不等于答案,要以结果为导向,切实落实议案建议的办理工作。”章根明强调。
在机制上,西湖区落实“一把手”责任制。据悉,区政府按照分工负责的原则,明确区领导领衔办理责任。在办理过程中,区长和各位副区长认真落实领办责任和督促责任,积极领衔办理重点议案和建议。再次强调各承办单位的主要负责人为办理工作第一责任人的要求。
“西湖区区长办理代表议案建议认识很到位,措施也很到位,体现了对人民代表大会制度和办理议案建议工作的深刻认识和工作抓落实的作风。”浙江省人大常委会副主任茅临生对西湖区的做法给予肯定,并要求相关单位总结经验,予以推广。
快速督办“不松弦”
以往政府部门在承办代表议案建议后,只向提出议案建议的代表反馈结果,由相关代表对办理情况确定是否满意。代表往往碍于情面或其他原因,难以表达真实意愿。
近年来,杭州市西湖区人大常委会在议案建议办理满意度反馈过程中,邀请部分选民进行打分测评,进一步推进议案建议办理工作取得实效。
2015年1月30日,在西湖区政府七楼会议室,身为教师的汤珏弘代表参加了一场特殊的考试。她是考官的一员,“考生”是西湖区政府及其职能部门的有关负责人,考题是她领衔提出的《关于加快教育基础设施建设,整合优质资源,促进城乡教育均衡发展》大会议案的落实情况。
这是西湖区人大常委会组织的大会议案办理结果满意度测评会。“重点议案建议必须要重点办理、重点督查、重点评议”,根据区人大常委会主任施增富的要求,每一年度,在区政府对重点建议办理工作和成效进行全面汇报的基础上,由区人大常委会组成人员、人大工委、各镇人大及街道人大工委负责人、人代会上的大会议案领衔代表及附议代表对办理结果进行无记名投票测评,当场公布测评结果。
测评会上,西湖区教育局递上的“答卷”,是一本厚达40多页的册子,上面详细记录了一年来该议案办理工作的点点滴滴,包括目标完成情况、议案办理体会、下一步打算,以及竣工项目的实景图片和12期《西湖区教育基本建设领导小组办公室简报》,还有一封致各位代表和常委会组成人员的感谢信。
最终,经过79位区人大代表和常委会组成人员的无记名投票测评,当天参加测评的两件大会议案,均获得了“满意”的评价。
由于议案建议提出是一年一度的,一些跨年议案建议以及未能及时办理的当年议案建议,一不留神就会“泥牛入海”。为此,施增富提出,议案建议不仅每年要开展“回头看”,还要对换届以来的议案建议办理情况“回头看”。2015年底,西湖区对本届人大换届以来的631件议案建议件和24件实事项目进行“回头看”,重点督查书面答复件中承诺的事项是否落实,跨年度办理的“B”类件中所提的问题是否解决。据统计,四年中已实现“B”转“A” 64件,“C”转“A” 2件,“D”转“A” 1件。
“为了议案建议办理的跟踪机制更透明,西湖区采用‘线上线下,双向办理’的网上同步办理模式。”据介绍,大数据的运用,实现了会办意见、复文材料、办结情况等重点环节和相关数据及时上传、随时可查,增加办理工作的公开度、透明度,使代表和群众更便于查询、便于监督。下一步,西湖区人大还将会同政府一同开发议案建议办理情况和跟踪督查的软件,议案建议的办理进程在网上将一目了然。
考核是指挥棒,也是压力器。据悉,西湖区将代表议案建议办理质量纳入各承办单位年终考核内容,细化考核标准和分值,增设加分项。考核总分 100分,代表议案建议办理占 30分,其中办理数量占20%,代表满意率占30%,解决率占50%,最终分值作为各单位年终考核参考依据之一。各承办单位将议案建议办理情况列入岗位目标考核内容。
区人大代表提案范文【第二篇】
第二条人大代表依法提出议案、书面意见,政协委员提出提案,是人大代表、政协委员参政、议政,行使管理国家事务和民利的重要形式,各承办单位必须高度重视,认真办理。
第三条办理工作应以国家宪法、法律和有关方针、政策为依据,按照分类整理、归口办理的原则,实事求是,注重实效。
第四条区政府办公室负责对区政府各部门和镇、街道办事处、工业区办理工作进行检查、督促和指导。
第五条代表议案、代表书面意见、政协提案,由区政府办公室分送各承办单位办理。
第六条承办单位对转来的承办件,应当逐一登记,1周内将回执单退回发送机关。不属本单位职责范围办理的,收件后1周内告知发送机关,经同意后退回,不得自行转送其他单位。
第八条经区人大常务委员会会议审议,对该议案办理情况的报告不同意的,原承办单位必须再作办理,并在1个月内提出再次办理情况的报告。
第十条各单位对承接的书面意见和提案,凡能够在短期内解决的,应及时解决;因客观条件限制,一时不能解决的,应探索改革的办法,积极创造条件解决或纳入计划、规划逐步解决;因客观条件限制确实不能解决的,应如实说明情况,以取得意见、提案提出人的谅解。
各承办单位对已经答复解决或纳入计划、规划解决的意见、提案,应抓好跟踪落实工作。
第十二条承办单位在办理书面意见、政协提案时,应采取上门访问、座谈等方式。通报办理情况,征询办理意见,取得基本一致意见后拟写出正式书面答复。
第十三条书面答复应及时寄送书面意见、政协提案提出人,每人1份;联名提出的,可以寄送领衔人,由领衔人分送其他提出人。
第十四条以党派、团体名义提出的政协提案,承办单位分管领导应负责答复党派、团体负责人。
第十五条书面答复均应同时抄送区政府办公室、区人大常务委员会办公室或区政协提案委员会。
第十六条代表或委员对办理结果表示不同意或不满意的,承办单位应当按规定重新办理,并且在1个月内再次书面答复代表或委员;难以解决的,要再次向代表或委员说明原因,取得谅解。
第十七条办理过程中,承办单位认为办理事项需要区政府决定的,可以行文报区政府审定。
第十八条凡明确有主办单位和会办单位的,主办单位应主动与会办单位联系,协商办理;会办单位应积极配合,将会办意见书面送主办单位,由主办单位统一答复。
明确两个以上主办单位的,各主办单位分别办理答复。
第十九条书面意见和政协提案办理结果设定6种情况:分别为已经解决、正在解决、计划解决、逐步解决、留作参考、难以解决。
第二十条对书面意见、政协提案具有求决类具体问题指向的,办理结果可以适用以下归类:
(一)问题解决,2个月办理期内已有明确结果、成效,或者化解的,归为“已经解决”。
(二)问题解决,视客观情况,能够在办理期限后4个月内有明确结果、成效,或者化解的,归为“正在解决”。
(三)问题解决,视客观情况,能够本年度内有明确结果、成效,或者化解的,归为“计划解决”。
(四)问题解决,视客观情况,需要跨年度解决,或者2个月办理期限内不能明确解决计划、规划、具体措施的,须通过进一步研究才能明确解决途径与措施的,归为“逐步解决”。
第二十一条对书面意见、政协提案内容为建议类,没有具体指向问题的,办理结果一般归为“留作参考”。
遇既有建议又有求决内容的书面意见和政协提案,办理结果按求决类归类。
第二十二条对书面意见、政协提案反映重大事项,或者办理过程中,反响强烈、影响较大的重大事项,一个或几个承办单位难以解决的,牵头主办单位可以向区政府专题报告,报送区政府领导阅批,有的可以列入区政府常务会议或者区政府专题会议讨论。
第二十三条代表、委员连续3年提出同样问题尚未解决的,主办单位可以专题调研,并报告区政府。
第二十四条办理书面意见和政协提案答复为“已经解决的”,承办单位应当在1个月内就解决事项进行检查。检查中发现问题,要采取措施,限时解决。
区政府办公室可以会同承办单位、有关部门,或邀请代表、委员进行抽查。
第二十五条办理书面意见和政协提案答复为“正在解决”、“计划解决”,或“逐步解决的”有明显进展的,应当跟踪落实。
(一)已经解决的,复告解决结果;
(二)年内不能解决的,年底前复告进展情况;
(三)跨年度解决的,复告最终落实情况。
第二十七条在原定期限内,因情况发生变化而确实不能解决或需要推迟解决的,应及时向代表或委员讲明原因,解释清楚。
第二十八条区政府办公室不定期通报各承办单位跟踪落实的情况。
第二十九条要及时总结办理区人大代表意见和区政协提案工作的经验和教训,加强检查督促。对办理认真的单位要进行表彰。
区人大代表提案范文【第三篇】
镇党代会提案范文1
一、会前培训,熟习提案营业。区委专门成立了区第八次党代会提案任务准备小组,由区党代表联络任务办公室担任会前培训。在代表选举任务完成后、党代会召开之前,实时下发《关于做好区第八次党代会提案征集任务的培训告诉》,并于12月14日,召开党代表提案任务培训会,组织全体代表进修《中国共产党市区第八次代表大会提案任务方案》,就代表提案的主题、数目、顺序进行专题培训,鼓舞7个代表团以代表团名义提案,教育、卫生、政法等阵线代表联名进行提案,为确保代表提案数目和质量和参加度奠基了根底。
二、深化调研,精选提案素材。在培训之后,该区各选举单元组织代表仔细进修区委有关精力,环绕当地区经济建立、社会开展以及党的建立中的严重问题、人民群众关怀的热点难点问题在会前深化调研。在党代会召开前,该区广阔党员下乡村、进社区、访企业,倾听民声,调查民意,仔细汇集提案素材。很多党代表还应用手机、qq、邮箱、微博等现代信息东西展开提案主题、内容征集运动。如泽雅镇党代表依据传统地区优势提出了《加速推进纸山文明建立打造区域文明品牌的提案》,中城集团党委副书记潘三豹借助两新党务任务者协会QQ群,在普遍寻求定见建议根底上,提出了《优异外来非公党务任务者享用入住人才公寓待遇的提案》。
三、重复酝酿,广纳代表建言。该区在第八次党代会召开时期,布置了两次代表团运动工夫用来预备议案,针对代表们调研中拟构成的提案进行评论研讨,重复酝酿,做到党代表提案一事一议,来由充沛,现实或数据详实,内容精确详细,可操作性强。在充沛听取广阔代表建议定见的根底上,仔细填写提案表。大会时期共收到各类提案26件,该区7个代表团13个代表小组都提交了提案,一切代表都参加了提案任务,局部代表还参加联名提案。提案触及经济、政治、文明、社会等各方面,特殊是对党的建立提出了很多有价值的定见和建议。
四、标准提交,严把提案顺序。一是明白提交资历。提案分联名提案和代表团提案两类。联名提案须经10人以上代表联名提出,代表团提案需由各代表团评论经过后以代表协和名义提出。二是明白截止工夫。为在大会时期完成提案的初审和处置,提案任务设置了截止工夫之前,截止工夫之前,代表可以向大会提出提案,也可以要求撤回提案。三是明白专职搜集。为便利代表提案,提案组在会议驻地设置专门搜集代表提案的办公室,并布置任务人员值守,随时搜集代表提案。[转自第一公文网:gon]
五、搜检挑选,确保提案质量。该区在党代会时期专门成立提案任务委员会,由区委副书记担任主任,常务副区长和组织部长担任副主任,其他委员由两办主任、组纪宣统常务副部长、各代表团团长构成。搜检挑选提案分为三个步调:一是提案委处置。提案搜集终了后,代表提案搜检委员会对党代表提出的原案进行汇总、搜检、立案,对案由不清晰、建议不明白、花样不标准的原案,实时与党代表沟通并进行调整,并对提案的主体、提案的内容和可行性等事项进行研讨,并提出处置定见。二是主席团研讨。召开大会主席团会议,对经提案搜检委员会搜检的提案进行评论,并对能否列入大会提案或大会议程提出定见,并构成抉择草案。三是大会抉择。主席评论经过的抉择草案提交大会代表团评论,并以大会议定的方式评论经过。
六、明白交办,催促提案落实。一是执行集中交办准则。会后,区委召开提案集中交办会议,实时将提案逐件落实到承办单元。二是执行限日处理准则,党代表提案普通在6个月内处理终了,单个状况复杂非凡不克不及在6个月内办结,需求延期的,应实时与提出提案的代表联络,阐明处理状况,并向区委实行报批顺序。三是执行处理状况公开准则。在党建网上设置党代表栏目,将提案任务的催促完成状况、代表对处理状况的称心状况在网上及时,进举动态治理。四是执行回答回访准则。承办单元将处理状况书面回答党代表,如代表对处理回答不称心的,承办单元应仔细研讨、作好进一步处理任务,偏重新回答或作出合理的分析。
镇党代会提案范文2
打造诚信上海品牌
周波等代表:计划经济向市场经济转轨的社会变迁过程中,与之相适应的社会诚信体系建设发展滞后,导致商业欺诈、制假售假、虚报冒领、食品安全、学术不端等社会诚信缺失问题比较突出,政府、企业和社会信用都严重受损,既制约了社会经济、文化的发展,也影响了社会心理。
新形势下,推进上海创新驱动转型发展,必须将加强诚信体系建设作为当前工作的重中之重,打造诚信上海品牌。加强现代诚信观的宣传和养成教育,夯实社会诚信体系的道德基础,将诚信观等现代公民意识的内容贯穿于整个教育体系当中,以职业诚信观为突破口加强诚信观教育;加强以完善奖惩机制为重点的制度建设,建立信用联防惩戒机制,加快地方信用立法。政府诚信、企业(机构)诚信和个人诚信共同构成社会诚信体系,其中政府诚信是关键。建议加强依法行政和行风政风建设,加强对政府公务人员的诚信管理,在领导干部晋升、公务员录用、事业单位人员招聘等方面严格要求,对失信人员实行一票否决制。
培育枢纽型社会组织
傅燕君等代表:社会组织正成为政府职能转移的重要平台,无论是行业协会、专业协会和商会,还是民办学校、养老院、社区服务中心,都在一定程度上承担了政府向社会提供公共产品和公共服务的职能。但在实践中,社会组织还处在初级发展阶段,功能作用发挥还相当有限。
建议党和政府加大培育扶持力度,把工青妇等群众团体、各类行业协会建设成枢纽型社会组织,为本领域的社会组织搭建交流合作平台、提供业务指导;在日常管理和服务中发挥骨干作用,并承担相关社会组织的业务主管职责,形成分类管理的社会组织工作平台。政府加快向枢纽以及通过枢纽向社会组织转移职能和购买服务,定期向社会广泛征集服务民生的创意和项目,吸引更多的社会组织参与公共公益服务。
镇党代会提案范文3
乡镇党代表提案、提议制度(试行)
一、为贯彻落实党的xx届四中全会和省委《关于贯彻中共中央关于加强党的执政能力建设的决定的意见》精神,保障党代表民主权利,发挥党代表的作用,建立保持共产党员先进性的长效机制,结合我镇实际,制定试行镇党代会代表提案、提议制度。
二、镇党代会会议期间,党代表10人以上联名,可以向镇党代会提出提案。党代表提案应在大会主席团决定的提案截止时间之前提出。党代表提案由大会秘书组提请大会主席团讨论表决后,可作为大会议题,未列入大会议题的转为大会提案,未列入大会提案的转为党代表提议。党代表个人在党代会会议期间提出的意见、建议作为党代表提议处理。党代表联名提出提案时,领衔提出的党代表应向联名附议的党代表提供提案文本,参加联名附议的党代表应在充分了解并完全赞成提案内容之后再签名附议。
三、镇党代会闭会期间,由代表组一名党代表提出,5人以上党代表联名附议,可以向镇党委提出提议。党代表个人在党代会闭会期间提出的重要的意见、建议也作为党代表提议处理。镇党代表应加强同选举单位党员的联系,每年按代表组集中活动1次,及时听取和反映党员的意见和建议。党代会闭会期间的党代表提议,必要时可列入镇党委工作议题进行专门讨论。
四、党代表提出的提案、提议所涉及的事项,应当是镇党代会、镇党委职权范围内的事项。党代表提案、提议一般以书面形式提出,一事一案,主题突出,内容充实,简明扼要,建议方案力求切实可行。提案、提议文字一般控制在1000字以内。
五、建立由镇党委组织科、宣传科、镇纪委和部分党代表参加的镇党代表提案、提议受理工作小组,负责镇党代表提案、提议的汇总、梳理、交办和跟踪服务工作。镇党代表提案、提议受理工作小组在大会主席团和镇党委的领导下开展工作,具体工作由镇党委组织科牵头负责。
六、党代会大会议题和大会提案,由大会秘书组提交大会主席团确定办理意见,并由镇党代表提案、提议受理工作小组通知有关单位进行办理。党代表提议,经镇党代表提案、提议受理工作小组审查后提出拟办建议,报镇党委同意后,通知有关单位进行办理。需由两个以上单位共同承办的,由镇党代表提案、提议受理工作小组提出建议,明确主办和协办单位。
七、承办单位接到提案、提议后,应落实专人具体办理,并在三个月内作出回复。在三个月内答复确有困难的,应在期限内先向党代表说明情况,待办理完结后,再作正式答复,但最迟不得超过六个月。涉及多个承办单位的,协办单位应在交办之日起一个月内提出意见送主办单位。
八、承办单位在办理提案、提议过程中,要主动加强与党代表的沟通联系,深入了解党代表的想法,充分听取党代表的意见,增强办理工作的针对性和实效性,并及时反馈办理工作情况。对党代表提出的问题,应该解决且有条件解决的,要抓紧解决;因条件限制暂时不能解决的,要创造条件逐步解决,并向党代表作出说明;涉及到需由上级党委及其相关部门审批的事项,应积极向上反映情况,争取上级部门的支持;因各种原因短期内难以解决或提案、提议本身不可行的,应及时向提出提案、提议的党代表作出说明和解释。
区人大代表提案【第四篇】
为更好地完成今年的人大代表书面意见和政协提案办理工作任务,进一步提高办理工作的解决率和满意率,区政府决定,在全区开展代表书面意见和政协提案办理情况跟踪复查工作。现将有关事项通知如下:
一、复查范围
区***会议和区政协***会议以来区人大代表、政协委员(包括党派、团体)提出的书面意见和提案。
二、复查期限
10月13日至11月21日。
三、复查要求
1、要高度重视复查工作。各承办单位要将其列入重要工作日程,主要领导亲自过问,分管领导具体组织,切实把复查工作纳入部门工作职责,层层落实责任,确保每一件书面意见、提案落实到分管领导、业务科室和具体承办人。
2、要对承办的书面意见和提案逐件进行复查。各承办单位要把“议案转书面意见”、集体提案、反映群众关注的“热点”、“难点”问题及代表、委员多次提出的书面意见和提案作为复点。
(1)对办理结果列入“已经解决”的,要进行实地检查验收,确保问题真正得到解决;
(2)对办理结果列入“已采纳”的,要抓好跟踪督查,及时向代表、委员反馈落实进展情况;
(3)对办理结果列入“正在解决”和“正在研究”的,要切实予以落实,因客观原因改变计划的,要及时与代表、委员沟通;
(4)对办理结果列入“留作参考”和“暂时难以解决”的,要进一步向代表、委员做好解释工作,加强沟通,增进共识。
区人大代表提案【第五篇】
一、我区代表工作的实践
(一)加强培训,提高代表的职责意识。我区人大常委会在抓好代表政治学习和思想建设的同时,还注重加强代表的业务培训。不仅为代表订阅《中国人大》、《人民之声》、《人民代表报》等报刊杂志,定期发送《天河人大》等资料,印发如何审议人大会议报告、人大会期间如何履行代表职责等参考材料,还积极组织代表开展宪法、地方组织法、代表法、预算法、省预算审批监督条例、民办教育促进法、药品管理法等学习培训,同时在开展代表活动时有针对性地组织代表学习相关法律和业务知识,并组织代表交流当代表的心得体会,让代表吸纳政治、经济等方面的新知识、新信息,使代表熟悉和掌握人大工作的法律程序,不断提高代表参政议政的能力和水平,从而增强了代表的职责意识和履职能力。不少代表能经常深入农村、企业、学校、社区视察,了解情况,听取民声,反映民意,提出了很多有价值的意见和建议。特别是对一些关系到人民群众切身利益的问题,代表们能在深入调查研究的基础上,敢于依法行使自己的权力对“一府两院”进行监督,成为推动我区社会主义民主法制建设、完善人民代表大会制度的一股重要力量,如2001年在区五届人大四次会议上,有14名代表联名就原区运输公司改制遗留问题质询区政府,区政府进行了两次答复,认清了问题的关键所在,重新进行改制,维护了改制职工的合法权益,促进了问题的圆满解决。区代表在建区以来首次成功行使质询权,体现了人大代表强烈的职责意识,体现了人民当家作主的权威。
此外,常委会还通过组织代表参加调查研究、执法检查和述职评议,邀请代表列席常委会会议,组织代表旁听区法院案件庭审等,拓宽代表活动空间,发挥代表在经济和社会发展中的积极作用。
二、进一步做好代表工作的思考
我区的代表工作近年来虽然取得了一些成效,但离人民群众的要求还存在一定的差距,还有很多需要完善和加强的地方。本人认为还可从以下几个方面进一步完善和加强。
(一)进一步增强代表职责意识和能力。代表职责意识是代表对法律赋予代表的权利和义务的认识及行使职权、履行职责的态度,是代表社会责任感、政治参与意识、国家观念、宪法观念、法律和民主意识的综合反映。代表职责意识和能力的提高一方面需要代表主动加强学习,另一方面常委会要继续加强对代表的培训,提高代表对人民代表大会制度的认识,增强代表的使命感、责任感和参政议政能力,促进代表不断提高自身素质。建议一是要重点围绕人大及其常委会的预算监督、司法监督、执法检查等工作,科学安排培训内容,加强代表对人大业务知识的学习,提高代表履职能力。二是通过专家讲课、优秀代表作报告、召开代表经验交流座谈会等形式,加强对人大理论知识的学习,促进代表间的交流和沟通。三是代表培训工作要进一步制度化,要结合人大工作实际制定具体可行的培训计划,确定各时期培训的内容和培训重点,有计划、有重点地进行培训。
(二)进一步开展好代表视察活动。代表视察是代表行使职务的一种重要形式,是人代会闭会期间进一步发挥代表作用,体现人民当家作主,实行人民监督的重要途径。建议进一步丰富视察内容,改进视察方法,务求视察收到实效。一是要选择那些人民群众关注的、急需解决的问题进行视察,让代表真正了解区情民意,促进问题的解决,使视察活动能真正收到实效。二是要提高代表参加视察活动的出勤率。一方面代表要尽量安排好本职工作,减少视察活动与本职工作时间上的冲突。另一方面要提高代表参加视察活动的自觉性。建议对视察活动早计划、早安排,并提早通知代表,同时要严肃有关纪律,严格执行请假手续,督促代表认真履行代表的职责。三是要认真做好视察的组织工作。要统筹安排好机关的工作人员,科学分工,合理安排,把视察活动的组织工作做好。要准备好关于视察项目的书面材料,让代表在视察前就比较充分地了解视察的目的和视察项目的具体内容,使代表心中有数,帮助代表在视察过程中更好地发现问题。在视察过程中既要安排充分的时间视察现场,也要安排一定的时间让代表座谈讨论,对视察中收集的信息进行梳理总结,酝酿提出解决问题的意见和建议。四是对如何解决视察活动中发现的问题要加强跟踪督办。尽管我们对一些视察项目进行了跟踪监督,也促进了一些问题的解决,但这方面的工作还有待加强,建议通过代表牵头提闭会期间建议、常委会相关工作机构牵头督办等形式呼吁和督促有关部门解决。
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