脱贫攻坚专项巡视“回头看”专题民主生活会材料6篇

脱贫攻坚专项巡视“回头看”民主生活会材料强调问题整改、责任落实，推动各级干部增强责任感，确保脱贫成效巩固。以下是网友为大家整理分享的脱贫攻坚专项巡视“回头看”专题民主生活会材料相关资料，供您学习参考！

脱贫攻坚专项巡视"回头看"整改专题对照检查材料6篇

目录

1.领导班子脱贫攻坚"回头看"专题民主生活会对照检查材料 2

2.脱贫攻坚回头看专题民主生活会班子对照检查材料 8

3.脱贫攻坚巡视工作动员会议表态发言 13

4.脱贫攻坚专项巡视"回头看"反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料 19

5.脱贫攻坚专项巡视"回头看"整改暨深化"三个以案"警示教育专题民主生活会班子成员对照检查材料(局机关) 31

6.脱贫攻坚专项巡视"回头看"整改专题民主生活会上的对照检查材料 36

领导班子脱贫攻坚"回头看"专题民主生活会对照检查材料

按照市委统一安排，区党总支班子认真反思，广泛调研，解剖麻雀，聚焦交叉检查通报问题，扎实开展细照深查，认真剖析问题成因，扎实研究整改措施，形成如下对照检查材料：

一、聚焦主官主责，查找突出问题

区领导班子能坚决维护以Xjp总书记为核心的党中央权威，始终在思想上、政治上、行动上同中央和自治区、地区、市委保持高度一致，始终坚持把讲政治、顾大局、向中央基准看齐作为根本原则和铁的纪律，在贯彻执行党的政治纪律、政治规矩和组织纪律上，旗帜鲜明、立场坚定，没有弄虚作假、欺骗上级等问题。但通过对反馈问题，深入学研和认真查摆，发现还存在以下突出问题：

(一）学习贯彻Xjp总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署方面。作为班子成员普遍存在思想认识有偏差，对精准扶贫工作没有深层次去思考，主要表现在：一是班子在一块专题研究的少，把脱贫攻坚工作当作常规工作去抓，缺乏壮士断腕，抓铁留痕的勇气和干劲；二是个别班子成员对脱贫工作精力投入不足，对分管工作与扶贫工作统筹安排不合理，认为精准扶贫过得去就行，重视程度有待于进一步加强；三是作为班子成员，对脱贫攻坚政策学习不主动。干部业务培训少，帮扶干部对脱贫攻坚政策不熟悉，对贫困户政策宣传不到位。例如，上级检查评估时贫困户扶持政策知晓率低，作为班子成员平时对帮扶干部开展检查督导少，问题发现不及时，通报问题少；四是抓党建促脱贫攻坚措施不力，村干部作用发挥不明显，班子成员普遍存在对村级班子建设思考的少，忽视了这支战斗力量，特别是面临换届，一些支部书记年龄偏大，后备干部培养乏力。

(二）落实脱贫攻坚政治责任方面。一是档案资料管理不规范，一些表问题逻辑关系不准确，部分帮扶干部填写的数据前矛后盾，缺项漏项；有些档案涂改严重，作为班子成员在表上签字时不检查、不审核、不把关、不负责任，这次通报问题足以说明情况；二是帮扶措施不精准，一些帮扶干部制定的帮扶措施没有针对性，与贫困户实际情况不符，有些措施假大空，班子成员平时不检查、不审核；三是扶贫政策落实不到位，特别是健康扶贫政策宣传不到位，贫困户对医疗救助、大病救助申报程序不清楚，对村级卫生室管理不到位。

(三）履行监督责任和监管责任方面。形式多于内容，对上级扶贫政策、资金等在帮扶村、帮扶对象的执行情况疏于监管，对工作没做问得多，做得好不好管的少，对资金投入多少问得多，效益高低管的少，导致发现的问题没有提早发现。抓监督监管不到位，工作突击式多，了解情况走马观花，指出问题蜻蜓点水，解决问题你退我靠，以会议代替落实，满足材料汇报，缺乏长期的韧劲，缺乏求真务实的作风，深入联系点次数少，除了调查摸底、节日走访慰问等规定动作外，自选动作较少。对扶贫工作政策缺乏刚性约束，存在上级检查抓得紧，上级检查一放松，进藏气氛就会消除，随大流、看风头、避风险、搞突击、打游击的心态依然存在。

(四）抓问题整改方面。主观能动性匮乏，真抓实干劲头不足，表现在工作思路陈旧，创新意识不高，缺乏探索精神，对整改工作层次思考、研究不够。对扶贫方式考虑不周全，方法不多路子不广。再者对地区群众工作督导小组推送的问题没有高度重视，有时候认为上级推送的问题没有真正的涉及到我们片区，不能够积极的对照反馈问题进行认领和认真的举一反三，查找自身在脱贫攻坚任务重存在的不足和缺陷。

(五）利用名贵特产类特殊资源方面。经过认真仔细的自查自纠行动，未发现我片区机关领导干部存在"违规公款购买名贵特产、违规收受赠送名贵特产、违规将名贵特产占为己有、本人或特定关系人违规参与经营名贵特产类特殊资源"等问题。

二、产生问题的原因分析

深刻剖析上述问题产生的根源，虽然有一定客观因素，但主要还是班子成员主观努力不够造成的，归根结底还是"四个意识"不强，政治站位不高，认识定位不准，思想感情不深，作风不严不实，对全面打臝脱贫攻坚战缺乏使命感和责任感。归纳起来有以下四个方面：

看齐意识不强。班子成员普遍放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造，理想信念缺失，缺乏看齐意识，对中央提出的脱贫攻坚决策部署认识不够，对脱贫攻坚工作目标定位低，没有充分认识脱贫攻坚的严肃性，任务的艰巨性，形势的严峻性，没有真正把脱贫攻坚作为一项政治任务，班子成员奋发向上、肯硬骨头、埋头苦干、敢于担当、求真务实的精神减弱，虚荣心强，政绩观错位，责任心缺失。

宗旨意识不牢固。班子成员没有真正理解人民公仆的内涵，没有真正把贫困户当亲人，当朋友，没有从根本上解决好"扶持谁，谁来扶，怎么扶"的问题。在实际行动中没有做到时刻把贫困户的冷暖挂在心上，主观上不同程度淡化了对贫困户的感情。对待贫困户上访，存在情绪化，语言生硬。对贫困户反映的生产生活困难问题，不能及时解决，服务群众"最后一公里"的问题比较突出。泡在具体事务的时间多，深入实际、联系贫困户的机会少，尽管内心是真心想为贫困户多办些实事好事，但在实践中贯彻执行扶贫政策还不够彻底全面，在考虑工作时站在贫困户的角度、体察贫困户的感受还不够深切，设身处地解决贫困户的困难做得还不够自觉，履职为民的思想树得还不够牢固。

担当意识不强。一是班子整体在工作上缺乏明确的方向和持续的动力，致使班子普遍存在"怕得罪人""怕担责任"的思想，特别是在脱贫攻坚领域怕担责，遇到矛盾问题总想着向上交或向下压，缺乏啃硬骨头的勇气和精神。村（社区）干部经不起批评，对领导的批评认识不到位、态度不端正，偶有抗辩、撂挑子的行为。如在贫困户建档立卡精准识别时，一些村（社区）程序不到位，班子成员没有及时批评，要求整改。又如，在处理贫困户上访等问题上，不积极、不主动，畏首畏尾，致使思路受限、被动应付。二是部分班子成员存在作风漂浮、工作不实的问题。如：对待工作满足于完成任务，甚至有"时间到任务完"的说辞，导致帮扶不严不实，任务完成标准不高，甚至应付上级。

创新意识不强。一是压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现"上热中温下冷"的现象，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，缺乏创新还停留在学习、领会和传达阶段。如：认为抓经济发展看得见、摸得着，短时间内易出成绩，抓脱贫工作看上级，等钱等物就行了，一时难以看出效果；因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对脱贫工作谋划少、抓得少、帮扶少。二是落实主体责任方法途径单一。习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以"文件落实责任"。三是责任追究失之于宽失之于软。有时追究责任怕影响团结，搞盲目的内部"团结"。责任追究存在庸俗化、泛化情形。如：一些帮扶干部脱贫计划假大空，"巧算"收入账，班子成员发现只是口头批评，考虑到其他部门领导面子没有追责通报。

三、努力方向及整改措施

深刻领会Xjp总书记扶贫开发战略思想，按照党中央、国务院决策部署，对标自治区、地区和市反馈意见，坚持"精准扶贫、精准脱贫"基本方略，坚决贯彻自治区"十项铁规"，以提高"四率一度"为重点，坚持领导带头，亲力亲为抓整改，坚持问题导向，深刻反思，举一反三，全面查摆苗头性、倾向性问题，彻底深挖潜在性，沉淀性问题，分类施策、靶向治疗、补齐短板、整体提升，主要从以下几个方面整改：

强化领导责任，全面抓好整改。以本次专题民主生活会为契机，提高政治站位，强化班子责任意识，碰到矛盾不回避，遇到难题不退让。

全面提高思想认识。认真学习Xjp总书记系列讲话和自治区、地区和市扶贫精神，用最大的热情和精力读懂扶贫政策，提高自身工作能力。

加强脱贫攻坚政策学习。不断加强帮扶工作的理论指导和管理，认真学习，提高认识，始终做到从大局出发，掌握政策，成为精准扶贫脱贫攻坚工作的行家里手。

提高认识吃透精神。进一步增强帮扶干部对脱贫攻坚工作的的责任心、使命感。深刻领会讲话精神，做到行动上自觉，措施上明确，确保扶真贫，真扶贫。

严格把握脱贫攻坚政策程序、充分发挥脱贫攻坚工作中的帮扶作用。着力查清致贫原因，对症下药，精准发力，积极创新，找准脱贫路子，积极学习典型，在实干中总结经验，纠正自身存在的实际问题，尽最大能力全力以赴打赢脱贫攻坚战。

脱贫攻坚回头看专题民主生活会班子对照检查材料

根据市委《关于召开脱贫攻坚"回头看"专题民主生活会的通知》精神，X领导班子在深刻领会Xjp新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，Xjp总书记扶贫战略开发思想和Xjp总书记扶贫领域重要讲话精神，统一思想认识，在广泛深入调研的基础上，认真对照中央脱贫攻坚专项巡视组反馈脱贫攻坚方面存在的问题，深入查找了班子存在的问题和不足，深刻剖析问题产生的原因，深挖症结根源，逐项提出整改落实的思想和措施，现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

(一）学习Xjp总书记扶贫开发重要论述理解不深不细。镇党委理论中心组产形式单一，为学习而学习。学习效果不明显。领导干部对脱贫攻坚政策掌握不十分全面，与实践结合不十分紧密，个别班子成员因故缺学后未及时补课；应知应会知识测试中对内容知晓率低。

(二）抓党建促脱贫工作开展不平衡

一是抓党建思路不清、目标不明，没有发挥好以上率下作用，部分村党支部书记对党建工作重视不够，不会抓、不善抓，不敢抓，没有形成工作合力；二是党建引领作用不明显，没有把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，党建引领作用不明显，党员先锋模范作用不突出，没有真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

(三）基层党组织干部队伍力量薄弱，选人用人审核把关不严。一是部分贫困村班子配备不到位；二是村两委班子整体素质较低，年龄结构偏大，村党支部书记选配中存在把关不严的情况；三是软弱涣散基层党组织整顿不扎实。

(四）农民党员、村干部模范带头作用发挥不明显。

一是农村发展党员能基本完成指标，但还存在矮子里面拔大个情况，二是有的村党支部存在完成任务拖拉的现象。

(五）对扶志扶智工作重视不够。

扶贫项目资金研究的多，对扶志扶智工作重视不够，谋划不够，谋划不够，未对扶贫扶智工作进行研究规划，加强对政策的宣传和贫困群众教育，挖思想穷根工作开展的还不到位，部分贫困群众缺少自力更生，艰苦奋斗、自我发展的意识。政治站位不高，对扶贫扶智工作缺乏责任感、紧迫感，未能标本解决群众内生动力，提升脱贫能力。

(六）部分扶贫项目实施缓慢。

一是各项目主管部门未能按时统筹协调扶贫项目中标单位，压实责任，抽调专人负责，倒排时间，加快扶贫项目落实。二是纪检、扶贫等部门未组建监督小组，深入扶贫项目实施现场，对项目实施情况进行监督检查，未能严格按照项目时间节点完成。

(七）扶贫涉农资金支出运行迟缓。

一是协调力度不强；二是项目实施进度慢。

(八）部分项目实施不精准。

一是确定扶贫养殖项目不精准，对贫困户了解不够，有些不具备养殖能力的贫困户发放了鹅雏、鸡雏；二是一些贫困户自主脱贫意识不强，等靠要思想严重，造成养殖成活率低。

(九）纪检部门履行监督责任不够严。

对村级精准识别监督存在漏洞，出现错评漏评现象，造成全镇进行了X次精准识别"回头看"。在群众中产生一定影响。

(十）扶贫领域作风不实问题禁而未绝。一是一些帮扶干部对所帮扶的贫困户基本情况掌握不精准，帮扶送钱送物的多，扶志扶智的少，二是一些帮扶干部业务不精，对扶贫政策理解把握不深不透，有的连六个精准、两不愁三保障具体内容都不洞悉，三是一些干部在填写帮扶手册时应付了事，数字出现偏差。

(十一）存在反馈问题整改不到位的情况

一是对各类监督检查发现问题整改中，不同程度存在压力层层递减，整改方案不结合实际、不具体，验证材料不全等问题；二是整改方面指导督促作用发挥不明显，简单要求上报整改材料，到实地检查整改效果不够。

二、产生问题的原因剖析

深入剖析上述问题产生的原因，虽然有客观因素，但主要还是需要从主观因素上深挖根源。

思想认识还不到位

没有从增强"四个意识"的高度来认识脱贫攻坚工作，没有真正把脱贫攻坚工作作为重点工作和重要民生工程来抓。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不够，没有从思想深处把脱贫攻坚当成一项极为严肃、极其重大的政治任务。

责任意识还不够强烈

没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党和脱贫攻坚的重大意义，对脱贫攻坚的紧迫性、严峻性、艰巨性、复杂性认识不深刻，主业意识、主体责任意识、一岗双责意识需要强化，真管真严、敢管敢严、长管长严的主观自觉仍有差距，对新形势下管党治党和脱贫攻坚的思路、方法研究不深，思想不够解放，创新精神不强，开拓意识不足，有时还跳不出传统观念和思维定式，工作的主动性自觉性有待进一步提增强。

纪律规矩意识不强

对党规党纪学习掌握运用不到位，脱贫攻坚工作的纪律规矩没有内化于心、外化于行，脱贫攻坚工作的红线底线意识还要强化，以抓党风廉政建设促进脱贫攻坚工作的态度还要更加坚定，抓脱贫攻坚工作制度纪律规矩落实还没有拿出最严厉的手段，这些问题必然导致"四个意识"弱化，"四个自信"动摇，两个"维护"不坚决，极易影响全面从严格治党和脱贫攻坚工作。

三、整改措施

按照中央脱贫攻坚专项巡视整改要求，进一步提高政治站位、强化整治担当，坚持目标导向、问题导向相统一，做到即知即改、立行立改，真改实改，全面整改、标本兼治、统筹兼顾，针对发现的问题逐一整改、对号施策、坚决落实，切实增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，把全面从严治党主体责任扛起来、把党的纪律规矩严起来、把工作作风建设抓起来，把脱贫攻坚工作千起来，通过整改，建立长效工作机制，促进党的建设、纪律建设和脱贫攻坚工作全面迈上新台阶。

深化学习，提升政治站位。一是持之以恒，全面深入学习Xjp总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习Xjp总书记脱贫攻坚系列重要讲话和在东西部扶贫协作座谈会上的重要讲话精神，将脱贫攻坚作为重要学习内容。对标落实中央脱贫攻坚专项巡视组提出的各项整改要求，切实把全体党员干部思想统一到上级的脱贫攻坚决策布署上来；二是提升认识水平、充分认识脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性，形势的严峻性，增强"四个意识"，全力以赴抓好问题整改。牢固树立抓扶贫就是抓经济发展、抓扶贫就是抓社会建设、抓扶贫就是抓民生改善的理念，三是增强宗旨意识。牢固树立以为民为中心的发展思想，进一步增加坚决打赢脱贫攻坚战的思想自觉，引导党员干部始终把群众放在心上，主动发现和解决问题。

全局谋划，全力统筹推进。一是理清思路抓推进。集中时间抓好整改落实，全面摸清底子，找准问题症结，进一下理清推进脱贫攻坚工作的思路和措施；二是突出重点抓推进。定期召开脱贫攻坚工作会议，及时掌握工作动态，确保统筹推进。进一步完善、细化、量化措施。

建强组织，坚持党建引领。常态研究推动抓党建促脱贫、书记抓党建督导脱贫、班子成员抓党建推动脱贫的机制。明确抓党建促脱贫职责要求和工作规范，认真贯彻落实抓党建促脱贫工作各项目标任务，推动以党的建设全面促进脱贫攻坚工作落地生根。健全党建问责机制，及时发现抓党建促脱贫落实方面的问题，采取党委约谈、纪律追责等方式，以强有力的问责机制倒逼责任落实。

坚持全面从严治党，层层传导压力。一是强化主体责任意识，严格落实党委抓党建促脱贫主体责任，坚持一岗双责，加强对基层党组织履行抓党建促脱贫责任情况的监督检查，二是持续开展扶贫领域警示教育，改进党风廉政建设教育方式，深入推进开展以案促改活动，边教育边互动边剖析反思，不断提升扶贫领域党风廉政教育效果，筑牢干部思想防线，努力形成能作为、想作为、愿作为、敢作为的思想自觉；三是加大对脱贫攻坚工作重点领域和关键岗位的监督力度，完善制度和防范措施，筑牢反腐倡廉防火墙；四是着力查处侵占群众利益的腐败问题，开展腐败隐患排查，研究制定防范措施。

脱贫攻坚巡视工作动员会议表态发言

在全省上下决胜脱贫攻坚、决战全面小康的关键时期，按照省委统一部署，省委X巡视组进驻我市开展脱贫攻坚专项巡视，这是对我市脱贫攻坚工作有力的监督和鞭策，也是重要的指导和极大的支持。

今天我们召开省委X巡视组对X市及所辖贫困县开展脱贫攻坚专项巡视工作动员会议，主要任务是对这次巡视工作进行安排部署，动员各县区、各部门、各单位和各级领导干部，全力配合好省委巡视组的工作。

刚才，X组长代表省委X巡视组作了动员讲话，深刻阐述了开展脱贫攻坚专项巡视工作的重大意义，明确提出了这次专项巡视工作的总体要求、主要任务、重点工作、方式方法和基本步骤。X组长的讲话全面贯彻了中央、省委对这次专项巡视工作的部署要求，既是对巡视工作的深入动员，也是对我们每一名党员干部的一次深刻教育。

我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实，全力支持配合省委巡视组开展工作。会上还对四届市委X轮巡察组组长进行了授权，市委巡察组成员签订了《中共X市委巡察干部廉洁履职承诺书》《巡察工作保密承诺书》，希望同志们在省委X巡视组的统一领导和指导下，履职尽责、不辱使命，高质量完成好本轮巡察任务。下面，我代表市委、市政府，就自觉接受和全力配合开展好这次脱贫攻坚专项巡视工作，作简要表态。

这次省委X巡视组到我市开展专项巡视，是对市委以及全市各级党组织履行脱贫攻坚主体责任的"政治体检"，也是对我市脱贫攻坚和问题整改工作的一次"把脉问诊"，更是对我市巩固提升脱贫攻坚成效的全面促进。配合省委X巡视组开展好这次脱贫攻坚专项巡视，是当前全市的一项重大政治任务。

我们一定要坚决贯彻落实省委的决策部署和省委X巡视组的工作安排，坚决扛起脱贫攻坚政治责任，积极主动抓好问题整改，不折不扣把专项巡视要求落到实处，以巡视整改为契机，尽快补齐短板弱项，确保打赢打好脱贫攻坚歼灭战。

一是提高政治站位，坚决贯彻落实省委专项巡视工作部署要求。近年来，我们始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程，坚持精准方略，聚焦目标标准，以"一户一策"为抓手，举全市之力攻坚冲刺。X年X区、X县两个插花型贫困县摘帽退出，去年X两个深度贫困县如期摘帽退出，全市实现整体脱贫目标。

但我们必须清醒认识到，我市脱贫攻坚工作仍存在不少困难和问题，特别是扶贫领域各类问题整改还不够彻底，贫困群众稳定增收的基础还不稳固，一些短板弱项还未全面解决，巩固提升脱贫攻坚成效和完成剩余贫困人口脱贫的任务仍很艰巨。

省委部署开展这次专项巡视，是对中央脱贫攻坚专项巡视"回头看"指出问题整改情况及决战决胜脱贫攻坚总体情况的全面监督检查，也是在决战决胜脱贫攻坚最后的关键阶段对我们工作的有力帮助和大力支持。

我们一定要从增强"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"的高度，充分认识专项巡视工作的政治性、严肃性和特殊重要性，自觉把思想和行动统一到总书记关于脱贫攻坚重要讲话和指示批示精神上来，统一到党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚工作的决策部署上来，主动接受监督，勇于查找问题，全面整改问题，坚决有力支持省委巡视组开展工作，把以担当体现忠诚、以实干践行初心体现到决胜脱贫攻坚的具体实践中。

二是切实端正态度，严肃认真接受巡视监督。巡视期间，巡视组要通过与干部群众个别谈话、深入调研、明察暗访、听取汇报、查阅资料、受理扶贫领域的问题反映等方式开展巡视工作。各级领导班子要把接受巡视监督作为当前一项重要政治任务，特别是市委、市政府班子成员和各级党政主要负责同志要自觉接受巡视组监督检查，如实向巡视组汇报工作、反映情况，充分发挥"关键少数"的示范带动作用。

各级各相关部门无论是提供材料还是接受谈话，都要积极主动、实事求是，给巡视组提供真实情况，坚决反对敷衍塞责、弄虚作假。特别是参加个别谈话的同志要本着对组织负责、对工作负责、对本人负责的态度，如实汇报和客观反映情况，把最真实的情况提供给巡视组。

需要强调的是，市、县区党委要及时通过新闻媒体和党内文件公布巡视组进驻信息和联系方式，以及巡视工作的任务、要求、方式方法等，并设立征求意见箱，畅通群众反映意见的渠道，自觉接受群众监督。

三是坚持立行立改，坚决整改巡视组指出和反馈的问题。要严格贯彻边巡视边反馈边整改的要求，一开始就把立行立改工作抓在手上。对省委X巡视组指出、反馈和移交的问题，各级各相关部门都要主动认领、对号入座、照单全收，不回避、不遮掩，诚恳接受、深入剖析，列出问题清单、任务清单、责任清单，明确整改目标、整改时限，纳入挂牌督战，迅速启动整改，见人见事抓好整改。

不论是屡纠屡犯的老问题还是新情况新问题，不论是点上问题还是面上问题，也不论是容易解决的问题还是困难棘手的问题，都要即知即改、立行立改，决不能等巡视结束后再集中整改，确保巡视结束问题整改结束。要把这次专项巡视反馈问题整改同中央脱贫攻坚专项巡视"回头看"和X年度国家成效考核反馈问题，以及各类监督检查发现的问题整改结合起来，一体研究、一体部署、一体整改，做到真改实改、应改尽改，确保各类问题整改清仓见底。

对巡视巡察中发现涉及违纪违法的单位和个人，相关部门要认真查实、严肃处理；

对搞形式主义、官僚主义，不担当、不作为的要及时调整；

对虚假整改、敷衍整改、整改不力的要严肃追责；

对老问题整改不力又重新发生的，免去主要负责人领导职务并追究其他责任人直接责任，以严肃的执纪监督促进问题整改。

四是积极主动、务实高效，全力配合搞好巡视工作。对省委X巡视组提出的各项要求，我们一定要高度重视、精心安排、坚决落实，全方位、全过程搞好配合，共同完成好专项巡视任务。联络组要切实发挥职能作用，积极做好沟通衔接工作，按照巡视组工作要求，统筹安排配合好相关工作；联络办要以严谨细致的作风，加强沟通汇报，确保高效协调运转。各级各相关部门要高标准做好沟通协调、资料提供等工作，为巡视组履行职责、了解情况、发现问题创造良好条件，在接受省委巡视中展现X广大干部的良好作风和担当。要严格遵守党纪党规和《巡视工作条例》，以严实作风保障巡视工作顺利进行。

五是坚持举一反三，全面提升脱贫攻坚质量成色。各级各部门要把这次脱贫攻坚专项巡视作为检视工作、补齐短板、提高质量的重要契机，结合巡视问题整改，以点带面、举一反三，全面查漏补缺，彻底扫清影响"两不愁三保障"的问题，坚决防止"数字脱贫""虚假脱贫"。

要扎实开展挂牌督战、"X+X"冲刺清零后续行动和"X+X"专项提升行动，深入"回头看"，反复"过筛子"，逐户逐人补齐义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面的短板弱项，持续抓好产业扶贫、易地扶贫搬迁、村组基础设施建设等工作，确保脱贫攻坚成果让群众满意，经得起历史和时间的检验。

最后，真诚希望省委X巡视组的各位领导和同志们，对X工作多提指导意见，帮助我们把各项工作做得更好。我们将以这次专项巡视为契机，凝心聚力攻克最后的贫困堡垒，决不拖全省后腿，确保全市脱贫攻坚战高质量圆满收官，给省委、省政府和全市人民交一份满意的答卷。

脱贫攻坚专项巡视"回头看"反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料

根据省纪委机关、省委组织部《关于认真开好中央脱贫攻坚专项巡视"回头看"整改专题民主生活会的通知》精神，市委常委班子紧扣本次专题民主生活会主题，深入学习研讨，进一步增强推进脱贫攻坚、抓好巡视整改、力戒形式主义和官僚主义的思想自觉、政治自觉和行动自觉；深入谈心谈话，为会议开展批评和自我批评做好思想准备；勇于动真碰硬，深入查摆、剖析存在问题和不足，主动认领责任，认真制定整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、认识与收获

（一）进一步增强抓好脱贫攻坚工作的政治责任和政治担当。坚决打赢脱贫攻坚战，是党中央作出的重要战略部署，是我们党向全世界、全国各族人民作出的庄严承诺，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重要内容。做好脱贫攻坚工作，是对各级领导干部树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"的现实检验。今年是决战脱贫攻坚目标任务的收官之年，加上受到新冠肺炎疫情的影响，要如期打赢脱贫攻坚收官战任务更加艰巨繁重。市委常委班子必须强化政治责任和政治担当，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任和最大的民生工程，把坚决全面打赢脱贫攻坚战作为衡量常委班子"四个意识"和践行"两个维护"的重要标准，以对党对人民对历史负责的态度，全力以赴打赢这场伟大战役。

（二）进一步增强抓好巡视整改工作的思想自觉和行动自觉。这次中央专项巡视"回头看"，是Xjp总书记亲自部署的重大政治任务，是党的十九大后中央巡视首次"回头看"，是巡视工作践行"两个维护"的具体体现，是对抓好中央专项巡视整改落实进行再督促。从这次中央和省委两级专项巡视"回头看"反馈意见来看，市委常委班子贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署不够坚决彻底，抓专项巡视整改工作还不到位，尤其是主体责任落实有差距。市委常委班子必须切实担起整改主体责任，坚持以上率下，示范带动全市抓好整改落实；班子成员必须勇担分管领域的整改责任，对标对表巡视反馈问题，主动认领，照单全收，做到即知即改、立行立改，切实在整改落实上见真章、动真格、求实效，确保问题全部整改到位。

（三）进一步坚定打赢脱贫攻坚收官战的信心决心。通过这次中央和省委专项巡视"回头看"，让市委常委班子更加清楚地认识到全市脱贫攻坚工作还有很多短板弱项需要补齐建强，还有很多突出问题需要持续深化整改落实。目前，全市尚有XX个贫困县、XX个贫困村、XX万贫困人口未脱贫摘帽，这些都是贫中之贫、困中之困、坚中之坚，是最难啃的"硬骨头"，如果还任由各类问题堆积，不抓好补短板强弱项的工作，全市必将无法打赢脱贫攻坚收官战。市委常委班子必须坚定信心决心，采取超常规举措，着力整改问题，加快补齐短板弱项，坚决啃下"硬骨头"，确保全市如期全面打赢脱贫攻坚战。

二、存在的突出问题

（一）对照中央脱贫攻坚专项巡视"回头看"反馈意见

在"落实巡视整改主体责任仍存在不足"方面。我们坚持以巡视反馈问题为镜鉴，坚决扛起巡视整改主体责任，把巡视整改与中央、省各级各类督查考评发现问题整改，以及开展"不忘初心、牢记使命"主题教育有机结合起来，发扬斗争精神，增强斗争本领，推进自我革命，切实解决自身存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，以实实在在的整改成效检验脱贫攻坚工作成效。但通过认真查摆，仍存在一些问题：一是整改责任落实还不够到位。虽然全市各级各部门强化政治担当，聚焦问题、聚焦要求、聚焦进度，狠抓问题整改落实，但也还存在不到位的情况。比如，部分县区脱贫攻坚责任未压紧压实，XX。二是抓重点工作整改还不够到位。我市围绕专项巡视反馈的XX等重点问题整改工作，虽然出台了一系列政策措施，但政策落实力度不够强。比如，XX；充分利用国家政策红利的能力有待进一步提高，与国家、省的沟通汇报还不充分，信息、资源的整合利用还没有发挥出最佳效果，对重点工作与国家层面重大战略、重大专项规划进行有效衔接方面还有待加强。三是稳定脱贫的基础还不够牢靠。比如，目前全市扶贫产业覆盖率为XX%，但产业组织化程度低、产业链短，且受疫情影响，特色农产品市场消费低迷，贫困群众的稳定收入来源受到影响。又如，抓党建促脱贫攻坚工作效果有待提升。XX。再如，脱贫攻坚成果巩固有待加强。XX。

在"巡视整改监督责任落实还不够"方面。我们坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，加强领导指导，压紧压实纪检监察监督职责和各职能部门监管责任，强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，着力营造风清气正的良好政治生态，切实为脱贫攻坚提供坚强保障。但通过认真查摆，仍存在一些问题：一是整改日常监督不够到位。比如，对整改的日常监督有时还存在"一督了之"现象，对各级党委（党组）传导压力不够到位，监督发现问题提出整改意见后，不持续跟踪，不掌握进展情况，对于整改落实不到位，提醒不够，问责较少XX。二是巡视移交问题线索处置不够到位。比如，市纪委监委收到省纪委监委转来的中央脱贫攻坚专项巡视"回头看"移交的信访举报及问题线索XX件，截至XX月XX日，已办结XX件，还有XX件正在办理；XX月收到省委第XX巡视组脱贫攻坚专项巡视移交的信访举报件XX件，目前正在办理XX。三是扶贫领域腐败和作风问题专项治理不够深入。比如，XXXX年，在全市纪检监察机关立案的XX件扶贫领域案件中，廉洁问题案件XX件，占案件总数XX%，这说明XX；另外，个别领导干部不收敛不收手问题还比较突出，发生了XX等典型案例。

在"'两不愁三保障'突出问题整改有待进一步加强"方面。我们聚焦"两不愁三保障"和饮水安全存在的突出问题，在精准落实各项政策基础上，集中资源力量打好"四大战役"，突出抓好控辍保学、乡村小学教学点布局调整、义务教育薄弱学校改造、村卫生室建设完善、危旧房改造、实施农村饮水安全巩固提升工程等重点工作，全面提升脱贫保障水平。但通过认真查摆，仍存在一些问题：一是控辍保学形势不容乐观。目前全市义务教育巩固率达XX%以上，面上的工作基本达标，但工作进展不平衡。XX。二是基本医疗资源缺乏。我市深度极度贫困地区地处偏远山区，点多面广，与发达地区相比存在较大差距，目前依然面临部分基层医疗卫生机构业务用房建设资金不足，乡村两级医生不足、业务水平不高等困难。同时，贫困地区引人、留人困难，XX。三是还存在贫困户住危房现象。一方面，部分偏远山区危改户思想观念老旧，存在部分贫困户老人住危房、儿女住新房现象。同时，部分危改户由于受面积限制，房间不够使用，一直居住在老房子里面；另一方面，部分危改户把旧房当作厨房、生产用房使用，既存在安全隐患又影响住房安全保障质量，也导致了危旧房拆除工作难以推进。四是饮水安全仍有隐患。部分地方还存在季节性缺水、水质安全无保障、集中供水项目管理不到位、扶贫移民安置点生活用水困难等问题。

（二）对照省委第X巡视组对我市落实中央脱贫攻坚专项巡视整改情况"回头看"的反馈意见

在"学习领会Xjp总书记关于扶贫工作重要论述精神明显加强和改进，但贯彻执行党中央脱贫攻坚方针政策不够精准的问题依然存在"方面。我们深入学习贯彻Xjp总书记关于扶贫工作的重要论述，进一步树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"，始终从政治和全局的高度谋划和推进脱贫攻坚工作，确保中央脱贫攻坚决策部署在我市落地落实。但通过认真查摆，仍存在一些问题：一是落实精准扶贫、精准脱贫方略还存在差距。聚焦聚力中央脱贫攻坚方针政策落实还不够到位，成效不够明显。比如，实施XX助力脱贫攻坚成效不够凸显。XX截至目前，未完工的项目仍有X个，项目推进较为缓慢，效果不明显。又如，边境地区部分脱贫攻坚项目实施进展不够理想。XX。二是拔高标准落实政策问题整改还有薄弱环节。一些扶贫政策落实拔高标准，导致部分工作进度不均衡，一些项目进展缓慢。比如，中央巡视指出村屯道路建设加码问题后，市县严格按照全区统一标准，对不符合扶贫资助范围的道路建设项目进行了剔除调整。但XX整改还不够彻底，存在XX的情况。又如，全市XX个规模超万人的安置点后续管理和社会服务仍比较薄弱，个别安置点配套教育设施建设进展缓慢。XX。这些问题，反映了中央巡视指出的问题整改还不够彻底到位。

在"脱贫攻坚主体责任得到强化落实，但一些需要长期坚持整改项目的成效还不够彰显"方面。我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，切实把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程和最大发展机遇，始终把主体责任扛在肩上，充分发挥市委常委班子总揽全局、协调各方的领导核心作用，层层传导责任压力，推动形成齐抓共管、层层落实的良好工作格局。通过认真查摆，仍存在一些问题：一是逐级压实责任仍存在"洼地"。比如，XX，牵头部门统筹职能发挥不够充分。二是总揽全局的长效机制还不够健全。比如，考核指挥棒作用发挥还不够充分，脱贫攻坚成效考核分值占比仍然较低，与其重中之重的地位不相适应。三是基层公共服务机构空编问题依然突出。比如，XX。四是稳定发展贫困村集体经济仍面临困难。由于农村基层自我发展能力较弱，短期内明显改观难度很大，一些地方仍然实际存在XX等问题。比如，XX。

在"监督责任落实情况得到改善，但仍存在一些薄弱环节"方面。我们坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，加强领导指导，压实职能部门监管责任，强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，切实为脱贫攻坚提供坚强的纪律保障。通过认真查摆，仍存在一些问题：XXXX年，XX个市直部门移送扶贫领域问题线索XX条，XX个综合监督扶贫主责部门的市本级派驻纪检监察组立案XX件，虽然消除"零移交""零立案"，但仍然存在发现问题能力不足，移送问题线索质量不高，成案率较低，查办案件水平不够，解决"双零"问题持续性、稳定性不够等问题。比如，XX。

在"整改政治责任空转虚化问题得到整治，但形式主义还有不同程度表现"方面。我们始终坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，以高度的政治自觉抓好中央、省各级各类巡视、督导、扶贫成效考核等反馈问题整改，有效推动脱贫攻坚各项工作落地落实。但通过认真查摆，仍存在一些问题：一是持续深化整改的韧劲不足。持续深化抓整改的意识不强，在做好巡视整改"后半篇文章"上还不够紧凑，领导干部持续发力、一抓到底、紧盯不放抓整改的韧劲不足。比如，警示教育以案促改"后半篇文章"抓得不够，形式大于内容，大多停留在发通报、看录像，举一反三比较少，把案件剖开来看，把自己摆进去查，尤其是有针对性地完善相关体制机制，堵塞管理漏洞上做得还不够，没有形成"兵临城下"的强大震慑。从市XX局发生的扶贫领域集体违纪违法典型案例中暴露出一些单位存在制度形同虚设、主体责任缺失、监督责任不到位等问题。二是整改作风还不够扎实。比如，部分整改责任单位没有对标对表认领问题，整改工作蜻蜓点水；决策事项研究不够果断，议而不决、决而不行，导致XX规划部分重大项目推进慢；个别县整改问题认领不全，存在缺项漏项；一些县区的整改进度与实际情况不相符合，工作传达部署不到位。三是从严管理干部的弦拉得还不够紧。虽然坚持开展干部谈心谈话，但对一些有倾向性、苗头性问题的干部动真碰硬、及时调整不够，当前全市扶贫干部队伍中仍不同程度存在一些形式主义、官僚主义和违纪问题。比如，有的当"甩手掌柜、差不多先生"，情况弄不清、底数摸不准、工作不认真；有的敷衍应付、贪功求快；有的寄望"毕其功于一役"，存在"赶紧迎考，考完拉倒"的疲惫厌战心态；有的县规划发展特色种植项目，农业部门不做市场调查和技术准备，采购劣质种苗给群众"一发了之"，不跟进技术指导和后续服务，造成产业发展失败，国家扶贫资金"打水漂"。四是激励干部担当作为的机制有待完善。虽然先后出台XX等系列政策文件，大力实施XX等活动，开展选树宣传"XX式好干部"工作，坚持严管厚爱并重，不断激活干部担当作为的"动力源"，但政策落实还有待加强，特别是容错纠错情形和政策界限难界定，导致仍有一部分基层干部干事创业积极性不高，不敢担当、不愿担当、不愿作为的现象时有发生。比如，有些驻村干部遇到农村土地权属纠纷、家庭矛盾等，不愿主动解决，放任不管。

三、产生问题的原因分析

经过深入剖析，出现这些问题有主观和客观两个方面原因，但主要还是主观原因造成的。主要有以下几个方面：

（一）政治站位不够高。初心使命意识不强，对整改工作的重要性、顽固性和艰巨性认识不够到位，抓整改工作还存在"经验主义"思想，满足于制定方案、开会布置，没有深入细致地抓紧抓牢。政治站位有待提高，用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局还做得不够，没有树牢整改质量事关脱贫攻坚质量的思想认识，造成行动上有时松动懈怠。

（二）理论学习不够主动。理论学习不够系统、彻底，理论武装的自觉性、主动性不够强，学习研究Xjp总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策不深不透，在学思践悟、融会贯通、真信笃行上仍有差距，导致学用脱节，出现落实中央脱贫攻坚决策部署和Xjp总书记重要讲话精神不够到位、不够精准的问题。个别班子成员对脱贫攻坚政策研究学习不够全面深入，指导脱贫攻坚工作不够科学有效，整改工作效果不明显。

（三）宗旨意识有所弱化。个别班子成员主动深入基层调研、掌握第一手资料做得还不够，主动听民意察民情较少，直接听汇报走规划路线较多，联系群众不深入、不广泛，对群众所需所急所盼的事情掌握不透彻，分析研究不充分，指导帮助群众谋思路、找门路、挖穷根的举措不够务实精准，存在只"督"不"战"现象，导致工作中出现脱离实际、擅自拔高标准等问题。

（四）作风纪律不够严实。落实整改不到位，关键还是干部作风问题。市委常委班子在干部监督、指导等方面还存在"宽松软"现象，对工作落实、跟踪、督办力度不够，导致出现压力传导层层递减，贯彻落实政策措施打折扣，整改虚空转化、作风不严不实等问题。一些班子成员存在"老好人"思想，落实脱贫攻坚"一岗双责"普遍不够到位，工作中仅提一些空泛的要求，没有拿出实实在在的举措去指导、督促联系县区和分管部门落实整改责任。

（五）创造性解决问题的能力不足。虽然脱贫攻坚工作取得了一定成效，但随着工作向深度极度地区攻坚转移，面对最难啃的"硬骨头"，面对一些涉及面广、受客观条件制约大、短时间内难以解决的瓶颈问题，个别班子成员缺乏"向困难叫板、向矛盾挑战"的勇气、"一竿子插到底、一件事抓出头"的韧劲和"不获全胜、决不收兵"的信心决心，存在一定程度的畏难和厌战情绪，开拓进取的劲头不足，改革创新的勇气不高，担当实干的精神有所弱化，缺乏创造性解决问题的方式方法。

四、今后努力方向和改进措施

针对以上突出问题，市委常委班子将严格按照中央、省委巡视"回头看"整改工作部署要求，对照整改工作方案，狠抓整改落实，确保中央专项巡视"回头看"反馈意见和省委对我市落实中央脱贫攻坚专项巡视整改情况"回头看"反馈意见条条改到位、件件有着落，助推打赢脱贫攻坚战。

（一）提高政治站位，压紧压实脱贫攻坚主体责任。进一步深入学习贯彻Xjp总书记关于扶贫工作的重要论述和总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"，把思想和行动统一到党中央和省委工作部署上来，不折不扣抓好巡视整改各项工作。进一步严格落实"中央统筹、省负总责、市县抓落实"工作机制，坚持市、县、乡、村"四级书记"抓脱贫攻坚不松劲、党政"一把手"负总责不懈怠，建立健全横向到边、纵向到底的责任体系。进一步强化整改责任落实，坚决对标对表中央和省委专项巡视"回头看"反馈意见，坚持做到举一反三，全面查摆各类问题，一体推进整改落实，着力补短板强弱项，切实提高全市脱贫攻坚的质量和成色。

（二）加强理论武装，提高理论指导实践推动工作的能力。结合全市开展"XX"活动，坚持把脱贫攻坚列为党委（党组）"第一议题"制度落实好，通过市委理论中心组、专题学习培训等载体，进一步强化对中央脱贫攻坚方针政策、Xjp总书记关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神的学习，在真学真懂真信真用上下功夫，牢牢掌握丰富内涵和科学方法，切实增强理论学习的针对性、实效性和指导性，着力解决好特殊贫困群体兜底保障、易地扶贫搬迁后续扶持、贫困地区产业发展壮大、边境地区脱贫攻坚等"老大难"问题，坚决打赢脱贫攻坚战。

（三）强化宗旨意识，不断巩固脱贫攻坚成效。坚持以人民为中心的发展思想，把整改工作融入全市脱贫攻坚工作大局和经济社会发展全局抓紧抓实抓细，确保脱贫攻坚和经济社会发展相互促进、齐头并进，全面实现剩余XX万贫困人口全部脱贫、XX个贫困村全部出列和XX个贫困县全部摘帽的目标任务。认真落实挂牌督战制度，推动资金、项目、干部、工作向深度极度贫困地区"四个集中"。统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作，持续打好"四大战役"，集中力量补短板、强弱项，XX月底前全面完成"四大战役"项目。开展脱贫攻坚普查，围绕脱贫结果的真实性和准确性，推动脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实。持续巩固脱贫成果，进一步强化"三精准""三落实""四不摘"，稳定产业扶贫、就业扶贫等政策，确保实现可持续脱贫。

（四）改进工作作风，营造风清气正的干事创业环境。把加强作风建设作为一项严肃的政治任务，充分发挥市委常委班子的"领头雁"作用，班子成员坚持以身作则、以上率下，克难攻坚、担当实干，以钉钉子精神抓整改、促落实。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，扎实开展XX个督战行动，强化日常监督检查抓整改，对搞数字脱贫、虚假脱贫的发现一起查处一起，对整改不力、敷衍应对、虚假整改的严肃追责问责。积极推进容错纠错办法落地，改进平时考核和专项考核，拓展积分制考核、探索一线考核，在脱贫攻坚、疫情防控等重大工作一线选树宣传、提拔重用一批"XX式好干部"，不断激励干部担当作为。

（五）创新方式方法，提高解决急难险重问题的能力。坚持解放思想，实事求是，开拓创新，在创新解决急难险重问题上下功夫，在抓整改和脱贫攻坚工作中研究新办法、新举措，拿出实招、新招、硬招，着力解决产业覆盖率低、失学辍学反弹回潮、移民搬迁后续扶持难等需要持续整改的"老大难"问题。坚持一线工作法，向基层学、向群众学，增强"解剖麻雀"的能力和水平，做到在一线发现问题、分析问题、解决问题，切实解决整改工作不实不细不深不透的问题。创新建立健全长效机制，强化源头治理，堵塞监管漏洞，防止"老大难"问题反弹回潮，确保贫困户稳定脱贫不返贫。

脱贫攻坚专项巡视"回头看"整改暨深化"三个以案"警示教育专题民主生活会班子成员对照检查材料(局机关)

按照《中共XX县纪委机关、中共XX县委组织部关于认真开好中央脱贫攻坚专项巡视"回头看"整改暨深化"三个以案"警示教育专题民主生活会的通知》要求，作检视剖析如下。

一、存在的突出问题

（一）思想政治方面。能够在思想上政治上行动上同以Xjp总书记为核心的党中央保持高度一致。但对照要求，做得还不够。作为县局主要负责人，学懂弄通做实Xjp新时代中国特色社会主义思想是当前最重要的政治任务，用更高的标准对照，学习还是不够系统深入，实际工作中，对业务工作投入的精力多，对学习投入的精力还相对较少，影响了学习进度。

（二）担当尽责方面。能够担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行。但也存在一些问题，在工作落实上，实际推动工作的力度还不够，有些工作停留在会议、文件层面，针对性和操作性不够强，督促落实不够，缺乏一抓到底的劲头。在对县局中层管理人员的管理上做得还不够，对中层管理人员的培训力度还不够，就如何有效提升其管理能力，更好的贯彻落实上级工作部署做的还不够好。

（三）为民宗旨方面。能够牢固树立以人民为中心的发展理念，把职工群众的愿望作为自己的奋斗目标，但认真对照查摆，还存在一些不足。一方面宗旨意识不够牢。基层调研更多的满足于完成计划的调研任务，对职工、零售客户或消费者反映的困难和问题收集得多，过问得少，解决的实习效果还不够好。另一方面基层工作还需进一步细化。在日常工作中，听取汇报、开会部署任务占有较大份量，虽然也深入基层进行调研，但是到基层的次数不够，只是注重了解自己想要了解的问题,对在基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握，对问题的了解不够深入。

（四）勤政廉政方面。能严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想，带头落实中央八项规定和实施办法精神。但也存在一些问题。一是"一岗双责"落实仍有差距。对落实党风廉政"一岗双责"缺乏更有针对性的措施，没有做到把党风廉政建设和具体业务工作同部署、同落实、同考核，执行各项纪律还不够严格。二是对县局脱贫攻坚工作的开展关注的还不够，更多的满足于按照要求去开展扶贫工作，如何创新的去开展还缺乏思路。

二、问题产生的根源剖析

针对上述问题，进行了深入细致的思考，产生问题的原因主要为以下几个方面：

（一）理想信念有待深化。面对当前新形势新要求，把更多精力放在如何创新工作，高出工作亮点上，对政治理论的学习不够系统，党的十九大精神、Xjp新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义理论体系及Xjp总书记系列重要讲话精神深入学习、全面深刻理解还有差距，精神"篱笆"扎得还不牢。同时，对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，对纪律规矩的敬畏之心有待进一步增强。

（二）党性修养有待加强。党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝，是解决党内矛盾和问题的"金钥匙"，是党员、干部锤炼党性的"大熔炉"，是纯洁党风政风的"净化器"。党性修养还需加强，群众立场、群众路线、群众观点还没有真正的贯穿到干事创业的始终。在政治敏锐性、政治鉴别力、政治免役力上有待继续提升，日常工作中多注重于实际问题的解决，从讲政治、顾大局层面上深入思考不够。

（三）作风建设有待改进。对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，放松了对主观世界的改造，没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，对"四风"苗头和倾向性问题还没有引起足够警觉，没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益、敢于坚持原则的高度去反对和批判。

（四）纪律观念有待增强。纪律意识的强弱，反映领导干部的理想信念坚定与否，关系到对党的先进性的认同感。存在的问题直接反映出对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，强烈的纪律意识和法纪观念还有待增强，在严格执行纪律方面，有时认为只要自己带头遵规守纪就行了，不自觉的放松了对本单位职工的指导。

三、努力方向和改进措施

针对以上查摆出来的问题和产生原因分析，结合实际，逐项认真抓好改进落实，切实发挥表率作用。

（一）提高政治站位，维护中央权威。要坚持用Xjp新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，更加坚定地维护以Xjp同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

（二）严肃组织纪律，落实上级部署。加强纪律建设，坚决纠正执行纪律宽松软的问题，以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署、地方以及行业工作部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。加强考核制度建设，奋力推动"党建与业务"双百分考核落地实施，鼓励党员干部敢于担当，用"踏石留印、抓铁有痕"的劲头提高执行的能力和效率。做到贯彻地方和上级的决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。

（三）加强党性锻造，树牢宗旨意识。对照县委、县政府以及市局（公司）要求，对标先进典型，时刻做到自省自知，知行合一，在工作实践中不断锤炼党性，树立正确的世界观、人生观、价值观，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本的政治担当，全心全意投身到党的事业。积极深入群众开展调研走访，积极解决职工、卷烟零售户和消费者提出的问题，做任何事都将群众满不满意、高不高兴、答不答应作为衡量工作实绩的标准，切实顺应他们的所思、所想、所盼，以实绩赢得群众的信赖和认可。

（四）加强作风建设，保证清正廉洁。带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设"两个责任"，切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查，做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实、同考核，营造"干净干事"的良好氛围。坚持用制度管权管事管人，建立行之有效的各项管理制度，真正让制度内化于心，外化于行，成为规范和约束县局全体职工的廉洁从业的行为准则。

以上汇报，不妥之处，敬请批评指正。

脱贫攻坚专项巡视"回头看"整改专题民主生活会上的对照检查材料

根据省、市《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视"回头看"整改专题民主生活会的通知》要求，县委常委班子在认真学习文件、广泛征求意见和谈心谈话的基础上，聚焦专项巡视反馈问题，把个人摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进行了深入查摆和深刻剖析，明确了整改方向和重点。现将对照检查情况报告如下：

一、班子存在的突出问题及具体表现

(一）存在问题

落实巡视整改主体责任还存在不足方面：一是压力向下传导递减。常委班子核心作用发挥还不够好，有的同志把自己等同于一般领导干部，在工作中"等指标"、"等调度"，机械地执行扶贫工作要求，没有站在一个县委核心决策成员的高度，对全县脱贫攻坚工作进行统筹思考，提出富有建设性的意见建议。有的同志在常委会讨论脱贫攻坚事项时，只要不涉及自己挂点或分管的领域，发表意见就"随大流"，多数时"没意见"，导致一些党员干部和少数部门对脱贫攻坚重视不够、被动应付多、主动作为少。二是以党建促脱贫乏力党建工作抓得不实，还存在就党建抓党建、就脱贫抓脱贫的问题，没有很好地将党建工作与脱贫攻坚充分结合起来，以致一些贫困村党组织战斗堡垒作用发挥不够明显、村"两委"干部带动致富能力不强。比如，少数村软弱涣散，党组织坚强堡垒作用发挥不明显，没有很好地将党建与脱贫工作结合起来，"一领办三参与"模式开展未有实质性进展，带领贫困户脱贫致富成效不明显。

(二)履行脱贫攻坚主体责任方面。一是党委总揽全局、协调各方作用不充分，整合资源在脱贫攻坚集中发力上有差距。比如，XXXX年度计划统筹整合使用财政涉农专项资金XX万元，截止X月X日，整合资金XX万元，占计划数的XX%。二是党政第一责任人不同程度存在对脱贫退出认识不到位的问题。比如，按照XX文件要求，党政第一责任人对脱贫攻坚退出认识不到位，X扶贫开发领导小组双组长均未参加XX年度、XXX年度贫困户、贫困村退出的县级审定会议。三是县乡村三级书记抓扶贫和部门联动抓扶贫有差距。表现为：个别县级领导对所负责的乡镇、分管的行业扶贫深入调研不够、研究不深、推进不力；少数县直行业部门责任落实、统筹协同差距较大，个别单位还存在各自为政、工作不实的情况；少数乡镇、村(社区)和挂包单位、挂包干部存在过关和侥幸的思想，催一下动一下，点一下做一下，不在狠抓补齐短板上下功夫、不在做好群众工作上下功夫，存在水到渠成、自然脱贫的心理；少数乡镇党委书记和村(社区)党总支书记没有认真履行脱贫攻坚主体责任，等待观望、依赖上级和挂包单位、驻村工作队，对存在问题和短板"一交了之"。四是扶贫开发与基层党建互促共进融合不够。表现为：部分农村基层党组织在自身能力、工作方法、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的情况，农村基层党组织战斗堡垒作用不强，作用发挥不到位，"为脱贫攻坚提供坚强政治保障"没有落到实处；基层领导班子建设有差距，部分乡、村领导班子选配不及时，部分村党总支书记年龄偏大、学历偏低，带领致富能力不强，难以适应当前脱贫攻坚工作需要。

(三)落实监督责任和监管责任方面。一是履行脱贫攻坚监督责任不到位。表现为：紧密结合实际深入整治扶贫领域作风问题仍有差距，少数乡镇、村及单位在脱贫攻坚中慢作为情况不同程度存在。二是基层监督组织出现阵地失守的情况。表现为：部分村监督委员会监督意识不强，不会、不敢、不善监督的问题不同程度存在，村务监督委员会作用发挥不明显。三是部分职能部门存在作风不实、慢作为等问题。部分脱贫攻坚主责部门对开展扶贫领域和作风建设专项整治自查自纠工作认识不到位，自查不深入不扎实，以简单查找业务问题代替腐败和作风问题。职能部门慢作为情况不同程度存在，

(四)各类监督检查发现问题整改落实方面-是问题

整改成效有差距。表现为：XXXX年省级扶贫开发成效考核中反馈XX县存在X类XX项问题，截至XXXX年X月，完成整改XX项，X项还未完成整改。二是部分部门履行整改责任不力。比如，农村危房改造进度慢，全县农村C、D级危房存量XX户，截至XXXX年XX月底，竣工率仅为XX%；易地扶贫搬迁推进力度不够，XX个搬迁点道路仍未硬化或未完全硬化，安置点入住率为XX%。

二、产生问题的原因分析

上述存在问题，既反映在班子集体上，也体现在班子成员身上。综合剖析，主要有以下几个方面的原因。

(一)认识不够深，用新思想指导脱贫攻坚工作有差距。以上存在问题，反映出XXX班子在抓脱贫攻坚工作中，还没有吃准吃透Xjp总书记关于扶贫工作的重要论述，学习缺乏主动性，深度广度不够，要求不严，有时借口工作忙、任务重，安排学习时紧时松，尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透，宣传引导群众不够深入。部分班子成员对扶贫知识和政策学习不够全面，对党员干部的教育、管理、监督不到位，没有认真学习、

领会领导讲话和上级文件精神，致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。

(二)站位不够高，用新使命推进脱贫攻坚工作有差距。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高，个别班子成员依然存在凭经验和习惯抓扶贫，习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了，少数基层千部片面地认为喊喊口号、蜻蜓点水就能过关交差，没有深刻领会脱贫攻坚工作给经济发展、民生改善、社会治理带来的重大机遇，没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务和最大的民生工程来。

(三）能力不够强，用新作为抓实脱贫攻坚工作有差距。XXX班子总揽全局、协调各方和识大势、抓大事的能力还不够强，在思想上、能力上、作风上，与党的十九大提出的宏伟奋斗目标，与Xjp总书记精准扶贫精准脱贫新定位新要求，与XX跨越发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比，还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质，学习的本领、政治领导的本领、改革创新的本领、科学发展的本领、依法执政的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领、驾驭风险的本领与推动高质量跨越发展的使命担当不匹配、不适应。

(四)标准不够实，用新担当压实脱贫攻坚责任有差距。在决胜脱贫攻坚、加速全面小康社会建设的最关键时期，各项工作任务加重，少数班子成员艰苦奋斗、吃苦耐劳精神和劲头有所松懈，工作中有时强调客观因素，自觉不自觉地存在畏难情绪，不敢碰硬，不敢创新，尤其是在面对急难险重任务时，缺乏釆用非常手段解决非常问题的胆识和魄力，苦干实干精神有所减退。面对新任务，虽然全县干部都立下了军令状，但工作落实不细不实的问题依然存在，少数党员干部对履行挂包责任不上心、不用心、不尽心，工作标准不高，导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。

(五）纪律不够严，用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。

脱贫攻坚存在的所有问题，无不与干部作风有关。在干部监督、干部履职等管理上有时紧时松，把关不严，导致在工作落实环节上，推进、跟踪、督办力度不够。面对新任务新要求，个别X级领导缺乏担当，没有真正扛起脱贫攻坚的重任，少数乡镇主要领导和村党总支书记没有把脱贫攻坚作为头等大事来抓，有的部门主要领导对行业扶贫和帮扶工作重视不够。在脱贫攻坚工作推进中，少数干部存在怕得罪人，得过且过的思想，谨小慎微；怕出事，明哲保身，不敢担当；怕出力，缺乏艰苦奋斗，不敢大胆创新等情况。对执行政策缺乏刚性约束，存在上级抓得紧，下面才抓得严的现象，随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。来自阿拉题库，提供优质学习办公资料

三、整改的初步意见

针对查摆出来的问题，XX班子将坚持领导带头与示范带动相结合、近期整改与中长期整改相结合、取得实效与群众满意相结合的原则，全面履行主体责任，细化措施、

健全制度、加强督查、认真整改，确保各项整改工作落到实处、取得实效，扎实做好整改"后半篇文章"。

(一）强化组织领导抓整改。坚持问题导向、目标导向，工作思路由脱贫摘帽向脱贫摘帽与成果巩固提升相结合转变，继续调动一切资源和力量，精准投向脱贫攻坚主战场。一是深入学习贯彻精准方略。采取理论学习中心组学习、

专题培训、以会代训、日常学习、"三会一课"、"党员日"等形式，深学悟透Xjp总书记给予扶贫工作的重要论述，用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法，紧紧叮住"两不愁三保障"目标标准，坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差，确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是建立健全更加高效的指挥体系。县委常委会、县政府常务会和县扶贫开发领导小组定期听取脱贫攻坚工作情况汇报，协调解决工作中存在的问题；进一步完善县、乡脱贫攻坚指挥调度机制，每月至少召开一次调度会，统筹推进脱贫攻坚工作；督促县级指挥部各专项办公室、专项指挥部切实履行职责，超前谋划、细化安排、督促落实好每一项工作；乡村两级要主动承担脱贫攻坚主体责任。三是抓好农村基层组织建设。深入开展"脱贫攻坚红旗村"创建，充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员干部模范带动作用。四是抓好扶贫一线队伍建设。大力实施党组织书记培养工程，加大从科级后备干部选派担任村党总支书记工作力度，切实解决基层组织软弱涣散问题，充分发挥好驻村工作队作用，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的"不走的扶贫工作队伍"，真正把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的优势。

(二）强化责任落实抓整改。脱贫攻坚重在精准、贵在精准，成败之举在于精准。我们将始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略不动摇，进一步调整优化精准扶贫政策举措，提高精准帮扶工作力度，下足"绣花"功夫。一是压实责任不松懈。所有县级领导和乡科级干部继续驻乡镇、村开展工作，每月驻乡村时间不少于三分之一；继续实行"三同"工作机制，分片包组的科级干部、挂包干部每月至少走访一次挂包的村民小组和挂包贫困户、联系非卡户；加强驻村工作队管理，开展"回头看"工作，对不胜任的要及时调整。组织全县各级干部开展一次"大回访"，对照"两不愁三保障"各项指标和省级评估检查发现的问题，全面排查短板弱项，按照缺什么补什么、弱什么强什么的要求，为群众办实事解难题，全面消除漏评、错退风险。二是健全机制促脱贫。建立健全稳定脱贫长效机制，建立保险、救助等风险防控机制，全面巩固提升脱贫质量。对失去劳动能力的贫困人口，通过加强社会综合保障，健全"失血"救助，提供兜底保障。三是整合资源聚合力。深化XXX定点帮扶、XX协作，在产业发展、项目建设、劳务协作、助学助医、人才支援等方面开展深度合作；进一步借助省市挂包单位和社会资源，着力构建大扶贫工作格局。

(三）强化巩固提升抓整改。突出重点、精准落实，突出打好住房保障、产业扶贫、就业扶贫、教育医疗社保、基础设施建设"五场硬仗"，全面巩固提升脱贫质量。一是打好住房保障硬仗。全面完成易地扶贫搬迁、农村危房改造，全力抓好人居环境提升整治。二是打好产业扶贫硬仗。巩固产业发展成果，进一步完善产业扶持政策，培养壮大增收产业，对发展后劲不足、带动效果不明显的产业补足短板，确保群众持续稳定增收。三是打好就业扶贫硬仗。综合运用行政和市场两种力量，坚持外出转移就业和就地就近就业两手发力。建立从动员到培训、输出、管理服务的全链条工作机制，实现对贫困劳动力技能培训全覆盖，提高转移就业组织化程度，提高农村劳动力的就业质量、就业收入和就业稳定性。四是打好教育医疗社保硬仗。加大教育扶贫力度，深入实施健康扶贫，全面落实兜底保障，着力解决广大群众特别是特殊群体的教育、医疗、社会保障问题，提升群众的获得感和幸福感。五是打好基础设施建设硬仗。强化资金保障，加大对水、电、路、网、文化设施等基础设施投入力度，大力实施巩固提升工程，持续改善发展条件。

(四）强化群众工作抓整改。贫困群众的智和志是内力内因，是脱贫攻坚的力量源泉。一是志智同扶补短板。认真落实国家《关于开展扶贫扶志行动的意见》，注重扶贫同扶志、扶智相结合，进一步强化思想引导、能力引领、典型引路、路径引入，加快补齐贫困群众"精神短板"，让贫困群众想干、敢干、能干、会干。二是丰富载体重实效。教育引导广大干部群众充分认识到，脱贫攻坚取得的历史性成就，充分体现了中国共产党领导的政治优势和制度优势；结合"爱心超市"建设，完善激励约束机制，要对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励，形成正向激励作用；有针对性地加强对贫困群众婚姻、教育等观念的改造，通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶，促进观念的互通和思路的改变。三是典型引导树标杆。深入开展"光荣脱贫户"选树活动，深入挖掘脱贫典型的精神内涵，用身边的事教育身边的人，让贫困群众有目标、有方向。

(五）强化监督执纪抓整改。一是深入开展扶贫领域作风问题专项治理，坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题，以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。采取明察暗访等方式，适时组织对全县脱贫攻坚工作进行全方位常态化督查，督查结果进行通报。同时，强化结果运用，对真抓实干、成效显著的予以通报表扬，优先提拔使用，让真正想干事、能干事、干成事的干部有施展舞台；加大执纪问责力度，对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题，启动问责程序。二是健全社会监督、舆论监督平台，规范精准扶贫各项工作公示公开制度，加强对强农惠农政策落实、扶贫救助资金兑现等重点领域的监督检查。建立扶贫工作专项巡察机制，加强扶贫项目审计，加大扶贫领域违规案件查处力度，对向扶贫资金"动奶酪"的，发现一起，查处一起，绝不姑息，确保扶贫资金精准安排、精准使用，打造廉洁扶贫、阳光扶贫。

(六）强化标本兼治抓整改。全面抓好各级巡视巡察、

督查考核发现问题的整改工作，特别是要抓好脱贫攻坚专项巡视反馈问题的整改落实。要坚持把面上问题整改与点上问题整改结合起来，把巡视发现问题整改与各类监督检查发现问题整改结合起来，把阶段性任务整改与长期任务整改结合起来，通过提高政治站位抓整改、聚焦突出问题抓整改、深化专项治理抓整改、层层压实责任抓整改、严明纪律要求抓整改、注重标本兼治抓整改，细化明确整改工作的时间表、路线图、任务书，实行台账管理，整改一件、销号一件，一抓到底、抓出成效。同时，要把"当下改"和"长久立"结合起来，做到深入整改、全面整改、彻底整改。