消防安全工作存在问题及对策建议

消防安全工作存在问题及对策建议

近年来，各地认真贯彻落实中央关于消防工作的部署要求，扎实开展消防安全专项整治行动，着力在防范化解隐患风险、夯实公共消防基础建设、提升灭火应急救援能力等方面下功夫、求实效，有效确保了火灾形势平稳向好，切实维护了人民安全和公共安全，但在实际工作中还存在一些亟需解决的问题。

一、存在问题

一是消防安全责任落实不到位。部分职能部门对消防安全工作重视程度不够，片面地认为消防安全工作是应急管理部门和消防救援大队的职责，未有效地履行本部门的监管责任，消防部门“单打独斗”现象仍然存在，应急、消防、住建、公安等部门齐抓共管消防安全工作的局面还未形成。部分镇、村网格化管理责任落实不到位，消防知识学习宣传不到位，消防安全日常检查不扎实，存在录入甘肃消防安全网格化平台信息不及时、检查记录填写不规范、上传照片与实际检查单位不相符、小网格任务轨迹不合格等问题。

二是高层建筑火灾隐患风险高。随着城市建设的快速发展，高层建筑数量不断增多，随之而来的火势蔓延途径多、速度快，人员疏散困难，救援难度大等消防安全问题日益突出，一旦发生火灾，易造成大量人员伤亡和财产损失。部分高层建筑产权复杂，数家单位同驻一栋建筑，利益难以协调，在消防管理上各自为阵。部分单位随意在疏散通道上加设门禁，圈封办公区域，人为减少安全出口，影响人员疏散。

三是农村消防安全基础不牢固。由于缺少统一消防规划，农村房屋建筑随意性大、耐火等级低、防火间距严重不足，同时，部分农村住宅存在房前屋后乱堆放柴草秸秆的现象，加大了火灾荷载，占用了防火空间，火灾危险系数极大。城镇小散乱私营企业较多，部分企业厂房建筑结构、耐火等级、消防设施设置不符合消防要求，存在火灾隐患。农村消防水源和消防设施匮乏，一旦发生火灾，几乎没有自救能力，消防人员赶到火灾现场时，往往已错失最佳救援时机。

四是消防安全防范意识淡薄。部分城区、街道、单位消防安全意识淡薄，存在侥幸心理，消防设施设备配套建设数量不足，维护保养不到位，一些消防栓存在无水、水压不足、锈蚀不能使用、被埋压、圈占等问题。部分小区未建立微型消防站，随意占用消防通道、楼道乱堆乱放杂物、电动自行车“走楼入户”“飞线充电”等问题依然存在。部分小区和单位没有专业消防安全管理人员，开展消防宣传教育和应急演练不经常，群众防灭火、逃生自救等知识匮乏。

二、对策建议

一要加强部门联动，落实安全责任。市场监管、应急、公安、住建、文旅、商务等相关行业管理部门要严格按照《消防安全管理制度》要求，明确责任分工，紧盯目标任务，靠实工作责任，加强联合执法，加大对高层建筑、石油天然气、人员密集场所等重点场所排查整治力度，对消防违法违章行为依法采取停产停业等强制措施，推动突出问题整改，消除消防安全隐患。镇、村严格落实网格化管理责任，建立健全消防安全管理制度，定期组织开展防火巡查和消防宣传教育，按时、规范录入检查信息。督促社会单位，特别是消防安全重点单位落实消防安全主体责任，完善消防安全“户籍化”档案管理，规范微型消防站建设，切实提升“消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、年度检测和消防安全”的四个能力建设水平。

二要完善预防措施，消除安全隐患。定期对消防安全形势进行分析研判和综合评估，邀请消防救援部门深入街道、社区和消防安全重点单位进行帮扶指导，着力解决老旧小区、人员密集场所等消防力量薄弱区域的突出问题，切实减少火灾隐患存量，不断提升公共消防安全管理水平。加大消防车辆、灭火及抢险救援装备投入，特别是要加强针对高层建筑、石油化工等灾害事故的特种装备建设配备，加快高空训练、地下救援、攀绳横渡、石油化工火灾扑救训练等设施、场地的建设。加强基层消防救援人员水带铺设、灭火器材及防护装备使用等技能培训，进一步提升救援人员火灾扑救能力。

三要夯实消防基础，提升防火能力。将镇村消防基础设施建设纳入城乡统筹规划中，在建设农村公路、人畜饮水、农村电网等基础设施时，综合考虑消防安全需要，逐步加大对公共消防设施和消防设备投入力度，补齐农村消防基础设施建设短板。结合农村环境卫生整治和电气、炉灶改造等，有针对性地解决消防通道不畅、私拉乱接电线、柴草堆垛乱堆乱放等火灾隐患。加大对城镇企业消防安全检查力度，督促经营主体开展消防安全自查，切实消除安全隐患。充分发挥农村村民熟悉情况优势，强化村民消防培训和灭火演练，不断提升火灾扑救、防火巡查、隐患查改等能力水平。

四要强化宣传教育，树牢防范意识。持续深化消防安全培训，加大相关单位负责人、消防安全责任人、消控室操作人员等培训力度，培养消防安全“明白人”。积极深入企业单位、农村社区等安全用火宣讲，持续推动消防宣传“七进”活动，增强群众消防安全意识。建标准化设消防科普教育基地，鼓励群众积极注册全民消防学习云平台，打牢消防宣传基础。充分利用广播、电视、网络等新闻媒体和电子显示屏、流动宣传车等户外媒体，采取正面宣传与曝光违法案例等形式宣传防火知识，使消防安全常识家喻户晓、深入人心。围绕消防主题，督促医院、养老院、加油站、文物古建筑、大型商业综合体等人员密集场所、易燃易爆单位、重大火灾单位设立醒目的防火宣传警示标牌，强化宣传效果。