关于教育的工作会议讲话稿【精彩4篇】

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教育工作会议讲话【第一篇】

同志们：

根据会议安排，我就20xx年全省教育督导工作进行简要总结，并对今年深入推进教育督导改革与发展谈几点意见，供大家参考。

20xx年，在省委、省政府和教育厅党组的正确领导下，在有关部门的大力支持下，我们坚持实事求是、真督实导，督政、督学、评估监测各项工作全面发力、多点突破、蹄疾步稳，呈现出向纵深推进的可喜局面。

一、致力于推进教育领域重点工作落实，不断增强人民群众的教育获得感

一是实施义务教育基本均衡督导评估攻坚。20xx年对33个县市区、1815所义务教育学校进行了全面督查。对督查出的8908个问题实行每月整改销账和情况通报制度。年底，18个县市区顺利接受了国家实地评估验收。目前，全省共有107个县市区通过了国家评估认定，超过国家提出的“20xx年中西部地区75%的县实现义务教育均衡发展”的要求。

二是开展重点、难点问题专项督导。分步骤、有侧重地将消除义务教育超大班额专项督查贯穿于全年的各项督导评估工作之中。配合省政府督查室开展了教育领域三项重点工作督查，组织实施了多项专项督导和督查督办。

三是督促政府切实履行教育发展职责。对23个县市区开展了教育工作“两项督导评估考核”，对5个县进行了复查和跟踪督查。仅在教育经费方面，就督促相关县市区追补教育经费近9亿元。近日，评估考核结果经报省人民政府同意，平江县、汝城县、双牌县、江华县、芷江县、冷水江市、泸溪县等7个县市获综合评估优秀等次，除上述7个县市以外，还有武冈市、邵东县、张家界市永定区、慈利县、临武县、宜章县、宁远县、中方县、会同县、保靖县等10个县市区被认定为“教育强县(市、区)”，让我们以热烈的掌声对上述县市区表示祝贺！希望各地再接再厉，坚持教育优先发展，持续办好人民满意的教育！

二、致力于完善“三位一体”的教育督导体系，不断促进教育规范、稳步发展

一是在督政上，圆满完成了国家对省人民政府20xx年度履行教育职责评价的各项工作，报请省人民政府办公厅正式印发了《对市州人民政府履行教育职责的评价办法》，基本建立起对市、县两级人民政府履行教育职责的评价考核体系。

二是在督学上，制定了《xx省幼儿园办园行为督导评估实施方案》，对省示范性普通高中年度工作开展了网络督导评估，完成了全省职业院校网络评估，配合开展了高等学校章程实施情况督导评估。认定了5个省级中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)，组织、指导3个县市区接受了国家评估验收。

三是在评估监测上，制定了《xx省基础教育质量监测实施办法》，顺利实施了国家义务教育质量监测工作，形成了省级义务教育质量监测报告。按时按质完成了加快中西部教育发展评估监测工作。

三、致力于强化督导结果运用，不断提升督导工作的针对性、实效性

一是着力在督导结果公开上下功夫。及时将各项督导评估结果、报告在媒体上进行公布。首次召开全省义务教育质量监测结果解读会议，在全国率先召开义务教育质量监测报告新闻发布会。

二是着力在激励与问责上下功夫。报请省人民政府对推进义务教育均衡发展工作力度大、措施得力、效果明显的10个县市区给予了500万元/县的奖励。对8所省示范性普通高中校长及县市区分管领导进行了约谈，并对8所学校分别予以通报批评、限期整改、停牌一年的处理；针对义务教育均衡发展督查中发现的问题，经省教育督导委员会同意，约谈了12个县市区政府主要负责人。

四、致力于强化督导自身建设，不断推动教育督导专业化、信息化、规范化发展

一是完善督学培训方式。分层分主题举办了各类培训，共计培训1500余人次。

二是促进“互联网+教育督导”深度融合。优化了省教育督导网络平台相关功能，充分运用互联网手段，推动教育督导运行体系现代化。

三是规范督导工作程序。将廉政教育作为开展各项督导评估的必经程序，邀请驻厅纪检监察组负责同志开展廉政培训。进一步规范了县级教育工作“两项督导评估考核”的流程，确保督导评估真实、准确、客观。

过去一年，全省教育督导工作取得的成绩来之不易。但我们也要清醒的看到，教育督导还面临着职能定位不够清晰、体制机制没有完全理顺、督导结果没有得到充分运用等问题。展望20xx年，摆在我们面前的任务更艰巨、挑战更严峻。刚才，昌忠厅长对20xx年教育工作进行了全面部署。等一下，桂英副省长还将发表重要讲话。全省教育督导系统要认真学习、狠抓落实。

20xx年我省教育督导主要工作是：

第一，学习贯彻全国全省教育大会精神，助推重大决策部署落实到位。

一是在督政方面，要积极协调有关部门做好省人民政府20xx年度履行教育职责情况的自查自评工作。今年要确保全省整体通过国家义务教育基本均衡发展评估验收。下半年，将对第三轮最后一批14个县市开展教育工作“两项督导评估考核”，对部分县市区进行复查或跟踪督查。

二是在督学方面，按规划做好幼儿园办园行为督导评估工作。继续开展省示范性普通高中学校督导评估，并对部分学校进行实地评估。

三是在评估监测方面，扩大国家对我省的义务教育质量监测范围，自主开展学生学业负担专项监测，推进质量监测结果的运用。另外，还将认真开展相关重点工作的专项督导和专项监测，助推工作落实。

第二，深化教育督导体制机制改革，推动解决突出问题。

30多年的教育督导实践已经证明，教育督导是推动教育事业改革发展的一把“利器”，发挥着不可替代的重要作用。去年，中央领导作出重要批示，要求教育部就教育督导体制改革拿出有针对性、有力度、长牙齿的方案，报和党中央批准后实施。20xx年，我们要贯彻落实好中央深化教育督导体制机制改革的新要求，争做加法和乘法，充分体现具有特色的教育督导体系。

一是进一步完善省教育督导委员会运行机制。按照桂英副省长关于“完善教育督导工作机制”的批示要求，研究制定《xx省教育督导委员会工作规则》，做好省教育督导委员会组成人员调整的相关工作。

二是进一步健全各级政府履行教育职责的评价考核机制。制定《贯彻落实〈对省级人民政府履行教育职责评价办法〉实施方案》，落实整改上一年度督导发现的问题，建立迎检工作长效机制。开展市州人民政府履行教育职责评价试点，为分年度、有重点地稳步实施评价工作打好基础。全面总结第三轮县级教育工作“两项督导评估考核”，优化完善县级教育工作评估考核制度。

三是进一步构建常态化的学校督导工作机制。健全幼儿园办园行为评估监测机制，积极探索建立与国家招生制度改革和普及高中阶段教育新要求相适应的新型督导评估方式；修订完善《xx省中小学校督学责任区工作规程》，继续创建一批全国和省级挂牌督导创新县市区。

四是进一步强化督导评估结果运用机制。加大督导评估信息、结果的公开力度，加大对教育工作实效明显地区的激励支持力度，落实政府有关负责人教育工作约谈、责令限期整改、问责等制度。

第三，加强自身建设，提升督导能力和水平。

一是坚持不懈提高督导专业水平建设。通过多种形式的培训，帮助新督学尽快完成身份转变，帮助“老”督学提升督导工作能力和业务水平。积极扶持第三方教育评价机构开展教育评价，加强教育督导理论研究。

二是积极协调推动督导保障能力建设。制定《xx省督学聘任管理办法》，完成省督学和省教育督导评估专家换届工作。研究制定保障督学权益和待遇的各项政策，保证督导各项工作持续、顺利开展。建成“一库两平台”，加快推广教育督导与信息化融合应用。

三是持之以恒加强督导作风建设。充分发挥党组织建设在促进督导工作事业发展中的主导作用，不断提高教育督导人员的政治素质。修订《xx省教育督导人员行为规范》，探索建立督导人员职业自律标准，将更严的纪律、更实的作风贯穿到督导工作全过程。

同志们，20xx年是教育督导整装上阵、重新起航的转折之年，让我们在省委、省政府和教育厅党组的正确领导下，以“明知山有虎偏向虎山行”的勇气，以“咬定青山不放松”的决心，以“一张蓝图干到底”的定力，抓好各项工作落实，更好的为教育发展大局服务！

教育工作会议领导讲话【第二篇】

同志们：

前面，郭虎厅长作了工作报告，全面总结了20xx年全区教育工作的成绩和经验，深刻分析了教育工作面临的新形势新任务，并对20xx年教育工作作出了全面部署。报告立足当前、着眼长远、立意深刻、内涵丰富，具有很强的指导性和针对性，对于我们进一步提高认识、明确思路、推进教育改革发展稳定具有重要指导意义。宁夏大学及五市教育局的负责同志围绕不同主题分别作了大会发言 ，既总结了成绩和经验，也提出了今后工作的思路和措施，听后很受启发；五市教育局长分别与郭厅长签订了机关(学校)和干部(教师)作风建设目标责任书，希望大家按照责任书的要求，真正把责任落实到具体的措施和行动中。

下面，我就贯彻落实好这次会议精神特别是郭虎厅长工作报告精神，强调七点意见。

一、认真做好会议精神的汇报和学习传达。今天会议结束后，各地各学校要迅速向本地、本学校党委汇报本次会议精神，研究提出贯彻落实工作的具体思路和措施。同时，要抓好会议精神的传达学习，紧紧围绕郭虎厅长工作报告精神和会议要求，结合学习贯彻全区“两会”精神，组织开展专题学习讨论，切实把思想和行动统一到自治区党委、政府的决策部署和这次会议精神上来，不断巩固促进教育改革发展稳定的思想基础，持续汇集推进教育领域综合改革的强大合力。

二、毫不放松抓好意识形态工作。意识形态工作事关旗帜，事关道路，事关国家政治安全。委厅机关各处室、直属单位和各地教育部门、各学校党政主要负责人一定要对抓好意识形态工作的长期性、复杂性和艰巨性保持认识上的绝对清醒。要大力培育和践行社会主义核心价值观，在“贯穿、结合、融入”上多思考、下功夫，在“落实、落小、落细”上出实招、求实效。要切实落实意识形态工作的政治责任和领导责任，坚决维护政治安全和校园稳定。

三、全力以赴推进教育领域综合改革。当前，教育进入改革的“深水区”和关键期，教育改革重大政策措施将大量出台。各地教育部门、各学校要切实增强大局意识、责任意识和担当意识，对各项改革方案中提出的政策和举措，要制定具体实施办法，提出路线图和进度表，把任务分解到具体部门、落实到个人，加强落地督查，确保凡事都有人去盯去管、去促去干。要主动加强与当地党委、政府及有关部门的联系，竭力争取方方面面的支持配合，确保各项改革任务落到实处、取得实效。

四、全面提升依法治教的能力和水平。教育系统全面贯彻落实xx届四中全会精神，中心任务就是要全面推进依法治教和依法治校。各高校要在今年年底前全部完成大学章程的制定和核准工作。各地教育部门、各学校要加大党务、政务、校务信息公开力度，不断提升信息公开的透明度；要对规范性文件进行一次系统清理，对与法律法规相抵触、不适应改革要求的，及时修订和废止，切实维护法治的权威性和统一性。各地教育部门要重点加强对辖区学校办学行为合法性的监管，确保学校各项工作始终在法治轨道上运行。

五、努力开创中小学党建工作新局面。党的领导是中国特色社会主义教育事业的本质特征。这次会议后，各地凡是没有成立教育工委的，要尽快成立教育工委，统筹协调和指导辖区学校党建工作，这是自治区党委提出的硬要求、硬任务，必须无条件完成。各地教育工委(教育局党委)要坚持从严管党治党的方针，督促指导辖区中小学校建立健全党政联席会议制度、重大事项决策机制、保证监督机制和协调运行机制等配套政策措施，完善中小学内部治理机构。党组织负责人要“把抓好党建工作作为最大的政绩”，亲力亲为推进基层服务型党组织建设、学校德育、党务干部教育培训、党员发展和教育管理服务等重点工作，进一步提升党建工作科学化水平。

六、紧紧抓住党风廉政建设不放松。各地各学校主要负责人要切实落实党风廉政建设“两个主体责任”，大力加强领导班子和领导干部政治纪律、组织纪律和廉政纪律建设，带头严格落实党内生活制度，继续实施好“清风校园”建设工程，认真组织开展“三严三实”专题教育活动，努力营造为民务实清廉的良好氛围。要巩固拓展群众路线教育实践活动成果，始终保持反“四风”高压态势，扎扎实实地抓好整改落实工作，推进作风建设新常态，保证作风建设永远在路上。

七、认真抓好寒假期间的安全稳定工作。寒假春节将至，节后全国两会又即将召开。这段时间往往是各类矛盾问题的多发期。前段时间，我区部分学校已经出现学生假期失联、误入传销组织、打工上当受骗等问题，必须引起高度重视。各地教育部门和各学校务必要牢固树立安全稳定第一位的责任意识，采取有力措施，全力确保假期师生安全，妥善安排好假期留校师生的工作生活，认真做好假期学生返乡回校工作，开展好慰问送温暖等活动，让广大师生过一个欢乐祥和的节假。

关于教育工作会议讲话【第三篇】

百年大计、教育为本，跨越发展、教育先行。9月10日是我国第25个教师节，县委、县政府在市委党校新校召开全县教育工作暨教师节庆祝表彰大会，热烈庆祝教师节，隆重表彰教育工作先进单位和先进个人，专题安排部署加快全县教育事业发展问题。县委书记××出席会议并作重要讲话，他强调，要整合资源，优化布局，创新机制，打造品牌，奋力推进教育事业跨越式科学发展。通过学习王书记讲话精神，感受颇深，也充分认识到昌乐教育的现状和对昌乐教育美好明天的憧憬。

××书记在讲话中首先代表县委、县政府向全县广大教师和教育工作者致以节日的祝贺，向所有为昌乐教育事业发展作出贡献的单位和个人表示衷心的感谢。他说，大会表彰的教育工作先进单位和先进个人，都是教育战线的优秀代表，是大家学习的榜样。希望受到表彰的先进单位和先进个人戒骄戒躁、再接再厉，不断取得新的成绩；全县各级各部门各单位和广大党员干部都要以先进为榜样，解放思想，大胆创新，努力争创一流业绩。

××指出，要科学评价我县教育工作，真正把教育摆上优先发展的战略位置。他说，近年来，我县改革和建设事业取得了巨大成绩，教育工作与其他事业一样有了长足进步。一是教育品牌创建走在了前头。教育品牌初步形成，品牌效应开始显现，尤其是高中教育已经小有名气，职业教育、特殊教育都取得了新成效。二是改善办学条件走在了前头。各级持续加大教育投入，改造、新建了一大批高标准、规范化学校，城乡办学条件明显改善。三是教育改革走在了前头。率先改革办学体制，创新办学理念和办学模式，取得了明显成效。在肯定成绩的同时，也应该看到差距和不足。一是整体实力不够强。教育投入相对欠缺，软实力、硬实力与先进地区都有较大差距，难以适应建设教育名县、教育强县的需要。二是资源配置不合理。师资力量、教育教学设施等配置不均衡，城乡之间、镇街之间、学校之间差距过大。三是布局不科学。有的学校生源不足、校舍闲置，有的学校人满为患，群众子女上学难。四是教师队伍素质有待进一步提高。部分教师知识更新不跟趟，责任心不强，敬业奉献精神弱化。中华民族有着尊师重教的优良传统，从中央到地方各级都非常重视教育，先后出台了一系列政策和措施，加快教育发展既是贯彻落实上级要求的具体行动，也是推进我县跨越式科学发展的重要举措。首先，加快教育发展是落实科学发展观的题中应有之义。科学发展观强调全面、协调、可持续发展，目前教育已成为我县各项事业发展的“短腿”，亟需补齐“短腿”，实现全面发展、科学发展。其次，加快教育发展是推进“三化”的战略举措。“三化”的实施，需要通过发展教育，提供人才支持和智力支撑；需要解决好干部群众子女就学的后顾之忧，使他们能够全身心投入到工作中；需要通过教育布局集中引导加快人口、产业等发展要素聚集；需要不断提高教育在国民生产总值中的比重，使教育成为推动国民经济发展的重要力量。第三，加快教育发展是让广大干部群众共享发展成果的重要途径。教育是民生之本，关系到每个人的切身利益，办好教育是最大的惠民之举。总之，教育事关全局、事关未来、事关人民群众根本利益，各级各部门一定要把教育摆到优先发展的战略位置，倾注更多精力，投入更多财力，进一步加快教育事业发展。

××书记要求，加大改革创新力度，全力推进教育事业跨越式科学发展。一要整合资源，优化布局。要立足当前、超前谋划。坚持以战略眼光谋划教育布局，做到适度超前、规划科学、搞好衔接。改变传统办学思维，紧密结合经济社会发展、外来人员涌入和群众教育观念、教育需求的变化，适度超前规划，力争满足未来三十年甚至五十年的发展需要；坚持实事求是，立足本地实际，充分考虑资源、区位和环境容量、土地承载等方面的因素，科学谋划发展布局，切实提高规划的合理性和可操作性；搞好研究论证，充分与产业发展、城市建设、合村并点、社区建设等搞好衔接，实现相向发展、一体推进。要集约发展、适度集中。按照哪里人口密集就向哪里集中的原则，加快推进学校向城区集中、向镇区集中、向社区集中，努力实现教育资源集约利用。把向城区集中作为重点，力争两年内实现高中全部进城和镇街初中进城；各镇街都要集中力量，高标准建设一处标志性的小学和幼儿园，适当扩大学校规模和服务半径，推进学校向镇区集中；加快社区学校建设，推动边远山村学校向社区集中。要统筹兼顾、协调发展。学前教育要尽快普及学前三年教育，全面提高学前教育水平；义务教育要着力提升办学质量和发展水平，努力推动公办与民办、城市与乡村均衡发展；特殊教育要加快向高中阶段延伸、向职业技能教育拓展；高中教育要千方百计提高升学率，进一步打响昌乐高中教育品牌；职业教育要瞄准市场办学校，围绕需要设专业，根据订单定课程，全力提升发展水平。要尊重发展规律、尊重群众意愿。充分尊重优质教育资源向城区流动的发展规律，尊重群众让孩子接受优质教育的愿望，加快推进“三集中”，加快城区教育资源优化配置，全面改善办学条件、提高教育质量，努力满足群众对优质教育的需求。二要提升质量，打造品牌。要全面提高教学质量。每一所学校、每一位教师都必须把提高教学质量作为追求的目标，积极转变教学理念，加大创新力度，努力形成为社会服务、为发展服务、为广大人民群众服务的大教育观念；积极创新教学方法，以提高教学成绩为重点，变换教学角度，始终保持课堂教学的活力，更加有效地激发学生的求知欲望和学习热情；强化教学科研，努力创造更多的教科研成果，更好地指导各级各类学校提高教学质量。要培植特色、创造优势。每一所学校都要形成独具特色的办学理念，为创建名校奠定良好的基础；都要培育内涵丰富的校园文化，以优秀的校园文化引领学校发展；都要形成独立的办学风格，在某一领域形成优势，创出品牌。要提升教师队伍素质。努力打造高素质、作风正、业务精的教师队伍，切实加强教师继续教育，搞好教师队伍培训，逐步提高教师专业素质；公开招聘学科带头人，全面提升教师队伍整体素质；通过教师自由择校、提升名校教师录用门槛等方式，激励教师自觉加强学习，提升教学水平。努力提升教师个人素质，加强师德教育，引导广大教师热爱学生、勤奋敬业，做到对党的教育事业负责、对学校负责、对家长和学生负责，树立起新时期教师的良好形象；要切实增强本领，确保把所教的学生培养成才；要提升名气，成为名师，并充分发挥名师效应，进一步提升学校影响力。三要改革创新，激发活力。要深化人事制度改革。实行双向“组阁制”，按照将点兵的原则，由校长自主组建领导班子，再由领导班子根据工作需要“组阁”教职员工；按照兵选将的原则，由教师民主推选校长和领导班子。逐步建立能进能出、能上能下的优胜劣汰竞争激励机制，充分纳进人才，淘汰庸才；让优秀教师上岗，素质低的下岗培训再应聘，让优秀校长政治有名誉、经济得实惠，把表现差的淘汰出领导干部队伍，彻底解决干与不干一个样、干多干少一个样的问题；实行同工同酬，绩效工资，在实现城乡教师同工同酬的同时，实行绩效工资，根据工作业绩拉开收入差距，有效激发广大教职工的积极性、创造性。要加快办学体制改革。实行放开放活，不论公办、民办还是混合办学，只要在昌乐办教育，有利于昌乐发展、让人民群众得实惠，都鼓励支持兴办发展。积极探索多种办学模式，促使公办教育与民办教育既相互竞争又相互促进、同步提高，共同推动全县教育事业发展。理顺管理体制，取消管理层级，加快建立统一完善的教育管理新机制。要深化投入机制改革。建立起多元化的投入机制，多渠道加大教育投入，为教育优先发展提供资金保证。

××书记强调，要切实加强组织领导，为教育事业跨越式科学发展提供组织保证。一要把教育作为“一把手”工程。各级特别是镇街党政主要领导要进一步提高对教育事业发展重大意义的认识，真正把教育作为“一把手”工程，摆在优先发展的位置，作为工作的重中之重，认真抓紧抓好。要把教育事业发展纳入干部考核体系，作为政绩考核的重要内容和干部任用的重要依据。各级干部都要认真研究教育，真正关心教育，全力支持教育，推动教育事业加快发展。二要齐抓共管。全县上上下下、方方面面，都要把教育作为一项社会系统工程，配套联动、合力推进。要做到凡是教育的事都大开绿灯，积极为教育事业发展排忧解难、提供服务。要在学校规划建设、教育用地方面提供全力支持，抓好教育收费和经费的监管，严厉打击扰乱教育秩序、侵害师生权益、破坏教育发展的违法行为，切实保障教育健康发展。三要努力营造尊重教育、支持教育、发展教育的良好氛围。宣传部门要加大教育宣传力度，引导广大干部群众认识教育、关心教育，为加快教育改革发展创造有利的环境和条件。组织部门、教育部门要选树一批师德标兵、教学能手、名师和名校长，大张旗鼓的进行宣传和表彰奖励，让先进典型感到无尚光荣，让没当典型的感到压力、产生动力、争当典型，进一步激发广大教育工作者热爱教育、奉献教育的激情，为昌乐教育事业跨越式科学发展贡献智慧和力量。

这次会议的召开充分体现了县委、县政府对教育事业的重视和对广大教师的关心，决心以这次会议为契机，认真贯彻执行县委、县政府的教育优先发展战略，进一步提高认识、扎实工作，创新机制、加快发展，为全面提升昌乐教育水平，着力打造昌乐优质教育品牌，共同推动全县教育事业跨越式科学发展，贡献自己的一份力量，不辜负县委、县政府的重托和期望。

关于教育工作会议讲话【第四篇】

同志们：

正当全县上下深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神，扎实推进学习实践科学发展观的重要时期，经县委、县人民政府研究，决定召开全县教育工作会议。这次会议的主要任务是：客观总结近几年教育工作取得的成绩和经验，准确把握形势，研究新时期加强教育教学和学校管理工作的新办法、新举措，安排部署当前乃至今后一

个时期的教育工作任务，继续解放思想，坚持科学发展，着力破解制约科学发展的难题，加快构建有利于全县教育事业科学发展的体制和机制，在新的起点上推动我县教育事业更好更快发展。下面，受白县长委托，我讲三点意见：

一、认清形势，坚定信心，增强教育工作的紧迫感和使命感

景东人杰地灵，古今厚重的文化底蕴、兴学重教的社会氛围和崇尚学习的良好风尚，造就了景东教育560多年的悠久历史。教育一直以来是景东人民引以为骄傲的一个品牌，有着辉煌的过去，更有着美好的前景，面对竞争日趋激烈的发展形势，我们要站在科教兴县的战略高度，全面增强加快教育发展的紧迫感、责任感和使命感，为推进景东经济社会跨越发展提供强大的智力支持和人才保障。

(一)正确认识全县教育现状，坚定加快教育事业发展的信心和决心

改革开放以来，在历届县委、县人民政府的正确领导下，全县教育系统坚定不移地把教育作为提高民族素质，推动民族进步的奠基工程，用勤劳和智慧创造了辉煌的业绩，教育教学质量一直走在普洱市前列，在全市赢得了“人才之乡”、“教育大县”、“高考大县”的美誉，教育事业取得了丰硕成果。归结起来突出表现在以下五个方面：

一是各类教育协调发展。各级党委政府始终坚持和贯彻“科教兴县”和“人才强县”战略，始终把教育作为先导性、全局性和基础性的工作摆在突出位置优先发展，确立了“以发展为主题，以结构调整为主线，以改革为动力，以提高质量为根本，以服务经济社会发展为宗旨”的宏观发展思路，促进了全县教育事业持续、健康、稳步发展。目前，全县有中小学校186所，中小学在校学生42511人，幼儿园13所(含民办11所)，在园幼儿3482人，职业高级中学1所，在校生1462人，占全县高中阶段学生总人数的%。20xx年，全县学前、小学、初中、高中入学率分别达到%、%、%、%。形成了普通教育、职业教育、成人教育、幼儿教育、民族教育基本协调发展的县级教育体系，人民群众上学难的问题得到有效解决。新课程改革全面推开，素质教育进一步加强，高中教育教学质量稳步提升，高考上线人数和上线率持续居全市各县区前列。

二是“两基”成果得到进一步巩固和提高。长期以来，各级党委政府始终把普及义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的重点，通过长期坚持不懈的努力和奋斗，1999年全县实现了“两基”目标。近年来全县始终把巩固提高“两基”成果作为教育工作的重中之重，树立“普九”二次攻坚的意识，继续采取切实有效的措施，做好控辍保学工作，加大《义务教育法》的宣传和执法力度，全面落实中央“两免一补”政策。在积极扫除青壮年文盲的同时，严堵新生文盲，20xx年通过了省政府教育督导和“两基”复查评估，教育均衡发展成果惠及城乡百姓，教育公平进一步得到体现。

三是教育投入逐年加大，办学条件不断改善。为全面落实上级各项教育政策，我县努力克服财政困难，从实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的高度，进一步强化教育优先发展意识，千方百计筹措资金优先安排教育支出，通过调整优化支出结构，不断增加教育投入，不断改善办学条件，特别是20xx--20xx年，全县财政性教育支出达10865万元、12771万元、16512万元，分别占地方一般预算支出的%、%、%。同时，以项目建设为突破口，积极争取项目，进一步加大基础设施建设力度，加快中小学校舍维修改造。20xx以来，全县实施项目53个，争取上级财政资金万元，县财政投入资金1765万元，新建校舍面积47682平方米，排除危房30877平方米。

四是队伍建设得到加强。多年来，我县围绕“建立一支数量充足、师德高尚、业务精良，知识广博、充满生机活力的教师队伍”目标。坚持把教师队伍建设作为实施素质教育、提高教育质量的重要工程，拓宽师资补充渠道，壮大教师队伍，从20xx年起至今，先后招考教师共261名。同时不断完善师训网络，加强师资培训，一批优秀干部、教师脱颖而出，全县有省级骨干教师32人，市级骨干教师15人，县级骨干教师200人。教师知识结构进一步优化，综合素质不断提高，全县幼儿园、小学、初中、高中教师学历合格率分别达100%、%、%、%。大批教育工作者长期在教育战线上忠于职守、严于律己、兢兢业业，无私奉献、默默无闻、辛勤耕耘，自觉履行教书育人的神圣职责，培养了一批又一批优秀人才。

五是大手笔创建了银生中学。为扩大教育规模，提高入学率，整合教育资源，优化学校布局，加快普及高中教育进程，县委政府审时度势，顺势而谋，狠下决心，克服困难，按云南省一级一等完全中学标准，预算投资亿元，高起点、高标准

、高规格一步到位规划兴建的银生中学，在各级各部门的共同努力和社会各界的大力支持下，工程指挥部门干部职工勇挑重担、奋力攻坚，通过3年多的艰苦奋战，于今年8月底基本完成了学校主体工程建设，并预期实现了初中招生。银生中学的创建，是我县教育史上空前的壮举，标准之高、规模之大，在全市各县区无可匹敌。银生中学的创建，必将成为我县教育改革发展的火车头。

纵观近几年全县教育发展，县委政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，不断加大投入、劣实基础，全力打造教育品牌，应该说，县委政府重视和重抓教育的决心是坚定的，全县各级各部门和社会各界对教育是重视、关心和支持的；景东教育事业总体是不断进步和平稳健康发展的；广大教育工作者是为人师表、敬业奉献的，教师队伍主流是积极向上景东教育事业在不断奋进，健康发展，主流是积极向上的，这是我们宝贵的精神财富，也是我县加快教育改革发展的坚实基础。正因为全县广大教育工作者团结拼博、倾情奉献，各级各部门高度重视、大力支持，社会各界持续关心、积极帮助，全县教育事业才得以健康发展，普洱市教育大县的地位才得以保持。借此机会，我谨代表县委、县人民政府向奋战在教育战线上的广大教职员工，向始终关心支持全县教育事业发展的社会各界人士，表示最衷心地感谢，并致以崇高的敬意！

正视问题才能解决问题，正视差距才能缩小差距，正视危机才能克服危机。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我县教育事业在发展中，确实存在着一些不容忽视的问题和差距。应该说景东教育教学质量总体是平稳健康发展的，且近几年来一直稳居全市各县区前列。但从纵向深入比较，我们就会发现，相对于普洱一中和其他县区的大幅提升来说，我们还存在一定差距，我们的稳步发展与别人的快速发展一比较，进退与否不言而喻。我县的教育出现这样的危机，客观上是由于基础设施建设滞后、师资和生源流失导致的，但更主要是因为我们自身在体制、机制、观念、方法上滞后造成的，归结起来存在以下几个方面的问题：一是观念滞后。随着九年义务教育的普及、素质教育的深入推进和新课改的全面实施，要求教师和教育工作者在教育理念、教学观念、教学方式、教学方法上都要与时俱进、脱胎换骨。而我县部分教师沿袭传统的教育观念，面对新变化、新形势、新任务束手无策。二是体制不顺，机制不活。目前在我国发达地区，教育改革如火如荼，我省昆明、曲靖等州市，甚至我市景谷、镇沅等县区，也在积极推进教改。而我县在20xx年者后试点后，除近两年来被动接受新课改外，教育改革长期沉寂。教育人事制度、教育评价制度仍沿袭传统模式，未形成有效的激励竞争机制，导致全县教育缺乏动力和活力。三是管理乏力，方法单一。为加强学校管理，近几年来教育部门和各学校制定了很多管理制度，但在管理中仍存在很多问题。管理上重制度轻落实，检查、督促、落实未全面到位。导致学校管理频频出现问题。四是师德缺失，师风滑坡。面对素质教育的深入推进和新课程改革的新形势、新变化、新任务，少数领导干部观念落后，认识不到位，教育教学的改革推进难度大；部分教师的责任心、事业心不强，育人意识淡薄，只教书不育人，敬业精神不足，苦干实干精神不够；有的把主要精力放在“第二职业上”，对本职工作得过且过、敷衍了事；有的教师缺乏上进心，不认真备课，不学习新的理论、新的知识，教学方法呆板，无法适应形势变化要求；有的教师玩物丧志，沉湎于打麻将、斗地主、酗酒，甚至影响到正常工作。部分教师信心不足，责任感、价值观、教育理念、法制纪律观念、为人师表的意识失落，精神状态不佳，严重影响了教育和教师队伍的形象。另外，基础设施薄弱在一定程度上也制约着全县教育的发展。虽然政府每年都拿出近三分之一的财力投入教育，并加大了争取项目力度，但由于我县学校点多面广，战线过长，教育基础脆弱，所投入的经费与办学需求仍有较大差距，教育教学设施不足，城乡之间、学校之间办学条件差距较大，在短期内仍难以全面改善全县教育基础设施落后的面貌。部分学校在基础设施建设中缺乏科学规划，或不按规划建设，学校布局不够科学合理，不适应学校长远发展需要。

这些问题的存在，已经开始撼动了我县作为全市教育大县的地位。我县教育已经到了应该认真反思的关键时刻，加快教育发展是当前摆在我们面前一项十分紧迫的任务，也是我们义不容辞的责任，我们必须进一步增强责任意识、全局意识、忧患意识和危机意识，本着对人民负责、对未来负责的态度，克难攻坚、迎难而上，在不断巩固成果和解决问题中推动教育事业健康发展。

(二)正确认识教育面临的新形势，增强加快发展教育事业的紧迫感和使命感

“善观大势，方能成大业”。如何正确把握我县教育发展面临的新形势，对促进全县教育事业的发展意义重大，当前我县教育处在一个千载难逢的黄金发展期，可以概括为：挑战与机遇并存，困难与问题同在。一方面，我县教育迎来了前所未有的机遇。党的xx大提出要“提高教育现代化水平，办人民满意的教育”，深刻阐述了当前和今后教育发展的方向和任务，把优先发展教育、建设人力资源强国作为改善民生的社会建设六大任务之首，出台并调整了一系列政策，体现了党和国家对教育的重视。同时，国家投入大量向西部、农村和贫困地区倾斜，为我县教育发展带来了千载难逢的机遇。

另一方面，我县的教育又面临着严峻挑战和考验。人民群众对优质教育、公平教育的要求越来越迫切。社会多样化的人才需要，家庭多样化的教育期盼，学生多样化的目标追求，对教育工作提出了更高的要求。由于我国正处在社会的转型期，全方位、宽领域、多层次的开放格局，经济体制的深刻变化，信息技术的快速发展，导致多种意识形态和社会思潮激烈碰撞，社会环境多元化、复杂化，给脆弱的孩子造成难以抗御的影响。今天的孩子比起他们的前辈，是幸运的，又是不幸的，幸运是物质得到满足，发展空间更大了；不幸是困惑更多了，陷阱更多了。当前我们面对的教育对象很大一部分是独生子女，祖辈和父母的过分溺爱，给孩子在非智力方面的教育带来许多不利影响，导致孩子形成以我为中心、任性、思想懒惰、独立性差等不良的性格特征和行为习惯，独生子女的教育问题成了我们面临的一个特殊困难。另外，近几年全国就业形势严峻，大中专毕业生就业难，导致学生厌学现象逐渐蔓延，控辍保学的难度将越来越大。教育环境、教育对象的变化，新读书无用论的抬头，给学校的教育教学和管理带来了严峻考验，我们可以这样来形容今天的学校：学生不再单纯，校园不再安宁，教师不再权威。在这样的大环境下，教育教学和学校管理怎么搞，的确是一个巨大的难题。

面对竞争日趋激烈的发展形势，我们更要站在科教兴县的战略高度，辩证看待目前的教育形势，正视面临的困难与矛盾，准确定位，科学谋划未来，全面研究对策，认真落实措施，全面增强加快教育发展的紧迫感和使命感，切实担负起“育人兴景”战略任务，开拓创新，扎实工作，努力开创我县教育工作的新局面，进一步提升我县教育发展水平。

二、理清思路，负重奋起，促进全县教育事业科学发展

成绩鼓舞士气，差距催生动力。20xx年，时值建国60周年，这是一个新的起点，既是全县教育发展面临严峻挑战的一年，也是我们把握新机遇迎难而上的一年，我们只有切实把思想和行动统一到县委、县人民政府的各项决策部署上来，发挥优势，化挑战为机遇，负重奋起，变压力为动力，才能如期实现目标，才能不负党和人民的厚望。当前和今后一个时期，我县教育改革发展的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大及xx届三中、四中全会精神为指导，坚持用科学发展观统领教育的改革与发展，不断更新教育教学观念；坚持以人为本，推动教育均衡发展、全面发展、持续发展；以深化教育改革为动力，进一步解放思想，开拓创新，立足当前、着眼长远，加强学校管理，规范办学行为，优化育人环境，建立学校规范化管理长效机制，积极推进素质教育，全面提高教育教学质量，推动全县教育事业又好又快发展，满足人民群众日益增长的教育需求。

围绕这一总体要求，如何破解难题、迎接挑战，进一步巩固“教育大县”的地位，并实现由教育大县向教育强县的转变，我们必须做到时刻保持清醒头脑，争分夺秒，抢抓机遇，转变观念，大胆创新，找准与教育工作的结合点和切入点，认真研究推进教育改革发展的重大措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，创造性地开展工作，努力使改革有新突破，发展有新气象，各项工作有新成效。为此，当前和今后一段时期，全县教育改革发展要坚持“一个落实”，突出“两个重点”，深化“三项改革”，加强“四个建设”，处理好“五个关系”：

(一)坚持“一个落实”，促进全县教育事业科学发展

坚持“一个落实”，就是要坚持落实科学发展观。科学发展观是社会主义现代化建设指导思想的重大发展，是全面建设小康社会必须始终坚持的重要指导思想。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。全县各级各部门要按照科学发展观的要求，把教育工作作为公共事业的首要任务来抓，认真贯彻落实促进教育优先发展的政策措施，正确审视环境变化，深刻分析优势与不足，把关键点放在“优先”上，把落脚点放在“发展”上，在教育发展的策略上、制度上、机制上继续解放思想，深化改革，开拓创新，追求卓越，以更大的决心、更实的作风、更宽的视野加快教育事业的大发展。教育部门和学校要坚持用科学发展观统领教育工作的全局，把科学发展观贯穿到教育改革发展的全过程、落实到教育工作的方方面面，要把握好教育的发展节奏，既立足现实又着眼未来，既适度超前又稳步发展，既突出重点又把握全局，统筹规模、质量、结构、效益的协调发展，统筹各级各类教育的协调发展，统筹区域和城乡教育的协调发展，统筹教育的改革、发展和稳定大局。要正确树立学生高素质、教师高素质、学校高素质三者有机统一的全面高素质教育理念，努力实现由“硬件转向软件，数量转向质量，外延转向内涵，粗放管理转向科学精细管理”的全面提升，要把发展教育的理念加快转变到科学和谐上来，把教育工作的重心加快转移到内涵建设上来，把育人模式加快转换到培养一切孩子的全面发展上来。要坚持面向全体学生，面向学生的每个方面，致力于培养所有学生，促进所有学生的全面发展，改变以往学生选择“适合的学校”为现在的办好“适合学生”的学校，从选择“适合教育的孩子”转向构建“适合孩子的教育”。要坚持教育优先发展，培养更多的优秀人才，通过教育优先发展带动各项经济社会事业的协调发展，通过促进人的全面发展带动经济社会全面进步。

(二)突出“两个重点”，促进全县教育事业快速发展

一是突出教育质量这个重点。教学质量是学校工作的核心，是教育发展的关键，是社会关注的焦点。随着经济的发展、社会的进步，学生家长已不再满足于孩子有学上，而是追求上好学校、考好大学，这是群众的选择、社会的需求。因此，我们必须始终坚持以教学为中心，以质量为生命线，抓管理、抓教学、抓教研、抓课改，促进教育教学质量不断提高。要积极发展学前教育，以养成教育为重点，抓好幼儿启蒙，为基础教育打好基础。义务教育阶段要特别关注教学质量的薄弱环节，在小学重点抓好农村各教学点的常规教学工作，初中要着重研究解决学困生问题，实现义务教育阶段教育质量的持续提高。高级中学要明确方向、强化管理、健全机制，在狠抓毕业班成绩的同时，认真抓好高一、高二年级的教学工作，使他们有目标、有激励、有动力。要始终坚持质量是生命线的意识，瞄准高考，研究高考，抓实过程，完善考评制度，调整分配机制，力争高考成绩尤其是重点本科上线率有较大的突破。职业中学要在国家大力扶持职业教育的前提下，不断扩大招生规模，力争达到国家重点职业学校要求的人数标准。同时要继续探索校企合作、产教结合、内外结合的办学模式，提高办学的经济效益和社会效益。

二是突出管理这个重点。现代教育发展呼唤现代教育管理。现代教育管理既反映了现代教育发展水平，又是现代教育发展的保障。我县教育水平与发达地区相比差距大，县内地区与地区之间教育水平差距大，学校与学校之间教育水平差距大，一个根本的原因就是管理水平上的差距大。教育行政管理部门和各级各类学校，要积极推进以人为本，学生为主体，教师为主导，学校管理科学化、民主化、法制化水平不断提高的学校现代管理。要紧紧围绕教育部门服务党委和政府的教育决策、服务全体师生员工和服务人民群众的宗旨，坚持依法治教，把加强管理摆在更为突出的位置，进一步规范管理行为，牢固树立向管理要质量，向管理要效益，向管理要人才，向管理要教育尊严的意识，认真研究和全面加强教育现代管理和学校现代管理。要树立以人为本的现代教育管理理念。以人为本，就必须坚持师生员工在管理中的主体地位，充分调动师生员工在教育和学校管理中的积极性、主动性和创造性；就必须坚持实现好、发展好、保护好包括师生员工在内的人民大众的教育利益；就必须面向全体学生，全面提高学生的素质；就必须不断提高全体教师的素质和教育管理者的素质。要通过强化管理，大力营造良好的育人环境、学习环境，促进教育教学质量的全面提升。

(三)深化“三项改革”，促进全县教育事业创新发展

教育事业要实现持续发展，必须加大改革创新力度，推进观念创新、制度创新和管理创新。要紧跟时代步伐，解放思想、实事求是，与时俱进，开拓创新，丰富教育工作新理念，提升教育创新能力。一方面要认真总结传承过去行之有效的措施和办法，使之发扬光大，另一方面要根据我县教育事业发展的实际，不断探索促进教育事业发展的新思路、新办法和新举措，推进全县教育综合改革。

一是深入推行教师绩效工资制度。今年7月，我县全面启动了义务教育阶段绩效工资改革工作，这对促进我县教育事业优先发展、科学发展，必将产生重大而深远的影响。我们要以此为契机，结合新一轮课程改革，全面深化分配制度改革，形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制，营造人才辈出、人尽其才的用人环境，使分配向关键岗位和优秀教师倾斜，增强教师队伍活力。各学校要本着公正、公平、公开的原则，制定切实可行的绩效工资分配方案，确保绩效工资真正突出在“绩”和“效”上，防止因实施工资二次分配引发新的不稳定因素。

二是深化入推进教育人事制度改革。开展统一中小学教师职务制度改革，进一步完善和调整农村学校编制，积极推行岗位设置改革，强化学校岗位设置管理。严格教师资格制度，实行教师全员聘用制、校长聘任制，建立健全教师准入机制、竞争机制和激励机制，创新教师补充机制。积极推广并继续实施农村义务教育学校教师特设岗位计划，探索教师培养与特设岗位计划相结合的新机制。全面推进师范类院校学生实习支教计划，探索城乡教师交流机制，选派城镇教师下乡支教。完善教师竞争上岗、择优聘任、能进能出的任用制度，优化教师队伍。要以教师为本，破除论资排辈的陋习，把有能力、有魄力、有闯劲的年轻教师推上重要工作岗位去锻炼，形成优秀教师、青年教师脱颖而出的新机制，增强教师队伍活力。

三是深化教育评价制度改革。教育评价是检验教育过程当中教育方针是否得到贯彻、教育目标是否得到实现的手段，可以说是教育实践的指挥棒。没有有效的、科学的教育评价制度，就很难确立正确的价值观，也就很难客观公正地评价教育事业的社会效益。由于应试教育长期且片面地用考试分数、单纯地用升学率来评价学校教育质量，形成对基础教育的负导向作用和负激励机制，对学生的考核和评价以分数高低论英雄，对学校的考核和评价以升学率，这是多年来人们习以为常的评价标准，但绝对不符合素质教育的要求。这个评价标准让更多的孩子从小就变成了“小大人”，失去了天真烂漫的天性，只知埋头啃书本、追求分数，不知道如何做一个人格完美的人，同时也使学习困难的学生被忽视、被排斥，甚至走向逆反。不改革这种片面评价制度，素质教育就无法实施，基础教育就无法实现突破发展。必须坚持“不让一名贫困生失学，不让一名学困生掉队，不让一名学生失去希望，不出现一所群众不满意的学校”“四不”原则，摒弃以升学率为唯一指挥棒评价方法，把评价重点转移到巩固率、合格率、创优率上来，转移到养成教育和促进学生德智体美全面发展上来，积极探索符合素质教育要求的评价标准，建立对教育工作全面评价、突出质量的评价体系，发挥评价促进学生全面发展的功能。

教育改革是一个长期而艰巨的任务，全县教育系统各级各学校要切实转变观念，把教育改革作为当前教育工作一项重点，注重学习新的教育和管理理念，注重借鉴他人先进经验，注重结合自身实际，积极稳妥推进教育改革。银生中学作为我县新创办的标志性中学，举世瞩目，在教育改革中必须担负起排头兵的责任，通过创新办学体制、管理体制、教育评价机制、人才激励机制和教学方法、教学手段，打造精品、争创一流，示范带动全县教育改革创新。

(四)加强“四个建设”，促进全县教育事业健康发展

一是加强教育行政主管部门基本能力建设。教育行政管理部门要以学习和实践科学发展观为主线，紧紧围绕教育部门服务党委、政府的教育决策、服务全体师生员工、服务人民群众的根本宗旨，切实加强对干部职工的基本职责、基本规则和基本能力的建设，使干部职工明确职责，明确职能，增强责任心，强化服务意识，全面履行职能。建立健全管理体制机制，充分调动干部职工的积极性和创造性，充分制约和消除不利于全面履行教育行政部门职能的行为和作风。努力提高教育系统干部职工的思维能力、研究能力、执行能力、指导能力，建设明治、明快、明净的教育机关，树立教育部门的良好形象和尊严。

二是加强教育系统各级领导班子建设。要以教育系统各级党组织建设为核心，把学校领导班子建设作为学校管理的关键性工作来抓，全面加强各级领导班子的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设，努力建设一支政治坚定、求真务实、勤政廉洁、团结协调的坚强领导集体，建设一个能干事、能成事、能成大事的创新型领导班子，建设一支以学校党支部为核心，中层干部为基础的叫得响的管理团队。不断增强各级领导班子的凝聚力、战斗力、创造力，形成团结和带领教育系统干部职工贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持和落实科学发展观，大力推进现代教育事业的坚强领导核心，为推进全县教育事业的发展提供坚强的思想和组织保障。

当前重点要强化校长队伍建设。从总体上说，我县校长队伍素质是不错的，特别是近几年，我们经受了教育管理体制改革、农村义务教育经费保障机制改革、基础教育课程改革、省督导评估、国家“两基”验收等考验，充分说明我们的学校领导队伍是具有凝聚力和战斗力的。但是，我们也应清醒地认识到，当前人民群众对优质教育的期望值越来越高，校长肩上的担子更重，责任更大。因此，我们的校长，要自觉成为党的教育方针的坚定贯彻者，成为科学教育理念的引领者，成为先进教育方法的倡导者，成为教育教学改革的探索者，成为勤学善思、求真务实的示范者。实践证明，一个好的校长才能带出一所好的学校，作为学校教育教学工作的直接管理者，校长要增强责任意识和忧患意识，坚持依法办学、依法治校，认真落实县委、县人民政府和教育主管部门的工作部署；要率先垂范，带好班子和队伍，充分调动广大教师的积极性、创造性，共同把学校办好；要树立正确的办学理念，规范学校管理，加强“硬件”和“软件”建设，安排好、组织好、实施好学校教学工作；要廉洁自律，洁身自好，珍惜校长这份荣誉，多想事业，少想利益，在工作成绩中体现自身价值。

三是加强教师队伍建设。师者，传道、授业、解惑，就是说，教师的职责，不仅仅是传授知识，解答疑惑，还要教学生怎么做人。“学高为师，身正为范”，要培养学生，教育学生，就要求教师必须“身正”，必须是道德模范，因此，加强教师队伍建设首先要加强师德师风建设，师德师风直接关系到整个教育的形象和成效，直接影响到青少年能否健康成长。《在全国优秀教师代表座谈会上的讲话》，对广大教师提出了“爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远”的四点希望，这是对新时期师德师风建设的总体要求。我们要按照xx大提出的目标，围绕提出的四点希望，针对我县师德师风上存在的问题和不足，在全县开展一次师德师风大教育活动，促进师德师风的根本转变，重塑教育和教师形象。今年是转变师德师风年，要大力加强培训，提高教师队伍业务素质。要健全完善教师培训长效机制，加强任职资格培训、岗位培训和业务培训，加强现代教育思想、管理理念、现代教育方法和教学内容的培训工作，有效提高教师队伍整体素质。

希望广大教师秉承“教书育人、为人师表”的宗旨，加强师德修养，提高业务水平，把外树形象与内强素质结合起来，以良好的师德师风感染和熏陶学生。做一个和气的人，一个严谨的人，一个值得尊敬的人，一个堪为示范的人。平时不仅要关注学生文化知识的学习情况，还要高度重视学生的思想品德、身心健康发展和良好行为习惯的养成，以教师特有的人格魅力、学识魅力和卓有成效的工作去教育学生、影响学生，塑造教师“一面旗”的良好形象，赢得全社会的认可和尊重。

四是加强学生思想道德建设。“德是为人之本”，“立教德为先”，促进学生全面发展“德”是首位，抓好学校的德育工作，是百年树人的基础。然而，近几年“重智轻德”的教育价值观，导致我们的教育方法和教育手段不适应道德的社会化和道德的终身受用的需要，使我们的教育出现了本末倒置的致命失误。现在的教师和父母往往是一想到成才，就联系到智力开发，一讲到教育，盯住孩子的学习，而对于如何做人的起步教育既思想品德教育则忽略不管，或只是走个形式。事实上，品德教育是一切教育的基础，我们对未成年人的品德教育，是关系到孩子走什么路、做什么人、能否成才的关键问题。所以，我们应该认识到：是对孩子进行思想道德教育、挫折教育、违规教育的时候了。为加强未成年人的思想道德教育，中共中央国务院出台了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》，这是学校今后开展学生思想政治和道德教育的指针。教育行政部门和各级各类学校要切实按照《意见》要求，高度重视学校德育工作，正本清源，让德育回归教育本位。要制定完善加强学生思想道德建设的实施方案，建立起在党支部领导下的校长负责、全体教职员工共同参与的民主管理、和谐发展的全员、全程育人的工作格局。要以班主任为骨干，以思想政治课教师为引领，以学科渗透为主线，以课堂教学为主阵地，以工会、共青团、少先队等丰富多彩的活动为载体，以社区实践为延伸，探索学校、家庭、社会三结合教育的新模式，让学生在学习、生活中体验和感悟，树立爱国主义、集体主义思想，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，构建起三位一体的德育教育工作网络。深入实施以生命、生存、生活教育为核心的“三生教育”，以“三生教育”为载体，积极把社会主义核心价值体系融入到教育教学过程中。在常规教育中重点加强良好行为习惯养成教育、校纪校规教育、法制法纪教育、安全文明教育和心理健康教育。要加强校园文化建设，着力营造良好育人环境，潜移默化地引导学生健康成长。

(五)处理好“五个关系”，促进全县教育事业和谐发展

一是正确处理学前教育、基础教育、职业教育和继续教育的关系。教育事业能不能全面协调可持续发展，取决于各级各类教育能不能统筹兼顾，这就要求我们要从实际出发，统筹各级各类教育发展，要坚持“大力发展学前教育，重点抓好基础教育，做大做强职业教育，深入开展继续教育，各类教育上台阶上水平”的思路，明确不同阶段的发展重点。立足我县教育实际，按照教育规律和教育发展趋势，正确处理好点与面、重点突破与一般推进的关系，形成多层次、多形式、多功能、交互式的教育资源服务体系，各级各类教育齐抓并进，协调发展。准确把握政策动向，规范管理体制，重视支持学前教育，进一步巩固提高“普九”成果，加快普及高中阶段教育，大力促进各类继续教育，努力构建完善的现代国民教育体系和终身教育体系。

二是正确处理好教师队伍建设和基础建设的关系。基础设施建设，是改善办学条件，加快教育发展，办人民满意教育的基础条件和必要保障。教师是教育的第一资源，是教育事业成败的关键，加强教师队伍建设是全面提升教学质量、加快教育发展的决定性因素和根本途径。促进我县教育的科学发展，要软硬兼施，同步推进。一方面要进一步加大基础设施建设力度，集中更多精力和财力，依托项目支持，结合我县实际，加强教育基础设施建设规划，稳步推进基础设施建设工作，进一步改善办学“硬环境”。另一方面还要切实加强教师工作，不断优化队伍结构，提高教师整体素质和执教能力，打造一支政治素质良好、教育理念先进、职业道德高尚、专业知识扎实、整体结构合理、人员相对稳定的教师队伍，努力提升办学“软实力”。

三是正确处理好教育适应、依靠、引领的关系。新时期的教育必须适应当代社会需要，不仅要适应经济社会的发展，更要适度走在经济社会发展的前面，引领经济社会的发展，为经济社会发展提供人才和人力资源支撑。要把教育的改革发展放在我们正在实现“农业产业化”和“城镇化”战略目标的背景下和全面建设小康社会的大局中谋划，为促进我县社会的进步与经济的快速发展服务，必须在县委和县政府的领导下，依靠社会各方面的力量，整合各方面的资源，形成教育合力；必须坚守和弘扬传承创新精神，勇于探索科学发展之路，主动发挥教育引领时代进步的功能，为实现我县经济社会的跨越发展多作贡献。

四是正确处理学校教育、家庭教育、社会教育的关系。教育是一项培养人的社会系统工程，提高教育整体效益，学校教育是主体，家庭教育是基础，社会教育是补充和扩展。要构建学校、家庭、社会“三位一体”的大教育格局，树立全社会共同育人的大教育观念，强化大教育意识，深入挖掘各种教育资源，充分发挥学校以传授知识、掌握技能为主的共性化教育职能，家庭以品格培养、习惯养成为主的个性化教育职能，社会以学用皆备、能力提升为主的综合化教育职能，促进学校教育、家庭教育、社会教育相互依靠、相互促进，协调发展。形成纵向衔接、横向沟通而密切相关的，开放、多样、综合的大教育系统，进一步健全完善学校、家庭和社会三结合的教育网络，建立真正有效的合作伙伴关系，增强教育工作实效，促进全县全方位的教育改革。

五是正确处理改革、发展、稳定的关系。发展是第一要务，改革是发展的动力，稳定是改革发展的前提和基础。要以全县深入学习实践科学发展观活动为契机，努力树立和落实科学的教育发展观，进一步解放思想，更新观念，深化改革，以改革创新的精神推进教育工作，始终坚持发展第一要务不动摇，以改革谋发展，以改革求稳定，以发展促改革，以发展保稳定，以稳定推改革，以稳定激发展。要坚定不移深化教育综合改革，千方百计推进教育事业的全面发展，毫不松懈地抓好教育系统和谐稳定，创造和谐的校园环境和教育环境。

三、加强领导，形成合力，构建人民教育人民办的“大教育格局”

一是要继续把教育摆在优先发展的战略位置。各级领导干部要转变观念，充分认识教育改革发展的重要性和紧迫性，充分认识教育优先发展的重大意义，把思想统一到中央精神上来，切实把教育作为先导性、全局性、基础性的知识产业和关键性的基础设施，坚持做到“五个优先”，即教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育人才优先引进、教育待遇优先落实、教育问题优先解决。要尽快成立加强全县教育改革发展的领导机构，明确各级政府的主要负责人为教育工作的第一责任人，建立党政领导联系职能部门和学校的制度，坚持定期召开教育工作领导小组联席会议，专题研究教育工作，抓好规划、政策、投入等各项措施的落实，及时解决教育发展过程中遇到的困难和问题。要进一步加大教育投入。要加大力度积极争取落实好中央和省新增教育投资项目，同时认真履行职责，严格落实教育投入的各项规定，以更大的决心、更多的财力发展教育事业。要进一步完善义务教育经费保障机制，逐步化解历史债务，保证义务教育学校绩效工资政策落实到位。各级各部门要树立“一盘棋”的思想，充分调动各行各业的积极性，形成加快教育事业加快发展的强大合力，构建“人民教育人民办”的大教育格局。

二是要坚持依法治教、依法治校。法制化、规范化、民主化、科学化是现代教育管理的基本要求。各级各类学校要深入贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《教师法》等教育法律法规，全面推进依法治教和依法治校。教育行政主管部门要切实转变职能，转变行政管理方式、方法，依据法律规定的职责、权限与程序对学校进行管理；按照行政审批制度改革的要求，精简审批项目，公开审批程序，提高办事效率；建立申诉渠道，及时办理教师和学生申诉案件，建立面向社会的举报制度，及时发现和纠正学校的违法行为，特别是学校、教师侵犯学生合法权益的违法行为，进一步完善教育执法目标责任制，保障教育法律法规的贯彻落实。各级各学校要加强制度建设，依法加强管理，严禁体罚学生现象再次发生；推进民主建设，完善民主监督，充分发挥教职工代表大会的作用，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。

三是要加强教育督导工作。教育督导是国家规定的教育基本制度，是各级人民政府依法治教，加强教育科学管理的重要机制，是推进教育改革和发展的重要保障。教育行政主管部门要进一步加强督导机构和队伍建设，坚持督政、督学与督教相结合，增强依法督导意识，围绕全面贯彻教育方针、全面实施素质教育、全面提高教育质量、全面加强学校管理开展教育督导工作，保障各项教育法规、政策和措施落到实处。要进一步完善教育督导制度，建立分类督导评估制度、目标管理的考核制度，完善督学评估机制，创新教育督导方式，明确分工，落实责任，对学校开展专项和综合督导评估。要拓展督导领域，对学校管理、教育教学各个环节、工程项目实施、财务管理进行全面督导检查，确保教育质量稳步提升和学校健康发展。

四是要高度重视加强教育系统的廉政建设。近年来，国家加大了对教育事业的投入，省、市、县对教育的投入也逐年增加。无论是“两免一补”、中等职业学校贫困学生生活补助等惠民政策的落实，还是中小学危房改造项目等教育重点项目建设，以及现在刚刚实施的绩效工资制度，都涉及大量经费管理使用的问题。教育本身就是公益性社会事业，每一分钱的开支使用都涉及到人民群众的根本利益，加强教育系统的廉政建设显得尤为重要。我们的各位校长在教育廉政建设工作中，都是第一责任人，要时刻把廉洁自律、务实清廉这根神经绷紧。教育行政主管部门的干部职工、各级各类学校的领导干部要带头严格执行上级廉政建设的有关规定，真正把办人民满意教育的要求落实在勤政廉政的工作实绩当中，确保我们实施的项目、工程不出问题，确保我们的干部不出问题。

五是要着力抓好学校安全工作。教育的对象是人，是培养人的事业，这项事业的基础是人，教育工作一切要以保障师生的生命安全和健康为基础，因此，必须高度重视学校安全工作。安全工作一靠制度和机制，二靠教育和预防，三靠经费投入，四靠管理落实，五靠校长教师的责任心。各地各学校要在这些方面做文章，坚持不懈地抓好学生的安全教育。要把维护安全稳定作为全局工作的重中之重，建立安全防控体系和应急机制，健全完善安全管理制度，全面落实安全工作责任制和责任追究制，向管理要安全，向制度要安全，向教育要安全，向责任要安全，向投入要安全，不断提高学校安全管理水平。各级各部门要加强协调沟通，增强责任意识，明确目标任务，细化工作措施，团结协作，加强安全教育，强化安全意识，全面抓好学校校舍、食品、卫生、交通、消防等安全工作。要定期开展学校安全工作大检查，及时发现隐患，及时消除，严防学校安全事故发生，确保全县教育的平安与稳定。当前要特别注意加强甲型h1n1流感防控工作。公安、文化等部门要加大力度治理学校周边的的黑网吧、游戏室等不利于学生身心健康的娱乐场所，治理好周边的治安环境，坚决遏制危害学生身心健康和师生安全的现象发生，创造一个良好的教书育人环境。

同志们，教育是百业之基，是人类文明传承不熄的火炬，是经济社会发展的桥梁。让我们坚持以党的xx大、xx届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，把思想和行动统一到抓教育、育人才、促发展、兴景东上来，点燃“一团火”的工作热情，大力弘扬勤奋实干的工作作风，事不避难，勇于担当；大力弘扬勇于创新的进取精神，敢为人先，攻坚克难；大力弘扬敬业奉献的优良品格，负重奋起，再立新功，努力开创我县教育工作新局面，促进全县教育事业科学发展、快速发展、创新发展、健康发展、和谐发展，向祖国60华诞献礼。