卫生健康局年度总结【优秀4篇】

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卫生健康局年度总结1

2019年是新中国成立70周年,是国家新医改10年的收官之年,是行政区成立以来第一个完整年度的开局之年,也是光明区推进《光明区医疗卫生水平提升三年行动计划(2018-2020年)》的攻坚之年.一、2019年工作情况一年来,光明区卫生健康系统深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想,全面落实***总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,紧密结合卫生健康工作,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“城市质量提升年”和“作风建设提升年”工作,全面推进《光明区医疗卫生水平提升三年行动计划(2018-2020年)》各项工作任务. 　　一年来,光明区卫生健康局按照国家、省、市的工作部署,按照区委区政府2019年工作要求和打造医疗卫生高地目标,推动医疗集团改革不断深化,实质性整合国科大深圳医院两院区,获得市卫健委三级医院批复,党委领导下的院长负责制逐步完善,国科大深圳医院全力推进三甲医院创建,获得国家药物临床试验资格,成立全市首个区级临床病理诊断中心;光明区妇幼保健院正式成立并于9月19日顺利开业,妇幼保健体系不断完善;组建光明区医院医疗联合体,夯实医疗卫生高地基础;社康中心总数发展到44家,基层就医环境不断优化;在全区各综合医院立项45个区级中医药科研项目,立项数量在全市排名首位;广东省基层医院、深圳市安宁疗护体系建设两项试点工作在我区率先开展;光明区与中国科学院大学在信息化建设、人才引进、科研教学等方面合作全面推进,取得可喜成绩. 　　——明确路径,落实三年行动计划.2019年是光明区推进《光明区医疗卫生水平提升三年行动计划(2018-2020年)》的攻坚之年,卫生健康局全面推动《光明区医疗卫生水平提升三年行动计划(2018-2020年)》7大方面,25项重点工作,取得阶段性成绩,贯彻落实了区委区政府决策部署. 　　——从无到有,成立区妇幼保健院.2019年3月,经区委机构编制委员会同意,批准成立光明区妇幼保健院,9月19日,妇幼保健院门诊部开业运营,落实了国家关于独立设置妇幼保健院的工作要求,推动我区医疗卫生服务体系逐步完善,补齐妇幼保健短板,一举甩掉了全市10个区(新区)中唯独光明区没有独立设置妇幼保健院的帽子. 　　——率先组建,成立区域医疗联合体.2019年8月15日,中山大学附属第七医院、深圳市中医院、中国科学院大学深圳医院(光明)、深圳宝田医院4家医院签约成立光明区医院医疗联合体.将依托医联体药学服务联盟、康复专科联盟、应急专科联盟、医学生实习协议、中医药医教研合作协议、深圳市安宁疗护试点区等具体项目. 　　——以区为单位,开展安宁疗护试点区工作.2019年8月15日,光明区医院医疗医联体成立,并为深圳市安宁疗护试点区揭牌.将发挥中山七院、国科大深圳医院、光明护理院、深圳宝田医院及社康中心在分级诊疗、联合会诊中的优势,市外患者通过光明护理院进行安宁疗护,区域内患者通过社康进行宁安疗护,全方位提供安宁疗护服务. 　　——先行先试,建设社区医院.2019年6月,卫生健康局组织公明社康中心申请成为深圳首批广东省基层医院建设试点单位,公明社康中心成为深圳首批3个社区医院建设试点单位之一,进一步把优质全科医疗资源推向基层,提高基层医疗卫生服务能力和水平,增强群众健康获得感. 　　——作风建设提升,取得可喜成果.卫生健康局深入推进“作风建设提升年”工作,从国科大深圳医院“最美”护士骆美连跪地救人获评“2019感动深圳”十大关爱行动,病理科和田学武主任分别被广东省医疗行业协会病理医学管理分会评为先进单位和先进个人等一批卫生健康系统好人好事不断涌现,医德医风被充分体现. 　　——城市质量提升,开展质量年活动.卫生健康局深入推进“城市质量提升年”工作,2019年5月和8月,卫生健康局分别组织开展“护士节”和“医师节”纪念活动,邀请市卫生健康委领导、区领导参加,表彰优秀个人与集体,弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”崇高精神,推动形成尊医重卫良好社会氛围,促进医疗服务质量提升. 　　——服务大局,做好医疗保障服务.2019年全年,卫生健康局累计提供51场医疗保障服务,共派出救护车48车次,医务人员248人次,为大型会议、中高考等重大活动顺利进行提供了有力保障.其中,2019深圳光明国际半程马拉松赛事中,我局共计投入医疗保障人员539人,为643人次提供了医疗服务,处置伤员5名,成功救治1名呼吸心跳骤停的运动员,圆满完成赛事保障工作. 　　一年来,我们还主要做了以下工作: 　　(一)深化基层医疗集团改革,全力推进三甲医院创建.一是深入推进国科大深圳医院两院区实质性整合,完成医院法人注册、卫生执业许可变更、医保帐户、人事绩效、医疗业务系统、影像检验、国有资产管理等整合工作;二是整合社康管理中心,完成社管中心整合及中层干部调整工作,理顺工作关系,调动员工积极性,推进社康中心持续健康发展.三是2019年上半年,国科大深圳医院获得市卫生健康委三级医院批复,并同意积极创建三级甲等医院,国科大深圳医院已完成两轮三甲自评,外请专家完成第二轮职能科室的督导检查,完成第六轮院长行政查房,三甲工作顺利推进,但目前省卫生健康委提交三甲评审申请平台暂未开放. 　　(二)深化区校合作,成立国科大深圳医院理事会.2019年8月9日,光明区召开中国科学院大学深圳医院(光明)理事会第一次会议,标志着国科大深圳医院理事会正式成立,为光明区政府与中国科学院大学共同建设国科大深圳医院搭建议事协调机构和良好合作平台,推进合作项目和医院重大项目建设有序开展.会议选举产生8位理事,并确定中国科学院大学深圳转化医学研究院、中国科学院大学深圳临床医学院、中国科学院大学深圳医院(光明)中医药传承发展研究院“三大院”的筹建方案,重点发挥中国科学院大学科研优势,推动国科大深圳医院“医教研”发展. 　　(三)成立光明区妇幼保健院,不断完善医疗卫生服务体系.3月22日,经区委机构编制委员会同意,光明区妇幼保健院成立.按照区委区政府的工作部署,卫生健康局从机构编制、人员划转、业务用房装修、组织架构搭建、医疗设备物资配备、信息系统改造等方面,全力推进妇幼保健院建设.区妇幼保健院采取“院本部+门诊部”的方式运营,9月19日,妇幼保健院正式运营、门诊部对外开业,为光明行政区成立一周年献礼.妇幼保健院高起点建设,妇幼保健院中医馆荣获全国基层妇幼保健机构示范中医馆称号,广东省仅有2家.区妇幼保健院的成立,补齐了光明区妇幼保健短板,健全医疗服务体系,提升光明区妇女儿童医疗保健的获得感和幸福感. 　　(四)加强公立医院党的建设,深化党委领导下的院长负责制.通过“科学界定并细化党委和院长分工、党委委员兼任职能部门负责人、党支部书记兼任科室主任、创建党建服务品牌党员先锋岗”四个层面,把党的领导融入医院各个治理环节,有效解决党建和业务工作“两张皮”现象.将9项公立医院党委职责细化,形成党委会议30项具体议事范围,确保党的领导核心地位;将7项院长职责细化,形成院长办公会30项具体议事范围,确保院长在党委集体领导下依法行使职权,做好业务工作.结合工作实际,将国科大深圳医院党委各隶属党支部由原17个调整为24个和1个党总支(下设7个党支部),充分发挥基层党组织战斗堡垒作用. 　　(五)加强社康中心建设,着力优化基层就医环境.一是丰富基层医疗资源,2019年,光明区新增社康中心2家,社康中心总数发展到44家,基层就医环境不断优化,已形成“15分钟就医圈”.二是做好家庭医生签约和家庭病床服务,截至目前家庭医生签约数为176170人,自2014年起,光明区在全市率先推广家庭病床服务,目前累计建立家庭病床4275张,2019年建床614张.三是强化全科医生队伍建设,选6名学员赴澳大利亚参加全科医生研修项目培训、开展3期全科医生胜任力提高班,开展导师制沙龙培训,提高家庭医生团队服务能力. 　　(六)推动医学重点学科建设,提升医疗卫生科研水平.2019年评选出妇科、神经外科、新生儿科等13个区级医学重点学科(特色学科),依托口腔科、心血管外科、儿科共3个深圳市“医疗卫生三名工程”高层次医学团队,强化优势学科,打造特色学科,探索共建学科,侧重公共卫生和社区卫生方面的学科建设.三个深圳市医疗卫生“三名工程”项目,引进新技术新项目8项,其中儿科引进小儿肺炎1号贴技术达到国内先进水平;特色专科门诊和诊疗平台逐步完善,建立儿童遗传代谢病早期筛查和诊断平台,筹建儿童营养和生长发育监测平台和管理中心,光明区域内就诊率超过80%,绝大多数儿科疾病在辖区内即可得到便捷的诊疗服务.2019年,区属医疗卫生单位共获省级医学科研基金、市级科技计划应用示范项目和区级中医药科研项目立项42项,资助经费万元,是2017年和2018年两年资助经费总和的倍. 　　(七)强化行业监管,深入开展扫黑除恶专项斗争.一是加强宣传发动.成立扫黑除恶宣传小分队,在各公办医院、民营医疗机构等场所深入开展扫黑除恶宣传发动,2019年,光明区医疗卫生单位内共有15块电子屏,累计播放扫黑除恶宣传标语超过50000余次,张贴海报535张,悬挂横幅1040余条,制作发放扫黑除恶宣传折页超过20000份.二是开展专项整治工作.通过以常规整治和夜间、周末突击检查相结合,对光明区口腔诊所开展专项整治工作.三是建立长效机制.对涉恶医疗机构吊销或注销《医疗机构执业许可证》,五年内不得再次申请执业登记,同时该医疗机构《医疗机构执业许可证》上登载的执业地址,五年内不得再次申请医疗用途,严禁涉恶医疗机构改头换面,“换个马甲”继续经营. 　　(八)筹建“光明国际中医药港”,争取先行先试中医药政策.根据《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》文件精神,积极推进“光明国际中医药港”项目建设,一是拟定《“光明国际中医药港”项目建设方案》,并根据方案拟定近三年工作计划;二是开展落地选址工作,争取政策扶持与补贴,该项目建设模式分为产业城与综合体量两大模块,产业城选址于光明科学城,综合体选址于光明科润大厦;三是向国家、部委争取中医药四大“先行先试”、一大“突破”政策,争取在光明区实行中医药先行先试中医药进出口政策,简化审批程序,开辟绿色通道;先行先试港澳台中医药专业人员内地执业政策;先行先试中成药及中药材跨境电商服务机制;先行先试中医药跨境流通和认证机制,在政策层面突破中医药经典名方剂及验方的审批、开发、生产及标准化. 　　(九)顺利完成“全国基层中医药工作先进单位”复审工作,成立中医药传承发展研究院.一是顺利完成中医药工作先进单位复审.光明区通过完善基层中医药服务网络,加大中医药设施设备投入,加强中医药人才队伍建设,强化中医药技术服务监管,丰富中医药内涵,加强中医药宣传等措施,持续推进光明区基层中医药工作建设,于2019年9月19日顺利完成“全国基层中医药工作先进单位”复审工作.二是成立中医药传承发展研究院.9月29日,中国科学院大学深圳医院(光明)中医药传承发展研究院成立,推进光明区中医药事业发展.三是提升中医药科研水平.2019年,全区各综合医院共立项45个(其中国科大深圳医院32个、中山七院13个)中医药科研项目,立项数量在全市排名首位,有效推动中医药科研水平提升. 　　(十)扎实推动公共卫生工作,保障人民生命健康.一是积极开展传染病防控工作,妥善处置各类疫情,登革热疫情防控工作成效显著,未出现本地病例、无登革热暴发疫情报告.二是落实“远望计划”,推进青少年儿童近视防控工作.完成全区113所中小学及托幼机构近10万人的近视筛查项目,完成质量和进度居全市各区首位.三是有效推动社会心理服务体系建设和精神卫生综合防治工作.制定印发《光明区社会心理服务体系建设试点工作实施方案(2019-2021)》,召开启动会暨培训会,联合其他单位成员在区委区政府指导下建设区级心理服务指导中心、街道心理服务站和社区心理服务室,实现精神卫生服务全覆盖.我区公立综合医院报告的患者数量、应急医疗处置数量、免费发药数量、门诊管理患者数量一直以来居各区各家综合医院前列,获得上级业务部门肯定.为落实《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,推动“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,卫生健康局在广泛调研基础上,提出建设全新机制的深圳预防医学科学院. 　　(十一)建立健全职业卫生监督管理体系,维护劳动者健康权益.一是落实企业主体责任,增强劳动者防护能力.光明区共有企业13276家,从业人员超过60万人,申报职业病危害项目的企业共1885家,接触职业病危害因素的劳动者49169人,我局在全区进行开展作业场所职业病危害排查整治专项工作,重点对175家重点监管企业进行现场检查,下达执法文书175份,行政处罚54宗,罚款总额10万元.二是开展职业中毒应急处置,逐步提升应急处理能力.组织开展“2019年突发职业中毒事件应急处置演练”,108家企业职业卫生管理人员前来学习观摩,有效提高各部门应急处理能力.三是推行职业健康免费体检,降低辖区企业用工成本.2019年我区职业健康体检人数为57386人次(去年同期为33893人次),同比增加%. 　　(十二)深化医养结合工作,扎实推进老龄工作.光明区推行社康中心与日间照料中心合作,逐步完善相关协议书并开展医养结合试点工作.其中公明、光明、塘尾、将围、新陂头、楼村6家社康中心已与社区日间照料中心签约医养结合服务协议,为社区失能、半失能老人提供规范化、标准化、专业化的医养结合服务.完成区老龄委成员单位和组成人员调整工作,建立区老龄委议事协调工作规则,建立区老龄委与区老年协会、各社区老年协会及各街道的沟通机制,加强各成员单位之间互联互通,充分发挥老龄委各成员单位职能作用.组织实施“幸福老人计划”项目,光明区2019年度核拨项目资助金共计274万元,资助老年团体46个,各级老年社会团体组织开展包括文艺表演、体育健身、书画摄影比赛、健康讲座等老服务项目和老年专项活动,丰富了社区老年人的晚年生活.为进一步贯彻落实深圳市“银龄安康行动”保险方案的要求,我局为2019年5月31日前满60周岁及以上的7642名户籍老人购买意外险,并定期在社区开展宣传活动,确保老年人的知情权和收益权. 　　(十三)推进医疗卫生信息化建设,落实“互联网+医疗健康”.一是推进“智慧医疗”项目建设.完成中国科大深圳两院区和下属社康中心的数据整合,建设基于人工智能的智能预检分诊,打造基于电子诊疗卡的快速就诊和人脸识别的无感就诊,在院内提供基于蓝牙技术的导航服务,提供多种方式自助服务,提供线上查询服务、移动支付服务、药品配送服务;实现与“i深圳”app对接,在线提供停车位、检验检查结果、电子病历等数据实时查询;二是加快推动医疗系统信息化互联互通.组织工程师与深圳健康网和深圳健康app进行对接;实现国科大深圳医院两个院区与社康检查数据、影像数据的互通;通过与健康深圳平台数据对接,与社康信息系统共享签约数据,实现线上提供预约和咨询,医生评价、健康教育等服务内容;实现院本部与社康心电网络系统互连互通,院本部和社康之间心电网络数据共享,心电网络报告互相诊断,社康疑难病例上传数据到院本部远程会诊. 　　(十四)提升家庭发展能力,优化妇幼健康服务.一是落实计划生育特殊家庭终身服务体系.2019年成功帮扶计生特殊困难家庭211户次,入户随访150余次,总计帮扶万元.二是深入开展生命之舞项目新策略生命之旅活动.2018年,我区入选为全国12个生命之旅项目试点之一.2019年共开展四期“生命之旅”活动,吸引106名10-16周岁青少年报名参加,提高了学生的青春健康意识.三是提供群众满意的计生服务.目前已为1945对夫妇提供免费孕前优生健康检查并完成评估报告服务,完成率%(全年任务2020对).四是做好妇幼保健服务.目前共对5116名女性进行免费乳腺癌筛查,对9610 名女性进行免费宫颈癌hpv筛查,对13813名孕妇进行免费艾滋病、梅毒、乙肝筛查.开展在园儿童心理问题筛查9653人次.新生儿疾病筛查率达%,新生儿听力筛查率达%. 　　(十五)优化便民服务,推进数字政府建设.为进一步提升服务审批效率,压缩审批时限,我局完成了即办件的梳理、编辑,全部政务服务事项即办件率达到31%,行政许可事项即办件率达到%,此外还开展了容错受理、一网通办等特色服务,完成权责清单系统关联和省市项问题整改工作,进一步完善办事材料信息.积极依托“互联网+政务服务”,从需求侧出发自主推进“一件事一次办”服务,优化办事流程,完成“我要开诊所”、“我要开旅馆”等19个主题事项的框架搭建和相关信息材料配置,并确保纳入“一件事一次办”的政务服务事项全部接入广东政务服务网,实行事项一表制申报,实现申请人办一件事,只需一份指南、一次申报、一套材料,实行一口受理、一口出证,并努力实现全流程网上办理、不见面审批.二、2020年工作计划(一)推进“光明国际中医药港”建设 　　一是推动境内外中医药企业入驻产业城.按照政府主导、部门协作、社会参与模式,以境内外中医药企业为主体,推动境内外中医药企业入驻,推动中小型中医药企业技术提升;二是推动中医药传承发展研究院建设.重点研究国际中医药药效的国际评估体系和规范名老中医经验传承流程,开展中医药评价体系、标准体系建设,培育科研型中医药人才;三是先行先试中医药国际知识产权保护.通过“专利标准化、标准许可化、技术专利化”方面,探索建立特色鲜明的中医药传统知识保护体系,先行先试中医药国际知识产权保护;四是争取中医药相关政策突破.重点研究港澳台及相关国家已注册药品出入境内地市场审批绿色通道机制,探讨境外医师在深圳执业用药绿色通道机制研究,解决境外中医师在深圳执业用药难的问题,研究城区内的跨境电商网络销售以及仓库等环节的海关监管路径与机制,先行先试中医药跨境流通和认证机制,在政策层面突破中医药经典名方剂的审批,推动中医药经典名方剂及验方的开发生产及标准化. 　　(二)构建高效的整合型医疗服务体系 　　继续扩大优势资源供给,发挥“市属-区属、公立-民营、中医-西医、基层医院-护理院-妇幼保健院、医院-社康+光明区医院医疗联合体”体系优势,构建高效的整合型医疗服务体系,形成“顶天立地”医疗服务发展大格局.一是结合中山大学附属第七医院(深圳)的肿瘤科团队专业优势,医疗集团的社康中心基层服务能力,构建“社区-居家-三级医院”安宁疗护体系.二是推进药学服务联盟建设,实现共享药品供应信息,建立药品紧急借用制度,相互支持紧急借用,保障医联体内药品的稳定供应.共搭药事管理质控平台,统一药事管理标准.实行药师分层分类管理,加强药师队伍建设.共搭科研协助平台,促进产学转化.三是推进毕业实习工作.为加强学生毕业实习工作,确保毕业实习质量,培养优秀医疗卫生人才,依托医联体工作机制,中山七院每年选派学生到国科大深圳医院社区健康服务管理中心进行毕业实习.四是为健全光明区医联体内急救、应急保障、医疗保障体系,形成方便、快捷的医联体成员间转运绿色通道为了保障光明区举办的重大活动顺利进行,组建应急专科联盟. 　　(三)建设全新机制的医学科学院. 　　积极向市发展和改革委、市卫生健康委争取将深圳医学科学院落户光明,打造创新型、开放型、服务型医学科技创新和健康产业转化平台.加强与中国科学院的沟通,借鉴学习、探讨研究建设全新机制的医学科学院,同时邀请市卫生健康委及市科创委进行考察,了解光明区建设全新机制医学科学院的优势,争取将全新机制的深圳医学科学院落户光明.待深圳医学科学院确定落户光明后,报批项目建设书,申请出具选址意见书及用地规划许可事项,并开展方案设计和可行性研究报告等事项. 　　(四)加快三级甲等医院创建 　　积极推进国科大深圳医院(光明)重点项目改造、学科建设、院容院貌、6s管理等事项,组织核心内审员进行督导并解决问题.推进急诊科布局改造和门诊综合楼改造工作,符合三甲医院迎检要求,推进临床医技科室质量内涵建设.开展多种形式培训,注重培训效果的考核,争取做到人人知晓.强化迎检标准,持续改进医院质量与安全、管理,提高医疗服务水平.积极关注广东省评审时间及评审办法,按规定要求提供完成的评审材料,迎接现场评审. 　　(五)持续推进区妇幼保健院建设 　　推动医院住院部、门诊部全面开业运营,建立健全医院规章制度,规范医院运营机制.细化亚专科,强化学科建设,提升妇幼保健服务能力和技术水平.通过公开招聘、遴选的方式招聘急需岗位技术人员,充实医院人才队伍.加快推进区妇幼保健院新院址(中心医院(续建)二期项目),争取2020年进场施工. 　　(六)进行公立医院人事制度改革 　　从2020年开始,区属公立医院全面实行人员总量管理.在核定的人员总量、领导职数、内设党政管理机构个数和有关规范、标准内,制定岗位设置方案,按照上级部门制定的人员招聘办法,按员额情况逐步配齐配强专业技术骨干,优先向社康、中医人才倾斜.制定统一适用于医院全体员工的内部绩效考核和分配方案,确定各级各类岗位的考核指标、薪酬标准、薪酬结构.结合公立医院考核评价制度,健全薪酬水平调整机制.并继续实行主要负责人年薪制. 　　(七)提升家庭医生和家庭病床服务能力 　　一是通过开展开展高级家庭医生胜任力评估培训,起到以点带面的作用,对通过高级家庭医生认证的导师带教1-2位学员,形成导师带教的长效机制.同时,继续开展适宜技术培训、导师制全科医生沙龙等多样培训形式,全面提升家庭医生服务能力.二是持续提高家庭医生服务能力和内涵,真正做实家庭医生签约服务.通过严格把控建立家庭病床的建床指征和病历审核工作,动员各社康按照建床指征给有需求的居民进行建床,并通过合理的绩效激励机制,形成良好的建床氛围,全面提升家庭病床服务质量. 　　(八)推进公明社区医院建设试点工作 　　推进公明社区医院建设试点工作,根据建设内容补齐短板,加强临床科室建设和设备配备,不断完善工作机制;突出重点,提升基本医疗服务能力;防治结合,提高辖区综合服务水平.以人民健康为中心,以满足群众基本医疗卫生需求为出发点,以提升医疗卫生服务能力为主线,提升群众对基层医疗卫生机构的信任度和获得感. 　　(九)探索建立安宁疗护体系 　　逐步开展光明区安宁疗护体系建设工作,开展基线调查,摸清光明区安宁疗护服务需求、宏观政策支持、服务提供情况;研究制定标准规范,明确服务内容,建立医联体载体下的安宁疗护工作机制,将光明区打造成为服务模式可持续、可复制、可推广的安宁疗护服务试点区,逐步探索建立覆盖全市、资源共享、保障有力、运行有效的安宁疗护服务体系. 　　(十)推动医养融合服务纵深发展 　　一是将老年人工作与基层卫生健康工作融合.通过老龄办平台提高我区老年康复、老年护理、安宁疗护等医疗服务知晓度,加强对老年人的健康服务.同时,结合基层医疗资源,优化养老资源配置,提升对老年人健康服务能力.二是做大做强医养结合机构,以光明护理院等为主体和依托,完善老年人健康服务网络.积极开展社区和居家护理服务,通过家庭病床、签约服务等形式,为失能老人、高龄或行动不便的老人提供适宜的上门医疗护理服务.加强社区养老医疗保健,扩大社区健康服务中心与日间照料中心签约服务内容,除基本诊疗外,提供健康养生讲座、心理咨询等多样化服务.三是探索可复制、推广的光明护理院模式,逐步规范医养融合的服务标准和服务内容,努力打造“医中有养、养中有医、医养协作、居家医养”的养老新模式. 　　(十一)纵深开展扫黑除恶工作 　　一是加强扫黑除恶专项斗争队伍建设.深化调查研究,提高发现和解决问题能力,强化考核激励,形成推动落实的良好导向,建立完善战果考核、表彰奖励等制度,把专项斗争考核结果作为年终考核奖惩的重要依据.二是加强对医疗行为的监管.拓展线索收集渠道,主动出击,加强扫黑除恶专项斗争宣传,对每一间医疗机构的医护人员和负责人进行面对面宣讲,并询问扫黑除恶线索,对社会医疗机构的行业乱象,特别是无证行医,进行重点排查、打击.三是加强与相关部门的联动机制.进一步加大与区政法委密切联动,搭建高效协作机制,案件信息及时共享,探索建立一套切合实际的促进部门间联动的激励机制,进而提高部门协作的积极主动性,推动刑事司法和行政执法有效衔接,筑牢联动执法的“利齿”,从而解决卫生行政执法中遇到的问题. 　　(十二)全面做好公共卫生工作 　　一是全面推动健康素养促进工作.制定本区2020年健康素养促进行动项目工作方案,细化任务分工,抓好工作落实.二是扎实做好传染病防控工作.发挥光明区防治重大疾病工作联席会议制度联防联控机制作用,加强部门联动.三是强化社会心理服务体系建设.发挥社会心理服务体系建设领导小组作用;尝试建立统一的区心理服务信息平台和心理救援电话系统平台;建立考评机制,开展联合督导考评;探索建立心理服务队伍的督导培训机制.四是提升患者服务管理.发挥精神卫生联席会议制度优势,推动精神卫生工作. 　　(十三)强化职业卫生监督工作 　　一是加大执法力度,建立监管网络.严肃查处违法违规行为,建立用人单位和职业病防治相关技术服务机构“黑名单”制度;建立起“区—街道办—社区”三级职业卫生监管网络.二是提升职业病诊疗与防治能力,增加职业健康检查机构数量.加快区疾控中心职业病危害因素检测评价资质、建设项目评价资质及国科大职业病诊断资质的申请步伐,推动中山七院、宝田医院落实职业健康检查机构备案工作.三是强化重点行业领域职业病危害治理.继续在全区开展重点行业领域职业危害专项整治;督促企业开展自查自纠,提高职业卫生管理水平;重点行业领域新增建设项目“三同时”实施率达到90%以上,监督检查覆盖率达到90%以上. 　　(十四)加强家庭发展体系建设 　　一是搭建“科学育儿指导中心”平台,广泛开展“0-3岁婴幼儿喂养指导”、“亲子阅读坊”、“产后访视”等科学育儿项目活动;二是推进婴幼儿照护服务工作.落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,探索我区婴幼儿照护服务实施路径;三是推动社区生育文化中心转型升级为家庭发展服务中心;四是推进免费婚前孕前检查;五是严格按要求落实计划生育奖扶政策,确保奖励扶助资金及时到位,足额发放;做好计生特殊家庭维稳信访、精准帮扶工作;六是推广“生命之旅”、“青春健康教育讲座”等青少年健康启发式教育活动,提高青少年性与生殖健康水平.

卫生健康局年度总结2

2020年，区卫生健康系统以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻***、省、市和区委决策部署，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，疫情防控与重点业务工作实现两手抓、两不误；加快完善突发公共卫生事件应急响应机制，公共卫生应急能力明显增强；着力提升辖区居民健康素养水平，成功创建省级健康促进区；系列健康惠民项目落地实施，医疗卫生服务供给有保障。现将有关情况总结如下：

一、2020年工作完成情况

（一）坚持人民至上，疫情防控工作取得阶段性胜利

1.统筹推进疫情防控工作。承担区疫情防控指挥部办公室工作职责，牵头建立“每日一调度、每日一研判、每日一报告”制度。会同区两办组织召开区疫情防控指挥部工作会议40次，定期研判疫情形势，及时研究解决疫情防控存在问题。出动力量参与入境人员转运、境内返盐人员及车辆检疫工作，累计接回境外人员16513人次，检测国内返盐人员万余人次，有效夯实了我区外防输入屏障。抽调医务人员参与组建社区“三人小组”，持续抓好疫情重点地区来盐人员健康管理工作。

2.全面筑牢卫生防疫防线。区属医疗卫生单位卫生应急能力明显增强，组建了由区人民医院、区妇保院、区疾控中心医务工作者组成的核酸检测应急采样队，初步构建了由区疾控中心、区人民医院、第三方检测机构共同组成的核酸检测体系。全年累计进行核酸检测万次，基本实现重点人群（物品）“应检尽检”，其余人群“愿检尽检”。承担区集中隔离医学观察点（深圳市会计进修学院）隔离管理工作，并协助做好其他区级健康驿站隔离人员健康服务。妥善处理了“马赛马士基”号船员不明原因死亡、“马士基锡拉克”号阳性船员等突发事件，有效控制了疫情潜在隐患，及时消除了社会恐慌。

3.平稳开展医疗救治工作。落实“四早”要求，牵头成立盐田区新冠肺炎疫情医疗救治专家组，疑似病例实现当天收住，当天检查。守好发热门诊前哨，持续保持院内零感染。区人民医院发热门诊改造工程按期完工，辖区隔离病床储备充足。3月底开始，分类分批推进社会办医疗机构复工复产，全区社会办医疗机构累计复诊率为％。在新冠肺炎疑似病例救治中，采取中西医结合的治疗方式，救治效果显著。我区累计确诊病例7例，皆为输入型病例，无本地感染病例，并已痊愈出院。

4.组织落实新冠肺炎疫苗接种工作。牵头制定了新冠疫苗紧急使用（试用）实施方案，设置大梅沙社康中心、海涛社康中心等4处接种点，并将根据需要随时启用临时接种点。按照“应接尽接”“愿接尽接”的原则，优先为医疗防疫人员、口岸、海关、边检、冷链从业人员、内地籍跨境货车司机等感染高风险人群和关键岗位人群接种新冠疫苗。截至12月31日，我区已累计接种新冠疫苗6318人次。其中，“应接尽接”人群4441人次，市里下发人员名单已全部接种完毕；“愿接尽接”人群1877人次。接种工作平稳有序，无严重不良反应报告。

5.努力抓好防疫物资保障。承担全区防疫物资需求评估、采购储备、发放管理职责，采取“统一仓储、分级供给、按需分发”的调控方式，重点保障医院、疾控、社区网格员等一线人员工作需要。共完成十九批次价值1806万元的全区疫情防护防控物资统发，累计向全区各相关单位发放防护服68574件、医用n95口罩97050个、其他口罩万个、护目镜11224个、隔离衣96747件、手消毒液33525瓶、额温枪2057支，为我区疫情防控工作打下了坚实的物资保障基础。

6.广泛开展爱国卫生运动。组织开展疫情防控爱国卫生每周六“统一消杀日”行动，广泛动员各部门、各单位和广大市民参与爱国卫生运动和病媒生物防控。对辖区重点场所环境卫生开展病媒生物督查、消杀工作，累计消杀公园和绿化带及学校、城中村等场所面积万余平方米，取得了良好的社会效应。根据不同时期疫情防控重点，先后开展了以集贸市场为重点的爱国卫生运动、公厕清洁消毒专项整治行动、园林绿化防疫百日行动、秋冬季爱国卫生行动。

（二）激发内生动力，医药卫生体制改革逐步深化

7.健全完善公立医院治理体系。将“落实党委领导下的院长负责制”作为区属公立医院年度党建重点工作之一，成立医院党建工作指导委员会，加强公立医院党的领导。对区属两家公立医院实施书记、院长分设，在区人民医院（集团）推行总会计师制度，调整区属医院部分院领导班子成员，推动干部队伍年轻化建设。督促区属公立医院将党建工作要求写入医院章程，强化党委对公立医院改革发展重大事项的决策和监督。

8.多举措深化“三医联动”改革。医保重点业务，如十日内住院解锁、市外转诊、门诊大病办理等，都已实现“线上办”，有效降低了因人员流动带来的疫情传播风险。异地医保结算范围进一步扩大，2020年区属医院省内、跨省、新农合医保异地住院记账占比达％。医保物价监管力度持续加强，先后组织开展三轮医保政策执行情况、医用耗材和大型仪器使用情况自查自纠行动，区属医院实现收费管理向价格管理、价值医疗管理转变。

9.加快优化分级诊疗就医格局。区人民医院各临床科室设置了临床路径管理员，对科室临床路径进行维护。组织开展院内临床路径培训，持续优化信息系统临床路径管理模块。2020年入径病种增加8种，入径完成率提高至90％。制定并推行《深圳市盐田区人民医院关于分级诊疗建立实施方案》，新双向转诊系统上线使用，进一步便利了患者转诊服务。

10.规范实施卫生行业综合监管。制定《盐田区改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案》，通过完善多元监管体系，推动转变监管理念，增强监管合力，提升监管效能。深入开展医疗卫生领域扫黑除恶专项行动，累计出动执法人员2557人次，巡查各类机构1006间次，对14家医疗机构、6名医师实施了不良执业记分。深入开展作业场所职业病危害大排查、大整治等专项工作，对1家存在多个违法行为的企业给予行政处罚，进一步巩固监管成效，强化企业主体责任意识。

（三）释放发展活力，医疗综合服务能力明显增强

11.分步实施“三甲”医院创建工作。成立七个“三甲”创建工作组，每月召开一次“三甲”创建工作推进会议，梳理条款条目落实情况，共梳理条款636条，其中达标a级46条，达标b级132条。加强“三甲”应知应会学习，通过邀请专家授课、线上培训等方式，督促医院职工掌握“三甲医院”评审的相关知识和技能，形成良好的创建工作氛围。

12.着力打造优势学科品牌。年内增设肿瘤科和新生儿科，区属医院学科架构进一步完善。组织落实区第四周期（2020－2023年）医学重点（建设）学科的建设工作，中西医结合心血管内科、骨科被评为第四周期区医学重点学科，口腔科、神经内科等11个学科被评为第四周期区医学重点建设学科。优化学科发展机制，按照院级重点学科、院级重点建设型学科、院级成长型学科，对学科进行分类评价和考核，分别给予相应的政策支持。

13.重点提升急危重症救治能力。继区人民医院胸痛中心顺利通过国家胸痛中心认证后，以急诊为平台，持续加强五大中心建设。其中，卒中中心已完成国家脑防委卒中防治中心申报工作和现场评估。推进区人民医院各院区及梅沙社康中心急诊急救一体化建设，畅通急诊急救绿色通道，优化转诊会诊流程，打造“海水淹溺救治”急诊急救技能培训中心，运行高效、保障有力、兼具特色的急诊急救体系初见成效。

14.持续深化对外合作成效。加强与南方科技大学合作，积极推进区级甲状腺疾病诊疗中心建设，推动建立甲状腺疾病中心实验室，逐步扩大学科影响力。正式启用名中医馆，首批省市级名优中医等中医药专家进驻我区，进一步提升了辖区中医药服务质量。积极开展对外合作洽谈，多方拓宽、深入挖掘合作前景。

15.统筹推进重点卫生工程项目。区人民医院智慧医院及人口健康信息平台项目正式开工实施，基本建成全区医疗卫生大数据中心。全面上线区域“互联网＋”便民惠民服务，实现从预约挂号、门诊缴费至住院结算全过程移动就医服务。区人民医院发热门诊大楼顺利推进完成立项，区人民医院盐田院区旧门诊楼拆除重建工程、新建区妇儿医院（区妇幼保健院）等一批重大项目都已进入立项申报阶段。

（四）厚植发展根基，基层健康服务体系整合优化

16.大力实施社康机构提质工程。如期完成海涛社康中心、新田东社康中心、盐田社康中心等4个社康中心改扩建项目，社康机构平均业务用房面积同比扩大27％。编制《盐田区社区健康服务机构设置规划（2021－2025年）》，对全区基层卫生服务网点进行合理布局，高标准、高效率规划设置了16家社康机构，“十四五”期间我区社康机构将实现全面的提质升级。

17.持续丰富家庭医生服务内涵。组织落实区民生实事项目，为家庭医生签约服务对象中确诊的高血压、糖尿病患者免费提供基础药物，累计发放慢病免费治疗用药156641盒。联合区社区网格管理中心印发《盐田区家庭医生签约服务网格化管理实施方案》，将社区网格员纳入家庭医生服务队伍，以“2＋1＋n”模式组建家庭医生服务团队，探索家庭医生签约服务网格化管理。目前全区共有万名居民签约家庭医生，重点人群签约率为83％。

18.全面夯实基层卫生服务能力。抽调社康机构医务人员落实社区预检分诊、追踪随访等防控任务，承担卫生健康副校长、副园长职责。组织全区启动高血压医防融合培训暨现场交流会，在全市率先实现社康中心高血压医防融合项目全覆盖。委托第三方检验公司开展化验服务，增强社康中心检验检测能力。社康机构全年累计提供基本公共卫生服务万人次，提供诊疗服务万人次。

（五）着眼长远长效，卫生人才队伍建设全面发力

19.探索开展人事薪酬制度改革。全面摸排我区公立医院人事薪酬现状，提前研究公立医院人员总量和内设机构设置、工作人员管理、岗位设置管理、薪酬分配等改革配套文件，做好人事薪酬制度改革相关准备工作。组织修订卫生健康人才相关政策，以岗位资助的模式实施“梧桐名医”工程，适当提高人才资助标准，增加柔性引才和全科人才扶持细则，进一步构建完善的人才引进和培养政策体系。

20.落实落定引才育才管理服务。加大人才引进力度，面向全国公开选聘带头人和技术骨干，招收本科以上学历毕业生80名，其中全科医生18名，圆满完成市对区绩效考核万人全科医生任务目标。落实人才奖励和保障服务政策，共发放医疗卫生人才奖励补贴387万元，组织申请多批人才住房，为辖区高层次人才提供高端体检和健康管理服务。

（六）坚持稳中求进，公共卫生服务能力明显增强

21.持续提升疾病防治水平。完善盐田区防治重大疾病工作联席会议制度，强化对重大疾病防治工作的组织领导和部门间协作配合。加强人禽流感、诺如病毒感染、季节性流感、登革热等重点传染病的监测预警和联防联控。全年无甲类传染病报告，乙类、丙类传染病报告发病率处于全市较低水平。成功通过重点寄生虫病防治和碘缺乏病防治“十三五”规划终期评估。

22.点线面加强精神卫生工作。精神卫生综合管理试点工作实现新跨越，重点探索和创新精神障碍预防、治疗和康复服务模式，促进精神卫生健康可持续发展。全面启动社会心理服务体系建设试点工作，与综治、公安、民政（残联）等部门密切合作，完善精神卫生多部门综合管理机制，重点落实贫困患者救治救助，实施患者家属监护补助制度，形成了“院前预防－院中诊疗－院后康复和管理”的精神卫生服务模式。全年未发生精神障碍患者肇事肇祸事件。

23.巩固提升慢病防治工作成效。实施慢性病综合防控示范区常态化管理，推行线上线下督导、培训、考核相结合的工作机制，增强慢性病分级诊疗服务能力。指导各医疗卫生单位落实疾病登记报告制度，完善恶性肿瘤、心脑血管疾病等慢性病登记报告及主动随访工作。实施伤害综合防控项目，重点抓好伤害报告卡质量。健全结核病防治网络，辖区肺结核患者管理率达100％。

（七）彰显服务效能，重点人群健康服务深入细致

24.严抓落实妇幼健康管理服务。切实做好我区孕产妇和新生儿新冠肺炎疫情防控工作，落实“母婴安全五项制度”，加强妊娠风险筛查与评估，高危孕产妇及高危儿专案管理，做好首诊筛查、评估分级、个案追踪随访、动态管理。2020年，我区妇幼卫生工作一票否决指标和个案零指标均为零。有序开展重大公共卫生服务项目，强化出生缺陷综合防治，推进健康儿童行动计划，改善妇女健康服务模式。

25.指导规范婴幼儿照护服务。印发《盐田区促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案（2020—2025年）》，以玉米池儿童成长中心为试点，推进普惠性托育机构建设。开展3岁以下婴幼儿照护服务调研，了解疫情影响下托幼机构运行情况，确保在落实疫情防控措施的前提下有序复托。组织托育机构参加疫情防控、卫生保健等培训，持续规范托育机构服务管理。

26.全面开展老年健康管理服务。选优配齐区老龄委领导班子，制定工作章程，老龄服务管理愈加规范。组织开展“银龄安康行动”，为辖区60岁及以上户籍老年人共7500人购买意外伤害综合保险，有效提高了老年人抵御风险能力。选定海山街道田东社区为我区老年心理关爱项目试点社区，年内共访视老年人1480人次。成立区安宁疗护工作领导小组，组建安宁疗护人才队伍，探索开展安宁疗护试点工作。开展“敬老月”系列活动，呼吁社会关心、关爱老年群体。

27.持续深化计划生育管理服务。进一步转变工作理念，落实计划生育服务事项，完成生育登记审核2910例，再生育审批审核78例；受理计生审核1457人次。较好地完成了全员人口数据质量评估，所涉指标均处在全市前列。积极组织申报，荣获“2018－2020年全国计划生育优质服务先进单位”荣誉称号。

（八）抢抓创建机遇，健康促进区创建成效明显。

28.持续巩固健康促进工作成效。深入实施“将健康融入所有政策”，进一步完善政府主导、部门参与、专业指导、覆盖社区、学校、医院和企业的健康促进工作模式，建成市级健康促进场所117个。2020年6月份完成省级无烟单位复核验收迎检工作，8月高分顺利通过市级评估验收，12月通过省级评估验收。辖 当前隐藏内容免费查看区居民健康素养水平达％，较2018年上升个百分点，居民群众健康获得感和幸福感明显提升。

29.全方位营造积极向上的健康氛围。在准确宣传疫情防控信息的前提下，充分利用已有的卫健系统宣传工作网络和全区健康教育专业网络，指导各创建场所开展疫情防控健康教育工作。加大宣传疫情正面信息，制作卫健系统工作纪实视频片，弘扬正气、传播正能量，增强一线医务人员及其家属归属感、荣誉感。全年累计发送微信公众号推文840余条，专版专栏报道6期，发放宣传资料30万册、防控物资万份。

（九）增强政治定力，行业党建引领发展新篇章

30.持续强化党员干部理论思想武装。坚持局党组理论学习中心组、党组（委）会第一议题和党支部“三会一课”学习制度，重点学深悟透习******出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神。依托“学习强国”、“干部在线学习”等平台，坚持集中学习研讨与个人自学相结合，确保学有所思、学有所获。

31.努力实现党建与业务的深度融合。建立党建工作联络员制度、党建工作指导员制度等工作机制，加强公立医院党的建设。统筹推进社会医疗机构党建工作，初步实现党组织和党的工作全覆盖。组建党员先锋队，成立临时党支部，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。开展“四有”工程建设活动，培育一批优秀案例、亮点品牌，促进卫生健康系统行业党建工作高质量创新发展。持续推进“十双”行动，严格落实基层党建督导巡查制度及党支部（党员）“双星级”管理制度。

32.扎实推进党风廉政建设全覆盖。印发《盐田区卫生健康系统2020年党风廉政建设工作要点》，深入推进全面从严治党。开展纪律教育月系列活动，引导全系统干部职工深刻汲取教训，保持高度警醒，筑牢拒腐防变法治防线。开展盐田区医疗卫生行业作风建设专项行动，设立行风建设行动投诉举报信箱，组织专项明察暗访和廉政风险排查，大力营造风清气正的行业环境。

二、存在的主要问题

（一）公共卫生应急管理能力有待提升。一是应急机制有待完善。疫情大考下，全区卫生健康系统在应急响应、指挥调度、联防联控等方面好的经验做法尚未形成制度化成果。缺乏专门的卫生应急物资储备仓库，采购储备管理能力有待加强。现有突发公共卫生应急预案的更新和演练机制不尽完善。二是监测预警和救治能力有待加强。区疾控中心实验室业务用房及专业人员紧缺，检测能力有限，区人民医院独立的发热门诊大楼尚未建成，医疗救治能力水平欠缺；基层医疗卫生机构，对突发公卫事件的早发现、早报告、早处置意识和能力较欠缺。三是医防融合发展有待加强。疾病预防控制机构、医疗机构、社康机构尚未形成“预防保健、临床诊疗、健康管理”一体化防治结合模式。

（二）医疗服务能力有待增强。一是高水平学科相对缺乏。全区目前只有1个市级重点专科，高水平的区级重点学科数量偏少，未形成集群效应，后备重点学科建设不充分。二是基层医疗服务能力有待提升。医院和社康融合发展、全科和专科协同服务能力不足，社康机构整体服务效能与全方位全周期保障健康的要求还有较大差距。三是医疗信息化建设亟需提升。区人民医院电子病历系统功能应用水平较低，距离三级甲等医院的信息化标准仍有较大差距。区妇幼保健院的信息化建设严重滞后，已严重制约医院业务发展。

（三）医疗卫生基础有待夯实。一是医疗卫生资源总量不足。区属综合医院诊疗科目设置、诊疗技术水平离居民预期尚有差距，医疗卫生服务供给能力难以满足辖区居民群众的需要。二是基础设施建设有待提速。区人民医院总体医疗业务用房缺乏，相关业务用房存在面积小、位置差问题。区疾控中心、妇幼保健院、社康中心等业务用房不足问题长期未得到有效解决。三是人才短板亟需弥补。卫生健康人才资源总量不足，紧缺的公共卫生专业人才配备不足，高水平医学学科团队、学科带头人及公共卫生高层次人才引进困难重重，人才“引育留用”机制仍待优化。

三、2021年工作思路

2021年是建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，区卫生健康局将继续坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓“双区”建设重要战略机遇，以健康为中心，以基层为重点，建立健全优质高效的整合型医疗卫生服务体系，努力实现“病有良医”的民生幸福。重点将做好如下几项工作：

（一）围绕一个核心目标。

围绕打造“深圳东部健康服务高地”的核心目标，深入实施“将健康融入所有政策”，推动卫生健康事业发展方式从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。建立健全健康“守门人”制度，切实增强健康服务与供给能力，全方位全周期保障居民健康，打造健康深圳的“盐田样板”。

（二）抓好两大重点工作。

一是抓好三甲医院建设。督促区人民医院集团分阶段分步骤落实“三甲”医院建设工作。建立创“三甲”专家咨询平台，对照标准条款，稳步提高医院评审标准实施细则条款a级率，消除d级条款。以“三甲”医院创建为抓手，整合区域医疗资源，推动医疗卫生服务实现质的跃升。

二是抓好健康促进区创建。深入实施“将健康融入所有政策”，广泛开展健康知识普及行动。完善“健康讲师团”制度，组织形式多样、内容丰富的健康科普活动。推进大健康大联合工作模式，加快建设健康促进场所。持续巩固国家卫生城市创建成果，确保通过国家卫生城市2021年复审。探索居民健康服务标准化管理，不断提升辖区居民健康素养，争取2021年建成国家级健康促进区。

（三）找准三大突破口。

一是以全员政治建设为突破口，筑牢“思”与“行”的“根”。加强学习教育，将******新时代中国特色社会主义思想学习成果运用于三甲医院建设、常态化疫情防控等日常工作中。夯实党建基础，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，发挥好基层党组织教育、监督和管理党员功能。加强党风廉政建设，狠抓医德医风教育，牢固树立“以人民为中心”的理念。加强违纪违法线索排查，坚决查处收受回扣红包、医疗服务乱收费和大处方等突出问题。坚持抓好各级巡视巡察问题整改，在建章立制、常态化长效化狠下功夫。

二是以深化医药卫生体制改革为突破口，促进卫生健康服务体系融合发展。坚持“强基层、促健康”工作导向，加快医联体建设，推进医院和社康融合发展、医疗和预防融合发展、全科和专科协同服务，实现基层医疗集团高效运作，基层健康管理服务提质增效。以完善家庭医生服务和专家下社区活动为切入点，推动基层医疗集团资源下沉、服务下沉，促进区属医院与社康机构紧密联动、协同发展，健全分级诊疗、双向转诊服务机制，努力打造“小病不出社区，大病不出盐田”的医疗卫生服务格局。

三是以加速资源集聚为突破口，为行业服务提质增效“补钙”助能。科学开展全区医疗卫生用地用房专项规划，加大卫生基础设施建设，加快建成区人民医院感染楼，增强系统卫生应急能力。加快推进区人民医院沙头角院区医疗综合楼项目，基本满足三级甲等医院创建和全区诊疗中心所需。全力补齐医疗卫生服务短板，推动盐田院区建成中西医结合医院或中医院，满足区属医疗卫生单位业务用房需要。加快智慧医院及“互联网＋医院”建设，区人民医院电子病历应用水平达到四级。

（四）开展四项重大行动。

一是开展医疗服务提升行动。推动区域医疗“优综合、强专科”发展，在做优综合性医院的基础上，加大与名院名校合作力度，突出优势学科，强化重点学科和特色专科建设，不断提升学科水平和影响力。完善中医药服务体系，推动区人民医院盐田院区往现代化中医或中西医结合方向发展。构建全周期人才服务保障体系，根据新修订的卫生健康人才政策，出台系列配套细则和操作指引，进一步优化人才培养、使用、发展、激励机制。科学制定人才引进计划，重点加大学科带头人、技术骨干引进力度。

二是开展后疫情时代公共卫生服务能力提升行动。充分吸取新冠疫情防控经验，明确不同级别响应下的指挥架构，提升公共卫生应急预案可操作性。完善疾病预防控制体系，做优做强区疾控中心，推进区疾控中心标准化建设，配足配强区疾控中心公共卫生专业人员力量。优化疫情防控救治体系，建立医生紧急培训上岗制度，加强重症医学科、呼吸内科、感染科等学科建设和人才引育，加快标准化发热门诊的建设，提升传染病综合救治能力。健全应急物资采购机制，加快建设区公共卫生应急物资储备中心，构建平战结合、全面高效、安全可控的应急物资保障体系。

三是开展基层卫生服务能力提升行动。以“强基层、促健康”为重点，加强社康机构能力建设，在每个街道建设一家区域（一类）社康中心，每个社区建设一家社康机构，加快打造15分钟社区健康服务圈。加强“全国基层中医药服务先进单位”常态化管理工作，全面提升社康中心的基层中医药及“治未病”服务能力。推广“社康＋”模式，大力推进特色社康建设，实现区域内社康错位发展格局。加大全科医生规范化培训学员培育力度，健全全科医生培养和使用激励机制，提高基层医务人员服务水平。

四是开展家庭发展服务能力提升行动。落实计划生育特殊家庭三级联系人制度、家庭医生签约、就医绿色通道“三个全覆盖”政策，做好特殊家庭关怀服务。推进3岁以下婴幼儿照护服务工作，高标准建设普惠性托育机构。支持发展家庭婴幼儿照护，开展街道、区级两级科学育儿知识大赛。实施“幸福老人”计划，做好“敬老月”系列活动，关爱老年群体心理健康。积极开展安宁疗护试点，畅通综合医院、养老机构、社康中心服务渠道，探索形成“一核多元”的安宁疗护服务体系。

卫生健康局年度总结3

2020年以来，广宁县卫生健康局全面贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***总书记视察广东重要讲话精神，不折不扣落实市卫健局和县委县政府的决策部署，积极推进全县卫生健康工作迈上新台阶，现将2020年度工作总结及2021年工作计划汇报如下：一、落实责任，全面加强党的建设。一是抓好党的建设。履行党组责任，落实“一岗双责”，领导班子恪守党风廉政建设责任制，坚持一把手亲自抓、负总责，班子成员带头参加党组织生活。全年召开15次局党委会，专题研究党建工作。二是严格“三会一课”制度。坚持党组中心组学习制度，落实第一议题制度，全年共开展第一议题学习10次。定期组织党员干部上党课，激发党员干部参与学习教育、发挥党员模范作用的积极性和主动性。三是继续开展主题教育。局班子成员带头把学习教育放在首位、贯穿始终，通过举办专题学习班、专题培训班、理论学习、中心组学习以及革命传统教育、警示教育、集中交流研讨等系列活动，促进主题教育取得实效。四是加强廉政教育。举办“以案促改”教育会，聆听重要案例，接受思想洗礼。将反腐倡廉教育、党员干部培训与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，真正做到教育不断，常抓不懈，警钟长鸣。二、开拓进取，各项工作进展顺利(一)建设卫生强县工作。 　　1.江屯中心卫生院升级建设项目。江屯中心卫生院门诊楼(联和分院)已于2019年9月26日开业;江屯中心卫生院住院综合楼一至三层门急诊部已于2019年12月26日基本建设完成并开业投入使用，职工周转房已于2020年1月份建成投入使用。目前正在进行内部装修扫尾工程施工。 　　2.县人民医院升级建设项目。传染病防治中心大楼、门急诊医技住院楼均已封顶，已转入装修阶段，计划2021年竣工。 　　3.异地新建县妇幼保健院项目。门诊楼、住院综合楼均已全部封顶，装修工作已开展5个多月，计划2021年上半年竣工，下半年投入使用。 　　4.县中医院整体搬迁建设项目。今年对该项目重新规划，总投资45000万元，目前已筹备到2600万元(抗疫特别国债)。已于10月份开工建设，目前进行“三通一平”施工。 　　5.实施疫苗冷链配送和预防接种标准化建设工作。广宁县任务为建设和改造1家县级疾控中心疫苗冷链储存配送运输设施，为17家预防接种门诊配置智能医用冰箱，实现17家以上预防接种门诊数字化。目前已全部完成。 　　6.积极引进社会资本办医工作。今年共引进社会办医疗机构11间，其中门诊部2间，诊所9间。 　　(二)医改医疗有关工作。 　　1.医改工作。广宁县公立医院继续执行取消医疗耗材和药品加成，基层卫生院继续实行“公益一类财政供给”。 　　2.医共体建设工作。广宁县被国家卫健委确定为全省34个(全市2个)紧密型县域医疗卫生共同体建设试点县。广宁县紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案已于今年7月出台,选定了县人民医院、县中医院为医共体总医院，完成了挂牌工作，并且成立了紧密型县域医共体工作委员会。目前，由于一系列跨部门政策没出台，“六个统一”管理未进入实质性推进。 　　3.平安医院创建工作。继续深入推进平安医院创建工作，今年全县发生医疗纠纷19宗，均引导到医调委第三方依法依规调解，没有出现医闹和扰乱医疗秩序的现象。 　　(三)预防保健工作。国家免费孕前优生检查任务数是3800人，出生缺陷综合防控任务数是1800人，城乡妇女两癌筛查任务数是4068人，年底前均可全部完成。 　　(四)基本公共卫生服务项目工作。今年继续实施国家基本公共卫生服务工作，深入开展居民健康档案、健康教育、预防接种等12类47项基本公共卫生服务，持续推进国家基本公共卫生服务均等化，今年公卫经费人均达到74元。 　　(五)计划生育工作。今年继续以落实二孩政策及配套服务为主开展计生工作，同时计划生育各项奖扶资金均按月发放到位。严格执行计划生育在干部提拔评优过程中的“否决”制度。 　　(六)无偿献血工作。加强了无偿献血工作的宣传，同时规范临床用血的管理和监督。市政府下达任务数为无偿献血4300U，已完成，余下任务确保年底前可完成(备注1U=200毫升)。 　　(七)卫生镇复审和卫生村创建工作。宾亨、木格、洲仔、排沙、坑口共5个镇已于9月顺利通过省考核组的复审验收。2020年卫生村新增受益15783人，已成功创建省卫生村61条，新增受益人口16638人。 　　(八)做好新冠肺炎疫情防控工作。新冠肺炎疫情发生以来，广宁县卫健局认真贯彻执行中央、省、市、县的决策部署，团结带领全体卫生健康战线人员义无反顾的奋战在疫情防控一线。一是外防输入。牵头部署了全县13个交通卡点，现高铁站、车站2个卡点仍在坚守;成立“疑似人员”送人专班，专门接送重点地区或其他人员到定点医院进行健康体检，然后送隔离点，目前该专班常态化运转中。二是内防传播。及时指导村社区对全县800多名从武汉地区集中返乡人员实施有效的医学隔离和健康管理措施，彻底阻断了疫情在县内传播的风险。三是快速响应。用时5天完成医疗救治点升级改造;用时3天完成5间集装箱发热门诊建设，为全县人民搭建“健康堡垒”。四是指导全县复工复产复学工作。安排79名卫生健康兼职副校长、77名卫生健康联络员进驻各级学校，保障了学校平稳复学;各班子带队对全县首批56家规上企业进行了复工复产疫情防控指导。五是积极响应，支援前线。自新冠肺炎疫情发生以来共选派9名医务人员赶赴武汉支援前线，选派10名医务人员赶赴白云机场支援海关。六是查漏补缺，落实常态化防控。根据疫情常态化防控需要调整了各项防控措施，重新布局全县发热门诊(诊室)，全县新建及改建了2间标准发热门诊和18间发热诊室，目前均已投入使用，确保了县域内到发热门诊就医时间在30分钟车程内;新建了2个核酸检测实验室，分别为县人民医院核酸检测实验室和县疾控中心核酸检测实验室，日检测量可达2000人次，保障了“应检尽检”政策的落地;确定了1间定点救治医院(县人民医院)和1间备用救治医院(县第二人民医院);落实了卫生健康兼职副校长和联络员常态化，保障了校园疫情防控工作的落地;确定了1间隔离留观场所且常态化运转，同时确定了1间备用隔离留观场所;储备了可满足30天需要的疫情防控物资。三、存在问题(一)医疗机构基础薄弱，设备陈旧。各级医疗单位，尤其是基层医疗单位基础设施建设滞后，医疗设备陈旧。 　　(二)医技人才紧缺，高素质人才严重不足。人才“招不进、留不住”成为制约全县卫生健康事业发展的最主要因素，全县卫生健康系统核定编制2012人，空编423人，对比“卫生强县”相关指标，仅有“医护比”一项达标。医技人才缺口严重，全县执业(助理)医师缺口488人，注册护士缺口490人，全科医生缺口42人;高素质医技人才严重不足，具有正高职称仅24人，副高职称仅160人。 　　(三)基层医疗单位未实施二类绩效管理。基层医疗单位因未真正实施“公益二类绩效管理”，奖励性绩效工资差异性不大，严重打击了临床业务骨干的积极性，再加上临工全部按最低工资标准发放，基层医疗单位人员流失严重。 　　(四)基层医疗单位债务沉重。因上级项目资金没足额到位、县财政投入不足、医保资金缺口严重和实施医改后取消药品加成等原因，2019年底，全县各镇卫生院负债总额为万元。四、2021年工作计划(一)抓好党建引领，落实全面从严治党。严格落实“三会一课”等制度，常态化开展“两学一做”学习教育，发挥党建引领作用。加强党的组织建设、思想建设、制度建设、队伍建设、作风建设，落实全面从严治党，营造风清气正、任人唯贤、担当作为的政治生态。 　　(二)深化医药卫生体制改革，缓解“看病难、看病贵”难题。继续落实药品和医用耗材零差价销售，借助上级政策+外地经验，建设好县域医共体，通过“传帮带”和外出进修学习等方式，提升现有医务人员的素质和技能水平，做到“小病不出镇、大病不出县”。 　　(三)加快项目建设，完善医疗基础设施。完善江屯中心卫生院(县第二人民医院)升级建设项目设施配套，使其尽快形成二级综合医院实力;加快县人民医院项目建设，确保今年年底前完成封顶转入装修阶段;力争在2021年完成县妇幼保健院异地新建项目装修和配套建设，并投入使用;多方筹措资金，全力推进县中医院异地新建项目建设;争取上级政策和资金支持，尽快启动县级公共卫生临床中心项目建设。 　　(四)大力引进人才，加强医卫队伍建设。落实市“千人强基”政策和有关引进医疗卫生特殊紧缺人才实施方案，不断强化医卫队伍建设。 　　(五)争取政府投入，积极化解基层卫生院债务。争取县政府重视和支持，尽快出台镇卫生院债务化解方案，加大财政投入，加快化解各镇卫生院债务，补充、配备各医疗单位必备的医疗设备。同时，尽快实施基层医疗单位“公益二类绩效管理”，同步配套建立基层医疗单位绩效分配方案，调动医务人员积极性。 　　(六)坚持长抓不懈，做好疫情常态化防控工作。根据国家、省、市有关新冠肺炎疫情防控常态化的部署和针对近期国内个别地区局部反弹的复杂形势，要担当尽责，长抓不懈，持续做好疫情常态化防控工作。

卫生健康局年度总结4

我局在县委、县政府的正确领导下，在县文明办的指导帮助下，全面贯彻党的十九大会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”的战略布局，全面落实县文明办《2019年全县文明单位创建任务清单》，以建“五型”机关，创一流业绩为目标，以提高职工道德素质和文明程度为根本，全面推进局机关思想、组织、作风和制度建设，在强化组织领导、加强干部队伍、优化工作作风、提升工作效能、服务基层群众、促进卫生健康工作等方面取得了明显成效，推动全局精神文明建设机制更完善、基础更扎实、成效更明显，努力为推动我县“两个率先”提供精神动力和思想保障。在创建文明单位活动中，取得了一定的成绩，有力地促进了各项工作的开展，现将文明单位创建工作情况简单汇报如下：一、 加强领导，明确责任，扎实开展文明创建工作(一)强抓领导，落实责任。为保证争创文明单位活动和日常创建工作的顺利开展、不走过场，我局创建工作在以党组书记、局长为组长的创文明单位工作领导小组的领导下，认真负责地抓好创建文明单位活动的每一项工作，定期研究部署，机关创建工作。局办公室具体负责创建的日常考评和基础材料的收集和管理工作，坚持责任到人，真正做到了组织、人员、任务三落实。 　　(二)完善制度建设，细化争创任务。根据文明单位创建要求和考核标准，建立创建工作责任制，制定周密的工作计划，将创建任务层层分解、细化量化、规范到岗、责任到人。年初制定了《县卫计局文明创建年度计划》、《深入开展“十星级”文明单位创建工作实施方案》，把创建工作摆上议事日程，一把手亲自抓、分管领导具体抓，各有关股室协调配合，形成全局上下齐抓共管的良好局面。二、转变作风，提高工作效能，打造发改服务优质品牌(一)围绕提升学习能力抓作风。将加强干部职工学习教育作为一项重要工程来抓，制定了年度学习计划，每月组织一次集中学习，开展一系列知识讲座，举办读书交流会，组织干部参加《道德讲堂》等教育活动，使学习教育常态化。贯彻落实中央、省、市关于进一步改进工作作风、密切联系群众若干规定的要求，研究制定《房县卫健局党组关于改进作风的八项规定》、《关于进一步加强机关作风建设的实施意见》、《关于在全县卫健系统开展培育和推行人情新风的通知》、中层干部轮岗交流制度、学习与会议制度、机关考勤制度等规章制度，把中央所倡导的新风贯彻到底。 　　(二)围绕提升工作能力抓作风。定期开展机关干部业务培训活动，推进业务素质提升，从8个方面规范日常工作流程，提高卫生健康工作效能，展示部门良好形象。召开机关作风建设专题会议，围绕“优作风、提效能、抓落实”主题，努力建设“顾大局、重实干、善创新、讲奉献”的高素质干部队伍。 　　(三)围绕提升执行力抓作风。为进一步规范全体党员干部行为，清理、修订完善了党风廉政建设和发改行风建设等方面的制度32个。建立健全制度执行监督和问责机制，完善责任追究机制，各股室负责人签订党风廉政建设责任状，并着力解决“四风”方面的突出问题。坚持机关工作人员月工作考评记录，并将平时考评纳入年度考核内容。坚持做好“五比五看”评比工作，并实行奖惩兑现。三、创新形式，规范组织，深化创建活动内容(一)加强道德规范建设。我局主要抓了以下几个方面：一是以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为重点，深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的“三德”教育，把职业道德融入到工作的各个方面，积极倡导为人民服务的道德观。在科学发展观理论的学习上，要求全体同志领会其精神实质，写好学习心得，并评选出优秀学习心得在局理论学习会议上进行交流。二是开展诚信教育，进一步提高发改工作人员诚实待人，诚实办事，讲信誉、讲信用意识，继续开展“四个不让”活动，即做到不让公务在我这里延误，不让差错在我这里发生，不让基层和群众的不满在我这里产生，不让党和政府的形象在我这里受到损害。三是采取了“四个一”(每人写1篇学习心得;支部进行一次总结;召开一次学习交流会;举办一场知识竞赛)的形式进行交流总结，在理论武装和指导工作上取得了明显成效。 　　(二)弘扬奉献精神，做好结对帮扶工作。全力推进脱贫攻坚工作。帮助三座庵村制定了帮扶规划，一是积极引进市场主体。工作队积极发挥职能优势与特点，积极协调联系湖北神农本草中药饮片有限公司和房县神武山珍食品责任有限公司亲临大堰村实地考察，现场座谈，共同谋划产业，搞好村企对接。同时在工作队的督促与指导下村两委注册成立了“房县百富种养殖专业合作社”，通过引进市场主体带动农民增收，为大堰村发展产业提供优质服务和技术指导，带动贫困户100户。二是积极培植产业大户。要想推动产业发展，必须培植一批产业大户，并通过他们的成功经验鼓励广大村民的产业发展信心，推动全村的产业发展进程和成效。为此，我们工作队与村干部多次亲自入户到烟叶种植大户夏连合、陈启恕、戴新福、高新国等农户家中，积极与其沟通，协助扭转土地，解决实际困难，鼓励其坚定信心发展烟叶产业。在产业发展上，卫计局通过驻村工作队向大堰村提供中药材栀子树种苗1万株，栽植面积达30多亩。贫困户劳务输出250人左右，可实现务工收入500万元，享受免费就业技能培训73人次。2018年发展食用菌袋料2万袋、椴木木耳、香菇100户3000架。黑猪1000头，山羊1200只，烟叶11户250亩，土鸡10000只。现已扭转土地20亩，场地平整全部完工，可建食用菌大棚44个，发展食用菌22万袋。同时，为了落实“动员社会力量参与精准扶贫”的指示精神，我们组织县四家民营医院投身于精准扶贫的主战场，为大堰村捐资8万元用于产业发展，彰显了社会扶贫的巨大成效。四、优化环境，精心组织，丰富机关职工的文化生活(一)以加强教育为手段，打造勤廉型机关卫健文化。为树立卫计干部廉洁从政和勤政为民的良好社会形象，营造“倡导廉政文化，打造廉洁发改”的浓厚氛围，我局开展了一系列党风廉政文化教育活动。一是组织局机关全体工作人员观看《贪婪的人生，沉重的代价》等廉政教育警示片，以案说纪、以案为鉴。通过听取廉政专题介绍，参观廉政走廊，模拟谈话现场，翻阅“忏悔心得”等，受教育于心。二是局党组书记上专题党课。党课围绕“讲政治、懂规矩、守纪律”主题，教育全体干部职工要拧紧“总开关”、走好“从政路”、树起“高压线”。三是学习局机关制度汇编。逐字逐句学习党组工作制度、机关工作制度、机关管理制度等相关规定要求，让每个干部职工树立不懂规矩不成方圆的理念。 　　(二)以坚持学习为手段，创建学习型机关发改文化。一是坚持每月开展政治学习，组织干部职工认真学习党的各项路线、方针、政策，不断提高领导干部政治敏锐性和鉴别力，坚定政治立场和理想信念。二是坚持学习开展卫生健康相关法律法规学习会，夯实法律法规知识，培养依法行政能力。三是通过“道德讲堂”活动、窗口负责人会议、业务骨干座谈会、新进人员岗位培训、操作技能业务比赛等活动，进一步做好工作人员的传帮带工作。通过扶贫助残、救灾捐款、党员志愿者等活动，培养工作人员的爱心和社会责任心。通过开展新春联谊会、组织文体比赛、组织集体郊游、开展素质拓展活动、为工作人员过生日、举行“庆五四”、“庆三八”、“庆中秋”等“我们的节日”活动，丰富精神文化生活，树立健康文明新风，增强团队的凝聚力和战斗力。 　　我局的机关文明创建工作，在县文明委的关心指导下，在全局干部职工的积极努力下，在优质服务、优良作风、优美环境等方面做了一些工作，取得了一定的成绩。但是，按高标准要求还存在着差距和不足，机关创建工作任重而道远，我局决心在县委、县政府和县精神文明办的领导下，团结进取、扎实工作，把我局的机关创建工作再推向一个新的台阶。

卫生健康局年度总结5

20__年在卫生局和乡党委、政府正确领导下，紧紧围绕20__年下达的目标任务，积极应对突发公共卫生事件，借新型农村合作医疗实施，努力解决群众看病难、看病贵问题，在全院干部职工共同努力下取得了明显的社会效益和经济效益。

一、狠抓行动、树新风、全面提升我院整体形象

1、以病人为中心，提高服务质量，创人民满意卫生院是我院发展目标，为改善服务态度，落实承诺服务，切实纠正行业不正之风。我院广泛征求患者及社会各界的意见和建议，设立举报箱，公开举报电话，制作宣传标语，落实“五个一”工程，发放医师名片，打回访电话，发征求意见卡和社会问卷调查，为使意见和建议落到实处，严格按查处制度处理，使我院行风有了很大改善，整体形象明显提升。

2、开展卫生大扫除，积极参入六城联创和创省级卫生乡镇活动。结合我院实际迅速宣起讲文明、讲卫生、美化、亮化、绿化卫生院，落实“门前五包”责任制，要求科室人员上班前先打扫室内外卫生，划分责任区，每周二、五进行卫生大扫除，并进行检查评比，做到室内外卫生干净整洁，物品器材摆放整齐，每日产生的医疗垃圾及时焚烧进行无害化处理。为配合创建省级卫生乡镇活动，我们对病房楼墙面进行刮白更换破旧房门，制作防蝇门帘及窗网，对卫生院花坛内的花、草、树进行修剪，浇水施肥，为患者提供一个温馨、舒适就医环境。

二、进一步加强医疗质量管理，不断提高技术水平

1、通过前几年大批专业技术人员培训学习，和医疗设备添置更新、使我院技术力量得到加强，在此基础上我们狠抓医疗质量管理，严格医疗文件书写，门诊日志要求项目齐全，处方书写规范，用药合理安全，病历书写及时规范，护理记录详实，实行科审批制，院长深入临床查房，积极参加危急症病人抢救，医疗质量考核小组严格按考核方案每半月进行一次督导检查，发现问题及时处理，全年没有发生医务差错与纠纷。

2、鼓励员工进修学习，参加业务培训。今年派出两人到上级进行培训，一名员工脱产学习，十余人参加晋级及资格考试，五人考取晋升职称，使我院专业技术人员水平又上新台阶。

3、经过全院干部职工地共同努力，我院业务有了明显提高，门诊量较去年有所提高，恢复到__年门诊水平。

三、切实做好新型农村合作医疗工作

1、新型农村合作医疗这一惠民政策实施两年来，深受广大农民欢迎，但在__年农合筹资工作中由于自筹部分份额增加一倍，也面临许多难点，为打消农民参合顾虑，做好解释筹资工作，我们印制3千多份《__年告广大参合农民政策说明书》发放到乡、村干部和农民手中，出动宣传车5台到各村广泛宣传新农合政策，组织定点乡村医生积极配合村干部做好筹资工作，联系外出务工人员参合，我院抽调人员下村督导，主动当好政府参谋，使今年参合率达94、8、筹资结束后立即进行参合信息的录入与整合，及时建立了20__年参合信息档案;

2、积极做好参合农民就医补偿工作。对来我院就医出院参合农民，当日兑现补偿，对定点乡医上报的门诊小额补助我院及时先行垫付;

3、为广大参合农民提供一个监督平台，在门诊大厅走廊醒目位置悬挂农合就诊程序、补偿范围、补偿标准及补偿所需提供材料，每日对当日发生农合补偿信息进行人村公式，并公布举报电话，接受社会各界监督。

四、制定措施，积极完成项目工作，着力应对突发公共卫生事件

1、20__年我院被定为防保站建设和“七有两化一温暖”工程验收年，我们指定一名院领导亲自抓，精心组织，加大投入，更换了手术室陈旧空调，添置婴儿辐射抢救台，对病房楼外观进行整修，顺利通过了上级这两项考核检查验收;

2、村卫生室建设项目工作要求高、时间短、难度大。为此我们高度重视，及时制定选址方案，加快工程进度，我乡5个项目村在第一次验收通过3个，还有2将在12月中旬建成;

3、在应对今手足口病工作中，我们认真组织，广泛宣传卫生科普知识，成立发热、专科门诊、设隔离病房两间，发动乡村医生，层层筛查，及时转诊，同时做好疫情调查上报、监测工作。在应对问题奶粉事件中，我院抽调七名人员参加筛查工作，两名同志同时运转，早上班、晚下班，中午不休息，对我乡近千名食用__奶粉婴儿进行了筛查。

五、按照目标，扎实做好防保工作

1、坚持例会制度，每月召开一次乡村医生例会，并以会代培的方式加强卫生法规、规章制度、计免知识的学习和培训。全年共召开乡村医会议19次，积极组织村医参加卫生局举办的继续教育卫生法规、专业知识培训和学习教育，完成全乡44所村卫生室考核工作，按照上级要求，每月一次入村督导检查，严格管理，从而使我乡的村医管理工作和防保网建设进一步加强。

2、计免工作常抓不懈，认真做好儿童卡、__、册管理工作，对每日新生儿童查行及时上卡，按程序接种，及时做好新生儿乙肝疫首针接种。截止12月上报新生儿童360人，建卡__人，接种“五苗”__人，并对流动儿童的接种对象进行了转出__，流入补种工作，今年未发生接种失误和事故。

3、抓好传染病管理和监测，做好新生儿童破伤风、麻疹、a下p等传染病的主动监测和被动监测任务，开展死因调查，严格规范院内门诊日志管理，及时填报疫情报告卡，做好网络直报。全年共上报传染病事件16例，无迟报、漏报现象。

4、配合各职能部门做好相关工作。配合卫生监督所对全乡食品市场的检查和监测，从业人员体检工作，共体验__人、__家，并做好各村卫生诊所的消毒监测工作。3月初开展乙脑疫苗接种，共种__人;8月开展肠道驱虫x人x;9月接种甲肝疫苗825人;11月开展流脑ac疫苗接种共种__人。由于组织得力，严格实行一人一针一管安全接种，未发生任何差错事故。狠抓结核病筛查工作，采取下乡查、村医报等措施，及时发现护送转诊，督导化疗方式，超额完成了结核病转诊任务。

5、妇幼工作在县妇保院指导下，借“降消”项目实施有力推动，加强孕产妇__保健，切实做好产前健康检查，积极开展妇女病普查治工作，提高住院分娩率，今年共建孕产妇保健卡__人份，住院分娩__人次，住院分娩率达__，书写规范化产科历书__人次，对全乡范围内进行一次妇女病普查，对520名妇女病进行了防治。积极完成各种妇幼保健报表，做到及时准确“降消”项目补偿工作及时兑现，无克扣虚报现象，较好地完成了全年妇幼保健任务。

六、存在的不足

虽然，20__年我们取得了一些成绩，但离上级政府和人民要求有一定差距，主要是思想不够解放，步子小，小进则满，医务人员知识结构不合理，部分专技术人员未取得专业证，给医疗质量带来隐患，农合工作任务繁多，卫生院及乡村医生承担农合筹资工作过重，财力投入大无着落，这还需要今后工作中加以解决。

卫生健康局年度总结6

今年以来，全县卫生健康系统围绕中心、服务大局，将卫生健康工作放到经济社会全局之中谋划部署，以抓实抓细疫情防控为重点，深化医疗卫生体制改革，健全完善医疗卫生服务体系，各项工作取得了一定成效。

一、****年工作开展情况

（一）强化精准防控，进一步抓实新冠肺炎疫情防控。一是始终绷紧疫情防控之弦。按照“思想不松、队伍不散、机制不变”要求，全力做好了县委疫情防控指挥部办公室日常工作，保证了指挥部高效运转。二是管控重点人员。对境外人员、中高风险地区来（返）辰人员地毯式摸排、包保式管理、闭环式接转，并严格按照现阶段疫情防控要求，实行集中定点隔离。x月x日以来，累计摸排境外、中高风险地区（返）辰等重点人员****人，定点隔离****人。三是提升综合防控能力。健全流行病学调查网络，组建了x个县级流行病学调查行动小组、**个乡镇流调小组、**x个村级流调协查小组，县、乡、村三级流调网络基本形成，全县共储备流调人员****人、检测人员**人、采样人员****人；健全社区防控工作体系，在原来的“三包一”管理（即乡镇干部、社区网格管理员、基层医务工作者）的基础上增加了民警、志愿者，全面实施“五包一”管理，为提前摸清重点人员、社区人员底数，做好核酸筛查、流调溯源、人员转运、隔离管控、健康监测、服务保障等工作奠定了坚实基础；积极开展防控业务专题培训，以《全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南（第一、二版）的通知）》为蓝本，分批次分业务组织了采样、检测、流调、消毒、信息登记、志愿服务等****余人专题培训。四是增强核酸检测能力。在年初完成**镇卫生院核酸检测实验室建设的基础上，县疾控中心增加采购一台全自动核酸提取仪和全自动PCR分析系统，日最大检测量可增加**x管，达到了****管。五是有序推进新冠疫苗接种。全县共设置**个接种点，配备**个接种台和接种工作人员**x人，组建了**支由二级综合医院专业人员组成医疗救治保障队伍，配备医疗救治设备**套（**台件/每套）。截至**月**日，全县接种总剂******次，第一针******人，第二针******x人，第三针******人。**岁及以上人群新冠病毒疫苗全程接种率为**.**%，加强针接种率为**.**%，x-**岁人群第一剂接种率为**.**%，第二剂接种率为**.**%，**岁以上及人群接种覆盖率**.**%。六是提升医疗救治能力。规范发热门诊，按照“三区两通道”的要求，完成了人民医院、中医医院、红十字会医院和**镇卫生院发热门诊改造，落实预检分诊各项措施。同时，乡镇卫生院均设置了预检分诊点和临时留观点，明确专人负责发热病人分流与接诊；健全完善院感防控机制。在医疗机构形成主要负责人负总责、亲自抓，各业务科室具体抓的防院感领导机构，县临床质量控制中心加强对全县院感工作开展巡查、点评、约谈、通报、处罚五项制度，全面压实院感防控措施；完善医疗救治体系，将县人民医院作为新冠肺炎定点救治医院，现有重症监护科编制床位**张，可扩展至**张；做好了县人民医院两个病区改造成重症监护室工作方案，一旦疫情发生，随时可进行改造投入使用，改造后重症监护床位可达**x张；完成了后备医院（**镇卫生院）建设，设置隔离病床**张。

（二）强化政策落实，全力推进重点民生实事建设工作。一是加大****年县x号民生实事工程—**县第一人民医院项目建设力度。****年**月**日，经县编委同意设立**县第一人民医院，并下发批准建设。工程总投资**.x亿，占地**亩，建筑面积**.**万平方米，项目编制床位规模****张，分三年内建设完成，达到二级甲等综合医院规模。****年x月**日完成立项审批，x月**日挂网，x月**日完成招标，x月**日上午**点举行了开工仪式，x月x日完成施工合同签约。该项目共分三期进行，第一期的妇幼保健院迁建工程已经完工，第二期的医技楼、感染楼和第一栋住院楼的施工方案已经完成，预计****年底可全面建成并投入使用，第二期完工后继续投入第三期的第二栋住院楼、综合服务楼建设。当前，项目整体工程的基础挖土已经完成，康养中心和感染楼正在建设中。二是突出孕产妇免费产前筛查服务。年内已落实****人（目标任务****人）孕产妇免费产前筛查服务，完成率为**x.**%；三是抓好中医馆建设。**个建制卫生院中医馆建设全面完成，完成率为**x%；四是抓好**镇中心卫生院血透项目实施。目前，基建主体、设备采购已完成，设施设备安装、调式正在进行，待技术准入验收后可投入使用。

（三）强化成果运用，进一步巩固健康扶贫与振兴乡村有序对接。一是落实乡镇卫生院全科医生配备。**个建制乡镇卫生院按照每个卫生院不少于x名全科医生的标准全部配备到位。二是深入开展家庭医生签约服务。完成常住人口签约服务******人，签约率为**.**%，签约服务覆盖率达到了省、市**%以上的要求。其中，在管高血压患者家庭医生签约率为**.**%，糖尿病患者签约率为**.**%，严重精神障碍患者签约率为**.**%，重点人群签约服务覆盖率均达到省市**%以上的要求；完成脱贫人口签约数****x人，签约率达**x%。三是进一步规范村级卫生室建设。在去年建设全面达标的基础上，对**x个村卫生室（卫生院所在地和行政区域内的除外）的功能设置和设备配置进行进一步完善，并将卫生室的经常性工作开展情况纳入年度绩效考核。

（四）强化遗留问题化解，进一步深化医药卫生体制改革。一是突出县级公立医院租赁整改。针对县人民医院、县中医医院租赁经营的问题，进一步加强了对两医院的监管，成立了工作专班，由分管副局长任组长，财务、监察、人事、医政、医改、办公室等相关股室负责人为成员，督促两家医院落实财务月报制、备案制，实行财务有效监管。二是全面清理医院职工“五险一金”。积极与税务部门衔接，对各医疗机构近几年来职工“五险一金”缴纳情况进行全面清理，对未缴或缴纳困难的，采取分批、分险种缴纳等方式，逐步化解，解决了医院职工后顾之忧。三是突出卫生院项目建设后续问题的处理。****—****年，全县**个乡镇卫生院**个公租房、业务用房项目因建设时未办理报建手续，导致工程不能进行竣工验收、财政投资评审和结算。针对此情况，局党委积极与住建、财政、设计单位、项目施工单位对接，商定采取第三方质量监测，合格后由财政进行投资评审和结算。目前，第三方质量监测正在落实中。

（五）强化公共服务，进一步加强重大公共卫生风险防范工作。一是扎实开展疾病预防控制。加强重大传染病预防控制与卫生应急工作，开展脊髓灰质炎相关病例、疑似麻疹病例、霍乱、新生儿破伤风、手足口病、流行性出血热、疟疾等重点传染病预警和监测，落实各项防控措施和疫情报告、管理。全面实施免疫规划策略，适龄儿童建卡、建证率达**x%，“五苗”接种率达**%以上，麻疹疫情控制保持在较低水平。大力推进艾滋病防治、学校结核病普查和重性精神病监测与管理，协助乡镇卫生院落实相关人员开展重性精神疾病患者管理。加强城乡居民生活饮水监测工作，城乡居民生活饮水监测合格率达到国家规定标准。二是狠抓妇女儿童保健工作质量。加强出生缺陷防治，将免费婚前医学检查、孕前优生健康检查、叶酸增补，并向特定人群免费提供服务，截止到**月底，已为****对夫妇提供了免费孕前优生检测服务，实施新生儿疾病筛查****人；保障母婴安全，积极实施孕产妇系统管理和儿童系统管理，****年，成功救治危重孕产妇x例，成功转诊孕产妇**例；对全县**所托幼机构进行了儿童体检，体检总人数****x人，门诊完成儿童体检****人次，同时，定期对全县托幼机构开展卫生保健培训和督导，保障儿童的身心健康。

（六）强化综合执法，进一步保障公众安全。一是加大医疗执业执法力度。开展整顿医疗秩序打击非法行医专项行动，加大对“游医”、非法执业的整治，年内立案**件，结案**件，经济处罚**万元。二是突出职业和放射卫生监督。对县内有职业病危害因素的**家用人单位现场均下达监督意见书**份；督促**家用人单位对工作场所进行职业病危害因素现状评价，督促**家用人单位进行职业病危害因素检测，督促用人单位对劳动者进行上岗前、岗中、离岗后职业健康体检**x余人次；职业卫生健康卫生监督立案**件，结案**件，未结案x件，正在办理中，拟经济处罚****x元；三是突出公共场所、学校及生活饮用水监管。对全县**x家各类公共场所进行卫生监督检查，下达监督意见书**x余份，立案**件，结案**件，经济处罚金x.**元；对**x家学校（托幼机构）、生活饮用水进行专项监督，给各乡镇人民政府交办各乡镇供水厂的问题交办件**件，学校卫生立案x件、生活饮用水卫生立案x件，结案x件，经济处罚****元。同时，完成了县域所有医疗机构医疗废物、废水的全面清理整顿。

（七）强化日常管理，进一步落实各项常规工作。一是继续落实安全生产和综合治理工作。完成了全系统的安全生产巡查、危化品专项整治、打非治违、毒麻精药管理、消防安全整治等安全生产督查**余次，无医疗安全事故及其他安全生产事故；开展肇事肇祸精神病管理、矛盾纠纷排查等日常工作，受理各类信访件、网络舆情三十余起。二是深入推进爱卫和健康**工作。积极开展创建全县机关单位无烟党政机关、第**个爱卫月、病媒生物防制、卫生乡村创建等工作，扎实推进城乡环境卫生整洁行动；全力推进实施健康知识普及行动、合理膳食行动、全民健身行动等**项健康行动。三是积极开展无偿献血工作。全县分两批次完成无偿献血人数****人，总血量******毫升，保证临床用血安全。

（八）强化队伍建设，积极培养和招录医卫人才。一是抓好国家免费订单定向培养。年内落实x名本科学历、**名专科学历定向培养医学生。二是招聘事业单位编制人员。按照岗位设置，县属各医疗卫生单位公开招聘专业技术人才**名。三是加强全科医生转岗培训。在完成****年度x名全科医生转岗培训的基础上，今年又落实了x名全科医生转岗培训，已全部到市第一人民医院进行为期一年的学习，有效地缓解了基层医技力量不足问题。

（九）强化医德医风，深入推进“清廉医院”建设。坚持问题导向，突出医药购销收受回扣、欺诈骗取医保、过度诊疗和不合理用药、检查、治疗、收费以及医德医风问题、违法执业等问题的整治，共排查上报线索**x个，已全部整治，优化了医疗执业环境，保障了群众就医权益。

（十）强化党史学习，进一步推进为民办实事工作落实。一是以党史学习教育为引领，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，严格执行党员发展工作程序，今年卫健系统共**名预备党员转正，**名入党积极分子转为发展对象；在春节、七一分别对**名生活困难党员进行了帮扶；严格规范党费收缴工作，全年及时足额上缴党费共计******.x元。二是深入开展党史学习教育。紧密结合建党100周年庆祝活动，聚焦关键重点，抓好专题学习，局党委带头分x次进行专题学习并就如何结合党史学习教育引领各卫生院高质量发展进行研讨，普通党员依托主题党日、“三会一课”、每月一次的“全院学习日”广泛展开党史学习教育。并通过参观红色基地和x小时以外组织党员群众集中观看学习红色电影《南征北战》、《长津湖》等影片等系列活动，激励广大党员在发挥先锋模范作用中永葆先进性、纯洁性，进一步强化党员的政治意识、责任意识。三是强化学习成果运用。聚焦群众反映强烈的卫生健康方面的热点难点问题，督促各医疗机构从优化就医流程、改善就医环境等方面入手，简化流程、规范“一站式”服务。利用节假日期间开展各项“健康行”和疫情防控活动，发放宣传品x万余份，设咨询台**余次个，悬挂宣传横幅**x余条，健康咨询达x万余人及送医送药上门等，将为民办实事工作落实横向到边、纵向到底。

二、存在的问题

（一）疫情防控形势依然严峻。当前，奥密克戎疫情来势汹汹，元旦、春节假期临近和冬奥会的即将举办，人员的流动性将进一步增强，疫情防控风险和不确定性也将进一步增大。

（二）公立医院改革瓶颈没有突破。****年，县人民医院、县中医医院实行所有权与经营权分离租赁模式改革被省委巡视组列入我县“民生问题短板”整改内容后，我县积极整改，前后开展了几轮清产核资、财务审计等相关工作，但由于两家医院资不抵债，终止租赁难度较大。目前，医院运行艰难，职工工资待遇、福利难落实，医护人员工作不安心，人才流失严重，职工上访诉求问题得不到及时解决，稳定压力较大。

（三）医疗服务能力有待提升。基层医技人才缺乏、医疗服务能力不足、乡村医生老龄化问题仍然凸显。

（四）乡镇卫生院运行艰难。一方面，财政资金拨付不及时。近几年县级财政不能按照时序进度拨付乡镇卫生院基本公共卫生服务、基本药物、能力建设等项目补助资金。另一方面，现行医保政策支持不够。乡镇卫生院住院人次、次均费用控制指标过低，与群众就医需求实际不符，制约了乡镇卫生院医疗业务的开展；同时，基金流向结构不科学。乡镇卫生院占比在**%左右，主要流向了县级医院、市级医院和民营医院，没有体现医保基金稳基层的初衷。

三、****年工作打算

（一）抓实抓细常态化疫情防控，以人民健康确保社会稳定。坚决贯彻落实***总书记关于疫情防控重要指示批示精神以及省委、市委、县委疫情防控工作要求，进一步坚定信心决心，加大防控力度，坚决打赢疫情防控阻击战。一是强化风险防范意识，切实加强组织领导，压紧压实四方责任，确保不出现输入病例。二是积极推进疫苗接种工作，重点抓好新冠疫苗二三针剂、加强针、x—**岁人群疫苗接种工作。三是完善常态化疫情监测预警，加强医疗卫生机构发热门诊建设与管理，充分发挥哨点作用，坚决防止发生院内交叉感染。四是完善预案制定与工作推演，做好定点医院、救治床位等资源储备。五是坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，统筹做好疫情防控与正常医疗服务工作。

（二）全面加强党的建设，夯实卫生健康事业发展根基。以学习贯彻党的十九届六中全会精神为引领，加强意识形态管理，落实中心组学习制度，健全完善舆情监控网络，强化巡查督导。健全完善公立医院党委领导下的院长负责制，充分发挥党委的领导核心作用；认真履行党风廉政建设主体责任、监督责任和“一岗双责”，深入贯彻落实中央八项规定精神和医疗卫生行风建设“九不准”要求，加强医德医风建设，严肃查处医疗领域违规违纪违法行为。

（三）推进健康**建设，全面推动医疗卫生事业健康、有序、持续发展。贯彻落实《**县全面推进大卫生大健康事业发展实施方案》，加强公共卫生体系建设，改革完善疾病预防控制、重大疫情救治、应急物资保障体系，完善县、乡两级突发公共卫生事件监测预警处置机制。加快健全分级诊疗、现代医院管理、基本医疗保险全覆盖制度，改革完善医疗卫生行业综合监管、药品采购供应保障制度；推进**县第一人民医院项目建设，完成妇女儿童医院建设，力争****年底前全部投入使用；抓好疾控中心整体搬迁项目实施，进一步健全健康保障体系，提升健康服务水平。

（四）提升医疗服务能力，促进县域内就诊率提高。完善现代医院管理制度，稳步推进县域紧密型医共体建设，积极推进乡镇（中心）卫生院创建一级、二级综合医院，逐步提高县域就诊率和服务水平。加强村卫生室标准化建设，加强农村卫生人才队伍建设，切实做好今年招聘后续相关工作。

（五）抓实抓细民生工程，促进健康**提质增效。抓好妇幼健康服务，切实做好农村适龄妇女“两癌”免费检查、孕前优生健康检查、产前筛查、新生儿筛查等工作；强化孕产妇、新生儿医疗急救能力建设，确保孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率、x岁以下儿童死亡率控制在目标范围内。提供优生优育服务，开展关爱女孩、创建幸福家庭等活动，落实出生缺陷三级综合防治措施。抓好国家免费基本公共卫生服务项目工作，继续实行家庭医生签约、集中履约服务，重点做好老年人、孕产妇、儿童、残疾人以及高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍患者等重点人群的签约服务。切实做好重大公共卫生服务工作，重点落实急性传染病防控、突发公共卫生事件监测、应对和处置。抓好老龄健康保障服务，完善健康老龄化政策体系，加强老年健康服务体系建设，建设一批医养结合服务试点。抓好职业健康保障服务，大力推进综合医院职业病专科建设，强化尘肺病等职业病防治和保障。积极推进中医药传承创新发展，进一步完善乡镇卫生院中医药服务阵地，全面推进中医药服务基层全覆盖。