实用住房城乡建设工作会议记录【精彩10篇】
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最新住房城乡建设工作会议记录【第一篇】
同志们:
百闻不如一见。我不知道今天上午的参观和前面的交流,能给大家多少启发、多少触动、多少收获?但今天这个现场观摩及教育工作会议,是我们酝酿、筹备了较长时间做出的决定。目的就是要打破过去就会开会的模式,增强大家的现场感,并以现场观看、介绍为平台,为校长们治校办学提供交流学习的机会。这个会有务虚的成分,但更有实际的意义,期望以此推进我们全区学校管理质量的提升,和管理水平的提高。这里,我仅就这次和大家一道参观学习,谈三点体会,与大家交流。
一、看教育,关键要看典型(学校)。
大家都知道,教育本质是增进人们知识和技能、影响人们思想品德的活动,属广义的范畴。今天我们讲的教育,主要指的是学校教育。但看什么、怎么看?有不同的观点,我的观点是看教育,关键就是看典型,尤其是典型学校。之所以这样认为,因为典型学校是我们教育的代表,从我们参观的这几所学校看,他们有几个共同的特征:就是有一个年富力强、热爱教育的优秀校长;有一个符合义务教育学校办学标准的优良条件;有一个凝聚人心的办学目标和校园文化主题;有一个符合学校实际的管理规范;有一个校内校外普遍赞扬的质量认同。从这些典型学校看,他们身上集中反映了近几年来我们党委、政府抓教育的举措和成效,是我们加大资金投入,实施学校新建、改建、扩建工作,改善学校办学条件的缩影;是我们强化素质教育,推行教改、课改,提升教学质量的缩影;是我们引进教师、交流教师,均衡教育资源布局、扩大优质教育资源的缩影;是我们推进整合资源、集团办学、学区入学等教育改革的缩影。从这些典型学校看,可以看到我们城市不同学校之间的不同特色与差异;可以看到我们城乡学校之间的不同差距与不足;可以看到不同的校长、不同的办学理念下,我们教育发展的万紫千红。这些典型,既是我们教育成果的体现,也是我们教育发展历程的标本;这些典型,就在我们身边,可学、可鉴,可以给我们启发,也可以给我们深思。可以说,他们代表了教育的水平、特色、现实与未来。所以,我们看教育,这些典型必看。当然,也希望每个学校,人人都是典型。这是我的第一个体会。
二、抓教育,关键要抓校长。
教育界有句名言:一个好校长就是一所好学校。如果有一百个好校长,就会在全省乃至全国成为一个教育强区。从我们区的情况来看,的确如此。我大体梳理了一下,我们这些好学校、好校长的身上,都有心想教育,心在学校,心系教师、心爱学生的共同品质,为了把学校办好,他们不为社会功利所动,不为办学条件所限,不为学生参差所怨,用心、细心工作,无私奉献自己。做到心中有党,知道党的教育政策,把握得住教育的方向,不乱办班、乱收费、乱招生、乱扩班;心中有民,知道教职工在想什么,知道学生在想什么,把握得住教育教学的规律,不让教师心散、心气、心怨;不让学生失教、失导、失管;心中有责,知道校长该做什么,该管什么,把握得住学校管理的本职,对学校办学理念、办学目标、功能配置、日常管理,心中有计划,行动有措施;心中有戒,知道党纪国法的底线,把握得住教育的行为规范,守得住清贫、守得住道德,心正身正,行正师范。因此我们抓教育、抓校长,就是要采取综合措施,让我们每位校长都成为好校长。所以,下一步,我们对校长们学习培训要加强,教育局每年对校长至少培训一次,对班子成员要分期培训;对校长们的交流要加强,建立校长论坛,经常交流工作经验体会;对校长轮岗要加强,下大力气推动各层面学校间的交流力度;对校长的监管要加强,逐步实施目标、绩效和日常行为三位一体考核机制。从较大层面、较深层次,来努力解决一些校长观念不新、目标不明、精神不振、敬业不强、业务不精、管理不善、能力不够、进取不足等问题,让我们的校长队伍真正素质强起来、能力提上来、形象树起来。
三、强教育,关键要强管理。
管理学一直强调,事业的成功,三分建七分管。对于我们教育工作而言,也有实践指导意义。管理决定学校的形象,管理决定学校的品质,管理决定学校的优劣。从前面我们一些学校发言情况,以及我们了解的一些学校的管理情况来看,我想强调三个方面。
第一、管理是校长首要之责。首先,校长是一个学校的法人,代表党委、政府和教育主管部门,履行管理学校的重要职责;代表学校教职工的权利和义务,集权责于一身,管学校,是其法人地位决定的。其次,学校实行校长负责制,校长全面领导学校的行政管理、人事、教学、科研、思想政治工作、安全稳定工作,是现行管理体制赋予的岗位职责。第三,联系实际掌握学校管理的基本规律和方法,以及与学校管理相关的基本知识、技术和手段,是选拔校长的必备岗位要求,校长抓管理,是其入职的先决条件,所以,管学校,是我们每个校长的份内之事。
第二、校长抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重点,抓小就是抓细节、抓风格。具体而言,抓方向,就是要确定学校办学的思路和目标。说实话,校长治校会面临不同的困难和问题。比如,学校办学规模的大小、强弱;自身对学校文化环境的理解熟悉程度;师资配备和生源质量质量的高低,学校自身财力的好坏,家长、社会的认可与非议,如此种种。作为校长,只要充满激情,做到了因势利导,制定了合理的发展目标,一步步坚持走下去,必定会成功。就像我们有的学校那样,学校周边环境差,自己整治,自己整治不了,协调政府给力;学校校名不够大气,申请更名;主题文化教师缺乏,申请选调;学校空间不够,改造扩展,内部挖潜;资金不够,反复申请协调。一年年持续实施,学校就有特色了,学校就有形象了,学校就有声誉了。
抓重点,就是抓住一个中心、两个关系、四件事情。一个中心,就是教学质量这个中心,学校一切工作围绕这个中心转。两个关系,就是学校内部教职工的和谐关系,师生的融洽关系;学校外部的党政关系、主管部门关系。四件事情就是,贯彻教育方针的头等大事,调动教师积极性的艰难之事,不断完善和提高办学条件的困难之事,和安全稳定这件影响帽子的事。
抓细节,就是抓那些看似细小,却对学校影响重大的小事。比如校门口的秩序、卫生;教师的行为习惯;学生的利礼仪礼貌;职工的思想动态;设备设施的配备等具体事务。
抓风格,就是像电视剧《亮剑》里的李云龙那样,部队要有精神特质,学校要有文化底蕴,校长要有自己的领导特质,说到底就是校长有自身的独特风格,表现为高尚的人格魅力,高超的领导艺术、公平的处世之道、民主的管理方式。
第三、管住自己是校长学校管理的底线。最近,袁贵仁部长在教育部学习会上讲,高校教师要必须守住政治、法律、道德底线,是成为教师合格与否的重要标准。前不久,区委要求,在新常态下,我们各级党员干部要做“四心”干部。因此,我们的校长也要做“四心”校长,管住自己,守住底线。一是要管住自己的心,做到心无旁骛,专注教育,充满激情;不思功利,安于平淡。二是要管住自己的行为,遵守党纪国法,执行教育规律,遵从道德规范,不盲目扩招,不乱收费,不乱搞合作办学、校中校、园中园;不收礼金红包、不办违纪之事;不失言不乱行,不做丧德之事。三是管住自己的人,对家里的人、身边的人,都要严格要求,不放纵、不偏袒、不徇私,做一名洁身自好,儒雅博学的教育人。
最后,借此机会,我十分慎重的请求大家做好假期学校师生的安全工作,确保让全系统都过上平安祥和的假期和节日;再次感谢同志们x年里的支持、理解与包容;感谢同志们x年里无私的奉献与辛勤的工作;衷心祝愿同志们x年新春佳节愉快,阖家幸福安康!
最新住房城乡建设工作会议记录【第二篇】
同志们:
这次全市住房和城乡建设工作现场会,主要目的是总结“”以来全市住房和城乡建设工作,安排部署“”及今年的工作任务,进一步统一思想,提高认识,以住房和城乡建设的加快发展促进全市经济社会的跨越发展。会议在石泉县召开,主要是学习借鉴石泉县保障性住房工作经验,今天上午大家进行了现场观摩,应该有了切身感受。刚才,志宏局长作了一个很好的。
工作报告。
总结工作客观安排任务具体推进措施扎实我完全同意希望大家认真抓好落实。
“”期间,全市城镇建设完成投资105亿元,是“十五”的倍,城镇化率由%提高到35%。由于城市建设的力度加大和双创工作的有力推进,中心城市面貌焕然一新,县城、集镇和新村建设各具特色,城镇承载能力和辐射带动功能明显增强,突出山区特点的城镇体系初步形成。这五年,是我市住房和城乡建设投入最大,城市建设和管理水平提升最快,城乡面貌变化最为显著的五年。这些成绩,凝聚着全市各级各部门,特别是住建系统干部职工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感谢和慰问!
“”期间,全市住房和城乡建设工作要以推进城乡统筹发展为抓手,按照“3个100万”的人口布局和“三个集中”的目标,加快中心城市、县城、集镇和新型社区建设,市域城镇体系基本完善,城镇综合承载能力显著增强,初步建立起城乡一体的社会管理、公共服务、社会保障等制度体系,城镇化步伐明显加快。到20xx年,人均城镇道路面积、公共绿地面积、城镇居民人均住房面积分别达到18平方米、15平方米和30平方米,城镇化率提高到46%;安康中心城市建成区面积达到44平方公里,人口达到45万。把中心城市创建为国家卫生城市、国家优秀旅游目的地和国家园林城市。
按照“”规划,制定了今年的目标任务。下面,围绕全面完成今年各项工作任务,我讲几点意见。
一、强化住房保障工作认识。刚刚闭幕的人代会上,已经明确了今年全市保障性住房任务:新建廉租房28万平方米,完成6600户农村危房改造,启动建设公租房36万平方米、限价商品房180万平方米,改善万户城乡中低收入和受灾群众住房条件。要完成这个任务,首先要解决认识问题。只有思想认识统一,就解决了推进工作的根本性问题。
从政治意义上讲,住房保障肩负落实民生的重任。住房保障工作直接关系到民生,关系到全面惠及全体人民的小康社会建设。对于整个房地产市场和住房管理来讲,政府总的责任具体是三句话:即保障低收入家庭有房住,这是基本职责,是重心;调控商品房的合理供应规模、节奏和市场秩序;维护高、中收入家庭的合法消费权益。对住房保障工作来讲,妥善解决好低收入家庭的住房困难,是各级政府履行公共政府的基本职责,是住房保障制度的核心内容和主要任务,是体现社会公平,保障社会和谐的必然要求。
从经济效益上说,保障性住房是拉动投资的重要手段。加快保障性住房建设不仅让低收入者有房住,而且对扩大内需、拉动投资意义重大。政府在保障性住房上的投资,不仅是短期启动内需的需要,从长远来看,也是城市化发展的需要,是农民变市民的需要,因此,这是一项长期的内需政策。根据住建部门测算,目前,住宅建设的资源消耗约占全国能耗的20%,其中钢材消耗占20%,水泥消耗占%,相比其他产业,对上下游产业的拉动更大,这比把钱投入到公路、铁路上面的意义和效果更为明显。20xx年,全市共计划新建各类保障性住房万套,约366万平方米,总投资将达到约60多亿元,相当于20xx年中心城市房地产投资总量的3倍,将提供3—4万个农民工就业机会,提供3000多名服务业就业岗位,为农民进城落户提供约2万户、6万人的住房保障。
因此,各级政府及发改、国土、财政、规划、住建等部门,包括房地产企业,要统一思想、提高认识,尽快把政府住房保障工作重点转到解决城市低收入家庭住房困难上来,加快建立健全以廉租房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系,全面推进普通商品房、经济适用房、公共租赁房、廉租住房、限价商品房五房并举的住房保障体系,继续落实宏观调控政策,发挥房地产投资对经济的拉动作用,全面推进住房保障工作。
二、突出城镇化建设重点。
第一,中心城区建设要围绕三大板块推进。住建、规划等部门要按照“打造核心、开发江北、西进东延、提升江南”的思路,突出抓好江北新区、一江两岸核心区和江南城区三大板块的谋划。江北新区是承载未来安康城市发展人口、建设城市新中心的主阵地,在这种意义上,真正建设好江北新区,才是解决中心城区建设的根本。在建设上要体现大手笔、大气魄,在培养“高端”上。
作文。
章,围绕吃、住、学、游和创业,建设现代都市新区,打造安康城市建设新标志。汉江是安康城市特色的主线,是山水安康的灵魂;依山傍水,是安康独有的城市符号。一江两岸核心区建设就要用活这个符号,在彰显“特质”上下功夫。要引入现代城市建设理念,充分利用汉江、丘陵等地貌元素,综合规划城市建筑、绿化和水景,引水入城、引山入城、引绿入城,形成山水相融、南北相连的核心区,打响安康城市品牌。江南城区是当前承载安康城区人口的主城区,人口密集,设施相对滞后,目前又不可能从根本上解决,要从群众生产生活的现实需要出发,在追求“舒适”上办实事,完善功能,提升品位,建设生态宜居小城,增强城区群众的幸福指数。
第二,城区重点建设要突出三大项目地位。各级各部门要围绕完成中心城市基础设施投资16亿元的任务,谋划思路,安排工作。在项目布局上,江北新区要以加快路网及市政配套建设、机关单位北迁为重点,全面推进项目落户、土地经营、开发提速;江南城区要以完善道路、推进新城、西坝片区改造为重点;一江两岸要加快汉城商业街、滨江三期、滨江一号地、亲水小区等重点项目。这些项目的落实是完成全年投资任务的关键。在推进重点上,特别要抓好南环干道b标段、汉江城东大桥、北环快速干道建设,这三大项目是真正拉动城市骨架,形成南北相连的决定性项目。市住建、规划和市、区相关部门,要把这三个项目放在尤为重要的位置,全力推进,务见实效。
第三,城乡统筹要抓好三大试点工作。要围绕石泉杨柳试验区、汉滨恒口示范区、安康高新区三大试点工作,实现月河川道城乡统筹的率先突破,加快城镇化进程。要按照土地向规模经营集中、工业向园区集中、农民向城镇集中的思路,加快县城建设;要全面推进省市重点镇建设,增强城镇承载能力,11个重点镇今年必须落实资金,加快启动建设。各县区要结合实际,大胆探索,加强县城市政基础设施和公共服务能力建设,扩大县城容量,提升建设水平。
三、创新城市管理理念。近年来,随着安康城镇化、产业化和工业化加速推进,城市规模的扩大和人流、物流、信息流的不断增长,城市管理的新课题越来越多。城市管理现状,仍滞后于城市发展速度。当前,要创新城市管理,着力解决好城市建设和管理一条腿长、一条腿短的问题。
一是建立长效机制。实践证明,我市创建省级卫生城市工作完全符合人民群众的意愿,在创卫中形成了迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先的“创卫精神”。今年,市委、市政府又提出要适时启动创建国家卫生城市和国家园林城市。各县区、各部门要把创建活动作为一种机制和抓手,在创卫进程中塑造安康“城市精神”,用“城市精神”感召市民、管理城市。
二是创新管理手段。城市管理对象的种类、数量纷繁复杂,管理问题层出不穷,大量信息需要处理,传统的管理方法和手段已经不能适应现代城市发展的需要,必须对城市管理的手段进行创新。各县区和相关部门要主动运用先进科技和现代管理手段,加强信息系统的开发和建设,实现电子化管理,加快“传统管理向现代化管理的转变”。今年,要大力实施城市管理“数字化”工程,积极探索建立职责明确、执行有力的城市管理新体制,研究市政公用事业市场监督管理的办法,不断为广大市民创造良好的城市环境。
三是强化精品理念。住建、规划部门要把精品理念贯彻于规划、建设和管理之中。具体而言,就是干每一件事、做每一个项目,都要脚踏实地,没有思考好的、条件不成熟的,不要急于求成,要善于从大处着眼,细节入手,精心设计、精致建设、精细管理。比如,小到道路、绿化、下水、路灯都要做得精细,要经得起看;建筑立面色调、牌匾材质风格、广告灯箱尺寸、绿地草种树种选择、空调室处挂机等美观处理是否纳入建设管理目标前期工作;建设施工是否科学调度,劳力、装备要配足,工期要紧奏,避免拖拖拉拉,延误工期,既扰民又没有效益等等。
四、把握好推进工作中的两种关系。城乡建设是一项系统工程,涉及到方方面面。各级各部门要准确把握职能,密切配合,通力合作,切实履行好各自的职责,扎实推进工作。
科学把握规划、建设和管理的关系。这几天我在想,几年前建设系统真是一个大系统,包括现在的规划、住建、人防和公积金管理中心,年初开一个会就把工作安排部署了;去年,市委、市政府在机构改革中,把这个系统进一步分设为城乡建设规划、住房和城乡建设、人防办。这是市委、市政府基于对规划和建设关系的准确把握,对安康发展实际的科学判断,所作出的决定,目的就是建立层级清晰、职责明确的集中统一的规划管理体制。城市规划的目的是确保资源的科学配置,城市建设的目的是确保资源的有效增加,城市管理的目的是确保资源的高效利用,三者必须有机结合。城市规划要具有超前性和科学性,要与区域规划、专业规划、产业规划相结合,要充分发挥龙头作用,加强对城市建设和管理的调控和指导。城市建设必须依法依规,有序进行,要在规划的统筹下实施建设,不能超越规划或脱离规划。城市管理是提升城市品位的重要环节,同样要在城市规划的指导下,突出抓好交通环境、卫生环境、生态环境的整治,努力创造良好的人居环境。我们要在工作中,真正把握好这种辩证关系,提高运转效率。正确处理市区、部门的关系。我们在市区联动、部门共建上探索了很多经验,这也是近年来行之有效的运行机制,值得总结。市住建部门要定期召开市区联席会议,通报进度,解决问题。在具体工作中,大量工作落到了汉滨区和乡镇办事处身上,区上要尽快健全机构,抽调专人,研究政策,完善制度,努力形成心往一处想、劲往一处使,上下联动、齐抓共建的合力,充分发挥市、县区、乡镇办事处三级的积极性。各部门要围绕全年目标任务,各司其职,继续采用项目跟踪落实的办法,责任到单位、到人头,明确时限、到期检查,及时通报,未能按期完成任务的,要实行处罚问责,真正形成大干快上的建设热潮。规划、国土部门要全力为城市重点项目提供服务和保障,破解城市建设征地、拆迁安置难的问题。市土地统征中心要全力以赴加快土地统征和出让工作,确保今年土地经营收入达到亿元以上。
五、积极化解当前突出矛盾。住建工作解决人民群众居者有其屋,改善的是城市环境,提升了群众生活品位,应该说是最大的民生工程。可具体工作中,土地征用和房屋拆迁却是引发群众上访的重要因素之一,这与我们的出发点背道而驰。希望各级各部门要按照市政府“落实年”的要求,对当前存在的突出矛盾、群众关心的热点问题和管理体制问题,列出计划,重点思考,逐一研究解决,不断提高工作水平。
一要宣传到位。各县区政府和相关部门,尤其是广大乡镇、村组社区干部要把党的政策,政府推进一个项目的出发点,工作审批程序给群众讲清楚,把帐给老百姓算明白,老百姓是会理解,也会接受的。
二要依法办事。一方面,要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,在项目推进、征地拆迁和城市管理中,既要加快发展,又要兼顾公平,扎扎实实地解决好群众的实际困难,及时化解拆迁纠纷,切实解决群众的合理诉求,使群众的合法利益得到有效保护,实实在在地享受改革发展的成果。另一方面,要依法依规坚决打击无理取闹、阻碍工程和聚众闹事的违法行为,保证工作顺利推进;要坚决打击违法、违规拆迁行为,保护拆迁当事人的合法权益。
三要完善机制。要完善市区联席会议机制,要定期研究突出问题,议定重大事项,解决纠纷矛盾;要在工作实践中不断建立科学的考核机制,给敢干事,能干事,干成事的同志提供舞台和奖励;要坚决严厉查处在工作中设障制肘、推诿扯皮的人和事,为建设工作创造良好环境。
六、切实抓好队伍建设。最后,我想在这里强调一下队伍建设。当前,我市正处在大建设、大发展的重要时期,建设任务很重,市委、市政府的要求很高,人民群众的期望很高,面临的问题和矛盾也很多,这就对我们干部队伍建设提出了严峻的挑战。要终身学习,提高眼界,做行家里手,做到会管有品位;要无私无畏,敢于负责,做到敢管有勇气;要善于在复杂局面中把握本质,切中要害,寻求突破,做到善管有智慧,不继提高综合素质,强化队伍建设。同时,建设行业是一个高危行业。我们管的是工程、建设,批的是资金、项目,接触的是企业、商人,手上管的钱、拿的审批权,社会关注很多。因此,城建系统的广大干部职工要廉洁自律、守住防线,积极创建风清气正、廉洁高效的工作环境,从而促进建设事业又好又快发展。
同志们,今年的住房和城乡建设工作任务艰巨,责任重大。我们要继续发扬甘于吃苦、乐于奉献的精神,开拓创新,扎实工作,为构建和谐安康、促进安康经济社会跨越发展再立新功!
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最新住房城乡建设工作会议记录【第三篇】
各位领导,各位同志:
我于××年月任中共xx县委书记、县人武部党委第一书记。三年来,我高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,始终坚持党管武装原则,充分发扬党管武装的优良传统,在致力于地方经济建设的同时,切实履行党管武装第一责任人职责,心系国防,情系武装,积极为xx县国防后备力量建设出谋划策、排忧解难,促进了地方经济建设和国防后备力量建设的协调发展。××年县人武部党委被省军区授予“学习实践‘三个代表’先进党委”荣誉称号。年月日《国防时报》在第一版的显著位置以《一枝一叶总关情》为题目对本人履职情况进行了报道。现将我近年来的履职情况汇报如下:
一、思想上高度重视,切实加强对武装工作的领导。
作为县委书记、县人武部党委第一书记,我深刻认识到加强对武装工作的领导,是党的政权建设的根本要求,是法律赋予基层党委主要负责人的神圣使命。我坚持用理论武装头脑,认真学习党的三代领导人关于国防和军队建设的一系列重要论述,学习党中央、关于武装工作的有关文件和上级指示精神,进一步掌握加强武装工作的基本知识和党管武装工作的基本理论,坚定了武装工作的正确方向。我在不同场合都明确提出:“不重视武装工作的党委是不合格的党委”,“不抓武装工作的书记是不称职的书记”,并身体力行,率先垂范,吃住在人武部院里,经常与人武部党委一班人进行座谈、交流思想,认真听取人武部党委抓人武部建设的情况汇报。按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路指导人武部党委创造性地开展工作,坚持把武装工作摆在县委、县政府工作重要位置,纳入县经济社会发展的总体规划,形成了党委议大事不忘武装工作、党政抓经济建设不忘武装工作,党政重视、部门配合、群众支持的良好工作格局。
二、制度上狠抓落实,切实加强专武干部队伍建设。
落实党管武装制度,关键在于身体力行真抓实干。我按照经济建设与国防建设同步发展的要求,认真抓了中办发号文件的落实,指导人武部制定了《党委议事规则》,确保党管武装工作的制度化、规范化。从实践“三个代表”保持党的先进性高度加强人武部党委班子建设,严格用“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针规范党委工作,切实加强党性党风修养,充分发挥班子战斗堡垒作用。同时,强化基层武装干部队伍建设。由县委组织部和人武部对全县专武干部进行全面考核,畅通专武干部进出渠道;统一安排专武干部与乡镇长进县委党校培训,明确专武部长不兼职,不主管安全工作,使专武干部队伍达到了配齐配强的要求;符合条件的专武干部全部进入同级党委班子,享受副乡镇级待遇。三年来全县有名乡镇武装部长提拔担任了乡镇领导,名副部长提升为部长职务;对名不适合从事武装工作的同志进行了调整,安排到其它岗位工作。目前,全县名专武干部中,大专以上人,平均年龄岁。农村民兵连原则上配备专职连长,不能专职的,由村三名主要干部中年轻的兼任,实行兼职兼薪,既调动了基层干部做民兵工作的积极性,又进一步夯实了武装工作的组织基础。
三、投入上加大力度,切实改善武装工作条件。
我始终把武装工作摆在重要位置,着力解决人武部工作中的实际困难。一是县委、县政府在土地和财力十分紧张的情况下,无偿划拨土地亩,投入资金万,拟定新建人武部办公楼、训练基地;二是逐年提高保障经费,各乡镇普遍按—元的标准解决征兵工作经费,部分乡镇征兵费用实行实报实销,三年共解决征兵经费万,补助其它经费万元;三是以全市最高经济补偿安置标准妥善解决了转业退伍军人安置问题;四是对职工因公评残后纳入县医保予以资助,妥善解决人武部现役干部家属随调、子女入学等现实困难;五是在八一、春节等重大节日期间,坚持了由党政主要领导带队,看望慰问人武干部职工和驻县武警官兵,帮助人武部和武警中队解决训练工作和生活中的实际问题。
四、实践中不断探索,充分发挥人武部支持地方建设的积极作用。
民兵预备役建设是国防建设的重要组成部分,民兵预备役人员也是全面建设小康社会的生力军,县人武部在维护社会稳定、确保一方平安中发挥了积极作用。××年月在县上组织的公安、武装、民兵维护治安整体联动演练中,锦屏镇民兵应急分队第一个赶到现场,受到省工作组的好评,为我县争取全国综合治理先进县做出了贡献。××年县人武部组织应急分队抗洪抢险演练,提高了民兵处置突发事件的能力。在—××年中,广大民兵预备役人员积极响应市委、本文权属本站所有,深入开展结对帮扶活动,县人武部对河舒镇桃花村、徐家镇方广村的联系和帮扶工作卓有成效。在落实县委开展的“三深入三落实”活动中,县人武部干部职工积极开展“一对一”结对帮扶,仅为火车站社区就捐款多元。三年中,广大民兵预备役人员积极参加护林、护村、护路、护线活动,切实维护社会稳定,促进我县经济建设和国防后备力量建设的协调发展。
我在党管武装上作了一些具体工作,但离市委、市分区党委的要求还有差距:对新形势下如何加强民兵预备役工作探索研究得不够,民兵训练中的“四难”问题仍不同程度的存在;武装工作有时还不够深入细致,个别乡镇在落实武装工作任务时有打折扣现象。
在今后的工作中,我将进一步加强对武装工作的领导,努力把县人武部建设成南充军分区一流的人武部,使民兵预备役工作再上新台阶。一是进一步加强思想政治建设。加强国防教育,增强国防观念,在全县形成拥军优属、拥政爱民、关心国防、支持武装建设的良好社会氛围。二是进一步加强班子和干部队伍建设。认真落实“十六字”方针,在班子建设中牢固树立“内强素质,外树形象,甘愿奉献,再创新业”的意识,全面提高党委班子的凝聚力、创造力和战斗力。加强干部短期培训和在职学习,全面提高干部素质。三是进一步加强党管武装工作的落实力度。坚持武委会、国防动员委员会、国防教育委员会工作“三个制度”;做到把党管武装纳入党委、政府重要议事日程,纳入全县经济和社会发展总体规划,纳入乡镇党政“一把手”目标责任管理,把民兵预备役工作经费和民兵训练经费纳入财政预算,把专武干部和民兵干部纳入基层干部培养使用规划“五个纳入”,从而使党管武装工作在政治上、组织上、制度上、保障上得到全面落实。四是进一步发挥民兵预备役人员的作用。充分利用民兵预备役人员有知识懂技术、人年轻有活力、与群众关系密切的优势,发挥民兵预备役人员生力军和突击队的作用,为助推新跨越新发展、全面建设小康社会作出积极贡献。
最新住房城乡建设工作会议记录【第四篇】
同志们:
市药监系统一年一度的稽查工作会议今天在这里召开了。稽查工作是我们药监部门的重要工作,只有抓好这项工作,我们才能真正的保证广大市民买到安全药、放心药,这是我们贯彻xx大精神、学习“三个代表”、执政为民的具体表现,所以我们局非常重视稽查工作的开展,今天在家的局党委成员全都参加了这个会议。刚才,××副局长代表局作了题为《从严执法、规范办案,全面提升我市稽查工作水平》的稽查工作报告,这个报告对全局一年来的稽查工作作了总结和分析,针对当前的情况又提出了下一步的要求。省局监察稽查分局××局长又作了重要讲话。他从全省的角度指出了当前药品稽查的一些特点,并作了深入分析,他的讲话既是领导讲话,也是专家分析,听了后深受启发。我们回去后要认真学习两位局长的报告,做好消化、落实工作。
去年我们开了一次稽查工作会议,在会议上我也作了发言,那时候我到药监局时间还不长,现在我到药监局将近两年了,自己觉得体会深了一点,而且这一年多也是我们稽查工作快速发展、逐步完善的一年,所以我想对稽查工作谈谈我的想法,供同志们参考。
一、对稽查工作的认识。
稽查工作是一项非常重要的工作,可以用三句话体现出来:
1、是药品监管的重要环节。稽查以其随机而动、快速反应的特点作为日常监管的有效补充,共同承担了药品监管的重要职责。
2、是行政执法的前哨阵地。稽查身处执法第一线,是建立规范市场秩序的重要手段。
3、是我们局形象树立的关键窗口。稽查广泛接触社会,是群众了解我局的重要方面。
二、对稽查工作的评价。
一年多来,稽查工作包括稽查支队和各县(市)区局,做了大量的工作,取得了明显的法律效果和社会效果,已经建成了一支具有战斗力的队伍,形成了一套卓有成效的工作制度和工作办法,这里我就稽查工作的特点归纳为十个方面:
1、严格依法。两年来,我们真正做到了严格依照法律的规定进行市场稽查和案件办理,绝不对违法违纪的事情视而不见。现在社会情况复杂,关系户、说情的都比较多,我也碰到这方面的情况,但两年来,无论是支队还是县(市)、区局,无论说情是从公的角度、冠冕堂皇的过来,还是从私的角度打招呼,我们都依法处理,没有按照那些说情者的意愿去违法操作。去年我们提出了宽进严管的工作指导思想,因工作实际需要,去年讲宽进较多,今年讲严管较多,但实施时是没有偏向的,同时并重,所以实践中未发现过严或过宽的现象。从现在稽查工作面临的实际看,要警惕过严,但重要是防止过宽。防止大案变小案,小案变没案。把握的分寸是依法,不依法则宽严皆误。
2、市县联动。稽查工作市局主要由稽查支队负责,县级局现在还没有稽查机构,由局直接负责,但同样是监管工作的重要环节,行政执法的前哨重地,形象树立的关键窗口。在某种程度上说县局的稽查任务要比市局重要,难度要比市局大。在实践中市县联动得比较好。所谓市县联动,包括该分权的地方我们分权了,没有因为分权不当造成影响工作的事情;该合作的地方我们合作了,既有县县之间联动,也有市县之间联动。两年来市、县在稽查方面的协调工作是卓有成效的,关键在于我们在工作方面都有一个明确的思路,市局和县级局都能保持同一个方向,都能够做到有困难主动解决、有问题互相补救。
3、各方配合。这里的各方主要指我们和系统外各兄弟行政部门,包括市、县两个层面。我们跟兄弟部门,如卫生、劳动、物价、工商、交通、邮政、质监、公安等部门关系都处得不错。有时我们到县里去,也把兄弟部门的局长请来一起聊聊,非常好!在市里这几年我们已分别跟十多个部门联合发文实施药品监管,这在其它部门是较少见到的。与各方的配合不仅仅是工作上的配合,也是思想上的配合。我们的配合不是那种你好、我好、大家好的利益平衡的结果,而是坚持原则、经过讨论、依法办事、以理服人。工作任务完成了,思想认识统一了,部门关系也就搞好了。
4、认真仔细。这是我们稽查工作的一个重要优点。被查的案子往往涉及错综复杂的因素、扑溯迷离的关系,对事实的认定和法律的适用也较难把握分寸,这首先需要我们铁面无私,但仅此不够,还需要认真、需要我们有工作水平,能抓住案子的关键和要害。我们稽查是非常认真仔细的,还形成了一些诸如案件分析讨论会等的工作制度。
5、反应快捷。稽查工作不仅是我去查人家,那是随机;还要随时对人家的投诉举报作出反应。我们的稽查工作反应是快捷的,去年制定了三百六十五天受理无休日、稽查无休日制度,还建立了接举报后半小时之内出发的快速反应机制。
6、不断创新。稽查工作确立的时间不长,没有现成的经验可以沿用,实际状况又千变万化、日新月异,这就需要我们与时俱进、不断创新。市县两级在这方面创造了很多新的方法,取得了很好的效果,比如与兄弟部门统一思想、联合发文;有机关的全体同志参加的志愿者活动;在查处社区药品收购者的同时对售药者进行公告等等,都是工作创新。
7、体现帮促。稽查工作要铁面无私,也要铁面有情。对有意假冒伪劣的案子要坚决查处,坚决打击,而对一些因为不懂、因为忽视、因为过失引起的案件,我们在依法查处的同时,也要帮助他们改正缺点、纠正错误,从违法改正为合法。比如刚才童局长举到周浦乡的例子,土办法采摘加工中药饮片,这是违反《药品管理法》的,一定要打掉,但对于这样一个长期以卖药为生的小村,我们在依法查处后,怎样帮助他,使他达到《药品管理法》的要求,这就体现了帮促。这样做,我们不但维护了市场秩序,也得到了大部分人的拥护,得到被查处人的拥护,从而把事情做得更好。
8、任劳任怨。从事稽查工作是比较辛苦的,有时候要提早上班,有时候要延迟下班,有时候星期六、星期天也要加班,这是任劳;还有任怨,同一件事,有时候有人说你查得严了,有人说查得宽了,什么样的意见都有,对于正确的意见我们当然要听,但是不可避免其中间也会有一些是偏面的、不十分正确的。我们能够正确地对待这种情况,没有因为委屈而影响工作。
9、学做结合。县局和支队的稽查工作,都经常搞案件分析,边做边学,一些分析结果还在网上、《杭州药监》上发表,尤其是支队的同志,在这方面比机关的同志做得好。支队的领导带头写文章,象陈华勇、周铭等,县局的也有,象淳安局的江百里。我在网站上已经看到他们好几篇文章了。搞稽查的同志工作之余进行分析思考,把思考结果写成文章,不但写作水平得到提高,执法的水平也相应的得到了促进。这也是学习,而且是非常有针对性、非常有效果的学习。这种现象应当在全系统推广。
10、稽查和监管分工不分家。去年我们提出了稽查要介入监管,监管要介入稽查,两者要互相配合、互相沟通信息、互相支持协调。一年多来,这已成为一个有效的工作机制。有的如市局医疗器械处和支队二大队还建立了会议制度,经常沟通和活动,这是个非常好的现象,下步要坚持下去,注意实际效果,防止形式主义。在忙不过来时候,在人员上也可以互相帮忙,以提高效率。
三、对今后稽查工作的要求。
总的说有三条,一是执政为民,以人为本;二是体现科学的发展观;三是言必依法、行必合法。具体的包括五点,即五个延伸,希望在原来做得较好的基础上能做得更好。
1、从快速反应向快速处理、快速总结、快速宣传延伸。
现在我们的反应基本上可以说是快捷的,但是,到现场以后有没有快速处理?处理完了有没有快速总结?总结完了有没有快速宣传?还值得研究和改进。有的案子拖的时间太长,时间长了,一方面效率降低,另一方面给了当事人说情的空子。要快速结案、快速宣传。快速结案主要是分寸把握的问题,快速跟周密是一对矛盾,求快不求对当然不行,但是过于求稳迟迟不敢下结论,也不行。分寸要把握好。要在保证正确的前提下力求快。快速宣传主要是时机问题,一般情况下,案子处理完了就要公开宣传,扩大效果。没有结案就宣传是不行的,会影响我们的查处,结案后迟迟不公开则浪费了我们可以利用的资源。为此我们要在案件还在没结束的时候就要考虑总结、考虑宣传,准备相关材料,一但结案下定论了,只要没有特殊情况,都要以不同的形式上报、宣传。
2、从苦干实干向提高效率延伸。
现在稽查人员在苦干实干上是做的非常好的,下一步要提高效率,缩短办案时间,减少我们的人力投入,这需要动动脑筋。看稽查成果不仅看办了多少案子,还看在多少时间内办了多少案子,办对多少案子。要求快速,是主观意识问题,要求效率,则是工作能力、工作水平问题。一个案子,有的同志谈了半天回来了,不知所以,有的同志一个小时谈下来,马上发现了问题,抓住了要害,案子就有了进展,这就是效率问题。我建议县局和支队以后要多找些案子来开案件分析会,找找在这些案件中有哪些经验可以借鉴,有哪些教训可以吸取,用这种方式提高稽查人员的办案水平。
3、从廉洁执法向廉价执法延伸。
现在稽查人员在廉洁方面也是做的非常好的,这个廉洁还是大范围的廉洁,不仅仅是不拿人家钱、不拿人家的物,还包括我们的工作作风、工作态度,我们现在在“96666”、“12345”和“96311”方面的作风投诉连续几年保持了三个零,这不仅仅是市、县两级局机关创造的,也是支队创造的,稽查人员在一线工作中最容易被投诉。廉洁没有问题,我们还要上升到廉价。前面我讲的提高效率,是指时间投入少,这里讲廉价,是指经济成本投入少。廉价包括廉洁,不合法的成本开支是不廉洁,合法不合理的成本开支是不廉价,所以我们要讲究成本核算,减少费用开支。支队在这方面要增强意识,理出思路,努力做到少花钱、多办事。
4、从以案说案向以案说法延伸。
以案说案我们基本上也做到了,每个案子我们都是详细分析、认真研究、把握分寸、最后定案。而以案说法就是要以小见大,从个案的发生、危害、查处来宣传法律,防止类似案件再发生。要归纳、演绎,从几个案件中总结出规律性的东西谓之归纳,从一个规律中分析出可能发生的案子谓之演绎。我们要进一步提高水平,通过归纳和演绎,以案说法搞好宣传。现在所有的司法、行政执法部门都在抓,以案说法已成为法制宣传的一个重要方式。我们要通过以案说法,讲清楚怎样是合法的,怎样是违法的,这样可以防患于未然,减少案子的发生,达到预防犯罪,使我们打击犯罪的成效更大、更好,同时也树立了我们的良好形象。
5、从一事一抓向长效管理延伸。
稽查工作是一事一查,一事一结,这我们做得不错,但仅此不够。还要动脑子、想办法,总结出长效管理的方法。比如违法医药广告的问题,我们依法移交给工商,是否就抓完了呢?没有。去年我们用开放市场、鼓励竞争的办法达到了药价长期下降的效果,比直接抓药价效果更好,今年我们也想出了一个长效管理的办法,即到社区去宣传“看病买药到医院、药房”,这种宣传是间接的办法,虽然缓慢但是长效,可以从侧面减弱违法广告的作用。间接的方法不象外科手术,一刀下去马上解决问题,有点象中医,靠的是调理,而调理的效果更强、综合作用更好。稽查工作要通过一事一抓,摸索出长效管理的办法来,从而以制度管事,以制度管人,减少问题的产生。
我的讲话完了,谢谢大家。
最新住房城乡建设工作会议记录【第五篇】
12月25日,在北京召开。会议全面总结了全国住房城乡建设系统过去5年的工作,并对2015年的重点工作进行了部署。住房城乡建设姜伟新作工作报告,副部长仇保兴主持会议,副部长陈大卫、齐骥、郭允冲,中央纪委驻部纪检组组长杜鹃出席会议。
5年来,全国住房城乡建设系统以科学发展观为统领,坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,求真务实,团结拼搏,各项工作都取得了新的进展,全系统精神面貌也有了很大提高,较好地完成了中央交给的任务。
2015~2012年,全国共开工建设城镇保障性住房和棚户区改造住房超过3000万套,基本建成1700万套以上,大批城镇中低收入家庭的住房困难得到解决。认真落实中央房地产市场调控政策,投机投资性住房需求得到了抑制,房地产市场形势总体平稳。住房公积金安全管理和制度研究工作得到加强,住房公积金总体安全。
《城乡规划法》得到认真贯彻,城乡规划审查和实施管理工作进一步加强。新增城乡规划督察员派驻城市85个,总数达到103个。国家级风景名胜区新增38处,全国历史文化名城、名镇、名村分别新增10个、96个和97个,三清山等4个项目成功列入世界遗产名录。城市市政基础设施建设成效显著。预计到今年年底,全国城市生活垃圾无害化处理率达80%,全国城市污水处理率达%,分别比2015年提高18个和22个百分点。城市供水、地下管线、交通、园林绿化工作扎实推进。5年来,农村危房改造工作逐步由试点转为全面推进,今年实现了农村地区全覆盖,累计支持了万贫困户实施危房改造。组织了全国首次传统村落调查,公布了第一批646个传统村落名单。
建筑市场和工程质量安全监管力度加大,工程质量安全形势总体稳定。建筑节能工作有了长足进展,城镇新建建筑全面执行了节能强制性标准,北方采暖地区15省市5年累计完成供热计量及节能改造面积亿平方米,可再生能源建筑应用快速发展,发展绿色建筑初步成为社会共识。
住房城乡建设领域法规和建设标准工作迈出新步伐,《国有土地上房屋征收与补偿条例》等4部行政法规、《公共租赁住房管理办法》等12项部门规章颁布实施,2300多项国家、行业和地方标准发布。
住房城乡建设系统在汶川、玉树、彝良地震和舟曲泥石流等灾害抢险救援和灾后重建工作中发挥了重要作用。党风廉政建设、队伍建设和精神文明建设深入开展。
会议强调,2015年要认真贯彻落实党的和中央经济工作会议精神,着力做好11项工作:
一是努力完成城镇保障性安居工程建设任务,尤其是要加大配套设施建设力度。明年城镇保障性安居工程建设的任务是基本建成460万套、新开工600万套。要加快配套设施建设,做到配套设施与保障房工程同步规划、同期建设、同时交付使用,确保已竣工保障房能及早投入使用。继续抓好公平分配和入住后管理工作,探索创新保障性住房建设和管理机制。
二是坚定不移地搞好房地产市场调控。继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购措施,坚决抑制投机投资性住房需求,支持合理自住和改善性需求。编制和实施好住房发展和建设规划,引导和稳定社会预期。密切监测市场形势,继续推进城镇个人住房信息系统建设。强化市场监管,加强房地产领域诚信体系建设。
三是加快修订《住房公积金管理条例》,继续做好资金安全和使用管理工作。出台归集、提取、个人贷款、财务会计等业务规范。加快住房公积金监管信息系统建设。提高住房公积金服务质量。
四是继续抓好城乡规划工作,积极稳妥推进城镇化。抓好由国务院审批城市总体规划的'审查报批工作,进一步提高审查质量和速度。推进省域城镇体系规划和村庄规划编制工作。继续完善城乡规划督察员制度,依法查处规划违法违规行为。加强历史文化名城名镇名村保护工作,推进数字景区和绿色生态城区建设。
五是加快城市市政公用设施建设,加强城镇减排,改善城市人居生态环境。编制城市排水与暴雨内涝防治设施建设规划。继续抓好在建城镇供水设施项目的建设工作,强化水质督察。推进城镇生活垃圾和污水处理设施建设工作,提高设施运行水平。切实加强城市综合管理,推进数字城-管工作,强化城市地下管线管理。
六是完成好农村危房改造任务,推进村镇建设。明年要完成农村危房改造任务300万户左右。制订全国传统村落保护发展规划,保护村落的传统文化要素和地区民族特色。扩大绿色低碳重点小城镇试点和特色景观旅游名镇名村示范,启动美丽小镇和美丽乡村示范。
七是以更大决心和更快步伐推进建筑节能。完成北方既有居住建筑供热计量及节能改造面积2亿平方米左右,实施夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造1900万平方米,启动绿色生态城区示范建设20个。继续推进可再生能源建筑应用省级示范工作。
八是进一步强化建筑市场和工程质量安全监管。加大建筑市场监管力度,重点落实注册人员执业责任。强化房屋和市政工程质量安全监管,遏制重特大事故发生。
九是加强法规标准建设,提高依法行政能力。加快《城镇排水和污水处理条例》等重点立法进程。对重要建设标准实施效果开展评估和监督检查。继续强化执法监督工作。
十是下气力研究住房城乡建设领域的几个重要问题。配合国家发展改革委深入研究我国城镇化问题。配合有关部门加快构建符合我国国情、系统配套、科学有效、稳定可预期的房地产市场调控政策体系。进一步研究完善住房保障制度。加强对住房公积金管理问题的研究。
十一是继续深入推进党风廉政建设、队伍建设和精神文明建设。
会上,来自山东、河南等地住房城乡建设主管部门负责人进行了经验交流。各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委及各有关部门,新疆生产建设兵团建设局主要负责人,计划单列市建委及有关部门主要负责人参加会议;纪检组长、文明办主任,全国住房城乡建设系统先进集体、先进工作者和劳动模范代表列席会议。
者和劳动模范进行了表彰并现场颁奖;人力资源社会保障部党组成员、副部长杨士秋宣读了《人力资源社会保障部、住房城乡建设部关于表彰全国住房城乡建设系统先进集体、先进工作者和劳动模范的决定》。
会议记录:健康心理、和谐寝室
会议时间:12:30
会议地点:2105
记录人:周欣
会议主持人:陈老师
a能适应社会 b正确认识自我 c能够正当实现自我
2大学新生常见压力
a身份的转变,由男生、女生变成男人、女人
b父母照顾转变为自我照顾
c生活、学习、活动、实践、友谊、爱情、人生都由自己做主
d集体生活不适应
e迷恋网络和游戏
f社团活动、学生组织、兼职占据太多时间
g埋头学习、高分低能
h对未来的担忧感觉时间过得非常之快
3文华学院心里健康工作四级组织
一级:院心理健康中心暨心理协会总会
二级:部级学部心协分会
三级:各班心理委员
四级:各寝室寝室长
4集体宿舍“难相处”具体问题
a公共空间、公共道德相互维护,“共性”要求
b私人空间,“我的地盘我做主”,“个性”张扬
c个性与共性的矛盾,公共空间和私人空间难以分割,融为一体
5面对矛盾,应对问题
a规矩、作息时间表,卫生打扫值日表
c倾诉找到倾诉对象,缓解心情,解决存在的问题
d交流与发生矛盾的同学直接交流通过他人间接交流耐心,反复交流,多次, 提醒
6自我“降压”和我的成长
a放松,转移注意力,专注于对自己有益的各种活动和事务
b压力就是我们成长的动力
c理解更多类型的人,观察人生
7发现重点同学及时通报
a抑郁症 b精神分-裂症 c强迫症
最新住房城乡建设工作会议记录【第六篇】
同志们:
今天,我们召开全省住房城乡建设工作会议,主要任务是贯彻落实中央城市工作会议、全国住房城乡建设工作会议、省委十三届八次全会和省委经济工作会议精神,总结20xx年全省住房城乡建设工作,部署20xx年工作。下面,我讲三方面意见。
一、20xx年主要工作回顾。
过去的一年,面对错综复杂的经济形势,全省住房城乡建设系统在省委、省政府的坚强领导下,坚定信心,知难而进,奋勇拼搏,狠抓落实,全面完成省委、省政府交办的各项工作任务,快速推进住房城乡建设各项事业发展,实现了“”的圆满收官。
(一)20xx年,我们努力实现了房地产市场健康稳定发展。
一年来,为有效应对房地产市场下行态势,我们按照省委、省政府和建设部要求,采取了一系列稳定市场的政策措施。省政府下发了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》,把房地产工作纳入对设区市政府经济责任制考核重要内容,先后召开5次全省性专题会议。通过多措并举,从去年3月份开始,全省房地产市场形势出现转折,销售活跃、房价止跌回升。全年全省新建商品房累计销售5985万平方米,同比增长28%,创历史最高记录;房地产开发完成投资7112亿元,与20xx年基本持平;完成房地产税收亿元,占全省地税收入的%;商品房库存逐步下降,消化周期为个月,较年初下降个月。其中商品住宅消化周期为个月,较年初下降个月;省内主要城市房价逐步趋稳,略有回升。可以说,我省房地产市场持续呈现出销旺价稳态势。
一年来,我们加大住房公积金政策调整力度。通过调整贷款利率、降低首付比例、提高贷款额度、实施“公转商贴息贷款”、公积金异地贷款、公积金资产证券化和金融授信融资等政策,激发职工住房消费需求。全年全省住房公积金净增缴存人数万人,归集亿元,支持住房消费亿元(首次突破1000亿元),分别较上年增长%、%和%。全省住房公积金贷款率达%,高出全国个百分点,资金使用率达98%。住房公积金支持住房消费作用功不可没。我省有关做法在建设部召开的全国促进房地产市场平稳健康发展电视电话会议上作了经验介绍。
(二)20xx年,我们切实改善了城乡人居环境。
一年来,我们继续强势推进“三改一拆”。省委、省政府召开了第二次全省“三改一拆”现场推进会。建设部在我省义乌市召开了全国违法建筑治理工作现场会,会议主题是“全国学浙江、全力拆违章”。全年全省共拆除违法建筑亿平方米,实施“三改”亿平方米,拆违涉及土地面积万亩,三改涉及土地面积万亩。同时,我们牵头组织开展“两路两侧”专项整治。对省政协专项民主监督发现的3531个问题,纳入数字平台,实行销号管理,已整治完成3513个;各地自查自纠上报问题48919个,整治完成48917个,整治到位比例都达到99%以上。
一年来,我们积极组织参与“五水共治”。全省新增城镇污水管网3406公里,完成全年任务的170%;新建雨水管网1985公里,提标改造管网1664公里,改造易涝积水点601处,分别完成全年任务的165%、166%和299%;新建供水管网2652公里,改造供水管网1589公里,分别完成全年任务的200%、159%;改造“一户一表”万户,完成全年任务的319%。通过努力,全省仅剩的8个建制镇污水处理设施全部开工建成,在全国率先实现镇级污水处理设施全覆盖;全省城市污水平均处理率、污水处理厂平均运行负荷率分别比上年增长近5个百分点和4个百分点,超额完成省政府下达目标任务;媒体报道中的23个未正常投入运行的污水处理厂也全部整改到位,投入运行或试运行。
一年来,我们进一步加大绿色创建力度。积极推进美丽宜居示范村建设,新启动省级示范村185个、国家级示范村9个,累计有285个省级示范村通过验收,14个村列入全国美丽宜居示范村庄,数量居全国首位。加快推进“万里绿道网”建设,召开了全省第三次绿道网建设现场会,新增绿道1000公里,累计建成绿道3500公里。继续开展园林城市创建工作,温州、临安、龙泉、淳安、新昌、开化、玉环等7个市(县)获国家园林城市(县城)称号,乐清、仙居、天台、缙云等4个市(县)获省级园林城市称号,湖州市三大综合性公园建设、龙泉市青瓷小镇建设等7个项目荣获中国人居环境范例奖。
一年来,我们继续加大风景名胜区资源保护力度。有效推进风景名胜区总规和详规的科学编制、依法报批与规范管理,在全国率先制定出台《风景名胜区规划实施评估办法》、评估导则并开展试点。省政府批复了东阳落鹤--社姆山省级风景名胜区,同时向国务院申报临海桃渚、磐安大盘山、浦江仙华山为国家级风景名胜区。杭州西湖、普陀山、仙都、仙居、江郎山等5处国家级风景名胜区,在建设部执法检查中获得优秀等次。我省在全国风景名胜区执法工作总结大会上作了经验介绍。我们还加强历史文化资源保护工作。温州、龙泉积极申报国家历史文化名城,其中温州已通过国家评估组评估。组织开展了第六批省级历史文化名镇名村申报工作。发起承办了全国传统村落保护研讨会。启动了176个国家传统村落的保护和提升。目前我省列入国家传统村落名录数量居全国第三位。
(三)20xx年,我们圆满完成了建设领域民生实事项目。
一年来,我们积极推进棚户区改造。全年新开工保障性安居工程住房万套,其中棚户区改造万套,基本建成27万套,竣工万套,交付入住万套,新增分配公共租赁住房43796套,均超额完成国家下达任务。大力推进货币化安置,完成棚改货币化安置27728户,为20xx年的倍。我省的做法先后在建设部召开的全国棚改工作会议和国务院召开的全国棚户区改造电视电话会议上作交流发言。同时,我们进一步加快城乡危旧房治理改造,完成城镇丙类住宅房屋安全鉴定8879幢、738万平方米,解危1194幢、万平方米;完成农村困难家庭危房改造万户,基本完成3005户渔民上岸安居工程。
一年来,我们积极推进污水处理厂提标改造。制订了《浙江省城镇污水处理厂提标改造三年行动方案》。建立了城镇污水处理厂运行管理考核机制。全省计划实施的81个污水处理厂一级a提标改造全部开工,其中54个主体完工。目前,我省太湖流域、钱塘江流域城镇污水处理厂已全部实施一级a提标改造。
一年来,我们积极推进城市生活垃圾分类处理。召开了全省设区市城区生活垃圾分类推进会,举办了垃圾分类设施设备展,开展了多次专项督查。各市均制订了实施方案,落实了保障经费,完善了分类收集硬件设施设备。杭州市还率先出台了《杭州市生活垃圾分类管理条例》。到12月底,全省11个设区市城区垃圾分类收集覆盖面均超过50%,其中杭州市、宁波市达到65%以上。
一年来,我们积极推进城市交通治堵。全省新增专用停车位万个,新建改造城市道路公里,打通断头路44条,新建人行立体过街设施35处,分别完成全年任务的%、%、100%和103%;新建成轨道交通43公里,开工及续建公里;新建成快速路网公里,开工及续建公里,均超额完成年度任务。
(四)20xx年,我们有力推动了建筑行业转型发展。
一年来,我们全力推动绿色建筑条例立法工作。在省人大和省政府的高度重视下,《浙江省绿色建筑条例》经省人大会第二十四次会议审议通过,将于今年5月1日正式实施,这标志着我省绿色建筑发展进入了依法全面推进的新阶段。目前,全省累计有5273项民用建筑强制执行《民用建筑绿色设计标准》,206项建筑获得国家绿色建筑评价标识,建成节能建筑亿平方米,建成太阳能热水器集热面积1500万平方米,覆盖700多万户城乡居民。
一年来,我们全力推动建筑业逆势而上。全省建筑业主要指标继续居全国前列。全年完成产值万亿元,同比增长%,保持在全国总量的%以上。其中省外产值占到全省总产值的50%左右;建筑业增加值占全省gdp的%以上;上缴税金占全省地方财政收入的10%左右。大力推进新型建筑工业化,扎实推进工程总承包试点,成立了全省新型建筑工业化产业联盟,新增国家级住宅产业化基地3个,新开工新型建筑工业化示范项目114万平方米,完成全年任务的%。在建设部召开的全国工程质量治理两年行动电视电话会议上,我省就推进新型建筑工业化工作作典型发言。积极培育大企业大集团,新增建筑业特级企业3家,总数达44家,一级企业达1380家。深入推进工程质量治理两年行动,我省建筑企业主承建项目获“鲁班奖”8项,国家优质工程金奖1项、银奖9项,“钱江杯”128项。狠抓建筑施工安全生产大检查和隐患排查治理,全省建筑施工安全生产形势平稳好转,发生死亡事故起数和死亡人数分别比上年下降25%和18%,未发生较大及以上事故,各项指标控制在省政府考核目标内。
(五)20xx年,我们着力提升了城市化发展质量。
一年来,我们深入实施新型城市化战略。加快推进美丽县城建设,召开全省第三次美丽县城建设现场会,制定实施了《浙江美丽县城建设试点三年(20xx-20xx年)行动规划编制提纲》,11个美丽县城建设试点县全部完成三年行动规划编制。加大城市地下空间开发利用,加快地下综合管廊建设,开展了城市地下管线普查。嘉兴市成功列入国家海绵城市建设试点。
一年来,我们加快完善城乡规划体系。宁波城市总体规划已经国务院批复同意,杭州、温州城市总体规划修改成果已通过部级联席会议审查,丽水城市总体规划修改成果已上报省政府审批,乐清市等8个县(市)正在开展县域总体规划修改工作。加强与“十三五”规划的衔接,进一步完善杭州、宁波、温州和金华-义乌四大都市区规划纲要成果。嘉兴市、德清县积极开展“多规合一”国家试点,杭州市深入推进城市开发边界划定国家试点,均已完成试点成果并上报建设部。
(六)20xx年,我们积极推进了改革创新各项工作。
一年来,我们率先提出城乡建设转型发展思路。围绕建设系统如何适应引领新常态,开展了《加快推进我省城乡建设转型的思路建议》课题研究,着手起草全省住房城乡建设事业发展“十三五”规划纲要,提出“十三五”期间我省城乡建设要率先实现理念转型、空间转型、功能转型、设施转型、品质转型、管理转型、产业转型等七个转型。在此基础上,省政府和建设部签署《共同推进城乡建设转型综合示范区合作协议》,明确了共同推进浙江一体化发展等八个方面合作内容。
一年来,我们率先提出城乡设计“两个全覆盖”。为从根本上解决城乡设计杂乱无序、没有特色的问题,我们开展了城市设计和村庄设计全覆盖研究,提出“到20xx年底,实现新启动的新城区建设、旧城改造项目城市设计全覆盖;全面完成4000个中心村的村庄设计,实现新启动的整村整治建设村庄设计全覆盖。到20xx年底,实现所有新建项目周边区块城市设计全覆盖,建成一批现代“诗画江南”新城区;全面完成包括中心村、美丽宜居示范村、历史文化名村、传统村落、景中村等在内6000个村的村庄设计,建成一批“浙派民居”新农村。”与此同时,省政府办公厅下发了《关于进一步加强村庄规划设计和农房设计工作的若干意见》(浙政办发〔20xx〕84号),我厅组织制定了《浙江省村庄规划编制导则(试行)》和《村庄设计导则》,开展了村庄规划设计试点和农房设计落地试点工作。
一年来,我们大胆探索建设领域投融资机制创新。我厅会同省级有关部门出台了《在城镇市政公用基础设施领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》及《操作指南》,择优遴选10个项目向社会推介,其中温州瓯江口新区市政公用设施等4个项目成功合作,总投资达147亿元。义乌、海宁、嘉善3个市(县)被列入国家基础设施投融资体制改革试点,获得国家补助资金5000万元。组建浙江建融投资发展有限公司,已获得国家开发银行棚改贷款428亿元,放款额度居全国前列;通过政府购买服务方式,获得农业发展银行棚改贷款授信136亿元。积极争取国家和省有关部门支持,全年通过我厅转移支付的中央和省级资金达亿元(其中中央亿元,较上年增长倍),为历年之最。
一年来,我们深入推进行政审批制度改革。全面清理建设系统行政审批事项,取消了全部非行政许可审批事项。积极推进行政许可事项网上办理,“三类人员”任职资格核准、房地产开发企业、安全生产许可证核发等12个事项已实现网上办理。截至12月31日,累计网上受理170287件,办结169493件,在办794件,办件量占全省网办总量的%,群众办件回访满意率达91%。大力推进政务办理简化、减量和提速增效,网办事项平均每个简化2个环节,减少审查量30%以上,并在全国率先探索“机器换人”的智慧办理方式和“电子保姆”的服务方式。
(七)20xx年,我们扎实抓好了全省建设系统自身建设。
一年来,我们认真开展“三严三实”教育。按照省委的部署和要求,精心制定专题教育方案,认真组织学习贯彻系列重要讲话精神,认真组织实施好三个专题学习研讨。在全系统开展适应和引领住房城乡建设工作“新常态”大讨论,切实增强了教育的针对性和有效性。加强省市县三级建设部门的联系与沟通,厅领导和厅机关处级干部深入基层一线,了解工作情况,征求意见建议,现场解决问题。全年向市县建设部门书面反馈问题答复意见89条。
一年来,我们切实加强机关作风建设。在全省建设系统行政审批窗口开展了以依法行政、规范服务、提能增效为主题的“优秀服务窗口”创建活动,省、市、县三级住房城乡建设主管部门通过业务联抓、实事联办、难题联解、队伍联建等举措,整体提升了机关服务基层、服务群众的水平和工作质量。在20xx年省市县机关党组织系统联动推进作风建设现场交流会上,我厅代表全省建设系统作了典型发言。我们还积极推进建设系统文明创建工作,杭州城市建设陈列馆、宁波市公积金中心办事大厅等6家单位被评为20xx-20xx年度全国青年文明号,丽水市公积金中心被评为全国三八红旗集体,4家公积金机构被评为省级文明单位,24家基层站所被评为20xx年度省级青年文明号。围绕中心工作,开展领导干部、专业技术人才、技能人才等各类培训5000多人次,有力提升了建设系统人才队伍的专业素养和业务能力。
一年来,我们着力加强党风廉政建设。厅党组认真履行党风廉政建设主体责任,完善了“党组书记负总责、分管领导负线责、处长(主任)负块责、党员干部负点责”的“四位一体”落实党风廉政建设工作机制。深入开展廉政教育,在厅机关开展党风廉政谈话全覆盖,举办党章党规党纪专题培训和“党内两个法规”专题辅导讲座;在全系统汇编下发廉政警语,举办纪检监察干部培训。切实加强重点监督,对部分县(市、区)保障性住房、城镇污水处理设施、示范村建设、风景名胜区建设等项目财政专项资金管理使用情况进行了检查。各地受检总体情况较好。
回顾一年的工作,我们在各方面都取得了可喜的成绩,建设系统在全省稳增长、调结构、促转型、惠民生中发挥了越来越重要的作用。但与中央和省委、省政府的要求相比,与人民群众的期望相比,与先进省市和兄弟部门相比,我们的工作还存在着一些短板和不足。一是城乡建设粗放的格局没有根本改变。重建设、轻设计,重规模、轻功能,重建设、轻管理。二是城乡规划建设管理能力还不适应形势的发展。市县建设部门设置分散,乡镇规划建设管理力量薄弱,管理手段缺失,管理不到位。三是建设产业与浙江经济大省的地位和现在的发展阶段不相适应。主要表现为房地产业“低、散、小”;建筑业“狼多狮虎少”,产业单一,综合实力不强。对这些问题,我们一定要高度重视,采取更加有力措施加以解决。
二、20xx年工作任务。
20xx年是“十三五”规划的开局之年。做好今年住房城乡建设工作,总的要求是全面贯彻落实党的xx届五中全会、中央城市工作会议和省委十三届八次全会精神,紧紧围绕省委、省政府决策部署,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以贯彻中央城市工作会议精神为契机,以加快推进城乡建设转型为主线,以建设城乡建设转型国家综合示范区为主抓手,继续深入实施新型城市化战略,全力推进全省住房城乡建设事业科学发展、走在前列,为推进全省改革开放和发展稳定作出新的贡献。今年的工作重点,概括地讲就是:“突出一条工作主线,巩固两大行业发展态势,深化三项中心工作任务,实现四个方面更大突破”。
(一)突出一条工作主线。
今后五年是浙江城市化提质发展、经济转型发展的战略机遇期,我们要紧紧围绕加快推进城乡建设转型这条主线,主动适应和引领新常态,努力实现城乡建设事业提质发展、转型发展。今年重点要抓好三方面工作:
一要抓好中央城市工作会议精神的贯彻落实。去年12月下旬召开的中央城市工作会议是在我国经济发展进入新常态、全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。、的重要讲话,明确了城市工作在党和国家全局中举足轻重的地位,提出了城市发展的总体思路和目标任务。对我们各级住房建设建设系统而言,这次会议意义尤为重大。它标志着住房城乡建设领域已经站到了经济社会舞台的中心,住房城乡建设事业已经攀上了新的高峰。面对新使命、新要求,各级住房城乡建设主管部门一方面要深入学习贯彻、在会上的重要讲话精神和即将下发的《关于加强城市规划建设管理的若干意见》,抓紧制定贯彻落实会议精神的工作方案,统筹做好各项工作。另一方面,要对照会议提出的涉及建设系统的工作任务和指标,认真梳理,科学谋划,研究提出今后一个时期推动我们工作的目标、重点和举措。为贯彻落实中央城市工作会议精神,省委初定4月份召开全省城市工作会议,大家要积极配合做好会议的调研筹备工作。
二要抓好部省合作协议的深化落实。根据省政府和建设部签署的《共同推进城乡建设转型综合示范区合作协议》,抓紧研究制定合作协议实施方案。按照“一年明显见效、三年基本建成、五年全面建成”的步子,逐项明确目标任务和进度要求,分年度排出工作推进计划,细化责任分工,力争到“十三五”期末,我省城乡建设全面实现七个转型,在全国率先建成城乡建设转型综合示范区。今年,我厅将选择若干市县启动城乡建设转型综合或专项试点建设,希望各地积极申报,协同推进。
三要抓好新型城市化的提质发展。继续修改完善四大都市区规划纲要,重点做好与国家和省“十三五”规划的衔接,尽快报请省政府批准实施。组织开展新一轮浙江省域城镇体系规划编制。总结推广嘉兴、德清“多规合一”试点经验,今年凡是要修编总规的市县都要开展“多规合一”工作。借助g20峰会契机,推进杭州都市区规划的实施,加快杭州主城区与周边县市一体化发展。全面推进美丽县城建设,着重抓好第一批11个试点县建设,使美丽县城成为我省新型城市化工作的新亮点。同时,要加强新型城市化前沿政策的研究与储备,加强相关沿海港湾地区规划研究,完成新型城市化和全省住房城乡建设事业“十三五”规划编制。
(二)巩固两大行业发展态势。
房地产和建筑业是我们住房城乡建设领域的重点行业,其平稳健康发展对全省经济结构调整的作用举足轻重。
第一,要巩固房地产市场向好态势。中央经济工作会议把房地产去库存列为20xx年经济工作的五大任务之一。今年全省抓房地产调控的首要任务就是“去库存”。要力争实现全年商品房销售面积不低于4500万平方米,新建商品房消化周期控制在18个月以内,商品住宅消化周期控制在12个月以内。围绕这一目标,一要狠抓商品房销售。进一步贯彻落实国家有关房地产的政策措施和省政府《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》,通过鼓励房产企业合理定价和实施“房票”、回购市场房源、人才购房补贴、农民进城购房优惠等办法,激发住房消费需求,有效提振市场信心。研究起草发展住房租赁市场的实施意见,鼓励自然人和各类机构投资购买库存商品房,发展以住房租赁为主营业务的企业,推动住房租赁规模化专业化。二要力推棚改货币化安置。在确保完成国家和省政府下达保障性安居工程目标任务的前提下,全面推行货币化安置和保障,努力打通普通商品房与保障房通道。通过合理设置优惠政策,引导保障对象选择货币化安置和保障,切实消化一部分商品房库存。三要用足用好住房公积金。扩大“公转商”贴息贷款业务,开展全国、全省住房公积金异地贷款业务,推进公积金贷款资产证券化试点。力争累计归集住房公积金突破6000亿元,全年稳定住房消费800亿元,确保公积金个人住房贷款余额占全省个人住房贷款余额的20%左右。四要加强土地供应管控。会同国土部门研究完善土地供应管控的政策措施。商品住房库存过大、消化周期过长的地区,要暂缓商品住宅用地供应。五要深化房地产市场分析研判。继续完善省级房地产市场部门协调机制,依托省房地产监管分析平台,形成全省房地产市场季度分析报告和新建商品房月度市场动态。研究制定省内房地产一、二、三、四线城市标准,分类分析市场走势。从今年开始,建立全省商品房库存季报制度。六要推进房地产企业跨界发展和兼并重组。鼓励和支持房地产企业参与特色小镇、美丽乡村建设,鼓励企业向代建、养老、旅游等产业拓展,加快房地产业转型升级,提高企业抗风险能力。积极推动房地产总部经济发展和房地产企业品牌培育、兼并重组。
第二,巩固建筑业转型发展态势。加快实现“建筑强省”战略目标,继续保持我省建筑业主要经济指标走在全列,关键还是要靠转型。一要大力推进新型建筑工业化。制定出台推进全省装配式建筑发展的实施意见。强力推进新型建筑工业化基地和项目建设。今年起,保障性住房全部实施新型建筑工业化,政府投资工程和房地产项目全面推行新型建筑工业化,积极引导农村集中连片建设用房应用新型建筑工业化技术。20xx年,全省新开工装配式建筑面积800万平方米。到20xx年,装配式建筑占新建建筑比重达到30%。二要大力推进勘察设计产业发展。积极发展以设计为龙头的工程总承包业务模式,探索实施大型设计、施工企业对工程项目勘察、设计、采购、施工、试运行全建设过程总承包。依托省内重点骨干企业和经济发达地区,积极培育产业链协同型和区域集聚型工程设计产业创业平台,努力打造勘察设计产业总部经济。三要大力推进绿色建筑发展。抓好《浙江省绿色建筑条例》宣贯实施,制定完善绿色建筑相关标准和配套制度。新建民用建筑强制执行一星级以上绿色建筑标准,覆盖率达到100%以上,可再生能源利用占建筑能耗10%以上。加快既有公共建筑绿色改造,着力提升建筑品质。同时,要高度重视抓好建筑施工安全生产。深入推进工程质量治理行动,严厉打击各类违法违规行为,提升工程质量品质。加大安全隐患排查治理,深化质量安全标准化建设,切实防范安全事故发生。
(三)深化三项中心工作任务。
第一,深化“三改一拆”。在继续强力推进拆违的同时,一要加大改用力度,全省今年要启动实施296个城中村改造,开工建设1585万平方米,力争用三年时间确保城中村改造全面开工。同时,继续排出30个省级、50个市级、70个县级功能性项目。二要全面推进“无违建”创建,今年全省3%的县要创成无违建县、15%的县实现基本无违建。三要继续抓好专项整治。推进实施“两路两侧”、“四边三化”、缓拆违建、蓝色彩钢屋面、涉及消防安全违建等专项整治,开展“两路两侧”比美活动,把“两路两侧”打造成美丽浙江的风景线和示范带。推进各设区市开展违法建筑治理专项立法。四要加强农户确权确违工作,将确权和确违、控违相结合,进一步摸清农村违建底数,严格控制农村新增违建。
第二,深化“五水共治”。立足建设系统“五水共治”职能分工,今年重点强化城镇污水处理设施建设、运行和管理,全面提高污水处理能力和水平。继续实施城市污水处理率、污水处理厂运行负荷率目标考核。全年新增污水处理能力70万吨/日,新增污水管网20xx公里,对70座污水处理厂实施提标改造,全面完成污水处理厂污染减排任务,基本实现城镇污水处理厂第三方运营管理。加快供水排水管网的更新和改造,加快水质检测和防涝监测体系建设,提升保供水、排涝水能力。
第三,深化城乡设计“两个全覆盖”。今年是城市设计和村庄设计全面启动之年。要研究制定《浙江省城市设计管理办法》。在杭州、宁波、绍兴、义乌、诸暨等城市开展城市设计全覆盖试点。举办全省优秀城市设计方案和实施成果评选。围绕城市特色塑造,研究推进城市公共环境艺术方面的立法工作。组织开展村庄规划设计和农房设计工作督查,确保到20xx年在全国率先实现村庄规划、村庄设计和农房设计图集三个全覆盖。编制一批适合片区地方特色的民居设计图纸,进行示范推广。抓好村庄设计和农房设计“6+22+x”落地试点建设,着力打造一批符合农民需求、传承传统文化、富有时代气息的“浙派民居”。
(四)实现四个方面更大突破。
第一,在提升城市功能和管理上有更大突破。一要加快城市基础设施建设。继续推进城市道路、轨道交通、快速路网和专用停车位建设,着力缓解城市交通拥堵。总结嘉兴试点经验,开展海绵城市省级试点建设,积极争取国家和省财政支持。加快地下综合管廊建设,重点在城市新区率先建设地下综合管廊。全面完成城市地下管线普查,在此基础上加快地下管线管理信息系统建设和城市地下管线综合规划编制。加大地下空间开发利用力度,研究起草《浙江省城市地下空间开发利用管理办法》,全年新竣工地下空间开发面积1000万平方米。二要全面加强城市管理工作。加快“智慧城管”建设,逐步实现对全省污水处理、生活垃圾处理、供水、公园绿地、绿道、桥梁、隧道、路灯等市政公用设施在线监管。加强城市生活垃圾分类处理,进一步完善垃圾收集、运输、处置设施体系,提升城市生活垃圾无害化处理水平。强化市政公用行业安全运行保障,做好防灾减灾工作,切实保障城市供水、供气、道桥桥梁等安全。加强城市建筑物立面、附属物的整治和管理,改变无序局面。深化城市公共服务,完善各种惠民便民app服务功能,为市民提供更多便捷服务。三要继续推进各类城市创建工作。继续开展国家和省级园林城市(县城、镇)、节水型城市等创建工作。加快城镇绿道网建设,完善绿道服务设施,全年新增绿道1000公里。开展城市达标示范工程,全省建成50条街容达标示范街、50条城市绿化美化示范路、50个城市优质文明公园。
第二,在改善乡村人居环境上有更大突破。一要抓好美丽宜居示范村建设。今年新启动实施7个国家级和150个省级美丽宜居示范村建设试点,确保实现20xx年底前全省建设1000个示范村的预定目标。完成农村困难家庭改造2万户,力争到20xx年底在全国率先完成农村困难家庭危房改造。二要抓好农村生活污水治理设施运行维护管理。认真落实省政府办公厅《关于加强农村生活污水治理设施运行维护管理的意见》,尽快建立“五位一体”的县域农村生活污水治理设施运维管理体系,健全数据监测、巡查维修、设备更换等运维管理制度,完成20xx年度建设的农村生活污水处理设施验收交接,做到出水水质达到规定排放标准。三要抓好风景名胜和历史文化资源保护利用。制定实施《浙江省风景名胜区考核评价办法》、《浙江省风景名胜区建设项目规划管理办法》等规范性文件,鼓励有条件的市开展单个国家级风景名胜区立法,完成一批风景名胜区总规、详规的编制、评估及审批。继续做好g20峰会涉及风景名胜区的项目协调审查工作。组织开展第六批历史文化名镇名村保护规划编制,推动历史建筑保护图则编制。研究制定传统村落保护发展的政策意见,加快建立省、市、县分级名录保护机制,做好中国传统村落保护大会的组织筹备工作。
第三,在城镇房屋安全使用管理上有更大突破。一要加大城镇危旧房治理改造力度。3月底前,各市县要完成丙类房屋安全鉴定和城镇危旧房治理改造专项规划编制。各地要从实际出发,积极探索创新治理改造模式,加快解危进度,确保全年完成治理改造总任务的60%以上。要建立健全危旧房日常巡查和应急处置制度,对暂时无法列入改造计划的危旧房屋,实行全区域、常态化、网格化的安全巡查。二要探索推进城镇住房保险。鼓励各地借鉴镇海等地开展城镇住房保险做法,通过实施住房保险,借助保险机构力量,加强对危旧房屋的日常巡查。我厅将会同省有关部门制定全省城镇住房保险工作指导意见。三要强化房屋安全管理法制保障。目前,《浙江省城镇房屋使用安全管理条例》已列入省人大会20xx年立法后备计划。我厅将积极配合省人大开展相关调研起草工作,争取条例年内出台。各地也要积极争取把房屋使用安全列入当地立法计划,因地制宜出台一些行之有效的管理规定,使房屋安全管理工作不留制度空白。
第四,在建设系统改革创新上有更大突破。一要稳妥推进城市执法体制改革。认真贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔20xx〕37号),进一步理顺城市管理执法体制,解决城市管理面临的突出矛盾和问题,消除城市管理工作中的短板,提高城市管理和公共服务水平。二要深化行政审批制度改革。按照省政府“应进俱进”的要求,力争年底前实现所有行政许可事项网上办理,省、市、县三级建设行政主管部门行政许可事项实现“一张网、同平台”办理。实行委托下放事项办理情况季报制度,加强对委托下放事项的监督指导。三要指导推动城建系统部门整合提升。积极鼓励各地城建系统部门整合,改变过多过散的局面,以增强城建部门的综合协调能力。四要推进城乡建设领域投融资创新。大力推行ppp合作模式,进一步完善项目库,引导社会资本、专业化运营公司参与城市基础设施投资、建设和运营,形成一批ppp示范项目。继续抓好义乌、嘉善、海宁三个市(县)深化基础设施投融资体制改革试点。五要创新建设类培训考试管理工作。加快全省机考点和机考网络监控平台建设,争取下半年全省现场专业人员、“三类”人员、特种作业人员等建设类考试全部实行机考。加强职业培训质量监督检查,委托第三方机构进行教育培训质量评估,向社会、行业推荐讲诚信、重质量的建设职业教育培训单位。
三、凝心聚力,真抓实干,确保圆满完成全年各项任务。
今年住房城乡建设各项目标任务已经确定,应该说任务很重,困难和压力也不小。做好今年的工作,关键是要坚定信心、保持定力,凝心聚力、上下一心,卯足干劲、狠抓落实。借此机会,我再提五点要求:。
一要胸怀大局。树立大局意识,是我们保持良好精神状态、创造一流工作业绩的重要前提。住房城乡建设系统各级各部门要胸怀大局、把握大势、着眼大事,紧紧围绕省委、省政府的中心工作,围绕市(县)党委、政府的中心工作,找到有效的切入点和着力点,真正做到立足本职、融入大局,发挥优势、服务全局。只有这样,才能更加凸显我们建设系统的作为,才能不断提升住房城乡建设工作在全省经济社会发展中的地位和作用。
二要科学谋划。万事开头难,起步最重要。今年是“十三五”首战之年,未来五年住房城乡建设路子怎么走、目标怎么定、工作怎么抓,直接考验我们谋划的能力和水平。经过这些年的努力,我们建设领域已经成为经济建设的主战场、改善民生的主渠道、生态文明建设的主力军、依法治国的主抓手和经济转型升级的主载体。谋划住房城乡建设工作,就要立足这一新常态下的新定位,结合各地各单位实际,科学确定“十三五”期间的目标任务、工作重点,合理安排今年各项工作的时间节点、落实举措。只有这样,才能使我们的工作有目标、有抓手、有重点,才能一抓到底,落到实处。
三要勇于担当。担当展作风,担当见品性。习对浙江明确提出了“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的要求,这是对全省的要求,也是对我们建设系统的要求。面对复杂的经济形势和繁重的建设任务,我们建设系统的干部职工要挺身而出,迎难而上,勇挑重担,勇立潮头,主动接受挑战,大胆开拓创新。只有这样,我们才能把各方面的工作担子挑起来,才能更加适应新形势新任务对我们的要求。
四要狠抓实效。住房城乡建设各项工作都是民生工作,与群众的日常生活密切相关,做得好了,群众看在眼里,会给我们点赞。通过这几年全力推进“三改一拆”、“五水共治”,许许多多的马路变宽了,小区变靓了,水变清了,环境变美了,老百姓切切实实感受了变化,对我们的工作也越来越支持。所以说,工作不能停留在会议上和口头上,要落在实实在在的行动上。对每一项任务都要明确目标、落实责任,有任务表、时间表、责任表,切实抓出成效,抓出群众满意度。只有这样,才能真正体现“建设为民”的宗旨,才能真正为基层为群众办实事、解难事。
五要加强廉政。住房城乡建设系统行业多、职能多、事权多,腐败案件发生率较高。各级建设系统主管部门尤其是各单位一把手,要严格按照“三严三实”的要求,自觉落实好党风廉政建设的主体责任。要注重加强廉政教育和制度建设,坚决筑牢反腐倡廉思想防线和制度防线。各单位领导班子成员不仅要带头执行廉洁自律各项规定,还要抓好分管范围的廉政建设,以上率下带领广大党员干部干净干事,守住廉洁自律底线,切实维护建设系统的良好形象。
当前正值岁末年初,省“两会”召开在即,还有半个多月就是春节。各级住房城乡建设主管部门要以高度的责任心,切实做好安全生产工作,坚决杜绝恶性事故发生,保障人民生命财产安全。要高度重视建筑工程施工安全,城市供水、供气、道路、桥梁等市政公用设施运行安全,以及风景名胜区、城市公园游乐设施安全,还要关心建筑企业工人、环卫工人等一线作业人员,做好困难职工慰问工作,让大家过上一个欢乐、祥和的节日。
同志们,新的一年任重而道远。我们要在省委、省政府的坚强领导下,以敢于担当的勇气、坚忍不拔的毅力、雷厉风行的作风,努力开创全省住房城乡建设事业新局面,确保实现“十三五”良好开局!
最新住房城乡建设工作会议记录【第七篇】
20xx年是“”规划的开局之年,是建党九十周年,做好全年工作意义十分重大。我们要明确工作重点,细化责任分工,强化工作措施,扎扎实实抓好各项工作,为促进全省经济社会跨越式发展做出新的贡献,为实现“”规划目标打下坚实的基础。
(一)加快推进新型城镇化。
推进新型城镇化,是今年全省经济社会发展中的一项中心工作,是一项系统工程。要围绕城镇化水平增长1%以上、转移农村人口60万人以上的目标,全力推进,务求实效。
加强规划编制。树立城乡统筹、区域协调理念,积极提升规划编制和实施质量,努力促进城镇发展方式的转变。高标准高质量完成《湖北省城镇化与城镇发展战略规划》编制,继续深化《武汉城市圈空间规划》,做好黄石市城市总体规划修改和襄阳市城市总体规划报国务院报批工作;加大对宜昌城市总体规划修改的指导力度;完成十堰、恩施、咸宁、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市总体规划审查审批;进一步扩大城乡统筹规划试点范围,在较发达市(县)开展城乡总体规划工作,结合地方经济社会“”规划,编制城市近期建设规划,推进城市规划年度实施计划的制定,贯彻《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》,力争尽快实现中心城区控制性详细规划全覆盖,为城市规划实施管理提供科学依据。依法依规把好规划建设关、科学决策关、规划条件关、规划公众关、规划核实关,适时组织对城乡规划实施情况检查,促进城乡规划工作健康、持续发展。加快县域村镇体系规划编制,有省级区域性试点示范任务的县市,要率先完成村镇体系规划、县域垃圾布点规划的编制。各县市区要合理确定村庄规划编制区域,筹集经费、组织力量,保质保量完成任务。镇级市试点、重点中心镇和武汉城市圈城际铁路设站城镇要科学确定发展定位,按小城市规模和标准,修改完善总体规划。特色镇要充分挖掘建筑风貌、历史人文、生态景观等要素资源,提高规划编制水平。
抓好试点示范。一是坚定不移的做大做强城市圈、城市群。支持武汉市建设省域和中国中部地区中心城市,增强武汉城市圈的竞争力、带动力、影响力。努力做大宜荆荆、襄十随城市群,发挥其在区域经济社会发展中的辐射作用。二是启动重点中心镇、特色镇创建工作。完善县域“一主一副一特”城镇发展推进体系,各县市在抓好主城区建设的同时,集中力量建设1-3个特色明显的重点中心镇或特色镇,使其成为吸纳转移农村人口的重要节点。各地要认真研究制定重点中心镇扩权强镇、按小城市规模和标准建设的具体办法和政策措施。在此基础上,选择镇区户籍人口在5万人以上、财政一般预算收入在1亿元以上的重点中心镇,作为镇级市试点,赋予县级管理权限,扩大土地使用权、财政支配权、行政审批权和事务管理权,建立城镇管理综合执法队伍、行政审批服务中心、土地储备中心和招投标中心,完善城镇功能。加强武汉城市圈城际铁路设站小城镇建设,促进其依托交通优势加快发展。三是同步推进新农村建设,促进城镇化和新农村建设协调发展。按照省委省政府部署,抓好城乡一体化试点、仙洪新农村试验区等方面的工作。扎实开展宜居村庄建设,把农房改造同环境整治、清洁能源利用等结合起来,使更多的村庄实现“设施齐全、居住舒适、村容整洁、生态良好、管理科学、群众满意”的目标。今年启动400个宜居村庄建设,年底验收命名200个左右。
搞好协调服务。切实增强使命感和责任感,克服畏难情绪,主动履行省委省政府交给我们的新型城镇化的组织协调职责,搭建良好的工作平台。及时掌握土地管理、户籍改革、社会保障、项目建设等方面的情况,认真做好情况汇总、统计分析和宣传工作,为当地党委政府当好参谋,为部门搞好服务。建立工作推进机制,明确推进新型城镇化工作领导小组各成员单位工作职责,制定考核办法。统筹协调相关部门,落实建制镇恢复征收基础设施配套费、开征污水处理费、城镇建设用地增加“三挂钩”、重点中心镇和特色镇建设用地计划指标单列优先安排、土地利用年度计划指标向3万人以上规模城镇倾斜等相关政策。各地应依据《城乡规划法》的规定和省委25号文件精神,学习借鉴恩施、黄冈、仙桃等地做法,明确县、乡镇的村镇规划建设管理职责,提高管理效能,防止执法管理缺位。各地要认真培育和发现新型城镇化工作中的先进典型,及时总结推广经验,加强宣传、培训、交流,组织专班定期开展督查。
(二)强力推进住房保障工作。
千方百计完成保障性住房建设任务。按照国家更大规模的推进保障性安居工程建设的总体要求,力争今年解决30万户以上城镇中低收入家庭的住房困难,完成农村危房改造6万户以上。在保障性安居工程建设中,新开工廉租住房万套,新建和筹集公共租赁住房房源9万套(间),新建经济适用房万套、限价商品房1万套,各类棚户区改造完成13万户以上。要将公共租赁住房作为保障性住房建设的主要形式,切实解决城镇低收入和中等偏下收入群体、新就业职工和外来务工人员的住房困难问题。坚持“政府组织、社会参与、统筹规划、分步实施”,引导各类资金和企业参与公共租赁住房建设和运营,探索市场化运作方式。以满足基本需求、紧凑实用为原则,重点建设30至40平方米的小户型公共租赁房。多渠道筹集建设资金,积极申请金融机构发放公共租赁住房中长期贷款,支持符合条件的企业通过发行中长期债券等方式筹集资金;参照兄弟省市做法,将土地出让净收益按10%以上用于廉租住房和公共租赁住房;住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金统筹用于廉租住房和公共租赁住房建设;经同级财政部门批准,可以将廉租住房专项补助资金结余部分用于购买、新建、改建、租赁公共租赁住房。在旧城改造、棚户区改造、商品房建设中,按建设规模3-5%的比例配建保障性住房。各地要结合实际,认真研究,落实好保障性住房建设资金、建设用地、税费优惠等政策措施,开辟绿色通道。强化保障性住房建设工程质量安全监管,坚持分户验收,确保群众住上放心房。加强配售管理,促进公开公平公正。加强后续跟踪动态管理,建立正常的保障进入和退出机制。高度重视保障性住房物业服务,研究解决好费用筹集、管理责任落实等具体问题。
切实加强房地产市场监管。坚定不移地贯彻落实房地产市场宏观调控政策,着力解决市场发展中存在的突出问题,实现供求基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定,努力促进房地产业与经济社会发展相协调。严格实施差别化住房信贷政策,在重点城市出台实施住房限购措施,抑制投资、投机性住房需求。继续调整住房供应结构,增加普通商品住房特别是中心城区普通商品住房的建设规模。研究出台促进县城房地产市场健康发展的指导意见,更好地适应大多数群众自住性住房需求。制定《湖北省房地产市场监管办法》,完善商品住房预售资金监管制度,组织开展房产中介市场执法检查,加大对房地产开发建设、销售、中介、物业等各个环节违法违规行为的查处力度,主动做好拆迁矛盾纠纷排查化解工作,规范房地产秩序。抓紧制订和公布各地住房建设规划和年度计划,积极推进房地产市场信息系统建设,基本实现省级个人住房信息系统与市州个人住房信息系统数据联网,完善13个重点城市城区住房交易信息周报工作,加强房地产市场动态监测,引导市场合理预期。进一步规范物业服务,积极推进物业管理社会化。总结武汉市推进老旧小区物业管理的经验,研究改进住房维修基金使用管理办法。
最大限度发挥公积金使用效益。进一步扩大住房公积金覆盖面,积极推进非公有制企业、新经济组织建立公积金制度,实现当年新增归集180亿元。提高公积金使用效率,积极支持职工改善个人住房条件,全年发放干部职工住房贷款120亿元。认真做好武汉市利用公积金支持保障性住房建设的试点工作,争取扩大试点范围。完善公积金缴存、提取、使用、管理、监督制度,加强运行监管信息系统建设,切实防范和化解风险。
以“楚天杯”创建为总抓手,以宜居城乡建设为目标,抓建设强管理,促进各类城镇有明显变化。
进一步加快城市基础设施建设步伐。抓住国家扩大内需、积极推进城镇化发展机遇,加大投入力度,加强市政基础设施建设,全年完成城市基础设施投资600亿元以上,新改扩建城市排水管道500公里、供水管道300公里,燃气管道300公里、城市道路600公里。全省设市城市污水处理率达到81%,城市(含县城)生活垃圾无害化处理率达到72%,其中设市城市达到78%。新增城市绿地720公顷。一是以城市综合交通体系规划的编制和实施为重点,完善城市路网结构,加强城市道路、交通和停车设施建设,提升综合承载能力。完成武汉、襄阳、宜昌三个城市综合交通体系规划编制,启动其他各大城市综合交通体系专题研究。加快城市主骨架路网建设,着力提高中心城区次干道和支线路网密度,加快连接线建设,优化路网结构,完善路网功能。积极推进武汉轨道交通建设,续建和新建线路里程100公里,完成投资120亿元。配套推进供排水、燃气管道建设和城市道路及景观照明节能改造,加快推进公共停车设施规划建设,加强城市排水设施清淤、完善改造,提升防洪排涝能力。二是以贯彻落实《城市园林绿化评价标准》为抓手,大力推进园林绿化。启动实施园林城市建设五年行动计划,积极推进“公园绿地工程”、“老城区添荫工程”、“林荫道工程”、“林荫停车场工程”建设。加大各类公园建设力度,提高人均公园绿地水平。加强街头小游园、小绿地建设和老城区垂直绿化、屋顶绿化。加强城区道路绿化改造提升,大力推行林荫停车场建设。支持一批城市(县城)创建国家园林城市和省级园林城市。加强风景名胜区管理,积极推进规范化、法治化、数字化建设,提升管理水平。三是以达标、安全运行为核心,加强城市公用设施建设和监管。深化污水处理工作,进一步加大配套管网建设,扩大覆盖面,提高污水收集率和进水浓度,实现城市建成区主管网、老城区支网全覆盖。加强污水处理厂监管,完善考核评价,确保规范达标运行。启动污泥处理处置工作,加强技术指导、设施建设,提高处置效果。着力推进26个在建生活垃圾处理项目、28个拟建项目早日建成投运,提高垃圾处理设施的无害化处理能力和运行管理水平。加强水质监测能力建设,保证供水安全,力争年内大部分水厂供水水质达到106项指标要求。提高燃气管理水平和服务质量,消除安全隐患。建立和完善城市桥梁检测、养护长效管理机制和检测评估、信息管理等制度。完善桥梁管理数据库,适时开展安全隐患排查,严防重大垮塌事故发生,确保城市道路桥梁等重大基础设施安全运行。四是以美化、净化、亮化为目标,深入开展城镇环境综合整治。着力整治设施不配套、功能环境差的旧城区旧居民小区。抓好背街小巷、市场、破损道路、泥巴路、断头路整治,完善照明、排水等设施,方便群众生活。按照集约、规范、美观、入地的要求,集中抓好空中管线整治。
进一步提高城市管理水平。一是着力提高城管执法队伍规范化建设水平。按照机构设置科学化、人员编制标准化、执法保障规范化的要求,规范全省城管执法机构设置和系统化建设。深入开展文明执法教育,编制城管执法培训教程,加强队伍培训,提升执法队伍整体水平。开展城管执法效能检查活动,严肃执法纪律,严管执法队伍,努力树立城管执法的良好形象。二是着力在城市环卫和垃圾处理上见实效。加强垃圾清扫、收集、转运、处理能力建设,规范设施运行管理,总结推广武汉、黄石、潜江三市城镇生活垃圾处理收费方式改革试点经验。高度重视非无害化垃圾填埋场的生态恢复和垃圾焚烧处理厂的运行监管,指导武汉等大中城市逐步建立餐厨垃圾分类、收运、处理体系,提高垃圾资源化利用率。编制完成《湖北省城市环境卫生“”规划》和《湖北省城市环境卫生工作费用定额标准》,进一步规范环卫工作。扎实开展市容环境综合整治活动,突出做好“拆违治乱、城区治脏、匾牌治杂、街景治丑、道路治堵”,改善城市环境,提升城市形象。三是着力提高管理效能。针对城市管理中存在的条块分割、管理粗放、效率低下等问题,创新理念,推进体制、机制创新。在认真执行“两级政府、三级管理、四级网络”的原则基础上,充分利用现代信息技术和手段,率先在宜昌、襄阳、黄石和有条件的县市进行试点,建设数字化城市管理平台,努力构建政府监督指挥、部门协调运作、市民广泛参与,有关方面各司其职、各尽其能、相互配合的“大城管”格局。广泛推广宜昌经验,督促各地成立城市综合管理委员会,建立层级指导关系,健全基层管理体系,促使城市管理体制由小城管模式向大城管体制转变,城市管理格局由管理城区向指导县(市)区延伸,管理方式由分业管理向综合管理集中。继续推进城市网格化管理模式,研究制定网格化管理检查验收标准,提高城市精细化管理水平;探索社区物业化管理模式,提高基层自我管理能力;坚持管养分离,变以钱养人为以钱养事,大力推进环卫作业、市政养护、户外广告市场化改革,提高城市管理效率。创新、规范城建档案管理。按照行业标准要求,积极推行电子文件与电子档案管理系统,加强建设工程地下管线档案管理,规范城建档案基础业务。
进一步夯实村镇建设基础。以全面提升公共服务和居住功能为目标,积极推进村镇基础设施建设和环境改善。加强道路、供水、排水、燃气等基础设施建设,适应农村人口转移和产业集聚的基本承载需要。以污水处理、区域性垃圾处理和园林绿化设施建设为重点,强化小城镇宜居功能。在3万人以上的集镇启动污水处理设施建设,力争5万人以上的镇在年内建成运行,重点中心镇污水处理率、生活垃圾无害化处理率、绿化覆盖率三个指标比上年增长5%以上。指导小城镇按照国家有关政策建立城镇建设投融资平台,引导社会资金参与小城镇基础设施建设。鼓励和支持房地产企业参与小城镇综合开发,提升小城镇居住服务功能。充分整合利用土地整理、建材下乡、农村环境整治和连片整治、农村危房改造等政策,以中心村、农村新社区为抓手,引导农民集中建房,配套建设道路、沼气、供电、供水、广电通讯设施,促进土地节约和基础设施共建共享。实现集中供水、生活垃圾定期清运、污水集中收集处理、家禽家畜圈养、雨水明渠排放、污水暗沟排放;建设文体活动设施和绿化小游园,保护山体、清洁水系、美化环境。完成1400个村庄环境整治和重点地区的特色民居改造。
进一步创新“楚天杯”考评机制。今年是我省第五届城镇规划建设管理“楚天杯”创建工作考评表彰年,也是综合检验近三年创建工作成效至关重要的一年。各地要对照《考核办法》和《考核标准》的要求,对各项指标的完成情况进行认真梳理,对照标准找差距。坚持缺什么补什么,有针对性的抓好查漏补缺和整改完善,确保各项指标任务落到实处。重点突出民生事项的落实,突出管理工作的加强,突出城镇面貌的改善,以“楚天杯”创建促进城镇建设管理上水平上台阶。在此基础上认真组织开展好第五届“楚天杯”申报、考评、表彰工作,力争使本届楚天杯创建的质量有一个大的提高。
(四)积极推进行业发展方式转变。
扎实推进建筑节能和科技创新。继续巩固市州城区建筑节能成果,重点提高县(市)城区新建建筑节能标准的执行率。强化新建建筑的规划、设计、施工、监理、竣工验收、房屋销售的全过程闭合式监管,消除节能监管漏洞,严格节能设计变更管理和节能材料进场复检、分部分项工程验收管理,确保节能工程质量。积极促进可再生能源建筑规模化应用,加快国家示范市县和示范项目建设,提高应用技术水平,全年可再生能源建筑应用面积达到500万平方米以上。大力发展绿色建筑,开展绿色建筑星级标识,全年发展绿色建筑150万平方米。优化新型墙材产品结构,提高应用率,县以上城区新型墙材应用率达85%以上。全年散装水泥供应量达4300万吨,商品混凝土3000万方,新增节能能力100万吨标煤。研究制定建筑节能关键成套技术体系和节能材料、产品应用导则,基本形成具有湖北特色,满足节能发展要求的蒸压加气块为主的墙体自保温体系、建筑节能关键技术和配套产品、太阳能热水应用和地源热泵建筑应用实施指南、绿色建筑主导技术和材料等技术支撑体系,实现可实施可复制,提高建筑节能技术水平。
科学引导支柱产业做大做强。进一步发挥建筑业在全省保发展、保增长中的重要作用,全年完成建筑业总产值4800亿元以上。坚持扶优扶强,做好全省133家骨干建筑企业的跟踪服务,继续开展建筑企业综合实力20强、装饰装修10强评选活动。鼓励本地企业“走出去”,开拓省外、海外市场。提高企业创新能力,开展省级工法评审和国家级工法推荐工作,支持建筑业企业参与国家标准、行业标准的修订,提高我省建筑企业的知名度和影响力。支持勘察设计行业加速发展,进一步巩固在全国的优势地位,全年实现行业营业收入500亿元以上。继续支持武汉市完善打造“工程设计之都”的各项措施,建立工程设计产业园和产业联盟,培育具有核心竞争力的优势产业集群,提升在国内外的影响力和知名度。
严格建筑市场监管。认真开展工程建设领域突出问题专项治理,严格基本建设程序,落实施工许可现场踏勘办法。推进政府投资工程代建制,研究实行政府投资工程投标单位名录制度。认真履行行业部门在招投标工作中的监督管理职责,加大建筑市场执法检查力度,严厉打击围标串标和违法转包分包行为。完善市场准入清出制度。推进建筑市场综合监管信息系统、诚信信息平台和网络建设工作,完善建筑市场信息公开制度。建立行业统计分析制度,进一步规范建筑劳务市场管理,着力提高农民工技能水平。
高度重视质量安全管理。深入开展“住宅工程质量通病再治理”活动,全面推行住宅质量分户验收。狠抓工程质量精品创建,坚持实行优质优价。规范工程质量检测行为,建立秩序良好、遵纪守法的检测市场。继续实施安全生产目标责任管理,提高安全监管工作效能。加大安全隐患排查和监督执法力度,促进隐患排查治理工作常态化。确保全年减少和控制一般安全事故,遏制较大安全事故,杜绝重大安全事故。深入推进安全质量标准化,促进全省建筑施工安全生产水平上升。建立安全生产预防体系,提高突发事故的应急抢险救援能力。
(五)全方位推进自身建设。
以创先争优活动为契机,加强作风建设。进一步深化创先争优活动,把“敬业、创新、奉献”作为全行业行风建设的统一标准和要求,贯穿到队伍建设的各个方面。通过创先争优活动,进一步凝聚人心、鼓舞士气,使系统干部职工保持奋发有为的精神状态;进一步增强党性观念,强化宗旨意识,提高服务质量和水平;进一步强化争先进位意识,要善于创造性的开展工作,坚持过得硬、有特色,努力创造一批工作品牌,总结评选一批先进单位和模范人物。
以完善政策法规为重点,加强依法行政能力建设。要积极加强行业政策法规研究制定,为依法行政提供制度保障。提请省人大出台《湖北省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》,力争出台《湖北省风景名胜区条例》,做好城市管理监察、散装水泥应用管理、房地产市场监管、拆迁补偿安置等方面立法的准备工作。认真做好“六五”普法,推进依法治理。深化行政审批制度改革,做好厅机关行政审批“三集中”改革试点工作。加强行政执法监督、稽查执法力度,完善案件稽查、专项检查(巡查)、投诉举报受理、集体研判等工作制度,理顺稽查执法与行政监管工作的关系。认真做好行政复议,健全完善协同配合工作制度,促进稽查执法与行政监管工作有效衔接。
以教育培训为突破口,加强业务能力建设。针对住房和城乡建设事业发展面临的新形势和新要求,加强干部教育培训。围绕推进新型城镇化,有针对性的对县市以上系统领导干部进行城市规划、建设、管理等方面的教育培训,提高驾驭住房城乡建设工作的能力和水平。加强业务技术人员培训,提高系统整体业务能力和水平。
以系统文明创建为载体,加强行业形象建设。积极开展文明单位、文明机关、文明窗口、青年文明号、工人先锋号等系列文明创建,树立良好的行业形象。充分发挥离退休老同志在住房城乡建设事业发展和社会主义精神文明建设中的积极作用。
以队伍安全为核心,加强党风廉政建设。加强经常性教育管理,增强党员干部廉洁自律意识。加大廉政准则落实力度,围绕8个禁止和52个不准,规范党员干部尤其是党员领导干部行为。深入开展建设工程领域专项治理工作,坚决纠正处理违纪违规行为。结合行业特点,查找风险点,完善各种。
规章制度。
建立完整系统的预警防控体系确保资金项目安全运行使广大干部真正能够做到能干事、会干事、干成事、不出事。
同志们,今年的住房城乡建设工作任务繁重,使命光荣。我们要全面贯彻落实科学发展观,以更加振奋的精神,更加开阔的视野,更加务实的作风,做好各项工作,为推进全省住房城乡建设事业又好又快发展做出新的贡献,以优异的成绩向建党九十周年献礼!
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最新住房城乡建设工作会议记录【第八篇】
同志们:
今天上午,会议传达了全国住房城乡建设工作会议精神,6个部门和武城县政府作了交流发言。王厅长作了题为“坚守初心、务实进取,奋力书写住建事业新篇章”的。
工作报告。
从各组汇报情况看大家一致认为报告立意高远重点突出任务明确措施得力具有很强的针对性、指导性和可操作性充分体现了全国住房城乡建设工作会议精神和省委、省政府要求符合实际为做好20xx年工作指明了方向、提供了遵循。
在刚才的讨论中,大家分享了很多好经验好做法。同时,坚持问题导向,就如何加强和改进住建工作,提出了许多意见建议,这些意见建议都很好,厅相关处室、单位要认真整理归纳,逐项研究吸收。下面,我就落实这次会议精神,切实做好今年重点工作,再讲几点意见。
一、抓紧抓牢住建重点工作。
我们今年的各项目标任务,王厅长讲得非常明确,对于做好今年住建工作具有重要指导意义。从全省层面看,有六个方面的工作既是硬任务,又与中央和省里重点工作密切相关,需要进一步抓好贯彻落实。
(一)抓好农业转移人口市民化。我在中央党校学习期间,就农业转移人口市民化问题,赴青岛、烟台、潍坊、威海开展专题调研,深刻体会到,在城镇化快速推进过程中,农业转移人口市民化必须顺应农民意愿和转移趋势,破除户籍、土地和财税制度等方面的政策障碍,加快推进体制机制创新。一是优化人城格局。要遵循人口转移意愿,优化资源配置,构建科学合理的城镇化格局。优先引导人口向城市群和城镇密集区转移,实行产城互动,促进职住平衡,构建城镇化发展主体形态。大力培育新生中小城市,强化城镇基础设施和公共服务设施建设,完善市民化载体。在农村地区,坚持以社区为单元推进城镇化,配套完善基础设施和公共服务,实行“两区同建”,促进人口就地就近转移。二是提高非农产业就业支撑能力。推进农业转移人口市民化,不是简单地将农村居民变成城市居民,必须有可持续的产业发展支撑,否则,将会带来许多社会问题,南美国家有不少这样的深刻教训。要统筹推进产业升级、结构转型与扩大就业,营造良好环境,努力增加非农就业岗位。三是提高城镇综合承载能力。促进农业转移人口进城落户驱动力有三个因素比较重要:即让子女接受良好教育、更多的发展机会和高质量的生活环境。各地要补齐交通、教育、医疗等领域设施短板,打造宜居城镇,吸引更多人口到城镇安家落户。四是提高政府公共服务保障能力。推进农业转移人口市民化需要强大的公共财力做保障,据测算,我省农业转移人口市民化人均公共成本约为万元,每年实现200万农业转移人口市民化,需要公共财政投入近1100亿元。要努力提高发展质量和效益,加大公共服务体系建设投入,不断提升公共服务保障水平。五是提高农业转移人口迁移和融入能力。农业转移人口收入水平越高,在城市落户的意愿和能力越强。各地要大力提高农民工职业技能,稳定就业岗位,扩大社会保障覆盖面,将农民工纳入职工“五险一金”覆盖范围。要加快推进农村产权制度改革,实施“两证”保“三权”,健全完善农村产权流转交易市场,让农民带着“可变现”资产进城。六是深化体制机制改革。推进市民化关键是打破城乡二元结构,放松要素管制,让城乡人口、土地、资本、技术自由流动、平等交易,为农业转移人口市民化创造宽松的政策环境。要加快健全完善“1+n”市民化政策体系,深入推进人地钱房、行政区划等重点领域和关键环节改革,对影响城镇化的逆向政策进行分类整理,结合深化改革要求,加快调整优化,形成政策合力。
(二)抓好房地产市场调控工作。从中央到省里高度重视房地产市场调控工作,住建部多次提出明确要求,全省经济工作会议用了较大篇幅安排部署这项工作。各地要把加强政府调控和运用市场机制结合起来,把优化供应结构和调节住房需求结合起来,把解决当前问题与建立长效机制结合起来,更加注重分类调控,突出因城因地施策,实行供需双向调节,继续保持房地产投资合理规模,努力促进房地产市场平稳健康发展,坚决守住不出风险这个底线。一是加强监测分析,科学实施区间调控。认真分析研判房地产市场数据,采取科学有效的调控措施。库存偏高的城市要控增量、扩需求,库存不足的,要补库存、控需求,努力做到“遵循市场规律,供需双向调节;实行区间调控,保障平稳运行;减少剧烈波动,防止大起大落”。热点城市要执行好并不断完善限购、限贷、限价、限售等政策措施,做到房价环比不增长。二是满足新市民需求,有序推进三四线城市去库存。目前,全省房地产去库存效果较好,但部分三四线城市特别是县城商品住宅库存还有一定规模,不少地方商业地产等非住宅去库存压力较大。今年要按照深化供给侧结构性改革的要求,重点推进非住宅和去化周期较长的三四线城市及县城商品住宅去库存。要与人口城镇化、农民工市民化结合起来,引导农村人口向中小城市有序转移,鼓励农民工和农民等群体进城购房,解决好新市民实实在在的住房需求。要与推进棚改货币化安置结合起来,引导群众自愿选择货币化安置,让棚户区、城中村、城边村居民及时住进自己满意的房子。三是立足长远,抓好基础性制度设计和长效机制构建。做好房地产工作,要坚持问题导向,聚焦标本兼治,既要着眼当前“治标”,缓解市场供需矛盾,又要立足长远“治本”,形成长远制度安排,促进房地产市场平稳健康发展。要研究房地产市场的运行规律,顺应房地产发展客观趋势,综合运用多种手段,加快研究建立符合我省实际、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。
(三)抓好城镇棚户区改造。今年是国务院提出的棚改三年行动计划的收官之年,也是确保“十三五”180万套棚改任务完成的关键一年。完成今年的棚改任务,关键是抓好以下几个重点环节。一是加快项目进度。去年8月份,省里将今年76万套棚改计划分解至市县,并落实到1505个具体项目,为各地运作项目留足了时间。各地要围绕这些项目,抓紧启动房屋征迁、手续办理等前期工作,逐个项目建立工作台账,把任务逐项分解落实到人,落实到事,制定时间表,千方百计抓好项目开工。要发挥好督查的“促进器”作用,通过政府督查、专项巡查、随机抽查、交叉互查,传递压力,压实责任,确保按时保质保量完成任务。二是用足信贷政策。资金保障是推进棚改的“牛鼻子”。前不久,省厅会同财政厅联合印发通知,对做好今年棚改融资工作进行了部署。各地要会同财政部门,积极主动与省财金公司以及国开行、农发行沟通对接,按照贷款申报要件要求提供相关资料,尽快签订贷款。
合同。
确保项目及时用上政策性贷款。今年除国有商业银行外招商、中信、兴业等股份制商业银行也将全面启动政府购买棚改服务贷款工作各地也要抓紧联系对接。三是破解征迁难题。要借鉴济南、潍坊依法征迁经验做法充分发挥法院、律师、媒体作用运用法治思维和法治方式加快项目征迁进度。发挥群众智慧组织社区党员、群众代表及有威望的老党员、老干部参与项目政策宣传、矛盾化解用群众方式做群众工作用群众办法解群众难题最大程度争取群众的认可和支持。
(四)抓好城市规划设计。20xx年是全省城市规划三年提升行动的关键一年,要围绕提高城市规划设计水平和质量,高点定位,统筹全局、以人为本,注重实效,编制出“利当前、益长远、接地气、惠民生”的高水平规划。一是大处着眼,突出战略引领。当前,各级党委政府对城市规划统筹全局、指导长远的作用越来越重视。规划部门更要主动作为,为领导当好参谋助手,通过科学规划引领宏观决策。新一轮城市总体规划的期限到2030年,远景展望到2050年,将为城镇化成熟期的城市长远发展描绘美好蓝图。这一轮总体规划过后,城市的终极规模和总体布局基本就定型了。如果在规划中定位不准、考虑不周、研究不透,我们将会失去引领城市科学发展最重要、最有效的一次机会。因此,规划编制一定要注重前瞻性,以城市发展到成熟期的人口规模和资源环境承载能力为基础,科学确定总体格局和功能分区,划定城市增长边界,优化内部空间结构,合理划分建设时序。二是小处入手,突出群众需求。规划决策既关系全局发展,又涉及每个市民的切身利益。大到城镇格局,小到一屋一树,都和百姓生活息息相关。规划设计必须进一步提高科学编制、民主决策和依法管理水平。要深入实施“阳光规划”和城乡规划委员会制度,在充分征求民意、深入调查研究的基础上,编制有关专项规划和详细规划,科学确定城市公共交通、停车场、中小学、医院、养老院等基础设施和公共服务设施布局。对更新改造地段开展城市修补和生态修复,增加生活服务设施、绿色生态空间和公共活动空间,提高人居环境质量。要加强规划实施监管,逐级落实强制性内容,严格执行,一以贯之,使规划顺应群众意愿,符合群众期盼。三是突出城市特色风貌。规划设计要牢牢把握地域、民族和时代三个核心要素,加强城乡地域文化研究,保护好历史遗存、传统文化和地方特色。旧城旧村改造要保护历史格局和传统风貌,引入现代功能,实现城市的有机更新,避免大拆大建;新城新区建设要融合地域特征,体现时代风貌,顺应山水脉络,防止千城一面,让居民看得见山、望得见水、记得住乡愁。要将城市设计作为落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市风貌特色的有效手段,设计好城市天际线、景观轴线和广场公园、城市雕塑、建筑小品等空间节点,甚至对一间店面、一块招牌都要认真研究、精心摆布,把特色塑造真正融入城市的肌理和细节,使我们的城市不但生活方便、充满活力,而且引人入胜、耐看耐品。
(五)抓好城市建设管理。近年来,国家和省出台了一系列城市建设管理的政策文件,既有综合性的部署,也有单项的工作安排,城市怎么建、怎么管,都有了明确的目标和路径,下一步关键是狠抓落实,重点做好提升品质、便民服务和安全运行等工作。一是精益求精,着力提升城市建设品质。更加注重建设质量,提高基础设施和房屋建筑的建设标准和使用寿命,把“工匠精神”落实到建设者的行动上,提升一线工人业务素质和操作技能,打造山东建造品牌。更加注重特色塑造,加强对山、海、河、湖及中心城区、旅游区域、城市窗口等周边建筑风格和景观风貌的控制,从高度、色彩、景观视廊等方面进行科学引导和规范,打造精致精彩的公共空间环境,提高城市品位。更加注重设施功能完善,树立“大市政”观念,统筹服务设施布局,完善每个细节,增强城市基础设施、公共服务设施的人性化、便利化水平。二是贴近群众,着力提高城管服务效能。牢固树立“为人民管理城市”的理念,强化基层执法队伍的党建工作,不断提高城管队伍的政治素质、业务素质和法治意识。以群众实际利益和诉求为出发点和落脚点,建立顺畅有效的监督途径,避免粗暴执法、弹性执法和选择性执法,以看得见、摸得着的工作成效取得群众对城管工作的理解和支持。要针对市容市貌管理中的突出问题,把方便群众生活和解决弱势群体困难结合起来,强化源头治理、坚持疏堵结合,完善长效管理机制。三是坚守底线,着力保障城市安全运行。城市系统复杂、人口密集,安全生产至关重要。城乡规划、设计、建设、管理等各项工作必须以安全为前提,坚持预防为主、科学布局,确保满足居民点、重要设施的安全距离和防护范围。强化建筑施工企业的安全生产主体责任,定期排查安全风险点、危险源,加大隐患整改力度。要适度提高城市建筑、农村房屋及重大基础设施抗震设防等级,新建工程要全部达到“小震不坏、中震可修、大震不倒”的目标要求。对台风、暴雨、暴雪等影响城市安全运行的极端灾害天气,要实施部门协调联动,及时预报、有效应对自然灾害。
(六)抓好农村人居环境改善提升。总体上看,农村人居环境还是个短板,应该花更多的力气去改善。省委、省政府提出,实施以“七改”(改路、改电、改校、改房、改水、改厕、改暖)为主要内容的农村人居环境改善工程,各地要按照“七改”要求,切实履行好住建部门职责任务,加快改善村镇生产生活条件,提高城乡一体化发展水平。一是突出硬件,强化设施建设。提升农村便利化程度和环境宜居水平,设施建设是关键。国家和省里对危房改造、垃圾污水治理、厕所改造和清洁供暖,有目标进度,有标准要求,有考核指标,都是实打实的“硬杠杠”。各地要根据改善农村人居环境规划,切实落实项目用地,妥善解决项目建设中涉及的立项审批、规划设计、征地拆迁等基础工作,有步骤、有计划地推进重点工作落实,确保按期完成各项任务目标。二是有序推进,做好结合文章。农村人居环境改善是一项系统工程,各地在工作推进中,要科学安排工作重点和推进时序,充分发挥“七改”综合效益。首先从群众最关心、呼声最强烈的问题入手,突出重点,精准发力,提升群众获得感。要先地下后地上,比如先改厕再硬化绿化亮化,避免“马路拉链”在农村出现。要把危房改造与脱贫攻坚、农村改厕与污水处理、清洁供暖与农房节能改造等工作一体化推进,全面提升村庄整治效果和水平。三是发挥市场作用,完善长效机制。村镇项目规模小布局散,建设易管理难。各地要把完善长效机制作为工作重点,绝不能搞“突击式”建设整治,不能“一阵风”后放任不管。要在政府主导和依靠群众的基础上,充分发挥市场作用,积极推广ppp模式,鼓励社会资金投资、建设、运营村镇基础设施和公共服务设施,探索财政可承受、农民可接受、面上可推广、长期可持续的村镇建设管理模式,逐步实现城乡管理一体化。
二、抓严抓实系统党建工作。
近年来,全省住建系统经过党内集中性学习教育,党风、政风、行风和党员干部精神面貌焕然一新,集聚了推动发展的正能量,抓党建促发展成效明显。去年中央召开党的xx届六中全会专题部署从严治党,今年初中纪委召开xx届七次全会,提出不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,1月11日省纪委召开十届八次全会强调,推动全面从严治党向纵深发展。20xx年,全系统党建工作要按照中央一系列全面从严治党新要求,巩固提升“。
两学一做。
”学习教育成果,持续加强党的建设、党风廉政建设、作风建设和精神文明建设,以过硬的党风、清明的政风、优良的作风,确保中央和省委各项重大决策落地生根,以优异成绩迎接党的和省十一次党代会胜利召开。
(一)增强“主业”“首责”意识。加强党的建设,是做好业务工作的根本保证。住建系统作为经济发展和民生保障的重要部门,尤其需要发挥党建工作在把握方向、凝聚力量、推动发展、促进和谐等方面的重要作用。一要强化“把抓好党建作为最大的政绩”理念。切实增强“主业”意识,从事关党的执政地位的高度来抓党建,用事关住建事业平稳健康发展的长远眼光来看党建,真正做政治上的明白人,做事业上的担当者。在座的各位主任、局长、处长绝大部分都是党组织书记,一定要增强政治敏锐性,充分认识党建工作直接关系到工作职能的落地、住建工作的成效乃至住建事业的成败。党建工作抓实了,就是生产力、凝聚力、创造力;党建工作抓不好,再大的工作成绩也是过眼烟云。二要严格落实党建工作责任制。切实履行“第一责任人”职责,党组织书记要对作风建设、廉政建设等重大问题亲自研究,对班子建设、召开民生生活会等重点环节亲自协调,对上级部署的党建工作重大事项亲自督办,真正把党建责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。坚持“一岗双责”,把党建工作纳入到年度工作总体任务,与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,以党建推动业务工作开展,以业务成绩检验党建实效,推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。三要加强党建工作监督考核。各级党组织要充分发挥考核的“指挥棒”作用,综合运用自我评估、群众评议、社会评价等多种方式,强化督导检查,形成实用有效的考核机制。
(二)加强党风廉政建设和反腐败斗争。加强党风廉政建设是保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。住建系统具有重要的经济管理职能,涉及到规划、招标、施工、监管及验收等方方面面,重大项目多,资金流量大,行业企业多,这对全系统的党风廉政建设提出了更高要求。一要落实党风廉政建设责任制。认真贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,深入落实《党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》和《问责条例》,把纪律和规矩挺在前面,做到守土有责、守土尽责,营造良好政治生态。二要健全完善相关制度。腐败问题易发多发的一个重要原因,是制度不完善、管理不严格、监督不到位,使腐败现象的滋生蔓延有机可乘。各地要抓住行政审批、资金分配、财务管理等关键环节,有什么漏洞堵什么漏洞,有什么问题解决什么问题,加快建立和完善有关制度规定,真正做到用制度约束权力,用制度管人管事,真正把权力关进制度的笼子。三要加强日常廉政教育。各级党组织要及时传达学习上级关于廉政工作的新部署,使全系统广大干部职工适应从严治党新常态,把握纪在法前新形势,明确合格党员新要求。要抓住重要时间节点,开展经常性集中辅导和警示教育,营造守纪律、讲规矩的清风正气,让广大党员干部真正受警示、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行动上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。四要严肃监督执纪。要认真履行监督执纪职责,加强和改进监督形式、途径、方式,构建全方位的监督网络,对“三重一大”事项实行全过程监督,敢于较真碰硬。
(三)抓好行业作风和精神文明建设。住建系统大部分工作都直接关系到群众的日常生活和切身利益,大部分业务都要和群众面对面去开展,行业作风和精神文明建设显得尤为重要。一要牢固树立服务意识。一切从维护群众切身利益出发,将群众的实际需求作为工作的出发点和落脚点,把群众满不满意、高不高兴、答不答应作为衡量履职尽责的根本标准。规范行政行为,创新服务方式,做到门好进、人好找、事好办。要深入实际,加强调查研究,了解社情民意,帮助基层解决问题。二要提升行风建设水平。认真处理信访接访、齐鲁民声、政务热线、12345平台等渠道受理事项,推动矛盾事前控制,完善应急管理机制,切实加强行业作风建设。妥善处理房屋征收、农民工工资拖欠、物业服务等群众反映强烈的问题,让广大群众切身感受到住建系统的新气象、新面貌、新作风。三要加强精神文明建设。按照“围绕中心、服务大局”的总要求,以培育践行社会主义核心价值观为主线,大力提升全系统精神文明建设水平。要积极参与文明城市创建,努力提高文明单位等次,扎实推进窗口服务单位文明创建活动,继续推进环卫、供水、燃气、供热、物业、公积金等行业文明创建工作。挖掘培养、树立推广一批群众基础好、威信高、代表性强的行业先进典型。
(四)做好全系统维护稳定工作。住建系统既直接负责房屋拆迁、农民工工资清欠、建筑施工安全质量等不稳定因素较高的工作,又需要做好景区、公园等人员密集场所和供水、供气、供热等重要设施的安全防范工作,维护稳定工作的压力大。各地要按照从严、从实、从细和抓重点、抓关键、抓薄弱环节的要求,加大对矛盾纠纷和信访问题的排查化解力度,研究制订相应措施,综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等手段,多管齐下、综合施策,努力做到问题发现早,处置及时,大事化小,小事化了,进一步提升保障公共安全的能力。
(五)打造过硬班子和队伍。事业兴衰,关键在人,成败在人。近年来,住建系统承担着棚户区改造、危房改造、农村改厕等重大民生工程,还负责城镇化、房地产业发展等重要发展工程,如此繁重的工作任务能够顺利完成,正是因为我们拥有一支素质高、品行好、作风硬的干部队伍。各级党组织要继续按照全面从严原则,将抓班子、带队伍这一政治责任担当好,树立正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、知人善任、人尽其才,在全系统着力打造一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部队伍,为住房城乡建设事业持续健康发展提供有力保障。
三、全力落实好今年各项任务。
抓而不紧、抓而不实,等于不抓。实践证明,任何工作措施可以订几十条、几百条,但最终还得靠人去抓,靠人去落实。虽然各地基础不同,工作各有侧重,但抓落实的劲头一定不能松懈,今年各项任务要确保完成。
(一)以高度的使命感和责任感抓落实。贯彻落实这次会议精神,完成会议部署的各项任务,首先要统一思想、提高认识。三个市民化工作对提升城镇化质量至关重要,房地产调控事关全省经济稳定健康发展,住房保障关系“住有所居”目标顺利实现,城乡规划建设管理直接为群众提供各种服务,有利于推动城乡居民共享改革发展成果。各地要进一步加强学习,深刻领会新发展理念内涵,结合当地实际,按照会议部署的各项任务,切实转变发展观念,创新发展模式,提高住建发展质量。
(二)以开拓创新的精神抓落实。创新是引领发展的第一动力。我们今年各项任务很重,各地一定要以深化改革为动力,以创新的精神加快推进各项工作。当前住建工作正处于改革创新、全面发力的关键阶段,更需要以改革创新的方法破解各类难题,解决各类矛盾。比如,房地产调控,既要稳定热点城市房价,还要去三四线城市库存;既要支持刚性和改善性需求,更要限制投资投机性购房。还有棚户区改造,不但要确保完成76万户改造任务,还要讲究方式方法,注意维护被拆迁居民合法利益。这些都是我们面临的新课题、新难题,解决这些问题,没有现成的答案和固定的模式,要靠我们住建系统的同志们积极在实践中探索,以开拓创新的精神深化住建领域各项改革,通过改革落实工作,推动工作。
(三)以统筹兼顾的方法抓落实。住建工作千头万绪、千差万别。我们要善于抓住主要矛盾和关键环节,突出重点,带动全局。各地一定要集中力量确保会议确定重点工作的顺利开展,并以此提升整体工作水平。要根据本地实际情况,统筹兼顾,确定落实重点工作的突破口,在一个或几个方面取得突破性、实质性的进展;有些工作,可以通过大胆探索、大胆试点,为全省创造经验,由点及面、循序渐进,持续推进。
(四)以扎实务实的作风抓落实。住建工作与群众切身利益息息相关,要以扎实务实的工作作风,深入基层、深入群众,真正了解群众在想什么,群众需要什么,不断增强工作的针对性和时效性。比如,我们的规划设计、城市管理、建筑节能、工程质量安全管理等工作,重点、难点在哪里,哪些需要完善机制、创新制度,这些都需要我们深入调查研究,去认识,去总结,把工作做实做细做扎实。再比如,对我们工作推进中出现的新情况、新问题,有时只注重表面现象,没有深入分析其本质和规律,就贸然做决策抓落实,效果肯定不会理想,群众也不会满意。所以,对今年的各项重点工作,一定要结合当地实际,明确责任单位,明确工作进度,加强督查检查,以严紧细实的工作作风抓出新成效。
(五)以依法行政的理念抓落实。依法行政是现代政治文明的重要标志,是建设法治政府的核心。住建工作政府管理性强、社会公益性强、群众参与性强,全系统各级各行业主管部门的依法行政任务很重。在当前市场机制不断完善、法治建设不断推进的大背景下,企业和公民的法律意识、维权意识越来越强,这对我们的依法行政能力是个严峻的考验。全系统干部职工特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法,自觉养成依法办事、依法抓落实的习惯,不断提高运用法治思维和法律手段推动工作、解决问题的能力。要充分发挥法律顾问和法律专家的作用,坚决防止越权决策、违法决策。要进一步加强执法队伍建设,严格落实行政执法责任制。总之,各地在推进工作中,一定要坚持依法行政理念,规范公正文明执法,强化权力监督制约,确保各项工作依法依规有序推进。
同志们,今年全省住房城乡建设工作目标已经明确,各地要细化任务分工,狠抓工作落实,推动住房城乡建设事业发展再上新台阶,为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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最新住房城乡建设工作会议记录【第九篇】
同志们:
今天,局机关党委在这里召开年度工作会议,总结工作,部署任务,交流经验,表彰先进。会议准备充分,内容丰富,开得时机很好,体现了顾大局、识大体、求实效的工作作风和努力开创机关工作新局面的坚强决心。相信这次会议对适应"和谐铁路"建设新的形势任务要求,进一步加强机关党的建设,提高机关工作质量和服务水平,充分发挥局机关的职能作用,确保全局各项任务的落实,必将产生积极的推动作用。
过去的一年,局机关各级党组织认真贯彻局党委"走在前头,当好表率"的工作要求,坚持融入中心,服务大局,紧紧围绕局中心工作,求真务实,开拓创新,不断加强改进党建思想政治工作和机关建设,各项工作实现了新的进展和突破,为全面完成奋斗目标,实现我局又好又快发展做出了积极贡献。
一是强化机关干部理论学习,在统一思想、提高素质、推动工作上体现了新境界。机关各级党组织不断强化以领导干部为重点的理论学习,认真组织了科学发展观、社会主义荣辱观、构建和谐社会理论学习;适应电气化铁路开通要求,集中开展了为期三个月的以电气化铁路知识为主要内容的新知识新技术集中学习活动;围绕提高机关党群干部融入中心、服务大局的能力,组织了党群干部运输业务知识学习,有效提升了机关各级各类干部的综合素质和工作能力。
二是强化机关思想政治工作和作风建设,在融入中心工作、发挥示范表率作用上创出了新业绩。各级党组织不断强化"一岗双责",完善制度措施,加大工作考核,大力加强思想政治工作,凝聚力量,稳定队伍。积极落实"更深地融入"要求,围绕中心工作,组织开展"除雪保通"、沿线绿化植树等多种形式的主题实践活动,推动了全局重点工作的落实。不断适应新形势任务要求,以开展"五型"创建活动为载体,以机关作风建设集中学习教育活动为抓手,分阶段,有步骤地强化学习教育,查摆问题,剖析根源,组织整改,全面加强局机关作风建设,使机关作风形象有了明显改观。
三是强化机关党的建设和反腐倡廉工作,在保持先进性、提高凝聚力和战斗力上展示了新作为。机关各级党组织针对机构改革变化的实际情况,及时理顺关系,调整组织设置,完善机制措施,大力开展"四好"班子和"五好"支部建设活动,确保了党的基层组织各项工作制度的落实,在推进深化改革、安全生产、经营管理、铁路建设等方面较好地发挥了全局指挥中心的职能和党组织的战斗堡垒作用。认真贯彻中央纪委第六次全会精神,以贯彻落实《实施纲要》为重点,坚持教育、制度、监督并重,扎实推进治理商业贿赂专项工作,不断推进党风廉政建设和反腐败工作。同时,机关精神文明建设、综合治理、维护稳定工作和工会、共青团工作都取得了较好成绩。
在今天的会议上,人事处等四个处室、部门介绍的工作经验,从不同的角度和侧面反映了机关各级组织强化作风建设,抓好重点工作推进落实的实践探索和工作成效。这些宝贵的工作经验,应当成为各单位、部门今后工作的借鉴。
对机关一年来的工作,局党委、局是满意的,是给予充分肯定的。在此,我代表局党委、局,向与会的同志们,并通过你们向机关系统的广大干部职工表示诚挚的敬意和衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
关于局机关今年党的工作任务,刚才京涛书记已在工作报告中作了全面部署,这个报告符合局党委、局的工作要求和局机关工作实际,希望同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我代表局党委、局就更好地抓好机关工作讲两个方面的意见。
一、找准定位,明确责任,进一步增强做好机关工作的责任感和主动性。
在今年的局"三会"上,柴书记和陈局长分别代表局党委、局对全局面临的形势进行了科学地分析,对全年的任务进行了全面部署。总的来说,今年全局改革发展任务艰巨而繁重,前进中有困难,机遇中有挑战。局机关是全局的指挥中枢和"统帅部",局机关的组织领导水平、工作成效和工作作风,决定和影响着全局改革发展稳定大局和全局各项奋斗目标的完成。对此,机关各级党组织和各级领导干部必须始终保持清醒的认识,准确把握工作定位,深刻认识新的形势对机关工作提出的新要求,以强烈的责任意识和进取精神,扎扎实实地做好机关各项工作。
1、要深刻认识贯彻党的xx届六中全会精神、建设和谐铁路对机关工作提出的新要求。学习贯彻党的xx届六中全会精神,推进和谐社会建设,是摆在全党面前的一项重大任务。贯彻落实党的xx届六中全会精神,对铁路系统来说,最重要的就是推进和谐铁路建设。落实部党组的战略部署,迫切需要我们用新的认识、新的思维、新的理念去理解,去适应,去推进落实。机关各级党组织,广大党员干部特别是各级领导干部一定要站在贯彻落实党的xx届六中全会精神的高度,牢牢把握机关工作的职能定位,进一步明确贯彻落实xx届六中全会精神,推进和谐铁路建设对机关党建工作提出的新要求,进一步增强坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的自觉性和坚定性,提高运用科学发展观指导改革发展的能力,强化政治意识和责任观念,以机关建设的扎实成效,为推进和谐铁路建设做出新的贡献。
2、要深刻认识推进我局又好又快发展对机关工作提出的新要求。随着胶济客运专线工程的开工,第六次大面积提速调图的实施,推进我局实现又好又快发展目标到了非常关键的时期。我们既要看到难得的发展机遇,又要看到空前的严峻挑战和考验。随着我局各项工作的全面铺开,确保安全生产、完成经营任务、推进铁路建设、深化改革的任务艰巨而繁重,思想政治工作和维护稳定的责任十分重大。局机关作为全局工作的领导者、组织者和实践者,必须进一步解放思想、转变观念,创新思维,以改革的精神和创新的思维迎接考验、应对挑战,以更高的工作标准、更严的工作要求、更硬的工作作风、更精细的管理方式做好各项工作。
3、要深刻认识实现全局改革发展稳定目标对机关工作提出的新要求。与往年相比,今年全局安全生产、经营管理、铁路建设、推进改革和维护稳定的各项奋斗目标呈现新的特点,可以说目标高,难度大。完成既定目标,是全局各级组织、广大干部职工面临的紧迫任务和共同责任。局机关主动适应新的要求和新的变化,履行好全局指挥中心、决策中心和经营中心的职责,对于实现今年全局各项工作目标关系重大。因此,机关各级组织、各级领导干部必须更好地按照"走在前头,当好表率"的要求,始终保持清醒头脑,强化大局观念、责任意识和忧患意识,为实现全局改革发展稳定目标扎实工作。
二、突出重点,狠抓落实,在实现全局又好又快发展中发挥表率作用。
根据和谐铁路建设的总体要求和全路工作会议精神,局党委和局在年初召开的局"三会"上对全局工作作出了全面部署。面对新的形势任务,机关各级党组织、各级领导干部要在找准工作定位,明确肩负重要责任的基础上,紧密结合机关实际,突出重点,把握关键,狠抓落实,锐意创新,努力推动机关工作实现新的突破,为实现我局又好又快发展作出应有贡献。
1、坚持把解放思想、创新思维、更新观念作为开创机关工作新局面的关键环节,切实抓好"创新与发展"主题教育和实践活动。"创新与发展"主题教育和实践活动,是局党委根据面临的和谐铁路建设的新形势,针对我局干部职工思想状况,启动的一项牵动全局的思想先导工程,对于推动干部职工实现思想观念大解放,思维方式大更新,工作作风大转变,具有至关重要的作用。机关各级党组织和各级领导干部,要深刻认识开展这一活动的极端重要性,切实把这项工作摆上重要位置,下力气抓实抓好。
首先,要把握解放思想这个关键。加强理论学习是解放思想的前提,是创新思维的基础。因此,开展主题教育实践活动的着力点就是要通过理论学习促进思想的进一步解放,以思想的解放推动思维方式的进一步转变,以思维方式的转变实现整体工作的进一步创新发展。要把推进思想解放作为今年强化理论武装的重要环节,进一步强化马克思主义中国化最新成果的学习,使党的创新理论进入思想、进入工作、进入决策。要根据和谐铁路建设提出的新要求,围绕安全、运输、经营、建设重点工作,深入查找机关干部在思想观念、思维方式、管理方式、工作作风等方面存在的问题,有针对性地开展大讨论活动,实现思想观念大解放。
其次,要把握课题攻关这个重点。理论学习的目的在于指导实践、推动工作。抓好"创新与发展"主题教育实践活动,就必须着眼新形势新任务,以我们正在做的事情为中心,开展课题攻关,突出其实践性。要在推进重点任务上攻关,深入思考如何把局"三会"确定的重点任务,细化分解到本单位、本部门的具体措施上,层层落实到抓工作的具体环节中;在解决工作难点上攻关,认真分析找出本单位、本部门存在的经营管理中的突出问题、长期得不到解决的惯性问题和新形势下首当其冲的现实问题,用新的思维方式、站在新的角度思考对策措施,形成解决问题的新思路、新办法;在提高工作成效上攻关,深入思考如何在重复性、反复性的常态工作中,形成新的观念、新的思维和新的思路,把握工作的规律性。
第三,要把握成效检验这一根本。要通过组织开展"科学发展、共创和谐"理论学习活动,促进理论学习与解放思想相结合,与解决实际问题相结合,把学习成果转化为促进科学发展的正确思路,转化为推动和谐铁路建设的政策措施,转化为做好各项工作的实际行动。要把解放思想与解决实际问题结合起来,着眼于解决制约又好又快发展的深层次问题,做到解决一批问题更新一种观念,更新一种观念解决一批问题。要坚持以年度经营业绩考核目标是否完成、安全生产和职工队伍是否稳定、各项改革是否顺利推进作为检验活动成效的根本标准,不断增强创新与发展意识,提升创新与发展水平,优化创新与发展环境。
第四,要切实搞好活动的设计和组织。这次开展的"创新与发展"主题教育和实践活动,不是一般性的号召,也有别于以往开展的各种形式的思想观念更新转变教育活动。各级党组织和各级领导干部要自觉克服"解放思想经常搞,年年老一套"的错误倾向,自觉克服一般化、大呼隆倾向,坚决反对以惯用的老办法和老套路来对待和开展这一活动。要真正把开展这一活动当作牵动全局工作的有力抓手,下决心,花气力抓好。开展这一活动,不仅要有总体要求和部署,还要有具体的阶段推进计划和推进措施,不仅要有工作任务和工作目标,还要有具体的责任人和时限要求,决不能仅仅满足于发文了、布置了、讨论了,就等于落实了。要通过加强对活动的整体设计和有效组织,把这一活动向深里做,往实里抓,务求取得实实在在的效果。
2、坚持以"八个明显加强"为目标,切实把机关作风建设好。1月9日,在中央纪委第七次全会上发表重要讲话,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设,在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。部党组结合实际提出了"八个明显加强"的目标要求,局党委和局紧密结合我局实际,制定下发了《关于加强干部作风建设的实施意见》,对加强领导干部作风建设提出了新的要求。落实这些要求,下级看上级,群众看干部,基层看机关,作为全局领导机关的局机关能否真正把这些要求落在实处,基层和职工群众翘首以盼。为此,机关各级党组织,广大党员干部特别是各级领导干部一定要自觉按照讲话要求,切实增强加强机关作风建设的责任意识,认真贯彻落实局党委和局加强作风建设的实施意见,进一步巩固机关作风建设集中学习教育成果,完善和落实各项整改措施,加大作风建设力度,努力塑造机关干部的良好形象。
一是认真抓好局党委、局《实施意见》的贯彻落实,在作风建设中发挥示范带头作用。最近局党委和局下发的《关于加强干部作风建设的实施意见》,是贯彻落实中纪委七次全会精神,全面加强新形势下领导干部作风建设的一个带有现实性、根本性和长期性的重要文件。《实施意见》重申了新形势下加强干部作风建设的极端重要性,明确了作风建设的目标要求和具体内容,对有关问题作出了硬性规定,对加强干部作风建设的组织领导提出了具体要求。机关各级党组织和各级领导干部,要充分认识《实施意见》对加强和改进机关干部作风建设的重要性,紧密结合机关实际,带头抓好贯彻落实。要坚持学以致用,建立健全党委集体学习制度,抓好领导干部学习,大力加强学风建设。要坚持群众路线,提高群众工作能力,建立健全联系群众制度,真心为职工办实事解难事,大力加强思想作风建设。要坚持求真务实,坚持求真务实,是讲老实话办老实事,克服官僚主义和形式主义,精简会议压缩文件,大力加强工作作风建设。要坚持民主管理,充分发扬民主,认真执行民主集中制的各项规定,严格党内生活,严格廉洁自律,大力加强领导作风建设。要坚持艰苦奋斗,培养健康向上的情操,大力加强生活作风建设。
二是巩固扩大机关作风建设集中学习教育活动成果,扎实开展"质量、服务、效能"年活动。去年,机关党委面对改革发展稳定面临的形势任务,根据局党委领导要求,以建设"精干高效、从严管理、唯先是夺、热诚服务、清正廉洁、和谐融洽"的领导机关为目标,开展了为期40多天的机关作风建设集中学习教育活动。组织机关各处室集中学习上级关于加强作风建设的有关要求,认真查摆问题,深挖思想根源,组织开好民主生活会,积极开展批评与自我批评,制定整改措施,修订工作职责,细化工作标准,使机关干部服务基层、服务一线的意识明显增强,工作质量和工作效率明显提高。今年,机关党委要根据和谐铁路建设的新要求,继续巩固扩大集中学习教育活动成果。要紧密结合"创新与发展"大讨论活动,适时开展"回头看"活动,看查找的问题是否得到彻底解决,看有没有新的问题发生,看各项整改措施和各项工作制度是否得到有效落实,工作制度和管理办法是否需要进一步完善,根据存在的问题,制定采取新的措施,促进机关作风实现进一步好转。在此基础上,要认真落实局领导"加快改进局机关作风,提高办事效能"的要求,切实开展好"质量、服务、效能"年活动,通过精细管理,优化机关管理要素,促进工作质量的提高;通过明晰标准,规范机关服务行为,促进服务方式的转变;通过定量考核,改善机关评价方式,促进办事效能的提高,在塑造机关新形象上实现新突破。
三是继续深化"五型"机关创建活动,促进机关作风进一步转变。开展以"学习型、务实型、服务型、创新型、廉洁型"为主要内容"五型"机关创建活动,是巩固扩大党员先进性成果,落实局党委、局"走在前头,当好表率"目标要求,全面加强机关作风建设的有效载体。去年,机关党委根据新的形势,进一步深化了创建活动,推广了13个处室创建"五型"机关的经验做法。今年,要以作风建设为重点,加大措施力度,继续深化完善这一活动。要以创建学习型机关为载体,强化理论学习,大力加强思想作风建设,教育和引导机关干部特别是领导干部一定要坚持解放思想,实事求是的思想路线,坚持从群众中来到群众中去的群众路线,努力培养过硬的思想素质和思想作风。要以创建务实型机关为载体,大力弘扬求真务实作风,保持"苦干实干拼命干"的精神状态。要以创建廉洁型机关为载体,引导机关干部特别是各级党员领导干部真正做到一身正气,两袖清风,权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要以创建服务型机关为载体,引导机关干部增强服务意识,改进服务态度,优化服务内容。要以创建创新型机关为载体,引导机关干部增强创新意识,提高创新能力,推进工作创新。
3、坚持融入中心、服务大局,切实加强机关党建思想政治工作。今年,局机关党建思想政治工作面临许多新情况、新问题和新要求,机关各级党组织要自觉按照局党委的工作部署,找准工作着力点,强化推进措施,狠抓工作落实,务求更深地融入中心、更好地展示作为、更快地推进发展。
一是明确方向目标,在重点工作突破上用心着力。面对艰巨而繁重的党建思想政治工作任务,机关各级党组织要准确把握局党委工作意图,找准工作着力点,紧密结合机关实际,创造性地抓好贯彻落实。在形势任务教育上,要紧紧围绕局党委和局中心工作,在更直接、更深入、更有效上下功夫。在安全文化建设上,要紧紧抓住树立安全理念这个根本,着力在引导机关干部强化责任意识、落实工作责任上下功夫。在"安全屏障"工程建设上,要在健全工作制度和工作机制,确保作用发挥上下功夫。实施"双培"工程,要根据机关实际,重点在组织党群干部深化运输业务学习和行政干部落实"一岗双责"上下功夫。班组思想政治工作,要紧紧抓住提高机关干部素质这个重点,着力在提高效能、服务基层上下功夫。
二是强化工作责任,在增强政治工作实效性上用心着力。机关各级党组织对局党委和局部署的工作,要坚持高标准高质量抓落实,不以机关情况特殊而降低要求,切实在抓推进落实上发挥表率作用。要强化制度建设,以行之有效的制度,促进党建思想政治工作任务的落实。根据形势发展的需要和机关工作实际,对已有的制度要进一步充实完善,需要强化的要进一步强化,需要修改的一定要进一步修改。要强化责任落实和考核到位,严格执行督促检查制度和责任追究制度,"盯住不落实的事,追究不落实的人",确保党建思想政治工作落到实处。
三是改进方式方法,在推进政治工作创新上用心着力。随着改革的深入推进,局机关组织结构和工作机构进行了较大调整,人员进行了精干和补充,工作职责和工作制度进行了修订和规范,管理幅度加大、管理手段和管理方式发生了很大变化。与此同时,机关党建思想政治工作也面临着局直单位数量减少、专职政工干部缩编等实际情况。机关各级党组织和各级领导干部要坚持继承与创新相结合,认真分析机关党建思想政治工作面临的新情况、新问题,主动调整工作思路,改进方式方法,创造性地开展工作。今年,局党委为了推进政治工作不断创新发展,将对政治工作创新成果进行评选和表彰,希望机关各级党组织要在这方面动脑筋,想办法,争取拿出过得硬的创新成果。
最新住房城乡建设工作会议记录【第十篇】
各位老师:
这次教育教学工作会议,是近两年来第四次教育教学专题会议。目的是进一步统一教育教学思想,激励先进,鞭策后进,克服困难,深挖潜力,与“惰性”决裂,用“智慧”开展教育和教学工作,摒弃教育教学工作的随意性、不确定性,完善自己,做不断进步的自己,形成人人抓质量,能力大比拼的氛围,促进学校教育教学工作呈现新局面,水平再提升,实现好师者的人生价值。
今天,我和大家交流三个方面的想法。第一,弘扬学校“正能量”,促进全体教师人心向善,工作思进;第二,实施“能力见证”年,抓好教育教学“细节”,筑牢教育教学能力;第三,推进“新教育实验”,提高师生素质,让学校生活更富有活力。
第一,弘扬学校“正能量”,促进全体教师人心向善,工作思进。
能力有大小,能量有正负。学校正能量就是在实施教育教学过程中释放出的有利于教师治学和成长的言论、做法及舆论氛围。学校正能量可以促进学校凝心聚力,教育教学质量节节攀升。
弘扬学校“正能量”,可以促进全体教师人心向善,质量争优。有利于每一位教师成长和发展,有利于学生素质提升,教学质量全面提高。如果一位努力工作又出成绩的教师得不到应有的荣誉,也没有舆论支持,他就会失去继续努力的信心,这样的教师如果越来越多,一所学校教育教学工作就会失去“支撑力量”,越来越被动。
我们学校有老师常说,“正干的不如胡操蛋的!”弘扬学校“正能量”就是让这样的言论没有“市场”!
弘扬学校“正能量”,需要每一位老师的共同努力。每一位教师都要少说多做,教育教学工作做细致、做扎实,坚决杜绝只议论不做实事,工作蜻蜓点水、浮光掠影、敷衍塞责,造成“教学事故”的现象发生。
弘扬学校“正能量”,就是要给敢于进行教育教学改革,快速提高教育教学质量的教师一定的自主权,不用“传统的眼光”禁锢教师。要勇于摒弃低效、耗时的方法和做法,敢于突破,只要是能够快速提高学生素质和学科质量的好做法都要积极去做,相反,低效的做法都要少做,或者不做。我们评价教师的业务也要遵循这个原则。
第二,实施“能力见证”年,抓好教育教学“细节”,筑牢教育教学能力。
本学年度,我校将实施教育教学“能力见证”年。看每位教师的班级管理能力,学生素质提高能力,课堂教学能力,后进学科转化能力,新教育实施能力等。通过努力,实现过程鉴定和学年度鉴定相结合,自我鉴定与同事鉴定、学校鉴定相结合,目的是挖掘每一位教师的潜力,发挥每一位教师的主观能动性,实现学生素质、学科质量的同步提升。
什么是教育教学“能力”?学校没有什么轰轰烈烈的大事要做,都是一点一滴的小事,每位老师能够把一件一件的小事儿抓细、抓实、抓出成效,培养好学生良好的学习习惯和生活习惯,这就是能力。
从学生教育方面来讲,你把学生参与班级管理的积极性调动起来了,就是能力;你的班级里没有一点垃圾,就连卫生角也很干净,并且能够长久保持,这就是能力;班级的课桌凳横竖成行,这就是能力;班级黑板报、文化建设做得有声有色,这就是能力;学生课间有序活动,没有追逐打闹现象,这就是能力;学生集会动作迅速、会场鸦雀无声,这也是能力……证明能力的地方无处不在,就看我们的老师去不去做,想做成什么样,做得细不细,能不能坚持做下来。想做好,立即做,做得细,能坚持,这更是一种能力。
以上关于教学上的小细节,当然还有很多,需要大家一一列举,一一落实,抓细抓实,打好组合拳,才能够取得很好的效益。
实施教育教学“能力见证”年,就是要让青年教师不断积累教育教学经验,在教育教学上成为“领头雁”;让中年教师去粗取精,去伪存真,在教育教学上成为“行家里手”;让年长教师发挥余热,焕发活力,在教育教学上成为中青年教师的“领路人”。
目前,我校一些班级的管理水平和学科质量比较差,其中与部分教师工作热情和工作方法有直接关系。举个例子:某老师去年代某年级某科,由于平时工作不够扎实,一年后,班级质量处于全镇末位,第二年他不愿跟班走,还是那样的工作方法,一年后,仍然处于全镇末位,也就是说,两年内,一位老师“创造”了两个差学科,如果我们的学校有几名这样的老师,就是说,两年可以出现10来个差学科,质量差的原因就出来了。实施教育教学“能力见证”年,就是让每一位老师振作精神,潜心研究,做好本职工作,负起责任来,抓好每一节课,做好每一次辅导,一步一个脚印,扎扎实实地提高质量。做好本学科的教学,就是对其他教师负责,所以每一位教师的工作都要接受同事的“监督”,同事的“见证”。
我们的教育教学“能力见证”,不搞形式,不搞材料,不增加教师的负担,以“看”为主,“看”自己做得怎样,“看”同事是不是“真干”,以“榜样示范”“后进激励”“阶段总结”等为辅,见证“过程”,也见证“结果”。希望每位教师把“自己见证”和“同事见证”作为提高自身教书育人能力的契机,做好教育教学的每一项细微工作,促后进转化和素质提高,创优争先,不负一名教师的“称谓”。
第三,推进“新教育实验”,提振师生“精气神”,让学校生活更富有活力。
一年来,我校“新教育实验”工作取得了很好的成绩,走在了全镇的前列,得到了领导和兄弟学校教师的肯定。三月份全镇新教育实验推进会在我校率先成功召开,掀起了全镇新教育实验的热潮。“每月一事”的逐月实施,书香校园的营造,师生共写随笔的推进,完美教室的缔造等方面均取得了较好的成绩,朗诵比赛、“六一”文娱汇演、广播操展示等活动的开展提振了师生的精气神,学生素质得到了提高,教师能力得到了培养。各位班主任和科任教师在新教育推进过程中付出了艰辛的努力。成绩属于每一名努力的教师,大家的实践必将为未来成为一名优秀教师奠定坚实的基础。
在新的学年度,我们要继续前行,不断总结经验教训,走好已经探索出的好路子,再探索其他方面的路子,每位老师都要在至少三个方面做出一些“名堂”来,如自身的读书写随笔,指导学生读书写随笔,班级推进“每月一事”,完美教室缔造、家校合作共建等方面结合自身实际和班级实际全力推进。学校要对每位老师所做的“新教育”工作进行比较。
各位老师,新的学年度,我们一定要坚定信心,制定好自己的奋斗目标,做细做实每一项工作,为成为一名优秀教师不懈努力,不辜负家长和学生的期望,最后,祝每位老师每天都幸福、快乐、每天都有新收获!
谢谢大家!