实用审计局工作计划优推5篇

审计局工作计划【第一篇】

开展稳增长、调结构、惠民生、促发展、防风险政策落实情况跟踪审计工作。根据县政府的安排，我们将对各单位、各部门关于稳增长、调结构、惠民生、促发展、防风险政策落实问题整改情况进行汇总，在每季度末及时上报。

以促进提高政府投资效益、规范建设领域经济秩序为目标，组织开展政府重点建设项目资金管理、使用和竣工决算审计，促进规范管理，提高投资效益。

坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，努力完善经济责任审计，不断提高审计质量，强化机构建设和制度建设，加强对权力的制约和监督。把领导干部科学民主决策、推动发展、严格管理、政策执行以及廉洁自律等方面内容列为审计重点，进一步探索科学的经济责任评价体系，力求客观公正地评价领导干部的经济责任。

加强科技、教育、医疗等关系经济社会发展、涉及广大人民群众切身利益的专项资金的审计和审计调查，揭露挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的问题，促进完善相关政策制度，确保资金得到安全有效地使用，维护社会稳定。

进一步强化领导，提高认识，坚持走出去，采取有效措施，积极开展招商引资活动，注重招商质量，切实做好帮办服务，确保招商引资年度任务完成，为加快全县经济又好又快发展作出积极贡献。

切实加强审计人员的学习教育和培训工作，加强科学领导和科学管理，鼓励开拓创新和积极进取，努力培养高素质、高水平的业务人才，以适应审计事业不断发展的需要。建立健全各项制度，抓好班子建设和队伍建设，强化内部管理，严明工作纪律，加强党风廉政建设，规范审计行为，树立审计部门求真务实、勤政廉政的良好形象。

审计局工作计划【第二篇】

xx年全市审计工作的总体思路是：紧紧围绕市委、市政府工作中心，把握稳中求进的总基调，坚持寓审计监督于服务之中，着力在促进政策执行、提高财政绩效、增进民生幸福、推动责任履行等方面下功夫，全面提升审计工作质量和水平，全力推动经济社会又好又快发展。

在xx年审计项目计划安排上，一是审计目标充分体现国家审计在完善国家治理中发挥“免疫系统”功能的要求。财政审计以维护国家财政安全、深化财政体制改革、促进依法民主科学理财为目标;经济责任审计以加强权力制约、强化责任追究、推进民主法治建设为目标。二是审计内容突出主题主线，紧紧围绕政策执行、财政绩效、民生幸福、责任履行等方面进行。如安排社会保障资金、保障性住房等重大民生项目审计，促进惠民政策落实，维护群众利益，维护民生安全;安排农村中小学布局调整情况专项审计调查、水利建设专项审计等项目，关注宏观政策措施执行情况，促进社会和谐和经济健康有序发展。三是项目组织上进一步增强审计资源整合，提高工作效率，拓宽审计领域，提升审计成效。四是审计力度上进一步加大对腐败案件和经济犯罪案件线索的揭露和查处力度，促进反腐倡廉建设。五是审计成果转化上进一步注重对审计情况的分析研究力度，积极开展综合分析和专题分析，为政府决策提供积极有效的参考，努力扩大审计工作效应。

根据上述指导思想，结合我市实际，xx年度审计项目安排如下：

一、财政审计。

(一)预算执行审计。

1.市财政局具体组织的xx年度本级预算执行情况审计。

以推进公共财政体制改革，着力构建财政审计大格局为目标，由局财贸金融审计科对市财政局具体组织xx年度本级预算执行情况进行审计。审计中，以组织收入、预算分配、预算执行和预算管理为重点，关注财政收入、支出和分配情况，特别是财政超收增收和转移支付资金的管理情况、民生项目资金的投入和保障情况;对相关农业专项资金进行审计调查，积极探索财政绩效审计，分析评价财政专项资金是否达到预期的效益和效果，促进财政管理水平的提高。xx年3月开始，6月30日前提交审计报告。

2.地方税收、基金收入情况审计。

以规范税收征管，推进依法治税为目标，由局财贸金融审计科对xx年度市级地方税收、基金收入情况进行审计。重点关注地税部门执行国家税收政策、履行征管职责、税收稽查执法等情况，注重检查税收收入的实际完成情况及其真实性，反映税收征管中存在的突出问题，提出改进意见和建议，促进税务部门严格依法征税，强化征收管理。xx年3月开始，6月30日前提交审计报告。

(二)部门预算执行审计。

3.地税系统xx年度财政收支情况审计。

根据省审计厅、市审计局统一部署，以促进地税系统强化预算执行和财务管理、降低行政成本、提高财政资金使用效益、建立健全有关制度为目标，由局财贸金融审计科对市地方税务局xx年度财政收支情况进行审计。重点检查地税部门预决算的真实性、合规性;了解经费来源的渠道、收支规模以及管理方式;关注专项经费的使用及效益情况。揭示地税部门在财政收支中存在的主要问题和薄弱环节，进一步规范其财政收支行为，提高财务管理水平。xx年3月开始，4月20日前向市审计局提交审计报告。

4.市科技局等单位预算执行情况审计。

为促进部门预算综合管理，优化支出结构，提高年初预算执行到位率，结合经济责任审计，由局经济责任审计和审计管理科、财贸金融审计科、行政事业审计科、农业与资源环保审计科分别对市科技局等17个部门(单位)及南阳镇等6个镇乡(园区、街道办)预算执行和其他财政收支情况进行审计。审计重点关注近两年单位预算执行情况、非税收入管理使用情况、专项资金管理使用绩效及因公出国经费使用情况，揭示预算执行中存在的突出问题，分析成因，从加强预算管理、改进部门(单位)财务管理的角度，提出意见和建议，促进部门和单位健全制度、完善措施、规范管理。

16.部门(单位)领导干部经济责任审计。

根据市委组织部委托，由局经济责任审计和审计管理科、财贸金融审计科、行政事业审计科、农业与资源环保审计科分别对市政府外事侨务办、文明办、党史办、政府法制办、市级机关事务局、行政服务中心、国投公司、住建局、中小企业局、宗教局、港口管理局、市委党校、团市委、妇联、计生委、中医院等16名部门(单位)领导干部进行离任经济责任审计。审计中，关注领导干部所在部门(单位)预算执行和其他财政、财务收支的真实、合法和效益情况，关注重要投资项目的建设和管理情况、重要经济事项管理制度的建立和执行情况，重点检查领导干部经济决策、财经法规政策执行以及财政资金分配、使用的全部过程，重点关注被审计领导干部任期内重大经济决策、事业投入及实施效果、国家财经法规执行情况、内部控制制度的建立健全及执行情况、个人遵守相关廉政规定情况，揭示被审计领导干部履行经济责任过程中存在的问题，并剖析原因，分清责任，提出有针对性和可操作性的整改意见，促进被审计领导干部依法履行经济决策权、经济管理权、政策执行权，提高行政效能。xx年2月开始，11月底结束。

三、内部审计项目。

xx年，拟制定统一的审计工作方案，组织各镇内审人员对各镇财政票证管理、使用等情况进行审计;各镇抽查重点村进行财务收支情况审计。各内审机构结合本部门实际，制订相关计划，组织实施内部审计项目。

四、政府交办的其他项目审计。

除了完成上述计划项目外，努力完成市委、市政府及有关部门交办的其他审计项目。

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审计局工作计划【第三篇】

指导思想以xx大精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕兵团推进城镇化、新型工业化、农业现代化建设的总体目标，努力扩大对外开放，统筹两个市场、两种资源，突出把握“稳中求进”的工作总基调，继续把握扩大内需这一战略基点，不断挖掘居民消费潜力。

积极推进现代市场体系建设，加大商贸流通业招商引资力度，不断扩大师市专业市场、特色市场等各类市场规模，促进现代服务业发展。

坚持出口和进口并重，进一步改善外经贸发展环境，壮大，推动对外贸易平衡发展。

加大商务执法办度，规范商贸流通业的市场秩序。

不断提升商贸流通业在师市整体经济发展的的贡献率，圆满完成新年度师市商务工作各项目标任务。

(二)预期目标。

**年预计师市实现社会消费品零售总额60亿元，同比增长18%;计划完成外贸进出口总值**亿美元。

全年预计实现自产品出口**亿美元。

(三)主要措施。

为实现以上目标，着力抓好以下六个方面的工作：

1、完善商贸流通业发展的规划。

师市作为“国家服务业综合改革试点城市”，根据国家去年年底颁布的“服务业十二五发展规划纲要”，计划制定师市服务业发展整体规划，商务局也将对“商贸流通业十二五规划”重新修改完善，对城区、开发区、南区、城郊团场、其它团场镇区重新进行功能定位，科学规划商贸流通业的产业布局、业态分布，并且在调研的基础上，制定出台师市支持商贸流通业发展的优惠政策，争取师市继续给予服务业发展专项资金，加大对对商贸流通业的资金支持力度。

2、注重抓招商引资，抓重点项目的建设。

围绕师市急需的生产性、生活性服务业开展招商，重点是北工业园区生产运输所需的物流园区、生产资料配送物流园区，南区会展中心，及提升城市服务功能的大型商业综合体的引进。

充分利用亚欧博览会、哈萨克斯坦中国商品展览会、厦洽会等展会平台，积极开展招商和经贸洽谈活动。

**年5月，兵团将在香港开展推介招商活动，商务局正在积极征集项目，重点就是针对香港产业情况及作为金融中心、贸易中心的特点对服务业项目开展招商，争取有所突破，有所收获。

同时，商务局还将积极争取国家商务部项目，重点是再生资源试点城市项目、肉菜可追溯体系项目，争取国家资金的支持。

对现已在石落地开工的服务业项目，继续加大跟踪服务力度，确保建设项目顺利进行，确保早日建成投入运营。

3、落实促进消费政策。

继续落实好国家关于拉动内需、促进消费的一系列政策，发挥好资金的杠杆撬动作用。

做好“万村千乡”、“家政培训”等项目的管理工作。

不断完善城市社区、团场城镇商业网点布局和建设，鼓励发展生活服务业。

抓好节假日消费，继续办好名优地产品展销会、美食节等活动，开展开式多样的促销活动，不断扩大消费领域和规模。

4、加强内贸流通体系建设，提升流通水平。

紧紧抓住兵团从**年开始实施的“兵团城镇便民服务试点工程”的机遇，争取师市每年有3个项目纳入试点工程，支持大型商业综合体、商业街、专业商品交易市场等商业便民服务设施的规范的改扩建工作，力争3-4年的时间内全面提升师市商贸流通设施建设和运营水平。

抓好军垦车城、钢材市场、旧货市场等专业市场的建设。

以“西果东送”项目为抓手，加快农产品流通龙头企业流通销售网络建设和冷链物流建设。

不断用现代技术改造提升传统商贸流通业，鼓励支持流通企业电子商务应用水平，发展连锁经营等新型业态，发展现代流通方式。

5、加强出口基地建设，促进外贸进出口上台阶。

依托兵团第一家海关和商检局即将在师市建成投入运行的机遇，积极争取在师市建立货物监管区，开展贸易出口便利化服务，吸引更多的外贸企业来石落户，实现外贸进出口的突破。

加强出口基地的建设，优化外贸增长方式，围绕师市优势产业，加大番茄酱、棉纱、家具、聚氯乙烯、烧碱、农产品等的自产口出口力度，建立面向中亚、俄罗斯的产品出口基地。

6、加强商务执法队伍建设，整顿和规范市场秩序。

商务执法的范围要从重点在定点屠宰、酒类、盐业执法向更广的领域延伸，积极开展各项商务专项整治工作，切实发挥行政执法的职能。

审计局工作计划【第四篇】

上半年，我局坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，坚持解放思想和创新工作相结合，围绕市委、市政府中心工作，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，重点抓好财政预算执行情况审计、政府投资项目审计、扩大内需项目资金审计、领导干部经济责任审计、涉及人民群众利益的重要专项资金的审计调查以及自治区审计厅统一组织及授权审计的项目，审计工作取得了一定的成绩。

今年上半年，我局共完成审计（调查）项目9个，审计查出违纪违规金额442万元，管理不规范金额1358万元。基建工程预结算审核项目69个（其中工程预算52个），送审总金额17472万元，审定总金额15704万元，核减1768万元，核减率%。审计后出具审计（调查）报告9篇，提出建议17条，被采纳17条。提交审计专题、综合性报告和信息简报10篇，被批示、采用5篇次。

（一）以强化预算管理为目标，做“深”财政审计。

我局以_________。

为指导，总结历年审计工作经验的基础上，构建大财政审计理念，对我市财政预算执行和其他财政收支情况进行全面审计，并延伸审计了清湾镇和新荣镇人民政府及所属单位预算执行情况，市机关事务管理局、市经贸局、市人口和计划生育局和市工业园区管理委员会及下属单位等单位预算执行及其他财政财务收支情况。在审计工作中，做到了“三个注重”:一是注重调整审计思路。把着力点放在促进加强财政管理和财政制度改革上来,推进依法理财、依法治税的进程,由查错纠弊向揭露问题、分析原因、提出建议上转变;二是注重突出审计重点。加强对财政部门内控制度、财政预算编制、财政资金分配的审计监督,注重以提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,紧紧抓住“预算执行”这条主线,实现由收支审计并重向支出审计为主转变。三是注重审计调查。由以会计核算中心查账、从上至下顺延审计为主,向注重审计延伸、抓住重点线索、发现问题、由下向上各个突破转变。重点监督是否按照构建和谐社会和公共财政要求,调整财政支出结构和各种专项投资结构,提出促进全市经济和社会科学发展快速发展的意见和建议。此项目审计查帐工作已结束，已进入征求意见阶段。

（二）以监督权力运行为目标，做“优”经济责任审计。

我局根据市委组织部的委托，上半年，已对市水利局、交通局、塘岸镇、清水口镇等4个单位5名党政领导干部开展了任期经济责任审计工作。在审计过程中，除抓好被审单位的财政财务收支审计外，还特别注重对领导干部在廉洁自律等方面进行审计，并作出客观评价，为市委、市政府正确使用干部提供了可靠依据。在已审计结的4个项目中，共查出违规资金435万元，管理不规范金额1358万元，查补漏缴税费11万元，补缴财政金额259万元。针对存在的问题，对被审计对象应承担的责任作出了实事求是的界定和客观公正的评价，向被审计单位提出了整改意见，对违规问题依法作出了审计处理决定。

（三）以扩大内需建设项目为重点，做“大”政府投资审计。

1—6月，全市已完成政府投资项目审计（核）69项，比去年同期增加了578%，主要是扩大内需建设审计项目大幅增加。送审投资总额17472万元，审定投资总额15704万元，审计核减金额1768万元。主要存在工程价款不实、概预算编报不规范等问题。我局严格执行《北流市政府投资建设项目管理办法》和实施意见，全面落实重大建设项目必审制和跟踪审计制，重点保证对扩大内需建设项目和资金的全程跟踪审计。在继续发挥工程投资竣工决算审计优势的同时，依法开展了工程量结算计价招标及标底预算审计。按照“抓住源头,审计关口前移”的原则,对新开工的项目，开展工程发包前工程量结算及预算控制价和标底预算审计,不但进行投标价或工程量清单审计，还进行建设过程中的设计变更、现场变更签证审计。上半年，共对52个新开工的项目进行预算审计，送审投资总额12197万元，审定投资总额11308万元，核减高估冒算、多计工程量及多计材料调差价等889万元。

（四）以维护民生为己任，做“强”专项资金审计调查。

我们继续以维护民生，促进和谐社会建设为目标，加强对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的各种专项资金的审计。上半年主要做好审前调查相关工作，组织审计人员参加了区厅举办的中小学校舍安全专项资金审计调查、污水垃圾处理设施建设项目跟踪审计和退耕还林专项资金的审计调查培训会，为扎实开展这三项审计调查工作作好准备。

（五）积极完成区厅交办的任务，做“活”授权审计(调查)项目。

上半年，组织开展了中央扩大内需投资建设项目资金跟踪审计调查和城区给水工程建设项目跟踪审计调查等工作，目前，这两项工作正在进行中。下半年，我们将按照区厅的安排，开展社会保险基金审计、救灾资金管理使用情况、市城镇生活垃圾处理设施建设项目情况跟踪审计调查（续审）、市城镇污水处理设施建设项目情况跟踪审计调查（续审）等项目。

（六）以市委、市政府工作为中心，做“好”交办的各项工作。

今年以来，我局认真贯彻落实市委、市政府主要领导的批示精神，认真完成市委、市政府交办以及其他部门委托的其他审计核实工作。一是抽调人员积极配合市人大做好民生项目调查。二是派出专人到挂钩村指导各项新农村建设工作。三是派员参加扩大内需建设项目异地督查工作。工作得到了市委、市政府以及其他部门的充分肯定，审计核实的结果得到了有效的利用。除此，还派出专门人员加强对我市政府投资项目招投标工作和政府采购工作的监督。

二、主要做法。

（一）抓好领导班子建设和队伍建设，努力构建团结、创新、奋进的领导集体。

一是加强学习，领导班子除了学好政治理论学习外，还把加强党性锻炼，提高领导班子的执政水平作为班子建设的重要性议程来抓。二是加强思想交流和沟通，搞好团结。班子成员自觉维护团结，经常主动沟通与交流、相互理解和支持。三是充分利用每一位领导干部的专长，调动各自工作的积极性，同心同德干事业。四是积极推荐优秀干部，培养优秀专业人才，整个审计队伍呈现出积极、团结、向上的良好状态。

（二）抓好全体职工的学习培训，全面提升整体素质。

一是学习方法灵活多样。每周五上午为学习日，以会代训，采用集中学习与自学相结合、自学与培训相结合，业余学习与集中学习相结合的方法，收到了较好的学习效果。二是学习内容丰富多彩。学政治理论知识。使干部职工进一步解放思想，坚持与时俱进，不断提高政策理论水平和思想政治素质；学习审计新业务知识。开展专业技术知识培训，并定期举办审计项目交流汇报会，促使大家钻研业务，努力提高审计水平和审计质量，增强开拓创新能力。今年以来，参加区厅和玉林市局组织的各种业务培训12人次。三是学法律法规知识。组织干部职工学习《宪法》、《审计法》、新《审计法实施条例》、《公务员依法行政读本》等法律知识，增强了干部职工的法制观念，提高依法行政、依法审计的水平。四是提倡学历教育。我们创条件、给时间，积极鼓励干部参加各种形式的学历教育，以提升审计人员学历层次，增加自身知识含量。五是学习好计算机知识。狠抓电脑培训，组织审计人员学习计算机知识，学习计算机辅助审计技术和oa管理知识，努力提升现代审计技能，提高整体审计工作管理水平。

同时，我们以学习为契机，加强思想政治工作。今年以来，我局认真抓好领导班子中心组和干部的理论学习。年初制定理论学习方案，分专题深入学习。上半年，主要开展各级“___”精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《四项监督制度》等专题学习，我们通过多次集中学习、自学、上专题辅导课、参观学习、座谈讨论等多种形式的学习，力求从总体上把握、从内容上加领会和理解，在行动上自觉用法律、规定指导各项审计工作。通过学习，我局干部的精神面貌焕然一新，思想得到了解放，创新意识增强，工作作风有了明显的改进，审计工作的水平和效率有了进一步提高。

（三）抓好业务建设，提高审计质量和水平。

一是进一步严格审计程序，例如加强审前调查；审计通知书附上承诺书，实行双向承诺，分清相关的责任；提出时限要求，以确保审计的质量和效率。二是加大学习培训力度，开展领导带学、同志帮学、专家讲学等形式多样的专业学习活动。三是加强与人事、组织、纪委、检察院等有关部门的沟通联系，加大查处违法违纪行为的力度。

（四）抓好党风廉政建设，确保廉洁审计。

一是认真抓好党风廉政建设工作的组织领导。年初，成立党风廉政建设领导小组，专门召开机关党风廉政建设工作会议，学习传达了全国、全区审计机关党风廉政建设工作会议精神，总结廉政建设工作，研究部署工作。二是抓好党风廉政建设责任制的落实。局党组书记与党组成员、各股负责人签订责任状，层层抓落实。三是组织全体党员干部认真学习有关党纪条规。四是实行审计纪律公示制和回访制，从严管理审计队伍，确保廉洁从审。审计期间，不定期到被审计单位调查回访审计人员遵纪守法情况，以此加强审计人员的廉政执法监督。

（五）扎实推进绩效建设工作深入开展。

我局积极转变审计方式，提高了工作效率，完善规章制度、规范行为，把绩效建设工作落到实处，更好地发挥了审计监督作用。一是坚持制度建设。修订完善上下班制度、请销假制度等制度。坚持不定期查岗，每周不少于二次。保证在上班时间不玩游戏、不串岗聊天、不做与工作无关的事项。二是审计效率建设。审计项目实行就地审计与送达审计相结合，对时间紧的审计项目，由分管领导和审计组长亲自抓，在保证质量的前提下，加快审计进度。三是审计组建设。强化班子成员责任制。每个审计项目都有局分管领导参与，及时发现问题，解决问题，提高了审计工作效能，做到廉洁从审。四是审计联席会议建设。定期召开经济责任审计联席会议，组织、纪检、监察和审计部门审前交流沟通，审初联合进点，审中互通情况，审后联合督查，形成审计监督合力。

三、存在的主要问题。

（一）人员少、任务重的矛盾突出。

随着审计地位的不断提升以及我市经济的迅速发展，审计任务特别是政府投资审计工作越来越重，现有的审计人员已不堪重任。不仅人员少、任务重，而且干部队伍的知识结构不尽合理，特别是政府投资方面的审计人才更加缺乏，影响了审计事业的进一步发展。

（二）审计质量和水平有待提高。

一是审计技术单一，手段落后。当前审计业务干部虽然基本掌握计算机运用，但未能真正很好运用计算机进行辅助审计，计算机审计实际操作能力和水平还有待提高。二是审计质量控制薄弱，质量有待加强。审计项目质量控制方面虽然采取了许多措施，但由于时间紧，任务多，审计组织手段和审计技术方法落后等有待进一步创新。

四、下半年工作打算。

（一）继续深入开展绩效考评工作。

按照市委、市政府的部署，继续深入开展绩效考评工作，扎实开展“争先创优”活动，进一步解放思想，提高效能，树立科学审计理念，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，认真履行审计职责，促进我市经济社会发展。

（二）集中力量抓好各项审计工作。

下半年，我局的要把审计工作重点放在政府投资项目、领导干部经济责任审计以及上级审计机关安排的各项行业审计上。整合现有审计资源，采取聘请专业技术人员参与审计的办法解决人才匮乏的问题。充分发挥审计“免疫系统”功能，为我市经济社会的发展保驾护航。

（三）加大审计质量控制，提高审计项目管理水平。

重点抓好以下几点：一是采取“请进来，走出去”的方式，加强干部的学习培训力度，完善干部知识结构，提高审计业务水平；二是逐渐普及计算机辅助审计，提高审计效率；三是加大审计复核的力度，严把质量关；四是制定审计项目管理办法，在计划管理、质量管理、成本管理等方面，加强规范化管理。

审计局工作计划【第五篇】

指导思想以xx大精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕兵团推进城镇化、新型工业化、农业现代化建设的总体目标，努力扩大对外开放，统筹两个市场、两种资源，突出把握“稳中求进”的工作总基调，继续把握扩大内需这一战略基点，不断挖掘居民消费潜力。

积极推进现代市场体系建设，加大商贸流通业招商引资力度，不断扩大师市专业市场、特色市场等各类市场规模，促进现代服务业发展。

坚持出口和进口并重，进一步改善外经贸发展环境，壮大，推动对外贸易平衡发展。

加大商务执法办度，规范商贸流通业的市场秩序。

不断提升商贸流通业在师市整体经济发展的的贡献率，圆满完成新年度师市商务工作各项目标任务。

(二)预期目标

**年预计师市实现社会消费品零售总额60亿元，同比增长18%;计划完成外贸进出口总值**亿美元。

全年预计实现自产品出口**亿美元。

(三)主要措施

为实现以上目标，着力抓好以下六个方面的工作：

1、完善商贸流通业发展的规划。

师市作为“国家服务业综合改革试点城市”，根据国家去年年底颁布的“服务业十二五发展规划纲要”，计划制定师市服务业发展整体规划，商务局也将对“商贸流通业十二五规划”重新修改完善，对城区、开发区、南区、城郊团场、其它团场镇区重新进行功能定位，科学规划商贸流通业的产业布局、业态分布，并且在调研的基础上，制定出台师市支持商贸流通业发展的优惠政策，争取师市继续给予服务业发展专项资金，加大对对商贸流通业的资金支持力度。

2、注重抓招商引资，抓重点项目的建设。

围绕师市急需的生产性、生活性服务业开展招商，重点是北工业园区生产运输所需的物流园区、生产资料配送物流园区，南区会展中心，及提升城市服务功能的大型商业综合体的引进。

充分利用亚欧博览会、哈萨克斯坦中国商品展览会、厦洽会等展会平台，积极开展招商和经贸洽谈活动。

**年5月，兵团将在香港开展推介招商活动，商务局正在积极征集项目，重点就是针对香港产业情况及作为金融中心、贸易中心的特点对服务业项目开展招商，争取有所突破，有所收获。

同时，商务局还将积极争取国家商务部项目，重点是再生资源试点城市项目、肉菜可追溯体系项目，争取国家资金的支持。

对现已在石落地开工的服务业项目，继续加大跟踪服务力度，确保建设项目顺利进行，确保早日建成投入运营。

3、落实促进消费政策。

继续落实好国家关于拉动内需、促进消费的一系列政策，发挥好资金的杠杆撬动作用。

做好“万村千乡”、“家政培训”等项目的管理工作。

不断完善城市社区、团场城镇商业网点布局和建设，鼓励发展生活服务业。

抓好节假日消费，继续办好名优地产品展销会、美食节等活动，开展开式多样的促销活动，不断扩大消费领域和规模。

4、加强内贸流通体系建设，提升流通水平。

紧紧抓住兵团从**年开始实施的“兵团城镇便民服务试点工程”的机遇，争取师市每年有3个项目纳入试点工程，支持大型商业综合体、商业街、专业商品交易市场等商业便民服务设施的规范的改扩建工作，力争3-4年的时间内全面提升师市商贸流通设施建设和运营水平。

抓好军垦车城、钢材市场、旧货市场等专业市场的建设。

以“西果东送”项目为抓手，加快农产品流通龙头企业流通销售网络建设和冷链物流建设。

不断用现代技术改造提升传统商贸流通业，鼓励支持流通企业电子商务应用水平，发展连锁经营等新型业态，发展现代流通方式。

5、加强出口基地建设，促进外贸进出口上台阶。

依托兵团第一家海关和商检局即将在师市建成投入运行的机遇，积极争取在师市建立货物监管区，开展贸易出口便利化服务，吸引更多的外贸企业来石落户，实现外贸进出口的突破。

加强出口基地的建设，优化外贸增长方式，围绕师市优势产业，加大番茄酱、棉纱、家具、聚氯乙烯、烧碱、农产品等的自产口出口力度，建立面向中亚、俄罗斯的产品出口基地。

6、加强商务执法队伍建设，整顿和规范市场秩序。

商务执法的范围要从重点在定点屠宰、酒类、盐业执法向更广的领域延伸，积极开展各项商务专项整治工作，切实发挥行政执法的职能。

为全面贯彻党的xx届四中全会和省委八届十二次全会精神，认真落实和全省经济工作会议各项部署，市委二届七次会委扩大会议精神，围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局，争先进位，奋力拼搏，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进市审计局年机关党支部建设工作提出如下意见。

一、思想，增强责任感和紧迫感

基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展经济建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和经济建设任务的重要责任和使命。

继续深贯彻落实科学发展观，坚持“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”，在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建社会、市局的需要。

目前，市审计局共有基层党小组四个，分布在市局办公室、经责局、法规科等八个科室。

从总体上看，各个党小组在改革发展稳定和审计业务的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。

但也存在着与新的形势任务要求不相适应的，主要表现是：一些在思想上存在着重业务、轻支部工作的现象;一些党小组工作缺乏活力和吸引力，党建工作处在一般化状态;党员队伍素质有待。

年，市审计局机关党支部要加强和改进基层党支部建设，落实以人为本的科学发展观，按照基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，为推动改革发展提供有力的政治和组织保证。

二、明确当前市局党支部的职责任务，转变思想观念

市局机关党支部要围绕落实市委二届七次会委扩大会议精神，充分发挥战斗堡垒作用和保证作用，切实履行好以下职责：

1、执行党的路线、方针、政策，保证市局党组各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想到改革发展战略上来。

2、紧密结合局党组中心工作开展活动，保障本单位各项任务的完成，加快发展，争先进位。

3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与党的'建设和市局重大活动的积极性。

4、全面加强本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。

5、积极为市局各类提供、创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。

6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，战斗力。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧密围绕年度审计工作重点和着力加强审计信息化建设、着力推动审计工作转型、着力推进全市审计工作共同发展等基本要求，坚持从审计创新转型和提高审计能力需要出发，整合教育培训资源，拓宽教育培训方式，全面提升审计干部职业胜任能力和综合素质，为推动我市审计工作质量和水平的不断提升，更好地发挥审计“免疫系统”功能提供有力支持。

二、培训内容及安排

**年，安排领导能力培训、知识技能补充和更新培训、审计业务培训、境外培训、初任和任职培训共5大类21项培训。

分别通过技能强化、网络培训、案例教学、专题讲座、技能比武和理论研讨等方式进行。

(一)领导能力培训。

1.厅局级正职领导干部研究班。

7月，市局局长参加审计署组织的为期5天的“省级审计机关厅(局)级正职领导干部研究班”。

围绕专题内容进行研讨，促进厅(局)级正职领导干部深入学习贯彻党的十八大精神，运用科学审计理念指导审计工作实践，积极有效地履行审计职责，推动审计在全面建成小康社会、完善国家治理中更好地发挥“免疫系统”功能。

2.司局级干部专题研究班。

5月，选派市局局级干部参加审计署组织的为期5天的“司(厅、局)级干部专题研究班”。

围绕党的十八大精神、审计工作面临的形势和任务、相关政策法规与改革进展等内容进行研讨，并进行工作交流，促进司(厅、局)级干部运用科学审计理念指导审计工作实践，推动相关工作发展。

3.正处级领导干部培训班。

5月，选派市局有关处室处长参加审计署组织的为期5天的“省级审计机关正处级领导干部培训班”()。

培训内容主要包括党的十八大精神学习、科学审计理念、审计工作面临的形势和任务、审计项目管理、审计技术方法、创新思维，以及工作经验交流等，促进省级审计机关正处级领导干牢固树立科学审计理念，把握审计工作重点和工作思路，提高审计管理能力。

4.地县级审计局长培训班。

5至8月，分4期组织我市未参加审计署统一培训的区、县审计局长(含主持工作的副局长)，参加审计署举办的“地县级审计局长培训班”，每期10天。

培训内容分为宏观思维、领导能力和审计业务最新发展3个教学单元，主要包括科学审计理念、审计工作面临的形势与任务、审计领导能力建设、地县级审计机关主要审计业务发展情况和优秀项目展示，以及工作经验交流等，促进地县级审计局长进一步学习领会党的十八大精神，树立科学审计理念，提高领导审计工作的能力，更好地履行审计职责。

5.各级党校政治理论培训。

根据市委组织部、市委党校和市级机关工委年度安排，选派市局机关局、处级干部，党支部书记和青年干部参加各级党校集中调训和专项培训，充实政治理论、管理理论、党建理论以及新知识、新方法，开阔视野，更新观念，提高政治理论水平和能力。

(二)技能补充和知识更新培训。

6.市局机关全员集中培训。

培训时间为8月和*月。

培训内容主要有联网审计技术方法与管理制度、审计法规规章、审计经验交流、审计案例分析、廉政专题教育、保密宣传教育等。

通过培训，使审计人员达到提高计算机审计能力，熟悉运用联网审计技术方法，充实和积累有关法律法规以及政策，提高综合素质的目的。

(责任单位：人事教育处、联网审计处筹备组、信息化处、法规处、驻局纪检监察室、办公室和相关处室)

7.计算机审计中级培训班。

根据审计署计算机考试安排，2月、3月和8月分三期进行。

第一期选派2名计算机审计骨干参加审计署为期1个半月的培训，培养计算机审计培训师资力量;第二、三期分别为期5个半月，由市局组织市局机关和区县审计局60名左右审计人员进行培训并参加审计署计算机中级考试。

培训主要包括计算机基础、网络应用技术、数据库应用技术、程序设计基础及应用、会计信息系统、erp基础与审计、审计数据采集与分析等。

通过培训，拓宽计算机专业知识，强化计算机应用能力和技术方法，提高运用计算机分析和解决问题的能力和效果，为全市开展联网实时审计工作培养业务骨干。

(责任单位：信息化处、人事教育处、各区县审计局)

8.公务员必备知识培训。

全年，按照市人力社保局、市公务员局要求，对全体公务员进行职业道德建设和依法行政必备知识培训。

通过培训，进一步增强公务员事业心、责任感，树立大局意识、服务意识，践行职业道德，促进公务员依法行政、依规办事的自觉!