在耕地保护和粮食安全责任制考核工作推进会上的讲话精编（精彩5篇）

强调耕地保护和粮食安全的重要性，要求各部门加强责任落实，确保考核工作有效推进，保障国家粮食安全。以下是小编整理的优秀范文“在耕地保护和粮食安全责任制考核工作推进会上的讲话”，希望您喜欢。

在耕地保护和粮食安全责任制考核工作推进会上的讲话 篇1

同志们：

今天，我们召开全市耕地保护和粮食安全专题工作推进会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，分析当前形势，部署下一阶段工作，以更大决心、更强力度、更实举措，坚决守牢耕地保护红线，确保全市粮食安全。刚才，市自然资源局、市农业农村局分别通报了全市耕地保护和粮食生产工作情况，相关区县作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴，抓好工作落实。下面，我再讲三点意见。

一、提高政治站位，切实增强耕地保护和保障粮食安全的责任感紧迫感

耕地保护和粮食安全是“国之大者”。党的十八大以来，习近平总书记高度重视耕地保护和粮食安全，多次发表重要讲话、作出重要指示批示，深刻指出“耕地是粮食生产的命根子”“保障国家粮食安全的根本在耕地”“粮食安全要实行党政同责，‘米袋子’省长要负责，书记也要负责”等，为我们做好工作提供了根本遵循。从我市实际来看，耕地保护和粮食安全工作取得了一定成效，但也面临不少问题和挑战。

（一）耕地保护压力较大。近年来，随着城市化进程的加速推进，各类基础设施、产业园区、住宅社区等建设项目快速涌现，导致用地需求呈现出爆炸式增长。据统计，过去十年间，我市建设项目用地需求年均增长率达到了8％，而同期耕地补充面积却仅增长了x％，耕地占补平衡的难度日益加大。更为严峻的是，一些地方为了追求短期经济利益，存在违规占用耕地、擅自改变耕地用途的现象，导致耕地“非农化”“非粮化”问题愈发突出。据不完全统计，近五年来，我市因违规占用耕地而被查处的案件数量年均达到了x余起，涉及耕地面积超过x亩，耕地保护形势十分严峻。

（二）粮食生产基础仍需夯实。我市农业基础设施相对薄弱，高标准农田占比仅为x％，远低于全国平均水平。这意味着大部分农田仍然面临着灌溉不便、排水不畅、土壤肥力不足等问题，严重影响了粮食生产的稳定性和产量。此外，部分农田水利设施由于年久失修，已经无法满足现代农业生产的需要。据统计，我市有x％的农田水利设施存在老化失修问题，导致农田灌溉效率降低、抗旱能力减弱。同时，粮食生产规模化、集约化水平不高，新型农业经营主体带动能力不强，科技支撑作用发挥不够充分。目前，我市农业合作社和家庭农场等新型农业经营主体数量仅占农户总数的x％，而农业科技转化率也仅为x％，远低于发达国家水平。

（三）粮食储备和流通体系有待完善。我市粮食储备库点布局不够合理，仓储设施现代化水平较低，导致粮食储备的安全性和有效性受到影响。据统计，我市现有粮食储备库点中，有x％的库点建于上世纪x年代以前，设施陈旧、管理落后，难以满足现代粮食储备的需求。同时，粮食产后服务体系建设滞后，缺乏专业的粮食烘干、储存、运输等服务机构，导致粮食产后损失率较高。此外，粮食市场监测预警机制不够健全，应急保供能力有待进一步提升。目前，我市粮食市场监测数据更新频率较低，且预警机制缺乏科学性和准确性，导致在粮食市场波动时难以及时作出有效应对。为了提升粮食储备和流通体系的整体效能，我市需要加大投入力度，优化储备库点布局，提升仓储设施现代化水平，加强粮食产后服务体系建设，并建立健全粮食市场监测预警机制。

全市各级各部门要深刻认识到，保护耕地、保障粮食安全，是关乎全市经济社会发展大局的重大战略问题，是必须坚决扛起的政治责任。要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，统一到党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求上来，以对历史、对人民高度负责的态度，扎实做好耕地保护和粮食安全各项工作，为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑。

二、聚焦重点任务，全力推动耕地保护和粮食安全工作取得新成效

（一）采取“长牙齿”的硬措施，坚决守牢耕地保护红线

1.严格耕地用途管制。按照耕地“优先序”要求，永久基本农田重点用于发展粮食生产，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物种植面积；一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。加强耕地用途转用监管，严格落实耕地占补平衡制度，确保补充耕地数量相等、质量相当、产能不降。严禁违规占用耕地绿化造林、超标准建设绿色通道、挖湖造景等行为，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。

2.强化耕地保护执法监督。建立健全“田长制”责任体系，明确各级田长职责，加强日常巡查监管，及时发现和制止违法违规占用耕地行为。加大执法力度，对违法违规占用耕地行为实行“零容忍”，依法依规严肃查处，该拆除的拆除，该复耕的复耕，涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。加强部门协同配合，自然资源、农业农村、公安等部门要建立联合执法机制，形成执法合力，提高执法效率。

3.推进耕地质量提升。实施耕地质量保护与提升行动，加强耕地质量监测评价，推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、秸秆还田等技术，改善土壤肥力状况，提高耕地质量等级。加大中低产田改造力度，推进高标准农田建设，完善农田水利、田间道路等基础设施，提高耕地综合生产能力。到2025年，全市高标准农田占比达到x％以上。

（二）夯实粮食生产基础，全面提高粮食综合生产能力

1.稳定粮食播种面积。严格落实粮食安全党政同责，将粮食播种面积和产量目标任务分解到区县、乡镇，层层压实责任。加大政策扶持力度，落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴、种粮农民一次性补贴等政策，调动农民种粮积极性。加强撂荒地整治，摸清底数，建立台账，采取有效措施，推进撂荒地复耕复种，确保应种尽种。

2.加强粮食生产能力建设。加大农业基础设施建设投入，加强高标准农田、水利灌溉、农业机械化等基础设施建设，改善粮食生产条件。加强农业科技创新和推广应用，推进现代种业发展，培育推广优良品种，提高粮食单产水平。加强农业科技人才队伍建设，开展农业技术培训和指导服务，提高农民科学种粮水平。到2025年，全市主要农作物耕种收综合机械化率达到x％以上。

3.提高粮食生产组织化程度。培育壮大新型农业经营主体，鼓励发展家庭农场、农民合作社、农业企业等，通过土地流转、托管服务等方式，推进粮食生产规模化、集约化经营。加强粮食生产社会化服务体系建设，培育发展农机服务、植保服务、烘干仓储等社会化服务组织，为种粮农民提供全方位、全过程服务。

（三）完善粮食储备和流通体系，切实增强粮食安全保障能力

1.加强粮食储备管理。按照“产区保持x个月销量、销区保持x个月销量、产销平衡区保持x个半月销量”的要求，合理确定全市粮食储备规模，充实地方粮食储备。加强粮食储备库点建设和管理，优化库点布局，推进仓储设施升级改造，提高仓储设施现代化水平。加强粮食储备监管，建立健全粮食储备库存检查制度，确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全。

2.提升粮食应急保障能力。完善粮食应急预案，加强粮食应急保障体系建设，确定一批粮食应急加工企业、应急供应网点、应急配送中心，建立应急保障网络。加强粮食应急演练，提高应急响应和处置能力。加强粮食市场监测预警，密切关注粮食市场动态，及时掌握粮食价格、供求等信息，科学分析研判市场形势，为政府决策提供依据。

3.加强粮食流通监管。加强粮食收购市场监管，严厉打击压级压价、“打白条”等坑农害农行为，维护种粮农民利益。加强粮食质量监管，严格执行粮食质量标准，加强粮食质量检验检测，确保粮食质量安全。加强粮食市场秩序监管，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为，维护粮食市场稳定。

三、加强组织领导，凝聚耕地保护和粮食安全工作强大合力

（一）强化责任落实。全市各级党委、政府要严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，把耕地保护和粮食安全工作纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中存在的问题。各区县政府主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓落实，相关部门要各司其职、密切配合，形成工作合力。要建立健全考核评价机制，将耕地保护和粮食安全工作纳入对区县政府和相关部门的绩效考核，严格考核奖惩，对工作成效显著的给予表彰奖励，对工作不力、造成严重后果的严肃问责。

（二）强化要素保障。加大财政资金投入力度，统筹整合相关涉农资金，支持耕地保护、高标准农田建设、粮食生产、储备设施建设等工作。创新投融资机制，引导金融机构加大对农业农村领域的信贷支持力度，鼓励社会资本参与耕地保护和粮食安全项目建设。加强土地、人才等要素保障，优先保障耕地保护和粮食安全项目用地需求，加强农业科技人才、农村实用人才培养引进，为耕地保护和粮食安全工作提供有力支撑。

（三）强化宣传引导。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传耕地保护和粮食安全的重要意义、政策法规、工作成效等，提高全社会的知晓度、参与度和支持度。加强对农民的宣传教育，引导农民树立正确的耕地保护和种粮观念，自觉遵守耕地保护法律法规，积极参与粮食生产。加强舆论监督，及时曝光违法违规占用耕地、破坏粮食生产等行为，营造良好的社会氛围。

同志们，耕地保护和粮食安全责任重于x。全市各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，真抓实干、担当作为，全力以赴做好耕地保护和粮食安全工作，为保障国家粮食安全贡献更大力量！

在耕地保护和粮食安全责任制考核工作推进会上的讲话 篇2

尊敬的各位领导，同志们：

党的二十届三中全会明确提出，“完善强农惠农富农支持制度”“加快健全种粮农民收益保障机制”。x市委深入学习贯彻习近平总书记考察我省重要讲话和重要指示精神，认真落实党的二十届三中全会决策部署，扛牢“洞庭粮仓”政治责任，千方百计稳面积、增产量、提质效，为保障国家粮食安全贡献更大力量。

党政同责稳面积，种好“责任田”。习近平总书记强调，“地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责”。x始终坚持把粮食生产作为重要政治任务，严格落实党政同责，时刻把粮食安全这个“国之大者”放在心上、扛在肩上、抓在手上。强化带头示范。建立“三级联片、四级办点”示范模式，市县乡党政主要负责人分别联片创建万亩、五千亩、千亩示范片区，建设市县乡村四级示范点x个，打造了一批万亩产粮乡镇、千亩产粮大村，形成了以点带面、层层推动的良好格局。在x区x镇粮食生产万亩综合示范片区，划定x村、x村等x个示范村，由村集体经济组织统一流转土地，全面推行“五有五统一”专业化生产模式，大面积种植“x香米”优质原粮，今年万多亩双季稻完成收割、喜获丰收。强化协同发力。坚持“饭碗一起端、责任一起扛”，压实各级党委政府主体责任，将粮食生产列为高质量发展考核重要内容，每年把粮食生产任务细化到县、到乡、到村、到户、到田块，并将完成情况同项目安排、资金倾斜、政策支持挂钩，构建起横向到边、纵向到底的责任体系，保障粮食面积和产量稳定。强化投入保障。在严格落实耕地地力保护、稻谷目标价格、适度规模经营等种粮财政补贴政策基础上，对办点示范、集中育秧、双季稻种植、土地流转等方面实施以奖代投，提高农民种粮积极性。今年，市财政设立粮食专项奖励资金对示范片区建设进行奖补。同时，完善社会多元化投入机制，鼓励引导金融、社会资本、新型农业经营主体积极参与高标准农田和水利等基础设施建设。

保护耕地增地力，种好“优质田”。耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。习近平总书记多次强调“要像保护大熊猫那样保护耕地，严防死守x亿亩耕地红线”；他在我市考察时指出“要建设好高标准农田”。x深入实施“藏粮于地”战略，严格落实田长制，全面提升耕地保护质量和水平，切实守护好老百姓的“饭碗田”。严守耕地红线。注重改革完善耕地占补平衡制度，对全市耕地、永久基本农田、耕地后备资源、永久基本农田储备区实行“一张图”管控，编制耕地保护专项规划，出台加强耕地保护十项措施等制度文件，大力实施补充耕地项目攻坚和“春苗”行动，严格落实耕地占补平衡和进出平衡，推动“小占补”向“大占补”转变，确保耕地数量只增不减。推进耕地恢复。市县两级成立工作专班，扎实开展耕地“非农化”和永久基本农田“非粮化”专项整治，稳妥推进耕地抛荒图斑、复垦复种治理，做到宜粮则粮、宜经则经、宜饲则饲。2023年超额完成年度恢复任务，连续两年耕地恢复面积位居x省第一。提升耕地质量。坚持集中连片、整体推进，持续加强高标准农田建设，明确每个县市区打造x个以上示范片区，把更多“望天田”变成“高产田”。大力实施农田地力提升工程，深入推进秸秆还田、化肥减量增效、酸化耕地治理，水田、水浇地等优质耕地占比达83%。

科技赋能提效率，种好“高产田”。习近平总书记在我省考察时强调，“加大良种、良机、良法推广力度，在精耕细作上下功夫，进一步把粮食单产和品质提上去”。x充分发挥农业科技的支撑引领作用，大力推进机械化、信息化、智能化，为粮食生产插上科技的翅膀。选育良种。种子是农业的“芯片”，是粮食安全的根基。坚持以“x香米”品种、米粉专用稻为主攻方向，建立水稻主推品种筛选和示范推广长效机制，筛选早、中、晚稻主推品种x个，建成x个标准化集中育秧中心，实现万亩低镉水稻育繁推一体化，推广高档优质稻达x万亩，真正让老百姓“用好种、种好粮”。推广良机。近年来，农村地区青壮年劳动力不断外流，同时伴随着老龄化的加剧，农业机械成为解决劳动力不足的重要手段。加快先进适用农机设备普及，推动全程机械化作业，重点推广机插机抛、机械植保等耕作方式，新型智慧农机装备超过x%，主要农作物耕种收综合机械化率达x%，水稻耕种收综合机械化率达%。用好良法。先进的种植技术、管理方法是农业现代化的重要支撑。紧紧抓住科技服务这个重点，每年选派x名农技人员进村入户，提供粮食生产全过程技术服务，让农民用好技术种出优质粮。发展适度规模经营，耕地流转面积占家庭承包耕地总面积的%，种粮大户稳定在万户以上、粮食合作社在x个以上。x水稻专业合作社的x后“新农人”x，牢记习近平总书记的勉励关怀，带领家乡人民多种粮、种好粮，今年社会化服务面积增加x多亩、总面积超过x万亩，合作社也增加了x名年轻社员。围绕打造全国数字农业示范先行区目标，开展水稻种植生产全程数字化试点，实现种、管、收全过程信息化作业，着力打造以“数字水稻”为代表的数字农业发展模式。

产业带动拓收益，种好“致富田”。习近平总书记在我省考察时强调，“让种粮也能够致富，进而吸引更多农户参与发展现代化大农业，真正把中国特色农业现代化之路走稳走扎实”。x坚持以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，积极构建粮食全产业链体系，推动从“卖原粮”向“卖品牌”转变，不断提高农业质量效益和竞争力。不断延伸粮食产业链。深入践行习近平总书记“积极发展特色农业和农产品加工业，提升农业产业化水平”的重要指示精神，支持农业龙头企业加快向产业链前后延伸，鼓励开发新产品、新技术、新工艺，加快推动农业大市向农业强市转变。目前，全市有粮食加工企业x家，形成“洞庭香米”国家优势特色产业集群，实现粮食加工年产值x亿元。鼓励引导龙头企业与粮食生产者建立紧密的利益联结关系，通过统购统销、代耕代收、技术服务等措施，放大粮食生产集群效应，实现每亩降本x元以上、增收x元以上。着力提升粮食价值链。大力实施优质粮油工程，积极推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，扎实建设鼎城区国家现代农业产业园、西洞庭食品工业园，培育出金健米业、精为天、洞庭春米业等一批全国知名品牌，绿色、有机、地理标志农产品有效认证数达x个，“x香米”区域公用品牌获得国家农产品地理标志登记保护和国家地理标志证明商标“双认证”。积极打造粮食供应链。依托全市早中晚稻轮换收储点、临储点，全面加强粮食收储、流通能力建设，着力完善现代仓储物流网络，构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。大力实施“x”工程，深度对接x区市场，举办“x香米”深圳发布会，越来越多的农产品走出x，丰富了中国和世界餐桌。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！

在耕地保护和粮食安全责任制考核工作推进会上的讲话 篇3

各位同志：

今天，我们在这里召开全县耕地保护和粮食安全责任制考核工作推进会，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护和保障国家粮食安全的重要指示批示精神，分析当前我县耕地保护和粮食安全工作形势，安排部署下一步工作，确保全面完成年度目标任务，坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线。

刚才，会议通报了全县粮食安全考核情况和耕地保护考核情况，x镇、x乡、x建筑材料总厂、x镇分别作了表态发言。从通报和发言情况来看，我县耕地保护和粮食安全工作取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足。各地各部门要深刻认识耕地保护和粮食安全责任制考核工作的紧迫性和重要性，进一步提高政治站位，切实增强责任感和紧迫感，全力以赴做好各项工作。下面，我着重讲四个方面的意见。

一、戴上“思想紧箍”，筑牢耕地保护之基，锚定发展航向

（一）紧绷思想之弦，领会指示精神，凝聚共识力量。耕地是国家的根基，是粮食生产的物质基础，更是我们赖以生存和发展的宝贵资源。我们必须深刻认识到，保护耕地就是保护我们的生命线，就是维护国家的长治久安。因此，我们要全面领会、深入贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，将其内化于心、外化于行，成为全县上下共同遵守的行动指南。我们要通过广泛宣传、深入教育，使耕地保护意识深入人心，形成全社会共同参与、共同保护的良好氛围。

（二）认清严峻形势，增强危机意识，激发担当精神。当前，随着城镇化、工业化的快速推进，耕地资源面临前所未有的压力和挑战。我们必须清醒地认识到，耕地保护形势的严峻性和紧迫性，增强危机感和责任感。要敢于担当、勇于作为，以时不我待、只争朝夕的精神状态，全力以赴做好耕地保护工作。要坚决防止和纠正各种违法违规占用耕地行为，确保每一寸耕地都得到有效保护和合理利用。

（三）提升认识高度，强化责任担当，筑牢保护防线。耕地保护不仅关系到国家粮食安全、生态安全，更关系到社会稳定和人民福祉。我们要从政治和全局的高度出发，深刻认识耕地保护的重要性和紧迫性，将其作为一项政治任务来抓。要强化责任担当，层层压实责任，确保耕地保护各项任务落到实处、取得实效。要建立健全耕地保护责任体系，明确各级各部门职责分工，形成齐抓共管、合力推进的工作格局。

二、握紧“整改利剑”，斩断耕地流失之手，守护宝贵资源

（一）明确目标任务，制定整改方案，确保精准施策。我们要紧盯耕地保护的目标任务，对照上级要求，逐图斑、逐地块制定详细可行的整改方案。要分类施策、精准发力，对违法占用耕地、耕地非农化、耕地非粮化等问题进行专项整治。要建立健全整改工作台账，实行销号管理，确保问题整改到位、不留死角。

（二）加强执法监管，严惩违法行为，维护法律尊严。要加强耕地保护执法监管力度，建立健全执法监管长效机制。要严格落实“田长制”工作责任，加强巡查检查，做到早发现、早制止、早处理。对违法占用耕地行为，要依法依规进行严肃查处，坚决遏制耕地流失势头。同时，要加强执法队伍建设，提高执法能力和水平，确保执法公正、严明。

（三）推进科技创新，提升保护水平，增强发展后劲。要加强耕地保护科技创新和成果转化应用，推广先进的耕作技术和模式。要利用现代科技手段加强耕地质量监测和评价，及时掌握耕地质量状况，为耕地保护提供科学依据和技术支撑。同时，要加强耕地保护人才队伍建设，培养一批懂技术、善管理的专业人才，为耕地保护事业提供有力的人才保障。

三、扛起“责任大旗”，守护粮食安全底线，保障民生福祉

（一）落实党政同责，强化组织领导，形成工作合力。粮食安全是国家安全的重要基石，也是民生福祉的重要保障。我们要全面落实粮食安全党政同责要求，加强组织领导，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全粮食安全责任制考核体系，将粮食安全工作纳入年度绩效考核范围，确保各项任务落到实处。

（二）稳定粮食生产，提高产出效益，促进农民增收。要稳定粮食种植面积，优化种植结构，提高粮食单产和品质。要加强粮食生产技术服务体系建设，推广先进的种植技术和管理模式，提高粮食生产的科技含量和附加值。同时，要加强粮食储备和流通体系建设，确保粮食供应充足、价格稳定、品质优良。要通过发展粮食产业经济，促进农民增收致富，实现经济效益和社会效益的双赢。

（三）完善保障体系，提升应急能力，确保粮食安全。要加强粮食安全保障体系建设，完善应急预案和响应机制。要加强粮食市场监管和质量监管力度，严厉打击囤积居奇、哄抬粮价等违法行为，维护粮食市场秩序。同时，要加强粮食应急供应能力建设，提高应对突发事件和自然灾害的能力水平，确保在紧急情况下能够迅速调度粮食资源，保障人民群众的基本生活需求。

四、织密“协作网络”，汇聚耕地保护合力，共筑安全屏障

（一）树立“一盘棋”思想，加强沟通协作，形成联动机制。耕地保护和粮食安全工作涉及多个部门、多个领域、多个层面，需要全县上下共同努力、协同作战。我们要树立“一盘棋”思想，加强沟通协作和信息共享，形成工作联动机制。要建立健全耕地保护和粮食安全工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决工作中的重大问题，推动各项工作有序开展。

（二）强化考核监督，严格责任追究，确保任务落实。要建立健全耕地保护和粮食安全工作考核机制，加强对各地各部门工作情况的考核评估。要将耕地保护和粮食安全工作纳入年度绩效考核体系，严格兑现奖惩措施，对工作不力、任务完成不好的地区和部门，要严肃追究责任。同时，要加强社会监督和舆论监督力度，鼓励人民群众积极参与耕地保护和粮食安全工作，形成全社会共同参与的良好氛围。

（三）加强宣传引导，注重长效管理，构建共治格局。要加强耕地保护和粮食安全工作的宣传引导和舆论监督工作，充分利用各种媒体平台和文化活动形式，广泛宣传耕地保护和粮食安全的重要意义、政策法规和先进典型事迹。要加强长效管理，建立健全常态化的监管机制，确保耕地保护和粮食安全工作持续有效推进。同时，要加强与上级部门的沟通协调和周边地区的合作与交流，共同守护耕地红线和粮食安全底线，构建共治共管、共建共享的新格局。

同志们，耕地保护和粮食安全工作责任重大、使命光荣。让我们以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的措施，全力以赴做好耕地保护和粮食安全工作，为确保国家粮食安全、促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献，为全县的耕地保护和粮食安全工作书写新的辉煌篇章！

我就讲这么多。

在耕地保护和粮食安全责任制考核工作推进会上的讲话 篇4

同志们：

国以民为本，民以食为天，土为粮之母。耕地保护事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定，是“国之大者”。习近平总书记高度重视耕地保护工作，多次作出重要指示批示，强调“耕地是粮食生产的命根子”“要像保护大熊猫一样保护耕地”。今天，我们召开这次专题工作推进会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，进一步统一思想、提高认识，强化举措、压实责任，全力推动我市耕地保护和粮食安全工作再上新台阶。刚才，x局分别汇报了有关工作情况，x县市区作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴，抓好工作落实。下面，我再强调几点意见。

一、提高政治站位，切实增强做好耕地保护和粮食安全工作的责任感紧迫感

耕地保护和粮食安全，关乎国计民生，关乎发展大局。全市各级各部门要站在政治和全局的高度，深刻认识做好耕地保护和粮食安全工作的极端重要性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求上来。

（一）深刻认识耕地保护和粮食安全的极端重要性。耕地是农业生产的基础，是粮食安全的基石。我国人多地少的基本国情决定了我们必须把饭碗牢牢端在自己手上，而保护耕地就是保住我们的饭碗。近年来，随着我市经济社会的快速发展，各类建设占用耕地的需求不断增加，耕地保护面临的压力越来越大。同时，受自然灾害、市场波动等因素影响，粮食生产也面临着诸多不确定性。我们要充分认识到，保护耕地和保障粮食安全，不仅是经济问题，更是政治问题；不仅是发展问题，更是民生问题。只有保住了耕地，才能稳住粮食生产，才能为经济社会持续健康发展提供坚实支撑。

（二）准确把握我市耕地保护和粮食安全面临的严峻形势。当前，我市耕地保护和粮食安全工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。从耕地保护情况看，一些地方耕地“非农化”“非粮化”问题不同程度存在，违法违规占用耕地现象时有发生，耕地质量总体不高，耕地后备资源不足。从粮食生产情况看，我市粮食播种面积、单产和总产量虽然总体稳定，但粮食生产基础设施还比较薄弱，农业科技水平有待提高，种粮效益相对较低，农民种粮积极性不高。这些问题，严重制约了我市耕地保护和粮食安全工作水平的提升，必须引起我们的高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

（三）坚决扛牢耕地保护和粮食安全的重大政治责任。耕地保护和粮食安全实行党政同责，各级党委、政府主要负责同志是第一责任人。全市各级各部门要切实增强责任感紧迫感，把耕地保护和粮食安全工作摆在更加突出的位置，作为重要政治任务来抓。要严格落实耕地保护目标责任制，将耕地保护任务分解到乡镇、村，落实到具体地块和责任人，确保耕地保护责任全覆盖。要加强对粮食生产的组织领导，加大政策支持力度，强化科技服务支撑，充分调动农民种粮积极性，确保全市粮食播种面积和产量稳定。

二、坚持问题导向，全力抓好耕地保护和粮食安全重点工作

做好耕地保护和粮食安全工作，要坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，采取有力措施，补短板、强弱项，确保各项工作任务落到实处。

（一）严守耕地保护红线。耕地是粮食生产的命根子，要实行最严格的耕地保护制度，坚决守住耕地保护红线。一要严格控制耕地转为其他农用地。严格落实耕地用途管制制度，加强对耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的监管，严禁违规占用耕地造林绿化、挖湖造景、超标准建设绿色通道等。二要加大耕地保护执法力度。建立健全耕地保护执法联动机制，加强自然资源、农业农村、综合执法等部门之间的协作配合，严厉打击违法违规占用耕地行为，做到发现一起、查处一起、整改一起，对违法违规典型案例要公开曝光，形成强大震慑。三要加强耕地质量建设。加大中低产田改造力度，推进高标准农田建设，提高耕地质量和综合生产能力。实施耕地质量保护与提升行动，推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、秸秆还田等技术，改善土壤结构，提高土壤肥力。

（二）稳定粮食生产面积和产量。粮食生产是“三农”工作的重中之重，要采取有效措施，确保全市粮食播种面积和产量稳定。一要落实粮食生产任务。将粮食播种面积和产量任务分解到各县市区、乡镇，层层压实责任，确保完成全年目标任务。加强对粮食生产的督促检查和指导服务，及时解决粮食生产中遇到的困难和问题。二要加强粮食生产基础设施建设。加大对农田水利设施建设的投入，推进大中型灌区续建配套与现代化改造，完善农田灌溉排水体系，提高农田抗灾减灾能力。加强农业机械化建设，推广先进适用的农业机械，提高粮食生产机械化水平。三要提高粮食生产科技水平。加强与科研院校的合作，加大农业科技创新和推广力度，培育推广优良品种，推广绿色高产高效栽培技术，提高粮食单产和品质。加强农业科技人才队伍建设，培育新型职业农民，提高农民科学种粮水平。

（三）加强粮食储备和流通管理。粮食储备和流通是保障粮食安全的重要环节，要加强管理，确保粮食储备充足、流通顺畅。一要加强粮食储备管理。严格落实地方粮食储备规模，充实粮食储备库存，优化储备布局和品种结构，确保关键时刻调得出、用得上。加强粮食仓储设施建设，改善储粮条件，提高粮食仓储管理水平。二要加强粮食流通监管。建立健全粮食流通监管体系，加强对粮食收购、储存、运输、加工、销售等环节的监管，严厉打击粮食收购压级压价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为，维护粮食市场秩序。三要完善粮食应急保障体系。制定完善粮食应急预案，加强粮食应急加工、运输、供应等能力建设，建立健全粮食应急保障网络，确保在突发事件发生时能够有效保障粮食供应。

三、强化组织领导，确保耕地保护和粮食安全工作取得实效

耕地保护和粮食安全工作涉及面广、任务艰巨，需要全市各级各部门密切配合、协同作战，形成工作合力。

（一）加强组织领导。各级党委、政府要把耕地保护和粮食安全工作纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中存在的问题。主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓落实，其他负责同志要按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的相关工作。

（二）强化部门协同。耕地保护和粮食安全工作是一项系统工程，需要各部门共同参与、协同推进。自然资源部门要履行好耕地保护的牵头职责，加强对耕地保护工作的统筹协调和监督管理；农业农村部门要抓好粮食生产、种粮补贴发放、耕地质量提升等工作；发展改革、财政、水利、市场监管等部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。

（三）严格考核奖惩。建立健全耕地保护和粮食安全工作考核评价机制，将耕地保护和粮食安全工作纳入各级政府年度目标考核体系，加大考核权重，强化考核结果运用。对耕地保护和粮食安全工作成效显著的县市区、部门和个人进行表彰奖励；对工作不力、责任落实不到位的，进行约谈问责，确保耕地保护和粮食安全工作各项任务落到实处。

同志们，耕地保护和粮食安全责任重于x。全市各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要指示批示精神，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实做好耕地保护和粮食安全工作，为全市经济社会持续健康发展提供坚实保障！

在耕地保护和粮食安全责任制考核工作推进会上的讲话 篇5

尊敬的各位领导，同志们：

x县认真贯彻落实中央和省市部署要求，锚定保障粮食安全目标任务，探索良田、良种、良机、良法、良制融合发展新路子，全力推动粮食生产稳步增长。

保护“良田”，夯实粮食安全根基。推进高标准农田建设。坚持高站位谋划、高起点规划、高标准设计，根据“川坝河谷”“山地林园”两区特点，探索形成x连片、x点线建设模式，建成“地平整、田规格、渠相连、路能通、涝能排、机能耕”的农田新格局。已建成高标准农田万亩，投入资金万元，打造x镇、x镇、x镇、x镇、x镇x个高标准农田示范区。扎实开展撂荒地整治。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略总要求，坚持“摸清基数、减少存量、杜绝增量、分步整治、严格考核、落实奖补、优先种粮”工作思路，推行“与财政资金支持结合、与高标准农田建设结合、与土地流转结合、与农机推广结合”等成功经验和措施，积极动员农户自耕自种、委托亲友代种、购买社会化服务、村集体收回等措施扎实开展整治。共动态摸排整治撂荒地x亩。持续加强耕地保护。制定印发《x县耕地保护工作实施暨目标责任考核办法》，建立县、乡、村三级包抓责任体系。抓实土壤普查、建设用地审批、乡村建设规划许可管理和农村乱占耕地建房（住宅类）房屋专项整治试点工作，加大违法用地查处力度。全县完成所有野外土样采集与调查x个（表层样x个，剖面样x个），核发不动产权证书x本，线上受理农户建房宅基地申请x宗，审批x宗，核查反馈问题x条，解决x个村超面积建房、批少建多等遗留问题x宗（件），开展联合执法x次，依法处理违规用地x宗（件），强制拆除违法建筑x处x平方米。

培育“良种”，守住粮食安全关键。强化基地建设。按照点试验、片示范、面推广原则，推进农机与农艺、引进与自主、展示与观摩等结合模式，高质量推动农作物试验示范基地建设。x年，联合省农科院和中国科学院植物研究所在全县开展小麦、玉米、大豆、油菜等主要农作物试验示范推广基地x个（小麦新品种试验示范基地x个，玉米高产栽培示范基地x个、大豆新品种试验示范基地x个，油菜新品种展示基地x个）。强化质量监管。严格按照《种子法》《x省农作物种子条例》等法律法规要求，严控基地选择，确保土地条件、环境质量符合要求；在生产、加工、包装、储存、运输等各个环节，加强质量检测和监控，确保符合国家标准；建立详细的生产记录，对亲本材料来源、生产过程各项操作、质量检测结果做到全程追溯，检测不合格种子不得上市销售。强化良种推广。加大新品种选育和示范推广力度，引进以兰天x、兰天x、兰天x、兰天x、兰天x、蓝天x等为主的抗锈、高产小麦优良品种，并向全县推广，增产效果显著。x年全县万亩小麦的良种覆盖率在x%以上，条件较好的地块小麦亩产达到xkg以上，超过全市小麦亩产约xkg。

用好“良法”，提升粮食安全质效。培育新型农业经营主体。探索创新龙头企业带动型、村级班子带领型和农村能人大户牵头兴办型三种发展模式,构建优势互补、服务互助、组团发展的运行组织体系，将弱、小、散的合作社联合起来,带动农户抱团发展,促进各类新型农业经营主体多元融合发展。共培育家庭农场x个；实施新型经营主体提升行动，规范提升农民专业合作社x家，完成率达%；“五有”农民合作社占比达到%，联结小农户占比达到%。强化农作物病虫害防治。实行预防为主、综合防治的方针，坚持政府主导、属地负责、分类管理、科技支撑、绿色防控。在冬小麦生长周期内，县农技中心技术员深入麦田查看墒情及病虫害x多次，累计招标采购高效x%三唑酮乳油吨、x%甲氨基阿维菌素苯甲酸盐吨、%氯氟·吡虫啉悬浮剂吨、叶面肥磷酸二氢钾吨，购买无人机飞防服务喷防农作物面积达万亩。并按期发布农作物重大病虫害发生趋势预报，中短期预报准确率达x%以上，发生区防治处置率达到x%，专业化统防统治覆盖率%以上，绿色防控覆盖率达到%。狠抓测土配方技术推广。坚持“高产、优质、经济、环保”施肥理念，围绕测土、配方、配肥、供应、施肥指导x个核心环节，推行“测、配、产、供、施”一条龙服务模式，狠抓配方肥下地，强化示范片到村，实施培训班进田，充分利用“镇、村、社”三级网格，促进配方肥的大面积推广应用。2023年底农业生产窗口期，完成耕地土壤取样x个，连续完成x年委托具有资质的第三方机构进行土壤养分检测化验、出具耕地质量评价报告，并以此为基础，制定出了x县小麦、玉米、大豆和马铃薯的科学施肥指导技术意见，印制小麦、玉米科学施肥建议卡x万份，全部发放到农户。

推广“良机”，筑牢粮食安全支撑。推广小型农机。以“三个共同”促振兴机制创建为抓手，筹集资金万元，在x个产业示范村创建镇级农机联合社和村级农机服务队x家，全县小型农机使用总数达到x万多台（套），总动力达到万千瓦。组建成立x市首家农机服务有限公司—x县x有限公司，持续推动全县农机服务向公司化、规模化、专业化发展。2024年全县机播面积万亩，机耕万亩，机收万亩，农业综合机械率达%。落实购置补贴。加大农机强农惠农政策宣传力度，严格落实省、市农机购置补贴政策，通过服务下移，对群众农机购置补贴资金实行“一卡通”发放管理。2024年以来，全县共办理补贴资金申请x份，补贴机具x台(套），兑付农户补贴资金万元。加强安全监管。由县农机部门牵头，举办农机安全知识讲座x次，受教育群众x余人次，发放农机安全知识、机械安全操作常识等宣传资料x余份。开展农机安全大排查大整改行动x次，开展隐患排查治理x次，检验拖拉机、联合收割机x台，其他农机具x台（套），检验率达x%，审验率达x%，驾驶人持证率达x%。

健全“良制”，强化粮食安全保障。聚焦制度完善。县委常委会多次召开专题会议讨论研究安排部署粮食安全工作并成立粮食安全工作领导小组，制定印发《x县粮食安全责任清单》《x县粮食质量安全监测方案》《x县粮食节约行动方案》等文件，建立粮食安全党政同责、部门主责的责任体系，并通过专题辅导、座谈讨论、现场测试等形式，重点学习领会粮食安全保障法。聚焦环境优化。认真贯彻落实全县粮食流通监管“铁拳行动”安排部署，印发《x县2024年度粮食流通执法督查暨定期巡查计划》《x县2024年粮食流通领域联合检查工作实施方案》等文件，按照“双随机、一公开”的要求，联合发改、市场监管、商务、消防等部门开展联合执法检查，先后检查粮油经营企业x家，个体经营户x家。聚焦粮食储备。结合深化粮食购销领域腐败问题专项整治行动，进一步完善各项制度规定，全面压实责任链条，制定印发《x县县级储备粮油管理办法》《x县县级储备成品粮管理办法》《x县粮食应急预案》等办法；深入实施粮油储备能力提升行动，新建x县粮油储备及冷链物流建设项目（仓容达x万吨，总占地面积平方米），目前项目一期已完成竣工验收。县金穗粮食储备有限责任公司长坝粮食储备库已储存省级储备粮x吨、县级储备粮x吨，承储应急成品粮油x吨（面粉x吨、菜籽油x吨、大米x吨）。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！