关于夜经济发展存在问题及对策研究
关于夜经济发展存在问题及对策研究
关于夜经济发展存在问题及对策研究
一、x市夜经济发展的有利条件
（一）悠久的历史文化奠定坚实基础
x是华夏文明肇始地、道教文化创始地、儒家文化兴盛地、佛教文化首传地、理学文化渊源地、帝都文化荟萃地、牡丹文化中心地、世界遗产集成地，被誉为“千年帝都、华夏圣城”。同时，x也是重要的老工业基地。因受文化与经济的洗礼较早，x市夜经济的形成时间也相对较早，如千年老街老城十字街，自古就是商人聚集之地，近年来更是成为x重要的繁华商业街区之一，曾入选《x》全国十大美食街，是x最具人气和烟火味的地标之一，为x市夜经济的发展打下了坚实的基础。
（二）优越的区位优势提供便利交通
x作为国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市，自古为“九州腹地、十省通x”，具有承东启西、纵贯南北的区位优势，是我国中西部地区重要的交通枢纽。近年来，x市着力完善交通和相关配套设施，加强市内交通快速无缝衔接，x、x、x等全线贯通，x余座城市立交拔地而起，地铁x号线、x号线正式运营，“井字加外环”的快速路网格局基本形成。这些便利的交通枢纽构成了x市现代化城市基础设施的底座，为x市夜经济的发展提供了便捷的出行条件。
（三）相关产业的良好态势提供巨大潜力
近年来，x市对x古城步行街、x十字街、x市场步行街、x步行街、x步行街、x步行街、x等开展建设和改造提升工作，重点培育了x、x、x等特色美食商业街区，复原了隋唐x应天门及天堂明堂景区，重建了x城x遗址公园，改造提升了亚洲最大的综合型音乐喷泉，优化夜游龙门项目，推出了“博物馆奇妙夜”活动，为x市夜经济发展赢得了令人惊叹的口碑。
二、x市夜经济发展存在的问题
（一）缺乏顶层设计和统一规划
夜经济涵盖商业、交通运输业、餐饮业、旅游业、娱乐业等所有第三产业，但x市对夜经济发展缺乏科学、明晰的总体战略规划，缺少联动管理机制，
各县区“各自为政、各行其是”，影响了x市夜经济发展的整体合力。夜经济业态区域分散，对道路、停车场、治安、环境等基础服务设施要求较高，而x市未对这些设施进行统筹融合形成完整体系链条。同时，x市夜经济没有明确的发展定位，全国知名的夜经济品牌不足，品牌带动作用不够。
（二）缺乏文化内涵，产品供给单一
x文化底蕴深厚，发展夜经济具有独特的优势。但是目前，x市夜经济的发展在一定程度上局限于打造夜景灯光等活动，而忽视了文化这一重要内核，家喻户晓的盛唐文化也未能形成成熟的产业链市场。现阶段，x推出的特色产品虽有一定的文化特色，但缺少对历史文化的深度挖掘和创意策划，演艺夜游、休闲娱乐、水秀、庙会等游客参与性强、体验性强、互动性强的夜经济业态太少，形式较为单一，无形中降低了游客参与体验的积极性和主动性。
（三）基础设施不完善
一是夜间消费地停车位、停车场严重不足，降低了群众夜间消费的意愿；二是前往夜经济集聚区的公交线路相对较少、收车早、等待时间稍长，不能满足群众夜间出行要求；三是大型商业综合体闭店时间大都在22∶00之前，无法满足年轻消费者的娱乐消费需求；四是部分夜间饮食街环境脏乱差、档次低，不能吸引高层次消费者；五是大多数夜间消费场所没有公共Wi-Fi；六是路灯、洛浦公园和一些地标性建筑灯光和亮化关闭较早，影响游客的夜游体验。
（四）资源缺乏有效整合，未能实现互联互通
一是距离相近的地标性夜经济品牌缺少有效整合，如天x、x、x文化产业园和x饮食街等距离较近的夜经济集聚区，没有统一的营销推广，导致游客对此了解较少，夜间消费时间短；二是x、x等相邻的大型商业综合体缺乏统一的规划，酒吧夜店、KTV等时尚人群消费场所较少，未能发挥出人流密集的商业优势；三是x小时餐饮饭店较少，导致夜间消费者缺乏凌晨就餐的场所，给后续消费造成影响。
（五）文化旅游与夜经济融合不够
x市文化资源与旅游资源整合、协调发展不够，文化与旅游、休闲、娱乐等关联产业的融合发展水平不高，文化资源优势转化为产业优势的动力不足，产业整体规模偏小、产业链不完整、集聚度不够，传统业态比重偏大、新兴业态比重偏小，“游客多、停留短、收入少、消费低”问题比较突出。博物馆、关林庙、龙门石窟等体现x市历史文化的景点夜间很少或没有开放。夜间购物、餐饮和娱乐场所不多，档次不高，造成夜晚留不住游客，缩短了游客在x的消费时间，客观上影响了住宿、餐饮等行业的收入。
三、x市夜经济发展对策建议
（一）加强顶层设计，明确x市发展夜经济的总体目标
x应依托其中国历史文化名城的优势，加大文旅融合力度，努力把夜间文旅经济培育成为x市经济发展的亮点和重点。具体建议为：一是按照国内一流、国际领先的标准，聘请国家级权威机构、知名策划团队，编制x市夜经济发展总体规划。总体规划要以文旅融合发展为突破口，努力盘活5000多年文明史、4000多年城市史和1500多年建都史留下的丰富历史文化资源，擦亮“文化圣地、千年帝都、牡丹花都、休闲胜地、丝路起点”等名片；二是要认真贯彻落实国家、省、市出台的各项扶持夜经济发展的政策，把重大夜经济产业项目推荐纳入国家、省、市相关发展规划和计划，争取国家、省文化创意产业发展扶持资金等。同时，x市发改委、财政部等部门要结合各自职能，制定落实含金量高、操作性强的具体政策和配套措施；三是应研究制定申报国家级夜间文旅消费集聚区的相关规划和实施意见，确保x市国家级夜间文旅消费集聚区申报成功；四是对全市夜经济产业项目进行深度策划，重点培育夜间观光、文化休闲、演艺体验、特色餐饮、购物娱乐五大夜游经济产业，增加夜间观光游船、主题灯会、戏曲相声、音乐歌剧、博物馆、非遗技艺展示等夜游项目；五是充分发掘x市特色产品和文创工艺品，突出x地方特色，挖掘本土传统文化精华。
（二）突出重点，发挥龙头引领作用，打造地标性夜生活集聚区
夜经济发展水平是城市对外开放的重要标志，地标性夜经济集聚区是一个城市的靓丽名片，对一个城市旅游吸引力有重大影响，x、x、x、x、x步行街等知名夜经济品牌，每年吸引了大批外地游客前往体验。具体建议为：一是打造品牌。要强化xIP定位，x市应研究确立夜经济集聚区，全方位改造提升，使其既能体现x十三朝古都的历史文化底蕴，又能展示现代x的活力与激情，打响x夜经济品牌在全国的知名度；二是发展规模。x各城区应结合实际，按照全市总体战略规划布局编制夜经济集聚区发展规划，做好业态发展引导，完善区域空间布局，加强各类设施配套，打造一批地标性夜经济集聚区；三是改造提升。对现有步行街、夜市进行梳理提升，对具备一定规模和档次的夜市进行统一管理、统一服务，引导其发展成为规模大、辐射广、聚人气、有独特x特色的夜市中心，满足游客夜间消费需求，延长游客停留时间。
（三）完善基础设施，营造良好的消费环境
夜经济涵盖行业多，游客和群众夜间的出行消费，涉及交通、停车、卫生、噪音和灯光亮化等方面的基础设施。具体建议为：一是在主干道和重点地段增加公交晚间线路车次，对晚间客流较大线路延时收车，开通夜经济集聚区之间的夜晚微公交，增加夜游巴士专线，优化网约车、共享电动和自行车平台的车辆调配，方便消费者出行；二是在餐饮街、著名景点、大型商圈等夜间消费密集区域，规划建设立体或地下停车场，取缔路边停车场；三是延长大型商业综合体营业时间，x、x、x广场等延长至x：x闭店；四是完善饮食街、酒吧街等卫生、治安管理办法，推动夜游接待场所的公共厕所改造提升；五是统筹实施灯光照明工程，优化夜经济集聚区场外灯光亮化布置，延长地标性建筑灯光亮化时间，在主要城市区建立统一的Wi-Fi网络。
（四）加大宣传力度，引导群众夜间消费
夜经济的发展需要广泛宣传，x市应发挥各级舆论宣传部门和宣传载体的作用，引导游客和广大市民积极参与夜经济活动，形成全民参与的合力。具体建议为：一是加大媒体特别是新媒体宣传力度。应多管齐下，增加宣传投入，不仅要使用电视广播和旅行社推介等传统宣传渠道，更应重视微博微信、自媒体平台的宣传影响力，广泛宣传x市知名夜经济品牌和特色活动，增加x夜经济发展的知名度和影响力，吸引外地游客前往x观光消费；二是引导和培育群众夜间消费习惯。应整合公共交通、地铁、出租车等资源，推出个性化短信推送服务，同时通过广播、电视、网络、公众号等多种媒体，围绕夜间系列特色活动加强宣传，烘托和营造x夜间消费浓厚氛围和底蕴，引导居民逐渐打破传统观念和传统习惯的束缚，培养夜间消费习惯，使其积极参与夜经济活动，促使夜间休闲娱乐、文化体验、学习、体育锻炼活动成为社会风尚。
（五）支持夜间消费场所发展，给群众提供便捷服务
夜经济的发展需要良好的消费环境，调查研究显示，消费者在选择夜间消费场所和项目时，尤其关注便捷性、安全性、服务质量，应营造让经营者安心、让消费者放心的消费环境。具体建议为：一是大力发展x小时便利店。出台支持x小时便利店发展的工作措施，打造“一刻钟便民生活服务圈”；二是打造集观光、购物、体验、住宿、餐饮、娱乐等于一体的旅游综合体，丰富夜游产品供给。要因地制宜在大型夜间消费综合体周边发展特色客栈、酒店，开发演艺、音乐会、运动休闲、x小时书吧、儿童游乐场、夜店酒吧等多元化娱乐项目。同时，发展以特色餐饮、老字号、创意食品为主导的饮食业，和以轻奢品为主导的消费品设计制造业及旅游购物商业模式，培育层次分明的夜间消费市场；三是加强环境、卫生、工商、技术监督、治安等方面的管理力度。杜绝欺诈、假货、服务不到位等行为，健全网络监控体系，实现夜游场所监控无死角及全覆盖，加大夜经济集聚区夜间治安巡逻力度，营造让消费者放心满意、和谐安全的消费环境。