市场监督管领域“双随机一公开”工作开展情况汇报
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为贯彻落实党中央、国务院关于在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管的重大决策部署,持续深化“放管服”改革,加快政府职能转变,进一步创新市场监管理念和方式,XXX市场监督管理局在市场监管领域健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。通过全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,以监管方式创新提升事中事后监管效能,切实解决多头监管、重复检查问题,增强市场主体信用意识和自我约束力,营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。
一是强化组织领导。建立“双随机一公开”联席会议制度,9月7日,我县召开XXX市场监管领域“双随机一公开” 跨部门联合监管工作联席会议,县政府副县长、县联席会议召集人卓玛吉出席了会议,并对“双随机、一公开”监管工作进行了安排部署,全县26个联席会议成员单位负责人参加了会议。充分发挥 “双随机一公开”联席会议制度作用,推动全县“双随机一公开”监管工作向纵深发展。
二是完善一单两库。各部门依据权力清单确定随机抽查事项清单、监管对象清单和执法人员库,制定各抽查事项工作流程,确保“双随机、一公开”监管工作规范化、标准化。截至目前建立全县随机抽查事项清单226项,其中市场监督管理局153项,建立检查对象名录库15个,设立专业市场主体90个,录入执法检查人员95名。
三是组织各部门制定随机抽查事项清单和年度抽查工作计划,在制定计划时,应按照法律、法规、规章的规定和经济社会发展及监管领域、执法队伍的实际情况,对检查对象依据不同风险等级、信用评价结果或失信状况采取差异化分类监管措施,合理确定、动态调整抽查比例、频次和被抽查概率,既保证必要的抽查覆盖面和监管效果,又防止任意检查和执法扰民。截至目前,全县共开展本部门抽查11次、跨部门联合检查1次。县市监局共制定部门内双随机任务3次,跨部门联合检查1次,分发任务1次,涉及的监管领域有企业信息公示、广告监管、农民工工资欠薪、成品油、产品质量和强制性认证等方面;分别以3%、5%、5%的比例随机抽取检查对象共44户。
四是强化结果公示。强化抽查结果的公示和运用。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,在检查结束后20个工作日内将抽查结果录入监管信息平台向社会公示,接受社会监督。截至目前,全县完成部门抽查公示44户。其中企业信息公示抽查中发现2户经营户经营场所无法联系,已按要求上报系统。其他抽查任务正在进行中。对抽查发现的违法违规行为将依法予以查处,不属于本部门职能的及时将相关线索移交有管辖权的部门。实现政府部门间抽查结果互认,对违法失信行为开展联合惩戒,促进“双随机、一公开”监管改革与完善事中事后监管体系、推进信用监管等工作紧密结合。
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