2023年一盔一带专项整治方案精编5篇

篇1：一盔一带专项整治方案

为进一步提升我乡摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平，减轻交通事故后果，降低交通事故死亡率，根据县道安委会转发市道安委会的《全市“一盔一带”安全守护行动方案》（__安办20__]__号）的文件精神，我乡党委、****决定在全乡开展“一盔一带”安全守护行动，方案如下：

一、行动目标

通过开展“一盔一带”安全守护行动，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，更加自觉佩戴安全头盔、使用安全带。力争20__年底，乡村道路摩托车、电动车自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上。

二、主要措施

（一）全面开展宣传劝导

各村（社区）要将“一盔一带”持续宣传活动作为年内重点工作进行统筹推动，坚持“劝导查纠”和“宣传教育”并行。__月__日前，为宣传引导阶段，逐项部署落实相关工作，形成宣传声势。__月__日至__月__日为劝导查纠阶段，各村结合整治行动和县整治办要求，重点宣传典型案例和整治行动效果；__月__日至__月__日为总结固化阶段，以成功经验做法，总结性宣传报道为主。

1、集中开展社会面宣传。

（1）全乡各村、社区利用村村响广播、微信群、QQ群进行“一盔一带”安全守护宣传。

（2）每个月利用赶集日开展2次宣传活动，发放宣****、张贴宣传海报。

（3）每个月至少2次在学校开展“一盔一带”安全守护宣传活动（签名活动）。

（4）在各村、社区广场开展“一盔一带”安全守护宣传活动（海报展、广播宣传、发放宣****）。

（5）深入摩托车修理店、自行车销售点进行宣传。

三、全面加强执法管理

从__月__日起，各村、社区要全面摸排并定期更新辖区内从事快递、外卖、客运行业的企业数、驾驶人数及车辆数，做到底数清楚、情况明确、数据准确。我乡每月至少有一次联合县交通局、交警大队、乡派出所对辖区内骑乘人员进行一次联合执法检查。对不带头盔的骑乘人员，要进行教育、纠正，通过让其学习教育点、观看违法事故视频、学习抄录交通安全法规、参加志愿劝导活动等方式，来督促驾乘人员自觉遵守法规、文明出行，推动骑乘人员佩戴安全头盔。

四、工作要求

1、强化组织领导。

（1）每周党政领导的工作例会，都要对交通安全问题进行安排部署。

（2）赶集日安排值班人员在源口市场人流、车流量最大的十字路口进行安全劝导。

2、强化综合治理。

（1）各村、社区要互通工作信息，交流工作经验，强化工作措施，形成合力。

3、强化信息报送。

各村、社区在__月至__月，每月__日前报送上个月“一盔一带”安全守护行动开展情况（工作图片、宣传图片）和工作中遇到的问题。

篇2：一盔一带专项整治方案

为深化我乡“一盔一带”安全守护行动工作成效，根据__市委、市****办公室《关于印发<20__年全市交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案>的通知》(__办发电〔20__〕__号)有关部署和市整治办《关于印发<__市深入推进“戴帽工程”专项行动方案>的通知》的文件要求，乡人民****决定，自__月__日起至__月底，在全乡开展深入推进摩托车、电动自行车“戴帽工程”专项行动，现制定本方案。

一、行动目标

通过为期__个月的集中治理，进一步增强摩托车和电动自行车(以下简称“摩电”)骑乘人员头盔佩戴意识，显著提升摩电安全防护水平，明显减少摩电交通事故，减轻事故伤亡后果。力争到20__年底，我乡道路头盔佩戴率达到85%以上。

二、实施步骤

(一)部署发动阶段。__月__日前，完成方案制定、发布《通告》，召开动员部署会、集中宣传等工作，坚持宣传开路，迅速掀起****声势，营造整治氛围。

(二)集中治理阶段。__月__日前，全面开展源头清理、路面管控、基层创建等工作，通过密集开展主题活动、联合执法、案件办理、检查考核、经验推广、跟踪报道等各种方式，系统深入组织推进，始终保持整治张力。

(三)巩固提升阶段。__月__日前，通过组织开展“回头看”，认真总结工作经验，查补短板漏洞，完善手段措施，建立健全长效治理机制。

三、主要措施

(一)强化宣传引导

1、全面落实阵地宣传。各执法****网点、政务****中心、学校、摩电销售点、集中停放点、村社活动中心、企业单位宣传橱窗、农村“大喇叭”等都要建立“戴帽工程”宣传阵地，延伸宣传触角，提高群众知晓度。

2、全力组织教育劝导。坚持处罚与教育相结合，对路面查获的违法摩电骑乘人员一律开展现场警示教育。坚持自治自律，督促机关、企事业单位落实上下班门卫安全提示制度。坚持专群结合，动员机关、团体、街道、村社、学校等单位工作人员、农村“两站两员”以及青年志愿者上路开展宣传劝导。

(二)强化综合治理

3、凝聚部门共治合力。推动将“能帽工程”纳入社会治安综合治理、平安建设考核和文明村镇、文明行业、文明单位创建。乡道安办每月建立机关、企、事业单位院落摩电驾乘人员进入佩戴头盔情况建立台账，每月统计乡、机关、企、事业单位所属人员骑乘摩电未佩戴头盔列出处罚数量。从规范经营行为入手，限制为无牌无证、未配备头盔的摩电提供加油、充电、维修等****。

4、促进机关示范带头。在党政机关、社会团体、企业中广泛开展“戴帽工程”文明创建活动，纳入作风建设考核评估，促进党员干部模范带头。严禁、使用非标、无牌无证摩电执法，严禁民警、辅警、行政执法人员不按规定佩戴头盔，严防因未戴头盔执法引发炒作。

5、发动社会共同参与。积极推广“购车送头盔”“买保险送头盔”“爱心企业赠头盔”等模式，联合摩电生产、销售企业、保险公司、本地商家共同解决社会在用摩电头盔配备。推动行业、园区组织开展“线上学法送头盔”等活动，主动解决本系统、本区域在用摩电头盔配备。鼓励企事业单位将头盔作为劳动保护用品，配发给有需要的员工。

(三)强化源头监管

6、清查销售源头。市场监管、派出所、乡道安办、执法大队等部门建立联合检查工作机制，主动搜索发现非法生产销售不合格摩电车辆、非法改拼装车以及买卖、伪造、变造号牌(证件)等违法犯罪线索，清理整顿非法摩电流通渠道、存储仓库、维修门店等，督促落实带盔生产销售。

(四)强化主体责任

7、突出中小学校。充分发挥“小手拉大手”作用，致信全体学生及家长，号召驾乘摩电自觉佩戴头盔，规范行停秩序。督促完善“家校警”共治机制，强化学校入口头盔检查记录和劝导教育。建立通****示制度，定期发有校级、班级头盔佩戴情况通报，督促家长、学生养成佩戴习惯。

8、突出重点企业。组织开展日常巡查和****督办，严格督促落实企业安全生产主体责任，落实门卫提示和日常安全检查考核制度，督促职工使用合法摩电上下班，并按规定佩戴头盔骑行。

(五)强化执法办案

9、严格路面整治。以赶集日摩电出行密集为重点时段，摩电交通事故多发点段为重点，充分运用交通劝导岗，强化现场执法勤务，从严查处摩电无牌无证、不戴头盔、不按规定载人、加装伞具等五类重点违法行为。

10、严格案件办理。对涉嫌销售伪劣机动车产品、非法经营、危险作业以及滥用职权、玩忽职守等刑事犯罪的，一律依法追究刑事责任。对违法违规销售以及发布虚假或引人误解宣传广告造成损害的，引导受害人向人民****提起民事诉讼，依法追究销售企业相应的赔偿责任。

(六)强化责任追究

11、严格潮源倒查。对摩电发生亡人交通事故，或者因假冒伪劣头盔产品造成摩电交通事故后果加重的，一律倒查生产、销售、使用环节相关责任。对管理部门、行业机构直接责任人员涉嫌滥用职权、玩忽职守但尚不构成犯罪的，一律依法依规依纪追究责任。

四、工作要求

(一)切实提高思想认识。当前湖南省实施“戴帽工程”已进入从量变到质变、积小胜为大胜的关键期，各村（社区）、各部门要按照伟明省长“多管齐下、多策并举、做好源头防范和事故防控”的重要批示要求，进一步提高政治站位、强化责任担当，把“戴帽工程”作为“生命工程”“一把手工程”，切实抓住、抓紧、抓实，以决战决胜的姿态，从严从速组织实施，确保实现预期目标。

(二)切实强化组织部署。切实提高政治站位，强化整治工作部署，各村（社区）支部书记、乡直机关一把手要亲自组织部署，亲自抓，明确工作责任，充分利用交通劝导岗，重点时段、重点路段全员参与，坚决遏制农村道路交通事故多发势头。

(三)严格规范执法。坚持严格规范公正文明执法，落实宽严相济原则，依法严处重点交通违法，轻微交通违法以教育为主。严格遵守法定程序，优化执法方式方法，防止因违反程序、执法不当引发冲突。加强舆情监测，及时干预和化解执法中出现的敏感信息。

篇3：一盔一带专项整治方案

各镇人民****，__街道办事处，县人民****各工作部门、各直属机构：

为深入推进我县文明城市创建活动，切实提高人民群众文明出行意识，有效遏制各类车辆交通违法行为，县****决定从即日起至20__年__月__日，在全县范围内开展“车让人”“一盔一带”安全守护行动，特制定本方案。

一、指导思想

以____思想为指导，深入贯彻____关于安全生产的重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实******、全省、全市及我县安全生产工作会议精神，加大对摩托车、电动自行车骑乘人员不戴安全头盔、汽车驾乘人员不系安全带等交通违法行为的整治力度，为全县人民群众营造“平安、畅通、和谐、有序”的道路交通环境。

二、工作目标

通过开展“车让人”“一盔一带”安全守护行动，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，确保全县突出交通违法行为显著减少，道路交通秩序明显改善，道路交通参与者遵法守法意识全面提升。

三、组织机构

为确保本次行动顺利开展，县****成立“车让人”“一盔一带”安全守护行动领导小组：

组长：____

副组长：____

成员：县公安局、县教科局、县住建局、县交通局、县市场******、县应急管理局、县融媒体中心及各镇街分管领导。

领导小组下设办公室，办公室设在县公安局交管大队。办公室主任由县公安局党委委员、副局长张__担任，副主任由县公安局交管大队教导员伍__担任，负责本次行动的组织、协调、实施等工作。

四、重点整治内容

（一）机动车驾驶陋习。主要包括驾驶机动车不系安全带、不礼让行人、开车打电话等违法行为。

（二）机动车违法停车行为。主要包括在道路交叉口50米内以及公交站牌30米内乱停车、随意停靠上下客等违法行为。

（三）行人、非机动车交通违法行为。主要包括行人闯红灯，不走人行横道线，跨越隔离栏等违法行为；非机动车不按规定车道行驶，违法载人等违法行为。

（四）非法载客行为。主要包括电动自行车、电动三轮车、两三轮摩托车、低速载货汽车等车辆从事非法客运等违法行为。

（五）骑乘摩托车、电动自行车不戴安全头盔行为。

五、重点整治范围

（一）全县主次干道。

（二）各级党政机关、学校、医院、商业中心等区域周边道路。

（三）客运站点、农贸市场、早市夜市、大型超市、大型居民区及影视城等旅游景点道路。

（四）其他交通秩序混乱的镇街道路。

六、工作职责

（一）县公安局（交管大队）：组织开展全县“车让人”“一盔一带”安全守护行动，加大对摩托车、电动自行车骑乘人员不佩戴安全头盔、汽车驾乘人员不系安全带、机动车不礼让行人等交通违法行为的打击力度，确保行动取得实效。

（二）县教科局：教育引导全县中、小学生及家长骑乘摩托车、电动自行车时佩戴安全头盔，驾乘汽车接送孩子上学、出行时系安全带。适时开展“交通安全进课堂”活动，引导在校师生和学生家长自觉遵守交通法规，培养良好的文明出行习惯。

（三）县住建局：督促全县所有建筑施工企业员工上下班出行骑乘电动自行车、摩托车佩戴安全头盔，驾乘机动车自觉系安全带。

（四）县交通局：督促全县所有公路客运车辆驾驶员、乘客及货运企业、出租车公司、网约车、汽车租赁企业驾驶人、乘客，驾乘机动车出行自觉系安全带，并形成长效管理机制。

（五）县市场******：监督摩托车、电动自行车销售企业销售合格产品；鼓励摩托车、电动自行车销售企业随车赠送安全头盔。

（六）县应急管理局：将“一盔一带”安全守护行动纳入安全生产目标责任制考核范畴，并建立长效机制。

（七）县融媒体中心：通过广播电视、“两微一端”等媒体，加大对“车让人”“一盔一带”安全守护行动的宣传力度，定期曝光机动车不礼让行人及行人、非机动车各类交通违法行为，提高群众文明出行意识。

（八）各镇街：深入社区、村组及辖区企业，大力开展“车让人”“一盔一带”文明出行宣传活动，提高群众交通安全意识；摸清辖区两三轮车辆底数及驾驶人情况，建立台账；联合辖区交警中队依法查处涉嫌非法载客、非法加装车篷、车座及动力装置的车辆。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。“车让人”“一盔一带”安全守护行动既是提高城市文明的有力抓手，也是预防道路交通事故的重要措施。各相关单位要高度重视，加强组织领导，主要领导要亲自安排部署，亲自督促落实，确保“车让人”“一盔一带”安全守护行动各项措施落到实处。

（二）明确责任，强化监督。各相关单位要按照本方案要求，结合各自工作职责，及时组织开展各项整治和宣传工作。领导小组办公室将不定时开展监督检查，对工作开展不力，措施落实不到位的单位和个人进行通报。

（三）党员带头，做好表率。广大党员干部既是此次行动的宣传者、倡导者，也是参与者、守护者，要坚持以身作则、主动作为，引导身边的人自觉佩戴安全头盔、系安全带，遵守交通法规，共同营造文明和谐的交通环境。

篇4：一盔一带专项整治方案

为切实加强摩托车、电动车骑乘人员规范佩戴安全头盔与汽车驾乘人员规范使用安全带工作，增强群众交通出行安全防护意识和水平，减少交通事故人员伤亡。根据区委区****深入推进交通问题顽瘴痼疾集中整治的相关要求，结合近年来我镇道路交通事故发生情况，制定本方案。

一、行动目标

通过开展“一盔一带”社会化安全守护行动，进一步增强摩托车、电动车驾乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，实现道路交通违法数量明显减少，交通事故总数、伤亡人数明显下降，驾乘人员遵规守法和文明出行意识明显提升。

二、组织领导

成立“一盔一带”社会化安全守护行动领导小组，由镇****副镇长提名候选人王__任组长，交警__中队队长李__任副组长，镇党政办、镇党建办、镇社会治安和应急管理办、镇行政综合执法大队、镇派出所、镇市场监督管理站、各村（社区）分管负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设镇社会治安和应急管理办公室，副主任刘__任办公室主任，具体负责工作推进、组织协调、信息收集等工作。

三、工作步骤

(一)宣传引导阶段(__月__日前)。集中开展主题宣传，制作形式多样的宣传资料，充分发挥媒体作用，线上线下协同联动，广泛传播安全知识，大力宣传“一盔一带”社会化安全守护行动，积极倡导佩戴安全头盔、使用安全带，推动形成社会共识。

(二)劝导查处阶段(__月__日至__月__日)。坚持劝导提示与执法查处、教育与处罚相结合，督促摩托车、电动车骑乘人员规范佩戴安全头盔，汽车驾乘人员规范使用安全带。利用统一行动日，保持严管态势，全面提升安全头盔和安全带使用率。

(三)总结固化阶段(__月__日至__月__日)。全面总结“一盔一带”社会化安全守护行动工作实施情况，固化成功经验做法，认真查找、分析存在的突出问题，进一步完善相关工作制度，坚持标准不降、力度不松、措施不减，巩固行动成果。

四、具体措施

(一)坚持宣传先行，增强佩戴使用意识。

1、集中开展主题宣传。创作一批宣传片、宣传海报，充分应用传统媒体平台和新媒体矩阵，迅速掀起宣传****，形成强大声势。各村（社区）要组织开展形式多样的宣传活动，通过播放交通安全公益广告、安全提示、违法曝光、事故案例警示、现场体验互动等形式，将主题宣传贯穿整治行动全过程，高频次、大范围进行宣传，持续强化宣传效果。

2、突出重点源头宣传。充分发挥交管宣传阵地作用，在各村（社区）宣传栏、电动自行车登记上牌点、交通违法和事故处理窗口、执勤执法站点等摆放宣传展板，播放宣传视频，广泛传播法律规定、安全知识以及头盔、安全带的重要作用、使用常识。发动村（社区），在住宅小区、企事业单位、摩托车和电动自行车销售点，通过播放广播、张贴海报、设置展板、发放宣传材料等方式，延伸宣传触角，提高群众知晓率。针对老年人群体活动规律，加大公园、广场、村活动中心等老年人活动区域宣传力度。

3、加强劝导提示宣传。各村（社区）要充分发挥农村“两站两员”作用，加强对村民“一盔一带”佩戴使用情况的检查、宣传、劝导。制作宣传图册，按照相关要求向村民告知，或者播放安全告知、安全带宣传等音像资料，提醒村民出行要系好安全带。

4、注重倡导引导宣传。倡导汽车驾驶人安装使用儿童安全座椅、中小学生骑自行车时佩戴安全头盔、反光标志制服，提高未成年人安全防护水平。引导私家车驾驶人提醒乘车人使用安全带，摩托车、电动车驾驶人为乘车人配备安全头盔，助推习惯养成。

(二)配好“一盔一带”，做好安全保障。

1、发动各方力量普及安全头盔。镇市场监督管理站要落实新出厂摩托车、电动车配备安全头盔要求，推广“买车送头盔”、“买保险送头盔”模式，推动在车辆生产、销售环节配备安全头盔，同时督促电动自行车共享企业为车辆配备安全头盔。结合交通安全宣传，与爱心企业等联合开展交通安全答题奖头盔、捐赠头盔等活动，为在用车辆配备头盔。

2、组织重点行业开展示范引领。邮政部门要结合即时配送行业安全守法承诺活动，督促快递、外卖企业强化内部安全教育，为快递小哥、外卖骑手配齐头盔，督促规范佩戴安全头盔。交警、公安、城管等使用摩托车或电动自行车的部门，按要求配备并佩戴安全头盔，加强示范引领，防止执法管理人员不佩戴安全头盔引发炒作。各单位要制定日常管理制度，把干部职工系安全带和佩戴头盔情况与工作绩效考评挂钩，严格把好“出门关”。

3、加强检查确保安全带完好。交警部门在机动车检验、执勤执法过程中，注意检查安全带状况，督促驾驶人予以重视，确保安全带安全可靠。应急办、学区要督促运输企业特别是校车、营运客车等企业及车辆所有人开展安全带大检查，加强自查自纠，按标准配备安全带，及时整改安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，落实安全管理主体责任，确保安全带处于良好状态。

(三)加强执法管理，查纠违法行为

1、加强分析研判精准施策。交警部门要深入分析研判骑乘人员不佩戴安全头盔、驾乘人员不使用安全带等行为的规律特点，各职能部门要加强对农贸市场、商场、集市、学校、大型住宅小区等大流量路段和非机动车事故高发地点等重点区域的管控力度。分类统计分析快递、外卖、客运企业违法情况，约谈、曝光违法突出的企业，督促落实安全生产主体责任。

2、及时查纠不戴头盔行为。交警部门要将摩托车、电动车骑乘人员不戴安全头盔的违法行为作为执法突破口，设立学习教育点，通过组织违法人员观看警示视频、学习抄录交通安全法规、参加志愿劝导活动、朋友圈集赞等方式，督促骑乘人员自觉佩戴头盔、尊法守规、文明出行。

3、从严查处不使用安全带行为。以校车、客运车辆、出租车为重点车辆，覆盖国省道、城市道路、县乡道，坚持现场查处与电子警察抓拍相结合，加大驾乘人员不使用安全带违法行为查处力度，用好罚款、记分、曝光等手段，严格执法，形成处罚一起教育一片的整治效果。

五、工作要求

(一)加强组织领导。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤害和死亡的重要保障，各村（社区）要统一思想、高度重视，充分认识“一盔一带”社会化守护行动的重要意义，认真部署研究，根据本单位实际，制定切实可行的工作方案，确保行动取得实效。

(二)坚持依法治理。各单位要坚持严格规范公正文明执

法，按照法律法规和执勤执法工作要求，规范查处相关违法行为。工作中不断改进执法方式、规范执法言行、把握执法力度，坚决防止因执法不当引发的负面舆情和媒体炒作，坚决避免因拦截不当造成摩托车、电动车骑乘人员伤亡，最大限度实现法律效果、社会效果和事故预防效果统一。

(三)严格部门管理。各单位要严明纪律要求，严禁捆绑销售安全头盔，杜绝公职人员或单位职工参与经营活动。镇属各单位、各村（社区）工作人员要带头佩戴安全头盔、使用安全带，自觉遵守交通安全法规。

(四)做好信息报送。__月__日前，各单位要明确负责人

和联络人，并根据自身实际制定工作实施方案报至领导小组办公室。每月__日前，报送上月工作开展情况，__月__日前，报送本年度工作总结。各单位典型经验做法和工作中遇到的困难问题随时上报。

篇5：一盔一带专项整治方案

为进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平，减轻交通事故后果，减少交通事故死亡，按照公安部交管局《“一盔一带”安全守护行动方案》和省厅交管局《20__年__省道路交通事故预防“减量控大”工作方案》的总体要求，决定在全县开展“一盔一带”安全守护行动。现制定方案如下：

一、行动目标

通过开展“一盔一带”安全守护行动，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，更加自觉佩戴安全头盔、使用安全带，力争到20__年底，城市道路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上，其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到80%以上；普通公路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到70%、50%以上；汽车驾驶人安全带使用率达到90%以上，汽车乘车人安全带使用率达到70%以上，其中大中型客车、上高速公路行驶的车辆乘车人安全带使用率达到80%以上。

二、工作措施

（一）强化宣传攻势，提高佩戴使用意识

1、紧盯任务目标，集中开展主题宣传活动。各中队要根据“一盔一带”安全守护行动的工作目标和主要任务，积极谋划、认真组织，举办形式多样、群众喜闻乐见的主题宣传活动，持续宣传、发动、引导。在切实用好部局配发的宣传资料的同时，大队要创作一批宣传短视频和系列张贴画宣传海报，中队选其中一种，充分依托自身政务新媒体平台、传统宣传阵地，实现矩阵化、地域特色的宣传效果，迅速掀起宣传****，形成强大声势。要通过播放交通安全公益广告、安全提示、违法曝光、事故案例警示、现场体验互动等形式，将主题宣传贯穿行动全过程，高频次、大范围进行宣传，持续强化宣传效果。要联合当地主流媒体设立以“一盔一带”安全守护行动为主题的专栏、专题，分阶段开展宣传、引导。

2、紧盯重点源头，有针对性用好宣传手段。各中队要根据城乡、行业、群体差异，采取有针对性的宣传教育措施。要用好交管宣传阵地，在车管所、考场、电动自行车登记上牌点、交通违法和事故处理窗口、执勤执法站点等悬挂横幅、摆放展板、播放视频，广泛传播法律规定、安全知识以及头盔、安全带的重要作用、使用常识。要积极协调文明办、共青团、少工委等部门，动员在校学生、机关、企事业等单位工作人员以及文明交通志愿者参加宣传。要积极发动街道办、村（居）委会、社区，在写字楼、住宅小区、企事业单位、汽车4S店、摩托车和电动自行车销售点，通过播放楼宇电视、张贴海报、设置展板、发放宣传材料等方式，延伸宣传触角，提高群众知晓度。要针对老年人群体活动规律，加大在公园、广场、幼儿园、小学门口等老年人活动、聚集区域宣传力度。

3、紧盯难点痛点，积极开展劝导提示宣传。对交通安全意识相对薄弱的农村地区，要充分发挥农村“两站两员”、警保合作劝导站作用，进一步健全农村“大喇叭”交通安全播报机制，加强对村民“一盔一带”佩戴使用情况的检查、宣传、劝导。对交通出行量大的城区，要联合街道办、社区、村（居）委会推动停车场经营单位、小区物业发挥劝导作用，把好“出门关”，在机动车上道路行驶前开展宣传提示。要联合交通运输部门督促客运场站、客运企业落实出站检查、提示告知制度，客运车辆驾驶人、乘务员在发车前和进入高速公路、出****区等关键环节，按照相关要求向旅客告知，或者播放安全告知、安全带宣传等音像资料，提醒乘客系好安全带。要发动高速公路经营管理单位，在高速公路****区、出入口张贴宣传标语，利用收费通道栏杆和沿线电子显示屏等发布滚动字幕提示。

4、紧盯习惯养成，注重倡导引导宣传方法。要充分发挥文明交通志愿者作用，组织开展劝导、引导活动，加强对良好交通习惯养成的宣传教育工作。要积极倡导汽车驾驶人安装使用儿童安全座椅、中小学生骑自行车时佩戴安全头盔、反光标志制服，提高未成年人安全防护水平。要引导私家车、出租车、网约车驾驶人提醒乘车人使用安全带、摩托车驾驶人为乘车人、共享电动车配备安全头盔，助推习惯养成。

5、紧盯典型案例，加大警示曝光工作力度。要紧扣“一盔一带”安全守护行动主题，收集、汇总本地近年来因未佩戴头盔、未正确使用安全带加重事故伤害结果的典型道路交通事故案例，通过新媒体、传统媒体等平台开展警示曝光宣传教育，突出案例危害后果，切实产生震慑、警示效果。

（二）配好“一盔一带”，做好安全保障

1、发动各方力量普及安全头盔。积极联合行业主管部门、行业协会等，落实新出厂摩托车配备安全头盔要求，推广“买电动自行车送头盔”模式，推动在车辆生产、销售环节配备安全头盔。发动保险企业开发电动自行车保险业务，推广“买保险送头盔”模式。联合邮政等相关部门和行业协会，结合即时配送行业安全守法承诺活动，督促快递、外卖企业强化内部安全教育，为快递小哥、外卖骑手配齐头盔，督促规范佩戴安全头盔。结合交通安全宣传，与爱心企业等联合开展交通安全答题奖头盔、捐赠头盔等活动，为在用车辆配备头盔。积极联合当地工会等部门，鼓励企事业单位将安全头盔作为劳动保护用品配发给有需要的职工。鼓励在学校、农村交通安全劝导站等场所，推行头盔“租借”“共享”模式，便利群众使用。

2、开展示范引领。全体交警、辅警以身作则，特别是在执勤执法时带头系好安全带、佩戴安全头盔，避免引发社会负面舆情。及时通知辖区内治安、城管等使用电动自行车的部门，督促配备并佩戴安全头盔，加强示范引领，防止这些部门的执法管理人员不佩戴安全头盔引发炒作。督促行政、事业单位及校车、营运客车、出租车、网约车、汽车租赁等企业及车辆所有人带头使用安全带，加强示范引领。

3、加强检查确保安全带完好。在机动车检验、执勤执法过程中，注意检查安全带状况，督促驾驶人予以重视，确保安全带安全可靠。联合交通运输、教育行政等部门督促运输企业特别是校车、营运客车、出租车、网约车、汽车租赁等企业及车辆所有人开展安全带大检查，加强自查自纠，按标准配备安全带，限期整改安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，落实安全管理主体责任，确保安全带处于良好状态。对逾期未完成整改工作的严重违法违规运输企业和车辆，要采取联合约谈、警示曝光、依法处罚等方式推动整改。

4、推动溯源管理确保防护效果。定期将执勤执法、事故调查过程中发现的不合格安全头盔、安全带、儿童安全座椅以及安全带插扣等违法生产销售信息通报市场监管等相关部门，推动严格查处制售假冒伪劣安全防护产品的违法犯罪行为。对假冒伪劣产品造成事故后果加重的，推动严格倒查生产、销售、使用等环节责任。推动市场监管部门采取措施，在流通领域禁止相关经营主体通过互联网或者实体店铺向个人销售安全带插扣等危害交通安全的产品，消除安全隐患。

（三）加强执法管理，查纠违法行为

1、加强分析研判精准施策。深入分析研判本地骑乘人员不佩戴安全头盔、驾乘人员不使用安全带等行为的规律特点，科学安排勤务，加强对农贸市场、商场、集市、学校、大型住宅小区等大流量路段和非机动车事故高发地点等重点区域的管控力度。分类统计分析快递、外卖、客运企业违法情况，及时通报企业和行业主管部门，约谈、曝光违法突出的企业，督促落实安全生产主体责任。

2、及时查纠不戴头盔行为。将摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔的违法行为作为执法突破口，先行一步，加大查处力度。严格执行《__省电动自行车管理办法》的规定，对电动自行车骑乘人员未佩戴安全头盔的以纠正、教育为主，通过设立学习教育点，观看违法事故视频、学习抄录交通安全法规、参加志愿劝导活动、朋友圈集赞等方式，督促骑乘人员自觉遵法守规、文明出行，推动骑乘人员佩戴头盔。

3、从严查处不使用安全带行为。要以校车、客运车辆、出租车为重点车辆，以高速公路、城市快速路为重点路段，坚持现场查处与自动抓拍相结合，常态化加大驾乘人员不使用安全带违法行为查处力度，用好罚款、记分手段，严格执法，形成处罚一例、教育一片的整治效果。要对在巡逻过程中发现不按规定使用安全带的驾乘人员，通过播放录音、喊话、开启电子显示屏的方式进行提示，及时消除违法状态。

4、加强执法效果评估。加强日常测评，采取“一月一测”，路口、时间“双随机”抽查，测评人员、测评对象、审核人员“三不同”的方式，每月对本城区摩托车头盔佩戴率、电动自行车头盔佩戴率、汽车安全带使用率开展测评，将测评结果进行内部通报并向社会公布，确保安全守护行动各项关键措施落到实处。注重通过事故处理工作发现问题，对涉及人员伤亡的交通事故，要全面采集当事人佩戴头盔、使用安全带情况，科学评判头盔佩戴率、安全带使用率和安全防范效果。

三、进度安排

（一）宣传引导阶段（__月__日以前）。集中开展主题宣传，制作形式多样的宣传资料，充分发挥媒体作用，网上网下协同联动，广泛传播安全知识，大力宣传“一盔一带”安全守护行动，积极倡导佩戴安全头盔、使用安全带，推动形成社会共识。

（二）劝导查纠阶段（__月__日至__月__日）。坚持劝导提示与执法查纠相结合，坚持教育与处罚相结合，督促摩托车、电动自行车骑乘人员规范佩戴安全头盔，汽车驾乘人员规范使用安全带。每周二开展全国统一行动，每周五为全县统一行动日，持续保持严管态势，全面提升摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率和汽车驾乘人员安全带使用率。

（三）总结固化阶段（__月__日至__月__日）。全面总结“一盔一带”安全守护行动工作实施情况，固化成功经验做法，认真查找、分析存在的突出问题，进一步完善相关工作制度措施，坚持标准不降、力度不松、措施不减，巩固深化行动成果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤害和死亡的重要保障，开展“一盔一带”安全守护行动是今年“减量控大”的一项重要举措，各中队要充分认识这项行动的重要意义，认真研究部署，加强组织推动，确保形成声势、取得实效。要借助平安建设、文明城市创建、城市道路交通文明畅通提升行动计划等载体活动，推动“一盔一带”工作开展。

（二）坚持依法治理。各中队要坚持严格规范公正文明执法，按照法律法规和执勤执法工作规范要求，规范查处摩托车骑乘人员未正确佩戴头盔、汽车驾乘人员不按规定使用安全带违法行为。要不断改进执法方式、规范执法言行、讲究执法艺术、把握执法力度，坚决防止因执法不当引发负面舆情和媒体炒作，坚决避免因拦截不当造成摩托车骑乘人员伤亡，最大限度实现法律效果、社会效果和事故预防效果的统一。

（三）严格队伍管理。各中队要严明纪律要求，严禁捆绑销售安全头盔，严禁交警辅警参与经营活动。要带头佩戴安全头盔、使用安全带，自觉遵守交通安全法规。要严格执行《交通警察和警务辅助人员安全防护规定》，加强执法安全防护，避免在执勤执法中发生交警辅警伤亡事件。要坚决维护执法权威，对妨碍执勤执法的，一律严格依法查处。

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