2024年党支部书记讲党课讲课稿范例(4篇)
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2022年党支部书记讲党课讲稿【第一篇】
“两学一做”主题教育活动开展以来,乡村两级班子高度重视,结合“冬训”工作,在全乡党员认真组织实施“五步并进”活动成效明显,推动“两学一做”学习教育活动不断向纵深发展。现就活动开展情况作如下报告:
第一步:讲“党课”。充分利用春节前后外出务工和流动党员大量返乡的大好机会,结合党员“冬训”工作要求,重点对今年没有参加学习教育的党员进行大量集中“补课”。采取巡回宣讲、专题研讨、书记领学等多种方式,围绕党章、党规、十八届五中全会精神、***总书记系列讲话、省市委决策部署、各项惠农政策、农村实用法律法规、精准扶贫精准脱贫的政策等内容,组织农村在家党员、外出流动党员、入党积极分子和有入党意愿的年轻群众,采用灵活多变的方式在村部、农家院落、农家书屋、农民文化广场等场所集中开展学习活动。
乡党委书记精心准备专题,到每个村讲了一堂党课;乡班子成员和科级干部每人联系一个村,结合村情实际选好主题讲党课。以村为单元,制定详细的《春节活动计划安排表》8份,具体到村、到人、到每一天,对照落实。
第二步:走访慰问困难党员。开展“党建扶贫送温暖”春节慰问活动,在前期调查摸底的基础上,进村入户慰问建国前入党老党员、生活困难党员和困难大学生村官共计51人,了解他们的生活、家庭及困难情况,给他们送去春节的问候和新年的祝福,每户送慰问金500元,县委组织部共发放慰问金万元 ,切实解决了他们的燃眉之急。
第三步:开办文体活动。大力举办健康有益的文体娱乐活动,全乡8个村级活动场所以“党在我心中”为主题,组织民间艺人、非物质文化遗产传承人、大学生村官、第一书记和返乡务工年轻党员积极参与,广泛开展乒乓球、篮球、拔河、棋类、羽毛球、剪窗花、妇女刺绣、唱山歌、广场舞等比赛活动,并结合村俗传统,正月初一、初五开展社火秧歌巡演,平均每村参与人数均在100人以上。至目前,全乡每村安排各类活动均在6场次以上。
第四步:组织开展志愿服务活动。由乡党委牵头,包村领导主抓,村党支部具体承办,开展“为党员拜年”活动。组织双联扶贫驻村工作队、大学生村官、年轻党员共同参与,志愿上门入户为生活特困党员、孤寡老人送窗花、贴对联、挂灯笼,让他们感受到党的关怀和温暖。
第五步:挖掘树立先进典型。围绕“学党章强党性”、参加春节期间系列党建活动、党员作用发挥等内容,以村级党组织为单位,以党员为对象,评选“党员模范”,充分发挥党员的带头模范作用。同时,邀请县电视台记者及时跟踪报道他们服务广大党员和群众的先进事迹,吸引更多的党员向先进看齐。
坚持党性原则
坚持党课教育的党性原则,就是党课教育的内容和形式都要符合党章和党内有关规定。党课讲授者要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,自觉做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,以自己的模范行为和人格魅力去影响和教育党员群众。党课教育的具体内容,应当围绕党的中心任务,结合党员队伍的实际情况,针对党员关心的重大理论与实践问题,统筹安排,精心组织,认真实施。
坚持理论联系实际
党课教育的价值在于运用马克思主义的立场、观点和方法,解决党员群众关心的问题,通过有的放矢地教育,把党的基本理论情理交融地渗透到党员心里。这就必须坚持理论联系实际,认真研究分布于不同行业、从事不同职业的党员情况和需求,分析党课教育对象的特点,根据教育对象的不同特点和不同需求,运用党的基本理论,有针对性地帮助广大党员认识和解决实践中遇到的问题。同时,注意把党课教育同分析解决改革发展中的现实问题,同广大党员关心的热点、难点问题,同完成本单位的任务、做好本职工作有机结合起来,使党员每听一次党课,都有新的收获和启发。
坚持党员领导干部带头
党员领导干部既要带头讲党课,又要带头听党课。中共中央办公厅印发《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》规定:“党员领导干部要联系思想、工作和作风建设实际,每年至少为基层党员、干部讲一次党课。”党员领导干部从自身做起,以身作则,言传身教,为党员作出表率,是坚持党课制度、增强教育效果的关键。
坚持教学相长、学学相长
引导党员结合党课讲授进行讨论交流,是消化党课内容、提高党课质量的有效方法,也是营造党内生活的民主氛围,调动党员积极性主动性的有效方法。一次好的党课,应当激发出党员平等的讨论、同志式的批评内动力,而且应当允许不同认识、不同见解的争论,从而使党员的意见得到充分表达,党员的权利得到充分尊重。这就需要围绕党课主题,紧密结合实际,组织党员讨论交流,把党课讲授引向深入。通过讨论交流,达到教学相长、学学相长,帮助党员明辨是非、提高觉悟、增强党性。
2022年党支部书记讲党课讲稿【第二篇】
同志们:
按照2020年党风廉政宣传教育工作安排,今天我们举行公司党委理论学习中心组(扩大)专题学习及党委书记讲廉政党课。刚才,公司领导班子带领大家再一次学习了党章党规、***总书记的重要讲话精神、中纪委四次全会精神以及集团公司有关会议、文件精神,希望通过持续学、反复学、深入学,让党章党规和各项工作制度厚植于心,最终形成遵规守纪的思想自觉。下面,我就结合今天的学习内容以及公司实际情况,给大家讲一堂廉政党课。我讲三个方面的内容。
一、筑牢思想防线,守住纪律底线,推动公司党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展
今年是中华人民共和国成立71周年,是集团公司站在新起点,开启新征程的起步之年,也是公司全面深化改革,高质量发展的关键之年。越是关键时期,全体党员干部越是要保持政治定力,提高政治站位,展现出忠诚干净担当,筑牢思想防线,守住纪律底线,为推进公司改革发展营造海晏河清的政治生态。
——强化理论武装,深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想。要充分发挥党委理论中心组的引领示范作用和党支部“三会一课”的常态化教育作用,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。特别要学以致用,***新时代中国特色社会主义思想是引领新时代中国特色社会主义的纲领、旗帜和灵魂,更是指导我们付诸实践的法宝,其中关于贯彻新发展理念和生态文明建设的论述,就为我们不断深化体制机制改革,坚定不移走清洁能源发展道路提供了强有力的理论支撑,也更加坚定了我们在正确的道路上不断走下去的信心和决心。
——以党的政治建设为统领,坚决做到“两个维护”。认真贯彻***总书记关于加强党的政治建设方面重要指示精神,把“两个维护”作为党的政治建设首要任务,坚决维护***总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守党的政治纪律政治规矩,严肃党内政治生活,坚持“五个必须”,严防“七个有之”。坚持在企业各项工作中贯彻落实中央和集团公司决策部署,旗帜鲜明讲政治,以集团公司建设**x企业为总目标,以**x为总要求,把讲政治外化于具体的行动。当前公司正处于深化改革的关键时期,广大党员干部要不断加强政治能力和业务能力建设,努力成为推进改革发展的坚定拥护者和践行者。
——巩固落实中央八项规定精神成果,持之以恒狠抓“四风”。要坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神和集团公司党组**,建立常态化监督管控机制,加强日常监督,盯住“关键少数”,聚焦突出问题,严格执行领导人员履职待遇和业务支出管理办法,重点解决公务接待上酒、办公用房超标、履职待遇报销不规范等问题。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,精简文件和会议,改进学风和文风,优化检查和考核,让基层把精力集中到抓落实上来。认真落实让干部“经风雨、见世面、长才干、壮筋骨”要求,在公司全面提速高质量发展的重点、难点任务中磨砺干部,着力培养党员干部的斗争意识、斗争精神和斗争魄力。
——保持惩治腐败高压态势,构建不敢腐不能腐不想腐长效机制。结合公司资产规模较大,基建投资多的实际,加强对工程建设、物资采购、资金运作等重点领域关键环节的监督,依托“三重一大”、财务、采购、法律等管理信息系统建设,管住关键流程,把腐败问题易发多发环节纳入核心流程,实现在线过程监管,防范腐败风险。全面落实党建和党风廉政建设责任制,打通“中梗阻”,推动全面从严治党向基层党组织延伸,有效发挥纪委监督、巡察监督和职能监督合力,坚决惩治群众身边的“微腐败”。精准运用“四种形态”,把“第一种形态”用足用好,强化日常监督,推进关口前移,防患于未然。开展经常性纪律教育,把党章党规党纪作为理论学习和培训必修课,持续组织好《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻,用身边人、身边事开展警示教育。
——持续强化利剑作用,高质量推进巡察全覆盖。深化政治巡察,严格执行公司党委部署,把巡察与净化政治生态相结合,与整治职工群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,加强对贯彻中央决策部署、集团公司和公司工作要求、选人用人、落实中央八项规定精神等情况专项巡察力度,实现监督检查全覆盖。抓好集团专项巡视、内部巡察和经济责任审计等问题整改,切实做好“后半篇文章”。完善整改措施,层层压实责任,强化纪检监察机关和组织人事部门整改日常监督责任,对整改不落实、敷衍整改、虚假整改的,追究主体责任和监督责任。去年,公司党委对三家基层企业开展了巡察工作,从巡察情况来看,还是在落实管党治党责任、执行中央八项规定精神、选人用人等方面存在不同程度的问题,各家单位的巡察整改情况已上报,下一步公司纪委办还将对巡察整改情况回头看,并扩大巡察范围,希望各单位高度重视。
——持续落实主体责任,把全面从严治党引向深入。各级党委要把抓好党建作为最大政绩,坚持全面从严治党与中心工作一起谋划、一起部署。党委书记要切实履行好第一责任,做到重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自研究解决。领导班子成员要坚持“一岗双责”,形成齐抓共管的全面从严治党格局。坚持有责必问、问责必严。问责既要对事也要对人,要问到具体人头上。各级党组织要把党的领导体现到日常管理监督中,切实把全面从严治党政治责任承担起来。要抓早抓小,强化日常管理监督,使全面从严治党成为常态。要管住源头,严格执行好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气,以良好的用人生态涵养风清气正、乾坤朗朗的政治生态。
二、直面存在问题,剖析思想根源,以立行立改的态度全面落实巡视整改
近年来,公司各级党组织坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会会议精神,全面落实十九届中央纪委历次全会和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署要求,坚定扛起管党治党主体责任,全面从严治党取得了新成效,规范廉洁、政清人和的良好风气正在逐步形成。
今天既然是廉政党课,就要让大家受教育、炼党性,所以今天我们不遮掩问题、不回避矛盾,以问题为导向,就事说事,突出反面警示作用,避免类似问题一犯再犯。前段时间,集团公司巡视组对巡视公司进行意见反馈,共提出了x个方面共x项问题。这x项问题充分暴露了公司及所属单位落实“两个责任”不到位,执行中央八项规定精神和纠正“四风”不到位,履行规定的责任和义务缺乏担当精神。公司党委对照存在的问题进行了深刻反思,分析了问题产生的根源,制定了专项整改方案,并在一个月内上报集团公司巡视工作办公室。我作为公司党委主要负责人和党风廉政建设第一责任人,在这里郑重表态,将对照整改方案亲自抓、带头抓,一抓到底,请同志们监督,也希望各级党员干部以高度的政治责任感和强烈的担当意识,扎扎实实做好巡视的“后半篇文章”。
一是提高站位,正确认识巡视巡察工作的意义。巡视巡察是党章规定的重要组织制度。有些党员干部对巡视巡察工作认识不到位,巡视巡察实质是监督,我们要正确对待监督、自觉接受监督、真诚欢迎监督,习惯在受监督环境中开展工作的良好氛围。我们要深刻认识巡视巡察最终目的是促进我们各级党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,促进我们更好落实党中央和集团公司决策部署,扎实推进改革发展各项工作,所以巡视巡察就是要促进我们企业更好的全面高质量发展。
二是高度重视,直面自身存在的突出问题。此次巡视反馈提到食堂吃喝、公务用车油耗高、交通补贴报销不规范等问题,充分暴露出我们执行中央八项规定精神和集团公司**x还不够严格,对有些方面理解还存在偏差。巡视反馈提到办公用房闲置浪费和个别单位消费酒水量大等问题,充分暴露出我们各级纪委在日常工作中布置强调得多、监督检查得少,执纪监督没有深入到基层,没有全覆盖,还存在不少“盲区”。巡视反馈提到对吸取**x案例教训、学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》“雷声小、雨点更小”,充分暴露出我们政治理论学习还不够扎实,学做结合不紧密,学习效果不明显。上述提到的只是几个典型问题,相信各基层企业也有不同形式的存在,希望大家严格对照自查自纠,即知即改,举一反三。
三是追根溯源,深刻查找问题产生的原因。公司党委高度重视此次巡视整改工作,成立巡视整改工作领导小组,召开了巡视整改专项民主生活会,对存在的问题进行了深思,存在问题主要原因在如下几方面:首先还是理论学习不到位,理论指导实践的能力还不够强,平时大家都学习贯彻了***新时代中国特色社会主义思想,学习了党章党规和集团公司有关规定,但是没有吃透核心要义,对一些规章制度理解上存在偏差,导致思想慢慢放松。其次是履行全面从严治党主体责任存在不足,执行中央八项规定精神方面有偏差,思想上离自觉、自律的要求还有差距。再次就是监督执纪没有做到全覆盖和零容忍,还是失之于宽、失之于软。对监督执纪“四种形态”中红脸出汗、经常性警示提醒不够重视,没有抓早抓小;碰到难啃的“骨头”,存在好人思想,缺乏钉钉子精神。最后是党风廉政建设宣传教育还不够到位,一些“小问题”没有引起同志们足够重视和警觉,许多同志还用老旧的思维方式处理现在的新问题,没有准确把握新形势下从严治党要求。
四是深化整改,建立健全作风建设长效机制。抓好专项巡视反馈意见整改落实,是当前公司一项重大政治任务,是一场必须打赢的硬仗。上周,公司党委印发了《落实集团公司中央八项规定精神专项巡视整改工作方案》,希望各单位、各部门严格按照公司整改方案工作要求,从讲政治的高度审视问题,强化政治担当,增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。各单位党组织主要负责人要担负起第一责任人责任,层层传导压力,按照“三单四定”要求,建立问题清单、责任清单和任务清单,制定整改目标和措施、明确整改责任和时限,及时彻底地做好整改工作,确保如期高质量完成各项整改任务。
三、认真贯彻落实“**”各项决策部署,全面推进体制机制改革
同志们,时间不等人,二季度即将过半。今年一季度,通过全体干部职工共同努力,各项工作开局良好,盈利指标双双飘红,实现了首季“开门红”,1-4月份实现利润**x亿元,超过了四个月的时间进度,这是广大干部职工辛勤努力的结果。但是我们不能自满,后面还将会面临许多重大挑战和困难,我们必须要有清醒的认识。接下来,我们要紧紧围绕“**”总目标和“**”总要求,全面贯彻落实集团公司党组及董事长对公司的指示要求,全面贯彻落实高质量发展要求,抢抓机遇,推进区域**x做强做大;坚定不移,推动公司系统改革发展。
一是坚决贯彻推进**x发展战略。4月,公司分别成立了**x前期工作小组和**事业部,5月6日,**公司完成挂牌和领导班子到位,希望**公司领导班子成员要精诚团结,分工协作,以强烈的政治责任感和使命感,坚定**发展道路,齐头并进推进**开发建设;近期要加快推进**项目建设、**x项目的开工、新项目核准等工作,全力以赴做好**x的规划布局。
二是坚定不移落实改革决策部署。下一步,我们将结合体制机制创新,进一步深化改革。目前,公司正处于深化改革的关键时期,任务艰巨,责任重大,全体干部职工要统一思想、坚定信心、共同发力,坚决贯彻集团公司改革发展各项决策部署,以更大的决心与力度将综合改革向纵深推进,以改革促发展,抓执行增效益,全力书写集团公司高质量发展的**x篇章。同时要正确处理好改革与稳定的关系,积极主动了解职工思想动态,大力弘扬主旋律,传递正能量,确保职工队伍稳定。公司党委对改革职工队伍稳定做了重要部署,广大干部职工只要想干事、能干事、会干事,公司党委一定在公司系统范围内给大家一个合理的安排。
三是全面压实安全生产责任。要坚持“制度管总,作风兜底”,全面落实各级安全生产主体责任。从作风建设入手落实安全责任,增强制度刚性。
四是紧盯目标狠抓经营管理。各单位要进一步增强经营工作的紧迫感,认真分析、采取措施,细化分解二季度任务目标,抓好重点任务的突破。要加快处理遗留问题,切实做好亏损企业治理工作,公司已成立亏损企业治理工作领导小组,将按照根据集团公司拟定的亏损企业分类名单,涉及公司共x家法人单位,分三年现实转让和扭亏为盈。
五是持续开展脱贫攻坚工作。要深入贯彻落实党中央、集团公司关于脱贫攻坚工作有关要求,重点做好得**x村乡村风貌改造、易地搬迁项目,确保今年按期脱贫摘帽。**已脱贫摘帽,下一步要持续巩固脱贫攻坚成果。要按照集团公司扶贫办的要求及**x分公司转达有关部门的要求,协助**x公司做好约谈后的**x扶贫整改相关工作,从明年开始**x公司协调的具体扶贫工作由公司承担。认真总结并广泛宣传扶贫成果,在**x范围内积极讲好**x故事,擦亮**x新名片。
同志们,一分部署,九分落实。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以永远在路上的坚韧和执着,扎实推进党风廉政和反腐败工作,认真做好巡视整改,切实把从严治党的成效转化为公司推进高质量发展的实际行动,向集团公司交上一份合格的答卷,以优异成绩迎接中华人民共和国成立71周年!
谢谢大家!
2022年党支部书记讲党课讲稿【第三篇】
同志们:
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。《礼记大学》中对“修身、齐家、治国、平天下”有深刻诠释,并且,把修身放在了第一位。孔子曰“德之不修,学之不讲,闻义不能徒,不善不能改”,古人还讲“修其心治其身,而后可以为政于天下”,“百行以德为首”。习总书记多次强调,做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部,修身正己最主要的就是强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党和人民工作,对党忠诚,在党言党、在党忧党、在党为党。子曰:“见贤思齐焉,见不贤而内省也”。人民好公仆焦裕禄、孔繁森精神之所以穿越时空,历久弥新,正是他们坚持严于修身的思想根植于心的具体体现,在于自我崇高思想情操的塑造。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。古人讲,“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”。习总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们,公权民用,一丝一毫不能私用,公款姓公,一分一厘都不能乱花。身为领导干部,时刻应当把秉公用权作为底线,做到公私分明、公而忘私,大公无私,确保公权行使不越轨、不谋私。否则,上行下效,带坏了队伍,败坏了风气,严重的违反了党纪国法。长言道:“公不畏严,而畏廉”,归根结底,要当好官、清官、廉官,就是要弄清“我是谁,为了谁,依靠谁”,谨言慎行,一切在制度的框架内办事,才能保证能干事、干成事、不出事。以权谋私,注定要身陷囹圄,这样的警示案例有许多,不胜枚举。古有大贪官严嵩、和,今有苏荣、万庆良。
严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。所以古人说“吾日三省吾身”,古人还说“当官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤”,讲的就是自我修炼,守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。我们作为党员领导干部,真的要慎独慎行,不以善小而不为,不以恶小而为之,始终不放纵、不逾矩,谨防得意忘本,保持一身正气,才能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑。常言道:“苍蝇不盯无缝儿的蛋”,作为领导干部,尤其是手中有了实权或兜里有了“资源”,便会如花招蝶,头脑稍不清楚,便会飘飘不知所以然,不知不觉中变化、变质、变腐、变坏。作为领导干部时刻应把自己管得严严实实,建好自身的“防火墙”,才能对“四风”百毒不侵。对自己严,就是对自己的爱;对自己宽,无异于对自己的害。对自身要求要严、标准要高、行为要正。特别是做官从政者,对自己要求应更紧一点、苛刻一点、自律一点。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。坚持实事求是,就要做到不唯书、不唯上、不急功近利、不好大喜功、不好高骛远、不脱离实际,因地制宜,接地气。只有这样,才能有效避免盲从、避免因照抄照搬而引发的历史悲剧重演,给革命、国家和人民造成损失和灾难。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。习总书记反复强调:“空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实、马上就办”。看一个人或一个班子集体创业实不实,就是要看是否脚踏实地、真抓实干、敢于担当责任。要以“敢于担当为镜”,检查责任意识、担当精神,尤其在联系服务群众、切实为基层解决问题方面的实际表现。众所周知,创业的道路从来就不是一番风顺的,不仅有成功,也有失败。在鲜花、掌声背后有的更多的是艰辛、付出和不懈努力。这就要求我们树立责任和担当意识,敢于做第一个吃螃蟹的人,脚踏实地,在实干中**难题,在实干中抓到机遇,在实干中造福社会和人民。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。古人讲,“以诚感人者,人亦以诚应;以诈御人者,人亦以诈应”。这就像作用力与反作用力一样,你怎么对别人,别人也怎么对你。正如《论语》中所讲:“己所不欲,勿施于人,在帮无怨,在家无怨”。党员领导干部为人处世做官就应当诚实守信,坦坦荡荡,思想上与党和组织同心,行动上与党和组织同步,对群众真情实感,对同志真心实意,言行一致、表里如一,做到台上台下一个样、人前人后一个样。
2022年党支部书记讲党课讲稿【第四篇】
同志们:
按照会议安排,结合学习思考和工作实际,我就延安经济如何实现高质量发展“怎样学、怎么看、怎么干”三个方面的问题作如下发言。我的发言题目是《以***新时代中国特色社会主义经济思想为指导推动延安经济迈向高质量发展新阶段》。
一、把握经济高质量发展新阶段的基本内涵和要求
一是十九大的重大判断。党的十九大作出我国经济由高速增长转向高质量发展新阶段的重大判断,提出贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,推动质量变革、效率变革、动力变革。从供给侧结构性改革、创新驱动、乡村振兴、区域协调、现代金融、开放合作六个方面作出战略部署。这是继邓小平发展是硬道理,胡锦涛科学发展观之后又一重大判断和创新成果。二是***新时代中国特色社会主义经济思想的确立。***总书记在中央经济工作会议讲话中提出新时代中国特色社会主义经济思想包含的“七个坚持”,这是十八大以来推动经济发展实践的理论结晶、运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括。三是高质量发展的主要内涵。高质量的发展是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展,并从理念、供给、需求、投入产出、分配、宏观经济循环六个方面进行论述,得出高质量发展就是从“有没有”转向“好不好”的内涵变化。四是高质量发展的必然要求。高质量发展是保持经济持续健康发展、适应社会主要矛盾变化、遵循经济发展规律三个必然要求的发展。五是高质量发展的基本要求。以“五个牢牢把握”来制定经济政策、实施宏观调控。上述五个方面是我们推动经济高质量发展的根本遵循和行动指南,我们一定要在学懂、弄通、做实上下功夫,在研究转化、系统谋划、精准施策、落地见效上出实招,推动延安经济迈向高质量发展阶段。
二、坚持以稳中求进的辩证思维审视延安发展的阶段性特征
***总书记讲“稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,要长期坚持。稳和进是辩证统一的,要作为一个整体来把握。看问题、想对策、抓落实,都要审时度势、深思熟虑、尊重规律,既反对消极应付、不思进取,又反对冲动蛮干、急于求成,该稳的要稳住,该进的要进取,把握好工作节奏和力度。”这是我们做好经济工作的方法论。总书记不仅讲原则、提要求,还给我们教方法。发展阶段调整也是处理稳和进的关系。回顾我市近年来的发展历程,在提出建设能源化工基地、引水兴工、“三区九园”之后,形成了“稳油、增气、扩煤、兴电、促转化”工作思路;到市五次党代会提出五大战略、城区园区景区集中集约集群化承载,提出做好“无中生有”“有中生新”两篇文章,为延安产业结构调整、经济转型发展特别是迈向高质量发展指明了方向。实践证明是正确的。去年,我市紧盯追赶超越目标,两手发力,在“稳”字上下功夫,在“进”字上求突破,稳住了石油、煤炭和烟草工业,主要经济指标大幅提升,全市经济实现了稳中有为、稳中有进、稳中向好态势。特别是经过多年发展、创新探索和接续奋斗,我市已具备迈向高质量发展的基本条件。但经济总量小、结构差、增速慢和发展不平衡不充分问题依然突出。一是经济结构不平衡。三次产业占比为∶∶,服务业增加值占GDP比重分别低于全国和全省平均水平和8个百分点;非公有制经济占GDP比重仅为%。二是区域城乡发展不平衡。全市县域经济平均规模仅为亿元,城乡居民收入比为∶1。三是潜力释放不充分。GDP增速全省第九,总量全省第七,前有标兵,后有追兵。四是有效供给不充分。特色农产品深加工不够,初级工业产品多,文化旅游产业发展水平较低。五是动力转换不充分。科技进步贡献率仅为%,研究与实验发展经费占GDP比重仅为%,民间投资占比仅为10%左右。
总之,我市高质量发展既是如何扬长,更是怎样补短的过程。要以新发展理念为指导,坚持质量第一、效益优先,把做大总量、做高质量、做快速度、做优结构、做好效益有机统一起来,使我市迈入高质量发展新阶段,力争在2019年新中国成立70周年时让延安经济迈入全省第一方阵,使全市人民有更多的获得感、幸福感、安全感。
三、推动延安经济高质量发展要坚决打好三场硬仗
在追赶超越的今天,我们要冲刺全省第一方阵,从2018年开始,各项经济指标都要坚持“跳起来摘桃子”“**不离十”,以8%为底线、9%居中、10%以上为高线,各项任务高增长、高标准、严要求。为实现我市确定的生产总值增长8%左右、全社会固定资产投资增长10%左右、地方财政收入增长8%、城乡居民人均可支配收入分别增长%和9%左右的任务目标,促进高质量发展和高速度增长的有机统一,我们要举全市之力坚决打好“三场硬仗”。
(一)打好产业转型发展硬仗
一是推动石油工业“一稳三进”。稳定原油生产,促进天然气、化工产品、油品销售终端全面增加。通过科技进步,不断提高采收率、降低开采成本,长期稳定原油产量,打造“百年油田”;争取延长所产原油全部就地转化利用,支持延长石油建设更多的销售终端;整合资源,加大投资,盘活做大延安石油天然气公司,为我市能源产业发展提供资源接续和有力支撑;加快天然气产业发展,“十三五”末,全市天然气产量达到100亿立方米,远期达到200亿立方米,建设一批LNG项目;以延长石油大型能化项目为龙头,深入研发下游产品,延伸产业链,谋划建设一批能化项目。二是推动煤炭和新能源工业“一稳六进”。稳定煤炭产量,促进煤化工、电源点建设、电力外送通道、高载能产业和以风电、光伏发电为主的新能源产业快速发展。推动延安综合能源基地发展规划落地生根,继续开展煤炭资源整合,稳定全市煤炭产量5000万吨/年;加快推进子长500万吨低阶煤多联产循环综合利用项目;用好用足指标,建设一批火电、风电、光伏项目,同步推进延安至河北、湖北电力外送通道建设和铝镁合金、新型玻璃、航空航天等高载能、新材料项目,实现输出外送和就地转化“两条腿走路”。三是推动非能源工业“一稳五进”。稳定烟草工业,继续做强做大“延安”系列卷烟品牌,调整提高产品结构,扩大自主品牌和高端卷烟生产销售;加快发展以大数据、高端装备制造、新能源汽车、生物医药、军民融合为主的战略性新兴产业。四是加快文化旅游产业发展。继续推进革命旧址保护提升、五大文化产业园区等重大文化旅游项目建设,整合捆绑创建5A级红色旅游景区。大力发展红色教育培训产业,以旧城改造和城区、园区、景区建设为抓手,以延安和国家部委、行业单位、兄弟省市、大型企业合作为重点,建设一批培训基地、教学基地和配套酒店设施,打造红色文化传播基地、共产党人的精神高地和国家级红色教育培训基地。五是推进苹果后整理。稳定全市苹果种植面积,促进量的扩张转向质的提升转变,促进苹果种植提质增效,促进苹果后整理基地化、标准化、品牌化,实现农民增收致富。六是下大气力发展新经济。以发展总部、平台、流动、数字经济为目标,努力使之成为我市一大支柱。
(二)打好深化改革开放硬仗
一是切实推进各项改革措施落到实处。重点推进延安相对集中审批试点工作、行政审批服务局组建运行、水务一体化改革、国企改革、国资集中监管、“三供一业”等重大改革任务。二是继续推进“放管服”改革。出台扶持政策,降低准入门槛,优化营商环境,培育更多以中小微企业为主的市场主体。大力发展混合所有制经济,鼓励支持非公企业进入垄断行业、公用事业和社会事业等领域,参与重大项目建设和政府公共服务市场化运营。三是加强与北京的沟通联系。要善于向中央和国家部委、大型企业要政策、资金、项目支持,搞革命老区改革试验创新。搞金融全牌照、大数据,深化能源综合改革。聘请国家级专家为我市产业发展进行谋划策划和顶层设计,增强企业、产品和项目的竞争力。四是主动融入“一带一路”“大西安”发展战略。利用高铁与西安建立一小时经济圈,促进人流、物流、资金流、信息流深度融合聚集。五是与榆林一体化发展。充分发挥我市政治优势和榆林能源资源优势,加强优势互补,共同谋划一批以煤-电-高载能、新材料为主的高端能源转化项目,实现合作共赢。六是加强与沿海发达地区兄弟地市的合作。以我市与无锡、佛山、深圳、沈阳、遵义等城市合作为重点,争取在产业转移、产品输出、人才引进、教育培训等方面取得新突破。
(三)打好基础设施建设硬仗
一是要构建区域综合交通枢纽。年内建成延安新机场,谋划建设宜川壶口、延川乾坤湾等一批通用机场;加密增开西延动车组,推进西延高铁年内开工建设,延榆高铁尽早获批,延安城区轨道交通项目取得突破性进展。二是增强水资源保障能力。建成南沟门水库、黄河引水工程,新建引洛济延、龙安水库等一批骨干水源工程,推行阶梯水价、分质供水和中水回用,促进水资源合理配置、高效利用,消除水资源瓶颈制约。三是建设区域性电源基地。持续推进A类城市供电网建设,逐步形成以750千伏延安变为核心、330千伏变为中心的主网结构,强化区域电力保障。四是继续提升了城镇化水平。继续加快新区建设、旧城改造、疏解老城密度和功能,规划建设一批工业、农业、文化旅游和商贸物流园区,推动产业园区与城镇建设互动融合发展。五是加强生态文明建设。持续抓好生态建设、环境保护和水土流失综合治理,推进延河、洛河综合治理和治沟造地、铁腕治霾等工作,让延安的天更蓝、山更绿、水更清、空气更好。
我市经济发展进入高质量发展新阶段,既充满许多机遇,我们必须牢牢抓住,又面临不少风险挑战,我们要做好应对、化解工作。我们一定要发扬革命战争年代那么一股劲、那么一股革命热情、那么一种拼命精神,奋力谱写我市新时代追赶超越发展的新篇章!
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