教代会提案(通用4篇)

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教代会提案【第一篇】

[关键词]大学;语文教学;教学档案;信息化;对策

基于当代大学语文教学目标下,从我国大学语文独有的教学特征出发,并结合大学生的个体发展需求,建立和完善大学语文教学档案,也是大学语文教师进行课堂教学计划的依据,又因为其是由多部分组成来记录学生在课堂的表现和教师的教学效果好坏。在当代大学语文教学中,教学档案的记录必不可少,通常记录学生在不同学习阶段的课堂表现,语文分数等多种记录,分阶段、分层级地多次进行教学反思和教学评价,从而提高教师的教学成效,进一步保证学生成绩的综合和多样性。信息化是当今社会发展的主要趋势,学校资源的信息化和规范化是教学档案的必然趋势。档案信息化是由纸质信息记录向无纸化信息管理的过渡,从以往的档案为主向档案服务为主转变。大学教学档案信息化是建设高校教学信息框架的重要组成部分,对教师教学工作的进步和质量的提高有着不可忽视的促进作用。

一、档案信息化和语文档案的内容

档案信息化主要是指学校在进行档案管理行动中运用到现代信息技术,对档案信息进行处理、管制和提供等服务,有利于提高档案管理的效率,提供给社会更多的档案需求信息,实现信息资源利用的最大化。教学档案信息化建设是高校信息建设的一部分,肩负着信息的存储、管理和服务等职能并能最高效率提高档案信息服务的职能。从一般意义上来说,教学档案细致化主要包括五部分,分别是:基础设备、档案信息资源、系统装置、人才组织和行为准则等。在大学课堂中充分发挥教学作用的教师就是语文教师,他们掌握着大学语文教学的发展进度,是实行教学计划的关键者。对于当代大学生来说,教师队伍水平的高低是至关重要的,高素质、高水平的师资队伍对于建设多种客观的语文档案有着大大的提高作用。大学语文教学课程包含多种资料文档,而学生档案的记录与否突出了学生在学习过程中的地位,从而构成教师、学生和知识三者组成的体系。学生在这个体系中,通过对语文教学档案的认识,对自身和学习表现进行感知,认识自己在学习过程中存在的问题和不足,并提供一定的改正和补救的方式。学生通过每天反思去认识自身错误,在改正的过程中,慢慢积累知识,在不经意间达到很好的成果。这样的成果不是短暂的,而是缓慢积累的过程。学生在这个缓慢的过程中培养自我耐心,慢慢学会自我弥补,避免错误,从而始终保持着自己积极向上的学习态度,克服错误的学习习惯,这也是学生档案建设的根本目的所在。

二、大学语文教学档案信息化的意义

语文教学档案建设是大学教学档案建设必不可少的重要组成部分,它不但能够客观准确地传达出大学语文教学的成效,而且还不错的反映出大学语文教学的质量问题、教师的科研水平和语文师资力量等各方面的信息,这也是大学语文老师和其教学情况评价的重要资料。在当代,信息技术已经慢慢普及到人们日常生活中,教学领域也毫无保留地进入其中与信息技术密切的结合,这些都给教学档案记录带去了便捷,使其呈现出多样化的管理模式。网络技术的快速发展,促使着大学教学新改革的全面发展和深入,教学档案的信息数据也在大幅度的增加。我们要合理地运用现代信息技术的便捷服务,有效地提高大学语文教学档案管理工作,抛弃传统档案信息的人工和机械记录模式,合理引进信息技术,为大学语文教学档案提供信息查询和检索提供快速服务,最大可能提高大学语文教学档案资源利用效率。现当代大学语文教学档案建设需要密切结合信息技术,对大学语文教学工作进行全方位的改革创新,促进大学语文教学的全方面的发展,这也是大学语文教师面临和需要解决的首要问题。例如:现代语文教师在评价学生分数的时候,应该关注学生的个体尊严和差异性,把更多的心思放在纠正学生的错误和修正不良习惯上,不能仅仅凭借一次考试成绩就断然下决定,这样对于学生来说是非常不公正的,因而教师在给与学生成绩时,需要对学生进行多层次和多次的评价,如:考察学生课堂回答问题的活跃性、平时作业完成程度和课堂活动的准备等等,从而真正全面地体现教学过程中的公平和正确性,教师也可以采取一些短时间的评价方法,但如果是那些花费过多心思和精力去收集材料的课外活动,教师可以适当地延长评价时间。这样就可以保证学生在富裕的时间里完成令其满意和满足教师教学要求的作业,将这些都记录在教学档案之中。这样的过程中,需要教师有足够的耐心去指导学生,进而提升学生之间互相帮助的合作能力,有效地激发学生的进取心和责任心,在过程中培养学生塑造坚韧品质。同时,教师也可以验证学生是否可以将自己在课堂上学习到的内容应用到实际生活中去解决困难,这也是检验学生是否进入到课堂学习内容的有效方法。在教学过程中,我们发现这样的评价方法是不固定的,可以使短暂的记录形式,也可以是洋洋洒洒的长篇形式,所有这些形式都可以应用到教学档案活动中。

三、大学语文教学档案信息化建设的意见

1、完善档案管理建设相关制度,建立健全管理体制。

信息技术管理制度的不完整,制度的死板化是制约档案信息管理的主要因素。改善措施可以从下面两个方面入手:第一,依照法律相关制度制定档案管理措施,其中包含原有正确的规章制度和新的符合法律的相关制度;第二,是按照一定的顺序整理高校档案管理制度。在大学内部需要建立完善和独立的档案管理系统,真正做到服从统一分配,按照分级管理做事的科学化档案管理制度。我国的相关政府主管部门需要重视高校教学档案管理建设的工作,将其纳入到自己统一管理的工作范围内,在大的管理方面加强措施,从细致角度进行业务指导。

2、全面提高教师队伍素质,坚持长期培训全员。

档案工作人员的日常工作条件需要具有良好的环境,在一定时间内创办培训班对档案工作人员进行专业化的培训,改善档案工作人员的学历差距和知识偏差,提高其工作的综合素质。档案工作人员的专业素质水平对档案信息化建设历程有着直接关键的影响。在我国大多数高校工作的档案管理人员大部分都是非档案管理专业,关于档案管理和建设的基础知识极度匮乏;而那些拥有大学档案学专业的工作人员拥有的学科知识早已被时代所抛弃;现代我们关于档案管理人员培养的观点和措施非常乏力。基于这些原因,档案管理工作人员的增提素质直接影响着现代我们对大学语文教学档案信息化建设,对档案管理人员的整体专业素质教育需要提上日程。第一,我们需要建立新的档案管理队伍,对工作人员培训新计算机和网络通讯知识;第二,档案工作人员还需要学习英语,具备良好的英语水平,因为英语水平不过关运用计算机是非常困难;第三,工作人员需要具有信息档案管理技术的能力。

3、认识管理工作的不足,转变传统落后观点,这是我们在建设档案信息化管理过程中的重要指导思想。

在目前大多数高校中,部分工作人员和老师思想还存在落后的刻板思想,不愿意与时俱进和改革创新的思想,甚至有些人还固守传统的思想观点,缺乏创新进步的积极性。有些人员对档案管理工作的认识有所匮乏,认为档案管理工作是没有必要和多大作用的附带指导而已,与学校教学工作好坏没有多大关系,因此在行动上不积极和不支持档案建设的相关工作,更不可能说是投身于档案信息化建设中。高效工作人员需要充分认识到档案管理工作在学校教学工作中的辅助作用,领导和档案工作人员的自身关注是管理工作进行的核心。领导需要树立全面工作的观念,档案管理并不是无用的独立工作,它紧紧影响到学校的核心工作,因而领导们需要统筹规划。

4、树立为人们服务思想,扩大信息资源利用范围。

我们提出的改善措施是:第一、工作人员要有为人们服务的奉献精神,明确服务的对象,改善以往不耐烦和不认真的焦躁服务态度,切身体会需求服务的人员体会,积极为其办理;在工作中创新思想,观察工作的最新发展方向,利用新措施解决疑难问题,采取一切办法和手段为人们服务,主动配合社会和学校的各项工作。第二,熟练掌握信息资源的放置位置和相关内容,满足利用人们的最新需求。做到档案管理工作的先前准备,有所取舍,把被动的服务转变为主动。第三,开发利用多种途径和方法提供档案信息资源管理和服务,主要包括资源查找,信息外借,档案信息备份和开取档案信息证明工作等等。我们知道通过以上的工作,我们不但提高了档案信息资源利用范围和利用率,而且在一定程度上呼吁了人们对档案工作的重视。

四、总结

当代教学理论的快速发展,信息化技术的快速进步,都给当代大学语文教学档案的信息化建设提供了有利的帮助。当代大学语文教学需要与时俱进,不断创新发展教学方法,满足大学语文教学的需要。信息化、网络化和数字化都是大学语文建设的发展方向,大学语文档案建设的信息化为教师和学生查找、分享和学习知识节省了时间,也对提高大学教师的教学成效有着一定的促进作用。

[参考文献]

[1]袁媛:高校语文课程教学档案信息化管理研究[J].语文建设,2013(26).

[2]徐亚群:教学档案在高校本科教学评建中的作用[J].青海大学学报(自然科学版),2007(04).

[3]张晓燕,朱丽,周红霞:高校院(所)研究生教学档案的目录编制与应用[J].晋图学刊,2011(06).

[4]王蔷馨,屈伯俊:民办高等院校加强教学档案建设初探[J].佳木斯教育学院学报,2013(11).

[5]赵兔巧:高职院校专业教学档案信息化建设面临的问题及其对策[J].陕西档案,2015(01).

教代会提案【第二篇】

教代会提案表内容幼儿园教代会工作计划2020教代会工作计划1

20XX年克拉玛依区教育工会的的指导思想是:以党的会议精神统领教育工会工作,坚决不移走中国特色社会主义工会进展道路,以进展和谐人事劳动关系,维护教职工合法权益为重点,以建立健全服务教职工长效机制为抓手,充分发挥教职工在全面建成小康社会中的主力军作用,团结动员各族教职工,为实现教育教学任务而努力奋斗。

20XX年光华幼儿园工会依据区教育工会的支配,在教育局工会的领导下,在幼儿园党支部的大力支持下,全面仔细的开展工会各项工作,重点做好以下几方面的工作:

一、以党的会议精神为指导,进一步推动我区教育工会工作1.学习贯彻会议精神是我区教育工会的首要政治任务。幼儿园工会将结合本单位实际,组织多种形式的会议精神学习、宣扬、贯彻活动,紧紧围绕会议的主题,牢牢把握会议的灵魂,始终抓住会议的精髓,全面推动我区教育工会工作的新进展。?2.坚持理论联系实际,切实推动教育工会工作。坚决不移地依靠广大教职工,推动我区教育改革的不断深入进展,依法履行、维护教职工的合法权益,把教育工会的出发点和落脚点放在维护教职工群众

的根本利益上,工作的成效要得到教职工的满意和认可。二、仔细贯彻《工会法》,依法维护广大教职工的合法权益1.进一步完善幼儿园教代会制度。仔细贯彻《工会法》,加快我

园工会组织的建设,进一步提高幼儿园民主管理的实效性。凡是幼儿园进展中的重大问题和涉及教职工切身利益的改革方案,都要提交教代会审议通过后方可执行。坚持一年至少召开一次教代会,不断完善和健全幼儿园民主管理制度。

2.坚持幼儿园园务公开制度,拓宽公开范围和渠道,稳固园务公开工作的成果,强化责任落实。根据《自治区校务公开考核评估标准(试行)》的具体内容,规范运作,切实推动民主政治建设,真正履行教职工的知情权、参加权、监督权。

3.发挥教育工会的监督和参加机制,做好幼儿园领导与教职工的桥梁作用。要充分听取教职工的意见,反映教职工的呼声,提出合理的修改意见,使改革方案尽可能符合大多数教职工的意愿,并经过教代会审议后实施。

4.关怀教职员工的生活和身心健康。坚持送暖和活动,主动组织对因病、困、贫等教师进行慰问,增添对广大教职工的人文关心,做教职工的贴心人。

三、以幼儿园工会规范化建设为重点,切实加强工会的自身建设,增添工会的战斗力

1.广泛开展xxx教职工之家'建设活动。把建家活动与幼儿园民主政治建设、开展xxx三育人'等活动结合起来,做好xxx先进职工之家'、xxx先进

工会工作主动分子'的评比。2.努力提高幼儿园工会干部的自身素养。工会干部要亲密联系广

大教职工,把教职工的需要、利益、满意程度,作为工作

一、指导思想围绕学校中心工作,落实上级工作要点,维护广大教职工的合法权益,主动参加学校管理,为深化学校教育改革,优化教师队伍建设,强化学校特色建设,全面提高教育质量而努力。二、重点工作:(一)加强工会、教代会自身建设1、仔细学习贯彻《工会法》。在校行政的领导下,依法独立地开展各项工作。与创建学习型班组,提高学习的效果,从而为提升全体工会会员的政治素养奠定良好的基础。2、加强思想作风和工作作风的建设,亲密联系群众,为广大教职工办实事,为学校党政分忧。充分发挥工会的桥梁和纽带作用。3、继续开展争创文明组室活动。完善评比、检查制度,各工会小组要努力建好xxx小家',营造团结、向上的工作气氛,争创先进。(二)不断推动学校建设1、坚持教职工代表大会制度,学校重大决策提交教代会商量通过方能实施。进一步规范教代会程序,仔细履行教代会职权,提高教代会质量。2、主动协作行政,继续做好校务公开工作,进一步健全制度,规范运作,做好对学校主要领导干部的测评工作,加强监督,提高质量,保证校务公开的真实性、有效性。3、仔细履行工会的基本职责,维护教职工的合法权益。(三)把师德建设放在首位

1、主动协作学校党政,组织教职工学习领会xxx精神,认清形势,主动进取,开拓创新,仔细做好本职工作。

2、以师德为核心,青年教师为重点,协作学校党政组织好教师的政治学习。引导教师常常以师德规范对比自己言行,大力弘扬正气,树立先进典型,进一步提高广大教职工的道德素养,职业素养,增添教书育人,管理育人,服务育人的自觉性。

3、鼓舞教职工主动参与学历进修,参与继续教育,以适应新形势的要求,提高竞争能力。

(四)开展师徒结对活动继续对新教师给予学习、工作上的帮助和关怀。在实施新教材,执行新课程标准的起始时候,组织教师走进新课程,认识新课程。更要留意对新教师的培育。(五)加大送暖和工作力度1、关怀特困学生群体,与身边生活有困难,学习有困难的学生结成帮教对子,建立帮教记载卡,有计划地开展活动。2、关怀教职工生活,对生病或有困难的教职工做好慰问工作,把组织的暖和送到教职工的心坎里。3、丰富教职工业余生活,开展形式多样的文体活动,健身活动,活跃教工身心。4、协助学校退协小组开展工作,组织好有关活动,做好重大节日的慰问工作。教代会提案表内容幼儿园教代会工作计划2020教代会工作计

教代会提案范文【第三篇】

关键词:高校 教代会 素质提升

中图分类号:G453 文献标识码:A

高校教职工代表大会(以下简称“教代会”)是学校实行民主管理的基本形式,是教职工行使民主参与和民主监督权利的重要途径。一直以来,教代会制度的建立和完善,在保证依法治校、维护教职工的合法权益、促进学校和谐、可持续发展等方面一直发挥着不可替代的作用。作为广大教职工行使民利的代表者和合法权益的维护者,教代会代表的自身素质和履职能力直接影响着代表队伍建设的实效,是教代会制度建设的关键所在。因此,高校要把提升教代会代表能力素质、完善代表队伍建设作为推进教代会工作的基础工程来抓。

一、教代会代表应具备的四种意识

(一)民主意识

社会主义民主的本质是人民当家做主,实行社会主义民主的原则是民主集中制。教代会代表要深刻理解社会主义民主的性质和原则,通过参与教代会这一民主管理形式,以主人翁的姿态支持学校各项事业的改革发展,密切联系教职工群众,及时正确地反映教职工的意愿,正确履行代表义务,行使代表权利,为学校的发展积极建言献策,促进学校各项决策的科学化、民主化。

(二)法律意识

教代会代表要自觉学习国家有关法律法规和学校各项规章制度,不断用法律准则丰富和武装自己的头脑,把制度政策作为参与教代会工作的行为准则。同时,还要熟悉教代会的相关专业知识和各项工作流程,只有这样,才能在参与教代会民主决策过程中切实履行好代表职责,依法维护好教职工的合法权益。

(三)全局意识

教代会代表要在开展教代会工作中正确处理好国家、集体和个人三者的利益关系。一方面,要从贯彻国家和党的方针政策的高度出发,着眼于学校事业发展的大局,从全局角度考虑问题;另一方面,要近距离倾听教职工的呼声,及时反映教职工的意见建议。教代会代表要着眼全局,去参政议政、参与决策和监督,这是代表应担负的重要职责。

(四)责任意识

教代会代表要注重发挥联系学校和教职工之间的桥梁作用,增强工作责任感和服务意识,把代表和服务教职工作为工作使命,把维护好学校整体利益和教职工的合法权益作为工作出发点,以对国家、学校和教职工高度负责的态度,参与到教代会各项审议、决策、监督过程中。

二、教代会代表队伍建设存在的主要问题

高校教代会代表在推进学校教代会制度建设,维护教职工合法权益等方面发挥了积极作用,但目前有些教代会代表还存在以下几方面的问题。

(一)维护教职工合法权益的意识不强

有些教代会代表不能正确履行代表的义务,在涉及学校事业发展和教职工切身利益事项的民主决策过程中,不能代表广大教职工勤说话、讲真话,不能及时准确地反映教职工的意见建议,对于教代会的决议不能做到及时向教职工传达反馈,并做好解释沟通工作。

(二)对教代会的相关业务知识学习不够

2012年,教育部颁布实施了《学校教职工代表大会工作规定》。2014年,北京市教工委、北京市教委和北京市教育工会联合颁布了《关于加强新形势下高等学校教职工代表大会的工作意见》。有些教代会代表对教代会相关文件的学习不够,对自己的工作职责和权利义务不明确,影响到代表的履职实践效果和工作质量。

(三)教代会提案针对性和可操作性不强

有些代表对提案的本质不甚明了,把提案和建议相混淆;有些代表对国家政策和学校制度掌握不够,所提提案超出法律和政策的允许范围;有些代表对教职工关心的热点问题关注不够,提案不能切中要害,可操作性不强;有些代表多从自身利益出发,提案内容多为福利保障方面,对学校教学、科研发展等方面重视不够。

(四)代表在教代会闭会期间履职积极性和主动性不够

教代会代表是教职工民主选举产生的,在召开教代会和闭会期间,都应始终履行代表义务,行使代表权力。但有些代表没有从“大会行权”向“日常履职”转变,认为教职工代表大会一开完,职责就结束了,在闭会期间不能积极参加履职实践活动,不能正确行使职权。

三、推进教代会代表队伍建设的有效途径

(一)规范教代会代表选举工作,明确代表工作职责

教代会代表的选举是教代会工作的关键点,高校要严把教代会代表选举关,选举出思想素质高、民主意识强、业务能力强、群众基础好的教职工作为代表,为促进和完善教代会制度建设做好铺垫、打好基础。

1.教代会代表的比例要求

教代会代表的产生应当依据学校代表选举办法进行,由教职工直接选举产生。代表的构成既要充分体现学校以教学为主的特点,又要兼顾各方面人员,其中教师代表应占多数,青年教职工、女教职工和少数民族代表应占适当比例。

2.教代会代表的条件

一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,坚持党的基本路线和教育方针,爱岗敬业,在本职工作岗位上发挥骨干作用;二是关心和支持工会、教代会工作,密切联系群众,热心为群众服务,在群众中有一定的威信;三是有一定的政策水平和较强的议事能力,关心、支持并积极投身于学校的改革和建设中去,作风正派,顾全大局,能正确反映教职工的意见和要求。

3.教代会代表的选举程序

教代会代表选举程序为:根据代表的比例要求确定代表数量和分配方案,将代表名额分配到各二级单位进行民主选举,各二级单位根据选举办法酝酿代表候选人名单,召开选举会议,采取无记名投票的方式,按照差额不低于10%的比例选举产生代表。选举会议应有本单位2/3以上的教职工参加,候选人须获得本单位全体教职工半数以上赞成票方可当选。

4.教代会代表的工作职责

教代会代表的主要职责是积极参加教职工代表大会,在学校重大事项民主决策过程中,正确行使代表职权,认真贯彻执行教代会决议,做好密切联系教职工群众、发挥学校和教职工间的桥梁作用。

(二)加大教代会代表培训力度,积极组织代表履职实践

教代会代表的履职能力及民主管理、民主监督水平与其自身的思想素质、理论政策水平、业务知识密切相关。高校要定期以专题报告会、座谈会等形式,大力加强对教代会代表的教育培训工作,激发他们参政议政的热情,使他们在参与中不断提高自身素质。

教育培训的内容应包括:一是马克思主义哲学的学习,使代表掌握马克思主义世界观和方法论,提高全面、系统、辩证地认识与分析事物的能力;二是形势政策学习,使代表了解国际国内政治经济形势以及党和国家的路线方针政策,使其能掌握政策、认清形势,围绕形势和大局思考学校的发展规划;三是法律法规学习,使代表了解国家的法律法规和学校的各项规章制度,促其能依据政策法规研究解决相关问题;四是人文社科知识学习,使代表提高自身的人文素养和思想觉悟,促其能以高的境界和好的情操参与教代会工作;五是教代会业务知识的学习,使代表熟知教代会工作环节和流程,明确自身的工作职责、权利和义务,增强其民主意识、法律意识、全局意识和责任意识,就教职工所关心的热点难点问题,有理有据地维护教职工的合法权益。通过教育培训活动,提高代表自身的思想政治素质和参政议政能力,在职责范围内敢于建言、善于建言、勤于建言,既反映民情民意,又重视学校整体发展,切实履行好代表职责。

此外,高校要建立教代会代表巡视制度,组织代表对教代会决议执行情况、提案处理落实情况、校务公开情况以及教职工普遍关心的热点难点问题的解决情况进行巡视,监督教代会各项工作的开展情况。同时,要积极组织代表开展履职实践活动,包括组织代表列席校长办公会,参与教职工职称聘任、职务晋升、年度考核、高招录取等监督工作,参与涉及教职工切身利益事项的民主决策过程等,使教代会代表真正做到源头参与、履职尽责。

(三)做好教代会提案征集工作,提高提案质量和满意度

教代会提案工作是教代会代表履行义务、行使民利、参与学校民主管理的重要渠道,也是教职工参政议政、为学校的建设发展建言献策的重要途径。

首先,要引导教代会代表着眼于学校整体发展,以提案形式围绕教育教学、科学研究、师资队伍建设、后勤服务保障等方面多提合理化建议,为学校的改革发展建言献策;其次,要鼓励代表多深入教职工群众中,了解教职工的工作和生活情况,倾听教职工的呼声,经过充分调研,把多数教职工关注的热点难点问题,以提案形式呈现,并提出较为详实的解决方案和措施,提交学校商议;再次,要通过评选优秀提案人,充分调动教代会代表主动撰写提案、积极配合提案落实的积极性。

(四)建立教代会代表考核评价标准,完善激励机制

高校要建立教代会代表考核评价标准,把积极参加教职工代表大会及履职实践活动、充分代表教职工发表意见建议、主动做好教代会提案工作等作为考核评价标准,开展优秀教代会代表评选表彰活动。同时,将考核评价结果纳入教职工业绩考核、职务晋升等评价体系中,建立相应的激励机制,激发代表积极参与教代会工作的热情,使其较好地履行代表职责,为学校的发展贡献力量。

参考文献:

[1] 方精兰。优势视角下高校教代会教师代表履职动力提升研究[J].上海:东华大学学报(社会科学版),2014,14(3):150- 154.

教代会提案【第四篇】

关键词:高校 教代会 素质提升

中图分类号:G453 文献标识码:A

高校教职工代表大会(以下简称“教代会”)是学校实行民主管理的基本形式,是教职工行使民主参与和民主监督权利的重要途径。一直以来,教代会制度的建立和完善,在保证依法治校、维护教职工的合法权益、促进学校和谐、可持续发展等方面一直发挥着不可替代的作用。作为广大教职工行使民主权利的代表者和合法权益的维护者,教代会代表的自身素质和履职能力直接影响着代表队伍建设的实效,是教代会制度建设的关键所在。因此,高校要把提升教代会代表能力素质、完善代表队伍建设作为推进教代会工作的基础工程来抓。

一、教代会代表应具备的四种意识

(一)民主意识

社会主义民主的本质是人民当家做主,实行社会主义民主的原则是民主集中制。教代会代表要深刻理解社会主义民主的性质和原则,通过参与教代会这一民主管理形式,以主人翁的姿态支持学校各项事业的改革发展,密切联系教职工群众,及时正确地反映教职工的意愿,正确履行代表义务,行使代表权利,为学校的发展积极建言献策,促进学校各项决策的科学化、民主化。

(二)法律意识

教代会代表要自觉学习国家有关法律法规和学校各项规章制度,不断用法律准则丰富和武装自己的头脑,把制度政策作为参与教代会工作的行为准则。同时,还要熟悉教代会的相关专业知识和各项工作流程,只有这样,才能在参与教代会民主决策过程中切实履行好代表职责,依法维护好教职工的合法权益。

(三)全局意识

教代会代表要在开展教代会工作中正确处理好国家、集体和个人三者的利益关系。一方面,要从贯彻国家和党的方针政策的高度出发,着眼于学校事业发展的大局,从全局角度考虑问题;另一方面,要近距离倾听教职工的呼声,及时反映教职工的意见建议。教代会代表要着眼全局,去参政议政、参与决策和监督,这是代表应担负的重要职责。

(四)责任意识

教代会代表要注重发挥联系学校和教职工之间的桥梁作用,增强工作责任感和服务意识,把代表和服务教职工作为工作使命,把维护好学校整体利益和教职工的合法权益作为工作出发点,以对国家、学校和教职工高度负责的态度,参与到教代会各项审议、决策、监督过程中。

二、教代会代表队伍建设存在的主要问题

高校教代会代表在推进学校教代会制度建设,维护教职工合法权益等方面发挥了积极作用,但目前有些教代会代表还存在以下几方面的问题。

(一)维护教职工合法权益的意识不强

有些教代会代表不能正确履行代表的义务,在涉及学校事业发展和教职工切身利益事项的民主决策过程中,不能代表广大教职工勤说话、讲真话,不能及时准确地反映教职工的意见建议,对于教代会的决议不能做到及时向教职工传达反馈,并做好解释沟通工作。

(二)对教代会的相关业务知识学习不够

2012年,教育部颁布实施了《学校教职工代表大会工作规定》。2014年,北京市教工委、北京市教委和北京市教育工会联合颁布了《关于加强新形势下高等学校教职工代表大会的工作意见》。有些教代会代表对教代会相关文件的学习不够,对自己的工作职责和权利义务不明确,影响到代表的履职实践效果和工作质量。

(三)教代会提案针对性和可操作性不强

有些代表对提案的本质不甚明了,把提案和建议相混淆;有些代表对国家政策和学校制度掌握不够,所提提案超出法律和政策的允许范围;有些代表对教职工关心的热点问题关注不够,提案不能切中要害,可操作性不强;有些代表多从自身利益出发,提案内容多为福利保障方面,对学校教学、科研发展等方面重视不够。

(四)代表在教代会闭会期间履职积极性和主动性不够

教代会代表是教职工民主选举产生的,在召开教代会和闭会期间,都应始终履行代表义务,行使代表权力。但有些代表没有从“大会行权”向“日常履职”转变,认为教职工代表大会一开完,职责就结束了,在闭会期间不能积极参加履职实践活动,不能正确行使职权。

三、推进教代会代表队伍建设的有效途径

(一)规范教代会代表选举工作,明确代表工作职责

教代会代表的选举是教代会工作的关键点,高校要严把教代会代表选举关,选举出思想素质高、民主意识强、业务能力强、群众基础好的教职工作为代表,为促进和完善教代会制度建设做好铺垫、打好基础。

1.教代会代表的比例要求

教代会代表的产生应当依据学校代表选举办法进行,由教职工直接选举产生。代表的构成既要充分体现学校以教学为主的特点,又要兼顾各方面人员,其中教师代表应占多数,青年教职工、女教职工和少数民族代表应占适当比例。

2.教代会代表的条件

一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,坚持党的基本路线和教育方针,爱岗敬业,在本职工作岗位上发挥骨干作用;二是关心和支持工会、教代会工作,密切联系群众,热心为群众服务,在群众中有一定的威信;三是有一定的政策水平和较强的议事能力,关心、支持并积极投身于学校的改革和建设中去,作风正派,顾全大局,能正确反映教职工的意见和要求。

3.教代会代表的选举程序

教代会代表选举程序为:根据代表的比例要求确定代表数量和分配方案,将代表名额分配到各二级单位进行民主选举,各二级单位根据选举办法酝酿代表候选人名单,召开选举会议,采取无记名投票的方式,按照差额不低于10%的比例选举产生代表。选举会议应有本单位2/3以上的教职工参加,候选人须获得本单位全体教职工半数以上赞成票方可当选。

4.教代会代表的工作职责

教代会代表的主要职责是积极参加教职工代表大会,在学校重大事项民主决策过程中,正确行使代表职权,认真贯彻执行教代会决议,做好密切联系教职工群众、发挥学校和教职工间的桥梁作用。

(二)加大教代会代表培训力度,积极组织代表履职实践

教代会代表的履职能力及民主管理、民主监督水平与其自身的思想素质、理论政策水平、业务知识密切相关。高校要定期以专题报告会、座谈会等形式,大力加强对教代会代表的教育培训工作,激发他们参政议政的热情,使他们在参与中不断提高自身素质。

教育培训的内容应包括:一是马克思主义哲学的学习,使代表掌握马克思主义世界观和方法论,提高全面、系统、辩证地认识与分析事物的能力;二是形势政策学习,使代表了解国际国内政治经济形势以及党和国家的路线方针政策,使其能掌握政策、认清形势,围绕形势和大局思考学校的发展规划;三是法律法规学习,使代表了解国家的法律法规和学校的各项规章制度,促其能依据政策法规研究解决相关问题;四是人文社科知识学习,使代表提高自身的人文素养和思想觉悟,促其能以高的境界和好的情操参与教代会工作;五是教代会业务知识的学习,使代表熟知教代会工作环节和流程,明确自身的工作职责、权利和义务,增强其民主意识、法律意识、全局意识和责任意识,就教职工所关心的热点难点问题,有理有据地维护教职工的合法权益。通过教育培训活动,提高代表自身的思想政治素质和参政议政能力,在职责范围内敢于建言、善于建言、勤于建言,既反映民情民意,又重视学校整体发展,切实履行好代表职责。

此外,高校要建立教代会代表巡视制度,组织代表对教代会决议执行情况、提案处理落实情况、校务公开情况以及教职工普遍关心的热点难点问题的解决情况进行巡视,监督教代会各项工作的开展情况。同时,要积极组织代表开展履职实践活动,包括组织代表列席校长办公会,参与教职工职称聘任、职务晋升、年度考核、高招录取等监督工作,参与涉及教职工切身利益事项的民主决策过程等,使教代会代表真正做到源头参与、履职尽责。

(三)做好教代会提案征集工作,提高提案质量和满意度

教代会提案工作是教代会代表履行义务、行使民主权利、参与学校民主管理的重要渠道,也是教职工参政议政、为学校的建设发展建言献策的重要途径。

首先,要引导教代会代表着眼于学校整体发展,以提案形式围绕教育教学、科学研究、师资队伍建设、后勤服务保障等方面多提合理化建议,为学校的改革发展建言献策;其次,要鼓励代表多深入教职工群众中,了解教职工的工作和生活情况,倾听教职工的呼声,经过充分调研,把多数教职工关注的热点难点问题,以提案形式呈现,并提出较为详实的解决方案和措施,提交学校商议;再次,要通过评选优秀提案人,充分调动教代会代表主动撰写提案、积极配合提案落实的积极性。

(四)建立教代会代表考核评价标准,完善激励机制

高校要建立教代会代表考核评价标准,把积极参加教职工代表大会及履职实践活动、充分代表教职工发表意见建议、主动做好教代会提案工作等作为考核评价标准,开展优秀教代会代表评选表彰活动。同时,将考核评价结果纳入教职工业绩考核、职务晋升等评价体系中,建立相应的激励机制,激发代表积极参与教代会工作的热情,使其较好地履行代表职责,为学校的发展贡献力量。

参考文献:

[1] 方精兰。优势视角下高校教代会教师代表履职动力提升研究[J].上海:东华大学学报(社会科学版),2014,14(3):150- 154.

[2] 汪元宏,提升代表队伍素质是加强教代会建设的基础工程[J].淮南:安徽理工大学学报(社会科学版),2007,9(3):68- 70.

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